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Pablo Ornelas Rosa

Pedagogia Punitiva: Dos Discursos Pedaggicos s Prticas


Punitivas das Medidas Scio-Educativas Privativas de Liberdade

Florianpolis
2008

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Pablo Ornelas Rosa

Pedagogia Punitiva: Dos Discursos Pedaggicos s Prticas


Punitivas das Medidas Scio-Educativas Privativas de Liberdade

Dissertao de Mestrado apresentada ao


Programa
de
Ps-Graduao
em
Sociologia Poltica - PPGSP da
Universidade Federal de Santa Catarina
UFSC como requisito parcial para
obteno do grau de Mestre. Orientadora:
Profa. Dra. Janice Tirelli Ponte de Sousa

Florianpolis
2008

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Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica


Universidade Federal de Santa Catarina
Centro de Filosofia e Cincias Humanas
Campus Universitrio Trindade
Caixa Postal 476
CEP: 88040-900 Florianpolis SC Brasil
Fone: (048) 37219253 - FAX: 37219098
e-mail: ppgsp@cfh.ufsc.br
http://www.cfh.ufsc.br/~ppgsp
___________________________________________________________________

Pedagogia Punitiva: Dos Discursos Pedaggicos s Prticas


Punitivas das Medidas Scio-Educativas Privativas de Liberdade
Pablo Ornelas Rosa

Esta dissertao foi julgada e aprovada em


sua forma final pela Orientadora e
Membros da Banca Examinadora,
composta pelos Professores:
________________________________________________
Profa. Dra. Janice Tirelli Ponte de Sousa
Orientadora
________________________________________________
Profa. Dra. Marisa Feffermann
Membro
________________________________________________
Prof. Dra. Maria Soledad Etcheverry Orchard
Membro
________________________________________________
Profa. Dra. Lgia Helena Hanh Luchmann
Suplente

Florianpolis, 04de julho de 2008.


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Agradecimentos
Gostaria de agradecer a minha famlia, amigas(os) e a minha companheira escritoraadvogada-contadora-formatadora-revisora-etc. Mila; aos companheiras(os) e amigas(os) do
CASA Centro de Assessoria Adolescncia: Rosa, Paulinho, Gabriela, Fernando
(saudades), Marilys e Mrcia; aos amigos, colegas e professores do PPGSP Programa de
Ps-Graduao em Sociologia Poltica, do PPGAS Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social e da Graduao em Cincias Sociais da UFSC Universidade Federal de
Santa Catarina: aos professores Ricardo Muller, Fernando Ponte de Sousa, Mrcia Grisotti,
Erni Seibel, Julian Borba, Ccile Hlne Raud Mattedi, Ricardo Silva, Nise Jinkings,
Thephilos Rifiotis e, sobretudo, a minha orientadora Janice Tirelli Ponte de Sousa pela
grande pacincia que teve comigo, as professoras Marisa Feffermann e Maria Soledad
Etcheverry Orchard e Lgia Helena Hanh Luckmann, por terem participado da minha banca;
aos professores Mario Duayer, Flvio Braune Wiik, Marcos Csar Alvarez, Ana Lcia Pastore
Schritzmeyer, Lcia Helena Rangel, Luiz Eduardo Soares; aos jovens que infelizmente vivem
nestas instituies totais e aos tcnicos e monitores que trabalham nestes locais (nos
Municpios de Chapec, Lages e So Jos); companheiras(os) do Frum DCA Direito da
Criana e do Adolescente de Florianpolis; companheiras(os) do CMDCA Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de Florianpolis e a todos aqueles que
procuram contribuir de alguma forma para melhorar o lugar em que vivemos.

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RESUMO

Quando, no perodo da adolescncia, um sujeito comete um grande nmero de atos


infracionais ou apenas um tido como grave, sendo julgado culpado provavelmente a ele ser
aplicada uma medida scio-educativa privativa de liberdade com o intuito de educ-lo para
no mais cometer delitos. O presente trabalho prope uma reflexo sobre o carter
pedaggico (e suas lacunas) conferido a essas medidas pelo ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei 8.069/90) e as efetivas prticas das instituies responsveis por sua
execuo. Considerando que a privao de liberdade com os adultos no os re-insere
socialmente, questionaremos a possibilidade deste mesmo tipo ao ser realmente efetiva em
relao a estes jovens.

Palavras-chave: Juventude, violncia e criminalidade.

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ABSTRACT

When, in the period of the adolescence, a citizen commits a great number of crimes or
just one had as serious, being judged guilty probably a "social-educative measure" privative
of freedom will be applied to educate him to no more commit crimes. The present work
considers a reflection on the pedagogical character (and its gaps) conferred to these
measures from the ECA - Child and Adolescent's Statute (Law 8,069/90) and the effective
practice of the responsible institutions for its execution. Considering that the privation of
freedom with the adults does not re-insert them socially, we will question the possibility of
this type of action to be really effective in relation to these young.

Keywords: Youth, violence and crime.

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SUMRIO
Introduo..............................................................................................................................09
I. INSTITUIES
1.1. Breve histrico da privao de liberdade de jovens que cometeram atos infracionais
durante a adolescncia no Brasil............................................................................................21
1.2. Procedimentos destinados aos jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia...........................................................................................................................29
1.3. Instituies responsveis pelas medidas scio-educativas privativas de liberdade em
Santa Catarina........................................................................................................................32
II. SOCIABILIDADES
2.1. Quem so os jovens privados de liberdade nos CERs Centros Educacionais Regionais
de Santa Catarina? .................................................................................................................36
2.2. Normas, relaes e cdigos existentes nos CERs...........................................................45
2.3. Sociabilidade juvenil e criminalidade.............................................................................61
2.4. O local e o global: o valor da comunidade diante da viso cosmopolita........................81
2.5. Experincias e estigmas: A construo social da juventude criminalizada....................89
III. DISCUSSES
3.1. A construo moral dos chamados cidados de bem..................................................94
3.2.Violncia

legitimada:

opinio

pblica

propostas

de

reduo

da

idade

penal.......................................................................................................................................99
3.3. A falcia da re-insero social e do resgate a cidadania atravs do trabalho................109
3.4. O paradoxo entre educao e punio...........................................................................116
Consideraes Finais............................................................................................................122
Referncias Bibliogrficas...................................................................................................129
Anexo 1
(Questionrio aplicado com os jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia internos nos CERs Centros Educacionais Regionais de Santa Catarina em
maro de 2007).....................................................................................................................136
Anexo 2
(Resumo do Projeto Re-conhecimento Legal: Preveno das DSTs/HIV/Aids com
Adolescentes Privados de Liberdade de Santa Catarina)...................................................139
Anexo 3
(Pesquisa de Opinio Pblica Sobre a Violncia no Brasil DataSenado).........................147

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Os filsofos se limitaram a interpretar o mundo


de diferentes maneiras; o que importa
transform-lo. (Karl Marx)

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Introduo
Um perodo histrico sempre apresenta vrias alternativas prticas, as quais so, em diversos
graus e dentro dos limites gerais de suas determinaes objetivas, viveis para as foras sociais
em disputa. Por isso, a realizao de uma tendncia histrica em desenvolvimento e no se
pode falar de necessidades histricas seno em relao a tendncias mutantes, s
desconcertantemente flexveis e, at certo ponto, reversveis decidida com base nas
alternativas particulares que so escolhidas, dentre todas as disponveis, pelas foras sociais
envolvidas, no curso de suas interaes objetivamente condicionadas. Em conseqncia, elas
precisam fazer ajustes e reajustes recprocos fundamentais em suas estratgias, de modo a
alinh-las com as modificaes de suas possibilidades objetivas de ao. (MSZROS, 2004:
310).

Quando nos propomos estudar qualquer cincia social e humana, devemos


primeiramente observar o contexto no qual estamos inseridos a partir, sobretudo, de uma
reflexo histrica. Assim, quando falamos em sociologia ou em antropologia urbana,
devemos entender principalmente o seu contexto social, poltico, econmico, cultural,
geogrfico, dentre outros. Desta forma podemos desenhar nossos quadros analticos
fundamentais, percebendo que as relaes sociais dos dias atuais esto pautadas por relaes
com e entre o capital sob as mais variadas formas.
Contudo, quando nos referimos tanto sociologia quanto antropologia urbana,
estamos nos referindo s relaes sociais existentes entre os sujeitos destas diferentes
sociedades que vivenciam um modelo econmico capitalista, tendo suas aes orientadas
pelo capital. Portanto, o elemento urbano deve ser enfatizado para, analiticamente,
inserirmos uma metodologia que contemple a compreenso de que as relaes sociais nas
sociedades capitalistas esto baseadas na produo, atravs do trabalho e de produtos que
viraro mercadorias com valores especficos. Sendo assim, o estudo de grupos urbanos
pressupe o estudo destes, mas inseridos em um modelo especfico de produo1.
Neste trabalho, abordaremos a realidade de jovens que cometeram atos infracionais
durante a adolescncia e que, ainda que privados de liberdade no estado de Santa Catarina,
permanecem inseridos em um modo de produo capitalista. No intuito de clarificar quem
so os protagonistas deste trabalho, compreenderemos, a partir do ECA Estatuto da
Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90), que crianas so os sujeitos com at 12 anos
incompletos, e adolescentes os sujeitos de 12 at 18 anos incompletos. Contudo, entendendo
1

Segundo OLIVEN (1986), (...) apesar da inexistncia de estatsticas confiveis sobre a violncia no Brasil
parece ser vlido sugerir, partindo de informaes e dados assistemticos, que ela cresceu desde 1964. O seu
aumento, porm, se deu tanto na cidade como no campo e tem menos a ver com o contexto no qual manifesta e
mais com as condies que lhe do origem. Por isto que cabe falar em violncia na cidade e no em violncia
urbana. Utilizar o termo violncia urbana rtulo com o qual somos bombardeados recentemente significaria
aceitar o embuste de que existe uma violncia que inerente cidade, qualquer que seja. Nesta perspectiva
ideolgica, o problema no seria brasileiro, mas universal (OLIVEN, 1986: 15).

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que todo adolescente um jovem, mas nem todo jovem um adolescente, utilizaremos a
categoria jovem contemplando tanto os adolescentes com at 18 anos incompletos quanto os
jovens de at 21 anos que se encontram em situao de privao de liberdade em Santa
Catarina. Devemos destacar que estes sujeitos com at 21 incompletos que se encontravam
privados de liberdade nas mesmas instituies destinada aos adolescentes cometeram atos
infracionais quando eram adolescentes2. Assim, iremos nos referir a jovens que cometeram
atos infracionais durante a adolescncia, visto que alguns deles j no so mais
adolescentes, segundo a legislao vigente. Evitaremos utilizar as expresses delinqente,
jovem infrator e jovem em conflito com a lei, pois entendemos que insinuam a
existncia de uma carreira criminal que muitas vezes inexiste e que acaba legitimando a
excluso e a prpria violncia contra estes sujeitos.
Quando um adolescente comete certo nmero de delitos ou apenas um tido como
grave, sendo julgado culpado provavelmente a ele ser aplicada uma medida scio-educativa
privativa de liberdade com intuito de educ-lo para no mais reincidir com tal prtica.
Todavia, o tratamento pedaggico dado a ele - alm de ter um cunho punitivo na prtica, j
que pressupe a internao - prope uma re-insero social atravs do trabalho em um mundo
em que o trabalho se encontra cada vez mais escasso. Na maior parte das vezes, o sujeito que
comete delitos no perodo da adolescncia o faz com o objetivo de sobreviver frente a um
mundo que o trata hostilmente3, de modo que a prtica de crimes e contravenes surge como
estratgia de sobrevivncia (VIEIRA, 1999: 101). Contudo, alm de serem violentados por
suas famlias, comunidades, escolas, governos, dentre outros, a eles so imputadas todas as
culpas e demais mazelas por se encontrarem em tais situaes.
A opinio pblica vem defendendo veementemente a reduo da idade penal,
culpando os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia ainda
insistentemente chamados menores pelas violncias existentes na contemporaneidade.
Entretanto, deixam de perceber a misria e o infortnio sob o qual estes se encontram. No
percebem que os delitos cometidos so, sobretudo, estratgias de sobrevivncia em um
mundo desigual e injusto destes sujeitos que esto vivendo uma fase peculiar de
transformao e construo de identidade a chamada adolescncia.
2

importante destacarmos que, se um adolescente de 18 anos incompletos comete um ato infracional e a ele
aplicada uma medida scio-educativa privativa de liberdade, este poder ficar privado de liberdade at os 21
anos incompletos.
3
Segundo OLIVEN (1986), (...) assim como a violncia se constitui em mecanismo de dominao por parte das
classes dominantes, ela se transforma cada vez mais numa estratgia de sobrevivncia por parte das classes
dominadas. Entretanto, a violncia, neste contexto, no praticada apenas para satisfazer necessidades
econmicas, mas se reveste tambm de um carter poltico j que tambm pretende, por parte de elementos das
classes dominadas; recuperar parte do excedente daqueles por quem foram expropriadas (OLIVEN, 1986: 17).

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Majoritariamente, o direito penal entende que o delito constitui uma ao tpica,


antijurdica, culpvel e punvel. Todavia, o jovem que comete atos infracionais durante a
adolescncia, embora inegavelmente causador de problemas sociais, deve ser tratado como
sujeito em desenvolvimento, considerando-se aspectos como a sade fsica e emocional,
conflitos inerentes idade cronolgica, aspectos estruturais e de personalidade e situao
scio-econmica e familiar. Assim sendo, no podemos considerar a delinqncia como uma
categoria homognea, alm de no existir um critrio exclusivo de definio da causa da
transgresso da lei4.
A execuo de medidas de internao teoricamente possui o intuito de dar um
tratamento pedaggico a estes sujeitos em fase de desenvolvimento, mas o que temos
efetivamente contemplado no ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90)
um discurso pedaggico repleto de lacunas, sendo estas preenchidas com prticas
absolutamente punitivas. As medidas scio-educativas privativas de liberdade acabam,
portanto, sendo pautadas em uma pedagogia com caractersticas absolutamente punitivas.
Assim,
Nada contm crianas e jovens, nem conceitos, ameaas de castigos, exerccios de punio,
internaes em escolas ou prises, ou mesmo o sonho da maioridade que lhe trar a liberdade
dos pais e o aprisionamento s hierrquicas instituies da sociedade. Sabendo disso, a melhor
parte da sociedade formula os conceitos certos para a vida reta, norteadores do melhor educar
para a infncia e a adolescncia. educando com base na interiorizao do medo e na
aplicao de castigos que a sociedade se proclama capaz de domar as impulsividades destes
pequenos seres. Ela pretende levar cada um ao conhece-te a ti mesmo e s mentiras
necessrias, como recomendou Plato a respeito da educao para crianas num regime
perfeito. (PASSETTI, 2004: 15).

Esta pesquisa teve incio com um projeto de interveno sob a coordenao deste
pesquisador, intitulado Re-conhecimento Legal: Preveno das DSTs/HIV/Aids com jovens
privados de liberdade em Santa Catarina, financiado pelo Ministrio da Sade e Secretaria
Estadual de Sade de Santa Catarina e executado pela ONG Organizao NoGovernamental CASA Centro de Assessoria Adolescncia, que coordenei durante os anos
de 2006/20075, enquanto cursava as disciplinas do mestrado pelo PPGSP/ UFSC Programa
de Ps-Graduao em Sociologia Poltica da Universidade Federal de Santa Catarina.

4
5

Ver VIEIRA, 1999: 15.


Ver Anexo 2.

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O referido projeto tinha como objetivo reduzir a incidncia de infeco das DSTs/HIV/Aids,
6

bem como o uso e abuso de drogas, atravs de aes de reduo de danos junto aos internos

nos CERs - Centros Educacionais Regionais do Estado de Santa Catarina, alm de buscar uma
ampliao no acesso e melhoria na qualidade de diagnstico, tratamento e assistncia em
DSTs/HIV/Aids, fortalecendo as instituies pblicas e privadas responsveis pelo controle das
DSTs/HIV/Aids.
Contudo, o seu grande desafio era o de articular as polticas do SUS Sistema nico
de Sade - junto aos seus programas de preveno das DSTs/HIV/Aids e aes de reduo de
danos - com as polticas de Segurana Pblica e de Educao no Estado de Santa Catarina,
mais especificamente com os jovens que se encontravam sob medidas scio-educativas
privativas de liberdade nos CERs de Lages, Chapec e So Jos e tambm com o chamado
sistema de garantias de direito das crianas e dos adolescentes destes mesmos Municpios.
O projeto possua basicamente duas grandes diretrizes: a primeira, referente educao
sobre drogas calcada na poltica de reduo de danos em que se apresentavam os riscos fsicos
e sociais do uso de drogas dado aos jovens sob medidas scio-educativas privativas de
liberdade nos CERs no intuito de procurar tratamento e prevenir a contaminao das
DSTs/HIV/Aids, alm de discutir violncia, sexualidade, afetividade, entre outros temas que
acabavam aparecendo de formas transversais durante as nossas conversas. A segunda buscava
articular em cada um destes Municpios em que a equipe atuava Lages, Chapec e So Jos
uma discusso sobre a implementao de uma Poltica de Ateno Integral a Criana e ao
Adolescente Usurio de Drogas, pois nesta ocasio ocupvamos a funo de vice-presidente
do CMDCA Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de
Florianpolis/SC e havamos criado um Protocolo de Ateno Integral a Criana e ao
Adolescente Usurio de Drogas junto s diversas Secretarias, a Prefeitura Municipal de
Florianpolis/SC, aos Conselhos Tutelares e ao Ministrio Pblico 7.
Assim, o projeto propunha uma forma de interveno com estes jovens ao discutir uma
educao sobre drogas ao mesmo tempo em que intervinha junto aos Municpios para discutir

As aes de reduo de danos constituem um conjunto de medidas de sade pblica voltadas a minimizar as
conseqncias adversas do uso de drogas. O princpio fundamental que as orienta o respeito liberdade de
escolha, medida que os estudos e a experincia dos servios demonstram que muitos usurios, por vezes, no
conseguem ou no querem deixar de usar drogas e, mesmo esses, precisam ter o risco de infeco pelo HIV e
hepatites minimizados (BRASIL, 2001: 11).
7
O Protocolo de Ateno Integral Criana e ao Adolescente Usurio de Drogas proposto pelo CMDCA de
Florianpolis foi inicialmente elaborado por Rosngela de Sena e Silva do CASA/SC Centro de Assessoria
Adolescncia de Santa Catarina que na ocasio estava como presidente do CMDCA. Contudo, a gesto seguinte,
na qual atuei como vice-presidente, acabou dando continuidade a este que se transformou em uma poltica
pblica do Municpio de Florianpolis.

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polticas pblicas e sociais para a juventude. Foram trs oficinas com estes jovens e trs
seminrios com o chamado Sistema de Garantias do Direito da Criana e do Adolescente em
cada um dos Municpios em que se encontravam os CERs de Santa Catarina Lages,
Chapec e So Jos. Nestes encontros estavam presentes Promotores de Justia, Juzes,
Secretarias de Educao, Sade, Anti-Drogas, Assistncia Social, Finanas, CMDCAs
Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente, Conselhos Tutelares, Polcia
Civil e Militar, ONGs Organizaes No-Governamentais, dentre outras entidades e
autoridades que atuavam com os direitos da criana e do adolescente. Dividimos estas
oficinas em introdutrias, de desenvolvimentos e conclusivas.
A partir deste projeto de interveno surgiu a idia de descrever as relaes existentes
nestas unidades de internao, pois sentamos facilidade em transitar e conversar tanto com os
jovens quanto com os prprios tcnicos e monitores, que se mostraram absolutamente
acessveis e prestativos para nos informarem sobre os acontecimentos no interior destas
instituies totais. Segundo GOFFMAN (2005),
Uma instituio total pode ser definida como um local de residncia e trabalho onde um grande
nmero de indivduos com situao semelhante, separados da sociedade mais ampla por
considervel perodo de tempo, levam uma vida fechada e formalmente administrada. As
prises servem como exemplo claro disso, desde que consideremos que o aspecto caracterstico
de prises pode ser encontrado em instituies cujos participantes no se comportaram de
forma ilegal. (GOFFMAN, 2005: 11).

A pesquisa inicialmente teve como objetivo relacionar as idias referentes ao discurso


pedaggico com as prticas punitivas oriundas do encarceramento nos CERs (antigas
FUCABEMs - Fundao Catarinense do Bem estar do Menor) e demais instituies com o
mesmo carter - abordadas pelo antigo Cdigo de Menores e pelas atuais medidas scioeducativas privativas de liberdade apresentadas pelo Estatuto.
Procuramos tambm identificar as mudanas efetivas no tratamento pedaggico (e se
elas existiram) desde as penas/punies advindas do encarceramento encontradas no antigo
Cdigo de Menores at as Medidas Scio-Educativas Privativas de Liberdade estabelecidas
pelo ECA. Buscamos, ainda, perceber de que forma os tcnicos e os monitores atuantes nestas
instituies, assim como os jovens que esto sob estas medidas scio-educativas privativas de
liberdade, compreendem a internao, ou seja, se a compreendem como um processo
pedaggico efetivo ou se a percebem como uma violncia ou uma violao de direitos. Alm
disso, propusemos uma discusso sobre a funo legal das medidas scio-educativas
privativas de liberdade, ou seja, se elas realmente preparam o jovem para a re-insero em um

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mundo do trabalho onde h uma enorme dificuldade de se encontrar trabalho e se realmente


re-educam e re-socializam, uma vez que os violentam primeiramente, tirando-os de seus
contextos scio-familiares (quando existem!) e privando-os de liberdade pautando-se,
portanto, em uma pedagogia com caractersticas absolutamente punitivas.
Desta forma perceberemos que
A homogeneidade do sistema escolar e do sistema penal corresponde ao fato de que realizam,
essencialmente, a mesma funo de reproduo das relaes sociais e de manuteno da
estrutura vertical da sociedade, criando, em particular, eficazes contra-estmulos integrao
dos setores mais baixos e marginalizados do proletariado, ou colocando diretamente em ao
processos marginalizadores. Por isso, encontramos no sistema penal, em face dos indivduos
provenientes dos estratos sociais mais fracos, os mesmos mecanismos de discriminao
presentes no sistema escolar. (BARATTA, 2002: 175).

Questionamos, ainda, a existncia prtica de relaes hierrquicas entre os funcionrios


dos CERs monitores e tcnicos , procurando um maior entendimento sobre as prticas e as
relaes entre os jovens que vivem nestes espaos e sobre eventuais relaes entre os delitos
que os jovens cometeram com as possveis posies que ocupam hierarquicamente8.
Finalmente, procuramos discutir sobre o fato de que possivelmente a poltica pedaggica
referente s medidas scio-educativas pode estar fora de foco, uma vez que, em Santa
Catarina, de competncia da Secretaria de Justia e Cidadania e no da Secretaria de
Educao ou Assistncia Social. O carter pedaggico destas instituies, portanto, no
atribudo por uma instituio responsvel pela educao, mas pela justia e cidadania, a
mesma instituio responsvel pelo sistema carcerrio de punio dos adultos.
A utilizao da observao participante e etnogrfica como mtodo de pesquisa,
advinda da viabilizao deste projeto de interveno, possibilitou a realizao desta
investigao, proporcionando certas vivncias, acesso a informaes e a realizao de
entrevistas individuais e grupais com jovens, tcnicos e monitores destas instituies totais em
que se encontravam ou ainda se encontram os que esto sob medidas scio-educativas
privativas de liberdade em todo o Estado de Santa Catarina. Enfatizando tambm as
produes culturais e artsticas destes jovens internos expressas, sobretudo, atravs do RAP9.

Nesta parte, procuraremos discutir os estigmas referentes aos delitos que estes jovens cometeram e as estruturas
hierrquicas que representam dentro destas instituies, ou seja, procuramos compreender qual a relao entre o
tipo de delito e a posio hierrquica que ocupam.
9
RAP um estilo de msica, oriundo da Jamaica e presente nos guetos do mundo todo, que significa Rhythm
And Poesy. O RAP prope musicalmente mais poesia e ritmo do que msica harmnica. Boa parte das pessoas
que compem msicas deste estilo trabalha com o improviso das letras e/ou poesias que so, no Brasil,
majoritariamente cunhadas em crticas sociais diferentemente de outros pases, como os Estados Unidos onde
geralmente as letras estimulam a violncia e o consumo.

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Realizamos um mapeamento acerca do perfil destes jovens que cometeram atos


infracionais durante a adolescncia atravs da aplicao de um questionrio aos que se
encontravam privados de liberdade em todos os CERs Centros Educacionais Regionais de
Santa Catarina durante o ms de maro de 200710, procurando identificar categorias referentes
aos crimes que cometeram, as suas classes sociais, renda, gnero, etnia, entre outras11, no
intuito de compar-las com alguns estudos realizados sobre a mesma temtica12 e com estudos
sobre a perseguio social e policial a partir do estigma13 de algumas categorias sociais que
pressupe uma possvel idia de marginalidade14.
Alm deste questionrio de cunho quantitativo e das diversas experincias
compartilhadas durante a execuo do projeto de interveno realizado nestas instituies,
realizamos entrevistas individuais com 6 jovens, 2 monitores e 2 tcnicos. Tambm
realizamos uma entrevista em grupo15, contando somente com a presena de 6 jovens,
desacompanhados tanto de monitores quanto de tcnicos, pois compreendemos assim como
VICENTIN (2005) as insuficincias das entrevistas individuais16 com os jovens em
determinadas situaes.
A seleo para as entrevistas realizadas tanto com os jovens individualmente ou em
grupo quanto com os monitores e tcnicos foram pautadas na participao espontnea:
apresentamos previamente um resumo da proposta de pesquisa para que estes se
disponibilizassem ou no a nos fornecer as informaes necessrias para a elaborao e
concluso deste trabalho. Alm disso, selecionamos os jovens a partir de certas variaes
10

Ver Anexo 1.
Neste momento utilizaremos um estudo feito pelo Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina (Ver
VIEIRA, 1999) junto a um estudo feito sobre a perseguio da polcia do Rio de Janeiro a partir de uma lgica
de criminalidade que supe algumas categorias sociais determinadas por dados estatsticos (RAMOS e
MUSUMECI, 2005), alm de um estudo sobre o sistema prisional americano, que tambm prev a perseguio
de grupos sociais especficos (WACQUANT, 2001).
12
Ver BATISTA (2003), SILVA (2005), VICENTIN (2005), FEFFERMANN (2006).
13
Ver GOFFMAN (1988).
14
Ver RAMOS e MUSUMECI (2005), WACQUANT (2001, 2003).
15
Segundo VICENTIN (2005), Estudiosos da temtica indicam a pertinncia da abordagem grupal: Meunier
(1976, p.41) alerta que isoladamente, ele [o menino de rua de Bogot] no existe. Apanhado fora do grupo, sua
palavra menos fluente e o gesto mais canhestro. mister que sejam muitos para expressar-se, comportar-se,
assumir-se como Gamino. Do mesmo modo, Digenes (1998, p. 59) fala da impossibilidade de abordar em
separado um participante de uma gangue: eles so um conjunto, apresentam-se no coletivo.... Guardadas as
diferenas entre as gangues, meninos em situao de rua e adolescentes que escutei at o momento ( e em outras
experincias de trabalho anteriores) que falem ao mesmo tempo ou encadeamento produzindo uma espcie de
ampliao sonora: um brado, um eco retumbante, ou formulaes totalmente coletivas, com um completando a
frase do outro (VICENTIN, 2005: 50).
16
Segundo VICENTIN (2005), A situao de entrevista individual tende a reproduzir desigual situao de
abordagem laudatria a que esto sistematicamente submetidos estes adolescentes nos infindveis estudos
psicossociais de que so alvo e tambm como parte dos procedimentos jurdicos (refiro-me aos relatrios
tcnicos que subsidiam as decises da Justia e a prpria situao de audincia para deciso quanto a medida
socioeducativa indicada ou sua liberao).
11

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qualitativas tais como idade, liderana, reincidncia, alm dos primrios (que estavam em
sua primeira internao17) e daqueles que possuam tipos diversos de delitos praticados.
Dentre os entrevistados individualmente18 esto TUB de 16 anos, TAT de 17 anos,
SAL de 16 anos, FAB de 17 anos, BBG de 19 anos e a nica menina MCP de 15 anos19.
importante destacar que FAB, de 17 anos, esteve algemado enquanto realizamos a entrevista.
Solicitamos autorizao para tirar as suas algemas nos responsabilizando por nossa segurana,
j que previamente havamos estabelecido um vnculo com este jovem, entretanto, no
obtivemos resposta afirmativa. Segundo um dos tcnicos este jovem havia tentado o suicdio
alguns dias atrs. J dentre os entrevistados em grupo esto RAF de 15 anos, MAT de 17
anos, LIP de 17 anos, JOS de 14 anos e os irmos JOA de 17 anos e TIO de 16 anos. Dentre
os Monitores entrevistamos CLA e SER e dentre os tcnicos, ERA e LEA20.
Os dados coletados atravs das entrevistas e dos questionrios aplicados nos mostraram
que a privao de liberdade no somente em Santa Catarina, mas em todo o Brasil e, talvez,
em todo o mundo pressupe a associao entre juventude, pobreza e criminalidade21, alm da
falta de perspectiva de vida no que se refere insero no mercado de trabalho. Isso no quer
dizer que os sujeitos das camadas mais pobres da sociedade esto mais predispostos a cometer
delitos. Este tipo de afirmao pode ser interpretado de uma forma equivocada, gerando uma
criminalizao da pobreza, a partir de pressupostos quase lombrosianos22. Questionamos se
no seria o crime uma das pouqussimas alternativas de sobrevivncia para os jovens inseridos
nesse contexto.
Assim, partimos para a conduo de nossa anlise sob uma perspectiva marxista pensada
a partir de RUSCHE e KIRCHHEIMER (2004), THOMPSON (1998; 2002), POSTONE
(1978; 1993; 2003), MSZROS (2002; 2004; 2007), dialogando com WACQUANT (2001;
2003), BAUMAN (1998; 2003; 2004), PEDRAZZINI (2006) e com a criminologia crtica,
17

Ver VICENTIN, 2005: 50.


Seguindo orientaes ticas, no identificaremos os nomes e nem as localidades em que se encontravam estes
jovens, pois poderiam ser facilmente identificados uma vez que em Santa Catarina o nmero destes que se
encontravam privados de liberdade bastante limitado.
19
Como o nmero de meninas que se encontravam privadas de liberdade nos CERs de Santa Catarina era apenas
11 (onze) em maro de 2007 e pelo fato de o nico CER de Santa Catarina responsvel por medidas scioeducativas privativas de liberdade aplicveis s meninas localizar-se no Municpio de So Jos., acabamos
optando por entrevistar apenas uma delas.
20
No intuito de resguardar a privacidade dos monitores e tcnicos que foram nossos interlocutores no
identificaremos as suas funes especficas nem mesmo as localidades em que atuam. Por conseguinte,
evitaremos coloc-los em situao de risco.
21
No somente os dados adquiridos em nossa pesquisa apresentam tal caracterstica como os demais trabalhos
que utilizamos como referncia; Ver WACQUANT (2001; 2003), BATISTA (2003), RAMOS e MUSUMECI
(2005), SILVA (2005), VICENTIN (2005), FEFFERMANN (2006).
22
Partindo da idia do criminoso nato, fortemente amparada no positivismo, LOMBROSO (2001) defendeu
que seria possvel prever quais indivduos teriam predisposies para cometer crimes, atravs de caractersticas
somticas.
18

- 16 -

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sobretudo com BARATTA (2002), BOURDIEU (1983; 2006), FOUCAULT (1997; 2005;
2006) e GOFFMAN (1988; 2005).
Neste trabalho, abordaremos o cotidiano destas instituies totais, apresentando,
primeiramente, um breve histrico da privao de liberdade de jovens que cometeram atos
infracionais durante a adolescncia no Brasil, os procedimentos a eles destinados, alm de
discorrer sobre a instituio responsvel pelas medidas scio-educativas privativas de
liberdade em Santa Catarina. Mostraremos alguns diferenciais entre as prticas destas
medidas, j que, no Brasil, so de responsabilidade administrativa dos Estados e acabam
oscilando de acordo com as mais diferentes polticas das Secretarias desses Estados.
A partir da abordagem sob o ponto de vista das classes subalternas pensadas a partir
da criminologia crtica23 proposta por BARATTA (2002) buscaremos relatar, atravs de
nossa vivncia nestas instituies, dos diferentes tipos de entrevistas realizadas e dos
questionrios aplicados com os jovens dos trs CERs Centros Educacionais Regionais de
Santa Catarina, tanto o perfil destes quanto as normas, relaes e cdigos existentes no
interior destas instituies totais.
Tomando um certo cuidado para no reproduzir a criminalizao da pobreza nem
legitimar discursos proibicionistas no que se refere s drogas, discutiremos a equivocada
vinculao entre juventude, violncia e uso de drogas, alm de apresentar uma discusso
aprofundada sobre os enfoques epistemolgicos escolhidos. Desenvolveremos uma discusso
sobre o fortssimo vnculo que grande parte destes jovens possuem com as suas comunidades
ao mesmo tempo em que se apropriam de modelos culturais globalizados, difundidos pelas
vivncias nos guetos, compreendendo que o gueto e a priso compartilham uma cultura muito
similar (WACQUANT, 2003: 108).
(...) o gueto um modo de priso social, enquanto a priso funciona maneira de um gueto
judicirio. Todos os dois tm por misso confinar uma populao estigmatizada de maneira a
neutralizar a ameaa material e/ou simblica que ela faz pesar sobre a sociedade da qual foi
extirpada. por esta razo que o gueto e a priso tendem a desenvolver padres relacionais e
formas culturais que ostentam espantosas similaridades, merecedoras de um estudo sistemtico
em contextos histricos e nacionais diversos. (WACQUANT, 2003: 108, 109).

23

Construir uma teoria materialista (econmico-poltica) do desvio, dos comportamentos socialmente negativos
e da criminalizao, e elaborar as linhas de uma poltica criminal alternativa, de uma poltica das classes
subalternas no setor do desvio: estas so as principais tarefas que incumbem aos representantes da
criminologia crtica, que partem de um enfoque materialista e esto convencidos de que s uma anlise radical
dos mecanismos e das funes reais do sistema penal, na sociedade tardo-capitalista, pode permitir uma
estratgia autnoma e alternativa no setor do controle social do desvio, ou seja, uma poltica criminal das
classes atualmente subordinadas (BARATTA, 2002: 197).

- 17 -

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Na seqncia, refletiremos sobre as formas com as quais so construdas as


moralidades dos chamados cidados de bem e suas relaes com a opinio pblica
favorvel s propostas de reduo da idade penal. Tambm discutiremos as propostas
falaciosas das instituies que propem a re-insero social e o resgate a cidadania atravs de
uma educao voltada para o mercado de trabalho num mundo em que este se encontra cada
vez mais escasso e precrio.
Alm disso, questionaremos a competncia para o desenvolvimento das polticas
pedaggicas destinadas aos jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia,
administradas pela Secretaria de Justia e Cidadania no Estado de Santa Catarina e no pelas
Secretarias de Educao ou Assistncia Social, o que consideramos um enorme equvoco.
No afirmamos, entretanto, que a punio ser substituda por um processo pedaggico mais
efetivo no que se refere ao tratamento dos jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia, atravs da substituio de competncia de uma Secretaria de Estado por outra j
que reconhecemos que a Secretaria de Educao poder reproduzir esta mesma lgica, uma
vez que as (...) funes exercidas pelo sistema escolar e pelo penal respondem exigncia de
reproduzir e de assegurar as relaes sociais existentes, isto , de conservar a realidade
social (BARATTA, 2002: 171), assim como a Secretaria de Assistncia Social poder
reproduzir a viso assistencialista pautada na Doutrina da Situao Irregular existente no
antigo Cdigo de Menores de 1979.
A questo apontada partir do princpio de que uma instituio com carter punitivo
como o caso da Secretaria de Justia e Cidadania, que tambm administra o sistema
prisional de Santa Catarina, reproduzir a punio. Ainda que as Secretarias de Educao e
Assistncia Social no se desenvolvam a partir de um olhar crtico da realidade social no que
se refere aplicao das medidas scio-educativas privativas de liberdade, ao menos
pressupomos que no reproduziro a punio da mesma forma que a Secretaria de Justia e
Cidadania. Acreditamos que, se quisermos dar um cunho pedaggico s medidas scioeducativas em Santa Catarina, devemos, primeiramente, transferir a competncia e a
administrao da Secretaria de Justia e Cidadania para as Secretarias de Educao ou
Assistncia Social para, seqente, alterarmos a viso punitiva atravs da negao do regime
de internao que no apresenta resultados positivos efetivos para estes jovens.
importante destacar que atualmente existem algumas experincias tanto no Brasil
como em outros pases que buscam a alterao deste modelo pautado na justia criminal. Uma
delas a chamada justia restaurativa. Segundo ROLIM (2006),

- 18 -

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O pesquisador Albert Eglash apontado como o primeiro a ter empregado a expresso justia
restaurativa, em um texto de 1977 intitulado Beyond Restitution: Creative Restitution
(Alm da reparao: reparao criativa). As prticas de justia restaurativa, entretanto, so
muito antigas e esto aliceradas nas tradies de muitos povos no Oriente e no Ocidente.
Princpios restaurativos teriam mesmo caracterizado os procedimentos de justia comunitria
durante sculos. Essas tradies foram sobrepujadas pelo modelo de justia criminal tal como
conhecemos hoje em praticamente todas as naes modernas, o que torna especialmente difcil
imaginar a transposio de seu paradigma. De fato a idia de justia criminal como equivalente
de punio parece j assentada no senso comum, o que o mesmo que reconhecer que ela se
tornou cultura. (ROLIM, 2006: 236).

Este modelo que contrasta com a justia criminal entende que os seus procedimentos
no so aplicveis somente em casos criminais, podendo se ampliar a outras demais reas do
direito, esquecendo as diferenas existentes entre o direito penal e civil. Entendendo que todo
dano causado a algum rompe o equilbrio das relaes sociais em determinada comunidade,
a justia restaurativa procura alcanar uma maior proximidade condio anterior a esta ao
negativa.
Este novo modelo prope um processo em que as partes envolvidas em determinado
erro ou delito encontram-se para resolver coletivamente, buscando lidar de uma forma menos
virtual com as conseqncias do fato e suas implicaes futuras. Prope que a natureza
interpessoal do conflito obscurecida e reprimida - considerando o conflito apenas entre o
sujeito que infringiu a lei e o Estado seja substituda pelo reconhecimento do conflito
interpessoal, buscando colocar frente a frente vtima e o seu violador no intuito de reparar o
dano social causado. Contudo, como falamos em sujeitos que atravessam por uma fase de
construo de identidade, entendemos que estas experincias pautadas na justia restaurativa
podero contribuir para discusses sobre a substituio da pena por processos que objetivaro
efetivamente resultados pedaggicos.
A abolio do castigo a valorao de novos costumes, como a resposta-percurso para
situaes-problema. No apenas um efeito ou derivao do direito penal. Sua existncia o
reconhecimento que nossa cultura se funda numa sociabilidade autoritria, que nenhum regime
democrtico consegue conter ou dissipar (basta lembrar os indesejveis campos de
concentrao e de extermnio disseminados por meio dos efeitos da democracia, tanto quanto
os pequenos e grandiosos gestos fascistas de pena de morte e genocdio). (PASSETTI, 2004:
33).

- 19 -

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I. INSTITUIES

- 20 -

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1.1. Breve histrico sobre a privao de liberdade de jovens que


cometeram atos infracionais durante a adolescncia no Brasil
(...) o tratamento dado infncia e juventude de nosso pas, esteve sempre acompanhado do
sentido de caridade ou represso aos desassistidos, pois quando as mesmas so vistas como
coitadinhas, recebem cuidados assistencialistas; quando so vistas como perigosas, recebem
a punio e dificilmente so reconhecidas como crianas e jovens cidados. (SILVA, 2005: 17,
18).

Segundo SILVA (2005), a histria do atendimento infncia e a adolescncia no


Brasil caracterizada por trs momentos distintos. O primeiro compreende o perodo da
chegada dos portugueses ao Brasil - a chamada fase do descobrimento -, por volta de do
ano de 1500 at a dcada de 20 do sculo XX, podendo ser chamada como a fase da
filantropia ou do assistencialismo. O assistencialismo, por sua vez, era compreendido como
o desenvolvimento de atividades que buscassem garantir condies sociais mnimas s
populaes carentes. Assim, a internao tinha o objetivo de assistir e proteger estes
possveis futuros delinqentes que, por se encontrarem em situaes de absoluta pobreza
e viverem em condies morais tidas como anormais ou desviantes, colocavam em risco a
segurana e a tranqilidade da sociedade. Desta forma, esse primeiro momento caracterizase pela viso da criana e do adolescente sob a tica da caridade, e no como sujeitos de
direito como determina a legislao atual.
O segundo momento ocorre entre as dcadas de 1920 e 1980 e caracterizado pelo
extenso aparato institucional e jurdico elaborado pelo Estado com intuito de tutelar as
crianas e os adolescentes brasileiros. O Cdigo de Menores de 1927 elaborado por
higienistas e juristas que o denominaram de Cdigo de Menores de Mello Mattos , a
criao dos Juizados de Menores, o SAM - Servio de Assistncia ao Menor criado em
1941, a FUNABEM Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor criada em 1964, so
emblemticos desse momento no qual se associava a pobreza com o estigma da
delinqncia juvenil24. As crianas e os adolescentes das camadas mais pobres da sociedade

24

Segundo SILVA (2005), A poltica neste perodo a de internao de crianas e jovens oriundos de famlias
carentes consideradas pela ideologia veiculada, sem condies de orientar ou proteger/educar seus filhos,
atingindo esta ao um grande nmero de menores que passaram a ser internos em instituies para este fim.
Instituies que no possuam condies apropriadas para o desenvolvimento de uma real proteo a este
grupo. Durante o regime militar, as polticas institudas eram de represso e controle social e poltico. As
instituies de assistncia aos menores se adequaram rapidamente a esses pressupostos, tendo em seus
discursos estratgias de atendimento que visavam vigiar, proteger e educar o jovem pobre de modo a cont-lo
de uma possvel entrada para a marginalidade, um sistema que na verdade visava muito mais proteger a
sociedade (SILVA, 2005: 17).

- 21 -

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eram atendidos pelo Estado, que os confinava no que GOFFMAN (2005) chamou de
instituies totais, para que no futuro no corressem o risco de se tornarem delinqentes.
O terceiro e ltimo momento delimitado pela fase do atendimento criana e ao
adolescente no Brasil, correspondendo o final da dcada de 1980, marcado pela transio
entre o final da ditadura militar e incio do chamado processo de redemocratizao. Neste
perodo, h uma grande participao da sociedade civil em busca de um Estado
Democrtico de Direito em que a criana estigmatizada pela pobreza torna-se destaque.
Inspirados nas normativas internacionais ascendentes em prol da luta dos Direitos Humanos,
diversos grupos se organizam nacionalmente e internacionalmente a exemplo de
movimentos sociais em prol da mulher, dos povos indgenas, dos bairros perifricos, dos
sem-terra, entre outros. Organizaes No-Governamentais comeam a surgir apresentando
alternativas de trabalhos com categorias sociais que no eram percebidas at ento e acabam
por influenciar a opinio pblica a pressionar o Governo a criar leis e polticas pblicas em
favor dessas populaes.
Alm desse mpeto brasileiro pelo reconhecimento e efetivao de leis e polticas
pblicas para estas camadas da populao, durante os anos 1980 havia tambm uma forte
presso internacional que acabou levando muitos pases a reeditarem suas legislaes sobre
o bem-estar da criana e do adolescente. Paralelamente Conveno dos Direitos da
Criana e das Naes Unidas (1989), muitos dos regimentos nacionais foram produzidos
durante este perodo: a Lei do Bem Estar da Criana na Espanha em 1987, o Estatuto
Africano dos Direitos e Bem Estar da Criana em 1987, o Cdigo das Pessoas e da Famlia
em Burkina Faso (1989), o Cdigo Ingls da Criana em 1989, dentre outros. Mesmo pases
que no editaram novos cdigos estiveram envolvidos em discusses acerca da Conveno
das Naes Unidas. O fato de que, num certo perodo, essa conveno foi firmada por 191
pases (sendo que os Estados Unidos apresentou a nica omisso significativa) prova
ampla da popularidade internacional do tema dos direitos da criana e do adolescente25.
No Brasil, promulga-se a Constituio Federal Brasileira de 1988 que prima pelos
direitos cidadania e dois anos mais tarde institui-se o ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990), pautado juridicamente na Doutrina de
Proteo Integral, garantindo-se os direitos fundamentais a toda infncia e adolescncia,
independente de classe social. Esta nova Lei modificou completamente o tratamento de
crianas e adolescentes, rompendo com os procedimentos anteriores e introduzindo

25

Ver FONSECA (2004).

- 22 -

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transformaes considerveis no campo jurdico, a comear pelo prprio conceito de


menor, anteriormente designador de sujeitos em situao irregular, substitudo por
criana e adolescente26. Com esse Estatuto, todos os sujeitos com at 12 (doze) anos de
idade incompletos so reconhecidos como crianas e com at 18 (dezoito) anos
incompletos, reconhecidos como adolescentes, independente de sua condio social,
econmica, cultural, familiar ou localizao geogrfica.
Segundo SPOSATO (2001),
De modo geral, a organizao do sistema de Justia e atendimento a adolescentes em conflito
com a lei demonstra a construo de um aparato mdico-jurdico-assitencial, cujas funes
dividiram-se, ao longo da histria, em preveno (vigiar a criana), educao (adequar a
criana ao trabalho), recuperao (reabilitar a criana criminosa) e represso (conter a criana e
adolescentes delinqentes). Essas funes revelam a opo do Estado pelo controle e
dominao, que reiteradamente foram exercidos sobre as classes populares. No caso especfico,
aos filhos das classes populares. (SPOSATO, 2001: 31).

Para compreendermos o significado destas transformaes devemos, primeiramente,


fazer uma distino entre criana e infncia. A infncia deve ser compreendida de um modo
particular, e no universal, de se pensar o que ser criana em um determinado contexto, ou
seja, a infncia ou o sentimento de infncia (RIES, 1988) deve ser compreendida como
uma construo social e histrica do ocidente. Ela nem sempre existiu, tendo sido elaborada
ao longo do tempo na Europa, simultaneamente com as mudanas que ocorriam na
composio familiar, nas noes de maternidade e paternidade e principalmente no
cotidiano das crianas em suas diversas formas de sociabilidade, dentre elas a educao
escolar. Assim, falar de uma cultura infantil pode ser visto como um retrocesso, uma vez
que acaba universalizando aspectos que possuem particularidades contextuais e/ou scioculturais. Alm disso, a idia de infncia pode no existir, ou ser formulada de outras
diferentes formas.
nesse sentido que devemos compreender que as crianas no so apenas produzidas
pelas culturas de seus contextos, mas que interagem com estas na medida em que produzem
outros novos significados para estas culturas, transformando aquilo que absorvem. Assim,
elas acabam elaborando sentidos com particularidades que no podem ser reduzidas
quelas elaboradas pelos adultos para o mundo, compartilhando diferentes experincias

26

Segundo FONSECA (2004), O termo estigmatizado menor foi trocado pelo mais ameno criana e
adolescente, a poltica tutelar foi substituda por uma filosofia de proteo total criana, e um evidente
objetivo de controlar os jovens cedeu lugar ao desejo de garantir seus direitos. Recomendado como um
documento digno do Primeiro Mundo, e at mais avanado, em alguns aspectos, do que os direitos da
criana da Conveno das Naes Unidas (...) (FONSECA, 2004: 103).

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em seus prprios contextos culturais. Possuem autonomia cultural em relao ao mundo


adulto, devendo esta autonomia ser re-conhecida27. COHN (2005) destaca que, (...)
contemporaneamente, os direitos das crianas e a prpria idia de menoridade no podem
ser entendidos seno a partir dessa formao de um sentimento e de uma concepo de
infncia (COHN, 2005: 22).
Para se compreender o que ser adolescente, tanto em seu desenvolvimento pessoal
quanto em sua relao com o mundo, necessria uma percepo ampla que inclua no
somente as transformaes biolgicas e psicolgicas, mas tambm o contexto histrico,
social, cultural e econmico no qual o sujeito est inserido. Assim como a infncia deve ser
compreendida como uma construo social e histrica do ocidente, no sendo considerada
de forma universal, em relao adolescncia as anlises devem prosseguir da mesma
forma. A adolescncia tambm nem sempre existiu; ela deve ser vista como uma inveno
recente nas sociedades modernas ocidentais inexistente na maioria das sociedades ditas
primitivas, nas quais as pessoas transitam da infncia idade adulta num salto28.
Entre os Arapesh, por exemplo, no existe o que chamamos de adolescncia. Nesta
sociedade, quando a criana atinge os sete ou oito anos, sua personalidade j deve estar
formada. Tanto os meninos quanto s meninas aprendero a ter uma atitude feliz, confiante
e segura em relao vida. Devero ter aprendido a incluir no crculo de sua afeio todos
aqueles a que esto ligados de qualquer forma que seja, e a responder a qualquer termo de
relao com uma ativa expresso de cordialidade29.
O que estamos querendo dizer que a infncia e a adolescncia enquanto categorias
sociais nem sempre existiram. O que existiram e existem so as fases biolgicas
atravessadas por todos os seres humanos. Todas as pessoas um dia foram crianas e tambm
passaram por um perodo em que os seus corpos e suas mentes se modificaram e
desenvolveram-se at chegarem seus momentos de plenitude. Embora nem todos tenham
atravessado estas fases construdas socialmente, todos os adultos de hoje um dia tiveram os
seus corpos em transformao durante a poca em que foram crianas. Enquanto a infncia
e a adolescncia devem ser vistas como categorias construdas socialmente e historicamente,
as fases de transformaes dos corpos devem ter as suas compreenses limitadas
27

Segundo COHN (2005), (...) a diferena entre as crianas e os adultos no quantitativa, mas qualitativa; a
criana no sabe menos, sabe outra coisa. Isso no quer dizer que a antropologia da criana recente se
confunda com anlises do desenvolvimento cognitivo; ao contrrio, dialoga com elas. A questo, para a
antropologia, no saber em que condio cognitiva a criana elabora sentidos e significados, e em si a partir
de que sistema simblico o faz (COHN, 2005: 33, 34).
28
Ver SOARES et al, 2005: 210.
29
Ver MEAD, 2003: 81.

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principalmente pelo campo biolgico e da natureza humana. A adolescncia passa a ter um


reconhecimento social na modernidade, ganhando o estatuto de categoria social, assim
como a juventude, j que ambas, diferentemente de outras categorias, acabam sendo
representados por quadros analticos transitrios pelo simples fato de que os sujeitos no
pertencem constantemente a estes grupos etrios eles apenas os atravessam.
Um olhar sociolgico sobre a condio juvenil torna relativa a sua dimenso biolgica. Ou
seja, social e historicamente, variam at mesmo as idades que so abarcadas pela faixa ateria
juvenil. Sociologicamente, a juventude pode ser conceituada como uma categoria social, um
momento do curso da vida em que se d a socializao secundria. (GROPPO, 2006: 101)

Desta forma, os jovens que vivenciam classes sociais diferentes em uma mesma
cidade, por exemplo, podem apresentar padres de comportamento completamente
diferentes: primeiro, porque realmente so diferentes enquanto sujeitos; segundo, porque as
suas experincias vividas e percebidas em seus diferentes contextos possivelmente em
decorrncia de seus diferentes grupos acabam determinando em grande parte nos seus
comportamentos (GROPPO, 2006: 101). extremamente importante que consideremos a
influncia da comunidade e dos grupos sociais aos quais pertencem, pois devemos
reconhecer que os indivduos sofrem mltiplas presses de sentimentos, impulsos e
pensamentos contraditrios. J enquanto grupos sociais, mesmo que mudem com freqncia
as suas orientaes de ao, estariam convencidos a cada instante e sem hesitaes de uma
determinada orientao, progredindo nesse sentido continuamente, e saberiam sempre,
sobretudo, quem deveriam tomar por inimigo e quem deveria considerar amigo30.
Para melhor compreendermos as transformaes que ocorreram no campo conceitual e
jurdico entre a transio do antigo Cdigo de Menores de 1979 para o ECA,
imprescindvel destacarmos as diferentes correntes ou escolas doutrinrias nas quais se
basearam estes ordenamentos. Enquanto que o Cdigo de Menores de 1979 se fundamentou
na Doutrina da Situao Irregular, o Estatuto tomou como base a Doutrina da Proteo
Integral.
A Doutrina da Situao Irregular pode ser definida como aquela em que os menores
passam a ser objeto da norma jurdica caso sejam encontrados em estado de patologia
social. Esta doutrina foi considerada um avano em relao Doutrina do Direito Penal do
Menor, que fazia nenhuma ou quase nenhuma distino entre adultos, crianas e

30

Ver SIMMEL, 2006: 40.

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adolescentes no que se refere imputabilidade penal, inexistindo normas especficas de


proteo infncia e adolescncia.
A declarao de situao irregular pode derivar de conduta pessoal (caso de infraes
por eles prprios praticadas ou por desvio de conduta), da famlia (caso de maus-tratos)
ou da prpria sociedade (caso de abandono). a partir da que surgem os grandes institutos
para menores, presentes at hoje em prticas e discursos de diversos setores da nossa
cultura nacional, onde freqentemente misturavam-se adolescentes autores de atos
infracionais com adolescentes em situao de abandono ou vtimas de maus-tratos, sendo
todos os casos abordados da mesma forma e sob as mesmas condies.
A Doutrina da Situao Irregular na qual se baseava o Cdigo de Menores de 1979 foi
superada pela Doutrina da Proteo Integral prescrita no Estatuto da Criana e do
Adolescente. Esta abordagem parte do pressuposto de que todos os direitos da criana e do
adolescente devem ser reconhecidos. Norteada pela Conveno das Naes Unidas para o
Direito das Crianas31, a Doutrina da Proteo Integral estabelece que estes direitos se
constituem em direitos especiais e especficos da criana e do adolescente pela condio que
ostentam de pessoas em fase de desenvolvimento. Sendo assim, quando falamos em infncia
e adolescncia devemos compreend-las tanto como fases de desenvolvimento do corpo
quanto do pleno florescimento das faculdades mentais.
Para essa Doutrina, as leis internas e os sistemas jurdicos devem garantir a satisfao
de absolutamente todas as necessidades das pessoas com at 18 (dezoito) anos de idade,
incluindo no somente o aspecto penal do ato infracional praticado pela ou contra a criana
e o adolescente, mas os seus direitos vida, sade, educao, convivncia familiar e
comunitria, ao lazer, profissionalizao, liberdade, moradia, entre outros. A Doutrina
da Proteo Integral que se encontra respaldada em documentos e textos internacionais,
inclusive da ONU foi adotada pela Assemblia Nacional Constituinte de 1987/88 com
extraordinria votao de 435 votos contra 8.
Tendo em vista que, em nosso pas, o que estava em situao irregular no eram as
crianas e os adolescentes, mas o prprio Estado e a Sociedade, a Constituio Federal de
1988, em seu art. 227, erigiu o Princpio da Prioridade Absoluta como preceito fundamental
da ordem jurdica no que se refere aos direitos da criana e do adolescente. Este princpio
31

Segundo SARAIVA (2002), A proteo integral dispensada criana e ao adolescente encontra suas razes
mais prximas na Conveno sobre o Direito da Criana, aprovada pela AssembliaGeral das Naes em
20.11.89 e pelo Congresso Nacional brasileiro em 14.9.90, atravs do Dec. Legislativo 28. A ratificao
ocorreu com a publicao do Dec. 99.710, em 21.11.90, atravs do qual o Presidente da Repblica promulgou a
Conveno, transformando-a em lei interna (SARAIVA, 2002: 18).

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reafirmado pelo ECA em seu art. 4, onde so lanados os fundamentos do assim chamado
Sistema Primrio de Garantias, que estabelece prioridade para as diretrizes de polticas
pblicas que visem proteo de crianas e adolescentes em face do reconhecimento da
peculiaridade de suas condies de pessoas em fase de desenvolvimento. Segundo Saraiva
(2002),
Do ponto de vista das garantias penais, processuais e de execuo no sistema de justia da
infncia e juventude para jovens em conflito com a Lei, autores de condutas infracionais,
poder-se-ia, preliminarmente, afirmar, como aspecto primordial, que o Estatuto da Criana e do
Adolescente trouxe agentes da condio de objeto do processo, como tratava o anterior regime,
para o status de sujeitos do processo, conseqentemente detentores de direitos e obrigaes
prprios do exerccio da cidadania plena, observada sua peculiar condio de pessoa em
desenvolvimento (um dos postulados da ordem legal decorrente do ECA), cumprindo um dos
princpios fundamentais da Constituio Federal Brasileira, que estabelece em seu art.1, inc.
III, como fundamento da Repblica, a Dignidade da Pessoa Humana. (SARAIVA, 2002: 18,
19).

O ECA se estrutura a partir de trs grandes Sistemas de Garantia32: o Sistema


Primrio, que conta com as Polticas Pblicas de Atendimento crianas e adolescentes
(estabelecidos nos arts. 4 e 87)

33

; o Sistema Secundrio, responsvel pelas Medidas de

Proteo dirigidas a crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e/ou social


(estabelecidas nos arts. 98 e 101)34; e o Sistema Tercirio, que aborda as medidas scio32

Ver SARAIVA (2002).


Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90):
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou relevncia pblica;
c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e
juventude.
Art. 87 So linhas de ao da poltica de atendimento:
I) polticas sociais bsicas;
II) polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III) servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maus-tratos,
explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV) servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;
V) proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos da criana e do adolescente.
34
Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90):
Art. 98 As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos
nesta Lei forem ameaados ou violados:
I) por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
II) por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;
III) em razo de sua conduta.
Art. 101 Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar,
dentre outras, as seguintes medidas:
I) encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade;
II) orientao, apoio e acompanhamento temporrio;
33

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educativas aplicveis aos adolescentes em conflito com a Lei ou autores de atos infracionais
(estabelecidas no art. 112)35. Sobre este ltimo Sistema e mais especificamente sobre o
carter pedaggico das medidas scio-educativas privativas de liberdade trabalharemos
doravante.

III) matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental;


IV) incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente;
V) requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI) incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento de alcolatras e
toxicmanos;
VII) abrigo em entidade;
VIII) colocao em famlia substituta.
Pargrafo nico O abrigo medida provisria e excepcional, utilizvel como forma de transio para a
colocao em famlia substituta, no implicando na privao de liberdade.
35
Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90):
Art. 112 Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao adolescente as
seguintes medidas:
I) advertncia;
II) obrigao de reparar o dano;
III) prestao de servio comunidade;
IV) liberdade assistida;
V) insero em regime de semiliberdade;
VI) internao em estabelecimento educacional;
VII) qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a
gravidade da infrao.
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia mental recebero tratamento individual e
especializado, em local adequado s suas condies.

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1.2. Procedimentos destinados aos jovens que cometeram atos infracionais


durante a adolescncia
A preveno geral seletiva e a seletividade a poltica do sistema penal: no h crime que
no seja poltico. (PASSETTI, 2004: 27).

Quando um sujeito comete um ato infracional poder sofrer as penalidades previstas


no Cdigo Penal Brasileiro tendo ele idade superior a 18 anos, ou as Medidas ScioEducativas estabelecidas pelo ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n. 8.069 de
13 de julho de 1990) tendo ele idade superior a 12 anos e inferior a 18 anos36. Estas
medidas podero ser de advertncia, de obrigao de reparar o dano, de prestao de servio
comunidade, de liberdade assistida, de insero em regime de semiliberdade, de
internao em estabelecimento educacional e demais medidas previstas no art. 101, incisos I
a VI, como vimos anteriormente. O adolescente s poder ser privado de liberdade em dois
casos: pelo flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada pela autoridade
judiciria competente. Alm disso, o Estatuto tambm prev os direitos identificao dos
seus pais ou responsvel, a verificao da possibilidade de imediata liberao e demais
informaes acerca de seus direitos37.
Os procedimentos legais para as apuraes de atos infracionais atribudos aos
adolescentes so realizados em trs etapas distintas. A primeira ser conduzido pela
autoridade policial especializada, que encaminhar imediatamente o adolescente
autoridade judiciria (sob ordem judicial). No caso de ato infracional flagrante, haver a
apreenso do produto delituosos e de possveis instrumentos da infrao, determinao das
diligncias investigatrias, lavrando-se o auto de infrao com oitiva de testemunhas e do
prprio adolescente no caso de cometimento de violncia ou grave ameaa pessoa ou o
boletim de ocorrncia circunstanciado quando no h violncia. Quando h somente
36

Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90):


Art. 103 Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal.
Art. 104 So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei.
Pargrafo nico para os efeitos desta Lei, deve ser considerada a idade do adolescente data do fato.
Art. 105 Ao ato infracional praticado por criana correspondero s medidas previstas no art. 101
37
Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90):
Art. 106 Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por
ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico O adolescente tem direito identificao dos responsveis pela sua apreenso, devendo ser
informado acerca de seus direitos.
Art. 107 A apreenso de qualquer adolescente e o local onde se encontra recolhido sero incontinenti
comunicados autoridade judiciria competente e a famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade, a possibilidade de liberao
imediata

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indcios do ato infracional, a autoridade policial encaminhar relatrio de investigaes ao


Ministrio Pblico. O adolescente dever ser liberado pela polcia mediante presena dos
pais ou responsvel e sob o termo de compromisso e responsabilidade de sua apresentao
ao Ministrio Pblico.
Se o ato infracional for considerado grave e de repercusso social, a autoridade
policial encaminhar em at 24 (vinte e quatro) horas o adolescente para entidade de
atendimento ou ao Ministrio Pblico nas localidades onde no existir tal entidade neste
caso, o adolescente dever ficar em local separado do destinado a adultos. O Ministrio
Pblico decidir, ento, sobre a necessidade da internao provisria com o objetivo de
garantir a manuteno da ordem pblica e a segurana pessoal do adolescente. Esta deciso
deve ser fundamentada em indcios suficientes de autoria, materialidade e efetiva
necessidade da medida, a qual dever durar no mximo 45 (quarenta e cinco) dias, sendo
este o prazo para a concluso do processo legal e apurao do ato infracional.
A segunda etapa consiste na realizao de audincia informal com vtimas,
testemunhas, alm do prprio adolescente, seus pais ou responsvel e ser realizada pelo
Ministrio Pblico. Este pode, ao final, requerer o arquivamento dos autos, a concesso de
remisso ou representar autoridade judiciria para a aplicao de medida scio-educativa.
A terceira etapa inicia-se quando o Juiz da Infncia e Juventude intima o adolescente e
seus pais ou responsveis (ou requisita o adolescente, quando internado provisoriamente)
para serem ouvidos na audincia de apresentao juntamente com a equipe interprofissional
e o Ministrio Pblico. Caso o ato infracional tenha sido cometido sem violncia ou grave
ameaa, poder ser concedida remisso, aplicada a medida scio-educativa sem privao de
liberdade ou quaisquer outras medidas de proteo. Quando h violncia ou grave ameaa, o
Juiz determinar, em audincia em continuao com presena, alm do adolescente e de
seus pais ou responsveis, de advogado constitudo ou de defensor nomeado pelo juiz, a
aplicao de medida scio-educativa de internao ou semi-liberdade.
Ouvidas as testemunhas arroladas, cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da
equipe inter-profissional, ser dada a palavra ao Ministrio Pblico e em seguida ao
defensor (sendo dado 20 minutos, prorrogveis por mais 10 minutos a ambos) e, em
seguida, o Juiz proferir a sentena38. Julgado, o adolescente ter trs alternativas: a
absolvio, a aplicao de medida scio-educativa de semi-liberdade ou a aplicao da

38

Ver SILVA, 2005: 94, 95.

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medida scio-educativa privativa de liberdade. Sobre a terceira alternativa, ou seja, sobre as


medidas scio-educativas privativas de liberdade, foca-se este trabalho.

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1.3. Instituies responsveis pelas medidas scio-educativas privativas de


liberdade em Santa Catarina
Segundo pesquisa realizada por Silva (2005), no Brasil,
(...) os rgos executores das medidas scio-educativas, segundo a esfera administrativa,
correspondem, em sua maioria, ou seja, 91,63%, ao Poder Pblico. As Organizaes NoGovernamentais executam 1,97% do atendimento, e apenas 0,99% acontece em parceria. O
percentual de 5,42% omitiram essa informao. Numa abordagem qualitativa, o estudo mostranos que as medidas de internao e semiliberdade so executadas no Pas, predominantemente,
por entidades estatais, em diversos tipos de regime jurdico e vinculao administrativa.
(SILVA, 2005: 26).

Desta forma, percebemos uma pequena variao entre os Estados da Unio no que se
refere s responsabilidades administrativas nas execues das medidas scio-educativas de
internao e semiliberdade, alm de uma considervel variao das instituies responsveis
por tais atribuies.
Na maior parte dos Estados os organismos especficos de ateno infncia e
adolescncia esto vinculados s secretarias das reas sociais (Amap, Amazonas, Bahia,
Cear, Esprito Santo, Gois, Maranho, Par, Paraba, Pernambuco, Rio Grande do Norte,
Rio Grande do Sul, So Paulo e Sergipe). Em outros, no existem rgos especficos para
atender crianas e adolescentes, ficando este trabalho a critrio das secretarias de Estado
(Roraima e Tocantins).
H Estados em que existem fundaes e/ou rgos da administrao direta que cuidam
dos programas de assistncia social populao em geral que se ocupam tambm da
promoo e defesa dos direitos da criana e do adolescente, inclusive daqueles em conflito
com a lei. Em Alagoas, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rondnia e, sobretudo, em Santa
Catarina Estado no qual desenvolvemos este trabalho o atendimento aos adolescentes
autores de atos infracionais fica a cargo dos departamentos ligados s Secretarias de
Justia39, separado dos demais servios e programas para a infncia e adolescncia.
Contudo, em Minas Gerais e em Tocantins, a medida de internao no acontece em
instituio exclusivamente destinada para este fim, sendo utilizada uma espcie de cela
especial para estes adolescentes nas cadeias pblicas locais (Tocantins) e no Quinto Distrito
Policial (Minas Gerais).

39

Ver SILVA, 2005: 26.

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Em Santa Catarina, as medidas scio-educativas privativas de liberdade so


gerenciadas pela Secretaria de Estado da Justia e Cidadania atravs da Diretoria de
Proteo Criana e ao Adolescente, contando com um Planto Interinstitucional de
Atendimento, 10 CIPs Centros de Internamento Provisrio, destinado aos adolescentes
que aguardam decises sobre os seus destinos das autoridades judicirias e 3 CERs
Centros Educacionais Regionais, destinados especificamente para cumprimento das
medidas scio-educativas privativas de liberdade estabelecidas pelo ECA40.
Estas entidades seguem as recomendaes do CONANDA Conselho Nacional de
Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente de no ultrapassar o nmero de 40
adolescentes por unidade41 e so distribudas segundo relatrio do Ministrio Pblico de
Santa Catarina42 pelos seguintes Municpios de Santa Catarina:
1) Planto Interinstitucional de Atendimento, localizado em Florianpolis-SC, com
capacidade para 20 adolescentes de ambos os sexos. Suas atividades tiveram incio em
novembro de 1988, com 21 Municpios como rea de abrangncia.
2) Centro de Internamento Provisrio de So Jos-SC, com capacidade para 20
adolescentes do sexo masculino e 5 do sexo feminino. Suas atividades tiveram incio em
julho de 1993, com 21 Municpios como rea de abrangncia.
3) Centro de Internamento Provisrio de Lages-SC, com capacidade para 6
adolescentes do sexo masculino. Suas atividades tiveram incio em abril de 1985, com 15
Municpios como rea de abrangncia.
4) Centro de Internamento Provisrio de Xanxer-SC, com capacidade para 6
adolescentes de ambos os sexos. Suas atividades tiveram incio em julho de 1996, com 14
Municpios como rea de abrangncia.
5) Centro de Internamento Provisrio de Tubaro-SC, com capacidade para 6
adolescentes do sexo masculino e 6 do sexo feminino. Suas atividades tiveram incio em
setembro de 1993, com 6 Municpios como rea de abrangncia.
6) Centro de Internamento Provisrio de Chapec-SC, com capacidade para 5
adolescentes do sexo masculino e 5 do sexo feminino. Suas atividades tiveram incio em
maro de 1994, com 30 Municpios como rea de abrangncia.

40

Ver VIEIRA, 1999: 75.


A Resoluo n. 46 de 1996 do CONANDA Conselho Nacional de Defesa dos Direitos da Criana e do
Adolescente prev que: Art. 1 Nas unidades de internao ser atendido um nmero de adolescentes no
superior a quarenta.
42
Ver VIEIRA (1999).
41

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7) Centro de Internamento Provisrio de Joaaba-SC, com capacidade para 8


adolescentes de ambos os sexos. Suas atividades tiveram incio em maro de 1989, com 17
Municpios como rea de abrangncia.
8) Centro de Internamento Provisrio de Cricima-SC, com capacidade para 8
adolescentes de ambos os sexos. Suas atividades tiveram incio em julho de 1998, com 9
Municpios como rea de abrangncia.
9) Centro de Internamento Provisrio de Blumenau-SC, com capacidade para 6
adolescentes de ambos os sexos, com 14 Municpios como rea de abrangncia.
10) Centro de Internamento Provisrio de Caador-SC, com capacidade para 12
adolescentes do sexo masculino e 2 do sexo feminino. Suas atividades tiveram incio em
maro de 1994.
11) Centro de Internamento Provisrio de Itaja-SC, com capacidade para 6
adolescentes, no sendo identificados especificamente quais os seus sexos, com atividades
iniciadas em maio de 1998.
12) Centro Educacional Regional So Lucas em So Jos-SC, com capacidade para 46
adolescentes do sexo masculino e 8 do sexo feminino. Suas atividades tiveram incio em
janeiro de 1987.
13) Centro Educacional Regional de Chapec-SC, tendo capacidade para 20
adolescentes do sexo masculino. Suas atividades tiveram incio em maro de 1997.
14) Centro Educacional Regional de Lages-SC, com capacidade para 30 adolescentes
do sexo masculino. Suas atividades tiveram incio em abril de 198543.
Dispostos a compreender de que forma convivem estes adolescentes autores de atos
infracionais que se encontram privados de liberdade, alm de refletir sobre a efetividade de
seu carter de recuperao, re-educao, re-insero, etc., nos deteremos apenas em 3 das
unidades citadas acima. Enquanto os CIPs Centros de Internamento Provisrio destinamse aos adolescentes que aguardam provisoriamente pelas decises das autoridades
judicirias, os CERs Centros Educacionais Regionais destinam-se aplicao destas
medidas scio-educativas privativas de liberdade. Estes ltimos sero o foco deste trabalho.

43

Ver dados em VIEIRA, 1999.

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II. SOCIABILIDADES

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2.1. Quem so os jovens que se encontram privados de liberdade nos CERs


de Santa Catarina?
A soluo de cada caso , pois, nica, como nica cada pessoa. (PASSETTI, 2004: 31).

Trazemos como proposta a substituio da expresso adolescente infrator por


jovem que cometeu atos infracionais durante a adolescncia por compreendermos que a
primeira remete a uma idia de cometimento reiterado de infraes, alm de reproduzir
estigmas, na medida em que classifica este jovem/adolescente de forma esttica, como se o
determinado ato fosse praticado com freqncia. Ao contrrio, jovem que cometeu atos
infracionais durante a adolescncia compreende a dinmica do que ser adolescente bem
como o fato de que a infrao cometida foi apenas um momento na vida e no que a vida
destes sujeitos seja demarcada apenas pelo delito que cometeu. Alm disso, alguns dos que se
encontram privados de liberdade nestas instituies, apesar de terem cometido os delitos na
adolescncia, j no so mais adolescentes segundo o ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei 8.069/90).
As tabelas apresentadas a seguir partiram de questionrios44 aplicados aos jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia em Santa Catarina, durante o ms de
maro de 2007 e com o consentimento das diretorias de cada um dos CERs Centros
Educacionais Regionais de Santa Catarina: CER Centro Educacional Regional de Lages,
CER Centro Educacional Regional de Chapec e o CE Centro Educacional So Lucas,
localizado no Municpio de So Jos45. No CER de Lages encontravam-se privados de
liberdade 26 jovens do sexo masculino, dos quais 25 responderam os questionrios. No CER
de Chapec encontravam-se privados de liberdade 24 jovens do sexo masculino, dos quais 23
responderam o questionrio. No Centro Educacional So Lucas, localizado no Municpio de
So Jos, encontravam-se privados de liberdade 11 jovens do sexo feminino e 24 do sexo
masculino. Deste total de 85 jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia e
que se encontravam privados de liberdade nestas instituies totais, apenas 3 deixaram de
responder o questionrio, ou seja, destes 85 jovens, 82 responderam os questionrios
propostos.
44

Ver Anexo.
Estamos considerando apenas os CER Centros Educacionais Regionais, responsveis pela privao de
liberdade aps decises dos juzes da vara da infncia e adolescncia, e no dos CIPS Centros de Internao
Provisria, responsveis pelos jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia e que aguardam
tais decises.
45

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Ao todo, o nmero de jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de


Santa Catarina em maro de 2007 era 85, somando um total de 74 adolescentes do sexo
masculino e 11 do sexo feminino, sendo que a nica unidade de internao, alm dos CIPs
Centros de Internao Provisria, com vagas tambm para as adolescentes do sexo feminino
em Santa Catarina o Centro Educacional So Lucas, localizado no Municpio de So Jos,
conforme o quadro a seguir:
Quadro 1 Nmero de jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia que se
encontravam privados de liberdade no ms de maro de 2007 em Santa Catarina.

Instituies

Adolescentes

CER - Centro Educacional Regional de Lages

26

CER - Centro Educacional Regional de Chapec

24

Centro Educacional So Lucas (sexo masculino)

24

Centro Educacional So Lucas (sexo feminino)

11

TOTAL

85

As perguntas deste questionrio partiram de uma pesquisa realizada pelo Ministrio


Pblico de Santa Catarina que resultou em uma publicao no ano de 1999, intitulada Perfil
do Adolescente Infrator no Estado de Santa Catarina, organizado pela Promotora de Justia
VIEIRA (1999). Privilegiamos, entretanto, a anlise do perfil scio-econmico desses
adolescentes, j que os dados nos remeteram a este tipo de abordagem.
Segundo dados obtidos atravs dos questionrios, vimos que no CER de Lages parte
significativa dos jovens tinha 18 anos (10), seguidos pelos de 17 anos (8), 15 anos (3), 16
anos (2), 14 anos (1) e 19 anos (1). No CER de Chapec observamos que, assim como em
Lages, parte significativa deles possua 18 anos (8), seguidos por 17 anos (7), 16 anos (3), 15
anos (3), 13 anos (1) e 19 anos (1). Os jovens do sexo masculino do C.E. So Lucas do
Municpio de So Jos tinham 17 anos (11), 16 anos (5), 15 anos (3), 18 anos (2), 16 anos (5)
e 19 anos (1). J as jovens do sexo feminino tinham 14 anos (3), 15 anos (2), 17 anos (2), 18
anos (2), 16 anos (1) e 19 anos (1). Desta forma, percebemos que a maior parte desta
populao de adolescentes (de 12 anos a 18 anos incompletos, conforme o Estatuto), sendo
que os jovens (no-adolescentes) so apenas 31,68%, conforme a tabela a seguir:

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Tabela 1 Idade dos jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa Catarina no
ms de maro de 2007.

Nmero de jovens
Idade dos jovens
internos

CE So Lucas
CER Lages

CER Chapec

Total

(So Jos)
M

13 anos

1,22%

14 anos

6,1%

15 anos

11

13,42%

16 anos

11

13,42%

17 anos

11

28

34,16%

18 anos

10

22

26,8%

19 anos

4,88%

Segundo as respostas destes jovens que se encontravam internos nestas instituies de


Santa Catarina vimos que no CER de Lages a maior parte se dizia branco (13), seguido por
pardo/moreno/moreno claro (7) e negro (5). No CER de Chapec vimos que a maior parte se
dizia pardo/moreno/moreno claro (11), seguido por branco (7) e negro (5). Entre os jovens do
sexo masculino internos do C. E. So Lucas no Municpio de So Jos vimos que a maior
parte respondeu branco (10), seguido de pardo/moreno/moreno claro (8) e negro (5). Entre as
jovens do sexo feminino do C.E. So Lucas, a maioria respondeu pardo/moreno/moreno claro
(7), seguido por branco (4). Estes dados acabam revelando que em Santa Catarina a populao
afro-descendente de jovens que esto cumprindo medidas scio-educativas privativas de
liberdade minoritria, diferentemente de outros Estados da Unio.
Segundo ROCHA (2002), no Brasil, 63% dos jovens que se encontravam cumprindo
medidas scio-educativas privativas de liberdade no ano 2002 era afro-descendente. No
Estado de Santa Catarina, entretanto, constatamos que, no ano de 2007, apenas 18,3% dos
adolescentes em cumprimento de medidas scio-educativas privativas de liberdade era afrodescendente, sendo a maioria, portanto, de etnia branca (41,44%) ao contrrio do que ocorre
nos demais Estados.

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Tabela 2 Cor da pele dos jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa Catarina
no ms de maro de 2007.

Nmero de jovens
Cor da pele dos jovens
internos

CER Lages

CER Chapec

CE So Lucas

Tota

(So Jos)

Negro

15

18,3%

Pardo/Moreno/Morenos

11

33

40,26%

13

10

34

41,44%

Claro
Branco

Durante a realizao da pesquisa vimos que a renda mensal das famlias da maior
parte dos jovens internos no CER de Lages era de at 3 salrios mnimos mensais (24),
seguido de 3 at 7 salrios mnimos. No CER de Chapec tambm era de at 3 salrios
mnimos mensais (20), seguido de 3 a 7 salrios mnimos (2) e de 7 a 10 salrios mnimos (1).
Entre os jovens do sexo masculino do C.E. So Lucas, a maior parte de suas famlias recebia
at 3 salrios mnimos mensais (21) e de 3 a 7 salrios mnimos mensais (2). Entre as jovens
do sexo feminino tambm a maioria das famlias recebiam at 3 salrios mnimos mensais (6)
e de 3 a 7 salrios mnimos mensais (3), enquanto poucas recebiam de 7 a 10 salrios
mnimos mensais (1) e de 10 a 15 salrios mnimos mensais (1).
Assim, a realidade econmica das famlias destes jovens que se encontravam privados
de liberdade nestas instituies totais de Santa Catarina em maro de 2007 prxima
apresentada por ROCHA (2002). Segundo este autor, 12,7% destes jovens viviam em famlias
que no possuam renda mensal e 66% viviam em famlias com renda mensal de at dois
salrios mnimos. Desta forma, percebemos que no somente em Santa Catarina, mas em todo
o Brasil, os adolescentes das classes pobres so os mais atingidos por uma sociabilidade
demarcada pela violncia e criminalidade, tendo como conseqncia dos seus atos o
cumprimento das medidas scio educativas privativas de liberdade, conforme tabela abaixo:

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Tabela 3 Renda mensal da famlia dos jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de
Santa Catarina no ms de maro de 2007.

Nmero de jovens
Renda mensal da famlia
dos jovens internos

At 3 salrios mnimos

CE So Lucas
CER Lages

CER Chapec

Total

(So Jos)
M

24

20

21

71

86,62%

9,76%

2, 4%

1,22%

mensais
De 3 a 7 salrios
mnimos mensais
De 7 a 10 salrios
mnimos mensais
De 10 a 15 salrios
mnimos mensais
Pudemos constatar que os jovens internos nestas instituies totais, em sua maioria,
cumpriam medida scio-educativa privativa de liberdade por mais de um delito. Os tipos de
delito detalhados na Tabela 4 revelam a natureza dos atos infracionais entre os quais podemos
observar que, ainda que em propores diferentes entre si, nos trs CERs analisados
predomina a prtica de homicdio, roubo, furto e, em menor proporo que os anteriores,
trfico de drogas. Esta tendncia notada entre os adolescentes do sexo masculino e, em
menor nmero, entre as adolescentes que praticaram outros atos infracionais considerados
menos graves, tais como leso corporal, porte de drogas e tentativa de homicdio.
importante ressaltar que a alternativa estupro no foi assinalada e em alguns dos
questionrios completamente riscada, fato que denota certa abominao por tal delito, aspecto
que ser discutido no captulo seguinte.

- 40 -

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Tabela 4 - Tipificao dos atos infracionais cometidos pelos jovens que se encontravam privados de
liberdade nos CERs de Santa Catarina no ms de maro de 2007.

Nmero de jovens

Tipificao do ato
infracional cometido
pelos jovens internos

CE So Lucas
CER Lages

CER Chapec

Total

(So Jos)
M

Furto

19

15,58%

Roubo

10

11

32

26,24%

Leso corporal

2,46%

Tentativa de homicdio

1,64%

Homicdio

12

15

40

32,8%

Porte de drogas

4,1%

Trfico de drogas

13

10,62%

Direo sem habilitao

2,46%

Perturbao da

2,46%

Porte de arma

0,82%

Estelionato

0,82%

ordem/dano

Conforme tabela 5, vimos que o nvel de escolaridade concludo por estes jovens era
bastante heterogneo. Segundo os questionrios aplicados aos jovens internos dos CERs de
Santa Catarina conclumos que o nvel de escolaridade em Lages era de 1 srie do ensino
fundamental (1), 3 srie do ensino fundamental (1), 5 srie do ensino fundamental (7), 6
srie do ensino fundamental (6), 7 srie do ensino fundamental (2), 8 srie do ensino
fundamental (2), 1 srie do ensino mdio (4) e 2 srie do ensino mdio (2). No CER de
Chapec, era de 3 srie do ensino fundamental (1), 5 srie do ensino fundamental (9), 6
srie do ensino fundamental (3), 7 srie do ensino fundamental (1), 8 srie do ensino
fundamental (2), 1 srie do ensino mdio (4), 2 srie do ensino mdio (2) e 3 srie do ensino
mdio (1). Entre os jovens do sexo masculino, internos no C.E. So Lucas, vimos que o nvel
de escolaridade era de 2 srie do ensino fundamental (1), 4 srie do ensino fundamental (2),
5 srie do ensino fundamental (8), 6 srie do ensino fundamental (4), 7 srie do ensino
fundamental (2), 8 srie do ensino fundamental (2), 1 srie do ensino mdio (2) e 2 srie do
ensino mdio (2). Entre as jovens do sexo feminino, era de 1 srie do ensino fundamental (1),

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5 srie do ensino fundamental (2), 6 srie do ensino fundamental (2), 7 srie do ensino
fundamental (4), 8 srie do ensino fundamental (1) e 2 srie do ensino mdio (1).
Tabela 5 Nvel de escolaridade concluda pelos jovens que se encontravam privados de liberdade nos
CERs de Santa Catarina no ms de maro de 2007.

Nmero de jovens
Nvel de escolaridade
concluda pelos jovens

CE So Lucas
CER Lages

CER Chapec

internos

Total

(So Jos)
M

2,44%

1,22%

2,44%

2,44%

26

31,72%

15

18,3%

10,94%

8,54%

1 srie do ensino mdio

10

12,2%

2 srie do ensino mdio

8,54%

3 srie do ensino mdio

1,22%

1 srie do ensino
fundamental
2 srie do ensino
fundamental
3 srie do ensino
fundamental
4 srie do ensino
fundamental
5 srie do ensino
fundamental
6 srie do ensino
fundamental
7 srie do ensino
fundamental
8 srie do ensino
fundamental

Conforme a Tabela 7, a maior parte dos jovens entrevistados respondeu que foi ou que
ainda era usuria de substncias psicoativas tanto lcitas quanto ilcitas. No CER de Lages, 18
jovens responderam sim e 7 responderam no. No CER de Chapec, 16 responderam sim e 7
no. Dos jovens internos no C.E. So Lucas, entre os do sexo masculino 16 responderam sim
e 7 no, e entre as do sexo feminino 7 responderam sim e 4 no.

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Tabela 6 Uso de drogas entre os jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa
Catarina no ms de maro de 2007.

Nmero de jovens
Se o jovem fazia uso de
algum tipo de droga

CE So Lucas
CER Lages

CER Chapec

Total

(So Jos)
M

Sim

18

16

16

57

69,5%

No

25

30,5%

Como mostra a Tabela 7, os principais motivadores dos atos infracionais foram: a


situao de pobreza, a falta de dinheiro, a relao com os amigos e o efeito de drogas.
Percebe-se que tais motivos apontados so os mesmos, em maior ou menor proporo, em
todas as unidades educativas, denotando que, de modo geral, a realidade social e cultural
destes jovens marcada pela precariedade e pela ausncia de alternativas para a superao da
situao de pobreza. Devemos ter muito cuidado com as afirmativas referentes ao fato destes
jovens serem pobres e usurio de drogas, pois poderemos legitimar tanto a criminalizao da
pobreza quanto estigmatiz-los como usurios e/ou dependentes qumicos. Quando
questionamos o uso de drogas, consideramos as drogas lcitas e ilcitas. Sendo assim,
devemos reconhecer que as drogas sempre estiveram presentes e sempre cumpriram o papel
de instauradoras de sociabilidade. Contudo, devemos tomar certo cuidado para no legitimar
equivocadamente discursos proibicionistas. Segundo FERREIRA (2006),
Se a utilizao de certas substncias definidas como drogas acompanha vrias civilizaes,
podendo at ser observada a sua utilizao durante cerimnias religiosas sem necessariamente
acarretar grave leso ou risco de leso para a sociedade como o vinho por exemplo no
haveria que se vincular necessariamente drogas a famosa correlao crime doena
pecado, habilmente utilizada pelo poder punitivo. Poderia ento aventar-se que as drogas
(lcitas ou ilcitas) no seriam elementos necessariamente patolgicos dentro da sociedade sem
contudo ignorar que sua utilizao desmensurada pode acarretar inmeras conseqncias
individuais e sociais. Assim como ocorre com a criminalidade, poderia se estabelecer mais um
paralelo para o crescimento excessivo do consumo de drogas legais e ilegais. (FERREIRA,
2006: 44).

Em conseqncia disso, estes jovens so levados a vislumbrar nos atos infracionais


uma das poucas alternativas para suprir suas carncias materiais e emocionais.

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Tabela 7 Motivos que levaram os jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa
Catarina no ms de maro de 2007 a cometerem atos infracionais.

Motivos que levaram

Nmero de jovens

os jovens a cometer

CE So Lucas
CER Lages

atos infracionais na

CER Chapec

adolescncia

Total

(So Jos)
M

Amigos

14

18,3%

Drogas

12

12,9%

Pobreza

25

26,8%

Outros (dinheiro e falta de

11

14

39

42%

dinheiro)

Quando perguntados se haviam sido maltratados nestas instituies, 8 dos jovens de


Lages responderam afirmativamente e 17 responderam negativamente. Entre os de Chapec, 7
responderam sim e 16 no. Dos jovens do sexo masculino internos no C. E. So Lucas, 7
responderam sim e 16 no; das jovens do sexo feminino internas nesta mesma instituio, 4
responderam sim e 7 no.
Tabela 8 Casos de mal-tratos sofridos pelos jovens que se encontravam privados de liberdade nos
CERs de Santa Catarina no ms de maro de 2007.

Nmero de jovens
Maltrato sofrido pelos
jovens internos

CE So Lucas
CER Lages

CER Chapec

Total

(So Jos)
M

Sim

26

31,7%

No

17

16

16

56

62,3%

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2.2. Normas, Relaes e Cdigos existentes nos CERs Centros


Educacionais Regionais de Santa Catarina
As normas, embora bastem escassamente para a existncia do todo, so o mnimo para o
indivduo, a condio sob a qual ele pode existir externamente como ser social; caso se
limitasse a essas normas, caso no se ligasse a partir delas a uma grande quantidade de outras
leis, essa existncia individual seria uma anomalia tica, uma existncia impossvel.
(SIMMEL, 2006: 41,42).

As normas e regras existentes nos CERs Centros Educacionais Regionais de Santa


Catarina variam de acordo com as diretorias de cada uma das instituies, embora os
cdigos existentes entre os jovens sejam praticamente os mesmos. Portanto, algo proibido
em Lages, por exemplo, pode ser aceito em So Jos e Chapec. Percebe-se certa
heterogeneidade de normas existentes nestas diferentes instituies, mesmo tendo estas o
mesmo carter acerca da aplicao das medidas scio-educativas privativas de liberdade.
Alm disso, ambas so administradas pela mesma instituio: a Secretaria de Estado de
Justia e Cidadania Diretoria de Proteo Criana e ao Adolescente de Santa Catarina46.
Neste captulo discutiremos as normas, relaes e demais cdigos internos existentes
nos CERs de Santa Catarina visando conhecer um pouco mais do cotidiano das pessoas que
vivem nestas entidades destinadas a (re)educar e (re)inserir este jovens que cometeram atos
infracionais durante a adolescncia autores de atos infracionais na sociedade. No intento de
garantir a privacidade dos nossos interlocutores tanto os tcnicos e monitores quanto os
prprios jovens , no divulgaremos seus nomes nem suas entidades de origem.
Em princpio, as unidades de internao deveriam permitir a realizao de
absolutamente todas as atividades que fazem parte da vida dos jovens, pois considera-se que
mesmo privados do exerccio da liberdade de ir e vir eles no deveriam estar privados dos
demais direitos e liberdades que lhes so assegurados pelo ECA.
Percebemos que a privacidade dos jovens algo desconsiderado tanto pelos os
tcnicos quanto pelos os monitores47, uma vez que as normas existentes so calcadas na
valorizao de certos tipos de moralidades. Em um dos CERs, a masturbao, por exemplo,
proibida sob risco de ficar de medida, pois este ato visto como um desrespeito.
concebida a idia de que isso seria errado atravs da construo de uma moralidade e os

46

Ver VIEIRA, 1999: 75.


Segundo VIEIRA (1999), A superlotao das entidades de internao gera convivncia sem a garantia
mnima de privacidade e instala um clima de intimidao, alm de dificultar o estabelecimento das relaes
pessoais e individualizadas entre tcnico e interno (VIEIRA, 1999: 99).
47

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transgressores sofrem punio de carter (re)educativo, alm de serem usados como


exemplo para os demais. Segundo o adolescente FAB, de 17 anos,
Sempre que a gurizada foge para ir atrs de mulher (...) aqui se a gente bate uma punheta j
fica de medida, n seu? Pra mostrar para os outros menor que isso errado (...) Ficar na seca
assim foda, n? (...) Nossa, a gurizada se desespera e quer logo quer fugir pra ir atrs das
mulher, pra ir atrs das festa, n? Porque na rua a gente tem isso, n?

A punio vai alm da privao de liberdade estabelecida pelo Estatuto. Quando o


jovem no se comporta como o esperado pelos tcnicos e monitores, descumprindo as
normas estabelecidas pela instituio, ele geralmente ficar de medida. Isto significa que
durante um determinado perodo ele no poder sair do seu quarto, deixando de participar
das (poucas) atividades existentes na instituio48. Portanto, ficar de medida em Santa
Catarina e a chamada conteno no Rio de Janeiro so sinnimos49 na medida em que
designam castigos no previstos nos regulamentos destas instituies totais. Tais castigos
so geralmente aplicados em uma cela fechada ou em outro local distante da ateno da
maioria dos internos e da equipe dirigente.
Embora tais aes possam no ser to freqentes, tendem a ocorrer de maneira
estruturada como conseqncia sabida ou suposta de alguns tipos de transgresso50. Alm
disso, passam despercebidas tanto por parte da equipe tcnica quanto dos monitores outras
imposies que acabam no sendo vistas como violaes de direitos, apesar de serem. Um
exemplo disso est na obrigatoriedade dos jovens orarem - Ave Maria e Pai Nosso antes das refeies em todos os CERs de Santa Catarina. A imposio da religio catlica
atravs da obrigatoriedade da execuo destas oraes configura violao de direitos por
48

Segundo VICENTIN (2005) relatando violaes de direitos nestas instituies totais destinadas aos jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia de So Paulo, (...) comum serem agredidos [os
adolescentes internos], nas UAPs, por motivos irrelevantes: por escreverem carta, quando conversam durante o
proceder ou no quarto, quando vo dormir, por arrastar chinelo no cho, por esquecer de pedir licena para
tomar gua ou sair da mesa. castigo freqente ficar de coco na parede por muito tempo. Os monitores,
havendo ou no rebelio, mantm objetos, como pedaos de pau, barras de ferro e cabos de vassoura
escondidos na telhado e por qualquer coisa ou motivo, batem utilizando estes objetos [interno UAP]
(VICENTIN, 2005: 139, 140)
49
Segundo SILVA (2005), descrevendo a situao de instituio total do Rio de Janeiro destinada a privao de
liberdade de jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia, A chamada conteno um
castigo que no pe revelado aos visitantes e pude perceber que tambm pouco comentado internamente entre
as diferentes categorias profissionais. Eu tive a oportunidade de conhece-la (vazia) em ma manh em que havia
uma festividade na instituio. A sujeira, o mau cheiro e a grande quantidade de moscas era intolerveis. Havia
poas dgua e infiltrao, o ambiente era muito mido. J no corredor de acesso a essas celas que possuem
duas camas de alvenaria e uma parede sem porta que esconde o local que serve como banheiro, era possvel
sentir o clima ftido do ambiente, at porque aps fazerem suas necessidades fisiolgicas eles precisam esperar
que um funcionrio (agente) ligue a gua para darem a descarga. Enfim, um lugar insalubre e desumano,
destinado a punir os transgressores, que acredito sarem daquela situao degradante, ainda mais revoltados
(SILVA, 2005: 104, 105).
50
Ver GOFFMAN, 2005: 94.

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desrespeitar a liberdade de crena: impe-se uma nica religiosidade, desvalorizando as


demais (isto sem falar dos ateus e agnsticos!). Percebemos este paradoxo entre educao e
imposio de uma nica religio na fala de RAE, assistente social de um dos CERs.
Segundo ela,
(...) muito importante que os meninos rezem antes das refeies porque isso faz com que
abram os seus coraes e aceitem Jesus (...) Aceitando Jesus as suas vidas melhoraro porque
pensaro em coisas boas e no em coisas ruins, em maldades (...) s vezes eles podem achar
isso ruim, mas no fundo sabemos o quanto ser benfico para eles no futuro.

Percebemos nitidamente que, apesar das boas intenes dos tcnicos e monitores,
muitos desses jovens, alm de serem privados de liberdade, sofrem restries no que se refere
aceitao de um nico credo: a religio catlica. Todavia, essa violao acaba no sendo
percebida pelos prprios tcnicos responsveis pelo carter pedaggico destas medidas scioeducativas privativas de liberdade. Privilegia-se uma viso etnocntrica calcada nos aspectos
subjetivos da moralidade dos administradores destas instituies, os quais delimitam as
condutas destes jovens que neste caso se referem imposio da religio catlica, atravs da
obrigatoriedade da orao em detrimento do respeito liberdade de crerem no deus que bem
entenderem. Assim, notamos uma conduta moral elaborada e vivenciada pelos internos
envolvendo princpios da relao entre si, alm de uma tica estabelecida pelos agentes, que
deve ser cumprida pelos internos, fundamentada num nico pilar: a obedincia absoluta para a
manuteno da boa ordem51.
importante ressaltar que a grande parte das normas estabelecidas nestas instituies
totais destinadas privao de liberdade dos jovens que cometeram atos infracionais na sua
adolescncia em Santa Catarina (e possivelmente de todo o Brasil) est pautada em uma
moralidade construda socialmente a partir, sobretudo, da religio catlica. Possivelmente esta
moralidade no est presente somente em instituies com este carter, pois notvel a forte
influncia que exerce no conjunto da sociedade.
Os jovens, alm de serem obrigados a orar, tambm so proibidos de conversar
durante o almoo sob risco de tambm ficarem de medida isso ocorre em dois dos CERs
de Santa Catarina. Os pratos e talheres com os quais os adolescentes fazem as suas refeies
so de plstico, enquanto os dos monitores e dos tcnicos so de vidro e metal. Isso ocorre em
todos os CERs do Estado. Essa diferenciao, segundo os tcnicos, serve para manter a
segurana. Geralmente quem serve a comida so os jovens internos que trabalham nos
51

Ver SILVA, 2005: 85.

- 47 -

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refeitrios sob condio de aprendizes juntamente com a cozinheira da instituio, geralmente


uma mulher. Na ocasio da coleta de dados da pesquisa, os jovens recebiam 5 reais por ms
sendo que o salrio mnimo na ocasio era de 350 reais para executar esta tarefa todos os
dias, inclusive nos finais de semana.
Segundo TAT, de 17 anos,
P, foda seu (...) Aqui no tem nada pra se fazer (...) A gente passa o dia inteiro se alugando
(...) A quando rola de trampar na cozinha, a gente no ganha nada, ganha uma mixaria (...) Se
bem que muito melhor fazer alguma coisa, trampar com o que tiver do que ficar sem fazer
nada, s pensando em besteira, em maldade.

Muitos dos jovens entrevistados afirmaram preferir estar em um presdio a estar no


CER. Primeiro, porque ali no so tratados como homens ou como adultos, mas como
crianas e, segundo, porque vivenciavam restries com as quais no estavam acostumados52.
Sabe-se, por exemplo, que a venda de bebidas alcolicas e cigarros a crianas e adolescentes
terminantemente proibida por lei no Brasil53. Entretanto, muitos dos internos destas
instituies se diziam viciados ou dependentes de tais substncias. Alm disso, muitos deles
possuam uma vida sexual ativa antes de ingressarem nestas unidades de internao, sendo
que alguns inclusive possuam filhos ou filhas, como vemos na msica de um destes jovens
que nos preparou uma apresentao com esta letra de msica, enquanto realizvamos uma
oficina em um dos CERs de Santa Catarina:
Hoje eu acordei banido
No vejo hora de ser transferido
Decidi pagar de boa
Vou pra perto da minha coroa
Perto da minha mina
E da minha filha
No vejo a hora de abraar minha famlia
Maior saudade pode acreditar
52

Segundo VICENTIN (2005), Este processo de desterritorializao do campo social progressivo e certamente
o contato com as agncias de controle e represso adestram os adolescentes a um cotidiano de horrores e
humilhao, ante o qual s podem querer reafirmar mais fortemente a capacidade de resistir ao medo e a
violncia. Ser mais forte que a punio o caminho: ser mais bandido, ser mais violento... e, assim, para eles
Febem cadeia de chocolate (VICENTIN, 2005: 39).
53
Segundo o ECA (Lei 8.069/90),
Art. 81 proibida a venda criana ou ao adolescente de:
I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolocas;
III produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou qumica ainda que por utilizao
indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de
provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida;
V revistas e publicaes a que alude o Art. 78;
VI bilhete lotrico e equivalentes.

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Se eu no errasse poderia estar l


Errar humano digo a voc
Continuar no erro
Voc pode se fuder
Vai na minha idia e se liga renata
No quero ver voc queimando na lata
Ai, ai Paulinha
Quando for transar use camisinha
Oua o que seu amigo tem pra lhe falar
A DST est em todo o lugar
Seja rico ou seja pobre vrios tm
Escute o meu conselho para o seu bem
Olho para fora sinto o ar
Eu sinto a saudade do meu lar
Ontem eu me queimei com a brasa
E estou agradecido a todos do CASA
Eu sou homem e no sou mulher
Mas queria agradecer tambm a vocs do CER
Acabou a letra e eu saio de manso
Vou me apresentar: Eu sou o MC Ganso.

Contudo, no poderiam dar continuidade s suas vidas sexuais ou consumir tais


substncias no interior destas instituies. Se fossem adultos e estivessem privados de
liberdade em presdios em vez do nos CERs, poderiam consumir cigarros e se fossem
casados, poderiam ter visitas ntimas. Ou seja, no que se refere violao de direitos, estes
jovens so tratados como adultos, sofrendo violncias fsicas e psquicas; j no que se refere
ao gozar destes direitos, so tratados como adolescentes, sendo privados de visitas ntimas, do
uso de cigarros de nicotina, dentre outros. Talvez por isso muitos deles afirmem sua
preferncia pelos presdios destinados aos adultos, questo em relao a qual devemos ter um
enorme cuidado no intuito de no legitimarmos equivocadamente a reduo da maioridade
penal.
A cultura do gueto possui uma relao de proximidade com a da priso: muitas das
regras utilizadas nos guetos e presdios acabam sendo apropriadas nestas unidades de
internao para jovens que cometeram atos infracionais na sua adolescncia. Quando
aplicamos o questionrio aos jovens de todos os CERs de Santa Catarina, percebemos que a
alternativa estupro referente quinta questo, que buscava saber qual o ato infracional
cometido pelo adolescente vinha riscada algumas vezes, interveno interpretada como
negao a este tipo de ato infracional.
No sentido da negao desse tipo de delito, podemos citar um trecho de msica Dirio
de um detento, de um grupo do estilo musical RAP muito conhecido no Brasil, chamado
Racionais MCs: Homem homem, mulher mulher, estuprador diferente, n?. No
estamos considerando o estilo musical RAP como representao exclusiva das manifestaes
culturais tanto dos guetos e periferias quanto dos presdios; apenas reconhecemos que esta a

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manifestao cultural mais visvel nestes espaos. VICENTIN (2005) acaba nos mostrando o
estigma que sofre o autor deste tipo de ato infracional. Segundo um de seus interlocutores
relatando uma rebelio em So Paulo,
Nossa reputao caiu por causa da rebelio da Imigrantes. Mataram uma p de menores na
frente das mes! Isso no pegou bem! Matou s menor! Nem um funcionrio morreu! Tinha
que morrer funcionrio. Foram matar menor pra ganhar Ibope! Jack, sim! Tinha que matar!
Mas tinha um monte de maluco que no era seguro, que foi isqueirado por vagabundo. Jack
no tem idia, tem que subir mesmo (27/12/2000, UE15) (...) Numa rebelio assim [refere-se
ao tipo de rebelio como a da Imigrantes], os refns ele: Jack, estuprador. Se tiver um Jack,
ele pode esquecer , que a vida dele j era! (30/10/2000, EU-15, 18a) (...) Jamais a gente ia
conviver com gente assim, estuprador... Tambm,, na hora da rebelio, os funcionrios se joga
tudo, sai correndo. Eles do umas caibradas e j vo se proteger l fora, atrs da choque. Da
tem que pegar os pilantras, colocar umas naifas nos pescoes deles para forar uma
negociao (30/10/2000, EU-15, RV, 18a). (VICENTIN, 2005: 151,152).

Nas antigas FEBENS de So Paulo, hoje CASAs, os adolescentes condenados por


estupro so chamados de Jacks em aluso ao personagem histrico conhecido como Jack
Estripador, equivocadamente ou intencionalmente considerado Jack Estuprador . Em Santa
Catarina, os jovens que cometeram estes mesmos delitos so chamados de Dukes ou Dukes
13. A expresso Duke 13 seria uma abreviao do artigo 213 do Cdigo Penal brasileiro:
Du(zentos)ke 13.
interessante percebermos que certo compartilhamento cultural entre o gueto e o
sistema carcerrio acaba estabelecendo uma espcie de hierarquia entre os internos. Os
autores de delitos como estupro ou atentado violento ao pudor contra crianas, por exemplo,
encontram-se no nvel mais baixo juntamente com os cagetas ou delatadores, chamados de
X9. Estes geralmente so excludos da convivncia com os demais internos devido aos srios
riscos que sofrem cotidianamente nestas instituies.
Quando estava realizando as entrevistas em um dos CERs, presenciei uma violncia
intensa de alguns internos que percebi como lideranas contra um adolescente de 13 anos.
Segundo os jovens que o agrediam, ele merecia apanhar porque denunciou uma das lideranas
para um dos monitores, ou seja, agiu como um X9, motivo pelo qual se encontrava no nvel
mais baixo da hierarquia do sistema prisional. Embora saibamos que a violncia faz parte do
cotidiano dos que se encontram privados de liberdade nestas instituies totais, muitas vezes
difcil compreender a gratuidade com que ela aparenta ocorrer. Quando perguntei por que a
violncia contra Dukes 13 e X9, tive como resposta de TUB, 16 anos,
X9 tudo trara, no vale um centavo (...) Se for pra fud contigo, ele fode sem pensar duas
vezes (...) No pode dar arrego pra X9 porque seno ele fode sempre (...) Eles tem que aprende
na marra (...) X9, cagueta safado, tem que levar porrada pra aprender a ficar de boca fechada

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(...) Duke 13 eu no vou nem falar, n? So tudo safado, tudo vagabundo, no perdoam nem
criancinha (...) Imagina se um filho da puta desse pega a tua me ou a tua irm, ou a tua
mulher?(...) eu gosto de bater nesses safados porque eles merecem, so tudo coisa ruim, eles
no so ladro de verdade (...) Ladro que ladro se conhece, so os vida loka, esses a so
uns safados, isso sim o que eles so, uns safado (...) Bato neles porque melhor do que bater
numa parede, neles mais macio e eles merecem mais que as paredes, bando de safados.

No ltimo trabalho de campo, realizado em maro de 2008 em um dos CERs, tivemos


o conhecimento de que havia um jovem que se encontrava sob medida scio-educativa
privativa de liberdade por ter cometido estupro, um chamado Duke 13. Segundo um dos
tcnicos, era perceptvel que ele possua srios distrbios mentais expresso usada pelo
prprio funcionrio da instituio e que, devido as constantes ameaas dos outros internos,
fazia quase 3 meses que ele no saia de seu quarto. Ns tentamos conseguir autorizao para
conversar com este jovem que j sofria h bastante tempo com estigma imputado tanto pelos
outros jovens quanto pelos prprios monitores e tcnicos que deveriam garantir sua segurana
ao invs de viol-la, entretanto, no tivemos sucesso. Privilegiando a nossa segurana os
tcnicos e monitores no nos autorizaram.
No recente o fato de os condenados por atentado ao pudor serem objetos de
medidas especiais em razo do estigma particularmente virulento que os persegue nesta
cultura puritana (WACQUANT, 2003). A partir de atos perpetrados contra crianas no sculo
passado e da midiatizao desses fatos vimos ascenso de uma vigilncia punitiva. Com
intuito de buscar a recuperao do moralismo no campo poltico, crimes sexuais passaram a
ser veementemente punidos. Assim, esta categoria de condenados acaba no mais sendo
considerada como de desequilibrados passveis de aes teraputicas, mas erroneamente como
desviantes incurveis que representam um enorme perigo criminal sociedade, independente
do seu status judicial, de sua trajetria de reinsero ou de seu comportamento ps-penal.
A dificuldade de reinsero social se intensifica quando percebemos a forte presena
do estigma, alm da falta de tratamento adequado a este tipo de distrbio do desejo ou
perturbaes paraflicas (distrbios do desejo). Segundo alguns jovens internos, a entrada de
algum Duke 13 no CER anunciada de antemo pelos monitores a fim de estimular a
violncia. Assim, quando chegam, j so identificados e sofrem violncias cotidianas at
serem transferidos para outros locais como os CIPs Centro de Internamento Provisrio. Nos
Estados Unidos o estigma para estas pessoas piorou aps a insero das chamadas Leis de
Megan. Segundo WACQUANT (2003),
(...) as leis ditas de Megan, assim batizadas por causa de Megan Kanka, uma menina de Nova
Jersey violentada e morta por um pedfilo em liberdade condicional que morava na frente da

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casa de seus pais sem que eles o soubessem, e cujo assassinato, em 1994, provocou uma onda
irreversvel de legislao, instituiu a obrigao, para as polcias dos 50 estados, do registro e
da notificao publica da presena de(ex)deliqentes sexuais. (WACQUANT, 2003: 124).

Podemos imaginar a intensidade das violaes de direitos produzidas por tais aes, j
que consideramos que o sujeito no deveria sofrer nenhuma restrio quando sai da priso
aps o cumprimento da pena estabelecia pelo juiz, uma vez que j pagou pelo delito cometido.
Exemplos destas violaes so expressas por WACQUANT (2003). Segundo ele, no Estado
do Alabama os condenados por estupro, sodomia, sevcias sexuais ou incestos ficam expostos
no trio das prefeituras e no comissariado mais prximo do domiclio dos infratores. Em
grandes cidades como Birmingham, Mbile e Huntsville todas as pessoas que residem em um
raio de mil ps de um sex offender so pessoalmente advertidos de sua presena, sendo este
permetro de dois mil ps em zonas rurais54.
Ao contrrio do que aceito equivocadamente pela opinio pblica, de todo os tipos
de delinqentes, os condenados sofrendo de perturbaes paraflicas so os que, quando
54

Segundo WACQUANT (2003), Em grandes cidades como Birmingham, Mbile e Huntsville todas as pessoas
que residem em um raio de mil ps de um sex offender so pessoalmente advertidos de sua presena - sendo
que este permetro acaba sendo de dois mil ps em zonas rurais (...) Em Luisiana, o prprio (ex)delinqente
sexual que tem que avisar o seu status, pelo correio, a seu senhorio, seus vizinhos e aos responsveis da escola e
dos parques de seu bairro, sob pena de um ano de deteno e mil dlares de multa (...) Alm disso, em alguns
tribunais americanos h a exigncia de que o condenado por atentado aos costumes use uma vestimenta
distintiva que assinale a sua identidade judiciria ( maneira da estrela ou do bon de linho amarelo que
usavam os judeus nas cidades da Europa medieval). A Lei de Megan, votada pela assemblia do Texas em 1997
(em complemento lei federal) acabou exigindo que todos os condenados por atentados aos costumes desde
1970 sejam registrados no banco de dados automatizado que a administrao penitenciria mantm a
disposio do pblico, sendo possvel comprar esta base de dados em CD-ROM por 35 dlares (...) J na
Califrnia, desde 1997, uma das atraes mais concorridas das feiras dos condados deste estado durante a bela
estao e juntamente com as corridas de cavalos, a pesagem dos leites e os concursos de cuspe a distncia, o
outing dos condados por atentado aos costumes: entre a carrocinha do vendedor de sonhos, o estande de
tiros ao alvo e a barraca que exalta as qualidades dos produtos da horta, sob uma imensa faixa de cores
gritantes (Check it out! Relao dos delinqentes sexuais com acesso livre), o Ministrio da Justia oferece
seus sete computadores equipados com o CD-ROM da Lei de Megan, no qual o fregus pode digitar o cdigo
postal de seu domiclio e ver aparecer instantaneamente na tela a foto dos (ex) delinqentes sexuais residentes
em seu bairro (...) Contudo, estes CD-ROMs acabam cometendo srios equvocos uma vez que no indicam nem
a data das infraes que podem remontar at 1944 nem o fato de que muitas delas deixaram h muito tempo
de serem sancionadas pela lei tais como relaes homossexuais entre adultos conscientes que no so mais
criminalizadas na Califrnia desde 1976, mas que so, no obstante, registradas sob o mesmo cdigo que o
abuso sexual de crianas. O que valeu a milhares de velhos gays califonianos se verem assimilados a tarados
e obrigados a se apresentarem todo ano em seus postos de polcia para um registro humilhante que os submete
ao oprbrio pblico (...) Os efeitos desta disseminao oficial da identidade e da localizao destes
(ex)delinqentes sexuais so devastadoras. Estes so freqentemente molestados e insultados, humilhados.
Sendo que muitas vezes acabam sendo obrigados a mudar de endereo em razo da hostilidade e das ameaas
das vizinhanas. Alm disso, muitos deles perdem emprego ou moradia e se vem subitamente expostos a um
ostracismo virulento que os empurra para a marginalidade e at mesmo para o suicdio. Outros vem sua
reputao, sua famlia e sua vida destrudas pela revelao pblica de infraes sem conseqncias, cometidas
h anos ou mesmo dcadas (...) Isso sem falar nos danos causados a pessoas acusadas injustamente de atos
infames em virtude de erros que enchem os registros de Megan ou da difuso maldosa de panfletos falsificados
ou mentirosos, pessoas estas que, em vrias centenas por todo o pas, entraram com aes contra a
administrao judiciria de seus estados. (WACQUANT, 2003).

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recebem os tratamentos adequados, ostentam a taxa recidiva mais baixa: menos de 10% no
caso dos exibicionistas, pedfilos e autores de agresses sexuais contra mulheres, e apenas
3% no caso dos pedfilos que seguem integralmente o programa organizado pela Sexual
Disorders Clinic da Escola de Medicina da Johns Hopkins University. Apesar disso, eles
continuam a ser considerados depravados incorrigveis e, de qualquer forma, o
encarceramento no tem mais o objetivo de reabilitar quem quer que seja. As marcas
deixadas nas vidas destas pessoas acabam sendo apresentadas como tatuagens,
impossibilitadas de serem extradas55.
Neste ltimo trabalho de campo, havamos proposto um curso de 5 dias em ativismo,
aids e reduo de danos para estes jovens que se encontravam privados de liberdade neste
determinado CER, no intuito de finalizar a pesquisa, acrescentando algumas pendncias que
achamos pertinentes. Este curso seria realizado durante todas as manhs da ltima semana de
maro de 2008 no prprio CER. Iniciamos na segunda-feira e na quinta-feira, penltimo dia
do curso, fomos presenteados com um RAP cantado por dois dos jovens que tnhamos um
vinculo mais forte. Em um dos trechos da msica destacava-se a frase: Hoje vai ter veneno
no almoo.
Aps o curso realizado na manh de quinta-feira, acabamos discutindo, durante o
almoo em um restaurante no centro da cidade, sobre a relevncia desta frase, questionando se
estas palavras realmente significariam, se haveria um sentido metafrico ou se era apenas um
detalhe na msica no intuito de fazer com que houvesse uma combinao silbica. Quando
chegamos no dia seguinte, ficamos completamente surpresos, pois houve uma pequena
rebelio, resultando em um jovem com o brao fraturado. De acordo com um dos monitores,
este jovem que foi violentado pelos demais deveria ter fugido, passado poucos dias fora do
CER e retornado com as encomendas tais como cigarros de nicotina e maconha, CDs com
batidas de RAP, bebidas, etc. Assim, como no as trouxe sofreu a punio estabelecida pelas
regras criadas pelos prprios internos.
Existem outras formas de expresso utilizada por estes jovens, alm do RAP, como
por exemplo, a tatuagem. Muitos dos jovens que se encontram privados de liberdade em Santa
Catarina tatuam-se com o objetivo de reforar sua identidade como um criminoso
respeitado. Muitos deles, para serem respeitados em suas comunidades, pelos grupos dos
quais fazem parte ou at mesmo por grupos rivais, tatuam as escritas vida loka, vida louca
ou vida loca. Isso se deve a um estilo de vida que os remete a uma condio de
55

Ver WACQUANT, 2003: 138.

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marginalidade e/ou criminalidade demarcada por suas vivncias em suas comunidades


perifricas de origem. Um dos maiores grupos de RAP brasileiro descreve este estilo de vida
em uma de suas msicas intitulada Vida Loka:
(...) Firmeza Total, mais um ano se passando a
graas a Deus agente t com sade a, mor, com certeza
muita coletividade na quebrada, dinheiro no bolso, sem misria
e eh nis, vamo brindar o dia de hoje, o amanh s pertence a Deus
a VIDA LOKA...
Deixa eu fala, poc,
Tudo, tudo, tudo vai, tudo fase irmo,
Logo mais vamo arrebentar no mundo,
De cordo de elite, 18 quilate,
Pe no pulso, logo bright,
Que tal, t bom,
De lupa, mochilon, bombeta branca e vinho,
Champanhe para o ar, que pra abri nossos caminhos,
Pobre o Diabo, e odeia a ostentao
Pode rir, ri, mais no desacredita no,
s questo de tempo, o fim do sofrimento,
Um brinde pros guerreiro, Z povinho eu lamento,
Vermes que s faz peso na Terra,
Tira o zio,
Tira o zio, v se me erra,
Eu durmo pronto pra guerra,
E eu no era assim, eu tenho dio,
E sei que mau pra mim,
Fazer o que se assim,
VIDA LOKA CABULOSA,
O cheiro de Plvora,
E eu prefiro rosas,
E eu que...E eu que...
Sempre quis um lugar,
Gramado e limpo, assim verde como o mar,
Cercas brancas, uma seringueira com balana,
Disbicando pipa cercado de criana...
How...How Brow
Acorda sangue bom,
Aqui Capo Redondo Tr,
No Pokemon,
Zona Sul invs, Stress concentrado,
Um corao ferido, por metro quadrado...
Quanto mais tempo eu vou resistir, Pior
Que eu ja vi meu lado bom na U.T.I,
Meu anjo do perdo foi bom,
Mais ta fraco,
Culpa dos imundo, do esprito opaco (...)

Segundo TUB, 16 anos,


Quando chega um guerreiro com a tatuagem da vida loka voc j sabe que dos nossos, j se
sabe que um primo (...) difcil ter boy tatuado vida loka (...) esses a no se cria aqui dentro
no (...) playboy que paga de bandido se fode aqui dentro (...) Aqui dentro s tem gente das
comunidade, gente que faz correria pra viver, isso aqui no a disneylndia (...) quando os boy
cola aqui achando que to pagando de malandro, j leva uns porrada na cara pra se ligar aonde

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eles to (...) Eles no ter porque estar aqui, querem pagar de bandido, s que no so bandido
(...) Quem tem tatuado vida loka, geralmente so os guerreiro que vive as mesma realidade
que ns vive, so tudo que nem ns.

Percebemos que h uma intensa identificao entre jovens oriundos de grupos que
vivem nos gueto e que vivenciam uma mesma classe social: possuem padres muito prximos
de sociabilidades, ou seja, compartilham um habitus (BOURDIEU, 2006) ou experincias
vividas e percebidas (THOMPSON, 1998, 2002a, 2002b, 2004) muito prximos. Estes jovens
negam a presena dos chamados playboys dentro dos CERs, pois entendem que eles
pertencem a outra classe social, no possuem os mesmos padres de sociabilidade nem
motivos para cometerem atos infracionais tais como assaltos, roubos, furtos, trfico de drogas,
dentre outros. Esta distino de classe muito presente nas msicas compostas por estes
jovens que vivem nestas instituies totais de Santa Catarina como vemos na msica
intitulada Pra ser um MC do grupo de RAP chamado Floripa MCs:
Pra ser um MC tem que ta preparado
Te que ser sofredor e entender os favelado tipo ns
Que no paga de playboy, diferente dos MC que canta pra playboy
Na favela eu sou a voz, o clima aqui ta brabo,
Mesmo com meu amor eu continuo aqui na cela
Fico pensando nela, no d pra imaginar, o Lili vem pra mim, vem aqui me libertar,
Ah, como que pode? O sofrimento vem, dinheirinho, amiguinho,
Do bondinho vou de trem, contei nota de cem, o ladro t sem valor,
Tirado pra Z Ningum, fechamento, ele rod, desacreditado, MC BB,
A vitria do inimigo me ver morrer, mas eu to vivo, to vivo graas a Deus,
Deus me deu o dom, me deu talento e o pensamento apareceu,
Com muita persistncia o RAP evoluiu, tudo comeou quando a liberdade sumiu
A liberdade sumiu e eu fiquei na solido, o guerreiro persistiu,
Quem no viu escuta o som, caneta e papel, na cela como ru,
O crime no premio, no crime no tem trofu, o crime traioeiro, podre como um canalha,
Bala contra bala, rea contra rea, safado faz a guerra, sai do lado e deixa falha,
Fica vacilando s pisando na quebrada, sempre no vermelho e ele tenta procede,
O RAP todo dia pra poder sobreviver, tem muito moleque bom, irmo de corao,
Sem nenhuma oportunidade, sozinho, sem soluo,
Pra poder seguir, adquirir o respeito tem que ser fiel, no precisa ser perfeito,
Voc seu espelho, tente se olhar, saber se tratar assim quando precisar mudar,
Voc tem que pensar antes de responder se voc quer tentar ou sofrer at morrer,
No ficar parado, esperando ajuda, poltico safado s promete e nada muda,
Eu sei que difcil conseguir sorrir, mas o meu compromisso fazer voc me ouvir, refletir,
Me escutar, nunca de trairagem, saber escutar, se ligar na pilantragem,
Escolher o movimento sem inveja no meu time, vitria dos favelado, vitria dos MCs
E no viver na iluso de viver sem capote, cantar RAP pro povo, no pra Boy, ns
Assim que eu aprendi, assim que eu vou seguir, sem trair a minha histria,
Esconder o que eu vivi, tudo que ns sofreu, s nos alimentou, s fortaleceu a sede do sofredor
Quem pensou que acabou, pensou que tava acabado, desacreditou,
Achou que eu tava derrotado, eu vivi, sofri, durante o tempo inteiro,
Mas s o tempo diz quem so os verdadeiro, falso amigo, iludido, v se me desmerece,
Agora eu te encontro e voc at fingi que no me conhece, sem estresse,
Me esquece, no se lembra, agora o papo torto e uns pouco s de lenda,
Enquanto t curtia a tua vida no puteiro, na cela eu sofria agonia o tempo inteiro,
Agentando disaforo, discusso, muita treta, s bola de fogo, veneno na minha cabea,

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O tempo passou e eu precisei da tua esmola, agora estilo RAP, firme e forte, se apavora,
Vem com simpatia, com essa cara de laranja, sai fora, vai pedalando, vai ver o mundo gira,
S os verdadeiro no me abandonaram, nunca prometeram, mas sempre me ajudaram,
Faz parte da minha histria, faz parte da minha cano, ns junto na trajetria at o fim,
ns ladro!
Cadeia, grade, solido, detento, nada pra fazer, surgem vrios pensamento,
O vero cruel, o calor sufoca o ru, fazendo vrios castelo, olhando pro cu,
Aqui no tem boyzinho, s louco que sofre, s rola de fininho e se vacilar morre.

Podemos interpretar a violncia destes jovens como uma nova forma de conscincia de
classe classe em si e no para si , ou seja, a violncia destas gangues ou grupos pode
ser vista como forma de recusa desta juventude pobre56, como uma nova roupagem da luta de
classes. Um trecho da msica intitulada Eu vou lutar, deste mesmo grupo de RAP chamado
Floripa MCs refora esta distino entre os playboys e os vida loka - que, possivelmente,
podemos compreende-la como uma distino de classe:
(... ) playboy engravatado julga o que eu fiz,
Sua felicidade se formar juiz,
Batendo o martelo, pagando de vidente,
Crebro de ferro condena inocente,
No tem corao, no consegue entender
Que o poder da sua caneta s existe pra prender (...)

Enquanto os vida loka so aliciados a ingressarem em uma vida permeada pela


criminalidade devido as condies materiais de existncia57 ingressam em carreiras
criminais por perceberem sua condio de classe58 (e de misria) e falta de perspectiva de vida
, os playboys tomam esse caminho por escolha prpria e, muitas vezes, a fim de sentir
adrenalina. Quando realizamos a entrevista em grupo, um dos jovens o mais alto e forte
56

Segundo FEFFERMANN (2006), A gangue apresenta-se, portanto, como meio de sociabilidade de jovens que
buscam formas alternativas de incluso, com valores comuns, porm com normas e procedimentos diferentes
dos demais. Os jovens no possuem uma prtica em consonncia com um pensamento crtico que possa intervir
em seus atos. Reproduzem, na prtica, os moldes da sociedade que aparentemente recusam (FEFFERMANN,
2006: 196).
57
Entretanto, segundo FEFFERMANN (2006), O homem se constitui na cultura de massa, ao assimilar os
desejos e necessidades externas bens de consumo como se fossem seus. A sua identidade, em grande parte,
constituda por modelos fornecidos pela indstria cultural, o que lhe garantir a adaptao social, anulando,
portanto, os interesses individuais; a indstria cultural incorpora os indivduos ao sistema, por meio de um
processo de identificao, pelo qual tudo que lhe externo assimilado como parte de sua prpria substncia.
O suporte de identificao dos sujeitos est nas prateleiras dos supermercados (FEFFERMANN, 2006: 169).
58
Segundo LUKCS (1981), O proletariado, enquanto produto do capitalismo, est necessariamente sujeito s
formas de existncia de seu produtor. Essas formas de existncia so a inumanidade e a reificao. O
proletariado, unicamente por sua existncia, a crtica, a negao dessas formas de existncia. Mas at que a
crise do capitalismo chegue ao seu termo, at que o prprio proletariado consiga revelar completamente essa
crise, tendo atingido verdadeiramente a conscincia de classe, ele a simples crtica da reificao e, enquanto
tal, no se eleva, seno negativamente, por cima do que nega. Quando a crtica no supera a simples negao
de uma parte, quando, pelo menos, no tende a totalidade, nesse caso ela no pode superar o que nega, como
mostra, por exemplo, o carter pequeno-burgus da maior parte dos sindicalistas. Essa simples crtica, crtica
feita do ponto de vista do capitalismo, se manifesta de maneira mais frisante na separao dos diferentes setores
da luta (LUKCS, 1981: 54,55).

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que estava em uma determinada unidade e tambm um dos poucos de origem de classe mdia,
mas que era respeitado exatamente pelo seu tamanho disse:
T no tem noo de como sentir as pessoas com medo de ti, t segurando uma arma e a
pessoa morrendo de medo (...) uma adrenalina muito forte (...) um sentimento muito bom
(...) a gente v nos filmes e no imagina que to bom na vida real (...) a gente v na tev e no
imagina mesmo como que .

Segundo FEFFERMANN (2006) e seus interlocutores,


(...) roubar traz mais emoo, adrenalina. Nos dois casos necessrio ateno contnua, a
qualquer momento pode aparecer a polcia, inclusive disfarada, e agir de modo cruel como se
apresentou: Mas roubar j deixa mais em pnico, no , mano, roubar o corao j acelera
mais (Jovem 11). ... no, no adrenalina, adrenalina para mim o assalto mesmo, quando eu
to l dentro, tipo quando eu to l na porta, eu to esperando dentro do carro, voc vai ser minha
vtima, voc t l no banco e eu to do lado de fora sossegado, to sem nada, porque quando eu
vou assaltar algum quem segura para mim uma mina, eu ponho ela na porta do banco...
voc vai ficar a, certo (Jovem 2). (FEFFERMANN, 2006: 302).

Alm desta distino entre os jovens que vivem em meio urbano, ou seja, entre os
vida loka, os playboys e os demais, tambm deveramos acrescentar os que viviam em
meios rurais nos Municpios de Santa Catarina que, segundo os tcnicos e monitores, so bem
mais ingnuos e menos violentos que os jovens que vivem em reas urbanas. Segundo
ERA, tcnica de uma das instituies,
Geralmente os meninos que vem das cidades maiores, principalmente os da capital, so muito
mais agressivos, parece que eles tm mais malandragem e mais maldade, sabe? Acho que, por
eles viverem nas favelas, eles acabam vivendo mais no meio da marginalidade, do trfico de
drogas (...) Geralmente, eles tem muito mais crimes nas costas do que os meninos que vivem
no campo, porque os meninos do campo geralmente cometem poucos crimes e quase sempre
em defesa de suas famlias, mas as vezes cometem crimes bem brbaros (...) Geralmente os
meninos do campo so bem mais ingnuos que os que vivem nas cidades maiores.

Apesar da distino entre estes diferentes tipos de jovens59, ambos procuram ao menos
compartilhar esta mesma linguagem pautada pelo habitus (BOURDIEU, 2006) e pelas
experincias vividas e percebidas (THOMPSON, 1998, 2002a, 2002b, 2004) nos guetos, que
acabam sendo reproduzidas pelo sistema carcerrio. Quando realizei o meu primeiro trabalho
de campo em uma destas instituies, constatei que, alm de usarem expresses oriundas
tanto da cultura de gueto quanto do sistema carcerrio, tambm utilizavam uma linguagem de
trs para frente e com as slabas trocadas a fim de despistar os monitores que os vigiavam.
59

claro que devemos considerar que todos os sujeitos so diferentes uns dos outros. No estamos querendo
dizer que existem somente trs tipos de jovens nestas instituies, homogeneizando-os, mas que identificamos
pelo menos estes trs grupos distintos de jovens internos.

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Quando nos apresentamos e comeamos a falar sobre o projeto em execuo naquele


momento60, sentimos certo desdm por parte dos jovens internos, como se aquilo no tivesse
importncia alguma para eles. Contudo, acabamos insistindo no curso que havamos nos
disponibilizado a dar sobre preveno das DSTs/HIV/Aids atravs da poltica de reduo de
danos. Logo no comeo, pedimos para que eles se dividissem em grupos para que pudssemos
utilizar uma dinmica especfica, tornando o encontro mais agradvel. Entretanto, um deles
comeou a me chamar de cha-bi-ca-l. Ficamos sem entender durante um tempo o que
aquilo realmente significava. Um dos monitores acabou nos informando que este jovem que
me provocara havia agredido uma professora uns dias atrs. Ficamos em uma situao
absolutamente constrangedora quando percebemos que cha-bi-ca-l possua um carter
ofensivo e significava bi-cha-lou-ca.
Acabei escolhendo o grupo deste jovem que havia me ofendido para que pudssemos
desenvolver melhor o trabalho. Comecei a discutir questes sobre o preconceito contra os
homossexuais, tentando convenc-los de que a homossexualidade no era doena, crime ou
algo do tipo, ao que senti que este era um assunto absolutamente polmico entre eles. Mesmo
assim insisti, buscando fazer com que eles refletissem sobre a intolerncia. No final da manh,
este jovem que havia me ofendido inicialmente acabou me pedindo desculpas dizendo: Voc
gente fina, seu61.
Quando busquei realizar uma entrevista em grupo, contando com 6 jovens com idades,
crimes, etnias e condies econmicas variadas, acabei me deparando com outra dificuldade
em uma destas instituies, pois solicitei diretora a ausncia de monitores enquanto
entrevistava os jovens internos. Ela negou inicialmente o meu pedido. Entretanto, com a
minha insistncia consegui autorizao sob a condio de me responsabilizar por qualquer
imprevisto. Quando pude entrevist-los sem a presena de monitor ou tcnico algum, os
jovens internos mostraram-se surpresos, pois, segundo eles, o professor que lhes ensinava
durante a semana tinha tamanho medo deles que s lecionava na presena de no mnimo dois
monitores e eu que efetivamente no trabalhava l acabei os entrevistando desacompanhado.
Assim,

60

Projeto Re-Conhecimento Legal: Preveno das DSTs/HIV/Aids com adolescentes privados de liberdade de
Santa Catarina, executado pela ONG Organizao No-Governamental chamado CASA Centro de
Assessoria Adolescncia e financiado pelo Ministrio da Sade e Secretaria de Estado de Sade de Santa
Catarina (Ver Anexo).
61
Percebemos que tanto as expresses seu quanto dona so utilizadas por estes jovens que se encontram
privados de liberdade para tratar de forma respeitosa ou hierarquizada em que estes se colocam como inferiores
respectivamente os homens e mulheres que transitam nestas instituies.

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A atitude do professor em face do menino proveniente de grupos marginais caracterizada por


preconceitos e esteretipos negativos, que condicionam a aplicao seletiva e desigual, em
prejuzo deste, dos critrios de mrito escolar (...) Enfim, a ao discriminante da escola,
atravs dos prprios rgos institucionais, integrada e reforada pela relao que se
estabelece, no seio da comunidade da classe, entre os maus escolares e os outros. Intervm,
assim, no microcosmo escolar, aquele mecanismo de ampliao dos efeitos estigmatizantes das
sanes institucionais, que se realiza nos outros grupos e na sociedade em geral, com a
distncia social e outras reaes no-institucionais. (BARATTA, 2002: 174).

Neste mesmo dia entrevistei tambm um jovem que havia tentado o suicdio,
colocando fogo em seu colcho, porque estava longe de sua famlia e no recebia visitas h
um bom tempo. O jovem chegou algemado para a entrevista. Solicitei que o monitor retirasse
suas algemas, mas no obtive resposta afirmativa. muito interessante como certas violaes
de direito passam completamente despercebidas nestas instituies: vemos que a lei no
cumprida na prtica da forma que deveria, ou seja, o ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei 8069/90) no foi internalizado pelos tcnicos, pelos monitores e muito
menos pelos jovens internos. Geralmente quando os direitos destes so violados eles no
possuem os conhecimentos especficos para reconhecer tais violaes ou at mesmo para
compreenderem tais situaes, pois suas vidas so to permeadas por violaes que estas
acabam sendo banalizadas.
Grande parte dos jovens internos nestas instituies possui uma vida sexual ativa,
sendo que alguns inclusive possuem filhos. Alguns deles reclamam de terem sido
abandonados por suas companheiras ou trocados por outros jovens tambm vinculados a
criminalidade. Estas meninas so chamadas de Maria Bandido. A msica intitulada Maria
Bandido do grupo de RAP citado anteriormente, formado por jovens que se encontravam
privados de liberdade em uma destas instituies, chamado Floripa MCs descreve a relao
entre estes sujeitos:
Ela falou pra quem me roubou que j me esqueceu, que nunca me amou,
Ento ele falou para ele que foi por isso que ela me abandonou,
Tudo mentira sua trara, por causa de ti perdi a minha vida,
Eu era de boa, te dava dinheiro, te dava amor, tudo que queria,
Voc me beijava e dormia comigo, voc fingia que tava legal,
Eu tava na guerra, eu tava perdido, voc j sabia qual era o final,
O vida loka, se foi o tempo, voc troca de roupa como troca o maleiro,
Mo na boca pagando de boa, desfilando na banca dos inimigo,
meu truta, essa mina me tirou, no respeitou,
Ela foi l e at ficou com o cara que me matou,
Essa idia verdadeira, voc mostra pra muitos o fim,
Explicando na tristeza como ta sendo pra mim,
Atravs da minha rima eu contei a sua histria,
Pros mano e pras mina grava tudo na memria,
Que o amor importante dentro do corao,
A falsidade e a mentira , refm da traio,

- 59 -

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Ela chegou e no caiu de p, vai pagar pelos pecados,


No engana mais, ningum mais quer, sofreu, j ta queimado,
T zoada na quebrada, ningum quer te namorar,
S quer dar uma pegada pra depois mandar andar,
O meu mano tu tirou, ele sempre te amou, seu reinado acabou quando tu abandonou,
gatinha, cadela, bem pior do que o inimigo,
Ela no cinderela, a Maria Bandido.
gatinha, cadela, bem pior do que o inimigo,
Ela no cinderela, a Maria Bandido.
Tem gatinha diferente que s faz o seu papel,
Quando ama sincera, at merece um trofu,
Lembra do seu marido como se estivesse vivo,
Fala nele o dia inteiro, conta tudo pros seus filhos,
Que seu pai era um guerreiro, era um cara sossegado,
Era uma pessoa boa que beirava o lado errado,
Ele tinha um plano: mudar de vida, ele queria ver voc crescer,
Ele queria achar uma sada, a vida bandida fez ele morrer,
Ela fala que te ama, te deixa iludido, na morte te abandona, fica com teus inimigo,
Dentro da cadeia, ela te deixa esquecido, qual o nome dela? Maria Bandido.
Olha quem vem l Jo, a Maria Bandido, se tu morrer ladro ela te deixa esquecido,
Ela troca de como troca de marido, caando bandido, procurando vida loka (...)

Segundo eles, Maria Bandido a menina que est sempre procura de quem
respeitado por ser uma liderana nas comunidades em decorrncia da relao que possui com
a criminalidade, sendo geralmente os chefes das bocas locais onde as drogas so vendidas
no varejo, geralmente localizadas nos guetos e favelas.
Outra questo imprescindvel a insegurana que alguns tcnicos possuem em relao
a certos monitores. Segundo alguns tcnicos, existem monitores que no so confiveis e que
buscam mostrar o poder que possuem em relao aos internos, fazendo com que a tenso se
amplie quando esto presentes. Uma das tcnicas, ERA, afirma que s se disponibiliza a
acessar determinado espao da instituio na presena dos monitores de sua confiana. Alm
disso, muitos deles possuem posies completamente favorveis reduo da idade penal,
compartilhando o senso comum exposto cotidianamente pela mdia. Vemos esta posio
nitidamente na fala do monitor SER. Segundo ele,
Voc acha que estes meninos tm algum jeito? Voc acha que eles esto a fim de trabalhar ou a
fim de fazer qualquer outra coisa alm de cometer crimes? Pode ter certeza que sero poucos
que vo sair dessa vida do crime (...) aprenderam todas as malandragens da rua (...) no so
mais crianas, eles so bandidos que nem os adultos bandidos (...) uma besteira essa histria
de passar a mo na cabea deles, eles sabiam muito bem o que estavam fazendo quando
cometeram os crimes (...) por mim tinha que prender eles que nem se prende adulto (...) se no
conseguem viver na sociedade, devem ficar presos que nem os adultos.

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2.3. Sociabilidade Juvenil e Criminalidade


(...) se as condies da desigualdade econmica e cultural dos grupos no so criticamente
refletidas, o fenmeno correspondente do desvio e da criminalidade tambm no criticamente
refletido, nem seu significado situado historicamente dentro do desenvolvimento da formao
scio-econmica, nem posto em uma relao terica e prtica com as condies objetivas para
a sua superao. O resultado anlogo tese da universalidade do fenmeno criminal.
(BARATTA, 2002: 82, 83).

Um dos grandes equvocos que impedem uma maior compreenso sobre juventude,
violncia e drogas62 ocorre quando vinculamos esta trade sem procurar compreender as
suas particularidades e especificidades. O risco dessa abordagem vinculativa o de no se
reconhecerem alguns dos processos de sociabilidade, intrnsecos nas diversas instncias da
prpria condio juvenil, criminalizando-se, assim, a pobreza e legitimando discursos
proibicionistas no que se refere s drogas. Assim, a falta de contextualizao econmica e
cultural destas categorias e prticas juventude, violncia e uso de drogas - pode resultar
numa associao pouco crtica, muitas vezes de carter universalista63.
Segundo ABRAMO (2005), a condio juvenil remete a uma etapa do ciclo da vida de
ligao (transio, diz a noo clssica) entre a infncia tempo da primeira fase do
desenvolvimento corporal (fsico, emocional, intelectual) e da primeira socializao, de
quase total dependncia e necessidade de proteo para a idade adulta em tese pice do
desenvolvimento e de plena cidadania. A durao e a significao social destes atributos das
fases da vida so culturais e histricos.
A juventude nem sempre apareceu como etapa singularmente demarcada. Tal como se
consolidou no pensamento sociolgico, a juventude incluindo aqui a adolescncia nasce
na sociedade moderna ocidental (tomando um maior desenvolvimento no sculo XX) como
um tempo a mais de preparao (uma segunda socializao) para a complexidade das tarefas
de produo e a sofisticao das relaes sociais que a sociedade industrial trouxe64.
Reconhecer que a violncia e o uso de drogas podem ser compreendidos como
instauradores de sociabilidades entre alguns grupos juvenis independente de serem
considerados comportamentos criminosos ou no, desconsiderando-se os aspectos
62

A categoria "drogas" utilizada neste trabalho designa substncias psicoativas, distinguido-as entre lcitas e
ilcitas quando se fizer necessrio.
63
Segundo SILVA (2004), Colocar o problema das drogas como um fenmeno homogneo desconhecer as
diferenas individuais que marcam padres e motivao de consumo. No entanto, ao mesmo tempo
fundamental criar um mecanismo de anlise contextual que permita compreender que o efeito da utilizao de
drogas nos setores mais vulnerveis da sociedade tende a criar um mecanismo de anlise de aparncia
homognea (SILVA, 2004: 28).
64
Ver ABRAMO, 2005: 40, 41.

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valorativos e/ou morais , aproxima-nos e possivelmente nos faz conhecer realidades que
transcendem os discursos prontos da opinio pblica com os quais estamos habituados a
conviver65. Compreendendo as especificidades do que seria esta condio juvenil, propomos
falarmos em juventudes, no plural, e no juventude, no singular, no intuito de no esquecer
as diferenas e desigualdades que atravessam esta condio (MARGULIS e URRESTI,
2000; ABRAMO, 2005) e de questionar o princpio da igualdade proposto por certas
vertentes do campo jurdico dentre elas a criminologia positivista.
A partir da compreenso das especificidades inicialmente apresentadas na forma de
condio juvenil poderemos entender certas aes violentas e/ou criminosas de jovens e
questionar o princpio da igualdade apresentado pelo campo jurdico. Reconhecendo que
cada jovem atravessa uma fase de transitoriedade diferenciada de forma social, temporal,
espacial, cultural, geogrfica, vivenciando diferentemente a sua condio juvenil,
perceberemos que aquele princpio acaba sendo ineficaz na compreenso das diferentes
formas de sociabilidade da juventude.
O controle social formal sobre o comportamento juvenil manifesto no poder do Estado
de punir estrutura-se em um sistema materializado na seleo de determinadas condutas
conflituosas ou socialmente negativas, que, por interveno da lei penal, recebem a
qualificao de crimes. De acordo com essa lgica, os crimes so meras criaes da lei
penal, inexistindo um conceito natural que os possa definir genericamente (KARAM,
2004:72). Logo, o que crime em um determinado lugar pode no o ser em outro e o que
foi crime ontem pode no ser hoje e voltar a s-lo no futuro em um determinado territrio
(KARAM, 2004: 73).
Como exemplo desse raciocnio, podemos citar as relaes homossexuais, que eram
criminalizadas em diversos pases europeus ainda em meados do sculo XX e hoje,
contrariamente, advoga-se a criminalizao das condutas daqueles que praticam a
discriminao contra estes que eram criminalizados no passado. Outro exemplo pertinente
diz respeito criminalizao de condutas relacionadas produo, distribuio e ao
consumo de algumas substncias psicoativas. Algumas destas recebem a qualificao de
ilcitas, enquanto outras recebem autorizao para transitarem nos mercados como o
caso do tabaco e do lcool no Brasil.

65

Segundo GROPPO (2006), Sendo a condio juvenil uma relao experimental com valores e instituies
sociais, considero que pode surgir a revolta das juventudes quando no se d uma transmisso tranqila e
imediata daqueles valores e instituies hegemnicos seja por falhas nesta transmisso, seja pela crise do
que hegemnico (GROPPO, 2006: 103).

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Contudo, todas as substncias psicoativas, independente de serem lcitas ou ilcitas,


acabam provocando alteraes no organismo e dependendo da forma que forem usadas
podem causar danos. Alm disso, nem todas as drogas hoje qualificadas como ilcitas foram
sempre tratadas de tal forma. A cocana, por exemplo, nos primeiros anos do sculo XX era
vendida livremente em farmcias ou drogarias de diversos pases. H, ainda, algumas
drogas que atualmente so lcitas, mas j foram consideradas ilcitas, a exemplo do lcool,
que nos Estados Unidos da Amrica era proibido no perodo da chamada Lei Seca, que
vigorou no perodo de 1920 a 193266.
A consolidao das expresses narcotrfico a partir da dcada de 80 e crime
organizado a partir da dcada de 90 , que buscavam passar a idia de uma suposta nova
espcie de criminalidade dita globalizada, transnacional e poderosa, deu-se atravs de sua
repetio e interiorizao, sem se atentar para o fato de que jamais se conseguiu estabelecer
qualquer definio com um mnimo de cientificidade que traduza tais expresses.
Segundo KARAM (2004),
A expresso crime organizado (ou criminalidade organizada) no tem nenhum significado
particular, apenas servindo para assustar e permitir a produo de leis de exceo, aplicveis ao
que quer que se queira convencionar como sendo uma suposta manifestao de um tal
imaginrio fenmeno (...) Na mesma linha, foi criada e consolidada a expresso narcotrfico.
Tal expresso surgiu na dcada de 80, com a poltica norte-amercicana de guerra contra as
drogas, que elegeu um agente externo os produtores e distribuidores dos pases latinoamericanos como o inimigo a ser enfrentado. A expresso trfico, que tem o sentido de
negcio ilegal, j traz uma forte carga emocional, que a diferencia da expresso equivalente
comrcio ilegal. (KARAM, 2004: 76).

A chamada guerra contra as drogas acabou consolidando a expresso trfico e


propiciou o uso do radical da palavra inglesa narcotics, presente em outros idiomas,
permitindo concomitantemente uma uniformizao de linguagens e uma maior carga
emocional no que se refere s atividades de produo e distribuio das substncias
psicoativas qualificadas como ilcitas. Assim, a expresso narcotrfico passou a ser repetida
e interiorizada, sem que se perceba ou que se queira perceber a falta de compromisso com a
realidade e com a cincia, consolidando-se um carter distorcido e funcional ao uso da
linguagem e um til e exacerbado clima emocional67.
As condutas criminalizadas acabam sendo apreendidas e repassadas atravs deste
espetculo da realidade cotidiana pelos meios de comunicao de massa que, por sua vez,
torna-se mais prximo dos sujeitos que o vivenciam do que a prpria realidade o que confere
66
67

Ver KARAM, 2004: 74.


Ver KARAM, 2004: 77.

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a estas condutas uma dimenso artificial e fantasiosa que acaba por gerar medos e pnicos
generalizados, sustentadores do aumento da represso.
A publicidade que estimula a aplicao de penas severas aos indivduos responsveis
por aes criminosas individualizadas assaltos, homicdios, estupros, seqestros, dentre
outros responsvel pela propagao da idia de que a soluo para a violncia e para os
demais perigos, ameaas e problemas ser o aumento das penas, objetivando a sobrevivncia
da sociedade. Contudo, a histria nos tem demonstrado que a punio jamais atingiu a sua
suposta finalidade, pois a existncia de leis penais jamais evitou a formao de conflitos e
demais condutas qualificadas como crimes. O se pde observar, na verdade, foram a
multiplicao e a sofisticao destes conflitos, presentes nos discursos contemporneos que
permeiam o alarde deste suposto aumento do nmero de crimes.
Desta forma, devemos perceber que o crime possui um carter poltico, pois o
processo seletivo do criminoso pressupe a seleo de situaes conflituosas ou de fatos
considerados socialmente negativos que no so necessariamente violentos, mas considerados
desviantes ou fora de uma moralidade padro. Sendo objeto da lei penal sero chamados de
crimes, traduzindo uma manifestao de poder do Estado (PASSETTI, 2004: 27). Esta
deciso poltica ditada por uma instrumentalizao do exerccio de poder do Estado,
expressa de uma forma punitiva que busca proporcionar uma disciplina social e resulta na
manuteno e reproduo da organizao e do equilbrio global de uma formao social.
A seletividade do sistema penal dimensiona os privilgios, segrega os demais como perigosos e
os associa aos mais pobres. Discrimina, como por exemplo, no Brasil, menores e adolescente
segundo as classes sociais, transformando, na atualidade, o Estatuto da Criana e do
Adolescente, um suposto universal, num empecilho ordem penalizadora. (PASSETTI, 2004:
26).

Um outro equvoco recorrente no sistema penal corresponde ao (mito do) princpio da


igualdade, segundo o qual o direito penal protege igualmente todos os cidados diante das
ofensas aos bens essenciais, nos quais esto igualmente interessados todos os cidados
(princpio do interesse social e do delito natural); a lei penal igual para todos, ou seja,
todos os autores de comportamentos anti-sociais e violadores de normas penalmente
sancionadas esto sujeitos s mesmas conseqncias do processo de criminalizao.
Contudo, percebemos o contrrio, pois o direito penal, quando pune as ofensas aos
bens essenciais, o faz com intensidade desigual e de modo fragmentrio. A lei penal no
igual para todos, pois o status de criminoso distribudo de modo desigual entre os sujeitos:
o grau efetivo de tutela e a distribuio do status de criminoso so independentes do dano

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social das aes e da gravidade das infraes lei, no sentido de que estas no constituem a
varivel principal da reao criminalizante e de sua intensidade68.
Alm disso, a opinio pblica69 acaba reproduzindo este mito presente no campo
jurdico, considerando o que deveria ser no que se , ou seja, partindo do pressuposto de que
somos todos iguais perante a lei, entretanto, esquecem-se de que somos completamente
diferentes, pois pertencemos a grupos, classes, etnias, orientaes sexuais, faixas etrias,
religies, dentre muitos outros aspectos que nos diferem uns dos outros. desta forma que o
pensamento jurdico se apresenta estritamente ligado ao senso comum, no que se refere s
categorias com as quais trabalha70.
Em direo contrria da opinio pblica e a estas vertentes (provavelmente mais
conservadoras e/ou positivistas do campo jurdico), propomos pensar a violncia e a
criminalidade juvenil tambm como formas de sociabilidade independente dos juzos de
valor. Deveramos compreender que para alguns jovens algumas prticas de violncia e at
mesmo o uso de drogas podem transformar-se em processos de sociabilidade e mecanismos
de insero e transitoriedade em diferentes grupos71. Para RIFIOTIS (1997),
A violncia pode atuar como uma espcie de fora dispersiva, voltada para a manuteno das
diferenas, em contraponto homogeneizao que a centralidade dos poderes procura
instaurar. Em termos de um possvel modelo terico, entendemos que a violncia poderia
tambm ser pensada nos aspectos que fazem dela um elemento instaurador de identidades

68

Ver BARATTA, 2002: 162,


Segundo BARATTA (2002), Ao conceito de opinio pblica, em sentido amplo, podem ser referidos, antes de
tudo, os esteretipos de criminalidade, as definies e as teorias de senso comum sobre aquela. Estes
processos informais de reao ao desvio e a criminalidade, e, em parte, integram os processos ativados pelas
instncias oficiais, concorrendo para realizar os seus efeitos (pode-se recordar, a este propsito, o mecanismo
da distncia social) (BARATTA, 2002: 204).
70
Ver BARATTA, 2002: 98.
71
O trabalho de COSTA (2000) sobre Os Carecas do Subrbio nos mostra nitidamente a sociabilidade de grupos
jovens a partir da violncia. Segundo COSTA (2000), Ser careca do subrbio , portanto, colocar-se pela
violncia, uma violncia vivida como aquilo que faz com que sejam respeitados e temidos pelos outros. Alm
disso, por seu intermdio que o careca age e relaciona-se com outros grupos, criando uma iluso de poder,
fora e potncia (COSTA, 2000: 138), assim como o de FOOTE-WHITE (2005), clssico da chamada Escola de
Chicago, sobre os jovens descendentes de italianos de uma determinada regio perifrica de em Boston. J o
trabalho de MACRAE e SIMES (2003) sobre A subcultura da maconha, seus valores e rituais entre setores
socialmente integrados nos apresenta a sociabilidade a partir do uso de drogas ilcitas. Para MACRAE e
SIMES (2003), A rede de sociabilidade desempenha papel importante na aquisio da substncia. Os
membros do grupo participam do que se poderia chamar um pequeno trfico entre si, baseado na confiana
mtua e cooperao. Os lucros monetrios so geralmente pequenos, e a grande vantagem deste sistema a
relativa segurana que d aos usurios, mantendo-os distantes do mundo perigoso dos grandes traficantes
(MACRAE e SIMES, 2003: 99,100). FEFFERMANN (2006), perceber padres de sociabilidade entre os
jovens vinculados ao trfico de drogas. Segundo ela, Na sociedade atual, parte da juventude pobre torna-se
instrumento do trfico internacional de drogas; observa-se cada vez mais a participao juvenil nos grupos que
atuam como intermedirios nesse mercado, universo no qual a violncia dissemina-se rapidamente. Todavia,
deve-se ressaltar o fato de que a vivncia em grupo jovens no gera necessariamente violncia, e que muitos
grupos juvenis no so violentos (FEFFERMANN, 2006: 164).
69

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locais (tnicas, culturais, etc) e da construo de subjetividades atravs dos processos de


socializao. (RIFIOTIS, 1997: 14).

Os dados obtidos atravs desta pesquisa nos mostram que tanto as violncias vividas
pelos jovens que se encontram privados de liberdade quanto suas prticas criminais
decorrem da desigualdade social (sobretudo, de classe72), naturalizada ideologicamente pela
sociedade, pelo poder pblico e reproduzida pela prpria opinio pblica, condicionando-os
a permanecer nesta situao de absoluto abandono. Alm de no procurar compreender o
porqu desta criminalidade, esse ponto de vista a reduz apenas ao aspecto punitivo, sob
argumento que este possui um carter pedaggico efetivo.
Devemos reconhecer outras diversas formas de sociabilidade, inseridas nestes
contextos de violncia e criminalidade, mascaradas pelos discursos dominantes. Percebemos
que a opinio pblica, sobretudo a mdia que determina valores condicionados pela cultura
de massa em uma sociedade do consumo, a mesma que acaba defendendo, por exemplo, a
reduo da idade penal. Assim, os jovens menos favorecidos economicamente, ao
vivenciarem um contexto determinado pelo consumo, acabam fazendo o possvel para ter o
mesmo padro de consumo que os jovens oriundos das camadas mais ricas da sociedade.
Ao absorver a idia de que ser cidado em uma sociedade demarcada pelo consumo
simplesmente ter acesso ao consumo, estes jovens acabam por reconhecer a sua situao de
misria, vislumbrando a condio de riqueza e, conseqentemente, de cidadania to
almejada. Entretanto, isso no o demonstrado apenas em um plano virtual, mas vivido por
eles na prtica. Muitas vezes quando um jovem pobre chega mal vestido a um shopping
center, ele acaba sendo vigiado pela equipe de seguranas que o classificam como
elemento suspeito ou em atitude suspeita pelo simples fato de associarem a pobreza
aparente expressa pela sua indumentria pensada como inapropriada para aquele
determinado ambiente com a possibilidade da ao de um crime (roubo ou furto).

72

Segundo ROCHA (2002) em pesquisa apresentada no site do CONANDA - Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente abordando o SINASE Sistema Nacional de Atendimento Scio-Educativo, dentre
os jovens que estavam sob medidas scio-educativas privativas de liberdade no Brasil at 10/02/2002: 90% so
do sexo masculino; 76% possui idade entre 16 e 18 anos; 63% so afrodescendentes; 51% no freqentam a
escola; 81% viviam com a famlia quando praticaram o delito; 12,7% viviam em famlias que no possuam
renda mensal; 66% destes viviam com famlias com renda mensal de at dois salrios mnimos; 49% no
trabalhavam; 85,6% eram usurios de drogas e consumiam majoritariamente, maconha (67,1%), cocana e crack
(31,1%) e lcool (32,4%). Contudo, os principais delitos foram roubo (29,5%), homicdio (18,6%) e trfico de
drogas (8,7%). Alm disso, os jovens que estavam sob medidas scio-educativas de semi-liberdade eram: 96,6% do sexo masculino; 68,5% possuem entre 15 a 17 anos; 62,4% so afrodescendentes; 58,7% estavam fora
da escola formal antes do cometimento do ato infracional; 75,7% no trabalhavam; 70% se declararam usurios
de drogas; 87,2% viviam com a famlia antes do incio do cumprimento da medida scio-educativa (Dados
datados de 10/02/2002 e extrados do site www.planalto.gov.br/sedh/).

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Assim, tambm a partir da busca pelo consumo que muitos destes jovens
estigmatizados e criminalizados reforam estes estigmas quando realmente absorvem o
rtulo daquilo que lhes imputado e acabam cometendo atos infracionais, ou seja, se so
considerados criminosos por serem pobres e transitarem por espaos que no so
determinados para a camada da populao a qual pertencem, podero realmente reforar
estes estigmas cometendo estes atos; se j so considerados criminosos por serem oriundos
das camadas menos favorecidas economicamente, por que no o serem na prtica? Alm
disso, muitas das prprias vivncias em suas comunidades so demarcadas por prticas
criminais, na humilde busca pela sobrevivncia.
Os jovens parecem re-editar nas grandes metrpoles a dinmica do espetculo, do cortejo, do
desfile, da cor, da msica e da fantasia como forma de acionar uma comunicao urbana, um
modo de ser e de se fazer cidade (...) possvel ler juventude ao se seguir pegadas das
mltiplas vias e vidas que os jovens experimentam na cidade (...) Eles precisam andar,
movimentar-se para exibir signos de estilos e filiaes juvenis. A dimenso tradicional de
cidade, baseada na geografia fsica, tem como referente o carter de materialidade, de lugar
fixo e concreto assumido por suas paisagens das cidades. De outro modo, as cidades modernas
tm como estatuto de existncia o conjunto de imagens que so capazes de acionar atravs de
signos que circulam e produzem linguagem. (DIGENES, 2002: 68).

Muitas das prticas vivenciadas por estes jovens acabam tambm criando grupos com
padres de sociabilidade especficos. Neste trabalho identificamos um estilo de vida
marcado pela criminalidade. Grande parte dos adolescentes que se encontram privados de
liberdade em Santa Catarina e que so reincidentes nos CERs Centros Educacionais
Regionais expressam as suas vivncias atravs do que chamam de vida loka. Como diz
TUB de 18 anos,
Os vida loka c v de longe, pelo jeito de andar, de se vestir, de falar (...) O cara tem sempre
aquela marra, aquela maldade, t ligado (...) o foda que os cana [os policiais] tambm sabe
quem so os vida loka, n? (...) Se o cara ta de pochete e de cyclone73, pode ter certeza que
vai levar geral.

A peculiaridade da chamada vida loka deve ser compreendida como um estilo de


vida vinculado e transpassado pela criminalidade e no como um grupo de uma localidade
especfica. Existem formas de se perceber quem realmente vivencia esta condio permeada
pela permanncia e continuidade de atos infracionais. Como este estilo de vida refere-se,
principalmente, a padres comportamentais expressos atravs de diversas experincias,
73

Cyclone uma marca de roupa feita com tecidos coloridos de veludo e muito usada e valorizada por estes
jovens que se encontravam privados de liberdade em Santa Catarina. As peas mais usadas so as calas e as
bermudas desta marca. Parece-nos que para eles o uso desta marca representa certo status e o reconhecimento da
insero no estilo de vida vida loka.

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muitas vezes os vida loka so identificados apenas por aqueles que realmente a vivem a
hodierna experincia do meio da criminalidade, tais como a polcia, alguns moradores de
comunidades com altos ndices de criminalidade, demais sujeitos que vivenciam esta
condio de marginalidade e pessoas vinculadas ao trfico de drogas, entre outras.
Assim, mesmo havendo dificuldades para certas pessoas na identificao dos vida
loka, percebemos algumas formas de expresso apresentadas esteticamente por estes
sujeitos, tais como: adornos (correntes grossas de prata, pochetes, bons e culos), roupas
(de vrias marcas, principalmente de surf, skate e hiphop, dentre elas a cyclone, citada
anteriormente por TUB), tnis (geralmente de marca nike, modelo shoks), diversas tatuagens
dentre elas desenhos de armas ou at mesmo com a prpria escrita vida loka, vida
louca ou vida loca e atravs da msica, geralmente o Hip Hop, RAP ou Funk,
apresentando letras em portugus que descrevem as realidades demarcadas pela misria e
pela violncia ou histrias de vida permeadas pela criminalidade.
Muitos destes jovens tambm justificam a sua insero no crime atravs da prpria
condio material de existncia. O fato de serem oriundos das camadas mais pobres da
sociedade acaba sendo absolutamente presente em seus discursos, o que percebemos
nitidamente na fala de MCP de 15 anos, que diz:
P, era foda seu (...), chegava em casa, minha me s vezes tava chorando porque no tinha
rango pra bot pra eu, mais minha irm. Eu s pensava que queria sair dessa (...) dar uma vida
melhor pra duas, n? A um dia me chamaram pra tramp em uma boca perto da minha casa, t
ligado? A eu, fui, n seu? A tudo comeou (...) Comecei a ganhar uma grana e nada mais
faltou l na minha casa, n? A, cada vez eu ganhava mais, t ligado? Mas tambm tinha muita
guerra, n? Por isso que eu sei que se eu sair daqui eu posso morrer (...) Sei que querem me
matar, querem se vingar de mim (...) mas eu tambm j se vinguei de vrios, n seu ? a lei
da sobrevivncia, n? (...) voc mata ou morre (...) hoje voc o predador, amanh a presa,
ta ligado?

Percebemos que a chamada lei da sobrevivncia, descrita acima por MCP., possui o
carter da manuteno da vida tanto diante das adversidades vivenciadas pela criminalidade
quanto diante da misria e da busca por mnimas condies materiais de existncias. A
possibilidade de se vincular ao estilo de vida chamado vida loka, na maior parte das
vezes, acaba tendo o escopo de superar a condio de excluso em diversos aspectos do
modo de vida no capitalismo contemporneo. Assim, esses jovens acabam transitando da
condio de excludos do processo de produo condio de inseridos em um trabalho
informal permeado pela precariedade e, sobretudo, pela criminalidade.
A maior parte das relaes dos jovens que cometeram atos infracionais enquanto eram
adolescentes com a sociedade e com o Estado esto permeadas pela excluso sob as mais

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diversas formas, e, sobretudo, pela violao de direitos. CASTEL (1998) preferir substituir
a categoria excluso social por desafiliao, compreendendo que a primeira categoria nega
a idia de que vivemos todos em sociedade, ou seja, havendo excluso social, h pessoas
fora das relaes sociais e isso acaba negando a idia de sociedade a qual vivenciamos
independente das diferentes relaes sociais de cada sujeito74.
Por sua vez, Castel prefere no utilizar o termo excluso social e traz o termo desafiliao
(neologismo derivado do termo francs desafili para designar o fim do processo que faz
passar da zona de integrao vulnerabilidade, ou oscilar da vulnerabilidade na inexistncia
social). (WANDERLEY et al, 2004: 131).

Quando utilizamos a categoria de excluso, no nos referimos excluso social, mas


excluso do processo de produo, do acesso ao consumo, sade, educao, moradia,
dentro outros. Percebendo que a grande maioria dos jovens sob medidas scio-educativas
privativas de liberdade oriunda das camadas mais pobres da sociedade, acreditamos que
no h como negarmos a luta de classe neste processo de excluso que possui como
conseqncia punio.
A maior parte destes jovens veio de comunidades perifricas pobres e favelas, em que
muitas de suas experincias so demarcadas por moralidades especficas de seus contextos.
A violncia e o trfico de drogas fazem parte do cotidiano destes ou de suas histrias de
vida. A pobreza e a misria fundem-se com as necessidades materiais de existncia
resultando, muitas vezes, na criminalidade. Neste caso, no a ocasio que faz o ladro
e sim a necessidade. Devemos ser cautelosos ao reconhecer esta proximidade entre a
violncia e o trfico de drogas, pois corremos o risco de vincular pobreza, criminalidade e
trfico de drogas, apontando equivocadamente um determinismo geogrfico localizado nas
prises e nos guetos, legitimando, assim, a criminalizao da pobreza e os discursos
proibicionistas.
Assim, as punies destas camadas sociais estigmatizadas so demarcadas por uma
concepo de classe calcada nas experincias vividas e percebidas, que podem variar em
diferentes contextos sob diferentes formas. No entanto, percebemos que os punveis so
majoritariamente jovens pertencentes s classes pobres que vivenciam experincias
referentes aos seus cotidianos de luta de classe, imposto pelas condies precrias de
74

Os conceitos de incluso e excluso social so extremamente polmicos e remetem a questes tericas muito
mais amplas (...) A utilizao dessa referncia de excludo atende a uma perspectiva mais simplista e, talvez,
por muitos, considerada indevida, que relacione o termo a uma ausncia de participao em alguma atividade
produtiva ou isolamento relacional, que tratado por Castell (1997), por exemplo, como processo de
desafiliao (SILVA, 2004: 27).

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trabalho. atravs da concepo de que (...) el trabajo tambin transforma forzosamente la


naturaleza del hombre que lo realiza (...) La cuestin central de la transformacin interna
del hombre consiste en que este alcanza un dominio consciente sobre s mismo (LUKCS,
2004: 156) que partiremos, pois a partir do trabalho pressuposto da produo pensado
por MARX (1986) como o primeiro ato histrico75 que se d construo da categoria
valor no modelo capitalista76. Segundo interpretao de POSTONE (1978),
A anlise de Marx incorpora uma dialtica de tempo de trabalho objetificado que pode ser
aproximadamente delineada da seguinte maneira: No capitalismo a forma social da riqueza o
valor. Isto , a riqueza esta baseada no tempo de trabalho direto. Isto traz a implicao que a
sociedade constituda s custas do indivduo (...) Mas este processo no permanece congelado
temporalmente; ele tem direo. O tempo de trabalho torna-se objetificado como valor em
mercadorias, dinheiro e, finalmente em capital. (POSTONE, 1978: 752).

Assim, estes jovens excludos do processo de produo ou mesmo inseridos nele de


forma precria muitas vezes por serem considerados desqualificados para cumprirem
aes com maiores dificuldades , tanto em pases centrais quanto perifricos, acabam tendo
que se submeter a uma vivncia incorporada e imposta por sua condio de classe. Estas
relaes referentes s punies tanto penais quanto sociais so determinadas por uma lgica
condicionada pelas relaes com o trabalho na medida em que so condicionadas, tambm,
pelas posies referentes ao status de qualificados e desqualificados77 em um modelo

75

Segundo MARX (1986), (...) o primeiro pressuposto de toda a existncia humana e, portanto, de toda a
histria, que os homens (e mulheres, grifo meu) devem estar em condies de viver para poder fazer histria.
Mas para viver, preciso antes de tudo comer, beber, ter habitao, vestir-se e algumas coisas mais. O primeiro
ato histrico , portanto, a produo dos meios que permitam a satisfao destas necessidades, a produo da
prpria vida material, e de fato este um ato histrico, uma condio fundamental de toda a histria, que ainda
hoje, como h milhares de anos, deve ser cumprido todos os dias e todas as horas, simplesmente para manter os
homens vivos (MARX, 1986: 39).
76
Segundo interpretao de POSTONE (1978) sobre as idias de Marx referentes aos Grundrisse, Somente uma
noo de superao do capitalismo como reverso de estruturas essenciais como a reapropriao subjetiva da
cultura objetiva e sua transformao, fundamentada na superao material do trabalho alienado oferece uma
possibilidade alternativa, adequadas s percepes daqueles pensadores. A diferena entre capitalismo e
socialismo poderia ento, de fato, ser justificada como compreendendo a transformao da essncia da cultura
em todas as suas ramificaes (POSTONE, 1978: 746). Assim, para Marx, a idia de que o trabalho que
constitui o mundo social, sendo a fonte histrica de toda a riqueza, apresentada apenas como anlise de uma
sociedade moderna ou capitalista e no se refere sociedade em geral. Desta forma, a teoria marxiana deve ser
pensada e entendida como uma teoria crtica especfica da sociedade capitalista e no como uma teoria aplicada
universalmente.
77
Segundo BRAVERMAN (1981), Os conceitos de qualificao, instruo e educao so em si mesmos
bastante vagos, e uma rigorosa investigao dos argumentos empregados para amparar essas teses de
superiorizao ainda embaraada pelo fato de que eles nunca foram objeto de uma apresentao coerente e
sistemtica (...) Uma vez que, com o desenvolvimento da tecnologia e aplicao a ela das cincias fundamentais,
os processos de trabalho da sociedade vieram a incorporar uma quantidade maior de conhecimento cientfico,
evidentemente o contedo mdio cientfico, tcnico e, qualificado, naquele sentido, quanto a esses processos
de trabalho muito maior agora que no passado. Mas isso no passa de uma tautologia. A questo
precisamente se o contedo cientfico e educado do trabalho tende para a mediana ou, pelo contrrio para a
polarizao (BRAVERMAN, 1981: 359, 360).

- 70 -

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individualista78 da poltica econmica liberal presente no capitalismo contemporneo.


Segundo WOOD (2003),
A primeira caracterstica do capitalismo ser ele incomparavelmente indiferente s identidades
sociais das pessoas que explora (...) o capitalismo tem uma tendncia positiva de solapar essas
diferenas e diluir identidades de gnero ou raa, pois o capital luta para absorver as pessoas no
mercado de trabalho e para reduzi-las a unidades intercambiveis de trabalho, privadas de toda
identidade especfica (...) o capitalismo muito flexvel na capacidade de usar, bem como de
descartar, opresses sociais particulares. Parte das ms notcias que o capitalismo capaz de
aproveitar em benefcio prprio toda opresso extra-econmica que esteja histrica e
culturalmente disponvel em qualquer situao (...) a explorao capitalista pode, em princpio,
ser conduzida sem preocupaes com cor, raa, credo, gnero, ou com a dependncia de
desigualdade ou diferena extra-econmica; e, mais que isso, o desenvolvimento do
capitalismo criou presses ideolgicas contra tais desigualdades e diferenas sem grau de
precedentes nas sociedades pr-capitalistas. (WOOD, 2003: 229).

Este carter punitivo vivenciado atravs da condio de classe e que, como vimos, se
apresenta sob uma diversidade de categorias sociais tais como orientao sexual, raa/etnia
ou gnero, por exemplo se intensifica quando samos dos centros e nos direcionamos para
as periferias, onde podemos perceber uma Construo Social de Subcidadania
apresentada por SOUZA (2006a). Neste trabalho ele discorre sobre as especificidades da
sociedade brasileira no que se refere s questes pertinentes construo desta
Modernidade Perifrica e da nova periferia79, distinguindo as particularidades do Brasil
em relao aos Estados Unidos, por exemplo80. Trabalha, ainda, com o difcil casamento
entre as categorias de moralidade em Charles Taylor e de poder em Pierre Bourdieu, que
daro suporte para uma importante discusso sobre a importncia da categoria classe nos
estudos sobre a desigualdade no Brasil.
A partir dessa obra iniciaremos a nossa discusso, fazendo algumas consideraes
crticas, de carter marxiano, sobre o que ele percebe e nos apresenta como um campo
minado pelo politicamente correto:

78

BAUMAN (2003) discorrer sobre a ascenso desta lgica individualista de pressuposto liberal em detrimento
da idia de comunidade no capitalismo contemporneo: Os patrcios de hoje no precisam dos servios da
comunidade; na verdade, no conseguem perceber o que ganhariam permanecendo na e com a comunidade
que j no tenha obtido por conta prpria ou ainda esperam assegurar por seu prprio esforo, mas podem
pensar em muitos recursos que poderiam perder caso se submetessem s demandas da solidariedade
comunitria (BAUMAN, 2003: 50).
79
Expresso na segunda parte do livro intitulado A Constituio da Modernidade Perifrica (SOUZA, 2006a: 91149).
80
Segundo SOUSA (2006a), No fazendo parte daquelas sociedades como os EUA, Inglaterra, Frana ou
Alemanha que formaram o ncleo do racionalismo ocidental nas suas mltiplas facetas tendo recebido, ao
contrrio, o influxo dessas sociedades e de seus agentes de fora para dentro, essa nova periferia , na
verdade, tomada de assalto (...) por uma cultura material e simblica cujo dinamismo e vigor no deixaram
muito espao para compromisso ou reao (SOUSA, 2006a: 96).

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Se algum desejar minha opinio sincera isso que eu acho que acontece e acontece (e
acontecer se no fizermos nada contra) e isso se refere primeiramente desigualdade de classe
e no de cor! Outra questo bvia que no jamais feita e que vai no mesmo sentido : se a
desigualdade de cor, ento por que a quantidade expressiva de brancos compartilha com a
mesma posio dos negros ? (...) O que estou dizendo aqui esse esclarecimento seria
desnecessrio se esse no fosse um campo minado pelo politicamente correto, onde a
declarao das intenes certas vale mais do que qualquer anlise objetiva da realidade no
implica a idia de que no existe racismo no Brasil e de que ele no perverso e destruidor. Eu
s estou defendendo que necessrio construir uma hierarquia das causas da desigualdade
brasileira para no cairmos na confuso e na mistura do senso comum que base geral de
toda queda nos preconceitos de uma sociologia espontnea do basta olhar a realidade
supostamente transparente a todos e disposta a nos contar, primeira piscadela de olho, seus
mistrios e segredos. (SOUZA, 2006b: 129).

Temos visto tanto na opinio pblica quanto em algumas vertentes das cincias sociais
ou em ambas juntamente, que insistem em reproduzir o senso comum, no se preocupando
com as conseqncias das informaes falaciosas que muitas vezes divulgam diversas
posies81 que acabam fragmentando as lutas sociais82 e impossibilitando uma compreenso
(materialista) histrica (e cultural) dos aspectos referentes a precarizao do trabalho, da
privao de liberdade e dos encarceramentos sistemticos como forma de controle social83.
Desta forma, o discurso pensado a partir da categoria raa acaba sobrepondo-se
exageradamente ao discurso de classe, alm de ser difundido por diversos meios como uma
verdade absoluta. A partir disso surge uma a percepo da visibilidade de raa em
detrimento da classe84, tornando muitas vezes a percepo de classe absolutamente
secundarizada85 (e invisvel?).

81

Segundo POSTONE (1993), as teorias ps-modernas , tal como as demais teorias que a antecederam e a
influenciaram, na verdade, elas acabam no refletindo precisamente o prprio condicionamento histrico-social,
nem a correspondente relatividade, entendendo os aspectos ontolgicos como mero construtos culturais.
desta forma que POSTONE (1993) compreender o relativismo advindo da perspectiva ps-moderna como uma
forma de fetichismo.
82
Como foi mostrado anteriormente nas citaes de WOOD (2003).
83
Ser exemplificado adiante, atravs dos trabalhos de WACQUANT (2001) e (2003) sobre a questo penal e
penitenciria nos Estados Unidos e em pases do continente europeu.
84
Esta afirmao baseia-se nos dados adquiridos atravs dos questionrios aplicados com os jovens que se
encontravam privados de liberdade nestas instituies de Santa Catarina.
85
Segundo SOUSA (2006b), Dois aspectos saltam aos olhos de quem analisa o debate corrente sobre este tema
entre ns (...) O primeiro diz respeito nfase em trabalhos empricos destinados a demonstrar a sobrerepresentao dos negros em todos os ndices sociais negativos. Embora seja necessrio, antes de tudo,
reconhecer a importncia, oportunidade e pioneirismo desse tipo de investigao, tambm se faz necessrio
circunscrever os seus limites. A concomitncia entre os dois fenmenos mostra, sem dvida, uma correlao
entre eles, mas no explica por que e como esta correlao se d, nem pouco esclarece o papel relativo da
varivel racial na produo da desigualdade. O resultado desse tipo de investigao emprica representa,
portanto, uma questo em aberto, que exige trabalho interpretativo posterior, e no, o que acredito seja a
suposio de muitos, a resposta a explicao analtica e conceitual do fenmeno. A confuso entre estes dois
nveis de anlise, no entanto, confuso esta dominante na grande imprensa, na mdia em geral, na discusso da
poltica e at do ambiente acadmico, cria a iluso de que a causa da desigualdade social brasileira racial e
ponto final. Como no existe aporte interpretativo que especifique uma hierarquia das causas da
desigualdade, a varivel racial percebida, tendencialmente, como um dado absoluto e no como um dos
elementos que explicam a especificidade de nossa desigualdade (SOUZA, 2006b: 71, 72).

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Por exemplo, segundo FONSECA (2006),


Raros so os antroplogos que centram suas anlises no recorte de classe. Aqueles que existem
tendem a apoiar-se em conceitos e abordagens analticas desenvolvidos nas disciplinas menos
etnogrficas sociologia e cincia poltica. Chegam a se inspirar tambm em instigantes
paradigmas desenvolvidos para o estudo antropolgico de raa, etnia, gnero, etc. Porm, ao
contrrio dos seus colegas de outras reas raramente se definem em funo de seu objeto, em
geral no travam discusses entre eles, no chegam a formar escolas. Assim, o estudo
antropolgico de classe, enquanto rea temtica, praticamente some do mapa. (FONSECA,
2006: 13, 14).

Assim, como CASTEL (1998) prefere no utilizar o termo excluso social86 uma vez
que vivemos em sociedade, podemos pensar que o conceito de invisibilidade social87 traria o
mesmo risco em sua utilizao, j que, ontologicamente, somos todos visveis88. Contudo,
determinadas fraes da sociedade muitas vezes acabam por excluir outras demais fraes
de seus meios, deixando de perceber ou de visualizar alguns indivduos e grupos que muitas
vezes no querem. Nas diferentes sociedades tanto centrais quanto perifricas estes
grupos podem pertencer a categorias diferenciadas, tais como negros, indgenas,
estrangeiros, usurios e/ou traficantes de drogas, profissionais do sexo, entre outros. Na
grande maioria dos casos para no dizer em todos os casos e correr o srio risco de
generalizar estes sujeitos so pobres ou sub-cidados89.
A idia de invisibilidade social a que nos referimos neste contexto se diz respeito
chamada teoria da invisibilidade proposta por SOARES et al (2005). Mesmo entendendo
que
(...) a invisibilidade decorre principalmente do preconceito e da indiferena. Uma das formas
mais eficientes de tornar algum invisvel projetar sobre ele ou ela um estigma, um
preconceito. Quando o fazemos, anulamos a pessoa e s vemos o reflexo de nossa prpria
intolerncia. Tudo aquilo que distingue a pessoa, tornando-a um indivduo; tudo o que nela
singular desaparece. O estigma dissolve a identidade do outro e a substitui pelo retrato
estereotipado e a classificao que lhe impomos. (SOARES et al, 2005: 175),

86

Por sua vez, Castel prefere no utilizar o termo excluso social e traz o termo desafiliao (neologismo
derivado do termo francs desafili para designar o fim do processo que faz passar da zona de integrao
vulnerabilidade, ou oscilar da vulnerabilidade na inexistncia social (WANDERLEY et al, 2004: 131).
87
Ver SOARES (2005).
88
A proposta de invalidar a concepo de invisibilidade decorre de uma valorizao conceitual similar que
CASTEL (1998) usa para alertar, transferindo a idia de excluso social para desafiliao.
89
Esta ressalva deve-se a uma tentativa de valorizar o conhecimento local em detrimento do universal, no
correndo o risco de generalizaes que podem invalidar qualquer trabalho que se supe universal.

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acreditamos que o indivduo realmente percebido pelos demais transitando pelas


metrpoles, principalmente se transita em espaos que no so destinados a sua classe90.
WACQUANT (2001; 2003) nos mostra claramente que este sujeito marginalizado to
percebido que deve ser controlado de uma forma ainda mais eficaz, uma vez que transita
livremente por territrios das metrpoles tanto nos centros quanto nas periferias ao qual
no pertence podendo, inclusive, ser considerado pelos rgos repressores tanto a
segurana pblica quanto privada como elementos suspeitos ou elementos com
atitudes suspeitas.
WACQUANT (2003) defende a tese de que
A priso, que supostamente deveria fazer respeitar a lei, de fato, por sua prpria organizao,
uma instituio fora da lei. Devendo dar remdio insegurana e precariedade, ela no faz
seno concentr-las e intensifica-las, mas na medida em que as torna invisveis, nada mais lhe
exigido. (...) na verdade, ningum sabe mais por que se trancafiam as pessoas. Invoca-se
ritualmente a filosofia teraputica e continua-se a acreditar e fazer acreditar que a priso tem
por misso reformar e reinserir seus internos, enquanto tudo, da arquitetura organizao
dos trabalhos dos guardas, passando pela indigncia dos recursos institucionais (trabalho,
formao, escolaridade, sade), pelo esgotamento deliberado da liberao em condicional e
pela ausncia de medidas concretas de ajuda na sada, o nega. (WACQUANT, 2003: 154, 155).

Esta limpeza de classe ocorre em diferentes categorias sociais dependendo dos seus
contextos especficos. No caso dos Estados Unidos, por exemplo, os negros, latinoamericanos e demais estrangeiros, profissionais do sexo, traficantes de drogas e demais
indivduos percebidos como desviantes foram reconhecidos por WACQUANT (2001) como
os possveis punveis, uma vez que so percebidos como pobres que circulam livremente
pelas metrpoles, inclusive em bairros de classes mais favorecidas economicamente,
apresentando-se visivelmente (e de forma absolutamente inconveniente?) para esta frao da
sociedade que possivelmente os considera suprfluos.
Para WACQUANT (2001), a partir da propagao do programa de Tolerncia Zero
pelo mundo, ocorrida a partir da prefeitura de Rudolph Giuliani em New York no ano de
1996, as polticas pautadas em um maior Estado punitivo se intensificaram. Alm de
perceber que o sistema prisional americano pressupe Punir os Pobres (2003), ttulo de um
dos seus livros, WACQUANT (2001) nota que nos Estados Unidos o programa de
tolerncia zero apresenta duas fisionomias diametralmente opostas segundo se o alvo
90

A condio de um indivduo de uma determinada classe circular em territrio de outra qual no pertence
ocasiona desconforto para esta outra, uma vez que este espao no destinado classe a qual pertence este
indivduo. Esta idia de destinao caracterizada e relacionada pela classe dominante. O indivduo que
invade este espao que no destinado a ele correr srios riscos de ser considerado um elemento suspeito
ou de estar em atitude suspeita, sofrendo, assim, as conseqncias de sua liberdade de ir e vir (no seria uma
grande contradio?).

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(negro) ou o beneficirio (branco), isto , de acordo com o lado onde se encontra essa
barreira de casta que a ascenso do Estado penal americano tem como efeito ou funo
restabelecer e radicalizar91.
Devemos evidenciar que esta especificidade de cunho racial vivenciada nos Estados
Unidos possui um pressuposto de classe, uma vez que os negros (e tambm os latinoamericanos) sofrem este tipo de perseguies porque so considerados perigosos justamente
por serem pobres e excludos do processo de produo de seu pas ou inseridos nele de
forma precria. Devemos estar muito atentos para no generalizarmos esta experincia
americana de cunho racial e consider-la tal qual no Brasil.
importante de se pensar na teoria da invisibilidade proposta por SOARES et al
(2005) e tanto criticada por SOUZA (2006b) como uma pretenso de exagero da mesma
forma que WEBER (2002), em uma de suas mximas, percebe que o ofcio do socilogo
deve ser este exagero. Inclusive, acreditamos que tenha sido este o intuito do livro publicado
pelo autor, junto com 2 rappers92, que abordam a chamada teoria da invisibilidade93. Este
exagero weberiano possui um carter provocativo no sentido de polemizar determinada
questo e traz-la para a discusso em vez de reproduzir o senso-comum, como temos visto
nos meios tanto acadmicos quanto miditicos.
Assim, acabamos concordando em parte com a teoria da invisibilidade de SOARES
et al (2005), considerando o seu carter weberiano de exagero, polemizando e trazendo
tona uma discusso de suma importncia para as cincias sociais brasileira, alm de buscar
certa inovao no que se refere ao campo metodolgico, uma vez que busca articular a
publicao de um terico com a de outros dois autores que vivenciam a realidade descrita e
que provavelmente tambm foram seus interlocutores.
Nossa ressalva sobre a teoria da invisibilidade se deve a uma perspectiva que
tomamos muito prxima a interpretao lukcsiana referente ao campo ontolgico.
Pensamos no haver possibilidade de se tratar algo visvel, presente e aparente como algo
invisvel. No campo ontolgico, esta excluso ou esta desafiliao (CASTEL, 1998)
referente marginalidade de determinadas categorias sociais est presente e inegvel;
contudo, se buscarmos compreend-la como algo invisvel, poderemos neg-la. Negando
91

Ver WACQUANT, 2001: 37.


Segundo SOUZA (2006) a teoria da invisibilidade de Luiz Eduardo Soares et al (2005) esta baseada no
clssico de Ralph Elisson da literatura, The invisible man, alm da teoria de Axl Honneth, o qual mencionado
em nota de rodap, sem efetivamente cit-lo (SOUZA, 2006b: 134).
93
O livro intitulado Cabea de Porco foi escrito em 2005 por Luiz Eduardo Soares juntamente com MVBill,
rapper carioca morador da Cidade de Deus que escreve msicas de cunho crtico-poltico, e Celso Athayde,
empresrio de rap e hip-hop, alm de ser um fundadores da CUFA Central nica das Favelas e criador do
prmio Hutz.
92

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estes aspectos oriundos de uma esfera de marginalidade ou desafiliao de categorias


sociais, poderemos estar negando o campo ontolgico, ou seja, negando a prpria realidade
que condiciona esta lgica, e isto seria transformar a realidade em mera literatura que exclui
o que lhe conveniente, caindo em um discurso vazio sob critrios manipulados pelos
prprios autores que escrevem o que lhes convm.
Acreditamos que a crtica de SOUZA (2006) a SOARES et al (2005) tenha sido
conveniente se desconsiderarmos este carter weberiano de exagero/provocao e levarmos
em conta apenas a interveno de Soares na ANPOCS de 2004, citada por SOUZA (2006b):
o problema no falta de teoria adequada (SOUZA, 2006b: 118). Contudo, acreditamos
que no tenha sido este o seu intuito. SOUZA (2006b) tambm afirma que SOARES et al
(2005) no considera a dimenso de classe em suas anlises, sendo esta uma das principais
falhas de seu trabalho. Sob este aspecto convergimos com as crticas de SOUZA (2006b).
Ademais, acreditamos que as questes referentes classe poderiam ser mais elaboradas se
fossem tambm considerados outros autores alm de Taylor e Bourdieu.
Neste texto SOUZA (2006b) tambm faz crticas s trs tendncias dominantes do
antiteoricismo que rapidamente se tornam dominantes nas cincias sociais brasileiras: o
economicismo, o racialismo e as anlises fragmentrias da realidade. Para ele, as trs
variantes mencionadas partem, como dado primrio e fundamental, do fetiche da
visibilidade imediata dos fenmenos sociais, muitas vezes associada estatstica e a um
empirismo apenas descritivo, sem a preocupao de interpretar e fundamentar
adequadamente o que descreve.
O chamado fetiche do conhecimento imediato no apenas generalizado no senso
comum tem ganhado crescente importncia entre ns, cientistas sociais, que atravs da
quantificao superficial e unilateral da realidade (o economicismo como paradigma para
as cincias sociais na anlise da realidade social, portanto) aliada quele fetiche parasitam,
vicariamente, essa iluso objetiva do senso comum94. Estas crticas s trs tendncias
dominantes da crena na visibilidade imediata do mundo social foram absolutamente
pertinentes no que se refere s perspectivas do racialismo e das anlises fragmentrias da
realidade. Contudo, no que se refere ao economicismo, gostaramos de fazer algumas
ressalvas quanto as suas colocaes sobre as vertentes marxistas.
SOUZA (2006b) desenvolve esta parte de sua anlise a partir de BOURDIEU (2006)
por consider-lo, ao contrrio da grande parte dos autores marxistas, um autor que

94

Ver SOUZA, 2006b: 118, 119.

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diferencia situao de classe de conscincia de classe. Segundo ele, isso significa que a
coordenao social das aes individuais se d a partir de um cdigo cifrado e que os
atores sociais no dominam conscientemente, ainda que possam dominar e se utilizar dele
na prtica social. Assim, o conceito de habitus em BOURDIEU (2006) exemplificar o
modo de coordenao de aes sociais feito de modo cifrado (incompreensvel para os
envolvidos) onde o corpo e todos os conjuntos de significados a ele associados (sabemos
imediatamente a classe de algum ao v-lo andar, a forma como fala ou se veste etc.),
mesmo sem qualquer mediao lingstica, passam a ser os critrios pragmticos mais
importantes para a formao de identidades inconscientes e pr-reflexivas de classe95.
Contudo, percebe-se que SOUZA (2006b) compreende o registro marxista sob a
esfera do que POSTONE (1993) chamou de marxismo tradicional. Segundo ele,
(...) a expresso marxismo tradicional refere-se no a uma tendncia histrica do marxismo,
mas, de um modo geral, a todas as abordagens tericas que analisam o capitalismo do ponto de
vista do trabalho e caracterizam esta sociedade, essencialmente, em termos de relaes de
classe, estruturadas pela propriedade privada dos meios de produo e por uma economia
regulada pelo mercado. (POSTONE, 1993: 04).

este tipo de considerao crtica ao marxismo tradicional, referente importncia


do trabalho compreendido como uma atividade social com objetivo definitivo de
intermediar as relaes entre os seres humanos e a natureza, criando produtos especficos
que satisfaam as necessidades humanas, ou seja, entendido como uma concepo
transhistrica que o considera central em sociedade, constituindo o mundo social, alm de
ser fonte de toda a riqueza social que ser exposta por POSTONE (1993). Ele no deixar
de priorizar o trabalho; contudo, suas referncias permearo os aspectos relacionais dos
indivduos que vivenciam as suas situaes de classe e os seus modos de produzir em seus
determinados contextos especficos, distinguindo situao de classe de conscincia de
classe. Assim, estas questes fundamentais apontam os limites da interpretao do
marxismo tradicional, mostrando-nos que uma anlise do capitalismo que se concentre
exclusivamente no mercado e na propriedade privada no pode mais servir como uma base
adequada para uma teoria crtica emancipatria96.

95
96

Ver SOUZA, 2006b: 126.


Ver POSTONE, 1993: 07.

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Para haver uma alterao efetiva do modo de produo capitalista, deve-se modificar
as prprias formas estruturais de produo (ou o modo de produzir)97, ou seja, as alteraes
devem transcender as crticas ao mercado e propriedade privada e devem estar presentes
nos aspectos relacionais dos sujeitos que vivenciam as suas situaes de classe98 - e no
somente na esfera da economia99. Deve-se modificar as formas/modo de produo e das
relaes que se tem com o trabalho e no somente acabar com a propriedade privada e com
o mercado.
Quando SOUZA (1993) prope o conceito de habitus de classe em BOURDIEU
(2006) argumentando que o marxismo no possui este carter de cunho scio-cultural ,
cremos que suas referncias no pensamento marxista so apenas os autores que possuem
uma perspectiva presa ao campo econmico. Acreditamos que esta categoria de
BOURDIEU (2006) referente ao habitus de classe poderia muito bem ser considerada
juntamente com a de experincia proposta pelo historiador marxista ingls THOMPSON
(2004), j que ambos compartilham a compreenso e nfase na abordagem dos aspectos
culturais advindos das experincias vivenciadas pela situao de classe.
sob este tipo de perspectiva crtica ao vis economicista que POSTONE (1993)
prope uma (re)interpretao do pensamento de Marx a partir dos Grundrisse100. Segundo
97

Segundo POSTONE (1993), a noo de Marx acerca da superao do capitalismo compreendida nos
Grundrisse sugere (...) uma transformao, no somente do modo de distribuir existente, mas tambm do modo
de produzir (POSTONE, 1993: 17).
98
Para POSTONE (1993), Nem todas as formas de marxismo tradicional afirmaram como efetivamente
socialistas sociedades como a Unio Sovitica. Contudo, tal abordagem terica no permite uma anlise
crtica adequada desta forma de sociedade. As categorias marxianas, quando tradicionalmente interpretadas,
so de pouca utilidade para a formulao de uma crtica social a uma sociedade que regulada e dominada
pelo Estado. Assim, a Unio Sovitica foi com freqncia considerada socialista porque a propriedade privada
e o mercado foram abolidos; a persistente falta de liberdade foi atribuda s instituies burocrticas e
repressivas (...) Dentro de tal quadro, a relao entre socialismo e liberdade tornou-se uma contingncia. Por
conseguinte, isso implica que uma crtica histrica ao capitalismo, desenvolvida a partir do ponto de vista do
socialismo, no pode mais ser considerada uma crtica dirigida s razes da falta de liberdade e da alienao,
da perspectiva da emancipao humana em geral (POSTONE, 1993: 07).
99
Segundo POSTONE (1993), (...) nenhuma crtica adequada pode ser formulada, simplesmente juntando as
anlises que se concentravam em questes econmicas quelas que se reportavam anlise das mudanas
qualitativas sociais e culturais e assim, com os pressupostos tericos bsicos de tal crtica permanecendo
aqueles da teoria marxista tradicional. O carter crescentemente anacrnico do marxismo tradicional e suas
srias fragilidades, enquanto uma teoria crtica emancipatria, so intrnsecas a esta abordagem da sociedade
capitalista. Em ltima anlise, esto na origem de sua insuficincia na tentativa de apreender adequadamente o
capitalismo (POSTONE, 1993: 09). desta forma que ele perceber que A transformao subentendida pelo
marxismo tradicional no , em nenhuma medida, plausvel como uma soluo para os males da sociedade
moderna (POSTONE, 1993: 10), uma vez que no apresenta nenhum risco para o modo de produo capitalista.
100
Para POSTONE (1993), O contedo dos Grundrisse ajusta-se muito bem para servir como ponto de partida
para a pretendida reinterpretao: so mais fceis de decifrar do que o Capital, que sujeito a mal
entendidos por estar estruturado de uma maneira rigorosamente lgica enquanto uma crtica imanente, isto ,
desenvolvida a partir de um ponto de vista que imanente ao seu objeto de investigao, um lugar externo.
Como os Grundrisse no esto estruturados to rigorosamente, o objetivo estratgico geral da anlise
categorial de Marx mais acessvel, particularmente naquelas sees onde ele apresenta sua concepo da
contradio bsica da sociedade capitalista. Nela, sua anlise do ncleo essencial do capitalismo e da natureza

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ele, nos Grundrisse, a anlise de Marx acerca da contradio entre as relaes de


produo e as foras produtivas no capitalismo difere da anlise das teorias marxistas
tradicionais, que se concentram no modo de distribuir e entendem a contradio como sendo
entre as esferas da distribuio e da produo. Marx critica explicitamente as abordagens
tericas que conceituam a transformao histrica em termos do modo de distribuir sem
considerar a possibilidade de que o modo de produzir seja transformado. Para ele, o prprio
modo de produzir deveria ser visto como intrinsecamente relacionado ao capitalismo101.
SOUZA (2006b), ao criticar SOARES (2005) e ao que chamou de trs tendncias
dominantes da crena na visibilidade imediata do mundo social racialismo, economicismo
e as anlises fragmentrias da realidade , por sua vez, acabou considerando e reduzindo o
enfoque epistemolgico marxista ao vis economicista assim como BOURDIEU (2006)102.
Entretanto, como vimos ao longo deste texto, POSTONE (1993) nos mostrou que esta seria
uma compreenso calcada em uma viso do marxismo tradicional, presa a uma perspectiva
reducionista de apenas uma obra103, talvez a mais sistematizada de Marx.
Se pensarmos na interpretao de POSTONE (1993) acerca da crtica a viso do
marxismo tradicional, considerada engessada na crtica ao mercado e a propriedade privada,
veremos que nos Grundrisse no era esta a pretenso de Marx, uma vez que sua crtica
centrava-se no modo de produzir, ou seja, nas formas em que os trabalhadores interagem
de forma consciente (percebendo a sua situao de classe) ou inconsciente (apenas
vivenciando a sua situao de classe) enquanto classe, vivenciando suas experincias
(THOMPSON, 2004) e/ou habitus104 (BOURDIEU, 2006) a partir de um cotidiano
determinado pela sua situao de classe105. Assim, enquanto a noo de habitus
da superao histrica tem importante significao na atualidade, pois lana dvidas acerca das interpretaes
de sua teoria, centradas em consideraes relativas ao mercado e dominao e explorao de classe
(POSTONE, 1993: 15).
101
Ver POSTONE, 1993: 16.
102
BOURDIEU (2006) expressa esta sua concepo na seguinte passagem: preciso, pois, romper com o
economismo marxista ou qualquer outro que reduz o regionalismo paixo, ou mesmo patologia, porque,
por no reconhecer a contribuio dada construo do real pela representao que os agentes tm do real, ele
no pode compreender a real contribuio que a transformao colectiva da representao d transformao
da realidade (BOURDIEU, 2006: 129).
103
MARX (2001).
104
Segundo BOURDIEU (2006), (...) a noo de habitus exprime sobretudo a recusa a toda uma srie de
alternativas nas quais a cincia social se encerrou, a da conscincia (ou do sujeito) e do inconsciente, a do
finalismo e do mecanicismo, etc. (BOURDIEU, 2006: 60).
105
THOMPSON (2002b) perceber que O fazer-se da classe operria um fato tanto da histria poltica e
cultural quanto da economia. Ela no foi gerada espontaneamente pelo sistema fabril. Nem devemos imaginar
alguma fora exterior a revoluo industrial atuando sobre algum material bruto, indiferenciado e
indefinvel de humanidade, transformando-o em seu outro extremo, uma vigorosa raa de seres. As mutveis
relaes de produo e as condies de trabalho mutvel da Revoluo Industrial no foram impostas sobre um
material bruto, mas sobre ingleses livres livres como Paine os legou ou como os metodistas os modelaram. O
operrio ou o tecedor de meias eram tambm herdeiros de Bunyan, dos direitos tradicionais nas vilas, das

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compreendida como (...) conhecimento adquirido e tambm um haver, um capital (de um


sujeito transcendental na tradio idealista) o habitus, a hexis, indica a disposio
incorporada, quase postural (...) (BOURDIEU, 2006: 61), THOMPSON (2004) entender
que
A classe acontece quando alguns homens, como resultado de experincias comuns (herdadas
ou partilhadas), sentem e articulam a identidade de seus interesses entre si, e contra outros
homens cujos interesses diferem (e geralmente se opem) dos seus. A experincia de classe
determinada, em grande medida, pelas relaes de produo em que os homens nasceram ou
entraram involuntariamente. A conscincia de classe a forma como essas experincias so
tratadas em termos culturais: encarnadas em tradies, sistemas de valores, idias e formas
institucionais. Se a experincia aparece como determinada, o mesmo no ocorre com a
conscincia de classe. Podemos ver uma lgica nas reaes de grupos profissionais
semelhantes que vivem experincias parecidas, mas no podemos predicar nenhuma lei.
(THOMPSON, 2004: 10).

A partir desta perspectiva acreditamos na possibilidade de utilizar as categorias de


habitus de classe em BOURDIEU (2006) tanto quanto o de experincia em THOMPSON
(2004) alm do prprio Marx (em os Grundrisse), que prope um aspecto mais genuno na
perspectiva sociolgica no tratamento das vivncias dos jovens que se encontram sob
medidas scio-educativas privativas de liberdade nos CERs Centros Educacionais
Regionais de Santa Catarina.

noes de igualdade diante da lei, das tradies artesanais. Eles foram objeto de doutrinao religiosa macia e
criadores de tradies polticas. A classe operria formou a si prpria tanto quanto foi formada (THOMPSON,
2002b: 17, 18).

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2.4. O Local e o Global: O valor da comunidade diante da viso


Cosmopolita
A maior parte dos jovens que cometeram atos infracionais tidos como graves ou que
reincidiram em prticas delituosas enquanto eram adolescentes na regio Metropolitana de
Florianpolis/SC se encontram privados de liberdade no Centro Educacional So Lucas, no
Municpio de So Jos/SC106. A grande maioria destes possui um baixssimo poder aquisitivo
e vive em comunidades perifricas ou em favelas. Vimos que, muitas vezes, os vnculos que
possuem com suas comunidades acabam impossibilitando de sarem em busca de outras
culturas ou de experimentarem a possibilidade de vivenciar outras comunidades. Isso ocorre
devido aos fortes laos que estes jovens possuem com os espaos em que vivem suas famlias,
alm do receio de serem violentados por jovens de outros grupos ou de perderem suas
identidades ao sarem dos seus territrios. Alm disso, as referncias culturais que possuem,
sobretudo na msica, tm caractersticas do mundo globalizado. Entretanto, eles vivem a
partir de um modelo cultural global permeado pela condio de marginalizao em territrios
especficos.
Ser cidado de um determinado territrio pressupe ser tambm um cidado do
mundo. Contudo, este mundo no possui regularidade. partir disso que a expresso
cidado do mundo se torna uma promessa ou uma possibilidade distante, pois ser cidado
106

Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90):


Art. 121 a internao constitui medida privativa de liberdade, sujeita aos princpios de brevidade,
excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.
1 Ser permitida a realizao de atividades, a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa
determinao judicial contrria.
2 A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser reavaliada, mediante decises
fundamentada, no mximo a cada seis meses.
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos.
4 Atingindo o limite estabelecido no pargrafo anterior, o adolescente dever ser liberado, colocado em
regime de semiliberdade ou de liberdade assistida.
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade.
6 Em qualquer hiptese, a desinternao ser precedida de autorizao judicial, ouvindo o Ministrio
Pblico.
Art. 122 A medida de internao s poder ser aplicada quando:
I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa;
II por reiterao no cometimento e outras infraes graves;
III por descumprimento reiterado ou injustificvel de medida anteriormente imposta.
1 O prazo de internao na hiptese do inciso III deste artigo no poder ser superior a trs meses.
2 Em nenhuma hiptese ser aplicada internao, havendo outra medida adequada.
Art. 123 A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele
destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade de
infrao.
Pargrafo nico Durante o perodo de internao, inclusive provisria, sero obrigatrias atividades
pedaggicas

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no mundo implica apenas a nacionalidade de um pas. Somos cidados de um pas mesmo


quando o territrio extenso e a sociedade desigual, podendo constituir apenas uma
perspectiva de cidadania integral, alcanada nas escalas subnacionais, a comear pelo nvel
local. Esse o caso brasileiro, em que a realizao da cidadania reclama, nas condies atuais,
uma revalorizao dos lugares e uma adequao de seu estatuto poltico107.
Esta multiplicidade de diferenas regionais, municipais, estaduais, entre outras,
trazidas tambm atravs da globalizao, instala uma variedade de quadros da vida, na qual a
realidade preside o cotidiano dos diferentes sujeitos, devendo ser a base para uma vida
civilizadamente comum. Portanto, a possibilidade de cidadania plena destes depende de
solues a serem buscadas localmente, estruturadas de forma cultural, poltica e econmica
em um determinado territrio108, o que acaba por constituir as chamadas comunidades, dentre
elas o gueto.
BAUMAN (2001) definir dois tipos de guetos, Os guetos reais, implicam na negao
da liberdade. Os guetos voluntrios pretendem servir causa da liberdade (BAUMAN,
2001: 106). Assim, enquanto os guetos reais so os lugares em que os seus moradores no
podem sair sob risco de serem perseguidos ou detidos pela polcia, os guetos voluntrios
acabam no sendo guetos verdadeiros, na medida em que a sua funo impedir a entrada de
intrusos, ou seja, dos moradores dos guetos reais considerados ameaadores. Contudo,
utilizaremos neste trabalho a idia de gueto como (...) um dispositivo socioespacial que
permite a um grupo estatutrio dominante em um quadro urbano desenterrar e explorar um
grupo dominado portador de um capital simblico negativo (...) (BAUMAN, 2001: 116).
O fato de estas comunidades serem delimitadas a partir de processos de excluso
permeados por diversas instncias da vida cotidiana nos mostra a estreita relao entre a
cultura do gueto e sistema carcerrio, j que a maior parte da populao dos presdios advm
de comunidades pobres, geralmente localizadas nas periferias das cidades.
Segundo WACQUANT (2003),

107

Ver SANTOS, 2001: 113.


Segundo SANTOS (2001), O territrio tanto quanto o lugar so esquizofrnicos, porque de um lado acolhem
os vetores da globalizao, que neles se instalam para impor sua nova ordem, e, de outro lado, neles se produz
uma contra-ordem, porque h produo acelerada de pobres, excludos e marginalizados. Crescentemente
reunidas em cidades cada vez mais numerosas e maiores, e experimentando a situaes de vizinhana (que,
segundo Sartre, reveladora), essas pessoas no se subordinam de forma permanente racionalidade
hegemnica e, por isso, com freqncia podem se entregar a manifestaes que so a contraface do
pragmatismo. Assim, junto busca da sobrevivncia, vemos produzir-se, na base da sociedade, um pragmatismo
mesclado com a emoo, a partir dos lugares e das pessoas juntos. Esse , tambm, um modo de insurreio em
relao globalizao, com a descoberta de que, a despeito de sermos o que somos, podemos tambm desejar
ser outra coisa (SANTOS, 2001: 114).
108

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As trs principais instituies peculiares da Amrica, a escravido, o sistema Jim Crow109 e o


gueto, tm em comum o fato de terem sido instrumentos que visavam ao mesmo tempo a
explorao da fora de trabalho e a excluso social de um grupo pria considerado
inassimilvel em virtude do triplo estigma indelvel que o atingia. Os afro-americanos
chegaram ao pas da liberdade em estado de servido. Em conseqncia disso foram privados
do direito de voto no auto-proclamado bero da democracia (...) o que implica que, mais do que
figurar nas categorias mais baixas de prestigio dos grupos na sociedade americana, eles foram
excludos ab initio. (WACQUANT, 2003: 109).

Nos Estados Unidos da Amrica, por exemplo, a conteno destes descendentes de


escravos que viviam nas regies metropolitanas do norte industrial se deu atravs do gueto,
visto como um produto do cruzamento da urbanizao e da proletarizao dos afroamericanos da Grande Migrao de 1914 at os anos 60, quando a transformao conjunta da
economia e do Estado e a mobilizao crescente dos negros contra a excluso de casta. A
juno deste gueto negro ao aparato carcerrio ascendente acabou gerando uma ligao
estreita de simbiose estrutural e de suplncia funcional110.
Contudo, o principal motor da expanso astronmica do Estado penal americano na
era ps-keynesiana e a razo de sua poltica de promoo preferencial dos afro-americanos
entrada na priso (carceral affirmative action) no foi criminalidade, mas a necessidade de
reforar a clivagem de castas que tem se desgastado e o regime emergente do assalariado no
socializado, ao qual a maioria dos negros est fadada em virtude de sua carncia de capital
cultural solvvel em que os mais desamparados deles resistem tentando escapar para a
economia informal de rua111.
Este exemplo norte-americano, referente ascenso da priso e a constituio de uma
cultura112 permeada pela excluso atravs da solidificao da cultura do gueto, tambm
poderia muito bem ser percebido no Brasil. ntida esta relao cultural e histrica entre o
gueto e a priso, pois ambas as instituies so integradas por sujeitos que pertencem
claramente a uma mesma classe, a um saber muito prximo e a uma vivncia permeada pela
excluso de diversas instncias da vida social: (...) o gueto um modo de priso social,
enquanto a priso funciona maneira de um gueto judicirio (WACQUANT, 2003: 108).
109

Segundo WACQUANT (2003), A denominao Jim Crow vem de uma dana e uma cano do mesmo
nome, interpretados em 1828 por Thomas Darmouth Rice, ator popular itinerante considerado o inventor do
minstrel show, espetculo no qual um artista branco fantasiado de negro caricaturava os cantos de danas dos
escravos afro-americanos. Estes espetculos conheceram grande sucesso, sobretudo nos Estados Unidos e na
Inglaterra, particularmente na dcada que precedeu a abolio da escravatura (WACQUANT, 2003: 11).
110
Ver WACQUANT, 2003: 107.
111
Ver WACQUANT, 2003: 108.
112
Neste trabalho compreenderemos que os esquemas culturais so ordenados historicamente porque, em maior
ou menor grau, os significados so reavaliados quando realizados na prtica (...) a cultura historicamente
reproduzida na ao (SAHLINS, 2003: 07). Assim, (...) culturas diferentes, historicidades diferentes (SAHLINS,
2003: 11), pois ainda que percebamos certas regras tidas como universais, veremos que so adaptadas s
realidades diferentes, sob formas diferenciadas.

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imprescindvel entendermos que esta relao entre o gueto e a priso est pautada
em experincias vividas a partir de uma mesma situao de classe, marcada pela excluso de
diversas e diferentes instncias da vida social113. Entretanto, devemos ser muito cautelosos ao
reconhecer este tipo de proximidade cultural entre o gueto e a priso apontada pelo autor, pois
corremos o srio risco de legitimar equivocadamente um discurso pautado na criminalizao
da pobreza, justificativa para um determinismo geogrfico pautado na afirmao equivocada
de que gueto o local de sujeitos predispostos criminalidade.

WACQUANT (2003)

percebeu que nos Estados Unidos da Amrica esta relao centrava-se tambm em questes
tnicas, sobretudo de conteno aos grupos negros que se encontravam excludos do mercado
de trabalho.
No Brasil, percebemos que em alguns Estados da Unio a populao carcerria
majoritariamente de negros. Entretanto, em outros esta populao acaba sendo uma minoria
como o caso de Santa Catarina114. Segundo OLIVEIRA (2003), a Penitenciria de
Florianpolis,
(...) na distribuio da populao segundo a cor, em 1983, havia maior percentagem de pardos,
atingindo um total de 159 reclusos. Aps, seguiam-se os brancos, somando 41, e finalmente os
pretos, que atingiam o ndice mais baixo, somando 23 reclusos (...) Computando-se os reclusos
de cor parda e preta, chagava-se a um nmero bem elevado de 182 contra 41 de cor branca.
Portanto, bem menos de 20% do total dos internos eram brancos. O inverso ocorre com a
distribuio da populao carcerria em 1994, em que a percentagem de brancos atingia um
total bem significativo de 293 reclusos contra 61 de cor preta e parda. (OLIVEIRA, 2003: 142).

Assim, percebemos que a tese de que a maior parte da populao carcerria seria
formada sempre por negros no uma realidade em Santa Catarina. Poderamos questionar se
esta populao seria constituda por sujeitos de uma mesma classe social, que
compartilhassem experincias de vida muito prximas permeadas pela ausncia do Estado e
por condies de violncia e criminalidade presentes nos territrios que viviam.
Esta percepo acaba indo ao encontro da proposta anunciada por WACQUANT
(2003) referente ao vnculo entre o gueto e o sistema carcerrio entretanto, descartando a
tese de que a populao carcerria majoritariamente formada por negros, considerando
obviamente a realidade de Santa Catarina. Segundo OLIVEIRA (2003),
113

Segundo BAUMAN (2001), (...) a guetificao parte orgnica do mecanismo de disposio do lixo ativado
medida que os pobres no so mais teis como exrcito de reserva de produo e se tornam consumidores
incapazes, e portanto inteis (BAUMAN, 2001: 108).
114
OLIVEIRA (2003) percebeu, a partir da distribuio da populao carcerria segundo a cor de uma
penitenciria que pesquisava em Florianpolis/SC, que Os presos de cor branca dominavam o universo desta
penitenciria, no patamar de 242, seguindo-se os de cor parda, 105, e apenas 3 de cor preta (OLIVEIRA, 2003:
130).

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(...) o ndice elevado de pessoas de cor negra encarceradas, comparado com o de pessoas de cor
branca, no demonstra que o fator cor contribua para que elas sejam mais encarceradas ou
delinqentes (...) O que existe, na realidade, uma relao entre status scioenconmico,
probabilidade de delinqncia e encarceramento (...) Os indivduos pertencentes s camadas
mais baixas da populao so mais vulnerveis ao da polcia e da justia e como as pessoas
de cor negra, neste pas, originam-se, predominantemente, destas camadas sociais, vo
contribuir, conseqentemente, com maiores nmeros para o contingente de presos.
(OLIVEIRA, 2003: 143).

J entre os jovens que cometeram atos infracionais na adolescncia e que se


encontravam privados de liberdade durante o ms de maro de 2007 em Santa Catarina, vimos
que a maior parte deles eram brancos(as) e viviam com famlias com renda mensal de at 3
salrios mnimos. O vnculo entre alguns dos jovens privados de liberdade de Santa Catarina
com as suas com comunidades pode muito bem ser expressa na fala de SAL, 16 anos, que
afirma:
(...) quando eu sair daqui, quero voltar pra comunidade (...) de l eu no saio (...) eu s saio de
l morto (...) L onde eu nasci, l onde eu sempre vivi, conheo todo mundo l (...) tem
vrios guerreiro na quebrada querendo me mata e eles mora tudo l perto da minhas rea, mas
de l eu no saio de jeito nenhum (...) pra l que eu vou voltar quando eu sai daqui (...) l
que eu vou fazer os RAPs pros primo.

Mesmo sob srios riscos este jovem se recusa a sair de sua comunidade, pois percebe
este espao como o seu territrio, ou seja, ele se percebe como cidado de sua comunidade.
Alm disso, sua fala manifesta a importncia de uma cultura musical oriunda do gueto e
tambm presente na cultura prisional, fruto da globalizao, que o RAP. Constitudo a partir
da realidade local, o RAP, assim como muitas outras culturas juvenis, acaba sendo resignificado em cada contexto que o absorve. O significante RAP reinterpretado de acordo
com as realidades locais que vo absorvendo-o de acordo com as suas especificidades e,
assim, acabam produzindo novas culturas de acordo com as peculiaridades dos sujeitos que o
adotam. H um significante chamado RAP, com significados contextuais gerados a partir das
peculiaridades das comunidades que absorvem elementos da manifestao cultural do gueto.
Nos trs CERs de Santa Catarina percebemos a presena de jovens que compunham
RAPs. Tivemos a oportunidade de escutar algumas msicas e conhecer um pouco mais desta
cultura a partir da vivncia com estes jovens internos. Em nosso contato inicial com So Jos,
vimos o grupo de RAP chamado Floripa MCs, que possua 4 integrantes, dentre eles uma
menina, sendo todos internos do C.E. So Lucas. Contudo, quando finalizamos o projeto,
apenas dois deles ainda continuavam internos nesta instituio. A adolescente era um deles. O
lder do grupo completaria 21 anos e foi encaminhado para o presdio de Florianpolis sob a

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acusao de tentativa de homicdio115 e o quarto integrante havia sido assassinado em sua


comunidade por um grupo rival quando foi autorizado pelo juiz a visitar a sua famlia no final
do ano.
Havamos sido alertados por alguns tcnicos sobre um conflito entre dois grupos rivais
que se encontravam em diferentes alas do C.E. So Lucas. O lder de uma das alas acabou
sendo encaminhado para o presdio de Florianpolis quando completou 18 anos, como vimos
anteriormente, enquanto que os dois lderes do outro grupo que tambm possuam um grupo
de RAP foram encaminhados para o CER de Chapec116.
Percebemos que a maior parte das letras das msicas destes jovens internos de toda
Santa Catarina trata da descrio da realidade de privao de liberdade em que vivem assim
como diversos grupos do mundo todo , configurando uma relao existente entre o sistema
carcerrio e os guetos, como bem percebeu WACQUANT (2003) com as especificidades
locais. Assim, notamos que mesmo vivenciando peculiaridades contextuais, estes jovens
compartilham uma cultura global se considerarmos o RAP como uma manifestao com
este carter.
Desta forma o global e o local se fundem gerando particularidades ao mesmo tempo
em que (re)produzem sociabilidades a partir destas diferentes realidades que muitas vezes
apresentam similaridades. Percebendo que compartilham um mesmo significante, o RAP,
115

Segundo uma funcionria do C.E. So Lucas, ele havia mandado matar um jovem que estava ameaando um
integrante de seu grupo que posteriormente acabou sendo assassinado em sua comunidade quando foi visitar a
sua famlia no final do ano, atravs de uma autorizao do juiz da vara da infncia, o chamado indulto.
116
Esta foi uma questo de violao de direito, pois o ECA garante este vnculo com a famlia que acabou sendo
negado. Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8069/90),
Art. 124 So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes:
I entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministrio Pblico;
II peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada;
V ser tratado com respeito e dignidade;
VI permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou
responsvel;
VII receber visitas, ao menos semanalmente;
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio pessoal;
X habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade;
XI receber escolarizao e profissionalizao;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e desde que assim o deseje;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para guarda-los, recebendo comprovante
daqueles porventura depositados em poder da entidade;
XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel, se
existirem motivos srios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do adolescente

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atravs de experincias muito prximas vividas e percebidas, permeadas pela excluso de


diversas instncias da vida social, pela constante violao de seus direitos, alm do prprio
aspecto da privao de liberdade, que estes jovens acabam re-significando esta cultura que
absorvem atravs da globalizao, dando-lhe um novo sentido, atravs de uma nova
interpretao e de novidades advindas deste dinamismo cultural permeado pela relao entre o
local e o global. Sendo assim, estes jovens re-significam esta cultura musical porque so os
portadores desta novidade cultural, na medida em que absorvem estes significantes, dandolhes novos significados.
No estamos considerando o RAP como uma mera cultura globalizada nem queremos
apresentar uma interpretao equivocada desta cultura, reduzindo-a a um colonialismo
musical vazio de espontaneidade. Ao contrrio, gostaramos de destacar que, mesmo no
sendo genuinamente brasileiro, o RAP produzido no Brasil possui caractersticas nicas e
possui uma importante caracterstica de integrao no somente entre os jovens que se
encontram privados de liberdade em Santa Catarina, mas em todo o Brasil e talvez em todo
o mundo. Assim,
Ao construir seu mundo a partir do improviso, da montagem de elementos provenientes
tambm de uma cultura transnacionalizada, em cima daquilo que est em evidncia naquele
momento, esses jovens, se no ressituam sua comunidade, amigos e a si mesmos no mundo,
pelo menos denunciam a condio de excludos da estrutura social. (HERSCHMANN, 2000:
212).

Diferentemente do rock underground produzido no Brasil e na Amrica Latina que


tambm sofre forte influncia de grupos estrangeiros atravs de diversos meios de
comunicao117, mas que procura pela padronizao e acaba criando diferentes interpretaes
e re-significaes do que seria este rock underground influenciado pelas bandas estrangeiras
(ROSA, 2007: 51), sobretudo, norte-americanas e europias118 -, o RAP brasileiro no procura
pela padronizao. O RAP produzido no Brasil procura falar da realidade vivida nas favelas e
guetos deste pas: as letras geralmente contm crticas sociais s realidades demarcadas pela
pobreza e pela misria dos guetos e favelas.
117

Segundo ROSA (2007), por meio das imagens expostas nos encartes dos CDs e demais materiais
promocionais, tanto das gravadoras multinacionais quanto das prprias bandas de rock underground, dos
videoclipes expostos na MTV (Music Televison) e demais canais das redes televisivas a cabo, dos stios das
bandas ou demais stios que possibilitam baixar ou fazer downloads de vdeos gratuitamente, das revistas
especializadas, entre outras inmeras formas, que se percebe a influncia dessas bandas nos pases latinoamericanos e, sobretudo, no Brasil (ROSA, 2007:50).
118
Segundo ROSA (2007), (...) percebe-se que o rock underground acaba sendo um modelo cultural significante
supostamente nico e funcionando como conceito universal -, enquanto os seus significantes variam, na
medida em que essas tribos reinterpretam e ressignificam essas diferentes concepes das suas realidades
(temporais/espaciais) (ROSA, 2007: 53).

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Entretanto, devemos destacar que mesmo tendo letras que partem de crticas sociais a
partir das realidades vividas nestas comunidades perifricas, estes jovens que manifestam sua
rebeldia atravs destas msicas ainda esto inseridos em modelos permeados pela indstria
cultural119, reproduzindo, por exemplo, a lgica do mercado fonogrfico destinado cultura
de massa. Muitos deles no escrevem letras somente no intuito de expressar suas angstias,
mas no intuito de se tornarem celebridades ou estrelas da msica.
Muitas vezes o aspecto genuno da produo artstica como forma de expresso acaba
sendo substitudo pela procura da fama. Como estes jovens que cometeram atos infracionais
durante a adolescncia e que se encontram privados de liberdade tambm se encontram em
situao de marginalidade, alm de estarem excludos do mercado de trabalho, possivelmente
acreditam que uma das maneiras de serem reconhecidos de uma forma no marginal e de
ingressarem de uma forma no precarizada no trabalho atravs do RAP.

119

O conceito de "indstria cultural" foi utilizado pela primeira vez pelos tericos da chamada Escola de
Frankfurt, ADORNO e HORKHEIMER (2006), no livro intitulado Dialtica do Esclarecimento. Nesta obra, os
autores discorrem sobre a reificao da cultura por meio de processos industriais. Este conceito acabou sendo
utilizado para designar o conjunto de empresas e instituies cuja principal atividade econmica a produo de
cultura com fins lucrativos e mercantis. No sistema de produo cultural encaixam-se, por exemplo, a TV, o
rdio, jornais, revistas, entretenimento em geral que buscam aumentar o consumo e moldar hbitos.

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2.5. Experincias e Estigmas: A construo social da juventude


criminalizada
Por isto que cabe falar em violncia na cidade e no violncia urbana. Utilizar o termo
violncia urbana rtulo com o qual somos bombardeados recentemente significaria aceitar
o embuste de que existe uma violncia que inerente cidade, qualquer que esta seja. Nesta
perspectiva ideolgica, o problema no seria brasileiro, mas universal. As causas do fenmeno,
nesta viso, no seriam sociais, mas essencialmente ecolgicas, j que se imputa ao meio
ambiente chamado de cidade a capacidade per se de gerar violncia. Por isto, optar pelo termo
violncia na cidade implica em preservar a idia de que a violncia tem razes sociais,
manifestando-se em contextos diferentes que no podem, entretanto, ser considerados como
seus causadores. (OLIVEN, 1986: 16).

Como argumentamos anteriormente, muitos destes jovens acabam se sociabilizando


atravs de atividades situadas em uma idia de marginalidade e/ou criminalidade,
exatamente por reproduzir a lgica dos estigmas referentes vinculao entre pobreza e
criminalidade que os imputam a eles, como por exemplo, a partir da violncia120 e outras
atividades ilcitas, tais como roubos, furtos, trfico e uso de drogas121. Desta forma, muitos
deles acabam sendo tratados como incapazes de assumir responsabilidades ou at mesmo
como sujeitos com certo nvel de periculosidade mais acentuado, j que
(...) provvel que o indivduo estigmatizado sinta que est em exibio, e leve sua
autoconscincia e controle sobre a impresso que est causando a extremos e reas de conduta
que supe que os demais no alcanam (...) Ele tambm pode sentir que o esquema usual que
utilizava para a interpretao de acontecimentos dirios est enfraquecido. Seus menores atos,
ele sente, podem ser avaliados como sinais de capacidades notveis e extraordinrias nessas
circunstncias. (GOFFMAN, 1988: 24).

Considera-se a(s) juventude(s) em nossa sociedade como perodo(s) de transitoriedade


em que os sujeitos que as vivenciam se encontram em pleno processo de formao de suas
120

Segundo RIFIOTIS (1995),A violncia pode atuar como uma espcie de fora dispersiva, voltada para a
manuteno das diferenas, em contraponto homogeneizao que a centralidade dos poderes procura
instaurar. Em termos de um possvel modelo terico, entendemos que a violncia poderia tambm ser pensada
nos aspectos que fazem dela um elemento instaurador de identidades locais (tnicas, culturais, etc) e da
construo de subjetividades atravs dos processos de socializao (RIFIOTIS, 1995: 14).
121
Segundo ROSA (2007), O compartilhamento entre as diversas individualidades, representadas atravs dos
diferentes indivduos das bandas e das tribos, em um ritual de consumo de drogas, pode gerar uma relao de
aproximao muito importante para a construo das identidades, tanto dos indivduos quanto dos grupos
sociais. Quando h em uma roda a circulao de um baseado, por exemplo, h tambm a circulao de pessoas
que, muitas vezes, no esto a procura do baseado, mas procura de indivduos para possveis
estabelecimentos de relaes sociais e de inseres nestes grupos. Alm das drogas existirem como processo de
incluso social para muitos indivduos em muitas das tribos urbanas, a prpria vivncia das diferentes
experincias, compreendidas ao longo da juventude, acabam abrindo espaos para relaes sociais com
indivduos excludos socialmente. O fato de muitos jovens se agruparem nas tribos, com o intuito de
fortalecerem as suas identidades, faz com que se relacionem com indivduos ou grupos que tm a excluso ou
invisibilidade sociais como algo em comum, assim acabam compartilhando muitas vezes dos estigmas
construdos a partir da marginalidade (ROSA, 2007: 87).

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identidades122: A juventude, desta forma, uma relao social que o jovem vivencia
(SOUSA, 1999: 25). Muitas destas experincias vividas e/ou percebidas123 acabam sendo
extremamente importantes para as prprias construes destas identidades, sendo que os
efeitos causados pelos estigmas da delinqncia podem gerar danos irreversveis, atravs
de aspectos que os relacionam a marginalidade, a no-confiabilidade e a incapacidade de se
compreender como sujeitos de direitos, algo que o ECA - Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei 8.069/90) defende.
Desta forma, as experincias vividas e percebidas (THOMPSON, 1998, 2002a, 2002b,
2004) por estes jovens em suas comunidades pobres e perifricas podem muito bem
(re)produzir estigmas (GOFFMAN, 1988) referentes s idias de um cotidiano demarcado
pela criminalidade imputados a eles devido a uma suposio de possvel marginalidade
calcada suas situaes de classe, visto que:
As maiores chances de ser selecionado para fazer parte da populao criminosa aparecem, de
fato, concentradas nos nveis mais baixos da escala social (subproletariado e grupos marginais).
A posio precria no mercado de trabalho (desocupao, subocupao, falta de qualificao
profissional) e defeitos de socializao familiar e escolar, que so caractersticas dos indivduos
pertencentes aos nveis mais baixos, e que na criminologia positivista e em boa parte da liberal
contempornea so indicados como causas da criminalidade, revelam ser, antes, conotaes
sobre a base das quais o status de criminoso atribudo. (BARATTA, 2002: 165).

Assim, as normas do direito penal no s se formam e se aplicam seletivamente,


reproduzindo o processo seletivo das relaes de desigualdade social existente na sociedade
contempornea, como exercem uma funo absolutamente ativa nesta produo e
reproduo da desigualdade. desta forma que a aplicao seletiva do direito penal tem
como resultado colateral cobertura ideolgica desta mesma seletividade124. Assim, o
crcere e outras demais instituies sociais a fbrica, a escola, etc tero como resultado a
produo da passividade e do conformismo.
No caso dos jovens, os estigmas que recebem dos diversos meios ou instituies
responsveis pelo carter pedaggico de suas formaes acabam por discrimin-los (e
muitas vezes criminaliz-los). Desta forma, possvel estabelecer uma relao entre as
122

Ver ABRAMO (2005).


Segundo MORAES e MLLER (2003),Muitos epistemlogos e socilogos contemporneos, diz Thompson,
quando ouvem a palavra experincia identificam-na imediatamente Experincia II, a experincia percebida.
Isto , movem-se na direo do que Marx denominou de conscincia social. Como conseqncia, afirmam que
Experincia II um meio imperfeito e falsificador, corrompido por interferncias ideolgicas, etc. (...)
Thompson observa as regularidades no interior do ser social, com freqncia, resultam de causas materiais que
ocorrem de forma independente da conscincia ou da intencionalidade. (...) Tais causas inevitavelmente do ou
devem dar origem experincia vivida, a Experincia I, mas no penetram como reflexos na Experincia II
(MORAES e MLLER, 2003: 13).
124
Ver BARATTA, 2002: 166.
123

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punies que sofrem os jovens que cometem atos infracionais em decorrncia das medidas
scio-educativas que lhes so aplicadas com o conceito de "estigmas da criminalizao"
abordado por BISSOLI FILHO (1998), que empresta uma caracterstica negativa
personalidade do sujeito por determinado perodo de tempo, ou seja, um estigma que o
acompanhar e sobre ele incidir no caso da possvel prtica de outro ato similar ao
primeiramente criminalizado. Segundo o autor citado, esta punio social acaba sendo uma
forma objetiva de desintegrao social, que descumpre a finalidade oficial da pena, qual
seja, a re-socializao, pois que o reincidente indivduo rotulado, pertencente a um grupo
especial de pessoas, diferente dos demais125.
Estas questes referentes aos estigmas e a criminalizao ligados a corrente do
interacionismo simblico126 podem nos apresentar uma realidade extremamente cruel
quando percebemos que o Estado, a comunidade, a escola e a famlia talvez sejam os
maiores violadores dos direitos destes jovens por quem deveriam zelar. Muitas vezes eles
acabam sendo condicionados a permanecer na criminalidade. a partir desta perspectiva
que deveramos tentar compreender estes atos infracionais, pensando-os como respostas
destes adolescentes s violncias que sofrem hodiernamente por estas instituies127,
compreendendo em quais as circunstncias estes atos infracionais foram cometidos por estes
jovens e no somente criminaliz-los. por meio de uma abordagem pensada a partir do
materialismo histrico que adotaremos nossa perspectiva, calcada sob o ponto de vista do
interesse das classes subalternas128.

125

Ver BISSOLI FILHO, 1998: 162,


Segundo ROBERT (2007), Durante os anos 50, nos seminrios de vero do Center for the Study of Law and
Society de Berkeley e na revista Social Problems, Howard Becker, Erving Goffman, David Matza, Kai Erikson e
Aaron Cicourel conceberam uma alternativa ao funcionalismo que Parsons e Stouffer desenvolviam em
Harvard, bem como Merton e Lazarsfeld em Columbia. Essa Sociology of Deviance cuja construo Edwin
Lemert foi um dos primeiros a contribuir inscreve-se na esteira da escola de Chicago dos anos 1920 e 1930:
Becker ali estudou e defendeu sua tese; ele at ingressou no Institut for Juvenile Reserch e redigiu o prefcio de
Jack Roller e Clifford Shaw. No obstante, trata-se de uma Chicago transplantada na costa oeste... Uma escola
que manteve apenas parte desta herana: eles foram intensamente influenciados pela filosofia de George
Herbert Mead tal como ela foi transmitida por Herbert Blumer o inventor da expresso interacionismo
simblico -, assim como por aquela Everett Hughes, cujos trabalhos sobre as profisses e as situaes de
trabalho forneceram a tcnica que seria aplicada ao desvio ele inspiraria tanto Asylums, de Goffman (1961)
como Outsiders, de Becker (1963) (ROBERT, 2007: 110).
127
VICENTIN (2005) nos mostrar, por exemplo, (...) como uma violncia exercida por funcionrios
convertida em rebelio (...) (VICENTIN, 2005: 91) nas FEBEMs de So Paulo. Assim, estas rebelies acabam
sendo pensadas como resposta ou formas de recusa das situaes degradantes com as quais estes jovens
convivem cotidianamente. A rebelio , ento, insurgncia corporal quando os limites e os constrangimentos
(sejam eles as humilhaes, os espancamentos ou a necessidade de sair do isolamento, de falar) para cuja
soluo no se pode contar com formas institucionalizadas de negociao poltica ou jurdica legtimas
(VICENTIN, 2005: 105).
128
(...) a adoo do ponto de vista do interesse das classes subalternas para toda a cincia materialista, assim
como tambm no campo especfico da teoria do desvio e da criminalizao, garantia de uma prxis terica e
126

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Se considerarmos a ineficcia da re-socializao em relao aos adultos a partir da


punio prescrita no Cdigo Penal, veremos que este no ser o melhor caminho para os
jovens que cometem atos infracionais na adolescncia. Se a aplicao penal aos adultos se
mostra ineficaz na questo referente re-insero, re-socializao e re-educao, devemos
entender que as medidas scio-educativas no devem ser tratadas como punio, pois tero
tambm como resultado a ineficcia. Desta forma, quando falamos em medidas scioeducativas, devemos, primeiramente, nos perguntar em que aspectos elas esto sendo
pautadas pedagogicamente e, na seqncia, se elas efetivamente esto sendo aplicadas
conforme suas pautas e princpios.
Vimos que o Estatuto129 nos trouxe importantes mudanas no que se refere
abordagem dos direitos da criana e do adolescente. Estes agora so tratados como sujeitos
de direito e no mais como objetos da norma jurdica, possuindo respaldos e garantias
legais, no devendo mais ser tratados como menores, mas como crianas e adolescentes.
Contudo, percebemos que h uma enorme contradio entre o discurso seus demais
aspectos normativos e a aplicao prtica destas normas nestas instituies responsveis
pelo aspecto pedaggico destas medidas aplicadas aos jovens que posteriormente retornaro
ao convvio em sociedade. Esta contradio est centrada no impasse entre os aspectos
normativos explcitos no ECA e as prticas punitivas existentes desde a privao da
liberdade at as diversas imposies institucionais que permeiam as crenas, religiosidades,
orientaes sexuais, proibio da masturbao, dentre outros exemplos que vimos
anteriormente.

poltica alternativa que colha pela raiz os fenmenos negativos examinados e incida sobre as suas causas
profunda (BARATTA, 2002: 199).
129
(...) o ECA trouxe uma completa transformao ao tratamento legal da matria. Em todos os aspectos, com a
adoo da Doutrina da Proteo Integral , em detrimento dos vetustos primados da arcaica Doutrina da
Situao Irregular, que presidia o antigo sistema, operou-se uma mudana de referenciais e paradigmas na
ao da Poltica Nacional, com reflexos diretos em todas as reas, especialmente no plano do trato da questo
infracional (SARAIVA, 2002: 13).

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III. DISCUSSES

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3.1. A construo moral dos chamados cidados de bem


O chamado pela opinio pblica130 - reproduzido pela comunicao de massa
(mdia)131 - de cidado de bem pode muito bem ser configurado pelo que BAUMAN
(2004) classificou de ns, enquanto os sujeitos autores de atos infracionais podem tomar
forma do que chamou de eles. Eles so os sujeitos dos quais devia haver menos ou,
melhor ainda, nenhum. E nunca h um nmero suficiente de ns. Ns so as pessoas das
quais devia haver mais (BAUMAN, 2004: 47).
A partir desta distino, podemos refletir sobre a possibilidade de classificar quem
seriam eles e quem seramos ns. Acreditamos que uma boa forma de se pensar sobre
esta camada da populao, chamada de eles, que tambm poderamos classificar como
sujeitos descartveis ou pessoas suprfluas para o modelo capitalista contemporneo, tenha
sido pensada por BAUMAN (2004), referindo-se aos excludos do processo de produo e
do acesso ao consumo e que se encontram desqualificados em meio ao processo de
globalizao. Por conseguinte, percebemos que estes jovens que cometeram atos
infracionais durante sua adolescncia se enquadram perfeitamente neste perfil apontado pelo
autor.
Segundo BAUMAN (2004),
As pessoas suprfluas esto numa situao em que impossvel ganhar. Se tentam alinhar-se
com as formas de vida hoje louvadas, so logo acusadas de arrogncias pecaminosa, falsas
aparncias e da desfaatez de reclamarem prmios imerecidos seno de intenes criminosas.
Caso se queixem abertamente e se recusem a honrar aquelas formas que podem ser saboreadas
pelos ricos, mas que, para eles, os despossudos, so mais como veneno, isso visto de pronto
como prova daquilo que a opinio pblica (mais corretamente, seus porta-vozes eleitos ou
auto-proclamados) j tinham advertido que os suprfluos no so apenas um corpo
estranho, mas um tumor canceroso que corri os tecidos sociais saudveis e inimigos jurados
do nosso modo de vida e daquilo que respeitamos. (BAUMAN, 2004: 55).

Assim, esse excedente de indivduos excludos do processo de produo ou essa


superpopulao que assume forma flutuante chamada por Marx de Exrcito Industrial de
130

A opinio pblica consiste das idias agregadas de membros de uma populao sobre vrios assuntos (...) A
opinio pblica medida como a simples soma de idias individuais em um dado tempo, ao passo que a cultura
parte do sistema social no qual as opinies individuais tomam forma. A opinio pblica radica-se em
indivduos e em suas mutveis percepes e julgamentos pessoais. A cultura, por outro lado, constitui parte
importante de sistemas sociais inteiros que, sociologicamente, no podem ser reduzidos s caractersticas dos
indivduos que deles participam (JOHNSON, 1995:162).
131
Entendemos por comunicao de massa (mdia) (...) a transmisso de informaes por especialistas treinados
a uma platia grande e diversificada espalhada por um grande territrio. realizada atravs dos meios de
comunicao de massa (mdia), ou seja, meios tcnicos e organizacionais complexos que incluem tipicamente
televiso, rdio, cinema, jornais, livros e revistas (JOHNSON, 1995: 45), alm dos meios virtuais, sobretudo
atravs da internet.

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Reserva132 acaba sendo importante para o modo de produo capitalista, uma vez que os
capitalistas assumem facilmente o controle sobre esta massa que se submete a quaisquer
imposies, no intuito de satisfazerem as necessidades mnimas de subsistncia,
considerando-se que o primeiro ato histrico a produo dos meios que permitam a
satisfao destas necessidades133. Desta forma, aparece-nos uma importante contradio
referente imposio do trabalho neste novo modo de produo capitalista134: Obriga-se o
trabalho a todos sob risco de uma punio queles que descumprirem esta norma;
entretanto, no h trabalho para todos. Logo, existiro os fora-da-lei, ou seja, aqueles que
se encontram excludos do processo de produo e que, conseqentemente, sero
estigmatizados e punidos135.
Alm de participar da sociedade excludos do processo de produo, eles acabam
sendo impossibilitados de vivenciar uma sociedade de consumo na medida em que no
consomem136 o esperado (isso se realmente consomem algo!). Muitos deles quando
participam do processo de produo, participam de forma precarizada, recolhendo o lixo e
demais dejetos oriundos da prpria populao que consome. Assim, em uma sociedade de
produtores, essas pessoas so aquelas cuja mo-de-obra no poderia ser empregada com
utilidade, uma vez que todos os bens produzidos para satisfazer a demanda atual e futura so
capazes de serem absorvidos e produzidos com maior rapidez, maior lucratividade e de
modo mais acessvel sem que elas sejam mantidas em seus empregos.
Nesta sociedade demarcada pelo consumo, estas pessoas podem ser classificadas como
consumidores falhos, ou seja, pessoas carentes do dinheiro que lhes permitiria ampliar a
132

Segundo MARX (2001), No basta produo capitalista a quantidade de fora de trabalho disponvel,
fornecida pelo incremento natural da populao. Para funcionar sua vontade, precisa ela de um exrcito
industrial de reserva que no dependa desse limite natural (MARX, 2001: 738).
133
Ver MARX, 1986: 39.
134
Segundo DE GIORGI (2006), (...) vemos emergir aqui uma contradio estrutural da sociedade capitalista:
a contradio entre uma igualdade formal e uma desigualdade fundamental (DE GIORGI, 2006: 46).
135
Segundo KARAM (2004), Surgindo, pois, como pena nos primrdios do capitalismo, a privao de
liberdade teve, nesta sua origem, a importante funo real de contribuir para a transformao da massa
indisciplinada de camponeses expulsos do campo e separados dos meios de produo em indivduos adaptados
disciplina da fbrica moderna. Seu papel regulador do mercado de trabalho, concretizado quer pela absoro
do chamado exrcito industrial de reserva, quer pelos efeitos da superexplorao dos egressos na concorrncia
com outros trabalhadores e no preo da venda da fora de trabalho, se fez presente em diversas etapas do
desenvolvimento das formaes sociais capitalistas (...) ampliao do poder do Esatdode punir no dispensa a
pena privativa de liberdade. Ao contrrio, a priso, at por sua maior visibilidade, seu expressivo simbolismo,
sua explcita exposio da condenao penal, permanece indispensvel. Nas tendncias criminalizadoras hoje
dominantes, a pena privativa de liberdade no s subsiste, como maiores se fazem sua incidncia e seu rigor
(KARAM, 2004: 84).
136
Segundo CANCLINI (2005), (...) consumo o conjunto de processos socioculturais em que se realizam a
apropriao e os usos dos produtos. Esta caracterizao ajuda a enxergar os atos pelos quais consumimos
como algo mais do que simples exerccios de gostos, caprichos e compras irrefletidas, segundo os julgamentos
moralistas, ou atitudes individuais, tal como costumam ser explorados pelas pesquisas de mercado (CANCLINI,
2005: 60).

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capacidade do mercado consumidor, constituindo um novo tipo de demanda da indstria de


consumo orientada para o lucro. Assim, os consumidores (ns) so os principais ativos na
sociedade de consumo, enquanto os consumidores falhos (eles) so os seus passivos mais
irritantes e custosos137, alm de ameaarem simbolicamente a segurana dos que consomem.
Temos visto presentes tanto na opinio pbica quanto na comunicao de massa ou
mdia discursos acerca de moralidades, manipulados atravs dos jarges dos chamados
cidados de bem. Esta moralidade representada por aqueles que BAUMAN (2004)
chamou de ns, enquanto que as atribuies de carter malfico so sempre destinados
eles. Portanto, eles so os maus, os bandidos, os criminosos impetuosos, so pessoas
violentas e sem os valores morais que esperamos inclumos aqui os jovens que cometeram
atos infracionais durante a adolescncia , enquanto ns somos os exemplos de moralidade
que deveriam seguir. Percebemos nestas colocaes certas vises descontextualizadas e
desconectadas da realidade, ou seja, tentativas de anlises que, j de antemo, colocam-se
como superficiais.
Caso nos aprofundemos, buscando ir alm do que estes meios de comunicao de
massa que possuem um carter absolutamente ideolgico nos mostram ou tentam nos
mostrar, veremos que h uma complexidade infinitamente maior do que estes discursos
propem, pois tanto a violncia como a criminalidade no so gratuitas. Elas so resultados de
experincias e de vivncias que as tornam presentes na vida das pessoas.
A violncia, que ocupou e ainda ocupa um papel preponderante no mundo real, deve
ser compreendida como parte de um sistema scio-espacial dinmico que, na sociedade
capitalista contempornea, tem como elementos estruturais a economia liberal globalizada e a
cidade como modelo ambiental hegemnico. Esses dois elementos fundadores da nossa
civilizao combinados com outros componentes especificamente sociais (crescimento das
desigualdades), polticos (criminalidade da pobreza), espaciais (fragmentao dos territrios)
ou ideolgicos (sujeio da democracia segurana) so responsveis por um projeto de
sociedade selvagem e inquietante138.
A funo mais relevante da pena privativa de liberdade a permear por toda a nossa
histria com a construo e a propagao da imagem do criminoso visto como os outros,
os perigosos, os inimigos, os maus (estes, certamente excludos do processo de produo e
do acesso ao consumo) seria a punio e, conseqentemente, a estigmatizao de sujeitos
e grupos que coloquem em risco a estrutura da sociedade. Segundo KARAM (2004),
137
138

Ver BAUMAN, 2004: 53.


Ver PEDRAZZINI, 2006: 91.

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A identificao do criminoso em indivduos isolados e facilmente reconhecveis produz uma


sensao de alvio. O criminoso o outro. Quem no processado ou condenado vive uma
conseqente sensao de inocncia. A imposio da pena a um apontado como responsvel
pela prtica de um crime funciona como a absolvio de todos os no selecionados pelo
sistema penal, que, assim, podem comodamente se autointitular cidados de bem, diferentes e
contrapostos ao criminoso, ao delinqente, ao mau. (KARAM, 2004: 89).

Tanto a opinio pblica quanto a mdia, quando utiliza uma moralidade contida no
discurso dos chamados cidados de bem, acabam no inserindo em suas tentativas de
compreenso a realidade em si, mas fragmentos descontextualizados dela. Quando fazem
referncias s questes da violncia e da criminalidade dos e entre os jovens, por exemplo,
muitas vezes desconsideram os meios nos quais estes esto inseridos. Assim, alm de os
estigmatizarem, sobretudo pela sua condio de pobreza, acabam lhes exigindo o
cumprimento de deveres, desrespeitando os direitos que lhes so garantidos por lei atravs do
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente.
A acrtica e a rpida introjeo da imagem de uma realidade assustadora, a ser enfrentada com
interveno do sistema penal, correspondem a um desejo irracional de castigo sobre algum
que, identificado como um outro, aparece como diferente, pertencente a uma espcie apartada
do comum dos indivduos. A reao punitiva encontra neste desejo, por ela prontamente
atendido, o amplo espao assegurador do cumprimento de sua funo simblica de
manifestao simblica de poder (...) Assentando-se no maniquesmo simplista que divide as
pessoas entre boas e ms, as idias de castigo, de punio, de afastamento, do convvio social
vm atender necessidade de criao de bodes expiatrios, sobre os quais recaia o
reconhecimento individualizado de uma culpabilizao, que no se quer coletiva. (KARAM,
2004: 89).

Ns, os chamados cidados de bem, buscando garantir a nossa segurana,


acabamos por violentar e criminalizar atravs de uma moralidade que recebe subsdios da
prpria mdia, formando a opinio pblica (e/ou vice-versa) queles jovens (eles) que j
sofrem violncias de suas prprias famlias, escolas, da sociedade e do Estado. A crueldade, o
egosmo e a falta de compreenso expressadas na moralidade dos chamados cidados de
bem devem ser vistos tambm como um reflexo do modelo de economia liberal globalizada
que criminaliza a juventude e a pobreza. desta forma que percebemos a participao dos
cidados de bem em grande nmero, se no em massa no mal e na injustia cometidos
contra outrem139, neste caso, contra os jovens das camadas mais pobres da sociedade
brasileira.

139

Entendemos por pessoas de bem os indivduos que no so nem sdicos perversos nem paranicos
fanticos (idealista apaixonados) e que do mostras, nas circunstncias habituais da vida normal, de um senso
moral que tem papel fundamental em suas decises, suas escolhas, suas aes (DEJOURS, 2007: 73).

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Deste modo, ns (consumidores) desvalorizamos intolerantemente eles, os outros,


por estarem em uma situao de excluso do processo de produo e, conseqentemente,
excludos do acesso ao consumo em uma sociedade por este demarcada. Este mecanismo de
intolerncia no est somente centrado nestes aspectos, mas em muitos outros:
A intolerncia, descrita da maneira mais geral possvel, a desvalorizao do outro.
Desvalorizamos o outro quando desprezamos no importa o grau de desprezo seus
costumes, seu modo de vestir, a cor da sua pele, o desenho tatuado em sua pele, o carro que
dirige, a lngua que fala, as lnguas que no fala, o sotaque que teima em aparecer em cada
frase, o deus para quem dirige sua f ou quando no dirige sua f para deus algum (ou ainda
para vrios), o time de preferncia, o esporte que pratica ou se no pratica esporte nenhum, o
jeito que usa o relgio no pulso, o piercing posto na lngua ou no nariz. Enfim, de uma maneira
ou de outra, em algum momento, todos somos intolerantes. (SANEH, 2002: 12).

Na tentativa da real eficcia na manuteno da ordem social no que se refere


conteno da violncia, o sistema penal acaba selecionando individualmente certas condutas
negativas e qualificando os seus autores como criminosos, na tentativa de emprestar as suas
imagens personalizao do mau, do perigoso, do inimigo da sociedade, possibilitando
contrariamente e simultaneamente o reconhecimento dos chamados cidados de bem.
Contudo, esta monopolizadora busca por aes punitivas acaba no somente desviando as
atenes como afastando a busca por outras solues mais eficazes para o tratamento de
polticas pblicas inclusivas, deixando de lado a procura pelas reais razes da existncia
destas situaes, alm de provocar uma superficial sensao de que o problema estar
resolvido de forma satisfatria com as devidas punies definidas pela lei penal.
a que se encontra um dos principais ngulos da funcionalidade do sistema penal, que,
tornando invisveis as fontes geradoras da criminalidade de qualquer natureza, permite e
incentiva a crena em desvios pessoais a serem combatidos, deixando encobertos e intocados
os desvios estruturais que os alimentam. (KARAM, 2004: 91).

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3.2. Violncia Legitimada: Uma breve discusso sobre a Opinio Pblica e


as propostas de Reduo da Idade Penal
A seletividade do sistema penal dimensiona os privilgios, segrega os demais como perigosos e
os associa aos mais pobres. Discrimina, como por exemplo, no Brasil, menores e adolescentes
segundo classes sociais, transformando, na atualidade, o Estatuto da Criana e do Adolescente,
um suposto universal, num empecilho ordem penalizadora. (PASSETTI, 2004: 26).

Constantemente surgem com veemncia em todo o Brasil, atravs dos mais diversos
setores da sociedade, propostas referentes reduo da idade penal, no intuito de fazer
imputveis os jovens a partir dos 16 anos de idade h, ainda, os que defendem uma idade
inferior. Em abril de 2007, foi realizada pelo Senado Federal, atravs do DataSenado, uma
pesquisa de opinio pblica sobre a violncia no Brasil140, buscando municiar a votao dos
projetos de lei sobre Segurana Pblica que esto tramitando no prprio Senado Federal.
Dentre os resultados obtidos nesta pesquisa destacaram-se o pessimismo nacional em relao
ao combate violncia, a impunidade como sua principal causa, a questo das autonomias
para os Estados no combate a violncia, o maior rigor na punio de crimes e, sobretudo, uma
posio favorvel reduo da idade penal.
O ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90) que teve como
antecedente a Campanha Criana e Constituinte, dentre diversas campanhas internacionais, a
qual resultou em uma mobilizao nacional de diversas entidades da sociedade civil, reunindo
aproximadamente 250 mil assinaturas na busca por um emenda constitucional acabou por
introduzir no Brasil os princpios bsicos de proteo e garantia de direitos as crianas e os
adolescentes brasileiros. Atravs deste documento vimos uma mudana paradigmtica com a
priorizao absoluta das polticas de ateno integral s crianas e adolescentes, conferindo-se
um diferencial tratamento para os jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia.
O dispositivo constitucional que veio respaldar o artigo 27 do Cdigo Penal brasileiro
a partir de 1988 adotou a presuno absoluta de inimputabilidade aos sujeitos com idade
inferior a 18 anos e superior a 12 anos141, alm de uma alterao na definio jurdica de
menor para criana e adolescente, caracterizando uma mudana no tratamento que,
140

Foram entrevistadas 1.068 pessoas com idade igual ou superior a 16 anos, distribudas aleatoriamente por 130
Municpios de 27 Estados, considerando-se o agrupamento dos Municpios segundo o ndice de
Desenvolvimento Humano e as populaes potencialmente eleitorais e preservando-se a cota de sexo
representada no universo da pesquisa. As entrevistas foram realizadas por telefone entre os meses de maro e
abril de 2007 pelo Servio de Pesquisa de Opinio Pblica DataSenado (Ver Anexo).
141
Ver ECA (Lei 8.069/90) em seu art. 2.

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anteriormente os via como objeto da norma jurdica e que hoje os percebe como sujeitos de
direito142.
Reconhecendo-se a adolescncia como um perodo de transitoriedade, de pleno
processo de desenvolvimento, construo e formao da identidade, reconhece-se, tambm,
que os sujeitos que vivem este ciclo de vida no deveriam ser passveis de receber uma
sano penal em caso de um suposto ato infracional, mas uma medida scio-educativa,
conforme dispe o Estatuto. Verificada esta prtica, a autoridade competente poder aplicar
somente ao adolescente as seguintes medidas143: advertncia, obrigao de reparar o dano,
prestao de servio comunidade, liberdade assistida, insero em regime de semiliberdade,
internao em estabelecimento educacional e demais medidas previstas no art. 101, I a VI144.
Segundo SPOSATO (2001), a situao em um sculo parece no ter sofrido alteraes
substantivas, embora tenhamos vivido um processo de aprofundamento das desigualdades
sociais e de modificao no padro da criminalidade violenta. Dados recentes demonstram
que, pelo menos no que diz respeito ao crime de homicdio, no houve mudanas
significativas: em todo o pas, 90 % dos homicdios hoje so praticados por adultos145.
Atravs desta afirmao, reconhecemos que os atos infracionais praticados por
adolescentes, no caso de atentados contra a vida, acabam sendo proporcionalmente baixos em
relao aos praticados por adultos146. Entretanto, percebemos que a situao de pobreza147 faz
com que muitos jovens se vinculem criminalidade no intuito de transcender e transformar as
condies econmicas e sociais em que vivem148. Segundo WACQUANT (2001),
(...) a ausncia ou a fragilidade da insero profissional do detento estende a durao efetiva da
recluso diminuindo suas chances de se beneficiar de uma reduo de pena ou de uma
liberdade condicional antecipada. Os clientes naturais das prises europias so, atualmente
mais do que em qualquer outro perodo do sculo, as parcelas precarizadas da classe operria e,
142

Foi o (...) Cdigo Penal de 1940, que estabeleceu a inimputabilidade penal para os menores de 18 anos, ou
seja, que os adolescentes abaixo dos 18 anos de idade no seriam punidos da mesma forma que adultos quando
da prtica de infraes penais (SPOSATO, 2001: 33).
143
Ver ECA (Lei 8.069/90) em seu art. 112.
144
O ECA (Lei 8.069/90) prev que art. 105 Ao ato infracional praticado por criana correspondero as
medidas previstas no art. 101
145
Ver SPOSATO, 2001: 32.
146
Segundo SARAIVA (2002), corroborando com a afirmao de SPOSATO (2001), (...) estudos recentes
demonstram que a questo da chamada delinqncia juvenil representa menos de 10% dos atos infracionais
praticados no Pas se cotejados os nmeros com aqueles praticados por imputveis (SARAIVA, 2002: 120).
147
Segundo SILVA (2005), no primeiro Cdigo de Menores de Mello Mattos de 1927, por exemplo, A pobreza
era o bastante para caracterizar o menor como abandonado. Este Cdigo era, por isso, destinado somente s
crianas e adolescentes pobres, ou seja, a pobreza caracterizava o abandono moral (SILVA, 2005: 18).
148
Segundo SPOSATO (2001), Talvez seja justamente essa excluso social e jurdica a principal causa para o
envolvimento com o crime, e no fatores pessoais e comportamentais dos jovens, como se procurou afirmar
tambm historicamente atravs da medicina, psiquiatria e pedagogia (...) Os aspectos scio-econmicos
parecem ser reforados quando analisamos o perfil dos adolescentes que se envolvem com a prtica de
infraes penais nos dias atuais (SPOSATO, 2001: 41).

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muito especialmente, os jovens oriundos das famlias populares de ascendncia africana.


(WACQUANT, 2001: 107).

H certa convergncia entre a realidade europia e a brasileira se considerarmos o


relatrio da Secretaria Especial de Direitos Humanos em parceria com o CONANDA
(Conselho Nacional de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente) , pois dentre todos
jovens que se encontravam sob medidas scio-educativas privativas de liberdade em 2002,
90% eram do sexo masculino; 76% possuam idades entre 16 e 18 anos; 63% eram afrodescendentes; 51% no freqentavam a escola; 81% viviam com a famlia quando praticaram
o delito; 12,7% viviam em famlias que no possuam renda mensal; 66% viviam com
famlias com renda mensal de at dois salrios mnimos; 49% no trabalhavam; 85,6% eram
usurios de drogas e consumiam maconha (67,1%), cocana e crack (31,1%) e lcool (32,4%).
Alm disso, os principais delitos foram: roubo (29,5%), homicdio (18,6%) e trfico de drogas
(8,7%)149.
Percebemos, tambm, que os delitos praticados eram em sua maioria contra a
propriedade e no contra a vida150, mesmo o ECA especificando que a medida de
internao151 deve ser aplicada em caso de o ato infracional cometido tratar-se de grave
ameaa ou violncia pessoa, por reiterao no cometimento de outras infraes graves e por
descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta152.
As pesquisas sobre jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia tm
demonstrado que o seu perfil perpassado por uma lgica de punio a uma juventude
marcada por uma condio social de absoluta pobreza. Sendo assim, grande parte do cotidiano
destas comunidades geograficamente marginalizadas acaba sendo permeado por diversas
formas de excluso identificadas com a criminalidade, na medida em que se associa
juventude, pobreza e criminalidade.
Como afirma BAUMAN (1998), acabamos percebendo uma
149

Ver ROCHA (2002) ou dados do site do CONANDA datados de 10/02/2002 e extrados do site:
www.planalto.gov.br/sedh/
150
Anlogamente a esta observao, WACQUANT (2001) diz que O assombroso crescimento do nmero de
presos na Califrnia, como no resto do pas, explica-se, em trs quartos, pelo encarceramento dos pequenos
delinquentes e, particularmente, dos toxicmanos. Pois, contrariamente ao discurso poltico e miditico
dominante, as prises americanas esto repletas no de criminosos perigosos e violentos, mas de vulgares
condenados pelo direito comum por negcios com drogas, furtos, roubo, ou simples atentados ordem pblica,
em geral oriundos das parcelas precarizadas da classe trabalhadora e, sobretudo, das famlias do
subproletariado de cor das cidades atingidas diretamente pela transformao conjunta do trabalho assalariado
e proteo social (WACQUANT, 2001: 83).
151
Segundo SILVA (2005), sobre (...) as legislaes voltadas para a infncia e juventude, cabe destacar que a
internao sempre esteve presente em todas elas. O que demonstra que o Estado continuamente buscou
solucionar o problema da infncia e da juventude marginalizada, seja pela questo da carncia ou pela
questo da delinquncia, como segregao social (SILVA, 2005: 21).
152
Ver ECA (Lei 8.069/90) em seu art. 122.

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(...) identificao do crime com os desclassificados (sempre locais) ou, o que vem dar
praticamente no mesmo, a criminalizao da pobreza. Os tipos mais comuns de criminosos na
viso do pblico vm quase sem exceo da base da sociedade. Os guetos urbanos e as zonas
proibidas so consideradas reas produtoras de crime e criminosos. (BAUMAN, 1998: 134).

Esta associao entre juventude, pobreza e criminalidade acaba obscurecendo o


entendimento dos motivos pelos quais ocorrem certas aes delituosas em diferentes nveis e
classes sociais153, alm de possibilitar uma outra associao referente ao delito e a pena154,
como vemos nitidamente nos discursos de lei e ordem presentes no senso comum e
reproduzidos atravs da opinio pblica referentes s propostas de reduo da idade penal.
Segundo a pesquisa realizada pelo DataSenado155, citada anteriormente, a impunidade aparece
como a principal causa da violncia no Brasil (30%), seguido pelas drogas (26%),
desemprego (16%), falta de ensino (14%), ausncia do Estado (8%), acesso s armas (4%),
outros (1%) e no responderam (1%). Alm disso, esta pesquisa nos mostra que a maioria dos
brasileiros se posiciona a favor do aumento da pena mxima de 30 anos (69%) e da excluso
de benefcios para quem comete crimes hediondos (93%)156, mostrando-nos que a maior
parcela da populao brasileira defende um maior rigor nas aplicaes das punies.
A busca por posies mais severas, no que se refere imposio das penas, tambm
refletida nas questes referentes reduo da idade penal, uma vez que 87% dos entrevistados
desta mesma pesquisa acreditam que os jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia deveriam receber a mesma punio que os adultos. Alm disso, dentre os
entrevistados, 36% acreditam que os jovens deveriam adquirir maioridade penal aos 16 anos,
29% se posicionaram a favor de que desde os 14 anos deveria ser imputvel, 21% defendem a

153

BATISTA (2003), por exemplo, discorrer sobre a relao entre o uso de drogas e o tratamento dado aos
jovens de diferentes classes sociais. Segundo a autora, A disseminao do uso de cocana trouxe como
contrapartida o recrutamento da mo-de-obra jovem para a sua venda ilegal e constituiu ncleos de fora nas
favelas e bairros pobres do rio de Janeiro. Aos jovens de classe mdia que a consumiam aplicou-se sempre o
esteretipo mdico, e aos jovens que a comercializavam, o esteretipo criminal. Este quadro propiciou um
colossal processo de criminalizao de jovens pobres que hoje superlotam os sistemas de atendimento aos
adolescentes infratores (...) A viso seletiva do sistema penal para adolescentes infratores e a diferenciao no
tratamento dado aos jovens pobres e aos jovens ricos, ao lado da aceitao social que existe quanto ao consumo
de drogas, permite-nos afirmar que o problema do sistema no a droga em si, mas o controle especfico
daquela parcela da juventude considerada perigosa (BATISTA, 2003: 134, 135).
154
Segundo RUSCHE e KIRCHHEIMER (2004), A afinidade, mais ou menos transparente, que supe existir
entre delito e pena impede qualquer indagao sobre o significado independente da histria dos sistemas penais
(...) A pena no nem uma simples conseqncia do delito, nem o reverso dele, nem tampouco um mero meio
determinado pelo fim a ser atingido. A pena precisa ser entendida como um fenmeno independente, seja de sua
concepo jurdica, seja de seus fins sociais (RUSCHE e KIRCHHEIMER, 2004: 19).
155
Ver Anexo 3.
156
A priso perptua passou a fazer parte das alternativas consideradas vlidas no combate a criminalidade, pois
75% dos entrevistados se posicionaram a favor desta pena.

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punio a partir dos 12 anos e 14% defendem a idia de que a maioridade penal no deveria
existir e que o infrator deveria ser punido independente de sua idade.
Entendendo que a opinio pblica pode (e deve) ser vista como uma forma de
comunicao poltica de base portadora da carga ideolgica das classes dominantes que,
muitas vezes, acaba legitimando o sistema penal157 -, deveramos compreender o quanto as
classes sociais economicamente menos favorecidas, no que se refere representao da
criminalidade e do sistema penal, subordinam-se a esta ideologia que corresponde aos
interesses majoritrios das classes dominantes158 apoiados no prprio senso comum159. Assim,
deveramos considerar as prises e demais instituies totais que possuem um cunho punitivo
como instituies fora-da-lei160, uma vez que existem para conter as classes pobres, atravs
dos diversos dispositivos ideolgicos de controle que acabam por conseguir respaldar e
reproduzir as suas posies atravs da comunicao de massa161.
Atravs dos ndices de criminalidade somados pobreza e s formas de controle
social, podemos perceber a ascenso de uma cultura prisional permeada pelo contato das
comunidades pobres com a vivncia nas prises. WACQUANT (2001) quem perceber a
relao entre o gueto162 e a priso nos Estados Unidos. Segundo o autor, a priso apenas a
manifestao paroxstica da lgica de excluso da qual o gueto o instrumento e o produto
desde a sua origem163.
Com cautela, poderamos relacionar analogamente determinadas vivncias nas favelas
e demais comunidades pobres (ou os chamados guetos) com altos ndices de criminalidade,
com as prises e demais instituies destinadas privao de liberdade de adolescentes
157

Ver BARATTA, 2002: 204.


Ver BARATTA, 2002: 205.
159
Segundo MARTINS, O senso comum comum no porque seja banal ou mero e exterior conhecimento. Mas
porque conhecimento compartilhado entre os sujeitos da relao social. Nela o significado a precede, pois
condio de seu estabelecimento e ocorrncia. Sem significado compartilhado no h interao (MARTINS,
1998: 3,4).
160
Segundo WACQUANT (2003), A priso, que supostamente deveria fazer respeitar a lei, de fato, por sua
prpria organizao, uma instituio fora-da-lei (WACQUANT, 2003: 154).
161
Segundo WACQUANT (2003), (...) os jornalistas apreciam e celebram sobretudo aqueles que pensam como
eles, de maneira jornalstica, segundo as categorias do senso comum poltico e social do momento no uma
carncia individual, uma coao estrutural que pesa sobre eles. Tudo aquilo que rompe o ronron dessa
politologia flcida que lhes serve de instrumento de apreenso da sociedade tem todas as chances de ser
percebido como uma agresso ou de simplesmente no ser percebido (...) Hoje, as grandes mdias no so um
instrumento do debate democrtico, mas um obstculo a ser contornado para poder engaja-lo (WACQUANT,
2003: 157).
162
Segundo WACQUANT (2001), nos Estados Unidos (...) o gueto um dispositivo socioespacial que permite a
um grupo estaturio dominante em um quadro urbano desterrar e explorar um grupo dominado portador de um
capital simblico negativo, isto , uma propriedade corporal percebida como fator capaz de tornar qualquer
contato com ele degradante (...) Em outros termos, um gueto uma relao etnoracial [no seria tambm uma
relao de classe (?) - grifo meu] de controle e de fechamento composta de quatro elementos: estigma, coao,
confinamento territorial e segregao institucional (WACQUANT, 2001: 117).
163
Ver WACQUANT, 2001: 98.
158

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autores de atos infracionais. Vimos que a situao de pobreza mostrou-se absolutamente


presente entre os jovens que estavam sob medidas scio-educativas privativas de liberdade
no somente em nossa pesquisa realizada em Santa Catarina, mas tambm, segundo o
relatrio da Secretaria Especial de Direitos Humanos em parceria com o CONANDA164, em
todo o Brasil.
A partir disso, percebemos que o relacionamento interpessoal entre os prprios jovens
marcado pelo que receberam (e continuam recebendo) da vida agressividade,
desconfiana, desafeto165, uma vez que as polticas pblicas no alcanam os seus devidos
fins, sendo que, muitas vezes, seriam o prprio Estado, a comunidade, a escola e a famlia os
maiores violadores dos direitos destas crianas e adolescentes do pas.
Seria um equvoco culparmos estes jovens, que j sofrem violncia das diversas
instituies por quem deveriam assegurar. Considerando que a sociedade os trata de uma
forma violenta, percebemos que estes jovens so muito mais violentados do que violentos. O
ECA, tanto quanto estes jovens majoritariamente pobres, sofre com o estigma166 por ser
considerado uma Lei que protege e estimula a chamada delinqncia juvenil na medida em
que so absorvidas vises que contemplam a idia de que estes jovens no so punidos pelos
erros cometidos167. Entretanto, seria praticamente impossvel desconsiderarmos a internao
como uma severa forma de punir. neste sentido que deveramos retirar do banco dos rus
no somente estes adolescentes como o prprio Estatuto, pois certamente o crcere no
deveria ser visto como o local mais apropriado para se educar168, uma vez que pune antes
mesmo de educar, sob o argumento de que esta punio possui um carter educativo e
corretivo.
Alm de no garantir a estes jovens internos os direitos inerentes condio de seres
humanos, acabam exigindo-lhes que durante o perodo de internao desenvolvam noes
referentes aos direitos e deveres com o prximo e com a prpria sociedade em que vivem.
Ocorre que o objetivo scio-educativo torna-se inalcanvel na medida em que as prticas
vivenciadas nestes ambientes so permeadas por violncia e violaes de direitos. Alm disso,
os prprios comportamentos de revolta e rebeldia presentes cotidianamente no interior destas

164

Ver ROCHA (2002).


Ver SILVA, 2005: 133.
166
Ver GOFFMAN (1988).
167
SILVA (2001), refletindo sobre o carter punitivo das medidas scio-educativas privativas de liberdade dir
que (...) o que mais eles almejam sair daquele lugar que no s priva sua liberdade, mas, tambm, refora a
sua excluso (SILVA, 2005: 133).
168
Ver SILVA, 2005: 133.
165

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instituies so incompreendidos169, pois acabam no sendo considerados formas de reao


ou recusa s violncias e violaes de direitos, mas como continuidade das caractersticas
referentes delinqncia170.
Com absoluta nitidez percebemos o equvoco no imaginrio popular referente
concepo de impunidade dos ainda chamados pelo senso comum de menores como a
principal causa do aumento da violncia. Esta confuso ocorre devido dificuldade em se
compreender e distinguir impunidade171 de inimputabilidade, alm de penalizao e
responsabilizao. O atual sistema de aplicao das medidas scio-educativas, conforme
prev o ECA, est fundamentado na inimputabilidade e na responsabilizao, j que
compreende a adolescncia como uma fase de transitoriedade e pleno processo de formao
da identidade172. Isto significa que, embora estes jovens que cometeram atos infracionais
durante a adolescncia, tidos como criminosos, no sejam alvo de uma sano penal,
acabam sendo responsabilizados (e na prtica punidos) mediante a aplicao das medidas
scio-educativas que possuem um duplo sentido: sancionador e (re)socializador173.
O fato de o jovem que cometeu atos infracionais na adolescncia no responder pelos
seus atos perante o Juzo Penal no o torna juridicamente irresponsvel. Ao contrrio, o
sistema legal implantado atravs do Estatuto faz dele sujeito de direitos e responsabilidades
em caso de infraes sofrero as conseqncias previstas atravs das medidas scioeducativas, inclusive a privao de liberdade, com natureza sancionatria de contedo
pedaggico e (re)socializador.
Esta medida scio-educativa privativa de liberdade se distingue fundamentalmente da
pena imposta aos adultos ou sujeitos e/ou jovens que cometeram atos infracionais enquanto
possuam idades acima de 18 anos exatamente por possuir um carter de cunho pedaggico.
Enquanto a pena aplicada atravs da privao de liberdade no sistema penitencirio aos
adultos no possui este carter, as medidas scio-educativas privativas de liberdade o
169

VICENTIN (2005) acaba compreendendo a rebelio e outras demais manifestaes vivenciadas nas FEBEMs
de So Paulo como formas de recusa. Segundo a autora, A rebelio , ento, insurgncia corporal quando os
limites e os constrangimentos (sejam eles as humilhaes, os espancamentos ou a necessidade de sair do
isolamento, de falar) tornam-se intolerveis. Ela ponto-limite na expresso de conflitos para cuja soluo no
se pode contar com formas institucionalizadas de negociao poltica ou jurdico legtimas (VICENTIN, 2005:
105).
170
Ver SILVA, 2005: 120.
171
Segundo SARAIVA (2002), Qualquer contribuio para a idia de impunidade do adolescente um
desservio juventude brasileira e construo da cidadania, na medida em que no h falar me cidadania
sem responsabilidade (SARAIVA, 2002: 113).
172
Segundo SILVA (2005), (...) na verdade o jovem no deve ser punido, mas sim responsabilizado pelos seus
atos. A este respeito cabe sublinhar que o sistema punitivo deve ser contrado ao mximo, atravs de uma ao
radical de despenalizao, principalmente daqueles que so considerados pessoas em desenvolvimento (SILVA,
2005: 42).
173
Ver SPOSATO, 2001: 40.

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possuem (ao menos teoricamente), oferecendo educao escolar e profissionalizante atravs


de polticas pedaggicas, adequando-se s condies de pessoas em desenvolvimento.
Reconhecendo-se a adolescncia como um perodo demarcado por possveis
experimentaes e transgresses, no deveramos punir o ECA nem mesmo estes jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia, mas sim avaliar a efetividade do carter
pedaggico, sancionador e (re)socializador estabelecido pelas medidas scio-educativas174. As
propostas de reduo da idade penal acabam no reconhecendo a adolescncia e sim
criminalizando-a. SARAIVA (2002), refletindo sobre inconstitucionalidade das propostas de
reduo da idade penal, afirma que
Esta tese, em princpio, conveno-me, se faz inconstitucional, pois o direito insculpido no art.
228, da CF (que fixa em 18 anos a idade de responsabilidade penal) se constitui em clusula
ptrea, pois inegvel seu contedo de direito e garantia individual, referido no art. 60, IV,
da CF como insuscetvel de emenda. Demais a pretenso de reduo viola o disposto no art. 41
da Conveno das Naes Unidas de Direito da Criana, onde est implcito que os signatrios
no tornaro mais gravosa a lei interna de seus pases, em face do contexto normativo da
Conveno. (SARAIVA, 2002: 19).

Desta forma, deveramos ter um imenso cuidado com as armadilhas impostas pela
opinio pblica que acaba assumindo o carter de reprodutora e legitimadora da ideologia
das classes dominantes uma vez que, em se tratando das propostas de reduo da idade
penal, no reconhece o importante perodo da chamada adolescncia, alm de criminaliz-la.
Por conseguinte, a associao entre juventude, pobreza e criminalidade, presente tanto nos
Cdigo de Menores anteriores ao Estatuto tanto no de Mello Mattos de 1927 quanto no de
1979 -, acaba se demonstrando presente na prtica dos dias atuais no em funo dos artigos
prescritos no ECA, mas em funo da prpria reproduo ideolgica que compreendia as
crianas e adolescentes pobres, abandonados e desassistidos como possveis infratores.
a partir disso que se constri a idia de que a privao de liberdade mesmo
considerada um mal em si mesmo o nico remdio eficaz na conteno destes possveis
infratores ou pequenos monstros que, sob o manto da menoridade, tornavam-se cada vez
mais indiferentes lei e, por isso, mais perigosos e viciosos175. A incompreenso das
tentativas de sobrevivncia de uma juventude que vivencia condies de completa misria,
que possivelmente pode se vincular com a criminalidade, faz com que continue se

174

Segundo SILVA (2005), A scio-educao, portanto, precisa ser entendida e promovida enquanto educao
para o exerccio pleno da liberdade e para o desenvolvimento da autonomia e da cidadania (SILVA, 2005: 43).
175
Ver SPOSATO, 2001: 35.

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reproduzindo o ideal de situao irregular prescrito nos Cdigos de Menores anteriores ao


Estatuto176.
Entre a vigncia do primeiro Cdigo de Menores, de 1927, e do segundo, de 1979,
foram promulgados um Decreto-lei, em 1943, e duas leis (1967 e 1968) com o intuito de tratar
especificamente o adolescente infrator. O incmodo da sociedade em relao ao jovem
autor de atos infracionais motivou a criao de aparatos legais voltados punio e
represso, ratificando a periculosidade destes jovens que sofriam cotidianamente com a
pobreza. Assim, acabamos percebendo que
As classes sociais despossudas constituem, assim, o objetivo principal das instituies penais.
A histria dos sistemas punitivos , nessa perspectiva, uma histria das duas naes, isto ,
das diversas estratgias repressivas de que as classes dominantes lanaram mo atravs dos
sculos para evitar as ameaas ordem social proveninentes dos subordinados. (DE GIORGI,
2006: 39).

Desta forma, ao abordar a criminalidade entre esta parcela da juventude (os


adolescentes), a opinio pblica acaba desconsiderando o contexto social, cultural e
econmico nos quais ocorrem estes fenmenos e nos quais estes sujeitos esto inseridos,
considerando-os isoladamente, o que gera uma viso absolutamente superficial. Alm disso,
considera-se a punio, expressa atravs da privao de liberdade, como nica forma de
cont-los, mantendo-os distantes das infraes177, em vez de fazer com que o Estado busque
um maior comprometimento atravs de mecanismos inclusivos nos aspectos social e jurdico,
no intuito de promover a alterao das condies econmicas e sociais de cada adolescente,
permitindo que o crime deixe de representar a alternativa mais atraente178.
Neste contexto compreendemos as propostas de reduo da idade penal como opes
absolutamente perversas na medida em que criminalizam a pobreza e reproduzem a excluso
em diversas instncias educao, sade, trabalho, acesso ao consumo alm do ideal de
educar atravs da privao da liberdade (se isso realmente possvel). Ademais, acabam
reproduzindo a idia de que a represso seria o melhor remdio na cura do fenmeno
violncia, trazendo-nos uma das conseqncias do efeito globalizao: a ideologia da lei

176

Segundo SILVA (2005), Os filhos das classes populares eram diferenciados e rotulados como menores com
conduta anti-social e menores carentes e, por esta razo, deveriam ser tratados separadamente, como se no
fosse originrios da mesma situao de marginalizao social (...) desde o primeiro Cdigo de Menores, estas
vidas so estigmatizadas pela sociedade (SILVA, 2005: 19).
177
RUSCHE e KIRCHHEIMER (2004) defendero a tese de que no h comprovao de vnculo entre ndices
de criminalidade e ndices de encarceramento.
178
Ver SPOSATO, 2001: 39.

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e ordem, em completa contradio com os avanos atingidos at o momento, no que se refere


s questes pertinentes aos Direitos Humanos.
A preveno criminalidade no deve ser associada represso, mas existncia de
polticas sociais bsicas. Crer que a severidade das penas resultaria em uma preveno mais
efetiva da criminalidade render-se ao falacioso exerccio da intimidao. A defesa da
reduo da idade penal pode ser considerada como a defesa da real reduo das condies de
insero na sociedade179 uma vez que o carter scio-educativo prescrito no ECA no
aplicado efetivamente na prtica, apresentando-se apenas no plano terico-jurdico. Assim,
Tratar o adolescente como responsvel pelo clima de violncia e insegurana social encontrar
um bode expiatrio para o perverso modelo de excluso social em que vivemos. Funciona
como uma cortina de fumaa que desvia a ateno da opinio pblica das causas reais da
violncia, que so o desemprego, a impunidade, a corrupo, a desigualdade social, a noresponsabilizao do Estado, da escola e da sociedade no atendimento criana e ao
adolescente. (SPOSATO, 2001: 46).

Assim, a opinio pblica, caracterizada por ser a principal portadora da ideologia das
classes dominantes, acaba por assumir o carter de maior influenciador nas decises do
Estado referentes s polticas pblicas e sociais. Estas influncias impem posies que,
muitas vezes, legitimam violncias contra aqueles que vivenciam condies de pobreza. a
partir desta influncia da opinio pblica que confunde os conceitos de impunidade e
inimputabilidade sobre as decises do Estado que percebemos a ascenso de uma possvel
violncia legitimada contra a juventude pobre do Brasil, mostrando-nos um retrocesso no que
se refere aos direitos e s polticas para esta camada da sociedade brasileira, alm de um
descompasso com o Estatuto no que se refere prioridade absoluta e a proteo integral.

179

Ver SPOSATO, 2001: 46.

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3.3. A falcia da re-insero social e do resgate a cidadania atravs do


trabalho
La dominacin social se concibe esencialmente em trminos de dominacin de clase. La
superacin del valor se entiende, as, en funcin de la abolicin de un modo de distribucin
mediado, no consciente, possibilitando por ello un modo de vida social consciente y regulado
racionalmente. La superacin del plusvalor se concibe en trminos de la abolicin de la
propiedad privada y, por tanto, de la expropiacin, por parte de una clase no productiva, del
plusvalor social general creado nicamente por el trabajo: a clase obrera productiva podra
entonces reapropriarse de los resultados de su trabajo colectivo. (POSTONE, 2003: 115).

Quando se discute qual a melhor forma de se aplicar s medidas scio-educativas


privativas de liberdade, sempre se questiona o seu cunho pedaggico e geralmente se advoga
posies referentes a uma educao voltada para o mercado de trabalho180. Entretanto, este
suposto trabalho se encontra cada vez mais escasso181. Contudo, dificilmente o que ser
pensado como proposta para estes jovens ter um carter prazeroso ou ser, nas palavras de
MARX (2004), pensado a partir de um trabalho no-alienado. Ao contrrio, a maior parte
destas propostas, alm de no ser do interesse dos jovens, voltada para uma formao que
possibilite inseri-los em empregos que geralmente possuem salrios baixssimos tais como
carpintaria, panificao, agricultura, pecuria, dentre outros182. Impem-se-lhes empregos que
os ocupem no intuito de tir-los das ruas, pressupondo-se que o carter de rebeldia e
contestao ser abandonado na medida em que se adaptem ao modo de vida do capitalismo
contemporneo183. Assim, pressupe-se que ganhar (pouqussimo) dinheiro com um
180

Segundo FRASSETO (2006), Sempre na lgica da falta, da patologia, do desajuste, a medida concebida
como retificadora de almas, como oportunidade de reelaborao do passado, de construo de um plano de
vida ajustada, para incluso no mercado de trabalho e acesso escola. As intervenes so pautadas em uma
especfica viso de homem, crime e mundo, tributria de uma grade particular de valores a ser imposta
maioria como cnones universais do bem viver. O trabalho de doutrinao, escondido sob o rtulo de educao,
tem de ser bem sucedido, uma vez que condio precpua para libertao a efetiva incorporao (introjeo)
de valores morais condizente com a vida aceitvel em sociedade (FRASSETO, 2006: 320).
181
Segundo MSZROS (2007), (...) alcanamos um ponto no desenvolvimento histrico em que o desemprego
se coloca como um trao dominante do sistema capitalista como um todo. Em sua nova modalidade, constitui
uma malha de interrelaes e interdeterminaes pelas quais hoje se torna impossvel encontrar remdios e
solues parciais para o problema do desemprego em reas restritas, em agudo contraste com as dcadas do
ps-guerra de desenvolvimento em alguns pases privilegiados, nos quais os polticos liberais podiam falar
sobre pleno emprego em uma sociedade livre (MSZROS, 2007: 145).
182
Segundo VIEIRA (1999), a partir de seu trabalho em que busca o perfil do jovem que cometeu atos
infracionais durante a adolescncia em Santa Catarina, A falta de oportunidade um dos problemas mais srios
atualmente, exigindo programas e aes especficas que possibilitem a concreta reintegrao social (VIEIRA,
1999: 99).
183
importante destacarmos que O sistema escolar, no conjunto que vai da instruo elementar mdia e
superior, reflete a estrutura vertical da sociedade e contribui para cri-la e para conserv-la, atravs de

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(sub)emprego tido como honesto far com que deixem de ser criminosos e se tornem
cidados.
Anteriormente vimos que a violncia tambm pode ser compreendida como
instauradora de sociabilidades, assim como o prprio trabalho em nossa sociedade capitalista.
A partir da pesquisa de VICENTIN (2005), percebemos que as rebelies nas antigas FEBEMs
de So Paulo puderam ser pensadas como formas de recusa, ou seja, formas de contestao de
uma juventude que nega o modelo capitalista hegemnico atual e suas demais imposies.
Vimos ainda que, segundo FEFFERMANN (2006: 196), A gangue apresenta-se, portanto,
como meio de sociabilidade de jovens que buscam formas alternativas de incluso, com
valores comuns, porm com normas e procedimentos diferentes dos demais. E, atravs de
COSTA (2000: 138), pudemos exemplificar a violncia de algumas destas gangues,
constatando que Ser careca do subrbio , portanto, colocar-se pela violncia, uma
violncia que vivida como aquilo que faz com que sejam respeitados e temidos pelos outros.
J que o trabalho e a violncia podem ser pensados como instauradores de
sociabilidades, por que no pensarmos que com a negao do trabalho alienado e produtor
de valor184 - poderia ocorrer o mesmo processo? A violncia vivenciada pelos jovens que
fazem parte destas gangues ou que vivem em instituies totais no estaria ligada s formas
de recusa a este trabalho individual e precarizado que lhes imposto cotidianamente no
capitalismo contemporneo, uma vez que Os homens so os produtores de suas
representaes, de suas idias (MARX, 1986: 36)?
Se considerarmos as anlises de MARX (1986), MZSROS (2002) e POSTONE
(2003), possivelmente compreenderemos melhor esta questo. realmente ntido o
desinteresse dos jovens privados de liberdade em instituies totais por cursos que, na prtica,
tero pouca utilidade em suas vidas. Primeiro, porque dificilmente conseguiro executar estes
trabalhos, j que vivemos em uma sociedade cada vez mais carente de empregos e, segundo,

mecanismos de seleo, discriminao e marginalizao. As pesquisas na matria mostram que, nas sociedades
capitalistas, mesmo nas mais avanadas, a distribuio das sanes positivas (acesso aos nveis relativamente
mais elevados de instruo) inversamente proporcional consistncia numrica dos estratos sociais, e que,
correspondentemente, as sanes negativas (repetio de anos, desclassificao, insero em escolas especiais),
aumentam de modo desproporcional quando se desce aos nveis inferiores da escala social, com elevadssimos
percentuais no caso de jovens provenientes de zonas de marginalizao social (slums, negros, trabalhadores
estrangeiros) (BARATTA, 2002: 172).
184
Segundo POSTONE (2003), A idia de que o modo de produo intrinsecamente independente do
capitalismo implica em uma compreenso linear e unidimensional do progresso tcnico o progresso do
trabalho quem por sua vez, se equipara freqentemente com o progresso social. Esta concepo difere
consideravelmente da posio de Marx segundo a qual o modo industrial de produo determinado pelo capital
elevou em grande medida o poder produtivo da humanidade, s que de maneira alienada (POSTONE, 2003:
119).

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porque, caso consigam, no trabalharo com o que almejam, ou seja, executaro um trabalho
alienado tudo aquilo que negam185.
Segundo MSZROS (2002),
A complexa subordinao das necessidades humanas reproduo de valor de troca no
interesse da auto-realizao ampliada do capital tem sido o trao marcante do sistema do
capital desde o seu incio (...) Isto contrasta do modo mais agudo possvel com as prticas
produtivas do mundo antigo. (MSZROS, 2002: 606).

Historicamente, foi necessrio separar o valor de uso do valor de troca para tornar a
produo de riqueza finalidade da humanidade. Esta produo de riqueza, pautada
especificamente no valor de troca, tornou-se hegemnica nas relaes sociais do modelo
capitalista, perpetuado at a contemporaneidade. Esta caracterstica tornou-se um dos grandes
segredos do sucesso da dinmica do capital, j que as limitaes das necessidades dadas no
tolhiam seu desenvolvimento. O capital estava orientado para a produo e reproduo
ampliada do valor de troca e, portanto, poderia se adiantar demanda existente por uma
extenso significativa, agindo como um estmulo poderoso a ela186. Para MSZROS (2002),
todo o sistema de necessidades humanas, junto com suas condies de satisfao,
radicalmente alterado no curso das transformaes histricas187,
(...) j que os seres humanos apenas podem se encaixar na maquinaria produtiva do sistema do
capital como engrenagens do mecanismo geral, suas qualidades humanas devem ser
consideradas obstculos eficcia tima de um sistema que tem suas prprias lgicas e medida
de legitimao. Correspondentemente, os mesmos critrios devem ser aplicados na avaliao
tanto da performance humana como da locomotiva, desse modo no apenas equalizando, mas
subordinando a sensvel e inoportuna humanidade eficcia pouco exigente dos lucrativos
procedimentos mecnicos, muito mais facilmente administrveis. (MSZROS, 2002: 616).

Para POSTONE (2003), o trabalho o ponto de partida da teoria crtica, do modo de


distribuio e de apropriao do trabalho, e seus produtos convertem-se necessariamente no
centro da ateno desta crtica. Por um lado, as relaes sociais que caracterizam o
capitalismo se consideram intrnsecas ao trabalho por exemplo, as relaes de propriedade.
Por outro lado, o que se representa como a especificidade do trabalho no capitalismo , na
185

Segundo MARX (1986), O modo pelo qual os homens produzem seus meios de vida depende, antes de tudo,
da natureza dos meios de vida j encontrados e que tm de reproduzir. No se deve considerar tal modo de
produo de um nico ponto de vista, um saber: a reproduo da existncia fsica dos indivduos. Trata-se,
muito mais, de uma determinada forma de atividade dos indivduos, determinada forma de manifestar sua vida,
determinado modo de vida dos mesmos. Tal como os indivduos manifestam sua vida, assim so eles. O que eles
so coincide, portanto, com sua produo, tanto com o que produzem, como com o modo como produzem. O que
os indivduos so, portanto, depende das condies materiais de sua produo. (MARX, 1986: 28).
186
Ver MSZROS, 2002: 606.
187
Ver MSZROS, 2002: 608.

- 111 -

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realidade, a especificidade do modo em que distribudo. Assim, segundo ele, a teoria de


Marx encerra uma concepo bem distinta das relaes sociais bsicas do capitalismo188.
Segundo POSTONE (2003),
(...) el trabajo es en realidad, de acuerdo con Marx, socialmente constitutivo y determinante
pero nicamente en el capitalismo. Esto es debido a su carcter histricamente especfico y no
nicamente a que sea una actividad que medie las interacciones materiales entre los seres
humanos y la naturaleza. (POSTONE, 2003: 112).

Para POSTONE (2003), Marx, ao formular uma crtica do trabalho no capitalismo a


partir da anlise de suas especificidades histricas, acabou transformando a natureza da crtica
social, fundada na teoria do valor trabalho, de uma crtica positiva em uma negativa. A crtica
do capitalismo, situada inicialmente na Economia Poltica Clssica uma noo transhistrica e indiferenciada do trabalho e utilizada para provar a existncia estrutural da
explorao , desde o ponto de vista de sua forma, uma crtica positiva. Esta crtica das
condies sociais (explorao) e estruturais (o mercado e a propriedade privada) existentes
desenvolvem-se sobre a base do que tambm existe de antemo (o trabalho no modo de
produo industrial). Isto acaba revelando que, apesar das aparncias, o trabalho realizado
socialmente e no de forma privada, e que o benefcio est sendo centrado exclusivamente no
trabalho que gera um produto que se torna uma mercadoria com um valor especfico. Isso se
encontra vinculado a uma compreenso da mesma mistificao social segundo a qual no
existem relaes intrnsecas entre o que na verdade subjacente sociedade capitalista (o
trabalho) e os tipos sociais de aparncia que a ocultam189.
Para POSTONE (2003), a teoria crtica do capitalismo em Marx a partir do
Grundrisse apresenta-se como base para uma crtica da dominao abstrata de maior alcance
da dominao das pessoas por seus trabalhos e, correlativamente, para uma teoria da
constituio de uma vida social caracterizada por uma dinmica direcional intrnseca190.
Contudo, para Marx, a abolio do capital seria uma pr-condio necessria da dignidade do
trabalho, podendo se generalizar socialmente outra estrutura de trabalho social, outra relao
entre trabalho e cio, e outros tipos de trabalho individual191. Desta forma, para se ter uma
nova relao com o trabalho deveramos abolir o capital e os demais elementos que surgem a
partir dele, deixando de reproduzi-lo, pois somente assim as relaes que os indivduos
possuem com o trabalho seriam modificadas.
188

Ver POSTONE, 2003: 108.


Ver POSTONE, 2003: 114.
190
Ver POSTONE, 2003: 120.
191
Ver POSTONE, 2003: 123.
189

- 112 -

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No Brasil, foi em 1927 que se proibiu formalmente o trabalho de crianas com idade
inferior a 12 anos, estabelecendo-se condies de trabalho para o chamado menor entre 12 e
14 anos de idade para estes, a exceo se fazia mediante autorizao judicial expedida
quando havia evidncia de necessidade extrema. J com a Constituio de 1934 vimos o
surgimento do direito de trabalho, expressos em seus artigos 121, 1, 139 e 150 que, ao fixar
em 14 anos de idade o limite para o trabalho do menor, acabou concretizando a reflexo
poltica acumulada na dcada anterior. Atravs do Decreto-lei 5.452, em 1943 instituda a
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), sistematizando o que havia ocorrido nas dcadas
anteriores, alm de regulamentar as normas especiais de tutela e proteo do trabalho do
chamado menor.
Assim, estas Constituies de 1937 e 1946 acabaram aprimorando as regras do controle
do trabalho dos assim chamados menores a partir dos princpios que geraram estes
documentos mantendo a idade limite de 14 anos, alm do trabalho dos menores com
idades entre 14 e 18 anos receber regulamentos especficos que ampliaram o seu controle.
Com os tempos de acelerao industrial, inspirados em uma poltica de formao de
mo-de-obra tcnica voltada para a industrializao, provoca-se uma reestruturao
ideolgica no plano da legislao educacional equvoco corrigido posteriormente, uma vez
que os cursos tcnicos no impediam seus alunos de ingressar em universidades. A partir de
1964 o trao democrtico-formal que presidia as discusses de princpios regulando o
trabalho dos chamados menores no mercado substitudo pelo princpio da produtividade
da mo-de-obra, colocando de lado as conquistas dos trabalhadores alcanadas at ento192. J
em 1974, caem os efeitos da Lei 5.274/67, recuperando-se, dessa forma, as conquistas da
classe trabalhadora adquiridas pela Constituio de 1946193.
Finalmente, a Constituio de 1988 recupera a idade de 14 anos como limite para a
entrada no mercado de trabalho, salvo a condio de aprendiz, alm de abrir espao para uma
discusso com um carter um pouco mais democrtico e indito no Brasil194, tendo em vista o

192

Ver WEYRAUCH, 2000: 78.


Ver WEYRAUCH, 2000: 79.
194
Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90), Art. 64 Ao adolescente at quatorze
anos de idade assegurada bolsa de aprendizagem.
Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90),
Art.61 A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada por legislao especial, sem prejuzo do disposto
nesta Lei.
Art. 62 Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada segundo as diretrizes e bases
da legislao de educao em vigor.
Art. 63 A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios:
I garantia de acesso e freqncia obrigatria ao ensino regular;
II atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente;
193

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regime ditatorial vivido at o incio dos anos 80. Como vimos anteriormente, foi neste
momento que surgiu o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90),
garantidor de novas aes poltico-sociais, tanto na defesa dos direitos gerais de crianas e
adolescentes quanto relativos aos direitos de profissionalizao195.
Segundo WEYRAUCH (2000),
A nova modernidade constitucional instituda permite pensar o trabalho do menor como fator
de insero democrtica no vis prospectivo de sua dimenso educativo-social. Na prtica,
proposta poltico-democrtica de longo alcance da Constituio de 1988 se junta a necessidade
de humanizao pela via do trabalho, afinada s exigncias do novo projeto de cidadania
legalmente institudo. Se de um lado, a necessidade de ressocializao do menor impe
urgncia e cautela na escolha e vinculao de propostas de ao profissional educativas a curto
prazo, por outro supe que as garantias constitucionais e os fruns criados para a defesa da
criana e do adolescente funcionam como pilares da nova proposta constitucional.
(WEYRAUCH, 2000: 80).

O maior equvoco referente ao tratamento destes jovens que cometeram atos


infracionais durante a adolescncia ocorre quando percebemos que os princpios da proteo
integral e da prioridade absoluta, expressos no Estatuto so deixados de lado quando so
aplicadas as medidas scio-educativas privativas de liberdade. Oferece-se-lhes uma formao
profissional, mas o Estado posteriormente se isentar de quaisquer comprometimentos,
transferindo do social para o individual a responsabilidade pela insero no trabalho. Segundo
PAIVA (2001),
Transfere-se do social para o individual a responsabilidade pela insero profissional dos
indivduos. A empregabilidade converte-se, neste caso, num corolrio dos conhecimentos,
habilidades e esforo individual de adequao. Torna-se tarefa das instituies que oferecem
educao tentar tornar sua clientela empregvel, adequando seus cursos demanda e incluindo
na formao elementos subjetivos capazes de assegurar maior adeso dos quadros s
instituies e seus objetivos. Digamos que a contratao do mercado de trabalho aprofunda a
subsuno do sistema educacional (e especialmente da educao profissional) aos requisitos do
capital. (PAIVA, 2001: 58).

III horrio especial para exerccio das atividades.


Art. 67 Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica,
assistido em entidade governamental ou no-governamental, vedado trabalho:
I noturno, realizado entre as vinte e duas horas de um dia e as cinco horas do dia seguinte;
II perigoso, insalubre ou penoso;
III realizado em locais prejudiciais sua formao e ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social;
IV realizado em horrios e locais que no permitam a freqncia escola.
Art. 69 O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados os seguintes
aspectos, entre outros:
I respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento;
II capacitao profissional adequada ao mercado de trabalho.
195
Ver WEYRAUCH, 2000: 80.

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Desta forma, teramos para estes jovens, ainda que teoricamente, uma educao
tcnica e fria voltada para o mercado, e no uma educao crtica e humanizada. Entretanto,
na maior parte das vezes o que temos a ausncia de uma educao mnima nestas
instituies destinadas a jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia. A
comear pelo medo e pela insegurana que os professores sentem em relao a estes alunos
to estigmatizados, como vimos anteriormente. Como seria possvel uma aula dada com o
mnimo de qualidade, havendo todo este desconforto por parte destes professores inseguros?
WEYRAUCH (2000) faz uma tima observao acerca da viso majoritria que se
tem sobre os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia no Brasil que,
como vimos anteriormente, na maior parte das vezes, so oriundos de famlias com baixssima
renda , dizendo que
(...) a crise que afeta o pas por inteiro atinge com maior fora a criana e o adolescente, pontas
de uma desestruturao social mltipla que acaba por lev-los rua, situao limtrofe como o
crime. Nela, o menor estigmatizado, caado pelas autoridades e temido pela populao,
como se sua presena ali no constitusse um atestado eloqente da falta de polticas pblicas
do pas. Politicamente o que essa situao revela que os limites da normalidade sociopoltica
so continuamente ignorados, prova da falncia de uma memria democrtica e da
naturalizao do esquecimento, que se refletem na banalidade com que se aceita a situao do
menor na rua (...) Ao menor inimigo, a bala, a priso, e no a lei, a escola, a brincadeira, a
famlia e os direitos sociais. (WEYRAUCH, 2000: 76).

Contudo, questionamos sua posio quando prope uma re-insero democrtica


destes jovens equivocadamente ainda chamados de menores no mercado de trabalho j
que, como diria WOOD (2003), a democracia e o capitalismo so incompatveis. Assim
sendo, torna-se invivel uma re-insero democrtica destes j que o trabalho encontra-se
pautado num modelo que prioriza o valor de troca sobre o valor de uso, tendo a acumulao
como o seu ltimo objetivo.
(...) enquanto as determinaes capitalistas permanecem controlando a sociedade, o trabalho
ainda que idealmente devesse faze-lo simplesmente no pode deixar de ser a fonte da riqueza,
nem o tempo de trabalho a sua medida. Do mesmo modo, sob tais condies, o valor da troca
no pode deixar de ser a medida do valor de uso, nem podemos simplesmente postular que, em
virtude das implicaes ideais destas relaes que transformam o sistema capitalista em um
anacronismo histrico, mas de modo algum um anacronismo imediatamente visvel e
materialmente sentido -, o modo de produo baseado no valor de troca realmente entra no
colapso. Por isso, enquanto o capitalismo puder encontrar novas sadas para a expanso atravs
do vasto terreno de sua ascendncia global, a no possibilidade de realizao do indivduo
social permanece apenas como uma contratao latente desta sociedade, em vez de explodir
suas bases estreitas. (MSZROS, 2002: 1057).

- 115 -

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3.4. O Paradoxo entre Educao e Punio


(...) a escolha inevitvel de uma alternativa especfica em detrimento a outras carrega um
compromisso ideolgico igualmente inevitvel com determinada posio. Alm disso, tal
escolha tambm traz a necessidade de se realinhar perspectiva geral, em sintonia com o curso
de ao objetivamente adotado e implcito na alternativa escolhida, combatendo desse modo
no apenas o adversrio, mas at as possibilidades rivais que poderiam surgir no mesmo lado
da confrontao social fundamental. (MSZROS, 2004: 310).

Muitas das polticas pblicas quando implementadas no so contempladas com


diagnsticos especficos de suas localidades e referentes s reais necessidades da sociedade
civil, difundindo-se como fruto de lobbys ou ideologias propiciadas pelo prprio poder
pblico. No tocante a esta questo, faz-se necessrio discutir a importncia de um prvio
diagnstico local para a implementao de polticas pblicas voltadas para uma educao
mais efetiva destinada aos jovens que cometeram atos infracionais, gerando assim uma maior
conteno da criminalidade uma vez que muitas delas so aplicadas de forma
universalizante, como se todas as regies compartilhassem os mesmos problemas e
dificuldades de uma mesma maneira.
Sabemos que muitas das polticas pblicas implementadas em determinadas regies
so oriundas de outras e a partir de experincias especficas consideradas bem sucedidas.
Entretanto, essas experincias genunas partindo de diagnsticos especficos de suas regies
muitas vezes se difundem a partir de consideraes feitas pela mdia, por pesquisadores,
polticos e at mesmo por empresrios que acabam se beneficiando com as possibilidades de
sua implementao no que se refere s licitaes e demais vantagens que podero obter de tal
situao. desta forma que os lobbys e os interesses das camadas populares da sociedade
civil entraro cotidianamente em conflito na esfera da relao entre o pblico e o privado196.
Alm disso, as polticas pblicas quando implementadas muitas vezes no so
contempladas com diagnsticos especficos de suas localidades ruas, bairros, vilas,

196

GRAZIANO (1997) dir que Grande nmero de estudos tem comprovado essa mudana: a redefinio de
conceito de interesse pblico, feita por Schattscheneider (1960), como causas que qualquer pessoa poderia
subescrever, em oposio natureza exclusiva de interesses especiais, e sua concepo de liberdade poltica
como a possibilidade de escolher entre o pblico e o privado, o governo ou os negcios; a preocupao de
Mancur Olson (1965) com os grupos excessivamente grandes e dispersos para se sujeitarem organizao
poltica; a concepo de Samuel Beer (1982) de uma crise da autoridade pblica sob o duplo impacto da
tecnocracia e das demandas da participao direta todos apontam essa direo. Poderia acrescentar-se a
essa lista Habermas e sua noo de poltico crtico em extino sob o assalto dos interesses setoriais e da
propaganda poltica; isto , o desaparecimento de uma viso bem-informada das questes pblicas,
provenientes da sociedade civil e baseada na razo (Habermas,1962) (GRAZIANO, 1997: 134,135).

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Municpios, Estados, dentre outros e referentes as reais necessidades da populao197. Nossa


nfase estar centrada na importante discusso sobre quais seriam as instituies mais
capacitadas para coordenarem as medidas scio-educativas privativas de liberdade em Santa
Catarina.
Segundo FRASSETO (2006),
O Estatuto da Criana e do Adolescente foi extremamente lacnico no disciplinamento do
processo de execuo das medidas scio-educativas, ainda que de privao de liberdade. De
outro lado o processo endgeno que ensejou, na construo do novo direito da infncia e
juventude, o quase silncio dos juristas no especializados, resultou, quanto execuo, na
absoluta ausncia de produes consistentes e abrangentes sobre aspectos gerais e particulares
do processo de execuo. Por fim, tendo em vista o escasso tempo de vigncia da lei, a lacuna
nas respectivas formaes e a incerteza quanto a papis, as partes do processo de execuo
Ministrio Pblico e defesa no tm promovido, seno com pontuais e honrosas excees, o
debate necessrio em nvel recursal. (FRASSETO, 2006: 304).

Como vimos anteriormente, em Santa Catarina as instituies responsveis pela


aplicao das medidas scio-educativas privativas de liberdade so de natureza
governamental (responsabilidade do Governo do Estado), tendo a Secretaria de Estado da
Justia e Cidadania como responsvel administrativa por sua manuteno algumas destas
entidades mantm outros tipos de convnios.
Quando falamos em medidas scio-educativas privativas de liberdade acabamos
questionando se realmente possvel um processo pedaggico efetivo calcado na internao,
j que ela integra o aparato repressivo do Estado que incide sobre o cidado autor do crime.
Assim, tanto o adulto quanto o adolescente tido como grave violador de bens jurdicos
guardados pelo Direito Penal esto sujeitos a se verem privados de sua liberdade de
locomoo, razo pela qual no parece razovel rejeitar o paralelo entre pena e medida scioeducativa privativa de liberdade ou de internao198.
inegvel que o Estatuto da Criana e do Adolescente prescreve medidas severas, muito
semelhantes quelas destinadas a adultos, a serem aplicadas diante de um adolescente que
cometeu crime. A lei estabelece, tambm inegvel, um rol de garantias a tal cidado
adolescente, garantias estas que lhe deferem amplo direito de defender-se de tais medidas a ele
197

Segundo REIS (2003), Universalismo e ao focalizada, afirmao da igualdade e afirmao das diferenas
so termos que povoam os discursos tericos e prticos sobre a afirmao da cidadania. No entanto, a
discusso a respeito disso poucas vezes se volta para a anlise sistemtica de resultados a curto ou longo prazo
de polticas sociais que privilegiem um ou outro dos termos dessas disjuntivas. Aqui, poderemos abrir um amplo
leque de estudos extremamente importantes, tanto no interior daa rea de polticas pblicas como no mbito da
cincia poltica como um todo. Isto , essa discusso diz respeito ao prprio escopo da cidadania hoje, tema que
se situa no cerne da teoria social e poltica (REIS, 2003: 14).
198
Segundo PASSETTI (2004), Todo este conjunto em aberto de reformas penais em escala planetria
reconhece que a priso um fracasso, o sistema penal, injusto, lento, retrgrado. Cada reforma apenas repe
e isso deve ser dito um crculo viciado de justia penal que no suporta o que escapa da padronizao
poltico-cultural (PASSETTI, 2004: 24).

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reservadas. Tem-se, assim, no ECA, um inquestionvel sistema penal destinado a adolescentes,


sistema este diferente em aspectos importantes do sistema penal de adultos, mas que, nem por
isso, deixa de ser a ele bastante assemelhado. (FRASSETO, 2006: 307, 308).

O princpio norteador do Estatuto deveria ser pautado na tica da ruptura com as


mazelas do sistema tutelar que o antecedeu, fazendo com que houvesse uma efetiva ruptura
com a ideologia positivista criminolgica anterior. Entretanto, observa-se o contrrio: vemos
uma lei demasiado lacnica sobre este tema, tida como instrumento de legitimao de um
sistema de execuo de carter nitidamente inquisitorial, pautado na idia de periculosidade e
de responsabilidade do autor do delito199.
Isso acaba nos mostrando que a sua execuo revela traos absolutamente
incompatveis com o status de cidado outorgado a estes jovens pela legislao em vigor, pois
o ato infracional praticado na adolescncia acaba sendo visto como desvio pessoal do sujeito,
representando um problema que necessita de uma interveno sistemtica para corrigi-lo.
Assim, o sistema penal, j seletivo na criminalizao de determinadas condutas, acaba sendo
identificado tambm pela prpria escolha de seu cliente, instituindo mecanismos de filtragem,
desde a ao da polcia, passando pelo sistema de justia, que aumentam significativamente a
probabilidade de apenamento de cidados ajustveis a esteretipos de idade, gnero, raa e,
sobretudo, classe social200. Todavia, percebemos que o sistema de justia penal atua como um
sofisticado e dinmico instrumento de controle social e como sustentador de uma ordem
conveniente s elites dominantes, tornando as prises e demais instituies totais dentre elas
os CERs depsitos de pessoas pobres.
Desta forma, esta lgica da periculosidade muitas vezes acaba induzindo o sistema
scio-educativo a fabricar e reproduzir desvios, apresentando-nos casos de jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia sem ostentarem qualquer trao pessoal
que demande interveno estes so chamados de infratores ocasionais, cuja incurso na
ilicitude no passou de aventura adolescente inconseqente. Para estes, no haveria de se
aplicar qualquer medida mas geralmente so aplicadas devido ao af punitivo inconfessado
199

Ver FRASSETO, 2006: 307, 314.


Segundo FRASSETO (2006), Nosso modelo de execuo penal, assinalam os crticos, opera na lgica da
identificao, via instrumentos de mediao do desvio e da periculosidade (exames de personalidade,
criminolgico e classificatrio) dos traos pessoais ligados prtica criminosa. O sentenciado posto numa
condio passiva de objeto de investigao, tem sua histria pessoal investigada, sua intimidade devassada por
instrumentos (por exemplo, testes) que se pretendem reveladores mesmo e especialmente daquilo que ele queira
esconder. No se lhe pergunta se deseja deixar-se examinar, no se lhe revela a mecnica das avaliaes e no
se lhe devolve o material achado e interpretado. Identificada, assim, a essncia oculta do problema individual, a
ideologia correcionalista vai prescrever e ministrar, por seus prepostos, os remdios voltados a emendar o
sujeito que a ela deve se submeter. Eventual resistncia encarada como subverso, prova cabal do desvio,
confirmao da perigosidade e a assimilao do contedo da interveno no limite da mudana do prprio
jeito de ser, posta como condio para a devoluo da liberdade (FRASSETO, 2006: 317).
200

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do aplicador. Assim, aplicada medida, sua execuo acaba inserindo na lgica do tratamento
um sujeito que ser conduzido a ingressar em um tratamento desnecessrio que poder gerar
um efeito colateral irremedivel201.
Se o jovem contido para que seja educado e o Estado deve ser eficiente, ele no pode falhar
em sua misso, j que o preo pago pelo cidado para satisfazer esse af muito alto. Se falhar,
a ele cumpre aperfeioar seu plano de trabalho, jamais prolongar a estadia em cativeiro de
pessoa humana enquanto ele, Estado, se organiza melhor. Inverte-se aqui a presuno: hoje, o
eventual despreparo para a sada creditado resistncia do jovem e familiares. Agora, passa
a ser atribudo ineficincia do Estado. (FRASSETO, 2006: 333).

Nota-se um enorme equvoco nas polticas pblicas de Santa Catarina quando


percebemos que a entidade responsvel pelas medidas scio-educativas deste Estado a
Secretaria de Justia e Cidadania, ou seja, a responsabilidade de uma medida cujo pilar esta na
educao no se encontra na Secretaria de Educao nem mesmo na Secretaria de Assistncia
Social, mas sim em uma entidade responsvel pelos departamentos de Defesa Civil202, Justia
e Cidadania203 e de Administrao Prisional204.
Acreditamos que as medidas scio-educativas no deveriam ser administradas pela
mesma Secretaria que administra as prises deste Estado, pois isso confere um carter
punitivo205 quelas medidas, constituindo-se uma violao de direito, uma vez que tanto a
Constituio Federal quanto o ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90) os
diferencia substancialmente. Alm disso,
Todo esse conjunto em aberto de reformas penais em escala planetria reconhece que a priso
um fracasso, o sistema penal, injusto, lento, retrgrado. Cada reforma apenas repe e isso
deve ser dito um crculo viciado de justia penal que no suporta o que escapa da
padronizao poltico-cultural. (PASSETTI, 2004: 24).
201

Ver FRASSETO, 2006: 330.


O Departamento Estadual de Defesa Civil (DEDC) responsvel por planejar e promover a defesa
permanente contra desastres; prevenir ou minimizar danos; socorrer e assistir populaes atingidas por desastres;
e recuperar reas por eles deterioradas. O DEDC est organizado em quatro gerncias: Preveno; Minimizao
de Desastres, Administrao e Apoio Operacional.
203
Ao Departamento de Justia e Cidadania (DJUC) fica a misso de trabalhar com a aplicao de medidas
scio-educativas para os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia, administrando trs
Centros de Educao Regionais (CER), 15 (quinze) Centros de Internamento Provisrio (CIP), um Planto
Institucional de Atendimento (PLIAT) e quatro Casas de Semi Liberdade Regionais, unidades de Medidas Scio
educativas espalhadas por todo o Estado. A Gerncia do PROCON de Santa Catarina, tambm est sob
administrao da SJC e vinculada diretoria do DJUC, buscando atender os consumidores do Estado que se
sentem lesados.
204
Com o Departamento de Administrao Prisional (DEAP) est a misso de administrar o sistema prisional do
Estado, composto por 35 (trinta e cinco) unidades prisionais, sendo cinco Penitencirias, 20 (vinte) Presdios,
oito Unidades Prisionais Avanadas (UPA), um Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico (HCTP) e uma
Casa do Albergado.
205
importante ressaltar que A priso atual procura neutralizar o delinqente, isola-lo em gangues, afastando
de seu interior grupos de defesa de direitos. Amplifica o paradigma da lei e ordem que apela diretamente ao
ressentimento popular que exige que a priso faa da vingana uma poltica pblica (PASSETTI, 2004: 25).
202

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Possivelmente o maior problema na aplicao do Estatuto esteja centrado na imensa


dificuldade do poder pblico em entender e diferenciar a pena aplicada aos adultos da medida
scio-educativa aplicada aos jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia206. Desta forma, o que vemos a busca por um processo de insero social que
pressupe uma pedagogia pautada exclusivamente na punio207. Acreditamos que, se
realmente quisermos dar um cunho pedaggico s medidas scio-educativas, deveramos,
primeiramente, substituir a atual justia criminal retributiva focada no estabelecimento da
culpa e voltada para o passado - por uma justia restaurativa208 focada na soluo do
problema para ambas as partes, direcionada ao futuro -, transferindo a competncia e a
administrao da Secretaria de Justia e Cidadania para a Secretaria de Educao ou para a
Secretaria de Assistncia Social para, posteriormente, alterarmos a viso punitiva com a
negao do regime de internao aplicado a estes adolescentes.
No afirmamos que o carter punitivo ser completamente abolido atravs do
deslocamento da competncia da Secretaria de Justia e Cidadania para as Secretarias de
Educao ou Assistncia Social, j que a educao, na forma como desenvolvida
contemporaneamente, acaba reproduzindo a alienao, o consumo e os demais valores sociais
pautados em uma estrutura de classe, da mesma forma que a assistncia social poderia
reproduzir a lgica assistencialista presente no Cdigo de Menores de 1979, to criticada pelo
ECA. Observamos que a Secretaria que coordena o sistema prisional em Santa Catarina acaba
sendo contaminada por uma lgica punitiva, j que esta a lgica do tratamento dos adultos
nas prises, o que poder desqualificar um trabalho de cunho pedaggico, como prescrito no
Estatuto.
Por mais que as Secretarias de Educao e Assistncia Social adotem um olhar a partir
das classes dominantes, e no das classes subalternas, conservando a estrutura social e a
reproduzindo, entendemos que no produziro uma lgica punitiva de forma similar a que
206

Segundo PASSETTI (2004), Dos castigos corporais s ameaas de uso da fora para obter obedincia da
criana, s prticas punitivas exteriores lei culminando no extermnio, passando pelas diversas maneiras de
torturar em nome da verdade, vivemos, no Ocidente, a histria da continuidade dos castigos; uma histria que
exige reformas, atualizao de mitos, alternativas, mas que no admite ruptura com o imperativo: castigando
que se educa (PASSETTI, 2004: 19).
207
Segundo PASSETTI (2004), educando com base na interiorizao do medo e na aplicao de castigos que
a sociedade se proclama capaz de domar as impulsividades destes pequenos seres (PASSETTI, 2004: 15).
208
Segundo ROLIM (2006), No modelo de justia restaurativa, de fato, parte-se do princpio de que todo dano
causado por algum rompe o equilbrio das relaes sociais em determinada comunidade. Essa ruptura produz
vrias situaes indesejveis, parte delas diretamente perceptveis, como sofrimento por parte da vtima. Pois
bem, para a justia restaurativa a principal preocupao aps a notcia do fato a de restabelecer as relaes
sociais; vale dizer, reconstruir o equilbrio rompido. Para isso, entretanto, ser necessrio descobrir, to
exatamente quanto possvel, qual a extenso do dano produzido (ROLIM, 2006: 242).

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desenvolve a Secretaria de Justia e Cidadania a qual, como vimos, na prtica contraria o as


prescries do Estatuto. Ao conferir-se a competncia s Secretarias de Educao e
Assistncia Social, arriscaremos reproduzir a realidade social e/ou uma lgica assistencialista
sem, entretanto, violaremos os direitos destes adolescentes atravs de uma pedagogia
punitiva, como hodiernamente faz a Secretaria de Justia e Cidadania.
Assim, esta mudana de responsabilidade das medidas scio-educativas privativas de
liberdade da Secretaria de Justia e Cidadania para a Secretaria de Educao ou de
Assistncia Social deste Estado, possivelmente alterar a viso punitiva atual, propondo uma
viso de cunho mais pedaggico. Considerando que no h educao eficaz quando se
utilizam mtodos punitivos e que a privao de liberdade deve ser entendida como uma forma
de punio209, compreenderemos que a transferncia de responsabilidades desconsiderando
qualquer teleologia, mas sim, pensando a partir de possibilidades - poder ampliar horizontes,
inclusive abrindo discusses referentes a abolio destas medidas scio-educativas (ou penas).
Para atingirmos uma educao eficaz devemos priorizar a liberdade dos sujeitos,
devemos dar autonomia e buscar conhecer os interesses deste pblico. A privao da
liberdade prope uma pedagogia inalcanvel, uma vez que nega este processo e os impe
uma pena disfarada de educao. Um processo pedaggico efetivo para estes jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia se iniciaria com a abolio da pena210 e
com um processo pedaggico que parta de uma educao voltada para assuntos dos seus
prprios interesses.

209

PROUDHON (1988) inicia a sua obra questionando sobre a escravido: Se eu tivesse que responder
seguinte pergunta: O que escravido? E respondesse numa palavra: o assassinato, meu pensamento seria
imediatamente compreendido. No teria necessidade de um discurso muito longo para mostrar que o poder de
espoliar o homem do pensamento, da vontade, da personalidade, um poder de vida e morte, e que escravizar
um homem assassin-lo (PROUDHON, 1988: 15). Considerando que a privao de liberdade contempla estas
caractersticas expostas pelo autor citado, podemos compreender a internao como uma forma de assassinato
durante o perodo que estes jovens se encontrariam vivendo nestas instituies totais.
210
Segundo PASSETTI (2004), O abolicionismo penal mais do que abolio do direito penal ou da priso
moderna. Ele problematiza a sociabilidade autoritria que funda e atravessa o Ocidente como pedagogia do
castigo em que, sob diversas conformaes histricas, atribui-se a um superior o mando sobre o outro. Abala o
domnio no qual a criana e o jovem encontram-se confinados condio de assujeitamento imposto pela
obedincia s hierrquicas regras da educao na infncia e na adolescncia e ao modelo do adulto
legitimador de mentiras necessrias (PASSETTI, 2004: 17).

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Consideraes Finais
Como vimos, este trabalho foi dividido em trs partes. Na primeira, intitulada
Instituies, apresentamos um breve histrico da privao de liberdade de jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia. Vimos que, segundo SILVA (2005), a
histria do atendimento infncia e a adolescncia no Brasil caracterizada por trs fases
distintas perpassadas por doutrinas jurdicas especficas de seus diferentes contextos
histricos: 1) de 1500 at a dcada de 20 do sculo XX, a fase da filantropia ou do
assistencialismo; 2) entre as dcadas de 1920 e 1980, caracterizada pelo extenso aparato
institucional e jurdico elaborado pelo Estado com o fim de tutelar crianas e adolescentes
brasileiros, perodo no qual se associava a pobreza com o estigma da delinqncia juvenil;
3) a partir do final da dcada de 1980, marcada pela transio entre a ditadura militar e o
chamado processo de redemocratizao.
Mostramos que o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90) se
estrutura a partir de trs grandes Sistemas de Garantia: o Sistema Primrio, que conta com
as Polticas Pblicas de Atendimento s Crianas e aos Adolescentes; o Sistema Secundrio,
responsvel pelas Medidas de Proteo dirigidas s crianas e aos adolescentes em situao
de risco pessoal e/ou social; o Sistema Tercirio, que trata das medidas scio-educativas
aplicveis aos adolescentes em conflito com a Lei ou autores de atos infracionais, dentre
elas as privativas de liberdade as quais este trabalho se prope a analisar, em relao ao
seu aspecto pedaggico.
Ainda na primeira parte, revelamos os procedimentos jurdicos destinados aos jovens
que cometeram atos infracionais durante a adolescncia e apresentamos as instituies
responsveis pelas medidas scio-educativas privativas de liberdade em Santa Catarina os
chamados CERs Centros Educacionais Regionais, localizados nos Municpios de Lages,
Chapec e So Jos.
Na segunda parte, intitulada Sociabilidades, apresentamos algumas das prticas de
sociabilidade dos jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia tanto no
interior destas instituies totais quando nas comunidades das quais faziam/fazem parte.
Vimos que as normas e regras dos CERs so variveis e que muitas vezes violam direitos
assegurados pelo prprio Estatuto, ou seja, muitas vezes a punio que no deveria existir,
j que as medidas scio-educativas se propem a ter um cunho pedaggico vai alm da
privao de liberdade. Percebemos que o RAP por mais que possa reproduzir a lgica da

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indstria cultural, j que o sonho de grande parte destes jovens e viver da msica e,
sobretudo, serem famosos - serve como vlvula de escape para estes jovens ociosos, de
modo que a manifestao cultural expressa atravs deste estilo musical cumpre o papel de
catarse frente s (faltas de) perspectivas de vida, j que a proposta de re-insero social
atravs do trabalho torna-se cada vez mais difcil, visto que o ndice de desemprego cada
vez maior em nossa sociedade (BAUMAN, 1998).
Tambm percebemos que tanto no interior destas instituies quanto fora delas a
violncia e a criminalidade podem ser pensadas como instauradoras de sociabilidade, alm
de constiturem grupos especficos, a exemplo dos chamados vida loka. Ainda nesse
captulo, apresentamos o perfil destes jovens, obtido atravs de um questionrio aplicado
aos internos durante o ms de maro de 2007 em todos os CERs do Estado. Constatamos
que a maior parte deles eram adolescentes (tinham de 12 anos a 18 anos incompletos,
segundo o ECA) pobres, consideravam-se brancos, possuam baixa escolaridade e
foram/eram usurios de drogas tanto lcitas quanto ilcitas (assim como a maior parte das
pessoas em nossa sociedade). Quanto aos delitos praticados, predominavam homicdio e
roubo. Discutimos a relao entre os aspectos globais e locais no que se refere aos
elementos culturais que vivenciam em suas comunidades e no interior destas instituies,
alm de apresentarmos, atravs de pesquisa etnogrfica, as experincias e os estigmas que
sofrem hodiernamente por serem majoritariamente pobres e moradores de favelas e guetos.
Tambm alertamos sobre a possibilidade de o reconhecimento da proximidade cultural entre
o gueto e a priso, proposta por WACQUANT (2003), legitimar equivocadamente uma
certa criminalizao da pobreza.
Na terceira parte, intitulada Discusses, propusemos uma reflexo sobre a
moralidade dos chamados cidados de bem que constroem uma rotulagem simblica,
imputando a esta juventude estigmas que se refletem nitidamente nas propostas de reduo
da idade penal. Desta forma, a opinio pblica e a grande mdia corporativa se utilizam de
uma moralidade contida no discurso dos chamados cidados de bem, no inserindo a
realidade em suas tentativas de compreenso desta realidade, a qual acaba fragmentada e
descontextualizada. Quando fazem referncias s questes da violncia e da criminalidade
entre os jovens, por exemplo, muitas vezes desconsideram os meios nos quais estes esto
inseridos. Alm de os estigmatizarem, sobretudo pela sua condio de pobreza, exigem-lhes
o cumprimento de deveres e desrespeitam os direitos que lhes so garantidos pelo Estatuto.
Constatamos a existncia de padres de sociabilidade demarcados por estruturas
hierarquizadas tanto entre os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia

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baseados no tipo de delito que cometeram, como vimos anteriormente quanto entre os
funcionrios dos CERs, uma vez que percebemos a existncia de relaes conflituosas entre
os monitores e os tcnicos destas instituies. Observamos que estes espaos so
demarcados por um clima de tenso constante, o que propicia a ocorrncia de violncia e
terror a qualquer momento. Esta insegurana contnua parece muitas vezes cultivada tanto
pelos jovens internos quanto pelos prprios tcnicos e monitores no intuito de estabelecer
certa ordem calcada em princpios absolutamente repressivos.
Nesse mesmo captulo, questionamos as propostas de re-insero social e do resgate da
cidadania destes jovens atravs do trabalho em um mundo em que este se encontra cada vez
mais escasso e precarizado j que, na maior parte das vezes quando se discuti a re-insero
social ou o resgate a cidadania tanto de jovens quanto de adultos autores de atos
infracionais, prope-se o trabalho como (nica) alternativa.
Finalizamos nossa pesquisa concluindo que as medidas scio-educativas em Santa
Catarina, dentre elas as privativas de liberdade, Alm de estarem equivocadamente
administradas pela Secretaria de Justia e Cidadania - a qual no possui a competncia
devida, uma vez que, administrando tambm as prises destinadas aos adultos, reproduz
uma lgica punitiva que no condiz com as prescries contidas no Estatuto continuam
sob a gide do paradigma da justia retributiva que reproduz estigmas e no busca a
superao do delito ao invs de buscar a reparao dos danos causados, como prope a
justia restaurativa. Desta forma, equiparam-se as penas e/ou punies aplicadas aos adultos
e as medidas scio-educativas privativas de liberdade destinada aos adolescentes, que
possuem um carter pedaggico e no punitivo segundo o ECA.
Questionamos, portanto, se as medidas scio-educativas privativas de liberdade
aplicadas a estes jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia em Santa
Catarina no seriam pautadas em uma pedagogia punitiva. Tambm alertamos que com a
transferncia de competncia da Secretaria de Justia e Cidadania para Secretarias de
Educao ou Assistncia Social, correramos o srio risco de reproduzir a realidade social ao invs de pens-la criticamente - e/ou uma viso assistencialista. No obstante, estas
Secretarias seriam mais adequadas, uma vez que pressupomos que no utilizariam uma
lgica punitiva. Alm disso, a partir da competncia destas Secretarias poderamos
questionar se h possibilidade efetiva de uma educao pautada na privao de liberdade.
Em 2006, o Governo Federal, atravs da Secretaria Especial de Direitos Humanos,
juntamente com o CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente, propuseram o SINASE Sistema Nacional de Atendimento Scio-educativo,

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fruto de uma construo coletiva que havia envolvido nos ltimos anos diversas reas do
Governo, representantes de entidades especialistas na rea, alm de uma srie de debates
protagonizados por operadores do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do
adolescente em encontros regionais por todo o pas. Tendo como premissa bsica a
necessidade de construir parmetros mais objetivos e procedimentos diferenciados que
compreendessem toda a diversidade brasileira, j que a aplicao das medidas scioeducativas privativas de liberdade de competncia dos Estados da Unio, o SINASE busca
dar as diretrizes do carter pedaggico das medidas scio-educativas em mbito nacional.
Tendo como plataforma inspiradora alguns acordos internacionais na rea dos Direitos
da Criana e do Adolescente dos quais o Brasil signatrio, acaba priorizando-se as
medidas scio-educativas em meio aberto - tais como prestao de servio comunidade e
liberdade assistida em detrimento das restritivas de liberdade tais como semiliberdade e
internao. Esta estratgia, mesmo mantendo a internao em casos de excepcionalidade e
brevidade, reverte a tendncia crescente de internao destes jovens que cometeram atos
infracionais durante a adolescncia, pois busca municipalizar os programas de meio aberto e
regionalizar os programas de privao de liberdade na tentativa de fazer com que se
mantenha o direito a convivncia familiar, comunitria, reconhecendo tambm as
especificidades culturais.
A grande crtica feita ao SINASE consiste na seguinte pergunta: como poderamos
manter medidas scio-educativas privativas de liberdade reconhecendo que no h processo
pedaggico efetivo pautado na privao de liberdade e na punio? As experincias de
justia restaurativa no seriam uma alternativa a ser pensada? Entendemos que tanto a
justia restaurativa quanto reduo de danos poderiam ampliar discusses sobre o
abolicionismo penal e o anti-proibicionismo, pois ambas as polticas pressupem um novo
paradigma no tratamento jurdico tanto do sujeito que comete infraes quanto do que faz
uso de algum tipo de substncia psicoativa.
Desta forma, percebemos que as proposies assinaladas pelo SINASE so permeadas
por propostas superficiais - tais como melhoramento das estruturas fsicas das unidades de
internao, melhoramento no quadro e na qualificao dos tcnicos das entidades, etc. e
no por alteraes estruturais, como a eliminao das medidas restritivas de liberdade, uma
vez que houve o reconhecimento de sua ineficcia. Em relao poltica de encarceramento
com os adultos que certamente poderia ser uma importante justificativa para substituir as
propostas do SINASE em relao a esta populao jovem WACQUANT (2003) dir que

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O verdadeiro desafio, no caso, no o de melhorar as condies de deteno, mesmo sendo


evidentemente uma necessidade urgente, mas esvaziar rapidamente as prises implementando
uma poltica voluntarista de desencarceramento atravs do desenvolvimento de penas
alternativas privao de liberdade. Pois se no sabemos bem por que se encarcera, sabemos,
ao contrrio, muito bem que a passagem pela priso exerce efeitos destruidores e destruidores e
desestruturantes tanto sobre os internos como sobre os seus prximos (WACQUANT, 2003:
156).

A pedagogia punitiva torna-se evidente quando percebemos que o modelo pedaggico


aplicado a estes adolescentes pautado em uma lgica de tenses e violncias constantes.
Enquanto circulam pelas metrpoles, muitas vezes sofrem com a hostilidade do Estado, da
comunidade, da famlia, dos professores, dentre outros, o que os leva possivelmente a
cometer atos infracionais a fim de sobreviverem. Agora, privados de liberdade, continuam
sofrendo com as violncias impostas no interior destas instituies que deveriam reeduclos ou reinseri-los na sociedade. Desta forma, seria impossvel falarmos em medidas scioeducativas privativas de liberdade sem questionarmos se realmente possvel um processo
pedaggico efetivo calcado na internao.
WACQUANT (2003), percebe o desenvolvimento concomitante da destruio
deliberada do Estado social e da hipertrofia sbita do Estado penal transatlntico nestes
ltimos anos. Ambos acabaram participando do estabelecimento de um novo governo da
misria no qual a privao de liberdade ocupa uma posio central nos Estados Unidos,
desenhando a figura de uma formao poltica (e ideolgica) de uma nova forma. Este foi
chamado pelo autor de Estado centauro, ou seja, uma cabea liberal sobre um corpo
autoritrio, que aplica a doutrina do laissez faire, laissez passer ao tratar das causas das
desigualdades sociais, mas que se revela brutalmente paternalista e punitivo quando se trata
de assumir as conseqncias (WACQUANT, 2003: 55).
Esta caracterstica metaforicamente mutante do Estado centauro tambm pode
ser percebida no que se refere s medidas scio-educativas privativas de liberdade aplicada
aos jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia. ntida a existncia de
uma cabea possivelmente liberal (ou progressista?) nos discursos e prescries
estabelecidas pelo ECA, entretanto, percebemos um corpo absolutamente autoritrio quando
observamos as prticas no interior destas instituies totais.
Obtivemos muitos avanos desde a Constituio Federal e do ECA (Lei 8.069/90),
promulgados, respectivamente, em 1988 e 1990. Contudo, as mudanas de mtodos,
contedos e de gestes requeridas nas polticas pblicas referentes s medidas scioeducativas contempladas no Estatuto ainda no foram efetivadas, pois na prtica
continuamos a ver a presena absoluta da lgica menorista. De fato, o sistema de execuo

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das medidas scio-educativas passou apenas por transformaes superficiais no que se


refere efetivao da legislao proposta, de modo que as prticas executadas pelos
operadores do direito da Criana e do Adolescente so absolutamente distantes dos artigos e
princpios legais prescritos no Estatuto.
Em se tratando de mtodos, devemos recordar, primeiramente, que no estamos diante
de infratores que por acaso so/foram adolescentes, mas diante de jovens que por alguma
circunstncia acabaram se envolvendo em prticas delituosas. Portanto, o tratamento dado a
qualquer jovem que cometeu ato infracional durante a adolescncia deve ser o mesmo. Em
relao ao contedo, a pesquisa realizada demonstra a necessidade da substituio das
prticas assistencialistas e correcionais-repressivas por um modelo garantista, que busque
trazer as conquistas do chamado Estado Democrtico de Direito para o interior destas
instituies totais, mostrando que a relao entre privao de liberdade e educao to
incompatvel quanto relao entre democracia e capitalismo211.
Tambm, no que se refere gesto, fica evidenciada a premncia da estruturao das
medidas scio-educativas de uma forma mais segura, pois sabemos que o atendimento ao
jovem que cometeu atos infracionais durante a adolescncia terra de ningum, um terreno
baldio entre as reas da justia, da segurana pblica e da assistncia social, no qual cada
uma delas espera que as outras cumpram seu papel de fazer o que precisa ser feito sem, de
fato, assumir seus deveres e obrigaes institucionais em relao a esse seguimento da
populao juvenil212.
Devemos encarar a implementao das medidas scio-educativas como um desafio,
buscando um novo olhar de todos os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
juntamente com a sociedade civil, uma vez que essa implementao implica uma mudana
coletiva de mentalidade no intuito de transformar a opinio pblica que cada vez mais
aprofunda uma equivocada viso pautada na punio. Neste aspecto, talvez as experincias da
justia restaurativa com os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia
possam ser uma alternativa na medida em que busca humanizar estes sujeitos, aproximandoos das vtimas e possibilitando alcanar o olhar do outro ago que certamente contribuir
efetivamente para a formao de suas identidades que esto em construo.
Nossa investigao vai ao encontro das concluses de SPOSATO (2006:445) quando
afirma que as caractersticas de cada uma das medidas scio-educativas e a histria da medida
de privao de liberdade destinada aos jovens que cometeram atos infracionais durante a
211
212

Ver WOOD, 2003.


Ver COSTA, 2006: 46.

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adolescncia demonstram que as medidas de meio aberto ampliariam as possibilidades de


efetivar-se o carter pedaggico dessas medidas. S assim romperemos a vinculao entre
juventude, violncia e uso de drogas, rompendo tambm com a criminalizao desta
juventude pobre e com os discursos proibicionistas, pois quaisquer sujeitos em um Estado
Democrtico de Direito devem ser considerados sujeitos de direitos.

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- 135 -

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ANEXO 1

- 136 -

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Questionrio:
1) Como voc caracteriza o seu sexo?
a) masculino
b)feminino
2) Qual a sua idade?
a) 12 anos b)13 anos c)14 anos d) 15 anos e)16 anos

f) 17 anos

g) 18 anos

h)19 anos

i) 20 anos

3) Como voc caracterizaria a cor da sua pele?


a) negra
b)parda
c)branca
d) outro________________
4) Qual a renda mensal de sua famlia?
a) at 3 salrios mnimos
b) de 3 a 7 salrios mnimos
c) de 7 a 10 salrios mnimos
d) de 10 a 15 salrios mnimos
e) acima de 15 salrios mnimos At que srie vc
5) Quais drogas voc j experimentou?
a) maconha
b) cocana
c) crack

d) cola de sapateiro

e) lcool

f)cigarro

6) Qual o ato infracional cometido que o colocou nesta situao?


a) furto
b)roubo
c)estupro
d) homicdio e) trfico de drogas f) estelionato g) leso corporal
h) perturbao da ordem/dano
i) direo sem habilitao
j) porte de drogas
7)De quem estavas acompanhado quando cometeu o ato infracional ?
a) criana
b) adolescente c) adulto
d)sozinho
8) De quem partiu a idia ?
a) criana
b) adolescente

c) adulto

9) Estava sob efeito de drogas quando cometeu o ato infracional ?


a) sim
b)no
10) At que srie voc estudou ?
a) 1 srie
b) 2 srie
c) 3 srie
d) 4 srie
e) 5 srie
h) 8 srie
i)1 srie do ensino mdio j) 2 srie do ensino mdio
11) Voc trabalhava anteriormente ?
a) carteira assinada
b) trabalho informal

f) 6 srie
g) 7 srie
l) 3 srie do ensino mdio

c) no trabalhava

12) Voc j trabalhou alguma vez ?


a) sim
b) no
13) Voc faz uso de drogas ?
a) sim
b) no
14) Que tipo de drogas ?
a) maconha
b) cocana
15) Voc tem filhos ?
a) 1 filho
b) 2 filhos

c) crack

c) 3 filhos

d) cola de sapateiro

e)lcool

f) cigarro

d) nenhum filho

16) Quanto tempo voc ficou morando na rua ?


a) menos de um ms
b) de 1 a 3 meses
c) de 3 meses a 6 meses
e) acima de 1 ano
f) nunca morei na rua

d) de 9 meses a 1 ano

17) Voc j fugiu de casa ?


a) sim
b) no
18) Quantas vezes voc foi apreendido pela polcia ?
a) 1 vez
b) at 3 vezes
c) at 10 vezes
d)mais de 10 vezes

- 137 -

e) nenhuma

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19) Quantas vezes voc foi atendido pelo Conselho Tutelar ?


a) 1 vez
b) 2 vezes
c) 3 vezes
d) 4 vezes
e) 5 vezes

f) mais de 5 vezes

g) nenhuma

20) Voc j sofreu violncia policial ?


a) sim
b) no
21) Em que poca do ano voc cometeu o ato infracional ?
a) primavera
b) vero
c) outono
d) inverno
22) Que horas voc o ato infracional ?
a) entre 6 e 9 horas
b) entre 9 e 12 horas
e) entre 18 e 21 horas
f) entre 21 e 24 horas

c) entre 12 e 15 horas
g) entre 24 e 3 horas

d) entre 15 e 18 horas
h) entre 3 e 6 horas

23) Quais os motivos que o levaram a cometer o ato infracional ?


a) amigos
b) drogas
c) pobreza
d) outros
24) De quem voc recebe visitas?
a) pai
b)me
c) irmos
d) amigos
j) outros
l)no recebe visitas

e) tios

f) primos

25) Com quem voc melhor se relaciona aqui na instituio ?


a) monitor
b)educador
c) psiclogo
d) coordenador
g) orientador educacional
h) outros adolescentes

g) avs

h) avs

e) assistente social

i) vizinhos

f) pedagogo

26) Voc j foi maltratado alguma vez nesta instituio?


a) sim
b) no
27) Quais so as suas expectativas diante da vida?
a) estudar
b) trabalhar
c) afastar-se dos atos infracionais

- 138 -

d) voltar a cometer atos infracionais

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ANEXO 2

- 139 -

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.Projeto Financiado por PN/DST/Aids/Ministrio da Sade/SES/DIVEGE DST/HIV/Aids

Projeto Re-conhecimento Legal: preveno de DST/HIV/Aids com adolescentes


privados de Liberdade
Durao: 12 meses
RESUMO
O CASA Centro de Assessoria Adolescncia uma organizao no governamental
sem fins lucrativos e foi fundado em Fortaleza, em 1995 e em Santa Catarina em 2000.Tem
como princpios bsicos luta pela garantia dos direitos humanos universais e cidados, em
especial das crianas e adolescentes.
A partir de ento vem realizando vrias aes entre as quais destacamos os projetos j
desenvolvidos em parceria com o PN DST/AIDs/MS/UNESCO: Movimento A (organizao
de adolescentes na preveno da AIDs), Entre Meninas (Gnero, sexualidade feminina,
entre meninas adolescentes), Mercado de Aes Solidrias (debate e agenda do Movimento
Social). O CASA presena ativa no Frum Municipal DCA (dos Direitos da Criana e do
Adolescente), e no Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente,
Articulao Sul Frum de ONGs AIDs/SC. Segundo dados da Gerncia Estadual
DST/Aids, at 1998 Santa Catarina disparava no ranking nacional em incidncia de casos
de Aids, tendo os Municpios de Itaja, Cambori e Balnerio Cambori como primeiros do
Brasil.
A situao atual desta epidemia no Estado desde 1984 at 2005 de que temos no Estado
um nmero de 15.737 casos notificados de infeco por HIV. Outro agravante o aumento
considervel do consumo de drogas lcitas e ilcitas em adolescentes cada vez mais novos.
Segundo dados do CEBRID - Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicoativas,
que ouviu 15.503 estudantes de 10 capitais brasileiras, 24,7% consome ou j consumiu
droga ilegal, 13,8% consome solventes, cola de sapateiro e lana perfume, 7,6% consome
maconha e 2% cocana e crack.

- 140 -

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Estima-se que o aumento da violncia juvenil est intimamente relacionado com o consumo
de drogas e lcool o que comprovadamente presente nos acidentes e mortes de trnsito,
cujo Estado de Santa Catarina campeo, e nos suicdios, que segundo dados da OMS
est presente em 1/3 dos bitos. E ainda: segundo estudo do Hospital das Clnicas da USP
h 10 anos atrs os adolescentes estavam iniciando o uso de lcool aos 14 anos e hoje aos
11. Aqui, em Santa Catarina, jovens cada vez mais cedo esto iniciando o consumo de
drogas. Importante citar que a Resoluo n3/GSIPR/CH/CONAD, de 27 de outubro de
2005, do Conselho Nacional Anti-Drogas aprovou a Poltica Nacional sobre Drogas e em
seu Captulo sobre Reduo de Danos 3.2.12 cita que Assegurar as crianas e
adolescentes o direito a sade e o acesso as estratgias de Reduo de Danos (...).
Acrescentando nesta mesma Resoluo que importante No confundir as estratgias de
reduo de danos como incentivo ao uso indevido de drogas, pois se trata de uma
estratgia de preveno.
A partir da sua experincia o CASA constata a necessidade de uma maior integrao entre
a Poltica de Controle da Aids e o Sistema de Garantia de Direitos, preconizado no Estatuto
da Criana e do Adolescente em seu art. 86 que prev um conjunto de aes articuladas no
controle, promoo e defesa de direitos de crianas e adolescentes.
Ento prope o presente projeto realizao de trabalho direto com os adolescentes
privados de liberdade, e articulao e sensibilizao das instituies envolvidas com a
Poltica de Controle da Aids e o Sistema de Garantia de Direitos, destacando: Conselhos de
Direito, Conselhos Tutelares, Frum DCA, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, Segurana
Pblica, Programas de atendimento, Sistemas de Sade e Educao.
Em Santa Catarina existem hoje trs Centros Educacionais para adolescentes autores de
atos Infracionais que receberam medidas scio-educativas de internao, localizados nos
Municpios de Chapec, Lages e So Jos, vinculados a Secretaria de Estado da
Segurana Pblica e Defesa do Cidado. Hoje 124 adolescentes cumprem medidas scioeducativas de internao no Estado de Santa Catarina.
Conta o CASA para realizao deste Projeto com a parceria do Centro de Defesa dos
Direitos da Criana e do Adolescente CEDECA/SC, que como seus similares dos outros
Estados Brasileiros uma ONG, sem fins lucrativos, com as finalidades de proteger Jurdica
e socialmente crianas e adolescentes e mobilizar a sociedade para a atuao na defesa
dos direitos dos mesmos.

Objetivo Geral

Reduzir a incidncia da infeco pelo HIV/AIDS, Hepatites e outras DSTs, uso e abuso de
drogas, desenvolvendo aes de Reduo de Danos junto aos adolescentes internos nos
centros educacionais do Estado de Santa Catarina.

- 141 -

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Objetivos especficos:
1. Estabelecer as estruturas necessrias para a execuo do projeto
2. Sensibilizar os operadores do Sistema de Garantia de Direitos sobre a importncia
da poltica de preveno do HIV/DST/AIDS, da gravidez na adolescncia, do uso e
abuso de drogas entre os adolescentes, fomentar e possibilitar a implantao da
Poltica de Ateno Integral Criana e Adolescente Usurio de Drogas
3. Sensibilizar para a preveno do HIV/DST/AIDS, gravidez na adolescncia, do uso e
abuso de drogas os adolescentes privados de liberdade e internos nos centros
educacionais dos 3 Municpios (So Jos, Lages e Chapec).do Estado de Santa
Catarina
4. Instrumentalizar os adolescentes privados de liberdade sobre os Direitos Humanos
possibilitando o Protagonismo Juvenil e o acesso informao atravs da criao e
produo de material educativo em formato de revistas ou fanzines.sobre preveno
de HIV/DST/AIDS, gravidez na adolescncia, uso e abuso de drogas e reduo de
danos junto com os adolescentes
5. Monitorar e avaliar as aes desenvolvidas pelo projeto

Operacionalizao:

Assinatura do convnio de cooperao com a Secretaria de Estado da Sade.


Seleo, Capacitao e Vinculao ao projeto de um Coordenador e de um
Assistente de Coordenao.
Aquisio dos equipamentos e materiais previstos para o projeto
Realizao de uma capacitao de 20 horas da equipe tcnica do projeto
Realizao de contatos e reunies com o Estado, Regionais, Municpios e Entidades
parceiras.
Realizao de 3 Seminrios Introdutrios com durao de 8 horas (cada) para os
operadores do Sistema de Garantia de Direitos .
Realizao de 3 Seminrios de Desenvolvimento com durao de 8 horas (cada)
para os operadores do Sistema de Garantia de Direitos.
Realizao de 3 Seminrios Conclusivos com durao de 8 horas (cada) para os
operadores do Sistema de Garantia de Direitos
Realizao de 3 Oficinas Introdutrias de 4 horas (cada) para os adolescentes
privados de liberdade e internos nos centros educacionais (dos 3 Municpios do
Estado de Santa Catarina (das cidades de So Jos, Lages e Chapec).
Realizao de 3 Oficinas de Desenvolvimento de 4 horas (cada) para os
adolescentes privados de liberdade e internos nos centros educacionais (dos 3
Municpios do Estado de Santa Catarina (das cidades de So Jos, Lages e
Chapec).
Realizao de 3 Oficinas Conclusivas de 4 horas (cada) para os adolescentes
privados de liberdade e internos nos centros educacionais (dos 3 Municpios do
Estado de Santa Catarina (das cidades de So Jos, Lages e Chapec).
Instrumentalizao dos adolescentes nas Oficinas buscando a produo de material
educativo/informativo.
Produo e divulgao do material educativo/informativo resultado das Oficinas.
Avaliao da operacionalizao do projeto e produo do relatrio final.

Equipe Tcnica:

- 142 -

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Coordenador:
Pablo Ornelas Rosa cientista social, mestrando em Sociologia Poltica UFSC.
Assistente de Coordenao:
Gabriela Lopes educadora e graduada em Letras Portugus UFSC.
Voluntria:
Rosngela Sena assistente social, doutoranda psicologia social UCM.
Consultores:
Srvulo Paulo Chagas artista, educador, coordenador da Ass. Cearense de
Reduo de Danos, ACERD, graduando Histria UECE.
Joo Ablio de Carvalho Rosa Juiz aposentado, mestre em Direitos Humanos - London
School of Economics.
Ane Girondi Comunicao UFSC.

Apoio e parcerias:
Ministrio da Sade
Secretaria de Vigilncia em Sade
Programa Nacional de DST/Aids
Gerncia de Vigilncia das DST/HIV/Aids - DIVE/SES- Governo de Santa Catarina
NEJUC Ncleo de Estudos da Juventude Contempornea (UFSC)
NUCESD Ncleo de Estudos sobre Drogas (UFC)
IAJ Instituto de Acesso Justia (RS)
CEDECA/SC Centro de Defesa da Criana e do Adolescente de Santa Catarina

Cronograma:
Perodo

Atividades

local

- 143 -

Julho/Agosto

vinculao equipe,
capacitao,

CASA

Datas

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Misso:

Atuar estrategicamente na defesa e garantia


dos direitos fundamentais de crianas e
adolescentes atravs do desenvolvimento
de Polticas Sociais.

APRESENTAO:
O CASA CENTRO DE ASSESSORIA ADOLESCNCIA - fundado em 1995 no Cear e
a partir de 1999 em Santa Catarina, uma Organizao No Governamental na rea da
Adolescncia e Juventude.

HISTRICO:
O CASA Centro de Assessoria Adolescncia uma organizao no governamental
sem fins lucrativos e foi fundado em Fortaleza, em 1995, a partir da atuao e experincia
de profissionais na rea da infncia e juventude.
O CASA tem como princpios bsicos luta pela garantia dos direitos humanos universais e
cidados, em especial das crianas e adolescentes.
Em Fortaleza participou da criao e coordenao do Frum Estadual de ONG, foi membro
das coordenaes dos Fruns dos Direitos da Criana e Adolescente (DCA) estadual e
municipal, foi membro do Conselho Estadual da Assistncia-CE.
Em 1997 participa da criao da ECO-Accin Agencia de Apoyo a ONG em Madrid e
estabelece articulaes com ongs espanholas.
Em 1999, inicia contatos em Santa Catarina para implantao de uma filial, o que se
materializa em janeiro de 2000.
Desenvolve os seguintes projetos em Santa Catarina:
Cursos e Oficinas: Sexualidade, Cidadania, Drogas, Educao Ambiental - 2001:
entidades parceiras: Casa da Liberdade - Prefeitura Munic. Florianpolis.
Entre Meninas: Preveno de DST/HIV/Aids e Gravidez na adolescncia com meninas
de 20 escolas pblicas: Entidades parceiras: Palhoa, Bigua. So Jos e Florianpolis
recursos do MS/UNESCO Secretaria de Educao do Estado e Programa Sade do
Adolescente - Secretaria de Sade do Estado - 2001/2002.
Caderno A: De adolescente para adolescente - preveno de DST/HIV/Aids com
usurios de drogas e Curiosos material educativo peq.projeto MS/UNESCO - 2001Florianpolis.
Projeto Alma: a arte de viver atendimento psicossocial a adolescentes e seus
familiares - desde 2000.
Consultoria e Assessoria para organizaes governamentais, ONG e comunidades desde 2000.

- 144 -

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Frum Catarinense de ONG/AIDS entidade membro da diretoria - 2000/2001.


CEDAids: O CASA participa da Comisso Estadual da Aids de SC - desde set /2000.
Coordenao do Frum DCA de Florianpolis Frum das ONG dos direitos da criana
e do adolescente.
Comisso Municipal de Aids de Florianpolis: participante - a partir incio de 2001.
Comisso Municipal de AIDS de Bigua: participante - a partir de julho de 2001.
O CASA mantm convnio com A UFSC de cooperao (estgios) - a partir de 2001.

PROJETOS DESENVOLVIDOS:
ENTRE MENINAS: Ncleos de Meninas
Preveno de DST/HIV/Aids e Gravidez Precoce atravs da criao de Ncleos de Meninas
em Escolas da Grande Florianpolis.
Recursos: UNESCO/Ministrio da Sade, Prefeituras Municipais.
CADERNO A : de Adolescente para Adolescente
Preveno de DST/HIV/Aids com Adolescentes Usurios de Drogas e Curiosos na Grande
Florianpolis.
Recursos: UNESCO/Ministrio da Sade, Prefeituras Municipais
MOVIMENTO A : Movimento de Adolescentes
Articulao e organizao de grupos de adolescentes contra a cultura da violncia atravs
da Arte, Educao, Ecologia e Profissionalizao. Preveno de DST/HIV/Aids, Gravidez
Precoce e Aes de Reduo de Danos junto a Usurios de Drogas.
Recursos: Ministrio da Sade/UNESCO, Prefeituras Municipais.
PROJETO ALMA : A Arte de Viver
Grupos de crescimento atravs de vivncias teraputicas. Atendimento psicossocial.
Workshop. Oficinas. Encontros.
Recursos: CASA, Voluntrios.
CURSOS E OFICINAS:
Elaborao e Gesto de Projetos Sociais e Captao de Recursos.
Metodologia de Trabalho com Adolescentes
Cidadania
Sexualidade
Drogas Reduo de Danos
Outros
O CASA coordena o Frum DCA de Florianpolis: Frum das Entidades No
Governamentais dos Direitos da Criana e do Adolescente de Florianpolis. Gesto 2001/
maro 2002.
O CASA sobrevive de doaes e servios e de parcerias com instituies governamentais,
alm
das
doaes
de
instituies
no-governamentais.

- 145 -

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ANEXO 3

- 146 -

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SENADO FEDERAL
SECRETARIA ESPECIAL DE COMUNICAO SOCIAL
SECRETARIA DE PESQUISA E OPINIO PBLICA

PESQUISA DE OPINIO PBLICA NACIONAL

VIOLNCIA NO BRASIL

ABRIL DE 2007

- 147 -

_________________________________________________________www.neip.info

SENADO
SECRETARIA
ESPECIAL DE
O
FEDERAL
SECRETARIA
COMUNICADE PESQUISA E OPINIO
SOCIAL
PBLICA

Comunicado
imprensa
Combate violncia e pessimismo
nacional
A pesquisa DataSenado sobre a violncia no Brasil foi realizada para
municiardos projetos de lei sobre Segurana Pblica
votao
ue esto tramitando
q
no em relao
Senado. Os resultados mostram que o brasileiro est ctico
combate violncia e melhoria dos servios de Segurana Pblica.
ao
Para
86% dos entrevistados a violncia aumentou no ltimo ano e para 61% ela
continuar rescendo em
vai
c
2008.

A impunidade como principal


causa
Quando perguntados sobre qual seria a principal causa da violncia,
impunidade aparece em primeiro lugar com 30% das citaes, o trfico e
a
consumo de drogas em segundo (26%) e s em
rceiro e quarto aparecem,
o
ordem,
desemprego e educao de baixa qualidade.na
A posio no
te
sobre a principal causa da violncia muda nos segmentos de brasileiros
ranking
idade at 19 anos e com mais de 60, que consideram o envolvimento com
com
drogas principal causa da violncia no
as
a
pas.
30
Impunidad
e

%
26

Droga

s
Desempreg

16

o
Falta de

14

ensino
Ausncia do

Estado
Acesso s
armas

4
Outra
s
NS
/NR

%
1
%

- 148 -

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SOCIAL
PESQ
PBLICA
Os dados mostram que a opinio pblica est cada vez menos tolerante com
criminalidade. A sociedade brasileira no deixou de acreditar que educao
a
de
qualidade e mais oferta de emprego podem ajudar na diminuio dos
d violncia. O que a pesquisa do DataSenado mostra que o Brasil
ndices
e quer imediatas para a impunidade e para o combate s drogas, afirmou
respostas
Presidente do Senado, Renan
o
Calheiros.
Mdia e
medo
Alm dos crimes que provocaram comoo nacional,
lgados nos
divu
meses,
a convivncia com atos violentos, por boa parte da populao,
ltimos
para o crescimento da insatisfao nacional com a impunidade.
contribui
entrevistados, 36% declaram j ter sido vtimas de atos violentos. Desses,
Dos
f ram assaltados ou roubados. Outros 7% j perderam um parente
77%
o ou
conhecido,
vtima de
homicdio.

77
%
N
o64
%

Si
m
36
%

11
%

3
%

7
%

2
%
Assalto mo
armada/roubo
Homicdio de
parente/conhecido
Outro

Outr
a
Violncia
policial

Mais
onomia para os
aut
Estados
Para 93% dos brasileiros o investimento em Segurana Pblica deve
ser
obrigatrio, como j acontece com a Sade e a Educao. O
percentual ratifica a iniciativa do Senado de propor Projeto de
elevado
mend
E
Constitucional,
que determina vinculao oramentria para o combatea
violncia com recursos de R$ 2,5 bilhes anuais at

- 149 2020.

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A m da demanda por maiores investimentos, 81% so favorveis
Foras
Armadas nas ruas. Quando perguntados sobre a possibilidade
l presena
Estado
brasileiro ter autonomia para punir infratores de
de
diferenciada, 62% concordaram com
forma
a
opo.

da
cad
s
a

Maior rigor na punio de


crimes
A crescente insatisfao popular com a impunidade no exclusiva do Brasil.
O
Latinobarmetro, pesquisa de opinio realizada sistematicamente em toda
Amrica Latina, mostra que o fenmeno se repete em todo o
a
ubcontinente
s
de
forma
progressiva a cada
ano.
No Brasil, o estudo realizado pelo DataSenado mostra que, hoje, a maioria
dos
brasileiros (69%) quer o aumento da pena mxima de 30 anos, a excluso
de
benefcios para quem pratica crime hediondo (93%) e a roibio do uso
p
de a priso
celular
nas
(77%). Na opinio
75%,
penitencirias
perptua
tambm
passou a fazer partede
das opes consideradas
vlidas no combate
crime
ao
.
Pena mxima de 30
anos
Pena integral para crimes
hediondos
Bloqueio de celulares nos
presdios
Adoo da Priso
Perptua

Deve
aumentar
69
A%

Continuar
igual 28
% a
Cont

favor
93
Diminui%a

r 6
%a
No diminui

violncia
77
A%

violncia 19
%
Contr

favor
75
%

a23
%

A falta de consenso sobre a maioridade


penal
Para 87% dos ouvidos
o DataSenado, os menores infratores devem
a
pel
mesma
punio dos adultos.
receber
Essa percepo aponta que, ao contrrio
atual legislao brasileira, para a maioria da populao mais importante
da
a
gravidade do delito do que a idade do criminoso. A
xidade do
comple quando perguntados sobre qual seria a idade mnima assunto
aparece
ideal para
o
cumprimento de
penas.
Para 36%, os jovens devem adquirir maioridade penal aos 16 anos.
Outros
29% consideram que desde os 14 anos o menor j deve ser imputvel.
E brasileiros defendem punio a partir dos 12 anos. Para os demais 14%,21%
dos
a

- 150 -

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PBLICA
maioridade penal no deveria existir e o infrator
deve
qualquer
idade.

ria ser punido


em

IDADE PARA A MAIORIDADE


PENAL

36
%

16
anos
29
%

14
anos
21
%

12
anos
Qualquer
idade

14
%

A reduo da maioridade penal discutida h anos no Congresso


onde cerca de cinqenta projetos de lei
Nacional,
foram propostos e no
aprovados
por falta de consenso. As deficincias
do sistema penitencirio
j
foram
e
das unidades
-educativas deixam a populao brasileira pessimista
scio possibilidade
relao
emde recuperao dos infratores. O resultado da
squis
pe
a
mostra
que h uma diviso nas opinies sobre como e quando
infratores devem ser
menores
punidos.
Segundo o Presidente do Senado, Renan Calheiros, a realizao de
pesquisas
qualitativas sobre maioridade penal j foram encomendadas e os
esultado
r
devem
ajudar no trabalho dos
Qualquer discusso s
parlamentares.
sobre dos nossos jovens
maioridade
penal passa, antes, pela anlise da relao
a
violncia
com
.

- 151 -

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SOCIAL
I
PBLICA

Dados
Tcnicos

Pesquis
Pesquisa de opinio pblica
a
nacional
Pessoas com idade igual ou acima de 16
Univers
anos
o
1.068
Entrevista
entrevistas
s
Municpio
130 Municpios; 27 ado
s
Est
s
Tcnica de
Entrevista estruturada por
coleta
telefone
Margem de
Confiana = 95%; Margem de Erro =
Erro
3%
Perodo de Realizao maro/abril de
2007
Realiza
Servio de Pesquisa de Opinio
o
Pblica
DataSenad
o

Metodologi
a
Realizadas 1.068 entrevistas em 130
unicpios, considerando o
dos
municpios
segundo
o
ndice
de
Desenvolvimento
m
agrupamentoHumano Municipal e
populaes potencialmente eleitorais, com idade igual ou superior a 16
as
Realizada partilha proporcional pelos agrupamentos de
anos.
e
municpiosaleatrias, preservada a cota sexo como representada no universo
sorteadas
amostras
pesquisa
da
.

- 152 -

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TABELA GERAI
S

P1. Considerando os
igual
ou
LTIMO
diminuiu?

S doze meses, o (a) Sr. (Sra.) diria que a violncia aumentou,


continuou
Freqnci
a
91
4
13

Aumento
u
Continuou
igual
Diminui
u
NS/N
R
Tota
l

P2. Agora, considerando os PRXIMOS doze meses, o (a) Sr. (Sra.)


acr
aumentar,
vai continuar igual ou vai
diminuir?
Vai
aumentar
Vai
diminuir
Vai continuar
igual
NS/N
R
Tota
l

%
8
6
1

22
11

22

1.06
8

10
0

edita que a violncia


vai
Freqnci
a
65
6
19

%
6
1
1

6
19
02

8
1
83

6
1.06
8

10
0

Freq ci
n
a
38
6
68

%
3
6
6

2
1.06
8

4
10
0

Freqnci
a
29
62

P3. O (A) Sr. (Sra.) j foi vtima de algum tipo de


violncia?
Si
m
N
o
Tota
l
P4. Qual o tipo de violncia? (para quem respondeu sim na
P3)
Assalto/roub
o
Homicdio de parente ou

7
77

conhecido
Violncia
policial
Estupr

6
1
04

o
Seqestr
o
Bala

perdida
Outr
a
Tota

46

1
1
10

38
6

- 153 -

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P5. De modo geral, que nota o (a) Sr. (Sra.) daria para a Segurana Pblica em nosso Pas, numa escala de 1
10, onde 1
simo e 10
a
ps
timo?
Freqnci
%
a
1
21
2
6
07
2
7
3
9
2
9

5
25
1
12

2
3
1

37
0
8

17

0
1
8
4

3
4
5
6
7
8
9
1
0
NS/N
R
Tota
l

7
4

19

1.06
8

10
0

P6. So muitas as causas da violncia, mas, em sua opinio, das causas apontadas a seguir, qual
principal
a
?
Freq ci
n
a
A
32
impunidade
3
O trfico e o consumo de
28

3
0
2

drogas
O
desemprego
A falta de

1
17
1
14

6
1
6
1

ensino
A ausncia do
Estado
O acesso fcil s

88
3
4

48

armas
Outra
s
NS/N

68

1.06
8

10
0

R
Tota
l
P7. Em sua opinio, as Foras Armadas (Exrcito,
Mar
segurana
das ruas de nossas
cidades?

inha e Aeronutica) deveriam ser utilizadas


na
Freqnci
a
86
6
19

Si
m
N
o
NS/N
R
Tota

21
0
1.06

- 154 -

%
8
1
1
81
10
0

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P8. Se o uso de celular for bloqueado dentro das prises, em sua opinio a violncia
vai:
Freqnci
a
82
2
20

Diminui
rContinuar a
mesma
Aumenta
rNS/N
R
Tota
l
P9. Qual a sua opinio sobre cada Estado brasileiro poder fixar
O
as(a) Sr. (Sra.) a favor, indiferente ou contra a
idia?

a
Indiferent
e
NS/N
R
Tota
l
P10. Hoje o oramento do Governo tem receita fixa para a Sade e a
Educ
a Segurana Pblica tambm deveria ter receita fixa no
oramento?

43
75

93

1.06
8

10
0

6
2
2

6
11
42

5
1
12

6
1.06
8

10
0

ao. O (a) Sr. (Sra.) acha


que
Freqnci
a
98
96
9
1
0
1.06

P11. Hoje o tempo mximo de cumprimento de pena no Brasil de 30 anos. Em sua opinio esse
limi aumentar, continuar o mesmo ou
deve
diminuir?
Freqnci
a
Aumenta
73
rContinuar o
6
29
52
5
1

R
2
Tota
1.06
l
8
P12. O (A) Sr. (Sra.) acha que a pena para crimes hediondos, como homicdio, estupro e
deve ser
seqestro,
ida integralmente, sem
cumpr
benefcios?
Freqnci
a
Si
99
m
16
N
o
NS/N
R
Tota

Freqnci
a
66
2
26

o
NS/N
R
Tota

mesmo
Diminui
rNS/N

7
7
1

suas prprias penas


criminais?

A
favor
Contr

Si
m
N

%
9
36
1
10
0
t
e
%
6
9
2
82
1
10
0

%
9
36

98
1.06
8

- 155 -

1
1
0

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SOCIAL
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P13. O (A) Sr. (Sra.) acha que o menor, quando
come

te um crime, deve ter punio igual de


adultos?

Si
m
N
o
NS/N
R
Tota
l

Freqnci
a
92
5
13

%
8
7
1

94

30

1.06
8

10
0

P14. A partir de que idade o menor deveria ter a mesma condenao de adultos quando
cometer
crime? (para quem respondeu sim na
P13)
Freqnc a
i
A partir dos 16
33
anos
7
A partir dos 14
26

3
6
2

anos
A partir dos 12
anos
A partir de qualquer

3
19
4
13

9
2
1
1

idade
NS/N
R
Tota

31

40

92
8

10
0

A
favor
Contr

Freqnci
a
80
4
24

a
NS/N
R
Tota

12
3
1.06

P15. O (A) Sr. (Sra.) a favor ou contra a adoo de priso perptua no


Brasil?

- 156 -

75
2
32
10
0

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Realizao
Secretaria Especial de Comunicao Social
Weiller Diniz de Oliveira
Secretaria de Pesquisa e Opinio Pblica
Elga Lopes
Coordenao da Pesquisa
Ana Lucia Romero Novelli
Equipe Tcnica
Cefas Gonalves de Siqueira Karla de Castro Arantes Duarte
Alan Ioshikazu Ofuji

- 157 -

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