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GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 29 - Especial, pp.

107 - 121, 2011

A Amaznia brasileira: formao histrico-territorial e


perspectivas para o sculo XXI

Maria Goretti da Costa Tavares*

RESUMO
O presente artigo discute as transformaes no processo de formao territorial no estado da regio
amaznica. Apresentando como objetivos centrais a geograficidade das misses religiosas, a poltica
pombalina e o valor simblico das formas espaciais, a herana africana na Amaznia, a economia da
borracha e as reorganizao do territrio a partir da segunda metade do sculo XX e as perspectivas
para o sculo XXI. Identificando-se que a regio foi conquistada e ocupada pelos portugueses do sculo
XVII a XIX, que se utilizaram de vrias estratgias de ocupao do territrio as fortalezas, as misses
religiosas, a poltica pombalina, em seguida a economia da borracha. No sculo XX ocorre a mudana
de estratgia de circulao dos rios para as rodovias, que resulta no sculo XXI, em um espao regional
marcado pelas contradies socioeconmicas e ambientais decorrentes do modelo histrico e espacial
de desenvolvimento excludente.
Palavras-chave: Amaznia; formao territorial; herana africana.
ABSTRACT
This article discusses the changes in the process of territorial constitution of Amazon region, featuring as
main objectives the geographicity of religious missions, the Politics of Pombal government and the symbolic
value of spatial forms, the African heritage in Amazon, the rubber economy and the reorganization of the
territory from the second half of twentieth century and perspectives for 21st century. We identify that this
region was conquered and occupied by the Portuguese between the seventeenth and nineteenth century,
when they used various strategies for occupying the territory - fortress, religious missions, the policy of
Pombal and after that the rubber economy. In the twentieth century, the strategy of circulation through
Amazon rivers gives place to roads, which results in a region marked by socioeconomic and environmental
contradictions, as consequences of the historical and territorial model of an excluding development.
Key Words: Amazon Region, territorial formation; African heritage.
1. De que Amaznia falamos?
Para tratarmos de Amaznia uma primeira
pergunta necessria, de que Amaznia tratamos
?? Podemos tratar da Amaznia a partir dos vrios
conceitos,tais como o poltico-administrativo,
o econmico, o da Amaznia Sul Americana.
Podemos ento falar de uma Amaznia brasileira
e de uma Pan-Amaznia.
Com o conceito poltico-administrativo
estamos nos referindo ao conceito de Regio
*

Norte, o conceito econmico refere-se a Amaznia


Legal, estabelecida na dcada de 50 para o novo
planejamento de integrao territorial da regio, e
o conceito de Pan-Amaznia refere-se a Amaznia
Sul-Americana, que integra parte do territrio dos
pases limitrofes da Amaznia brasileira.
A PAN- AMAZNIA apresena relevante potencial
geopoltico e econmico, pois representa
- 85% da regio em territrio

Doutora em Gegrafia. Professora da Faculdade de Geografia e Cartografia e do Programa de Ps-Graduao da Universidade Federal do Par.

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brasileiro;
- 61% do territrio brasileiro;
- 5 milhes de Km quadrados;
- 22% da reserva florestal do planeta;
- 20% da gua doce disponvel na terra;
- 45 % do potencial hidreltrico brasileiro;
- 09 estados brasileiros e oito pases da
Amrica do Sul (potencial geopoltico)
2. As Estratgias de Ocupao do territrio
sculos XVII e XVIII
Far-se- aqui uma breve discusso de como
foi possvel a apropriao deste imenso territrio,
primeiro pelos portugueses do sculo XVII a
meados do sculo XIX e depois pelos brasileiros.
1.1. A fundao de Belm e o controle do
grande rio-mar sculo XVII
No perodo da Unio das Coroas
Ibricas (1580-1640), inicia-se a ocupao militar
na embocadura do rio Amazonas, com a fundao
de Belm, em 1616. Era poca das invases
holandesas, francesas e inglesas no Nordeste, mais
precisamente no Maranho e Pernambuco, principal
rea de produo de acar. Alm disso, havia
a disputa pelo domnio do territrio das drogas
do serto, tais como a canela, o cravo, o anil,
as razes aromticas, as sementes oleaginosas,
e a salsaparrilha, que os estrangeiros tentavam
apoderar-se; por essa razo fazia-se necessrio
ocupar e defender o territrio prximo a essa rea.
o momento da fundao de So Luis do Maranho
(1615), Belm do Par (1616), Macap (1636) e
Manaus (1665), que constituam-se em ncleos de
apossamento do territrio:
A poltica portuguesa, visando ao exerccio de
sua soberania no mundo fsico-poltico imenso
que estava criando, firmou-se com a ereo de
pequenas fortificaes , que representavam o
poder militar dos portugueses e asseguravam o
exerccio de sua soberania com maior segurana.
O fortin do Prespio construdo em 1616 por
Francisco Caldeira Castelo Branco e origem do
ncleo urbano que hoje a cidade de Belm, foi o

TAVARES, M. G. C.

incio dessa poltica de fortificaes (REIS, 1984)


Outra estratgia para assegurar a posse
do territrio foi a criao de unidades polticoadministrativas, como os Estados. Nesse sentido,
em 1621, cria-se o Estado do Maranho e Gro
Par, com sede em So Luiz. Em 1751, dada a
importncia econmica e poltica de Belm, cria-se
o Estado do Gro Par e Maranho, com sede em
Belm. Em 1774, o Estado passa condio de
Capitania, como parte do Estado do Brasil. Apesar
disso, manteve os vnculos administrativos diretos
com Portugal at 1822.
A segunda vila fundada no Par no sculo
XVII foi a Vila de Camet, em 1633, como descreve
Theodoro Braga:
Doadas aquellas terras tocantinas em dezembro
de 1634 por Francisco Coelho de Carvalho, 1
Governador e Capito General do Maranho, ao
seu filho Feliciano Coelho, fundou este a povoao,
dando-lhe o nome de Villa Viosa de Santa Cruz
de Camet (BRAGA,1915, p. 52)
Em 1634, Camet passa condio de
Capitania, sendo anulada a concesso feita a
Feliciano Coelho de Carvalho. Em seguida, em
1636, criada a Capitania do Cabo Norte, onde
mais tarde se fundou a vila de Macap, (1752).
Em Gurup, local no qual holandeses e ingleses
haviam se estabelecido antes da fundao de
Belm, foi fundada uma fortificao em 1623, que
deu origem a um povoado, elevado categoria
de vila em 1639.
Bragana foi a quarta vila criada no
territrio paraense, sendo mais antiga que Camet
e Gurup, pois suas origens remontam ao ano de
1622, quando foi concedida sesmaria a Gaspar de
Souza, que a fundou o povoado de Vera Cruz do
Gurupy. Posteriormente foi transferido e fundado
o stio do ncleo como vila no lugar atual (1663).
No contexto das aes para garantir a
posse e extender o territrio conquistado pelos
portugueses, no perodo de 1636-37 ocorre
a expedio de Pedro Teixeira, subindo o rio
Amazonas at Quito, no Peru, que demarca
o territrio, atravs da fundao de fortes ao
longo do rio Amazonas e do reconhecimento da
potencialidade de recursos da nova regio que se

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apresentava ao mundo europeu.

1.2. As misses e o controle territorial - Sec.


XVIII

No final do sculo XVII j haviam sido


criadas duas capitanias da Coroa: Par e Gurup,
alm de cinco capitanias particulares: Camet,
Cayt, Joannes e Cabo Norte, no Par e Cum
no Maranho. o momento de expulso dos
holandeses, ocorrendo uma violenta campanha
de intimidao contra os indgenas, a fim de
desestimular qualquer tentativa de aliana com
os estrangeiros.

Durante o sculo XVIII ocorre, o que Lia


MACHADO (1989, p.28) denomina de primeiro
sistema de controle territorial, baseado na
construo de fortins nos locais de concentrao
de populao indgena, com o objetivo de capturlos e impedir sua aliana com as naes europias,
e na introduo de companhias religiosas com o
objetivo de pacificar os indgenas.

Figura 1 - Mapa da Ocupao da Amaznia nos sculos XVI e XVII.

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A rea das misses ou territrio das


misses foi dividida entre vrias ordens religiosas:
carmelitas, franciscanos, mercedrios e jesutas,
tendo sido a distribuio territorial das misses
entre essas ordens, regulamentada pela Coroa a
fim de evitar conflitos de jurisdio. Assim sendo,
os jesutas ficaram com o sul do rio Amazonas
at a fronteira com as possesses espanholas,
abrangendo os rios Tocantins, Xingu, Tapajs e
Madeira; os franciscanos da Piedade, ficaram com
a margem esquerda do baixo Amazonas e centro de
Gurup at o rio Urubu; os franciscanos de Santo
Antnio, com as misses do Cabo Norte, Maraj
e Baixo Amazonas; os Mercedrios com o vale do
Urub e os Carmelitas com o vale dos rios Negro,
Branco e Solimes (Ibidem).
Dentre todas as ordens que atuaram no
Vale Amazonas, a dos jesutas foi a mais poderosa,
pois a ela foi entregue a grande parte do poder de
gesto da mo-de-obra (escrava) indgena.
Os missionrios promoviam os
descimentos, expedies que subiam os rios para
convencer os ndios a descerem de suas aldeias no
rumo das misses. importante ressaltar o carter
geopoltico, religioso e econmico deste perodo em
que a conquista assentava-se no trip: comrcio
de drogas do serto aldeamento fortalezas.
1.1. A Poltica Pombalina e o Valor Simblico
das Formas Espaciais (1750-77)
Durante o sculo XVIII foram fundadas 62
freguesias (BARBOSA,1976, p. 219-240), grande
parte delas estabelecidas a partir das misses
e aldeias administradas pelos missionrios. Com
a poltica pombalina essas misses passam
condio de vilas com a denominao de cidades
portuguesas. As vilas criadas foram as seguintes:
Abaetetuba (1750); Aveiros (1751); Macap
e Ourm (1752); Colares, Maracan, Muan,
Salvaterra, Soure e Souzel (1757); Acar, Alenquer,
Almerim, Chaves, Curu, Faro, Melgao, Monte
Alegre, bidos, Oeiras, Portel, Porto de Moz e
Santarm (1758); e Mazago (1770), alm de
outras que foram consideradas povoados, devido
pequena populao: Benfica, Monforte, Monsars e

TAVARES, M. G. C.

Vila do Conde (1757); e Arrayolos, Alter do Cho,


Boim, Esposende, Fragoso, Pinhel, Pombal, Veyros
e Vila Franca (1758). A transformao das aldeias e
misses em vilas por ordem de Mendona Furtado,
consistiu na mudana de nome, substituindo-se
os nomes indgenas pelo de cidades portuguesas.
(ver Figura 3).
Sebastio Jos de Carvalho, o Marqus de
Pombal, foi o encarregado pelo governo colonial por
reformas como: a execuo do tratado de limites
(1750); o estabelecimento da Companhia Geral do
Comrcio do Gro Par; o estmulo a agricultura
de exportao (1755); a declarao da liberdade
dos indgenas; o estmulo miscegenao entre
ndios e portugueses; a expulso dos jesutas e de
outras ordens religiosas e a introduo de escravos
africanos para servir de mo de obra.
Nas terras prximas capital era praticado
o cultivo de cana-de-ucar e numerosos eram
os engenhos e as engenhocas destinados
fabricao de aguardente. Entre as novas lavouras
estimuladas por Pombal encontravam-se o cacau,
o anil, o caf, o algodo, o arroz branco, o cravo.
Foram inclusive chamados na Europa especialistas
em alguns produtos como o anil. Apesar de alguns
aperfeioamentos tcnicos e de algumas inovaes,
as tentativas no alcanavam resultados durveis:
s a cacauicultura apresentou xito, principalmente
na regio de Camet e Santarm, chegando a
se constituir no principal produto de exportao
(ACEVEDO, 1985, p. 62-80)
A partir desse momento, configura-se
um novo sistema de controle territorial que, se
apoiava em pelo menos quatro elementos: as
fortificaes; o povoamento nuclear; a criao
de unidades administrativas; e o conhecimento
geogrfico do territrio (MACHADO, op cit, p.
104).
A criao das vilas esteva ligada poltica
pombalina de expulso dos religiosos com confisco
de seus bens pela Coroa, tendo sido a tutela
dos indgenas retirada das ordens religiosas.
o momento da criao de novas unidades
administrativas (em 1755 criada a Capitania
de So Jos do Rio Negro, tendo Barcelos como
capital) e a incorporao das capitanias privadas

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Coroa.
A transformao das antigas misses em
vilas foi somente formal, porque de fato o que
ocorreu foi a desestruturao da organizao
produtiva dos religiosos. Em conseqncia, se
verificou o esvaziamento populacional dos ncleos
do vale do rio Amazonas e a permanncia de
uma populao residual que subsistia por uma
associao de economia de subsistncia com a
economia natural local.
As iniciativas pombalinas s tiveram xito
no que se refere ao estmulo agricultura de
exportao, principalmente a do cacau. No entanto,
se comparado ao Nordeste e Sudeste, o xito foi
modesto. Contudo, permitiu uma expanso das
atividades agrcolas no Baixo Tocantins, em que
Camet, se tornou o principal centro de cultivo
de cacau.
a) Localizao de fortes em posies estratatgicas,
ao longo das fronteiras provisrias da colnias;
b) Promoo das aldeias em vilas com nome de
cidades portuguesas;
c) Fundao de algumas pequenas cidades para
abrigar colnias;
d) A libertao dos ndio convertidos em cidades
portugueses;
e) A execuo do tratado de limites (1750);
f) O estabelecimento da Companhia Geral do
Comrcio do Gro Par e o estmulo agricultura
de exportao (1755);
g) O estmulo a miscigenao entre ndios e
portugueses;
h) a expulso dos jesutas e de outras ordens
religiosas e
i) a introduo de escravos africanos para servir
de mo de obra.
2.3.1. A Herana Africana na Amaznia
Brasileira
Segundo Ferreira (2007) a introduo do
negro na Regio deu-se inicialmente nos sculos
XVI e XVII, na costa do Amap e na foz do rio
Amazonas pelos ingleses para o funcionamento de
engenhos clandestinos, na fabricao do acar e
da aguardente.

111

Em 1692, A Coroa ajusta com a Cia. de


Cacheu, a ttulo de experincia, a compra de 145
negros destinados ao Par. Como o negcio deu
certo, El Rey ordenou que os escravos destinados
s lavouras e aos engenhos seriam repartidos entre
o Par e o Maranho. (Ferreira, 2007)
No entanto somente no perodo pombalino
no em meados do sculo XVIII, com a fundao
da Cia. Geral do Gro Par Maranho, que se
intensifica a importao da poipulao africana
para Capitania do Gro Par e Maranho, isentos
de impostos e taxas alfandegrias nas duas
Capitanias. No Par e no Maranho os negros
foram destinados, sobretudo para os canaviais e
as lavouras de arroz e algodo
Segundo a autora no sculo XVIII, no
perodo de 1757 a 1779, chegou Capitania,
25.365 negros. Mas a introduo efetiva do africano
no Par, deveu-se ao governador Francisco Xavier
de Mendona Furtado para dar suporte produo
agrcola, uma vez que o brao do amerndio no
era suficiente para desenvolver a agricultura.

Chegam negros procedentes do grupo


Banto: Angola, Congo, Benguela, Cabinda,
Moambique, Moxicongo, Macua e Caanje. Do grupo
Sudans: Mina, Mali ou Mai ou ainda Mandinga,
Fula, Fulupe ou Fulupo, Bijoj ou Bixap. Em 1753,
aportam em Belm, os navios Nossa Senhora do
Monte Carmo e So Jos com peas negras vindas
de Bissau, destinadas a engenhos e lavouras.
A Cia. Geral do Comrcio do Gram Par e Maranho,
criada em 1755 introduziu no Par 14.749
escravos oriundos da frica. Deste contingente
muitos eram recambiados para o Mato Grosso.
Em 1760, chega a Belm procedente dos portos
da Guin 140 negros de Cacheu.
Em 1771, O governador do Par Fernando
da Costa Atade Teive mandou construir no Vero-Peso um lagamar com uma estncia segura
e independente para guarda dos escravos.
O trfico prossegue no sculo XIX no s
da frica como do Brasil, e segundo Costa (2007),
em 1822, (ano da Independncia do Brasil) Belm
possua 5.719 escravos negros e 1.109 libertos

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TAVARES, M. G. C.

FIGURA 02 : Principais ncleos coloniais da Amaznia na poca do Diretrio Pombalino (1757-1798)

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entre pretos e mestios. Enquanto que a partir


do sculo XX em 1950, o Par possua 60.935
moradores classificados como pretos.
No que se refere herana africana na
Amaznia, e especificamente no espao paraense,
possvel identificar elementos marcantes no
festejos religiosos, no linguajar, na alimentao
e nas festas. Na cidade de Camet localizada no
rio Tocantins e sua regio de influencia, em que
foram concentradas as lavouras de cana e fazendas

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de cacau no sculo XVIII, possvel identificar a


realizao de diversas festas resultantes desta
tradio, tais como a Festa de So Tom, So
Benedito, Nossa Senhora da Conceio, So Jorge
e Divino Esprito Santo.
No que se refere ao linguajar paraense
possvel encontrar vrias palavras resultantes
da presena africana no Par, tais como as
relacionadas no quadro abaixo.

PALAVRAS AFRICANAS

SIGNIFICADO EM PORTUGUES

mocambeiro

escravo refugiado no mocambo;

tanga
mucama
caamba
sambur
cabungo
batuque e samba
caula
corcunda
gingar
guzo
quitute
senzala

cachimbo;
domsticos, criada de servios
alcatruz de nora, balde;
espcie de cesto
urinol;
danas;
filho mais novo, o ltimo;
costa, dorso;
andar bamboleando
fora;
guisado, comida apetitosa;
casa de escravos, etc. etc

Quadro n. 1 Palavras africanas e seu significado em portugus./ FONTE - Ferreira


(2007)
No que se refere msica e dana,
pode-se citar o Bumb Meu Boi, o lundu que tem
origem dos negros bantos, de Angola, o carimb, a
capoeira (que para uns tida como defesa pessoal),
o tambor de mina, o tambor de crioula, o batuque
e o marambir, alm do tradicional samba.
A autora tambm destaca a presena dos
mocambos, que eram os locais de refgio dos
negros fugitivos.
No Par, os mocambos espalharam-se,
sendo o mais famoso o da povoao de Juaba, em

Camet que tinha cerca de 300 escravos fugitivos...


o mocambo do Cum, em Alenquer, conforme o
Censo de 1950 tinha um bairro negro, chamado
Luanda, numa evocao de Angola, o qual possua
4.000 habitantes, poca.
2.4. A economia da borracha e a reorganizao
do espao paraense.
A partir da Segunda metade do sculo
XIX com a explorao da borracha, o quadro de

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estagnao econmica do Par comea a mudar.


A economia da borracha na Amaznia embora seja
propagada como um perodo ureo, na verdade
no enriqueceu a regio, pois o excedente do valor
produzido localizava-se nas pontas do sistema, em
Belm, inicialmente; Manaus; depois, cidades em
que estavam localizadas as firmas exportadoras.
E na Europa e nos EUA, sede das grandes firmas
internacionais.
A utilizao da borracha j era conhecida
pelos indgenas Cambebes ou Omaguas, que
ocupavam uma vasta rea do Solimes-Maranon.
os indgenas, extraindo o ltex das
rvores locais que o produziam, preparavam bolas
para jogos com que se divertiam, faziam sapatos,
capas, couraas, utilizavam-no na farmacopia
para tratamento de hemorridas, queimaramno para iluminar as danas noturnas, ou dele se
valiam para as flechas incendiadas que lanavam
sobre as tabas inimigas por ocasio dos ataques
nas guerras que se faziam. Havia, ainda, um uso
interessante: o untamento dos recm-nascidos no
ltex para livr-los do frio (REIS, 1997, p. 80-81)
Os seringais localizavam-se na regio das
Ilhas, inclusive o Maraj, alcanando o rio Xingu,
o Jari, o Capim, o Guam, o Acar e o Moju.
reas que logo se esgotavam em decorrncia
da precariedade do corte das rvores. Nesse
sentido, logo buscam-se novas rea de produo,
adentrando a mata em direo aos rios Tapajs e
Madeira.
Inicialmente, a elite paraense relutou
em aceitar o deslanche da indstria extrativa da
borracha, pois temiam que a mesma pudesse
prejudicar as atividades agropecurias e os
habitantes locais. O receio da elite em relao
borracha, era decorrente da possibilidade de
marginalizao econmica local, uma vez que a
base econmica da regio era a propriedade da
terra, que por sinal, no coincidiam com as reas
produtivas da hvea. Fato que explica por que no
perodo colonial, o setor extrativo dependia mais
do controle da mo de obra do que da propriedade
da terra.
A explorao da borracha estava baseada
no aviamento (sistema de crdito) que vai permitir

TAVARES, M. G. C.

a expanso para o interior da floresta, fazendo


com que o tamanho das sedes municipais oscilasse
durante o perodo da estao seca (perodo de
coleta) e da chuvosa (perodo de pouca coleta);
alm do que, no fomentava a agricultura e o
mercado interno, j que o grosso das mercadorias
eram oriundas de Belm.
No Par, os municpios que mais se
destacavam at a dcada de 1870 na explorao de
borracha eram Breves, Anajs, Melgao e Gurup.
Expandindo-se aps este perodo para o oeste da
regio em direo ao baixo rio Xingu, baixo Tapajs
e para o estado do Amazonas, em direo aos rios
Solimes, Madeira, Purus e Juru, que possuam
melhores condies de navegabilidade durante
o ano do que o Xingu e Tapajs (que possuam
corredeiras e quedas dguas).
Alguns condicionantes polticos, econmicos
e sociais devem ser ressaltados como relevantes ao
desenvolvimento da atividade gomfera na regio,
tais como: a demanda do mercado internacional
pela borracha em decorrncia do desenvolvimento
tecnolgico ps-revoluo industrial; a descoberta
da tcnica da vulcanizao, que permitiria a
utilizao do produto em qualquer temperatura; o
incentivo migrao nordestina, que foi utilizada
como a mo de obra; a implantao de um sistema
de transporte a vapor que faria a interligao do
interior com Belm e com a Europa; a implantao
de firmas exportadoras e a construo de um porto
que escoaria o produto para o mercado externo; e
finalmente o sistema de aviamento, que permitiu
o controle da mo de obra; a expanso de novos
locais de explorao e o controle do excedente da
produo nas pontas do sistema.
No que se refere ao transporte, em
1853 entra em funcionamento a Companhia
de Navegao e Comrcio do Amazonas, de
propriedade do Baro de Mau, empresrio
importante do Brasil imperial. Mas, com a presso
do mercado internacional, a partir do ano de 1872,
d-se a abertura do rio Amazonas s naes
estrangeiras, quando Belm passa a ser ligada
at o porto de Liverpool, na Inglaterra por duas
linhas de transatlntico e 31 barcos a vapor, que
realizavam 350 viagens por ano entre Belm e o
interior da regio.
A migrao dos nordestinos foi fundamental

A amaznia Brasileira: Formao histrico-territorial e


perspectivas para o sculo XXI, pp. 107 - 121

para o sucesso do empreendimento, tendo a


mesma se deslocado para a regio por ocasio de
uma grande seca no Nordeste em busca de terra
para produzir e trabalho para sobreviver.
O centro comercial privilegiado neste
perodo era Belm, j que Manaus era uma vila com
pouco mais de cinco mil habitantes. Belm sofre
um processo de renovao urbana, caracterizado
por medidas higienizadoras e por medidas de
controle social, tais como: instalao de asilos,

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hospcios, leprosrios e cemitrios na periferia da


cidade; implantao de infraestrura urbana, como:
ajardinamento, linha de bondes, telefones, energia
eltrica, rede de esgoto, abertura de vias largas,
novos bairros e a construo do Teatro da Paz
(rugosidade espacial deste perodo). A populao
da capital e do estado cresce trs vezes mais em
um perodo de poucos mais de quatro dcadas
(1872/1910).

QUADRO 2: Evoluo da Populao da cidade de Belm e do Par (1872-1910) - Fonte: Anurio Estatstico do
Brasil. 1908-1912, Vol. I. Territrio e Populao.

PAR
BELM

1872
275.237
61.997

1890
328.455
50.064

A partir do final do sculo XIX, a cidade


de Manaus ganha maior importncia poltica e
econmica, devido necessidade de um porto
que realizasse o intercmbio entre as reas
produtoras da Amaznia ociental e a Europa. Com
o desmembramento da Provncia do Amazonas do
Par, em 1852, Manaus torna-se a sua capital,
tambm dotada de melhorias na infraestrutura
urbana, como energia eltrica, calamento e teatro.
As transformaes SCIO-ESPACIAIS
deste perodo tem que ser ressaltadas, tais como a)
A transformao no espao urbano de
Belm e Manaus (calamento, bondes, teatros,
energia eltrica, portos, esgoto, mercado);
b)
A formao de uma rede dendrtica
(Corra, 1989) na regio;
c)
A ubanizao de alguns ncleos urbanos
em funo do estmulo migrao Nordestina
(1900) para trabalhar com a borracha e na
agricultura para abastecer as cidades.
Uma questo emerge como significativa
neste perodo: tendo circulado tanta riqueza, por
que a regio e a mesma no se desenvolveram?
Em primeiro lugar necessrio que se ressalte que
o sistema extrativo produziu uma estrutura social
diversa milhares de pobres e uma minoria rica,
uma vez que a renda se formava pelo trabalho
de muitos, mas se concentrava nas mos de
poucos burguesia e seringalistas. Este fato

1900
445.356
96.560

1910
783.845
190.00

explicado pelo fato de que no havia a circulao


de dinheiro, mas s de borracha. Alm do fato de
que o excedente localizava-se na ponta do sistema:
Belm, Manaus e mercado internacional, portanto
no era incorporado pela regio como um todo.
2. A (s) Amaznia (s) da Segunda metade
do Sculo XX.
Segundo Gonalves (2001) a organizao
do espao amaznico pode ser explicada pela
coexistncia de dois padres - O padro Rio vrzea-floresta x Padro Rodovia -Terra Firme
Subsolo. O primeiro padro, predominou na regio
at a dcade de 50 do sculo XX e caracteriza-se
pela sua organizao s margens dos rios, com
a explorao econmica da floresta. J o Padro
Rodovia -Terra Firme Subsolo tem como marco a
implatano da rodovia Belm-Brasilia na dcada
de 50, portanto representa uma nova direo de
ocupao da regio, agora no ao longo dos rios, mas
ao longo das rodovia, com atividades voltades para
a explorao econmica da terra firme (pecuria
e agricultura) e do subsolo (atividades minerais).
necessrio frisar que uma srie
de condicionantes estavam colocadas para
este novo momento de ocupao da regio,
sendo o principal deles a atrao K nacional e
internacional e o investimento em infraestrutura

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(comunicao, transporte e energia).


3.1.

As

redes

de

infra-estrutura.

Na dcada de 50, inicia-se a implementao


de projetos de integrao da Amaznia. Inaugurase a Belm-Braslia em 1955, cria-se a SPVEA
(Superintendncia para Valorizao Econmica
da Amaznia - 1953), que viria a ser mais tarde
a SUDAM (Superintendncia de Desenvolvimento
da Amaznia) e planeja-se a implementao
de projetos particulares e pblicos na regio.
Com a construo da Belm-Braslia,
inicia-se uma maior mobilidade populacional
para a Amaznia em busca de terras devolutas,
sendo a mesma responsvel pelo surgimento
de dezenas de vilas, povoados e cidades, o
que agravou a problemtica da luta pela terra.
Depois do Golpe Poltico-Militar de 1964,
publica-se o Decreto n 3.641 de 5 de janeiro
de 1966, que visava evitar a improdutividade
das terras, deixando livre a venda de terras
devolutas, sem qualquer delimitao de rea. A
referida lei foi regulamentada pelo Decreto n
5.780 de 27 de novembro de 1967, enquadrando
a venda de terras devolutas do Estado nos limites
estabelecidos pela Emenda Constitucional n 10,
que previa que a alienao de terras pblicas
s seria feita com a autorizao da Assembleia
Legislativa (para alm de 1.000 ha.) e do
Senado Federal (para alm de 3.000 ha). E foi
justamente nesse perodo, que se verificou a
expedio de ttulos falsos, que tornaram graves
os conflitos de terras a partir do final da dcada
de 60, causados, segundo Benedito Monteiro,
pelo desvio do Cadastro de Terras do Estado:
A no realizao do levantamento
ordenado e transferncia desse acervo sem
cautelas indispensveis, permitiu que pessoas
inescrupulosas com a convenincia de funcionrios
do prprio Governo manipulassem os livros
de registros, os processos concludos e em
andamento, os talonrios de
canhotos e
at ttulos expedidos e no entregues s

TAVARES, M. G. C.

pessoas interessadas, para fraudar e tornar


irregulares os ttulos de terras que fossem
convenientes a meeiros ou mesmo s injunes
polticas do momento (MONTEIRO: op.cit.:147)
3.2. Os Planos de Desenvolvimento
e a mobilidade da fora de trabalho.
A partir do governo militar, so implantados
planos nacionais de desenvolvimento. No perodo
de 1967 1971 estabelecido o Primeiro Plano
Qinqenal de desenvolvimento que define os
rumos da estratgia do governo baseado no
binmio segurana e colonizao, que a coloca
a necessidade de preencher o vazio demogrfico
para desenvolver e evitar a possibilidade da
entrada de um movimento guerrilheiro na regio.
O I PND estabelecido no perodo de 1972
a 1974 pelo governo Mdici buscava desmobilizar
a luta pela reforma agrria no Nordeste e
atravs da colonizao oficial preencher o vazio
demogrfico da regio. Neste perodo criado
o PIN Plano de Integrao Nacional, em que o
lema era integrar para no entregar. o momento
da abertura da Transamaznica e da implantao
do projeto de colonizao ao longo desta rodovia
onde o Estado implanta agrovilas e ruroplis.
No perodo seguinte de 1974 a 79,
implanta-se o II PND - plano de desenvolvimento
Nacional e o II PDA Plano de Desenvolvimento
da Amaznia, em que a tnica eram os
plos de desenvolvimento (agropecurios e
minerais). ento estabelecido no ano de 1974 o
POLAMAZNIA, que tinha por finalidade promover
o aproveitamento da potencialidade agropecuria,
agroindustrial e florestal em reas prioritrias da
Amaznia reas ou pontos que deveriam irradiar
desenvolvimento para toda a regio. A nfase
dada ao aproveitamento dos recursos do sub-solo
na regio ir provocar a implantao durante a
dcada de 80 de grandes projetos minerais, no
qual destacaremos dois no item a seguir, a UHE
de Tucuru e o PFC.

A amaznia Brasileira: Formao histrico-territorial e


perspectivas para o sculo XXI, pp. 107 - 121

3.3. Os grandes projetos-territoriais.


A explorao de recursos minerais em
grande escala configura uma nova fase na expanso
da fronteira, caracterizando-se espacialmente
segundo BECKER (1998).
a) pela escala gigante da construo, da
mobilizao de capital e de mo-de-obra;
b) pelo isolamento, implantando-se geralmente
como enclaves, dissociados das foras locais;
c) pela conexo em sistemas econmicos mais
amplos, de escala planetria, de que so parte
integrante;
d) pela presena de ncleos urbanos espontneos
ao lado dos planejados, expresso da
segmentao da fora de trabalho qualificada/
no qualificada.
Torna-se relevante frisar a importncia
da Fronteira Urbana que segundo Becker (idem)
constitui a base logstica para o projeto de rpida
ocupao da regio, acompanhando e mesmo se
antecipando expanso de vrias frentes. Na
verdade a fronteira j nasce urbana como uma
estratgia de ocupao utilizada pelo estado,
resultante do movimento de milhares de migrantes
que sustenta a expanso da fronteira. Nas dcadas
de 50 e 60, a maior parte do fluxo migratrio era
espontneo, destinava-se ao norte de Gois e sul
do Par, sendo formado por trabalhadores rurais,
pequenos ocupantes posseiros e proprietrios sem
capital oriundos do NE. J partir da dcada de 70
intensifica-se a apropriao privada das terras
e o controle das terras virgens pelo governo. A
migrao passa ento a ser induzida e orientada
pelo governo e acrescida de pequenos e mdios
produtores e pequenos investidores do Sul que
se destinam para os estados de Rondnia e
Mato Grosso. A base desse sistema se baseia
na mobilidade do trabalho, e a importncia da
urbanizao como instrumento de ocupao
se relaciona assim a trs papis fundamentais
exercidos pelos ncleos urbanos: a atrao dos
fluxos migratrios, a organizao do mercado de
trabalho e o controle social (BECKER,1988).
Os projetos implantados na regio nas
dcadas de 50 a 80 do sculo XX concentraram-

117

se na Amaznia Oriental, mas especificamente


nos Estados do Par, Amap e Maranho (ver
figura n. 3). Foram projetos rodovirios, com
destaque para a Rodovia Transamaznica (que
corta a regio no sentido leste-oeste), rodovia
Belm-Braslia (que interliga regio com a capital
federal, Braslia e o restante do pas); projetos
hidreltricos, com destaque a UHE de Tucuru, no
estado do Par, UHE de Coaraci Nunes, no estado
do Amap e Hidreltrica de Balbina, no estado
do Amazonas; projetos minerais, Albrs-Alunorte
para o beneficiamento da bauxita em alumina e
alumnio, no estado do Par; projeto Alumar, no
estado do Maranho, para a produo de alumina;
projeto Ferro Carajas da CVRD-Companhia Vale do
Rio Doce, no estado do Par; Projeto ICOMI, para
extrao de mangans na Serra do Navio no estado
do Amap; e a estrada de Ferro (caminho de ferro)
de Carajs, que interliga a minha de Carajs ao
porto de Itaqui, prximo a cidade de So Lus no
litoral do estado do Maranho.
Estes projetos ocasionaram vrios impactos
no territrio no que se refere a economia, ao meio
ambiente e a sociedade local, dos quais podemos
destacar os seguintes abaixo relacionados.
A) No que se refere a economia e sociedade
local;
. consolidaram o processo de concentrao
fundiria;
. Intenso fluxo migratrio para a regio (migrao
inter-regional nas dcadas de 50 a 80);
. Inchamento dos ncleos urbanos antigos e
surgimento de novos.
. Aumento dos ndices de pobreza urbana e rural;
. Emergncia de conflitos entre os novos e os
antigos atores;
. Emergncia dos conflitos pela posse da terra;
. Intenso fluxo migratrio para as reas de garimpo
(ex: Serra Pelada).
B) No que se refere ao meio ambiente
. devastao e queima da floresta;
. poluio dos rios;
. inundao de floresta.

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Figura 3 Projetos de Infra-estrutura implantados na Amaznia Oriental

TAVARES, M. G. C.

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perspectivas para o sculo XXI, pp. 107 - 121

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4. A FRONTEIRA AMAZNICA NO CONTEXTO


DO SCULO XXI.

XXI. Alguns dados so importantes, tais como os


relacionados abaixo.

Se nos anos de 1970, o que sustentou a


fronteira foram os incentivos fiscais e a migrao
generalizada do pas inteiro, esta induzida pelo
governo federal, a partir da dcada de 90 a
migrao dominante passa a ser intra-regional, de
um estado para o outro e, sobretudo, internamente
na regio.
A expanso das frentes passa a ser
comandada por madeireiras, pecuaristas e sojeiros
j instalados na regio e que a promovem com
recursos prprios. No se trata mais, pois, de uma
expanso subsidiada pelo governo federal, como
foi a da fronteira nos anos de 1970. A expanso da
fronteira hoje bem diferente das dcadas de 60
e 70 que foi planejada pelo Estado, pois, no sculo
XXI Comandada por foras globais (Becker, 2007).
Nesse sentido segundo Becker (2007)
a Amaznia no mais mera fronteira de expanso
de foras exgenas nacionais ou internacionais,
mas sim uma regio com estrutura produtiva
prpria e mltiplos projetos de diferentes atores.

a) A regio possui: 20% de toda a gua doce


do planeta;
b) 20 mil km de vias navegveis;
c) 68 mil MW de potencial hidroenergtico
(53% do total brasileiro),
d) 350 milhes de hectares de florestas
virgens, exuberante potencial pesqueiro
(mais de trs mil espcies) e agrcola (25
milhes de hectares de vrzeas),
e) extraordinria biodiversidade;
f) a maior reserva mineral do planeta (ferro,
bauxita, sal-gema, mangans, calcrio,
cobre, cassiterita, estanho, chumbo,
nquel, ouro, nibio, petrleo, gs, etc.).
g) respectivamente, o segundo e o terceiro
maior produtor de gs natural e petrleo
do pas.
h) grande reserva de biomassa - alternativa
para um mundo ps-petrleo.

No que se refere aos padres de organizao


espacial existentes na regio pode-se afirmar
que os dois padres permanecem presentes e
de forma contraditria na regio, um padro
ainda direcionado para o rio e outro direcionado
para as rodovias. Podemos ento concluir que
a Amaznia do sculo XXI, os lugares possuem
tempo diferenciados, e, portanto, organizaes
espaciais diversas.
A Amaznia do tempo rpido representada
por parte do territrio que vem sendo objeto de
planejamento governamental, a partir da dcada de
50, com a implantao de redes de infraestrutura
rodoviria, de energia, de comunicaes e dos
grandes projetos minerais instalados na Amaznia
Oriental. Enquanto que na Amaznia Ocidental,
predominam os lugares do tempo lento, do tempo
dos ribeirinhos, da circulao fluvial, da diversidade
cultural.
Uma questo importante para pensar a
regio hoje seria entender por que a regio
continua a ser um territrio estratgico no sculo

2. Para no concluir
A Amaznia foi conquistada e ocupada pelos
portugueses do sculo XVII a XIX, que utilizaram
de vrias estratgias de ocupao do territrio
as fortaleza, as misses religiosas, a poltica
pombalina. Em seguida a economia da borracha
que consolida os contornos territoriais atuais da
regio. Este primeiro momento associa-se ao que
Gonalves denomina de padro rio vrzea floresta.
Em um segundo momento muda-se radicalmente o
contedo e forma de ocupao do territrio a partir
da dcada de 50 do sculo XX, com a interveno
direta do estado brasileiro direcionando aes
para a implantao de redes de infraestrutura
viria, energtica e de telecomunicaes. Momento
este caracterizado por um intenso movimento de
migrao inter-regional e a implantao de projeto
agropecurios e minerais, o que caracteriza o
padro de organizao do espao direcionados
agora para a rodovia terra firme e subsolo.
No sculo XXI o espao regional ento marcado
pelas contradies socioeconmicas e ambientais
decorrentes do modelo de desenvolvimento
excludente. Neste sentido algumas aes so

120 - GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 29 - Especial, 2011

urgentes para a regio hoje tais como


a)
Necessidade de melhorias das condies de
Sade, Educao, Saneamento bsico, atividades
geradoras de renda que atenda a diversidade
socioambiental.
b)
A Amaznia possui em torno de 25
milhes de habitantes (com diversas realidades
socioculturais e ambientais): diversas Amaznias.
necessrio considerar a diversidades para as
aes de interveno na regio;
c)
Produzir para Conservar de acordo com
a realidade da sociedade e natureza amaznica.
d)
Resolver a questo fundiria (reforma
agrria);
Nesse contexto a Amaznia constitue um campo
frtil de possibilidades de pesquisas e estudos, e

TAVARES, M. G. C.

a Geografia tem muito a contribuir, diagnosticar,


avaliar e propor para a sociedade e o territrio
amaznico. Assim sendo, prope-se uma agenda
de pesquisar para o gegrafo na regio:
a)
Resgate da Geografia histrica;
b)
Estudos na linha da geografia Cultural;
c)
Resgate e leitura de nossos clssicos
(Geografia e Amaznia);
d)
Estudos sobre o saber local das populaes
amaznica:
e)
A formao das redes tcnicas e sociais e
os impactos no territrio.
f)
A Geografia do Turismo e o Desenvolvimento
local.
g)
A Geografia Fsica a partir de uma leitura
da sociedade e da natureza.
h)
A Cartografia e os Sistemas de Informao
Geogrfica (como instrumentos para leitura crtica
ensino e pesquisa).

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