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Tendncias e Perspectivas da

Engenharia no Brasil
Relatrio EngenhariaData 2013
201
Formao e Mercado de Trabalho em Engenharia no Brasil

Equipe:
Mario Sergio Salerno
Leonardo Melo Lins
Leonardo Augusto de Vasconcelos Gomes
Tatiane Bottan

Fevereiro de 2014

Relatrio 2013

SUMRIO
Destaques

Introduo

1 Formao em Engenharia: Graduao

1.2 - Formao em Engenharia: Ps-Graduao

38

2 - Mercado de Trabalho de Engenheiros

41

3 - Produo Cientfica

51

Bibliografia

59

Relatrio 2013

NDICE DE TABELAS
Tabela 1: cursos que compem o universo da engenharia ....................................................... 8
Tabela 2: variao do nmero de vagas, inscritos, ingressantes, matriculados e concluintes
no ensino superior e em engenharia, 2000-2012.................................................................... 10
Tabela 3: relao entre concluintes no ensino superior e em engenharia e populao, 20002012 ......................................................................................................................................... 13
Tabela 4: nmero de cursos de engenharia segundo natureza administrativa, Brasil e regies,
2000-2012. ............................................................................................................................... 16
Tabela 5: nmero de matriculados segundo natureza administrativa e regies: ................... 21
Tabela 6: distribuio dos concluintes por estado, 2000 e 2012. ........................................... 25
Tabela 7: engenheiros por 10.000 habitantes, Estados. ......................................................... 28
Tabela 8: variao do nmero de programas de mestrado doutorado segundo rea do
conhecimento, 2000-2012. ...................................................................................................... 40
Tabela 9: nmero de titulados nas ocupaes de engenharia, Brasil, 2006-2011.................. 43
Tabela 10: total de engenheiros empregados por 10.000 habitantes, Brasil, 2000-2012. ..... 49

Relatrio 2013

NDICE DE FIGURAS
Figura 1: nmero de engenheiros graduados por 10.000 habitantes, segundo pases, 2011 e
Brasil 2012................................................................................................................................ 15
Figura 2: taxas de crescimento do nmero de cursos de engenharia oferecidos em
instituies pblicas, 2001-2012. ............................................................................................ 17
Figura 3: evoluo do nmero de cursos de engenharia segundo nvel administrativo, Brasil,
2000-2012 ................................................................................................................................ 18
Figura 4: evoluo do nmero de vagas oferecidas em engenharia, Regies, 2000-2012 ..... 20
Figura 5: crescimento do nmero de matriculados em Engenharia, Direito, Medicina e no
Ensino superior, 2001-2012, 2001=100. .................................................................................. 23
Figura 6: crescimento percentual dos concluintes em engenharia, Brasil, Regies, 2000=100.
.................................................................................................................................................. 27
Figura 7: crescimento do nmero de concluintes em Engenharia, Direito, Medicina e no
Ensino superior,2001-2012,2001=100 ..................................................................................... 30
Figura 8: taxa de Evaso em Engenharia e no Ensino Superior. .............................................. 31
Figura 9: taxa anual de evaso nos cursos de engenharia, Brasil e regies, 2001-2012......... 32
Figura 10: taxa de evaso anual nos cursos de Engenharia, Direito, Medicina e demais
graduaes, 2002-2012. .......................................................................................................... 33
Figura 11: mdia da nota em Matemtica, PISA 2012, pases selecionados. ......................... 35
Figura 12: taxa de titulao nos cursos de Engenharia, Medicina e demais graduaes, 20052012. ........................................................................................................................................ 37
Figura 13: evoluo do nmero de cursos de Ps-Graduao, Brasil, Regies, 2000-2012. 38

Relatrio 2013

Figura 14: crescimento percentual dos cursos de Ps-Graduao, Brasil, Regies, 2000=100.
.................................................................................................................................................. 39
Figura 15: composio do mercado de trabalho em engenharia por gnero, 2000-2012..... 42
Figura 16: emprego de engenheiros com ps-graduao, 2012. ............................................ 44
Figura 17: engenheiros segundo setores de atividade econmica, Brasil, 2000-2012. .......... 46
Figura 18: nmero de engenheiros empregados por tamanho do estabelecimento, Brasil,
2000-2012. ............................................................................................................................... 47
Figura 19: relao entre PIB per Capita em 2008 (em US$ 2012) e porcentagem de Recursos
Humanos em Cincia e Tecnologia no total de empregados (2007-2008). ............................ 48
Figura 20: nmero total de artigos de engenharia publicados em revistas indexadas pela
Scopus, 1996-2012. .................................................................................................................. 52
Figura 21: crescimento percentual da Produo Cientfica, Brasil, 1996=100. ....................... 53
Figura 22: nmero total de artigos de engenharia publicados em revistas indexadas pela
Scopus, Amrica Latina, 1996-2012......................................................................................... 54
Figura 23: distribuio Percentual das publicaes em engenharia dos Brics por pas em
peridicos cientficos indexados pela Scopus, 1996-2012. ..................................................... 55
Figura 24: porcentagem dos artigos do pas que possuem ao menos uma colaborao
internacional, Brics, 1996-2012. .............................................................................................. 56

Relatrio 2013

DESTAQUES

A engenharia cresceu, bem acima do


crescimento do ensino superior como
um todo, ao considerar-se a variao
de vagas, inscritos, ingressantes,
matriculados e concluintes nos anos
de 2000 e 2012.
A maior variao percentual, nas
engenharias, foi observada no
nmero de inscritos: em 2000,
251.501 pessoas se inscreveram no
vestibular no intuito de cursar
engenharia; j em 2012, este nmero
sobe para 1.438.049 pessoas,
atingindo uma variao de 571%.
Entretanto, esse nmero pode refletir
a mudana no sistema de seleo,
com a crescente adeso ao Exame
Nacional do Ensino Mdio (ENEM)
como forma nica de acesso ao
ensino superior e o estabelecimento
do Sistema de Seleo Unificada
(SISU), que amplia as chances de
acesso ao ensino superior uma vez da
possibilidade de escolha de cursos
atravs da nota do ENEM.

O acesso aos cursos de


engenharia apresentou um
percentual bem superior ao
do ensino superior em geral:
em 2000, 58.205 pessoas
ingressaram nos cursos de
engenharia, enquanto em
2012 esse nmero sobe para
224.087, apresentando uma
variao de 384%.

O nmero de concluintes
apresenta um crescimento
mais modesto: para o ensino
superior em geral, em 2000
havia 352.305 concluintes,
enquanto em 2012 esse
nmero sobe para 876.901,
configurando um crescimento
de 248%; por sua vez, na
engenharia,
em
2000,
graduaram-se 17.740 pessoas,
sendo que em 2012 temos
54.173 concluintes, em um
crescimento percentual de
305%.

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

DESTAQUES

A formao de engenheiros no Brasil,


em comparao com outros pases,
ainda insuficiente. Tomando naes
com grandes propores, tais como
Mxico e Estados Unidos, temos o
primeiro
apresentando
7,67
engenheiros por 10.000 habitantes,
enquanto o segundo possui 5,22. O
Brasil; por sua vez, formou em 2012
2,79 engenheiros para cada 10.000
habitantes, ficando atrs de Grcia e
Turquia.

O mercado de trabalho em engenharia


ainda composto basicamente por
pessoas do sexo masculino. Em 2000,
havia 103.548 homens e 20.253
mulheres; em 2012 esse nmero passa
214.761 indivduos do sexo masculino e
46.846 do sexo feminino.

Os engenheiros em sua maioria


esto empregados nos Servios
e
na
Indstria
de
Transformao, que so os
setores mais tradicionais, uma
vez ser lderes em contratao
desses profissionais desde o
inicio da srie em estudo.

Com relao produo


cientfica, como era de se
esperar, tomando a produo
dos Brics em seu conjunto, a
China desponta com a maior
contribuio, chegando em 2012
a ser a responsvel por cerca de
85% das publicaes; a ndia
assume o segundo lugar com
8%; a Rssia detm 4%; por fim,
o Brasil, com 3% das publicaes
em engenharia.

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

INTRODUO
Este relatrio o resultado da atualizao dos dados do sistema de indicadores
EngenhariaData promovido pelo Observatrio da Inovao e Competitividade (OIC) do
Instituto de Estudos Avanados (IEA) da Universidade de So Paulo (USP). Entrando em sua
terceira verso, o relatrio versa sobre a formao de engenheiros, tanto na graduao
quanto na ps-graduao, e sobre o mercado de trabalho dos profissionais das engenharias.
Os dados usados so o Censo do Ensino Superior, desenvolvido pelo Instituto nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), do Ministrio da Educao (MEC), para avaliar a
graduao em engenharia; para a ps-graduao, os dados so do GEOCAPES, mantido pela
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES); por fim, para o
mercado de trabalho, conta-se com dados produzidos pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego - Relao Anual de Informao Social (RAIS), bem como dados do Censo
Demogrfico elaborado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
O intuito deste relatrio caracterizar o universo da engenharia, no sentido da formao de
engenheiros e sua atuao no mercado de trabalho. sem necessidade alongar sobre a
importncia destes profissionais para a economia de um pas: j largamente debatida e
aceita a importncia dos engenheiros para o desenvolvimento econmico, uma vez da
centralidade da engenharia para a criao, ou adaptao, de tecnologias que agregam valor
aos processos produtivos e, consequentemente, aumentam a competitividade dos pases.
Portanto, torna-se essencial entender o que se chama de universo da engenharia,
especialmente em pases como o Brasil, que buscam meios de aprimorar tecnologicamente
sua produo e estabelecer um patamar de crescimento econmico sustentado.
Nas edies anteriores concluiu-se estar em curso uma retomada da valorizao da
engenharia como um todo, com aumentos no nmero de engenheiros empregados e com
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um vertiginoso aumento de matriculados nos cursos de graduao. poca da elaborao


desses relatrios a questo sobre a falta, ou no, de engenheiros no mercado de trabalho
estava mais em voga, sendo que a percepo de que havia um dficit de profissionais de
engenharia no mercado era a posio dominante externada em meios de comunicao.
Diante os dados trabalhados, a posio era de cautela, uma vez do j mencionado aspecto
positivo no que tange formao e ao mercado de trabalho em engenharia. Foi consolidada
uma verso sobre o problema considerando, pela anlise dos dados dos Censos
Demogrficos de 1970 a 2010, haver uma lacuna geracional, no sendo, portanto, o
problema uma falta generalizada de engenheiros, mas sim, uma maior proporo de
engenheiros jovens no mercado de trabalho (SALERNO et al., 2014). H escassez de
engenheiros experientes, na faixa de 40 a 54 anos, devido a um desinteresse pela formao
em engenharia em meados da dcada de 80 e 90. E h indcios de problemas de qualidade
na formao, o que, ademais, dos problemas mais relevantes de todo o sistema
educacional brasileiro.
Atualmente pode-se afirmar uma continuao do movimento de valorizao da engenharia;
entretanto, o cenrio econmico outro. Quando da percepo de que havia falta de
engenheiros, basicamente o perodo entre 2008 e 2009, o pas apresentava taxas de
crescimento elevadas, com maior dinamismo do mercado de trabalho. No perodo atual a
economia apresenta resultados mais modestos, cabendo averiguar quais sero os efeitos do
baixo crescimento neste movimento de valorizao da engenharia. Da a importncia deste
relatrio, na medida em que ele permite acompanhar, ano a ano, o universo da engenharia,
estabelecendo suas conexes com o cenrio econmico maior.
possvel adiantar que, nos aspectos aqui avaliados, continua a tendncia de valorizao da
engenharia. S para tomar dois exemplos, h o aumento no nmero de matriculados e de
engenheiros empregados, o que consolida um ciclo virtuoso que vem se constituindo ao
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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

longo dos anos 2000. Trata-se de algo de grande importncia, pelas razes econmicas j
apontadas, e pelo simples fato de que, mesmo com os resultados positivos, o Brasil ainda
est bem atrs de pases tecnologicamente mais avanados em termos de engenharia.

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

1 FORMAO EM ENGENHARIA: GRADUAO


Para caracterizar a formao em engenharia, foram usados os dados do Censo da Educao
Superior, produzidos pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) do
Ministrio da Educao. O censo da Educao Superior conta com bancos de dados distintos,
versando sobre os professores, alunos, instituies e cursos. A maioria dos dados aqui
reportados proveniente do censo que rene informaes sobre todos os cursos de
graduao do pas e, em menor medida, do censo dos alunos. As srie aqui usada
compreende os anos entre 2000 e 2012, sendo este ltimo o ano da atualizao mais
recente dos dados.
A definio dos cursos de engenharia utilizada neste Relatrio segue a classificao
empreendida pelo INEP, que por sua vez segue as recomendaes da Organizao para
Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), o que permite a comparabilidade
internacional do ensino superior brasileiro. Os cursos aqui analisados referem-se somente
queles cursos de engenharia que tm como modalidade o ensino presencial e como nvel
acadmico a graduao. Ou seja, o universo da formao em engenharia tratado neste
Relatrio exclui os cursos tcnicos e distncia, focando apenas cursos de graduao
presenciais. De qualquer forma, tal classificao cobre de maneira substancial os cursos de
engenharia, em funo do nmero residual de cursos fora de seus limites.
A tabela 1 apresenta a relao dos 55 cursos que compem o universo dos cursos de
graduao presenciais em engenharia segundo a classificao acima descrita.
Tabela 1: cursos que compem o universo da engenharia
Agrimensura

Engenharia de produo mecnica

Engenharia

Engenharia de produo eltrica

Engenharia aeroespacial

Engenharia de produo metalrgica


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Engenharia aeronutica

Engenharia de produo qumica

Engenharia agrcola

Engenharia de produo txtil

Engenharia ambiental

Engenharia de recursos hdricos

Engenharia automotiva

Engenharia de redes de comunicao

Engenharia biomdica

Engenharia de telecomunicaes

Engenharia bioqumica

Engenharia de veculos e motores

Engenharia cartogrfica

Engenharia eltrica

Engenharia civil

Engenharia eletrnica

Engenharia de alimentos

Engenharia eletrotcnica

Engenharia de biotecnologia

Engenharia fsica

Engenharia de computao

Engenharia florestal

Engenharia de comunicaes

Engenharia geolgica

Engenharia de construo

Engenharia industrial

Engenharia de controle

Engenharia industrial eltrica

Engenharia de controle e automao

Engenharia industrial mecnica

Engenharia de materiais

Engenharia industrial qumica

Engenharia de materiais - madeira

Engenharia industrial txtil

Engenharia de materiais - plstico

Engenharia mecnica

Engenharia de minas

Engenharia mecatrnica

Engenharia de pesca

Engenharia metalrgica

Engenharia de petrleo

Engenharia naval

Engenharia de processos qumicos

Engenharia qumica

Engenharia de produo civil

Engenharia sanitria

Engenharia de produo de materiais

Engenharia txtil

Engenharia de produo de minas


Fonte: INEP. Censo do Ensino Superior, 2013.

A anlise inicia-se a partir da comparao entre o ano de incio e o ano de trmino da srie
aqui trabalhada. Nesta comparao ser apresentada a variao porcentual daquelas
variveis que compem a oferta de engenheiros no sentido da formao, isto : o nmero
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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

de inscritos no vestibular, quantidade de ingressantes a cada ano, nmero de vagas


disponibilizadas, nmero de matriculados e concluintes.
Tabela 2: variao do nmero de vagas, inscritos, ingressantes, matriculados e concluintes
no ensino superior e em engenharia, 2000-2012.
2000

2012

Variao

Total

Engenharia
(% do total)

Total

Engenharia
(% do total)

Vagas

1.216.287

71.095
(5,8%)

3.310.197

344.425
(10,4%)

272%

484%

Inscritos

4.039.910

251.501
(6,2%)

10.927.775

1.438.049
(13,2%)

270%

571%

Ingressantes

1.035.750

58.205
(5,6%)

2.204.456

224.087
(10,2%)

212%

384%

Matriculados

2.694.245

180.497
(6,6%)

5.923.838

705.351
(11,9%)

219%

390%

352.305

17.740
(5,0%)

876.901

54.173
(6,2%)

248%

305%

Concluintes

Total Engenharia

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Como a tabela 2 evidencia, no perodo em estudo, tanto o ensino superior como um todo,
quanto a engenharia, apresentam aumentos nas variveis que compem o que se pode
chamar de o lado da oferta, isto , da formao. Percebe-se o quanto a engenharia cresceu,
bem acima do crescimento do ensino superior como um todo, ao tomar-se nota da variao
de vagas, inscritos, ingressantes, matriculados e concluintes nos anos de 2000 e 2012. A
maior variao percentual, nas engenharias, observada no nmero de inscritos: em 2000,
251.501 pessoas se inscreveram no vestibular no intuito de cursar engenharia; j em 2012,
este nmero sobe para 1.438.049 pessoas, atingindo uma variao de 472%. Entretanto,
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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

esse nmero pode refletir a mudana no sistema de seleo, com a crescente adeso ao
Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM) como forma nica de acesso ao ensino superior e
o estabelecimento do Sistema de Seleo Unificada (SISU), que amplia as chances de acesso
ao ensino superior uma vez da possibilidade de escolha de cursos atravs da nota do ENEM.
Ressalta-se

que, ao centralizar o vestibular em um s exame, no havendo mais os

vestibulares feitos de forma independente, bem como a gratuidade do exame para aqueles
que esto cursando o 3 ano do ensino mdio, foram estabelecidas condies para que mais
indivduos buscassem o vestibular. Fato importante, j consolidado no ensino superior
brasileiro, o Programa Universidade para todos, que concede bolsas no Ensino Superior
Privado (PROUNI), que tambm possui seu impacto no aumento do nmero de pessoas
inscritas no vestibular. Sendo assim, o estabelecimento do ENEM como forma de seleo
para as universidades pblicas e o PROUNI so corresponsveis pela grande variao do
nmero de pessoas inscritas no vestibular, mostrando serem medidas de sucesso no que diz
respeito aos canais de chegada ao ensino superior, o que no deve ser entendido como
acesso ao mesmo. O acesso, como se v pelo nmero de ingressantes, tambm aumenta,
havendo aqui tambm um crescimento percentual em engenharia bem superior ao do
ensino superior em geral: em 2000, 58.205 pessoas ingressaram nos cursos de engenharia,
enquanto em 2012 esse nmero sobe para 224.087, tendo uma variao de 285%.
Nota-se que a formao em engenharia vem atraindo mais interessados, o que refletiu no
grande nmero de inscritos no vestibular. Do ponto de vista dos cursos, h um grande
aumento das vagas, com crescimento de 384% entre 2000 e 2012. Tal aumento
acompanhado, no de maneira similar, pelo nmero de matriculados, que varia
positivamente, 291%. Como afirmou-se acima, uma melhoria nas vias de chegada ao ensino
superior no implica em sua entrada de fato: o nmero de matriculados possui um
crescimento inferior ao nmero de vagas e ao nmero de inscritos.

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Um indicador que informa mais diretamente sobre a oferta de pessoal com ensino superior
o nmero de concluintes, ou seja, quantas pessoas obtiveram diploma de graduao no
ano. Seguindo a tendncia j bem delineada acima, observou-se aumento, tanto para o
ensino superior como um todo, quanto para a engenharia. No entanto, em comparao com
os outros indicadores abordados, o nmero de concluintes apresenta um crescimento mais
modesto: para o ensino superior em geral, em 2000 havia 352.305 concluintes, enquanto em
2012 esse nmero sobe para 876.901, configurando um crescimento de 149%; por sua vez,
na engenharia, em 2000, graduaram-se 17.740 pessoas, sendo que em 2012 temos 541.473
concluintes, em um crescimento percentual de 205%. Ressalta-se que h uma defasagem de
ao menos 5 anos entre o ingresso e a concluso de um curso de engenharia. Em um sistema
com vagas em expanso (aumento da oferta), em um dado ano comparado a outro (ex: 2012
em comparao com 2014), o aumento percentual de concluintes ser necessariamente
menor do que o aumento de vagas, pois os ingressantes nas vagas necessitam de ao menos
5 anos para sua graduao.
inegvel um avano no nmero de concluintes e era de se esperar um crescimento mais
modesto diante as outras variveis: alm da questo da defasagem temporal do crescimento
dos indicadores discutida no pargrafo anterior, o nmero de concluintes reflete o trmino
de todo um percurso acadmico que conta com vrios percalos que podem levar a outros
caminhos, tais como a evaso, tema que ser abordado com mais detalhe. Tais percalos se
sobressaem ainda mais em engenharia, uma vez da dificuldade que os alunos podem
enfrentar devido a uma formao bsica deficiente, notadamente em matemtica, e ao fato
de a grande maioria de cursos serem oferecidos no perodo diurno, o que pode interferir na
deciso de cursar tal graduao, bem como dificultar a permanncia de alunos com situao
financeira mais delicada. Desta forma, mesmo com o aumento significativo do nmero de
concluintes, h ainda espao para crescimento desse indicador.

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Uma vez que a varivel concluintes foi colocada como central para a discusso da oferta de
engenheiros no mercado de trabalho, possvel aprofundar a anlise a partir desse
indicador. Uma das medidas mais tradicionais aquela que relaciona a quantidade de
graduados para 10.000 habitantes do pas.
Tabela 3: relao entre concluintes no ensino superior e em engenharia e populao, 20002012
Concluintes
Ano

Populao
Total

Engenharias

Concluintes por 10.000


hab.
Total

Engenharias

2000

169.799.170

352.305

17.740

20,75

1,04

2001

172.460.470

395.988

17.884

22,96

1,04

2002

174.736.628

466.260

19.678

26,68

1,13

2003

176.731.844

528.223

21.748

29,89

1,23

2004

178.550.319

626.617

23.705

35,09

1,33

2005

180.296.251

717.858

26.529

39,82

1,47

2006

182.073.842

736.829

30.149

40,47

1,66

2007

183.987.291

756.799

31.903

41,13

1,73

2008

186.110.095

800.318

32.143

43,00

1,73

2009

188.392.937

826.928

37.518

43,89

1,99

2010

190.732.694

829.286

41.105

43,47

2,15

2011

192.379.287

865.161

44.491

44,97

2,31

2012

193.946.886

876.901

54.173

45,21

2,79

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep; IBGE, Departamento de Populao e Indicadores Sociais.
Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.
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Relatrio 2013

Ao se relacionar o nmero, tanto de concluintes do ensino superior como um todo, quanto


de concluintes em engenharia, com 10.000 habitantes, observa-se, como esperado, um
aumento significativo desse indicador. A tabela 3 mostra que o nmero de concluintes do
ensino superior como um todo apresentou tendncia de crescimento contnuo no perodo
analisado. A engenharia, por sua vez, apresenta taxa mdia de 9% de crescimento anual
entre 2010 e 2012, chegando, em 2012, a 2,79 novos graduados em engenharia para cada
10.000 habitantes. Trata-se de um bom desempenho, tendo em vista o patamar do incio da
srie, o ano 2000, no qual havia 1,04 concluintes para cada 10.000 habitantes. Entretanto,
em uma rpida comparao com alguns pases (figura 1) observa-se que ainda h muito que
se fazer.
Os dados apresentados na figura 1, apesar de possurem vis pelo tamanho da populao,
mostram que a formao de engenheiros no Brasil, em comparao com outros pases,
ainda insuficiente. Tomando naes com grandes propores, tais como Mxico e Estados
Unidos, tem-se o primeiro apresentando 7,67 engenheiros por 10.000 habitantes, enquanto
o segundo possui 5,22. O Brasil; por sua vez, formou em 2012 apenas 2,79 engenheiros para
cada 10.000 habitantes, ficando atrs de Grcia e Turquia. Ressalta-se que os dados usados
na figura 1 so de 2011, excetuando o Brasil. Sendo assim, visvel a defasagem brasileira
diante outros pases, o que pode gerar danos competitividade da economia brasileira
diante o mercado internacional.

14
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 1: nmero de engenheiros graduados por 10.000 habitantes, segundo pases, 2011 e
Brasil 2012.
Coria do Sul
Finlndia
Eslvaquia
Polnia
Portugal
Repblica Tcheca
Sucia
Espanha
Japo
Dinamarca
Reino Unido
Itlia
Austrlia
Irlanda
Astria
Blgica
Alemanha
Mxico
Nova Zelndia
Noruega
Sua
Hungria
Holanda
Canad
Estados Unidos
Grcia
Turquia
Brasil

19,16
18,85
17,33
16,95
14,56
12,71
11,99
10,04
9,78
9,68
9,49
9,36
9,27
9,25
8,48
8,06
8,04
7,67
7,61
7,52
7,44
6,55
6,47
5,37
5,22
4,95
3,84
2,79

Fonte: Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD) e Censo do Ensino
Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Pensando novamente no caso brasileiro, cabe evidenciar as caractersticas dos indicadores


contemplados na tabela 2, buscando quando necessrio sua evoluo regional. Dessa
maneira, inicia-se pela distribuio do nmero de cursos e sua proporo atravs das regies
do pas (Tabela 4).
15
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Tabela 4: nmero de cursos de engenharia segundo natureza administrativa, Brasil e regies,


2000-2012.
Regies

Brasil

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

Natureza
Administrativa

2000

2012

Privadas

344 (49,3%)

1849 (65,8%)

Pblicas

353 (50,6%)

961 (34,2%)

Privadas

18 (5,2%)

88 (4,8%)

Pblicas

20 (5,7%)

78 (8,1%)

Privadas

26 (7,6%)

158 (8,5%)

Pblicas

66 (18,7%)

203 (21,1%)

Privadas

10 (2,9%)

63 (3,4%)

Pblicas

29 (8,2%)

102 (10,6%)

Privadas

208 (60,5%)

1201(65,0%)

Pblicas

166 (47,0%)

370(38,5)

Privadas

82(23,8%)

339 (18,3%)

Pblicas

72 (20,4%)

208 (21,6%)

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

O fato a se ressalvar a superioridade do nmero de cursos privados. Ao se analisar o


diferencial entre 2000 e 2012, tem-se que os cursos privados cresceram 438%, enquanto os
cursos pblicos 172%. Em 2012, 65,0% dos cursos oferecidos por instituies privadas se
encontravam no sudeste, bem como a maioria dos cursos pblicos, 38,5%. Vale salientar o
quanto essa regio perdeu em participao dos cursos pblicos, mas ainda conta com o
maior nmero, pois uma regio com um sistema de formao em engenharia j
consolidado e maior mercado de consumo em ensino superior, atraindo a iniciativa privada.
Nas demais regies h o aumento da participao pblica, o que pode refletir situao
inversa quela encontrada no sudeste.
16
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Observando como se deu esse aumento do ensino superior pblico nas regies brasileiras e
no pas, exclusive a regio sudeste, a partir das taxas de crescimento , nota-se que a regio
sudeste possui a maioria absoluta de cursos, tanto privados, quanto pblicos. Entretanto,
sua taxa mdia de crescimento para este ltimo a menor do pas, a saber, 7%.
Figura 2: taxas de crescimento do nmero de cursos de engenharia oferecidos em
instituies pblicas, 2001-2012.
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

-10%
Brasil

Centro-Oeste

Nordeste

Sul

Norte

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

A figura 2 evidencia que, a partir do ano de 2005, as taxas de crescimento dos cursos de
engenharia oferecidos por instituies pblicas comeam aumentar, havendo uma expanso
desses cursos principalmente na regio Centro-Oeste, em 2006, e na regio Norte em 2009.
As regies Sul e Nordeste possuem crescimento mais modesto, entretanto, cresceram acima
da mdia nacional no incio da srie. Evidente que tais taxas no refletem o nmero absoluto
de cursos, sendo as regies Norte e Centro-Oeste aquelas com menor nmero de cursos
pblicos de engenharia; no entanto, tais taxas refletem que tais regies necessitam da
expanso da sua rede de ensino superior pblico e, ao menos na engenharia, observa-se
17
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

uma tentativa de soluo


o da disparidade regional no que tange grande concentrao da
estrutura da engenharia na regio Sudeste. Outro fator digno de nota o movimento
ascendente das taxas de crescimento a partir do ano de 2008: tal fato reflete o sucesso de
polticas de expanso
anso do ensino superior pblico federal,, especificamente o REUNI1, que
tinha como principal foco a criao de cursos e aumento de vagas nos j existentes. Sendo
assim, observado um aumento significativo no nmero de cursos entre 2008 e 2009,
chegando a certa estabilizao em 2012, com a diminuio do ritmo de crescimento e at
mesmo taxas negativas, na Regio Sul, o que reflete o fechamento de cursos.
Figura 3: evoluo do nmero de cursos de engenharia segundo nvel administrativo,
administrati
Brasil,
2000-2012
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000

2001

2002

2003

2004

2005

Estadual

2006

Federal

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Municipal

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Criado em 2007 pelo governo federal, o Programa de Apoio aos Planos de Reestruturao das
Universidades Federais (REUNI) congrega uma srie de iniciativas para o aumento da oferta de
ensino superior federal, tais como aumento de vagas, criao de vagas e obras de infraestrutura,
bem como medidas de assistncia que buscam facilitar permanncia do aluno no decorrer de sua
graduao.
18
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Pode-se explorar ainda mais a dinmica dos cursos pblicos de engenharia, ao desmembrlos em suas categorias administrativas, isto , se so cursos oferecidos por instituies de
ensino federal, estadual ou municipal. A julgar pelo pargrafo anterior, a expanso dos
cursos pblicos toma como catalisadora uma poltica focada nas Universidades federais,
conforme mostra a figura 3. Ela mostra a evoluo dos cursos pblicos pela sua categoria
administrativa, isto , se so oferecidos por instituies estaduais, federais ou municipais.
Pode-se observar que, em grande medida, a expanso dos cursos pblicos vista nas regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste foi encampada pelas instituies federais. Em 2012, dos
cursos pblicos, 74,6% eram federais, 22,8% estaduais e 2,6% municipais. Em 2000, os
cursos federais perfaziam 64%, enquanto estaduais e municipais contavam com
representao de 31,2% e 4,8%, respectivamente. Portanto, fica evidente a importncia do
setor federal na expanso da engenharia observada, principalmente, a partir de 2008. Tal
fato no de se surpreender, uma vez que nem todos os estados da federao, muito
menos municpios, possuem recursos financeiros para investir em universidades, e cursos de
engenharia exigem gastos fixos de manuteno, tais como laboratrios, o que torna sua
criao mais complexa.
A exposio sobre a evoluo do nmero de cursos, tanto privados, quanto pblicos, nos
leva a examinar a efetivao do aumento averiguado, isto , o nmero de vagas oferecidas
em engenharia.
A figura 4 mostra um aumento do nmero de vagas em todas as regies do Brasil,
principalmente na regio Sudeste. Essa regio apresenta um crescimento vertiginoso at o
ano de 2009, havendo uma pequena queda na oferta de vagas no ano de 2010, prontamente
recuperadas em 2011 e 2012. O fato de ser a regio com maior nmero de cursos privados
uma das explicaes para essa grande diferena em relao s demais regies, dada a maior
facilidade que instituies privadas possuem para criar seus cursos. At mesmo a queda no
19
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

nmero de cursos observada em 2010 tem relao com a dinmica do ensino privado: assim
como a criao de cursos se d de maneira mais rpida, a prtica de encerrar cursos tambm
se d, seja por falta de alunos, problemas financeiros das faculdades ou baixo desempenho
nas avaliaes que regulam o ensino superior no pas, o que leva ao cancelamento do curso.
Nas demais regies h um crescimento mais constante, sem quedas, mas ainda muito
aqum de fazer frente ao Sudeste: das 344.425 vagas oferecidas, 67% (219.874) se
encontram nessa regio, 13% (45.472) no Sul, 12% (39.676) no Nordeste, 7% (24869) no
Centro-Oeste e 4% (14.534) na regio Norte.
Figura 4: evoluo do nmero de vagas oferecidas em engenharia, Regies, 2000-2012
250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Por mais que o nmero de vagas tenha aumentado de forma significativa, preciso estar
atento sua efetivao para se chegar a um indicador mais ponderado, isto , deve-se
observar o nmero de matriculados. Sendo assim, tem-se uma viso ampla de quantas
pessoas, de fato, ingressaram em cursos de engenharia.
20
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Tabela 5: nmero de matriculados segundo natureza administrativa e regies:


Brasil e
Regies

Brasil

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul
CentroOeste

Natureza
Administrativa da
Instituio

2000

2012

Pblica

90.848

209.837

Privada

89.649

495.514

Pblica

5.650

18.010

Privada

1.998

15.093

Pblica

19.004

46.260

Privada

6.598

52.613

Pblica

42.102

85.971

Privada

61.667

324.683

Pblica

19.304

44.128

Privada

16.563

71.066

Pblica

4.788

15.468

Privada

2.823

32.059

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Em 2000 havia 180.947 pessoas matriculadas em engenharia no Brasil, ao passo que em


2012 esse nmero foi de 705.531, um crescimento de 391%. Ao se analisar como se divide o
nmero de matriculados entre as instituies pblicas e privadas (Tabela 5) tem-se um fato
interessante que: em 2000, 50,33% das matrculas estavam nas instituies pblicas e
49,67% nas instituies privadas; em 2012, o ensino pblico contava com 29,75% dos
matriculados, enquanto o ensino privado possua 70,25%.
Com relao diviso regional das matrculas, em 2012, a maioria dos matriculados se
encontra na regio Sudeste (410.654), seguido do Sul (115.194), Nordeste (98.873), Centro21
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Oeste (47.527) e, por fim, Norte (33.103). A nica regio na qual o nmero de matriculados
nas instituies pblicas superior ao nmero de matriculados das instituies privadas na
regio Norte: em 2012, 18.010 estavam matriculados no ensino pblico, enquanto o ensino
privado apresentava 15.093 matriculados. Por mais que no seja uma diferena to grande,
um fato digno de nota, pois evidencia uma regio que se diferencia do que se passa no
resto do pas e revela uma fronteira de expanso para o ensino privado, ou faz indagar por
que na regio Norte no houve o avano do setor privado2.
Para qualificar esse aumento no nmero de matriculados em engenharia, interessante
comparar com o que se passou nas matrculas de outros cursos. A seguir, empreendeu-se a
comparao do nmero de matriculados em engenharia com os cursos de direito e medicina
(Figura 5). Tal escolha se deu pelo fato do primeiro ser um dos cursos com maior nmero de
matriculados no total do ensino superior, com grande presena do setor privado, e o
segundo apresentar caractersticas opostas quando comparado com o segundo, com poucas
matrculas e grande presena do setor pblico. Sendo assim, a engenharia se encontra no
meio do caminho entre o direito e a medicina, com grande presena do setor privado, mas
com uma presena pblica relevante. H tambm o fato, debatido na imprensa, sobre o
aumento do nmero de ingressantes em engenharia ter sido, pela primeira vez, maior do
que o nmero de ingressante nos cursos direito em 2011, guardando a relao com os
dados trabalhados e com o ano de atualizao deles, isto , 20123.

Um trabalho de nossa autoria discute com mais detalhes a situao da engenharia na regio Norte,
especificamente do estado do Amazonas, mas com referncias a regio como um todo: A
engenharia no Amazonas: avaliao do estado atual e perspectivas. Disponvel em:
http://engenhariadata.com.br/wp-content/uploads/2012/10/Engenharia-no-Amazonas-e-na-RegiaoNorte_EngaData_VF.pdf

Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/fsp/cotidiano/103816-pela-1-vez-engenharia-temmais-calouros-do-que-direito.shtml


22
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Entretanto, a comparao, no se limitar ao nmero de ingressantes, uma vez que, por


mais que seja um dado sobre a procura pelos cursos e, de fato, trata-se de um fato
interessante para a engenharia, tal dado no evidencia a dinmica do curso, ou seja, quantas
pessoas de fato esto matriculadas. Como foi dito, digno de nota a engenharia superar o
direito em termos de nmero de ingressantes, mas esse curso ainda possui um nmero de
matriculados bem superior ao nmero de matriculados da engenharia.
Figura 5: crescimento do nmero de matriculados em Engenharia, Direito, Medicina e no
Ensino superior, 2001-2012, 2001=100.
400%
350%
300%
250%
200%
150%
100%
2001

2002

2003
Brasil

2004

2005
Direito

2006

2007
Medicina

2008

2009

2010

2011

2012

Engenharia

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

A engenharia foi o curso que mais cresceu em termos de matriculados com relao aos
cursos de Direito, Medicina e os demais cursos do pas. Em 2012, o curso de engenharia
cresceu 364% em relao a 2001, enquanto para o direito o crescimento foi de 173%,
Medicina atingiu 194% e o para todo os cursos no Brasil, 195%. Acredita-se que tal fato
refora, como na reportagem citada acima, o aumento do interesse dos alunos em cursar
23
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

engenharia, bem como um espao de expanso do curso, uma vez o dficit de formao em
engenharia que se deu na dcada de 904. Observa-se que o curso de direito apresenta uma
estabilizao no crescimento, e o de Medicina, uma vez que depende quase exclusivamente
da rede pblica de ensino, possui um aumento mais significativo a partir de 2008, ano do
inicio dos programas federais de apoio expanso das universidades, o REUNI5. Ao olhar a
srie como um todo, tem-se a seguintes mdias de crescimento ao ano: Engenharia
apresenta 12,57%, Medicina com 6,22%, Direito possui 5,15% e o Brasil, 6,13%. Mais uma
vez, a partir da mdia de crescimento, percebe-se a grande expanso da engenharia com
relao aos demais cursos, com um desempenho que evidencia uma completa recuperao
do prestgio da profisso.
Ao falar de recuperao, tem-se como pano de fundo o cenrio de escassez de engenheiros
causado pelo dficit de formao que houve em dcadas passadas, entretanto falar sobre
nmero de matriculados somente oferece uma faceta da questo. Como viu-se acima,
comparado com outros pases, o Brasil forma poucos engenheiros. Dessa forma, o aspecto
mais crucial ao se debater a oferta de engenheiros averiguar a evoluo dos concluintes
em engenharia.
Entretanto, como o nmero de concluintes informa de maneira direta sobre a oferta, ser
til entender como se encontra a formao em ensino superior como um todo, no sentido

SALERNO, M. et. al.Escassez de engenheiros no Brasil? Uma proposta para sistematizao do


debate.

Criado em 2007 pelo governo federal, o Programa de Apoio a Planos de Reestruturao das
Universidades Federais (REUNI) congrega uma srie de iniciativas para o aumento da oferta de
ensino superior federal, tais como aumento de vagas, criao de vagas e obras de infraestrutura,
bem como medidas de assistncia que buscam facilitar permanncia do aluno no decorrer de sua
graduao.
24
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

de sua distribuio regional, para na sequencia situar os concluintes em engenharia em


relao ao quadro geral (Tabela 6).
Tabela 6: distribuio dos concluintes por estado, 2000 e 2012.
2000

2012

Posio

Estados

Concluintes

Posio

Estados

Concluintes

So Paulo

36,20%

So Paulo

31,15%

Minas Gerais

10,33%

Minas Gerais

10,11%

Rio de Janeiro

10,12%

Rio de Janeiro

8,75%

Paran

7,35%

Paran

6,82%

Rio Grande do

6,30%

Rio Grande do

5,12%

Santa Catarina

3,60%

Bahia

4,58%

Bahia

3,13%

Santa Catarina

3,53%

Pernambuco

3,06%

Gois

3,20%

Gois

2,58%

Distrito Federal

3,14%

10

Cear

2,17%

10

Pernambuco

3,11%

11

Distrito Federal

2,07%

11

Amazonas

2,29%

12

Esprito Santo

1,73%

12

Cear

2,20%

13

Par

1,60%

13

Esprito Santo

2,02%

14

Mato Grosso

1,55%

14

Mato Grosso

1,83%

15

Mato Grosso do

1,43%

15

Rio Grande do

1,77%

16

Paraba

1,27%

16

Par

1,54%

17

Rio Grande do

1,04%

17

Mato Grosso do

1,41%

18

Maranho

0,89%

18

Paraba

1,33%

19

Alagoas

0,68%

19

Piau

1,27%

20

Amazonas

0,65%

20

Maranho

1,17%

21

Sergipe

0,54%

21

Alagoas

0,83%

22

Piau

0,52%

22

Sergipe

0,72%
25

OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

23

Rondnia

0,46%

23

Rondnia

0,64%

24

Tocantins

0,32%

24

Tocantins

0,54%

25

Roraima

0,15%

25

Roraima

0,33%

26

Acre

0,14%

26

Amap

0,29%

27

Amap

0,12%

27

Acre

0,23%

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Observa-se que no h grandes alteraes nos estados que mais formam no ensino superior
como um todo: em 2000, o a regio Sudeste (com exceo do Estado do Esprito Santo) e Sul
juntas tinham 73,90%, ao passo que em 2012 h uma reduo, com a concentrao de
65,48% dos indivduos formados. Como j havia sido dito, h um avano do ensino superior
para as regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, o que explicao direta para essa
reduo, ainda que modesta, da participao do Sudeste e Sul. Ao observar com mais
ateno, percebe-se que os Estados de So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro se mantm
em 2012 como os maiores portadores de concluintes do ensino superior, concentrando
50,01% dos novos graduados. Enfim, tem-se que, mesmo com o avano recente, no que
tange expanso do ensino superior, h ainda espao para ampliao em outros estados.
A figura 6 mostra esse espao de ampliao, uma vez que compara o crescimento percentual
dos concluintes em engenharia, tomando o ano 2000 como referncia. Diversamente ao que
foi observado na tabela da distribuio percentual dos concluintes em geral, observa-se
nesse grfico a proeminncia daquelas regies menos representadas na distribuio total.
Isso no quer dizer que as regies Nordeste, Norte e Centro-Oeste formaram mais
engenheiros, apenas que, seguindo a tendncia observada ao longo deste relatrio, houve
uma expanso do ensino superior, e da engenharia especificamente, para tais regies. Tal
fato importante para a desconcentrao espacial da produo do conhecimento, mas,
como j foi dito, presencia-se apenas o inicio desse processo.

26
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 6: crescimento percentual dos concluintes em engenharia, Brasil, Regies, 2000=100.


500%
450%
400%
350%
300%
250%
200%
150%
100%
2000

2001

Brasil

2002

2003

Norte

2004

2005

Nordeste

2006

2007

Sudeste

2008

2009
Sul

2010

2011

2012

Centro-Oeste

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Ainda pensando sobre a distribuio regional dos concluintes de engenharia, pode-se


replicar o que realizou-se na comparao internacional de concluintes em engenharia para o
nvel nacional. Observar quantos engenheiros h por 10.000 habitantes por unidade da
federao pode evidenciar o quanto a expanso mostrada alterou na configurao espacial
de engenheiros ou se o mesmo padro do incio de nossa srie se mantm.
Na tabela 7 pode-se perceber que no h grandes mudanas na distribuio estadual dos
concluintes em engenharia, com relao a 10.000 habitantes, principalmente nas primeiras
posies. O fato de estarem nas primeiras posies os estados de So Paulo e Minas Gerais
significativo, pois so os estados mais populosos do Brasil6 e apresentam a maior relao de
engenheiros formados por 10.000 habitantes: o primeiro com 4,40 e o segundo com 4,16. O

Segundo a estimativa do IBGE, em 2013, So Paulo possua 43.663.672 habitantes, enquanto Minas
Gerais apresentava 20.293.366.
27
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

terceiro estado mais populoso, o Rio de Janeiro, se encontra em quarto na tabela acima,
atrs de Santa Catarina. Tal fato mostra o quanto So Paulo e Minas Gerais possuem uma
infraestrutura de formao em engenharia que se encontra frente de outros estados.
Tabela 7: engenheiros por 10.000 habitantes, Estados.
2000

Posio Estados

2012
Concluintes
por. 10.000 Posio Estados
hab.

Concluintes
por 10.000
hab.

So Paulo

1,98

So Paulo

4,40

Santa Catarina

1,53

Minas Gerais

4,16

Minas Gerais

1,48

Santa Catarina

4,04

Rio de Janeiro

1,25

Rio de Janeiro

3,48

Paran

1,12

Paran

2,94

Rio Grande do Sul

1,05

Esprito Santo

2,78

Roraima

0,92

Rio Grande do Sul

2,29

Distrito Federal

0,82

Distrito Federal

2,36

Rio Grande do Norte

0,67

Amazonas

2,22

10

Mato Grosso do Sul

0,65

10

Rio Grande do Norte

1,97

11

Mato Grosso

0,65

11

Gois

1,82

12

Paraba

0,65

12

Mato Grosso

1,78

13

Par

0,52

13

Mato Grosso do Sul

1,51

14

Esprito Santo

0,51

14

Bahia

1,40

15

Gois

0,51

15

Par

1,39

28
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

16

Pernambuco

0,47

16

Paraba

1,21

17

Cear

0,47

17

Sergipe

1,18

18

Amazonas

0,45

18

Tocantins

1,04

19

Bahia

0,27

19

Pernambuco

1,04

20

Alagoas

0,24

20

Amap

0,87

21

Sergipe

0,22

21

Cear

0,86

22

Tocantins

0,21

22

Alagoas

0,82

23

Piau

0,11

23

Acre

0,66

24

Acre

0,11

24

Piau

0,59

25

Maranho

0,11

25

Rondnia

0,54

26

Amap

0,00

26

Roraima

0,53

27

Rondnia

0,00

27

Maranho

0,39

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Tal como foi feito para o nmero de matriculados, tambm ser comparados o desempenho
da Engenharia em relao aos cursos de Medicina, Direito e os cursos tomados como um
todo. Como j foi explicado acima, essa comparao fortuita, pois alm de colocar a
Engenharia em contexto no que diz respeito ao ensino superior, pode-se entender a
estrutura de formao em engenharia como contendo as caractersticas marcantes dos
cursos de direito e medicina: uma oferta privada bem estabelecida, como no primeiro, bem
como as caractersticas da expanso da oferta pblica, como o segundo. Dessa forma, a
comparao com esses cursos oferece um bom parmetro para entender a situao atual da
formao em engenharia.

29
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 7: crescimento do nmero de concluintes em Engenharia, Direito, Medicina e no


Ensino superior,2001-2012,2001=100
350%

300%

250%

200%

150%

100%
2001

2002

2003
Brasil

2004

2005

2006

Direito

2007
Medicina

2008

2009

2010

2011

2012

Engenharia

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Como no nmero de matriculados, tem-se para os concluintes um desempenho superior da


engenharia com relao aos cursos de direito, medicina e do Brasil com um todo. Mais uma
vez ressalta-se que em nmeros absolutos, comparados com a Engenharia, Direito possui
um nmero maior de concluintes e Medicina um nmero menor. Entretanto, o que chama
mais ateno a magnitude do crescimento (Figura 7). Considerando-se o ano de 2001
como referncia, a o nmero de concluintes em Engenharia, no ano de 2012, representa um
aumento de 303%; Direito, 203%; Medicina, 196% e, por fim, o desempenho do Brasil como
um todo foi 221%. Portanto, observa-se o efeito de recuperao da Engenharia que
mencionou-se acima: dcadas sem uma formao contundente, com a alardeada falta de
engenheiros no mercado, levou a uma renovao no interesse dos indivduos em cursar a
engenharia. Portanto, os dados aqui revelam uma situao de recuperao do curso de
30
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

engenharia quando comparado com um curso com uma oferta estabelecida (direito) e outro
de oferta mais restringida (medicina).
Voltando a ateno especificamente para a engenharia, atravs de um indicador que
interfere diretamente no nmero de concluintes, cabe agora observar como se situa a taxa
de evaso. A evaso definida pela proporo de alunos matriculados num dado ano que
no concluem o curso nem se matriculam no ano seguinte. Obtm-se a taxa anual de evaso
pela frmula:
En = 1 [Mn In] / [Mn-1 Cn-1]
onde E a taxa de evaso, M o nmero de matriculados, I o nmero de ingressantes, C
o nmero de concluintes, n o ano em estudo e n-1 o ano imediatamente anterior7.
Figura 8: taxa de Evaso em Engenharia e no Ensino Superior.
28%
26%
24%
22%
20%
18%
16%
14%
12%
10%
2001

2002

2003

2004

2005

2006

Ensino Superior

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Engenharia

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.


7

Essa frmula foi utilizada por Lobo e Silva Filho et al. (2007).
31
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Como efeito do aumento do nmero de matriculados, tem-se um consequente aumento no


percentual de evaso. possvel notar que a taxa de evaso em engenharia oscilou na srie
exposta, mas houve um aumento significativo em 2012, maior percentual da srie, chegando
a 25,35% . Tal nmero contrasta com a tendncia de queda que havia tomado curso desde
2008.
Entretanto, esse movimento de aumento da taxa de evaso no foi exclusivo da engenharia,
tomando forma tambm para o ensino superior como um todo, o que refora nossa posio
de que se trata de um efeito relacionado com o aumento do nmero de matriculados, sendo
a engenharia um dos cursos no qual tal crescimento foi mais significativo.
Figura 9: taxa anual de evaso nos cursos de engenharia, Brasil e regies, 2001-2012.
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
2001

2002

Brasil

2003
Norte

2004

2005

2006

Nordeste

2007

2008

Sudeste

2009
Sul

2010

2011

2012

Centro-Oeste

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

A figura 9 traz a taxa anual de evaso por regies e um fato interessante: todas as regies
apresentam um comportamento oscilante ao longo da srie, entretanto, para o ano de
32
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

2012, as taxas de evaso subiram sem exceo. Destaque para a regio Centro-Oeste, com
30,30% de evaso e o Sudeste, com 26,84%, as nicas regies com taxas de evaso em
engenharia maiores do que a do Brasil, 23,25%.
Figura 10: taxa de evaso anual nos cursos de Engenharia, Direito, Medicina e demais
graduaes, 2002-2012.
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

-5,00%
Brasil

Direito

Medicina

Engenharia

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Ao se comparar a evaso entre os cursos selecionados (Figura 10), observa-se os efeitos


daquilo que foi referido como as caractersticas da expanso da graduao nos ltimos anos.
O curso de medicina possui evaso muito inferior aos demais, refletindo sua estrutura
predominante pblica, com grande seleo de origem social, sendo, portanto, um curso
mais elitizado. Dessa forma, o no pagamento de mensalidades, vinculado reunio de
condies familiares e sociais para conduzir sem maiores percalos a graduao faz com que
a evaso seja residual nesse curso, alcanando em 2012, 2,22%. A ttulo de comparao,
para esse mesmo ano, Engenharia apresentou uma taxa de evaso 25,35% e Direito, 18,86%.
33
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Entretanto, acredita-se que, ao se comparar com o curso de direito, uma preocupao se


apresenta para a Engenharia. Embora os dois cursos se expandam, em grande medida, via
instituies privadas, a Engenharia possui uma peculiaridade que pode influenciar nesse
aumento da evaso. A questo de arcar com mensalidades, e at mesmo, a caractersticas
do alunado do ensino superior privado, em grande medida formado por pessoas que
trabalham e estudam, podem ter influencia na deciso de se mudar de curso ou at mesmo
abandonar, tendo em vista que a atividade remunerada colocada em primeiro plano8. De
qualquer forma, tais caractersticas podem afetar de maneira igual tanto aos alunos de
engenharia, quanto do direito, uma vez que incide sob a massa de pessoas que esto
matriculadas, em sua maioria, no ensino privado. No ensino pblico, devido sua tendncia
maiores cargas horrias, a falta de polticas assistenciais podem interferir, ainda mais
nesse momento de expanso ora observado: o aumento do acesso no necessariamente
leva facilidade da permanncia na universidade. Mais uma vez, tal fato pode afetar os
cursos de maneira semelhante.
Um fator que pode ser decisivo para a maior taxa de evaso de engenharia frente o direito,
pode estar relacionado s deficincias de formao bsica em matemtica averiguada no
Brasil em ambas as esferas administrativas do ensino nacional. Segundo o Programa
Internacional de Avaliao de Alunos de 2012 (PISA)9, feito pela Organizao para
Cooperao e Desenvolvimento Econmico, um exame que busca avaliar os conhecimentos
em matemtica, leitura e resoluo de problemas em alunos na faixa dos 15 anos de idade,
8

COMIN e BARBOSA (2011) analisam essa questo: No Brasil, o padro peculiar encarnado na figura
do trabalhador estudante no exatamente novo, j que desde sempre os indivduos mais pobres
tm sido atrados para o mercado de trabalho em idade muito precoce, o que lhes reserva como
melhor cenrio possvel a combinao entre trabalho e estudo. A novidade que este padro tem
viabilizado a expanso do ensino superior, na escala assistida, dada a prevalncia do ensino pago e a
cobertura ainda muito insuficiente das polticas de subsdio e incluso.

Disponvel em: http://www.oecd.org/brazil/PISA-2012-results-brazil.pdf


34
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

o Brasil apresentou baixo desempenho, ainda que se tenha observado melhoras diante os
anos anteriores.
Figura 11: mdia da nota em Matemtica, PISA 2012, pases selecionados.
Peru
Indonsia
Catar
Colmbia
Argentina
Brasil
Costa Rica
Uruguai
Mexico
Chile
Bulgria
Turquia
Grcia
Israel
Sucia
Estados Unidos
Rssia
Espanha
Itlia
Portugal
Noruega
Reino Unido
Frana
Repblica Tcheca
Dinamarca
Irlanda
Austrlia
ustria
Alemanha
Blgica
Cand
Finlndia
Holanda
Sua
Japo
Coria do Sul
Singapura
Shanghai-China

300

350

400

450

500

550

600

650

Fonte: PISA OCDE. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.


35
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Como observa-se na figura 11, o Brasil possui um baixo desempenho em matemtica,


ficando baixo da mdia da OCDE (que congrega vrios pases desenvolvidos), atrs de pases
da Amrica Latina e em colocao bem inferior a pases que, como mostrado anteriormente
na figura 1 (engenheiros por 10.000 habitantes), formam mais engenheiros por 10.000
habitantes. Como salientado acima, esse mau desempenho brasileiro se encontra tanto nas
escolas pblicas, como nas privadas, cabendo haver um esforo para a melhoria no
somente da base matemtica dos alunos, mas tambm em se pensar o modelo de ensino e
suas diretrizes pedaggicas.
Por fim, o ltimo indicador no que concerne graduao busca relacionar o que foi dito
acima, ou seja, uma evaso crescente, baixo desempenho matemtico. a taxa anual de
titulao, ou seja, o percentual de ingressantes que efetivamente concluem o Ensino
Superior. Entretanto, os dados do INEP no permitem o acompanhamento individual dos
alunos ao longo dos anos, o que impossibilita determinar com preciso a taxa de titulao, j
que o dado no possu uma varivel de identificao por indivduo. possvel obter uma
Proxy ou seja, um valor aproximado por meio de um exerccio de estimativa para a taxa
de titulao por meio da seguinte frmula:
Tn= Cn / In-4
onde T a taxa de titulao, C nmero de concluintes, I o nmero de ingressantes, n o
ano em estudo e n-4 corresponde aos cinco anos anteriores (que corresponde ao tempo
ideal de concluso dos cursos de Engenharia).
Assim, a comparao prosseguir da mesma forma que aquela j efetuada com outros
cursos, mas ser excluda a medicina, por se tratar de um curso com tempo de concluso
mais diverso do que Direito e Engenharia (bem como o fato de sua baixa evaso, ou seja, um
indicador de que no h grandes problemas em se titular alunos nesse curso).
36
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 12: taxa de titulao nos cursos de Engenharia, Medicina e demais graduaes, 20052012.
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
2005

2006

2007
Brasil

2008
Direito

2009

2010

2011

2012

Engenharia

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

A Engenharia vem apresentando uma taxa de titulao menor do que o a do Direito (Figura
12), o que est ligado maior taxa de evaso e, de maneira, indireta, ao baixo desempenho
em matemtica dos estudantes brasileiros. Claro que o dado do PISA referido retrata uma
situao atual e relativo indivduos com at 15 anos de idade, que ainda esto longe de
chegar no ensino superior. Entretanto, ao atentar-se para o fato que o desempenho
brasileiro em 2012 o melhor desde que o primeiro exame foi aplicado a saber, o ano 2000,
o dado sobre o desempenho em matemtica se mostra significante para a relao que
realizada com a evaso e a titulao. Uma m formao em matemtica leva dificuldades
de aprendizado do contedo dos cursos de engenharia, o que pode levar reprovaes e
posterior evaso.

37
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

1.2 - Formao em Engenharia: Ps-Graduao


Na Ps-graduao, assim como na graduao, observa-se um movimento ascendente, com o
aumento do nmero de cursos em todas as regies do pas (Figura 13).
Figura 13: evoluo do nmero de cursos de Ps-Graduao, Brasil, Regies, 2000-2012.
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Brasil

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Tal com observado na Graduao, a Ps-Graduao se concentra na Regio Sudeste, seguida


da regio Sul e Sudeste, que apresentam nmeros semelhantes. H o crescimento mais
tmido na Regio Centro-Oeste e Norte, mas trata-se de uma importante expanso, como se
pode ver na figura 14.

38
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 14: crescimento percentual dos cursos de Ps-Graduao, Brasil, Regies, 2000=100.
700%
600%
500%
400%
300%
200%
100%
0%
2000

2001

Brasil

2002

2003

2004

Centro-Oeste

2005

2006

Nordeste

2007

2008

Norte

2009

2010

Sudeste

2011

2012

Sul

Fonte: Censo do Ensino Superior, Inep. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Como no cenrio da graduao, tem-se o Sudeste com um sistema de ps-graduao


estabilizado, contendo a grande maioria de cursos, mas sem espao para grandes
expanses. J as regies Norte e Centro-Oeste, ainda que possuindo um nmero extramente
inferior de cursos de ps-graduao, vm expandindo, crescendo acima da taxa brasileira.
Trata-se de importante feito, uma vez da importncia de se incentivar a pesquisa em nvel
regional, buscando aliar o conhecimento gerado na universidade e as necessidades locais.

39
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Tabela 8: variao do nmero de programas de mestrado doutorado segundo rea do


conhecimento, 2000-2012.
rea

2000

2012

Variao (%)

Cincias agrrias

173

338

112,7

Cincias biolgicas

136

276

102,9

Cincias da sade

310

535

72,6

Cincias exatas e da terra

174

296

70,1

Cincias humanas

196

473

141,3

Cincias sociais aplicadas

146

414

183,6

Engenharias

163

362

122,1

Lingustica, letras e artes

79

178

125,3

Multidisciplinar

59

440

645,8

Fonte: GeoCapes, 2000-2011.

Conforme mostra a tabela 8, os cursos de ps-graduao relacionados s Cincias da Sade


so aqueles que predominam no Brasil, contando, em 2012, com 535 cursos, entretanto um
baixo crescimento com relao ao ano 2000. Em 2000, havia 163 cursos de ps-graduao
em engenharia, passando esse nmero para 362 em 2012, apresentando um crescimento de
122,1%. Em comparao com os outros cursos, pode-se afirmar que o crescimento da
Engenharia no foi pequeno, dado concentrao regional da ps-graduao.

40
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

2 - MERCADO DE TRABALHO DE ENGENHEIROS


Os dados sobre mercado de trabalho apresentados nessa seo foram obtidos a partir da
Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). A
RAIS uma declarao compulsria que contm informaes sobre as caractersticas de
todos os empregados formais e dos vnculos empregatcios em cada empresa brasileira. Para
a construo da categoria profissional engenheiro, a partir dos dados da RAIS, foram
utilizadas as classificaes do Cadastro Brasileiro de Ocupaes (CBO) por famlias
ocupacionais10. Ao todo, 15 famlias ocupacionais so consideradas no campo da
Engenharia:

10

Engenheiros agrimensores e engenheiros cartgrafos

Engenheiros agrossilvipecurios

Engenheiros de alimentos e afins

Engenheiros ambientais e afins

Engenheiros civis e afins

Engenheiros em computao

Engenheiros eletricistas, eletrnicos e afins

Engenheiros mecatrnicos

Engenheiros mecnicos e afins

Engenheiros metalurgistas, de materiais e afins

Engenheiros de minas e afins

Engenheiros de produo, qualidade, segurana e afins

Para construir a categoria engenheiro a partir dos dados da RAIS foram utilizadas as Famlias

Ocupacionais (4 dgitos) para os anos de 2003 a 2010. Para os anos de 2000 a 2002, adotou-se a
classificao equivalente por Grupo Base (3 dgitos).
41
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Engenheiros qumicos e afins

Pesquisadores de engenharia e tecnologia

Professores de arquitetura e urbanismo, engenharia, geofsica e geologia do ensino


superior

Figura 15: composio


omposio do mercado de trabalho em engenharia por gnero, 2000-2012.
2000
100%
90%

16%

17%

17%

15%

15%

15%

15%

15%

16%

16%

17%

17%

18%

84%

83%

83%

85%

85%

85%

85%

85%

84%

84%

83%

83%

82%

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Masculino

Feminino

Fonte: RAIS 2000-2012


2012.. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

O mercado de trabalho em engenharia, como mostra a figura 15,, composto basicamente


por pessoas do sexo
exo masculino. Em 2000, havia 103.548 homens e 20.253 mulheres; em
2012 esse nmero passa 214.761 indivduos do sexo masculino e 46.846 do sexo
sex feminino.
Ainda que observado um aumento no nmero de mulheres, a sua participao pequena.
No ano de 2006
6 foi feita uma mudana na RAIS a partir da qual criou-se
criou se a possibilidade de
averiguar a composio do ensino superior em graduao, mestrado e doutorado. Dessa
forma, h a possibilidade de se entender o mercado de trabalho em engenharia com
maiores detalhes (Tabela 9)..
42
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Tabela 9: nmero de titulados nas ocupaes de engenharia, Brasil, 2006-2011.

Ano

2006
2007

Titulao
Superior

Mestrado

Doutorado

160657

3948

3411

(95,62%)

(2,35%)

(2,03%)

173457

4521

3595

(95,53%)

(2,49%)

(1,98%)

191804

5552

3802

(95,35%)

(2,76%)

(1,89%)

198720

6140

3989

2008

Total

168.016
181.573

201.158

2009

208.827
(95,16%)

(2,94%)

(1,91%)

217733

6686

4557

(95,09%)

(2,92%)

(1,99%)

229498

8949

5413

(94,12%)

(3,67%)

(2,22%)

245727

10177

5703

(93,93%)

(3,89%)

(2,18%)

2010

228.976

2011

243.835

2012

261.607

Fonte: RAIS 2006-2012. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Como era de se esperar, a maioria dos engenheiros possuem como nvel mximo de
instruo a graduao. Entretanto, nota-se que os engenheiros com ps-graduao vm
aumentando sua participao no mercado de trabalho, com destaque para aqueles que
possuem mestrado, atingindo, em 2012, 3,89% do total; houve uma pequena queda dos
engenheiros com doutorado, em relao ao ano de 2011, passando de 2,22% para 2,18%.

43
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Uma vez que tem-se a informao


informa sobre os engenheiros com ps-graduao,
graduao, cabe saber
quais os nichos de mercado eles
eles so alocados. Para isso, sero evidenciados os dez setores
que mais absorveram engenheiros com ps-graduao
ps
no ano de 2012 (Figura 16).
16)
Figura 16: emprego
mprego de engenheiros com ps-graduao,
ps
2012.

40%
35%
35%
30%
25%
18%
20%

16%

15%
9%
10%

7%

5%

5%

2%

2%

2%
1%

1%

0%

Fonte: RAIS, 2012. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Em 2012, 15.882 engenheiros foram declarados como possuindo ps-graduao.


ps
O setor
educacional absorve a maioria dos engenheiros, contabilizando 5.582 indivduos, o que
perfaz 35% dos engenheiros com ps-graduao.
ps graduao. Engenheiros trabalhando com Pesquisa e
44
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Desenvolvimento e aqueles que esto alocados na Administrao Pblica, absorvendo 16% e


9% respectivamente. Cabe salientar a presena de setores relacionados com a cadeia do
petrleo, Fabricao de Produtos Derivados do Petrleo, Extrao de Petrleo e Gs e
Eletricidade e Gs, que absorveram, em conjunto, 10% dos engenheiros com ps-graduao.
A seguir, sero analisados os engenheiros em seu conjunto, no somente aqueles com psgraduao, e em qual setor de atividade econmica eles esto empregados, desta vez em
uma classificao mais ampla. Para analisar a participao setorial dos profissionais de
engenharia, sero utilizadas as oito categorias padronizadas pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE):

Servios

Servios Industriais de Utilidade Pblica

Indstria de Transformao

Comrcio

Construo Civil

Extrativista Mineral

Administrao Pblica

Agropecuria

Como mostra a Figura 17, os engenheiros em sua maioria esto empregados nos Servios e
na Indstria de Transformao, que so os setores mais tradicionais, uma vez ser lderes em
contratao desses profissionais desde o inicio da srie em estudo. Pode-se perceber um
avano da contratao de engenheiros por parte da Administrao Pblica, mas no o
bastante para aproximar de maneira mais incisiva do volume de contratao da Construo
Civil. Esse setor, que at 2006 possua um nmero de engenheiros semelhante ao daquele
da Construo Civil que, a partir de 2007 se estabelece como o terceiro setor que mais
contrata engenheiros, ainda que apresenta uma leve queda em 2012.
45
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 17: engenheiros segundo setores de atividade econmica, Brasil, 2000-2012.


90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Extrativa mineral

Indstria de transformao

Servicos industriais de utilidade pblica

Construo Civil

Comrcio

Servios

Administrao Pblica

Agropecuria

2011

2012

Fonte: RAIS, 2000-2012. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade

Pode-se perceber que as grandes responsveis pela contratao de engenheiros so as


mdias e grandes empresas (Figura 18). As micro e pequenas empresas apresentam uma
baixa tendncia a contratar, apesar de ser possvel observar um aumento gradual ao longo
do tempo. Em relao ao ano de 2000, em 2012 as empresas com at 19 funcionrios
aumentaram 74% o nmero de engenheiros; aquelas que possuem de 20 a 99 funcionrios
cresceram 84% no nmero de engenheiros; as empresas com 100 a 499 funcionrios
apresentaram 100% de crescimento no nmero de engenheiros contratados; por fim, as
empresas com 500 ou mais aumentaram seus engenheiros em 139%. Observa-se a maior
facilidade sem e contratar engenheiros por parte das mdia e grandes empresas, com
grande margem para expanso de contratao desses profissionais.
46
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 18: nmero de engenheiros empregados por tamanho do estabelecimento, Brasil,


2000-2012.
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
0 a 19

20 a 99

100 a 499

500 ou mais

Fonte: RAIS, 2000-2012.


2012. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.
Competitividade

Aumentar o nmero de engenheiros por parte das empresas algo de importncia singular
uma vez que se buscam vias de estabelecer condies de criar meios para um crescimento
econmico sustentado no pas. Pode-se ver a importncia do emprego de profissionais de
engenharia na relao apresentada na figura 19.

47
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 19: relao entre PIB per Capita em 2008 (em US$ 2012) e porcentagem de Recursos
Humanos em Cincia e Tecnologia no total de empregados (2007-2008).

Fonte: OCDE. Elaborao dos autores.

A categoria utilizada, pessoal ocupado como Profissionais e Tcnicos, no possui somente


engenheiros, mas em sua maioria construda com esses profissionais. uma aproximao
necessria para se realizar a comparao acima. Ressalta-se ainda que a OCDE, para
construo dessa categoria para o Brasil, usa os dados da PNAD (Pesquisa Nacional por
Amostra de Domicilio) do IBGE. Pode-se ver que a uma ntida relao entre os profissionais
ocupados com profisses relacionados cincia e tecnologia, maior o PIB per capita do pas.
48
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Pode-se perceber tambm, que vrios pases representados no grfico se destacam nas
comparaes realizadas neste relatrio: nmero de engenheiros formados por 10.000
habitantes e as notas em matemtica do PISA. Entretanto, no possvel afirmar que
melhorar em matemtica, formar mais engenheiros e empreg-los mais a soluo de todos
os problemas: os dados afirmam que essas prticas, e outras mais, fazem parte da estratgia
de competitividade de pases desenvolvidos cabendo analisar a posio do Brasil nesse
cenrio.
Tabela 10: total de engenheiros empregados por 10.000 habitantes, Brasil, 2000-2012.

Ano

Populao

Engenheiros

Engenheiros por
10.000 hab.

2000

169.799.170

123.801

7,29

2001

172.460.470

130.069

7,54

2002

174.736.628

134.923

7,72

2003

176.731.844

145.207

8,22

2004

178.550.319

150.441

8,43

2005

180.296.251

159.909

8,87

2006

182.073.842

170.787

9,38

2007

183.987.291

181.533

9,87

2008

186.110.095

201.070

10,8

2009

188.392.937

208.778

11,08

2010

190.732.694

228.964

12

2011

192.379.287

246.554

12,82

2012

193.946.886

261.607

13,48

Fonte: RAIS, 2000-2012; IBGE, Departamento de Populao e Indicadores Sociais. Elaborao:


Observatrio da Inovao e Competitividade.

49
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

A proporo de engenheiros no mercado de trabalho formal vem aumentando, passando de


7,29 por 10.000 habitantes em 2000, para 13,48 engenheiros por 10.000 habitantes em
2012 (Tabela 10). Tal fato, aliado ao crescimento do nmero de matriculados e concluintes
nos cursos de engenharia j observado quando analisou-se a formao, permite entrever um
cenrio de crescimento do nmero de profissionais de engenharia nos prximos anos.

50
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

3 - PRODUO CIENTFICA
Uma vez de ser uma ocupao que se relaciona com o desenvolvimento, adaptao e
aplicao de conhecimentos cientficos, interessante saber como a engenharia se
comporta com relao produo cientfica. Em se tratando de um pas como o Brasil, que
possui uma dependncia tecnolgica acentuada e busca meios de superar tal situao,
entender o papel da produo de conhecimento em engenharia em contraposio a outros
pases essencial, na medida em que, como foi observado ao longo deste relatrio, o ensino
superior vem passando por mudanas estruturais profundas. Portanto, o desafio encarar
os cursos superiores no somente como formadores de profissionais, mas tambm, como
centros referenciais de produo de conhecimento.
Para avaliar a produo cientfica em engenharia foram utilizados os dados das revistas
cientficas indexadas pela Scopus, disponvel na base de dados Scimago11. Trata-se de uma
base de dados de extrema importncia, com uma srie que se inicia em 1996 e se estende
at 2012, ano da ltima atualizao. Dessa forma, possvel desenvolver um panorama
amplo sobre a produo cientfica em engenharia.
Ao se tomar o nmero total de artigos de engenharia publicados entre 1996 e 2012, dentre
os 216 pases da base, o Brasil figura na 21 posio. Na figura 20 encontram-se os dez
primeiros lugares em publicao e o Brasil, para efeito de comparao no perodo estudado.
Esse grfico mostra a distncia em que se encontra o Brasil dos pases com grande produo
acadmica.

11

http://www.scimagojr.com/index.php
51
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 20: nmero


mero total de artigos de engenharia publicados em
em revistas indexadas pela
Scopus, 1996-2012.
800.000

757.240

700.000
605.208

600.000

500.000

400.000

300.000
221.711
159.815

200.000
158.961
104.116

114.608
105.812

100.000

88.850 85.208
30.187

Fonte: Scimago. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.


Competitividade

No perodo que compreende os anos de 1996 e 2012 o Brasil produziu, ao todo, 30.187
artigos; o dcimo lugar, Taiwan,
Taiwan, produziu 85.208 artigos, enquanto o primeiro lugar, os
Estados Unidos, produziram 757.240 artigos. Portanto, o Brasil se encontra em uma
distncia muito grande em relao aos primeiros lugares, apesar de haver uma grande
variao na produo cientfica dos
d primeiros colocados. Entretanto, nota-se
nota que alguns dos
pases que os pases mais bem colocados na produo cientfica aparecem tambm nas
52
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

comparaes feitas anteriormente, indicando que uma estrutura de formao em


engenharia mais estabelecida poderia refletir positivamente na produo cientfica.
Figura 21: crescimento percentual da Produo Cientfica, Brasil, 1996=100.
700%

600%
500%

400%
300%

200%

100%
1996

1998

2000

2002
Outras reas

2004

2006

2008

2010

2012

Engenharia

Fonte: Scimago. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Ao comparar toda a produo cientfica brasileira com a de engenharia, tomando o ano de


1996 com base, observa-se que a engenharia, mesmo crescendo, o vem fazendo de maneira
mais tmida do que a produo das outras reas em conjunto (Figura 21). O dado
preocupante, pois a produo em engenharia nos anos iniciais crescia a uma velocidade
maior at 2004 e, a partir de 2008, a velocidade do crescimento tem tido altos e baixos.
De qualquer forma, conclui-se que a produo cientfica brasileira cresceu de maneira
acentuada desde 1996, o que, sem dvida, um timo sinal. O ritmo de crescimento da
engenharia menor se comparado com todas as reas reunidas, mas sempre crescente,
deixando o Brasil com a liderana regional.
53
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Figura 22: nmero


mero total de artigos de engenharia publicados em revistas indexadas pela
Scopus, Amrica Latina, 1996-2012.
1996
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0

Fonte: Scimago. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.


Competitividade

O Brasil possui a liderana na produo cientfica em engenharia na Amrica Latina, com


larga vantagem com relao
elao ao segundo lugar, o Mxico (Figura 22).. Certo que a Amrica
Latina como um todo no se configura como polo produtor de conhecimento em
engenharia, entretanto, a liderana regional do Brasil importante, pois revela uma
tentativa em se estabelecer o pas como referncia, tendo em vista a vantagem que se
observa entre este pas e os demais.
Fonte: Scimago. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade
Uma comparao internacional com os Brics pode revelar mais sobre a produo da
engenharia nacional (Figura 23).
23) Uma vez que nessa nomenclatura h pases com os quais o

54
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Brasil compete na economia internacional, e um pas como a China, que o segundo maior
produtor de artigos na rea da engenharia.
Figura 23: distribuio Percentual das publicaes em engenharia dos Brics por pas em
peridicos cientficos indexados pela Scopus, 1996-2012.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Brasil

India

China

Rssia

Fonte: Scimago. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade.

Como era de se esperar, ao se avaliar a produo dos Brics em seu conjunto, a China
desponta com a maior contribuio, chegando em 2012 a ser a responsvel por cerca de
85% das publicaes; a ndia assume o segundo lugar com 8%; a Rssia detm 4%; por fim, o
Brasil, com 3% das publicaes em engenharia. No h tanta diferena entre ndia, Brasil e
Rssia, mas este pas apresentou a maior queda na produo cientfica, haja vista que, em
1996, era responsvel por 33% das publicaes cientficas em engenharia dos Brics.
Por mais que a China apresente um desempenho fantstico na produo de artigos em reas
da engenharia, interessante relacionar essa produo com outros indicadores,
55
OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

principalmente aqueles que se referem ao impacto internacional da produo. Ao se


comparar o fator de impacto desenvolvido pela Scimago (H index) o Brasil fica atrs da
China, prximo da ndia, mas suas publicaes impactam mais do que as da Rssia12.
Entretanto, Brasil se sai bem em um importante indicador, o que mede a porcentagem de
artigos que possui ao menos uma colaborao internacional, isto , artigos nos quais seus
autores pertencem a instituies de pases diferentes.
Figura 24: porcentagem dos artigos do pas que possuem ao menos uma colaborao
internacional, Brics, 1996-2012.
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Brasil

India

China

Rssia

Fonte: Scimago. Elaborao: Observatrio da Inovao e Competitividade

O interessante desse indicador mostrar que, dentre os Brics, o Brasil aquele que possui
as publicaes de engenharia menos isoladas do cenrio cientfico mundial.

12

Esses dados no so disponibilizados, pode-se apenas visualiz-los de forma grfica. Disponvel em:
http://www.scimagojr.com/compare.php?un=countries&c1=BR&c2=IN&c3=CN&c4=RU&area=2200&
category=0&in=h
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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

CONCLUSO
Os dados expostos mostram que a formao em Engenharia manteve uma tendncia de
crescimento no perodo de 2011 a 2012. No houve grandes mudanas nos indicadores de
formao, mercado de trabalho e produo cientfica. Nem tampouco h mudanas
estruturais, o que pode ser positivo, demonstrando uma maior maturidade das polticas de
Estado voltadas para a Engenharia.
importante destacar que o ano de 2012 tambm foi marcado por fatos surpreendentes e
histricos. Pela primeira vez, o nmero de inscritos vestibulares nos cursos de Engenharia
ultrapassou o historicamente lder curso de Direito. Isto evidencia um interesse revigorado
na Engenharia, que pode impactar positivamente em outros indicadores como, por exemplo,
nmero de vagas (aumento da demanda por vagas por impactar a oferta, especialmente em
universidades privadas).
Outros indicadores mostram que h um longo caminho. O nmero de engenheiros
graduados por dez mil habitantes, em comparao com outros pases, mostra que o Brasil
precisa aumentar significativamente o ritmo e escala na formao dos engenheiros. O
desempenho do Brasil muito abaixo dos pases desenvolvidos e at mesmo de outros
pases do Brics.
Os indicadores de mercado de trabalho ainda apresentam importantes questes a serem
enfrentadas. O maior empregador de engenheiros continua sendo o setor de servios, o que
pode no ser um bom sinal. Esse mercado ainda formado por uma vasta maioria de
homens: polticas que incluso e incentivo s mulheres podem aumentar a diversidade da
mo de obra formada em Engenharia, o que tende a ser positivo para o processo de
inovao de empresas.

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

Se o ritmo de crescimento da economia esfriou no apenas o PIB, mas tambm o debate


sobre a escassez de engenheiros, preciso avanar ainda mais nesta questo. Salerno et al.
(2014) mostraram que no h uma escassez generalizada, mas de especialidades
particulares a algum setores da economia. Mas isto no impede de questionar se mais
engenheiros no seria vital para o aumento da produtividade brasileira. Mais engenheiros
no seria importante para destravar o crescimento da economia nacional? Indo alm, no
ter mais, mas melhores engenheiros no seria fundamental para criar uma economia, uma
sociedade pronta para enfrentar os desafios deste sculo?

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OIC Observatrio da Inovao e Competitividade

Relatrio 2013

BIBLIOGRAFIA
COMIN, A. e BARBOSA, R. Trabalhar para estudar: sobre a pertinncia da noo de transio
escola-trabalho. Novos Estudos CEBRAP, 91, p. 75-95, 2011.
LOBO e SILVA FILHO, R. L. et al. A evaso no Ensino Superior brasileiro. Cadernos de
Pesquisa, vol. 37, No. 132, 2007.
OBSERVATRIO DA INOVAO E COMPETITIVIDADE. Tendncias e Perspectivas da
Engenharia no Brasil, 2011. So Paulo: Ncleo de Apoio Pesquisa Observatrio da Inovao
e Competitividade do Instituto de Estudos Avanados da Universidade de So Paulo.
(disponvel

em:

http://engenhariadata.com.br/wp-

content/uploads/2011/10/Relat%C3%B3rio-completo.pdf)
OBSERVATRIO DA INOVAO E COMPETITIVIDADE. Tendncias e Perspectivas da
Engenharia no Brasil, 2012. So Paulo: Ncleo de Apoio Pesquisa Observatrio da Inovao
e Competitividade do Instituto de Estudos Avanados da Universidade de So Paulo.
(disponvel

em:

http://engenhariadata.com.br/wp-

content/uploads/2013/08/Relat%C3%B3rio-EngenhariaData-2012.pdf)
Salerno, Mario S.; LINS, Leonardo M.; ARAJO, Bruno C.; GOMES, Leonardo A. V.; TOLEDO,
Demtrio; NASCIMENTO, Paulo A. M. M. Escassez de Engenheiros no Brasil? Uma proposta
de sistematizao do debate. Novos Estudos, So Paulo: Cebrap, v. 98, Mar. 2014, no prelo.
(disponvel

em

http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_serial&pid=0101-

3300&lng=en&nrm=iso).

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