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Florianpolis
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Agradecimentos
Gostaria de agradecer a minha famlia, amigas(os) e a minha companheira escritoraadvogada-contadora-formatadora-revisora-etc. Mila; aos companheiras(os) e amigas(os) do
CASA Centro de Assessoria Adolescncia: Rosa, Paulinho, Gabriela, Fernando
(saudades), Marilys e Mrcia; aos amigos, colegas e professores do PPGSP Programa de
Ps-Graduao em Sociologia Poltica, do PPGAS Programa de Ps-Graduao em
Antropologia Social e da Graduao em Cincias Sociais da UFSC Universidade Federal de
Santa Catarina: aos professores Ricardo Muller, Fernando Ponte de Sousa, Mrcia Grisotti,
Erni Seibel, Julian Borba, Ccile Hlne Raud Mattedi, Ricardo Silva, Nise Jinkings,
Thephilos Rifiotis e, sobretudo, a minha orientadora Janice Tirelli Ponte de Sousa pela
grande pacincia que teve comigo, as professoras Marisa Feffermann e Maria Soledad
Etcheverry Orchard e Lgia Helena Hanh Luckmann, por terem participado da minha banca;
aos professores Mario Duayer, Flvio Braune Wiik, Marcos Csar Alvarez, Ana Lcia Pastore
Schritzmeyer, Lcia Helena Rangel, Luiz Eduardo Soares; aos jovens que infelizmente vivem
nestas instituies totais e aos tcnicos e monitores que trabalham nestes locais (nos
Municpios de Chapec, Lages e So Jos); companheiras(os) do Frum DCA Direito da
Criana e do Adolescente de Florianpolis; companheiras(os) do CMDCA Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de Florianpolis e a todos aqueles que
procuram contribuir de alguma forma para melhorar o lugar em que vivemos.
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RESUMO
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ABSTRACT
When, in the period of the adolescence, a citizen commits a great number of crimes or
just one had as serious, being judged guilty probably a "social-educative measure" privative
of freedom will be applied to educate him to no more commit crimes. The present work
considers a reflection on the pedagogical character (and its gaps) conferred to these
measures from the ECA - Child and Adolescent's Statute (Law 8,069/90) and the effective
practice of the responsible institutions for its execution. Considering that the privation of
freedom with the adults does not re-insert them socially, we will question the possibility of
this type of action to be really effective in relation to these young.
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SUMRIO
Introduo..............................................................................................................................09
I. INSTITUIES
1.1. Breve histrico da privao de liberdade de jovens que cometeram atos infracionais
durante a adolescncia no Brasil............................................................................................21
1.2. Procedimentos destinados aos jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia...........................................................................................................................29
1.3. Instituies responsveis pelas medidas scio-educativas privativas de liberdade em
Santa Catarina........................................................................................................................32
II. SOCIABILIDADES
2.1. Quem so os jovens privados de liberdade nos CERs Centros Educacionais Regionais
de Santa Catarina? .................................................................................................................36
2.2. Normas, relaes e cdigos existentes nos CERs...........................................................45
2.3. Sociabilidade juvenil e criminalidade.............................................................................61
2.4. O local e o global: o valor da comunidade diante da viso cosmopolita........................81
2.5. Experincias e estigmas: A construo social da juventude criminalizada....................89
III. DISCUSSES
3.1. A construo moral dos chamados cidados de bem..................................................94
3.2.Violncia
legitimada:
opinio
pblica
propostas
de
reduo
da
idade
penal.......................................................................................................................................99
3.3. A falcia da re-insero social e do resgate a cidadania atravs do trabalho................109
3.4. O paradoxo entre educao e punio...........................................................................116
Consideraes Finais............................................................................................................122
Referncias Bibliogrficas...................................................................................................129
Anexo 1
(Questionrio aplicado com os jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia internos nos CERs Centros Educacionais Regionais de Santa Catarina em
maro de 2007).....................................................................................................................136
Anexo 2
(Resumo do Projeto Re-conhecimento Legal: Preveno das DSTs/HIV/Aids com
Adolescentes Privados de Liberdade de Santa Catarina)...................................................139
Anexo 3
(Pesquisa de Opinio Pblica Sobre a Violncia no Brasil DataSenado).........................147
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Introduo
Um perodo histrico sempre apresenta vrias alternativas prticas, as quais so, em diversos
graus e dentro dos limites gerais de suas determinaes objetivas, viveis para as foras sociais
em disputa. Por isso, a realizao de uma tendncia histrica em desenvolvimento e no se
pode falar de necessidades histricas seno em relao a tendncias mutantes, s
desconcertantemente flexveis e, at certo ponto, reversveis decidida com base nas
alternativas particulares que so escolhidas, dentre todas as disponveis, pelas foras sociais
envolvidas, no curso de suas interaes objetivamente condicionadas. Em conseqncia, elas
precisam fazer ajustes e reajustes recprocos fundamentais em suas estratgias, de modo a
alinh-las com as modificaes de suas possibilidades objetivas de ao. (MSZROS, 2004:
310).
Segundo OLIVEN (1986), (...) apesar da inexistncia de estatsticas confiveis sobre a violncia no Brasil
parece ser vlido sugerir, partindo de informaes e dados assistemticos, que ela cresceu desde 1964. O seu
aumento, porm, se deu tanto na cidade como no campo e tem menos a ver com o contexto no qual manifesta e
mais com as condies que lhe do origem. Por isto que cabe falar em violncia na cidade e no em violncia
urbana. Utilizar o termo violncia urbana rtulo com o qual somos bombardeados recentemente significaria
aceitar o embuste de que existe uma violncia que inerente cidade, qualquer que seja. Nesta perspectiva
ideolgica, o problema no seria brasileiro, mas universal (OLIVEN, 1986: 15).
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que todo adolescente um jovem, mas nem todo jovem um adolescente, utilizaremos a
categoria jovem contemplando tanto os adolescentes com at 18 anos incompletos quanto os
jovens de at 21 anos que se encontram em situao de privao de liberdade em Santa
Catarina. Devemos destacar que estes sujeitos com at 21 incompletos que se encontravam
privados de liberdade nas mesmas instituies destinada aos adolescentes cometeram atos
infracionais quando eram adolescentes2. Assim, iremos nos referir a jovens que cometeram
atos infracionais durante a adolescncia, visto que alguns deles j no so mais
adolescentes, segundo a legislao vigente. Evitaremos utilizar as expresses delinqente,
jovem infrator e jovem em conflito com a lei, pois entendemos que insinuam a
existncia de uma carreira criminal que muitas vezes inexiste e que acaba legitimando a
excluso e a prpria violncia contra estes sujeitos.
Quando um adolescente comete certo nmero de delitos ou apenas um tido como
grave, sendo julgado culpado provavelmente a ele ser aplicada uma medida scio-educativa
privativa de liberdade com intuito de educ-lo para no mais reincidir com tal prtica.
Todavia, o tratamento pedaggico dado a ele - alm de ter um cunho punitivo na prtica, j
que pressupe a internao - prope uma re-insero social atravs do trabalho em um mundo
em que o trabalho se encontra cada vez mais escasso. Na maior parte das vezes, o sujeito que
comete delitos no perodo da adolescncia o faz com o objetivo de sobreviver frente a um
mundo que o trata hostilmente3, de modo que a prtica de crimes e contravenes surge como
estratgia de sobrevivncia (VIEIRA, 1999: 101). Contudo, alm de serem violentados por
suas famlias, comunidades, escolas, governos, dentre outros, a eles so imputadas todas as
culpas e demais mazelas por se encontrarem em tais situaes.
A opinio pblica vem defendendo veementemente a reduo da idade penal,
culpando os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia ainda
insistentemente chamados menores pelas violncias existentes na contemporaneidade.
Entretanto, deixam de perceber a misria e o infortnio sob o qual estes se encontram. No
percebem que os delitos cometidos so, sobretudo, estratgias de sobrevivncia em um
mundo desigual e injusto destes sujeitos que esto vivendo uma fase peculiar de
transformao e construo de identidade a chamada adolescncia.
2
importante destacarmos que, se um adolescente de 18 anos incompletos comete um ato infracional e a ele
aplicada uma medida scio-educativa privativa de liberdade, este poder ficar privado de liberdade at os 21
anos incompletos.
3
Segundo OLIVEN (1986), (...) assim como a violncia se constitui em mecanismo de dominao por parte das
classes dominantes, ela se transforma cada vez mais numa estratgia de sobrevivncia por parte das classes
dominadas. Entretanto, a violncia, neste contexto, no praticada apenas para satisfazer necessidades
econmicas, mas se reveste tambm de um carter poltico j que tambm pretende, por parte de elementos das
classes dominadas; recuperar parte do excedente daqueles por quem foram expropriadas (OLIVEN, 1986: 17).
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Esta pesquisa teve incio com um projeto de interveno sob a coordenao deste
pesquisador, intitulado Re-conhecimento Legal: Preveno das DSTs/HIV/Aids com jovens
privados de liberdade em Santa Catarina, financiado pelo Ministrio da Sade e Secretaria
Estadual de Sade de Santa Catarina e executado pela ONG Organizao NoGovernamental CASA Centro de Assessoria Adolescncia, que coordenei durante os anos
de 2006/20075, enquanto cursava as disciplinas do mestrado pelo PPGSP/ UFSC Programa
de Ps-Graduao em Sociologia Poltica da Universidade Federal de Santa Catarina.
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O referido projeto tinha como objetivo reduzir a incidncia de infeco das DSTs/HIV/Aids,
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bem como o uso e abuso de drogas, atravs de aes de reduo de danos junto aos internos
nos CERs - Centros Educacionais Regionais do Estado de Santa Catarina, alm de buscar uma
ampliao no acesso e melhoria na qualidade de diagnstico, tratamento e assistncia em
DSTs/HIV/Aids, fortalecendo as instituies pblicas e privadas responsveis pelo controle das
DSTs/HIV/Aids.
Contudo, o seu grande desafio era o de articular as polticas do SUS Sistema nico
de Sade - junto aos seus programas de preveno das DSTs/HIV/Aids e aes de reduo de
danos - com as polticas de Segurana Pblica e de Educao no Estado de Santa Catarina,
mais especificamente com os jovens que se encontravam sob medidas scio-educativas
privativas de liberdade nos CERs de Lages, Chapec e So Jos e tambm com o chamado
sistema de garantias de direito das crianas e dos adolescentes destes mesmos Municpios.
O projeto possua basicamente duas grandes diretrizes: a primeira, referente educao
sobre drogas calcada na poltica de reduo de danos em que se apresentavam os riscos fsicos
e sociais do uso de drogas dado aos jovens sob medidas scio-educativas privativas de
liberdade nos CERs no intuito de procurar tratamento e prevenir a contaminao das
DSTs/HIV/Aids, alm de discutir violncia, sexualidade, afetividade, entre outros temas que
acabavam aparecendo de formas transversais durante as nossas conversas. A segunda buscava
articular em cada um destes Municpios em que a equipe atuava Lages, Chapec e So Jos
uma discusso sobre a implementao de uma Poltica de Ateno Integral a Criana e ao
Adolescente Usurio de Drogas, pois nesta ocasio ocupvamos a funo de vice-presidente
do CMDCA Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente de
Florianpolis/SC e havamos criado um Protocolo de Ateno Integral a Criana e ao
Adolescente Usurio de Drogas junto s diversas Secretarias, a Prefeitura Municipal de
Florianpolis/SC, aos Conselhos Tutelares e ao Ministrio Pblico 7.
Assim, o projeto propunha uma forma de interveno com estes jovens ao discutir uma
educao sobre drogas ao mesmo tempo em que intervinha junto aos Municpios para discutir
As aes de reduo de danos constituem um conjunto de medidas de sade pblica voltadas a minimizar as
conseqncias adversas do uso de drogas. O princpio fundamental que as orienta o respeito liberdade de
escolha, medida que os estudos e a experincia dos servios demonstram que muitos usurios, por vezes, no
conseguem ou no querem deixar de usar drogas e, mesmo esses, precisam ter o risco de infeco pelo HIV e
hepatites minimizados (BRASIL, 2001: 11).
7
O Protocolo de Ateno Integral Criana e ao Adolescente Usurio de Drogas proposto pelo CMDCA de
Florianpolis foi inicialmente elaborado por Rosngela de Sena e Silva do CASA/SC Centro de Assessoria
Adolescncia de Santa Catarina que na ocasio estava como presidente do CMDCA. Contudo, a gesto seguinte,
na qual atuei como vice-presidente, acabou dando continuidade a este que se transformou em uma poltica
pblica do Municpio de Florianpolis.
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polticas pblicas e sociais para a juventude. Foram trs oficinas com estes jovens e trs
seminrios com o chamado Sistema de Garantias do Direito da Criana e do Adolescente em
cada um dos Municpios em que se encontravam os CERs de Santa Catarina Lages,
Chapec e So Jos. Nestes encontros estavam presentes Promotores de Justia, Juzes,
Secretarias de Educao, Sade, Anti-Drogas, Assistncia Social, Finanas, CMDCAs
Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente, Conselhos Tutelares, Polcia
Civil e Militar, ONGs Organizaes No-Governamentais, dentre outras entidades e
autoridades que atuavam com os direitos da criana e do adolescente. Dividimos estas
oficinas em introdutrias, de desenvolvimentos e conclusivas.
A partir deste projeto de interveno surgiu a idia de descrever as relaes existentes
nestas unidades de internao, pois sentamos facilidade em transitar e conversar tanto com os
jovens quanto com os prprios tcnicos e monitores, que se mostraram absolutamente
acessveis e prestativos para nos informarem sobre os acontecimentos no interior destas
instituies totais. Segundo GOFFMAN (2005),
Uma instituio total pode ser definida como um local de residncia e trabalho onde um grande
nmero de indivduos com situao semelhante, separados da sociedade mais ampla por
considervel perodo de tempo, levam uma vida fechada e formalmente administrada. As
prises servem como exemplo claro disso, desde que consideremos que o aspecto caracterstico
de prises pode ser encontrado em instituies cujos participantes no se comportaram de
forma ilegal. (GOFFMAN, 2005: 11).
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Nesta parte, procuraremos discutir os estigmas referentes aos delitos que estes jovens cometeram e as estruturas
hierrquicas que representam dentro destas instituies, ou seja, procuramos compreender qual a relao entre o
tipo de delito e a posio hierrquica que ocupam.
9
RAP um estilo de msica, oriundo da Jamaica e presente nos guetos do mundo todo, que significa Rhythm
And Poesy. O RAP prope musicalmente mais poesia e ritmo do que msica harmnica. Boa parte das pessoas
que compem msicas deste estilo trabalha com o improviso das letras e/ou poesias que so, no Brasil,
majoritariamente cunhadas em crticas sociais diferentemente de outros pases, como os Estados Unidos onde
geralmente as letras estimulam a violncia e o consumo.
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Ver Anexo 1.
Neste momento utilizaremos um estudo feito pelo Ministrio Pblico do Estado de Santa Catarina (Ver
VIEIRA, 1999) junto a um estudo feito sobre a perseguio da polcia do Rio de Janeiro a partir de uma lgica
de criminalidade que supe algumas categorias sociais determinadas por dados estatsticos (RAMOS e
MUSUMECI, 2005), alm de um estudo sobre o sistema prisional americano, que tambm prev a perseguio
de grupos sociais especficos (WACQUANT, 2001).
12
Ver BATISTA (2003), SILVA (2005), VICENTIN (2005), FEFFERMANN (2006).
13
Ver GOFFMAN (1988).
14
Ver RAMOS e MUSUMECI (2005), WACQUANT (2001, 2003).
15
Segundo VICENTIN (2005), Estudiosos da temtica indicam a pertinncia da abordagem grupal: Meunier
(1976, p.41) alerta que isoladamente, ele [o menino de rua de Bogot] no existe. Apanhado fora do grupo, sua
palavra menos fluente e o gesto mais canhestro. mister que sejam muitos para expressar-se, comportar-se,
assumir-se como Gamino. Do mesmo modo, Digenes (1998, p. 59) fala da impossibilidade de abordar em
separado um participante de uma gangue: eles so um conjunto, apresentam-se no coletivo.... Guardadas as
diferenas entre as gangues, meninos em situao de rua e adolescentes que escutei at o momento ( e em outras
experincias de trabalho anteriores) que falem ao mesmo tempo ou encadeamento produzindo uma espcie de
ampliao sonora: um brado, um eco retumbante, ou formulaes totalmente coletivas, com um completando a
frase do outro (VICENTIN, 2005: 50).
16
Segundo VICENTIN (2005), A situao de entrevista individual tende a reproduzir desigual situao de
abordagem laudatria a que esto sistematicamente submetidos estes adolescentes nos infindveis estudos
psicossociais de que so alvo e tambm como parte dos procedimentos jurdicos (refiro-me aos relatrios
tcnicos que subsidiam as decises da Justia e a prpria situao de audincia para deciso quanto a medida
socioeducativa indicada ou sua liberao).
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qualitativas tais como idade, liderana, reincidncia, alm dos primrios (que estavam em
sua primeira internao17) e daqueles que possuam tipos diversos de delitos praticados.
Dentre os entrevistados individualmente18 esto TUB de 16 anos, TAT de 17 anos,
SAL de 16 anos, FAB de 17 anos, BBG de 19 anos e a nica menina MCP de 15 anos19.
importante destacar que FAB, de 17 anos, esteve algemado enquanto realizamos a entrevista.
Solicitamos autorizao para tirar as suas algemas nos responsabilizando por nossa segurana,
j que previamente havamos estabelecido um vnculo com este jovem, entretanto, no
obtivemos resposta afirmativa. Segundo um dos tcnicos este jovem havia tentado o suicdio
alguns dias atrs. J dentre os entrevistados em grupo esto RAF de 15 anos, MAT de 17
anos, LIP de 17 anos, JOS de 14 anos e os irmos JOA de 17 anos e TIO de 16 anos. Dentre
os Monitores entrevistamos CLA e SER e dentre os tcnicos, ERA e LEA20.
Os dados coletados atravs das entrevistas e dos questionrios aplicados nos mostraram
que a privao de liberdade no somente em Santa Catarina, mas em todo o Brasil e, talvez,
em todo o mundo pressupe a associao entre juventude, pobreza e criminalidade21, alm da
falta de perspectiva de vida no que se refere insero no mercado de trabalho. Isso no quer
dizer que os sujeitos das camadas mais pobres da sociedade esto mais predispostos a cometer
delitos. Este tipo de afirmao pode ser interpretado de uma forma equivocada, gerando uma
criminalizao da pobreza, a partir de pressupostos quase lombrosianos22. Questionamos se
no seria o crime uma das pouqussimas alternativas de sobrevivncia para os jovens inseridos
nesse contexto.
Assim, partimos para a conduo de nossa anlise sob uma perspectiva marxista pensada
a partir de RUSCHE e KIRCHHEIMER (2004), THOMPSON (1998; 2002), POSTONE
(1978; 1993; 2003), MSZROS (2002; 2004; 2007), dialogando com WACQUANT (2001;
2003), BAUMAN (1998; 2003; 2004), PEDRAZZINI (2006) e com a criminologia crtica,
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sobretudo com BARATTA (2002), BOURDIEU (1983; 2006), FOUCAULT (1997; 2005;
2006) e GOFFMAN (1988; 2005).
Neste trabalho, abordaremos o cotidiano destas instituies totais, apresentando,
primeiramente, um breve histrico da privao de liberdade de jovens que cometeram atos
infracionais durante a adolescncia no Brasil, os procedimentos a eles destinados, alm de
discorrer sobre a instituio responsvel pelas medidas scio-educativas privativas de
liberdade em Santa Catarina. Mostraremos alguns diferenciais entre as prticas destas
medidas, j que, no Brasil, so de responsabilidade administrativa dos Estados e acabam
oscilando de acordo com as mais diferentes polticas das Secretarias desses Estados.
A partir da abordagem sob o ponto de vista das classes subalternas pensadas a partir
da criminologia crtica23 proposta por BARATTA (2002) buscaremos relatar, atravs de
nossa vivncia nestas instituies, dos diferentes tipos de entrevistas realizadas e dos
questionrios aplicados com os jovens dos trs CERs Centros Educacionais Regionais de
Santa Catarina, tanto o perfil destes quanto as normas, relaes e cdigos existentes no
interior destas instituies totais.
Tomando um certo cuidado para no reproduzir a criminalizao da pobreza nem
legitimar discursos proibicionistas no que se refere s drogas, discutiremos a equivocada
vinculao entre juventude, violncia e uso de drogas, alm de apresentar uma discusso
aprofundada sobre os enfoques epistemolgicos escolhidos. Desenvolveremos uma discusso
sobre o fortssimo vnculo que grande parte destes jovens possuem com as suas comunidades
ao mesmo tempo em que se apropriam de modelos culturais globalizados, difundidos pelas
vivncias nos guetos, compreendendo que o gueto e a priso compartilham uma cultura muito
similar (WACQUANT, 2003: 108).
(...) o gueto um modo de priso social, enquanto a priso funciona maneira de um gueto
judicirio. Todos os dois tm por misso confinar uma populao estigmatizada de maneira a
neutralizar a ameaa material e/ou simblica que ela faz pesar sobre a sociedade da qual foi
extirpada. por esta razo que o gueto e a priso tendem a desenvolver padres relacionais e
formas culturais que ostentam espantosas similaridades, merecedoras de um estudo sistemtico
em contextos histricos e nacionais diversos. (WACQUANT, 2003: 108, 109).
23
Construir uma teoria materialista (econmico-poltica) do desvio, dos comportamentos socialmente negativos
e da criminalizao, e elaborar as linhas de uma poltica criminal alternativa, de uma poltica das classes
subalternas no setor do desvio: estas so as principais tarefas que incumbem aos representantes da
criminologia crtica, que partem de um enfoque materialista e esto convencidos de que s uma anlise radical
dos mecanismos e das funes reais do sistema penal, na sociedade tardo-capitalista, pode permitir uma
estratgia autnoma e alternativa no setor do controle social do desvio, ou seja, uma poltica criminal das
classes atualmente subordinadas (BARATTA, 2002: 197).
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O pesquisador Albert Eglash apontado como o primeiro a ter empregado a expresso justia
restaurativa, em um texto de 1977 intitulado Beyond Restitution: Creative Restitution
(Alm da reparao: reparao criativa). As prticas de justia restaurativa, entretanto, so
muito antigas e esto aliceradas nas tradies de muitos povos no Oriente e no Ocidente.
Princpios restaurativos teriam mesmo caracterizado os procedimentos de justia comunitria
durante sculos. Essas tradies foram sobrepujadas pelo modelo de justia criminal tal como
conhecemos hoje em praticamente todas as naes modernas, o que torna especialmente difcil
imaginar a transposio de seu paradigma. De fato a idia de justia criminal como equivalente
de punio parece j assentada no senso comum, o que o mesmo que reconhecer que ela se
tornou cultura. (ROLIM, 2006: 236).
Este modelo que contrasta com a justia criminal entende que os seus procedimentos
no so aplicveis somente em casos criminais, podendo se ampliar a outras demais reas do
direito, esquecendo as diferenas existentes entre o direito penal e civil. Entendendo que todo
dano causado a algum rompe o equilbrio das relaes sociais em determinada comunidade,
a justia restaurativa procura alcanar uma maior proximidade condio anterior a esta ao
negativa.
Este novo modelo prope um processo em que as partes envolvidas em determinado
erro ou delito encontram-se para resolver coletivamente, buscando lidar de uma forma menos
virtual com as conseqncias do fato e suas implicaes futuras. Prope que a natureza
interpessoal do conflito obscurecida e reprimida - considerando o conflito apenas entre o
sujeito que infringiu a lei e o Estado seja substituda pelo reconhecimento do conflito
interpessoal, buscando colocar frente a frente vtima e o seu violador no intuito de reparar o
dano social causado. Contudo, como falamos em sujeitos que atravessam por uma fase de
construo de identidade, entendemos que estas experincias pautadas na justia restaurativa
podero contribuir para discusses sobre a substituio da pena por processos que objetivaro
efetivamente resultados pedaggicos.
A abolio do castigo a valorao de novos costumes, como a resposta-percurso para
situaes-problema. No apenas um efeito ou derivao do direito penal. Sua existncia o
reconhecimento que nossa cultura se funda numa sociabilidade autoritria, que nenhum regime
democrtico consegue conter ou dissipar (basta lembrar os indesejveis campos de
concentrao e de extermnio disseminados por meio dos efeitos da democracia, tanto quanto
os pequenos e grandiosos gestos fascistas de pena de morte e genocdio). (PASSETTI, 2004:
33).
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I. INSTITUIES
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Segundo SILVA (2005), A poltica neste perodo a de internao de crianas e jovens oriundos de famlias
carentes consideradas pela ideologia veiculada, sem condies de orientar ou proteger/educar seus filhos,
atingindo esta ao um grande nmero de menores que passaram a ser internos em instituies para este fim.
Instituies que no possuam condies apropriadas para o desenvolvimento de uma real proteo a este
grupo. Durante o regime militar, as polticas institudas eram de represso e controle social e poltico. As
instituies de assistncia aos menores se adequaram rapidamente a esses pressupostos, tendo em seus
discursos estratgias de atendimento que visavam vigiar, proteger e educar o jovem pobre de modo a cont-lo
de uma possvel entrada para a marginalidade, um sistema que na verdade visava muito mais proteger a
sociedade (SILVA, 2005: 17).
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eram atendidos pelo Estado, que os confinava no que GOFFMAN (2005) chamou de
instituies totais, para que no futuro no corressem o risco de se tornarem delinqentes.
O terceiro e ltimo momento delimitado pela fase do atendimento criana e ao
adolescente no Brasil, correspondendo o final da dcada de 1980, marcado pela transio
entre o final da ditadura militar e incio do chamado processo de redemocratizao. Neste
perodo, h uma grande participao da sociedade civil em busca de um Estado
Democrtico de Direito em que a criana estigmatizada pela pobreza torna-se destaque.
Inspirados nas normativas internacionais ascendentes em prol da luta dos Direitos Humanos,
diversos grupos se organizam nacionalmente e internacionalmente a exemplo de
movimentos sociais em prol da mulher, dos povos indgenas, dos bairros perifricos, dos
sem-terra, entre outros. Organizaes No-Governamentais comeam a surgir apresentando
alternativas de trabalhos com categorias sociais que no eram percebidas at ento e acabam
por influenciar a opinio pblica a pressionar o Governo a criar leis e polticas pblicas em
favor dessas populaes.
Alm desse mpeto brasileiro pelo reconhecimento e efetivao de leis e polticas
pblicas para estas camadas da populao, durante os anos 1980 havia tambm uma forte
presso internacional que acabou levando muitos pases a reeditarem suas legislaes sobre
o bem-estar da criana e do adolescente. Paralelamente Conveno dos Direitos da
Criana e das Naes Unidas (1989), muitos dos regimentos nacionais foram produzidos
durante este perodo: a Lei do Bem Estar da Criana na Espanha em 1987, o Estatuto
Africano dos Direitos e Bem Estar da Criana em 1987, o Cdigo das Pessoas e da Famlia
em Burkina Faso (1989), o Cdigo Ingls da Criana em 1989, dentre outros. Mesmo pases
que no editaram novos cdigos estiveram envolvidos em discusses acerca da Conveno
das Naes Unidas. O fato de que, num certo perodo, essa conveno foi firmada por 191
pases (sendo que os Estados Unidos apresentou a nica omisso significativa) prova
ampla da popularidade internacional do tema dos direitos da criana e do adolescente25.
No Brasil, promulga-se a Constituio Federal Brasileira de 1988 que prima pelos
direitos cidadania e dois anos mais tarde institui-se o ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990), pautado juridicamente na Doutrina de
Proteo Integral, garantindo-se os direitos fundamentais a toda infncia e adolescncia,
independente de classe social. Esta nova Lei modificou completamente o tratamento de
crianas e adolescentes, rompendo com os procedimentos anteriores e introduzindo
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Segundo FONSECA (2004), O termo estigmatizado menor foi trocado pelo mais ameno criana e
adolescente, a poltica tutelar foi substituda por uma filosofia de proteo total criana, e um evidente
objetivo de controlar os jovens cedeu lugar ao desejo de garantir seus direitos. Recomendado como um
documento digno do Primeiro Mundo, e at mais avanado, em alguns aspectos, do que os direitos da
criana da Conveno das Naes Unidas (...) (FONSECA, 2004: 103).
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Segundo COHN (2005), (...) a diferena entre as crianas e os adultos no quantitativa, mas qualitativa; a
criana no sabe menos, sabe outra coisa. Isso no quer dizer que a antropologia da criana recente se
confunda com anlises do desenvolvimento cognitivo; ao contrrio, dialoga com elas. A questo, para a
antropologia, no saber em que condio cognitiva a criana elabora sentidos e significados, e em si a partir
de que sistema simblico o faz (COHN, 2005: 33, 34).
28
Ver SOARES et al, 2005: 210.
29
Ver MEAD, 2003: 81.
- 24 -
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Desta forma, os jovens que vivenciam classes sociais diferentes em uma mesma
cidade, por exemplo, podem apresentar padres de comportamento completamente
diferentes: primeiro, porque realmente so diferentes enquanto sujeitos; segundo, porque as
suas experincias vividas e percebidas em seus diferentes contextos possivelmente em
decorrncia de seus diferentes grupos acabam determinando em grande parte nos seus
comportamentos (GROPPO, 2006: 101). extremamente importante que consideremos a
influncia da comunidade e dos grupos sociais aos quais pertencem, pois devemos
reconhecer que os indivduos sofrem mltiplas presses de sentimentos, impulsos e
pensamentos contraditrios. J enquanto grupos sociais, mesmo que mudem com freqncia
as suas orientaes de ao, estariam convencidos a cada instante e sem hesitaes de uma
determinada orientao, progredindo nesse sentido continuamente, e saberiam sempre,
sobretudo, quem deveriam tomar por inimigo e quem deveria considerar amigo30.
Para melhor compreendermos as transformaes que ocorreram no campo conceitual e
jurdico entre a transio do antigo Cdigo de Menores de 1979 para o ECA,
imprescindvel destacarmos as diferentes correntes ou escolas doutrinrias nas quais se
basearam estes ordenamentos. Enquanto que o Cdigo de Menores de 1979 se fundamentou
na Doutrina da Situao Irregular, o Estatuto tomou como base a Doutrina da Proteo
Integral.
A Doutrina da Situao Irregular pode ser definida como aquela em que os menores
passam a ser objeto da norma jurdica caso sejam encontrados em estado de patologia
social. Esta doutrina foi considerada um avano em relao Doutrina do Direito Penal do
Menor, que fazia nenhuma ou quase nenhuma distino entre adultos, crianas e
30
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Segundo SARAIVA (2002), A proteo integral dispensada criana e ao adolescente encontra suas razes
mais prximas na Conveno sobre o Direito da Criana, aprovada pela AssembliaGeral das Naes em
20.11.89 e pelo Congresso Nacional brasileiro em 14.9.90, atravs do Dec. Legislativo 28. A ratificao
ocorreu com a publicao do Dec. 99.710, em 21.11.90, atravs do qual o Presidente da Repblica promulgou a
Conveno, transformando-a em lei interna (SARAIVA, 2002: 18).
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reafirmado pelo ECA em seu art. 4, onde so lanados os fundamentos do assim chamado
Sistema Primrio de Garantias, que estabelece prioridade para as diretrizes de polticas
pblicas que visem proteo de crianas e adolescentes em face do reconhecimento da
peculiaridade de suas condies de pessoas em fase de desenvolvimento. Segundo Saraiva
(2002),
Do ponto de vista das garantias penais, processuais e de execuo no sistema de justia da
infncia e juventude para jovens em conflito com a Lei, autores de condutas infracionais,
poder-se-ia, preliminarmente, afirmar, como aspecto primordial, que o Estatuto da Criana e do
Adolescente trouxe agentes da condio de objeto do processo, como tratava o anterior regime,
para o status de sujeitos do processo, conseqentemente detentores de direitos e obrigaes
prprios do exerccio da cidadania plena, observada sua peculiar condio de pessoa em
desenvolvimento (um dos postulados da ordem legal decorrente do ECA), cumprindo um dos
princpios fundamentais da Constituio Federal Brasileira, que estabelece em seu art.1, inc.
III, como fundamento da Repblica, a Dignidade da Pessoa Humana. (SARAIVA, 2002: 18,
19).
33
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educativas aplicveis aos adolescentes em conflito com a Lei ou autores de atos infracionais
(estabelecidas no art. 112)35. Sobre este ltimo Sistema e mais especificamente sobre o
carter pedaggico das medidas scio-educativas privativas de liberdade trabalharemos
doravante.
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Desta forma, percebemos uma pequena variao entre os Estados da Unio no que se
refere s responsabilidades administrativas nas execues das medidas scio-educativas de
internao e semiliberdade, alm de uma considervel variao das instituies responsveis
por tais atribuies.
Na maior parte dos Estados os organismos especficos de ateno infncia e
adolescncia esto vinculados s secretarias das reas sociais (Amap, Amazonas, Bahia,
Cear, Esprito Santo, Gois, Maranho, Par, Paraba, Pernambuco, Rio Grande do Norte,
Rio Grande do Sul, So Paulo e Sergipe). Em outros, no existem rgos especficos para
atender crianas e adolescentes, ficando este trabalho a critrio das secretarias de Estado
(Roraima e Tocantins).
H Estados em que existem fundaes e/ou rgos da administrao direta que cuidam
dos programas de assistncia social populao em geral que se ocupam tambm da
promoo e defesa dos direitos da criana e do adolescente, inclusive daqueles em conflito
com a lei. Em Alagoas, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Rondnia e, sobretudo, em Santa
Catarina Estado no qual desenvolvemos este trabalho o atendimento aos adolescentes
autores de atos infracionais fica a cargo dos departamentos ligados s Secretarias de
Justia39, separado dos demais servios e programas para a infncia e adolescncia.
Contudo, em Minas Gerais e em Tocantins, a medida de internao no acontece em
instituio exclusivamente destinada para este fim, sendo utilizada uma espcie de cela
especial para estes adolescentes nas cadeias pblicas locais (Tocantins) e no Quinto Distrito
Policial (Minas Gerais).
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II. SOCIABILIDADES
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Ver Anexo.
Estamos considerando apenas os CER Centros Educacionais Regionais, responsveis pela privao de
liberdade aps decises dos juzes da vara da infncia e adolescncia, e no dos CIPS Centros de Internao
Provisria, responsveis pelos jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia e que aguardam
tais decises.
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Instituies
Adolescentes
26
24
24
11
TOTAL
85
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Tabela 1 Idade dos jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa Catarina no
ms de maro de 2007.
Nmero de jovens
Idade dos jovens
internos
CE So Lucas
CER Lages
CER Chapec
Total
(So Jos)
M
13 anos
1,22%
14 anos
6,1%
15 anos
11
13,42%
16 anos
11
13,42%
17 anos
11
28
34,16%
18 anos
10
22
26,8%
19 anos
4,88%
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Tabela 2 Cor da pele dos jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa Catarina
no ms de maro de 2007.
Nmero de jovens
Cor da pele dos jovens
internos
CER Lages
CER Chapec
CE So Lucas
Tota
(So Jos)
Negro
15
18,3%
Pardo/Moreno/Morenos
11
33
40,26%
13
10
34
41,44%
Claro
Branco
Durante a realizao da pesquisa vimos que a renda mensal das famlias da maior
parte dos jovens internos no CER de Lages era de at 3 salrios mnimos mensais (24),
seguido de 3 at 7 salrios mnimos. No CER de Chapec tambm era de at 3 salrios
mnimos mensais (20), seguido de 3 a 7 salrios mnimos (2) e de 7 a 10 salrios mnimos (1).
Entre os jovens do sexo masculino do C.E. So Lucas, a maior parte de suas famlias recebia
at 3 salrios mnimos mensais (21) e de 3 a 7 salrios mnimos mensais (2). Entre as jovens
do sexo feminino tambm a maioria das famlias recebiam at 3 salrios mnimos mensais (6)
e de 3 a 7 salrios mnimos mensais (3), enquanto poucas recebiam de 7 a 10 salrios
mnimos mensais (1) e de 10 a 15 salrios mnimos mensais (1).
Assim, a realidade econmica das famlias destes jovens que se encontravam privados
de liberdade nestas instituies totais de Santa Catarina em maro de 2007 prxima
apresentada por ROCHA (2002). Segundo este autor, 12,7% destes jovens viviam em famlias
que no possuam renda mensal e 66% viviam em famlias com renda mensal de at dois
salrios mnimos. Desta forma, percebemos que no somente em Santa Catarina, mas em todo
o Brasil, os adolescentes das classes pobres so os mais atingidos por uma sociabilidade
demarcada pela violncia e criminalidade, tendo como conseqncia dos seus atos o
cumprimento das medidas scio educativas privativas de liberdade, conforme tabela abaixo:
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Tabela 3 Renda mensal da famlia dos jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de
Santa Catarina no ms de maro de 2007.
Nmero de jovens
Renda mensal da famlia
dos jovens internos
At 3 salrios mnimos
CE So Lucas
CER Lages
CER Chapec
Total
(So Jos)
M
24
20
21
71
86,62%
9,76%
2, 4%
1,22%
mensais
De 3 a 7 salrios
mnimos mensais
De 7 a 10 salrios
mnimos mensais
De 10 a 15 salrios
mnimos mensais
Pudemos constatar que os jovens internos nestas instituies totais, em sua maioria,
cumpriam medida scio-educativa privativa de liberdade por mais de um delito. Os tipos de
delito detalhados na Tabela 4 revelam a natureza dos atos infracionais entre os quais podemos
observar que, ainda que em propores diferentes entre si, nos trs CERs analisados
predomina a prtica de homicdio, roubo, furto e, em menor proporo que os anteriores,
trfico de drogas. Esta tendncia notada entre os adolescentes do sexo masculino e, em
menor nmero, entre as adolescentes que praticaram outros atos infracionais considerados
menos graves, tais como leso corporal, porte de drogas e tentativa de homicdio.
importante ressaltar que a alternativa estupro no foi assinalada e em alguns dos
questionrios completamente riscada, fato que denota certa abominao por tal delito, aspecto
que ser discutido no captulo seguinte.
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Tabela 4 - Tipificao dos atos infracionais cometidos pelos jovens que se encontravam privados de
liberdade nos CERs de Santa Catarina no ms de maro de 2007.
Nmero de jovens
Tipificao do ato
infracional cometido
pelos jovens internos
CE So Lucas
CER Lages
CER Chapec
Total
(So Jos)
M
Furto
19
15,58%
Roubo
10
11
32
26,24%
Leso corporal
2,46%
Tentativa de homicdio
1,64%
Homicdio
12
15
40
32,8%
Porte de drogas
4,1%
Trfico de drogas
13
10,62%
2,46%
Perturbao da
2,46%
Porte de arma
0,82%
Estelionato
0,82%
ordem/dano
Conforme tabela 5, vimos que o nvel de escolaridade concludo por estes jovens era
bastante heterogneo. Segundo os questionrios aplicados aos jovens internos dos CERs de
Santa Catarina conclumos que o nvel de escolaridade em Lages era de 1 srie do ensino
fundamental (1), 3 srie do ensino fundamental (1), 5 srie do ensino fundamental (7), 6
srie do ensino fundamental (6), 7 srie do ensino fundamental (2), 8 srie do ensino
fundamental (2), 1 srie do ensino mdio (4) e 2 srie do ensino mdio (2). No CER de
Chapec, era de 3 srie do ensino fundamental (1), 5 srie do ensino fundamental (9), 6
srie do ensino fundamental (3), 7 srie do ensino fundamental (1), 8 srie do ensino
fundamental (2), 1 srie do ensino mdio (4), 2 srie do ensino mdio (2) e 3 srie do ensino
mdio (1). Entre os jovens do sexo masculino, internos no C.E. So Lucas, vimos que o nvel
de escolaridade era de 2 srie do ensino fundamental (1), 4 srie do ensino fundamental (2),
5 srie do ensino fundamental (8), 6 srie do ensino fundamental (4), 7 srie do ensino
fundamental (2), 8 srie do ensino fundamental (2), 1 srie do ensino mdio (2) e 2 srie do
ensino mdio (2). Entre as jovens do sexo feminino, era de 1 srie do ensino fundamental (1),
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5 srie do ensino fundamental (2), 6 srie do ensino fundamental (2), 7 srie do ensino
fundamental (4), 8 srie do ensino fundamental (1) e 2 srie do ensino mdio (1).
Tabela 5 Nvel de escolaridade concluda pelos jovens que se encontravam privados de liberdade nos
CERs de Santa Catarina no ms de maro de 2007.
Nmero de jovens
Nvel de escolaridade
concluda pelos jovens
CE So Lucas
CER Lages
CER Chapec
internos
Total
(So Jos)
M
2,44%
1,22%
2,44%
2,44%
26
31,72%
15
18,3%
10,94%
8,54%
10
12,2%
8,54%
1,22%
1 srie do ensino
fundamental
2 srie do ensino
fundamental
3 srie do ensino
fundamental
4 srie do ensino
fundamental
5 srie do ensino
fundamental
6 srie do ensino
fundamental
7 srie do ensino
fundamental
8 srie do ensino
fundamental
Conforme a Tabela 7, a maior parte dos jovens entrevistados respondeu que foi ou que
ainda era usuria de substncias psicoativas tanto lcitas quanto ilcitas. No CER de Lages, 18
jovens responderam sim e 7 responderam no. No CER de Chapec, 16 responderam sim e 7
no. Dos jovens internos no C.E. So Lucas, entre os do sexo masculino 16 responderam sim
e 7 no, e entre as do sexo feminino 7 responderam sim e 4 no.
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Tabela 6 Uso de drogas entre os jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa
Catarina no ms de maro de 2007.
Nmero de jovens
Se o jovem fazia uso de
algum tipo de droga
CE So Lucas
CER Lages
CER Chapec
Total
(So Jos)
M
Sim
18
16
16
57
69,5%
No
25
30,5%
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Tabela 7 Motivos que levaram os jovens que se encontravam privados de liberdade nos CERs de Santa
Catarina no ms de maro de 2007 a cometerem atos infracionais.
Nmero de jovens
os jovens a cometer
CE So Lucas
CER Lages
atos infracionais na
CER Chapec
adolescncia
Total
(So Jos)
M
Amigos
14
18,3%
Drogas
12
12,9%
Pobreza
25
26,8%
11
14
39
42%
dinheiro)
Nmero de jovens
Maltrato sofrido pelos
jovens internos
CE So Lucas
CER Lages
CER Chapec
Total
(So Jos)
M
Sim
26
31,7%
No
17
16
16
56
62,3%
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Segundo VICENTIN (2005) relatando violaes de direitos nestas instituies totais destinadas aos jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia de So Paulo, (...) comum serem agredidos [os
adolescentes internos], nas UAPs, por motivos irrelevantes: por escreverem carta, quando conversam durante o
proceder ou no quarto, quando vo dormir, por arrastar chinelo no cho, por esquecer de pedir licena para
tomar gua ou sair da mesa. castigo freqente ficar de coco na parede por muito tempo. Os monitores,
havendo ou no rebelio, mantm objetos, como pedaos de pau, barras de ferro e cabos de vassoura
escondidos na telhado e por qualquer coisa ou motivo, batem utilizando estes objetos [interno UAP]
(VICENTIN, 2005: 139, 140)
49
Segundo SILVA (2005), descrevendo a situao de instituio total do Rio de Janeiro destinada a privao de
liberdade de jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia, A chamada conteno um
castigo que no pe revelado aos visitantes e pude perceber que tambm pouco comentado internamente entre
as diferentes categorias profissionais. Eu tive a oportunidade de conhece-la (vazia) em ma manh em que havia
uma festividade na instituio. A sujeira, o mau cheiro e a grande quantidade de moscas era intolerveis. Havia
poas dgua e infiltrao, o ambiente era muito mido. J no corredor de acesso a essas celas que possuem
duas camas de alvenaria e uma parede sem porta que esconde o local que serve como banheiro, era possvel
sentir o clima ftido do ambiente, at porque aps fazerem suas necessidades fisiolgicas eles precisam esperar
que um funcionrio (agente) ligue a gua para darem a descarga. Enfim, um lugar insalubre e desumano,
destinado a punir os transgressores, que acredito sarem daquela situao degradante, ainda mais revoltados
(SILVA, 2005: 104, 105).
50
Ver GOFFMAN, 2005: 94.
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Percebemos nitidamente que, apesar das boas intenes dos tcnicos e monitores,
muitos desses jovens, alm de serem privados de liberdade, sofrem restries no que se refere
aceitao de um nico credo: a religio catlica. Todavia, essa violao acaba no sendo
percebida pelos prprios tcnicos responsveis pelo carter pedaggico destas medidas scioeducativas privativas de liberdade. Privilegia-se uma viso etnocntrica calcada nos aspectos
subjetivos da moralidade dos administradores destas instituies, os quais delimitam as
condutas destes jovens que neste caso se referem imposio da religio catlica, atravs da
obrigatoriedade da orao em detrimento do respeito liberdade de crerem no deus que bem
entenderem. Assim, notamos uma conduta moral elaborada e vivenciada pelos internos
envolvendo princpios da relao entre si, alm de uma tica estabelecida pelos agentes, que
deve ser cumprida pelos internos, fundamentada num nico pilar: a obedincia absoluta para a
manuteno da boa ordem51.
importante ressaltar que a grande parte das normas estabelecidas nestas instituies
totais destinadas privao de liberdade dos jovens que cometeram atos infracionais na sua
adolescncia em Santa Catarina (e possivelmente de todo o Brasil) est pautada em uma
moralidade construda socialmente a partir, sobretudo, da religio catlica. Possivelmente esta
moralidade no est presente somente em instituies com este carter, pois notvel a forte
influncia que exerce no conjunto da sociedade.
Os jovens, alm de serem obrigados a orar, tambm so proibidos de conversar
durante o almoo sob risco de tambm ficarem de medida isso ocorre em dois dos CERs
de Santa Catarina. Os pratos e talheres com os quais os adolescentes fazem as suas refeies
so de plstico, enquanto os dos monitores e dos tcnicos so de vidro e metal. Isso ocorre em
todos os CERs do Estado. Essa diferenciao, segundo os tcnicos, serve para manter a
segurana. Geralmente quem serve a comida so os jovens internos que trabalham nos
51
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Segundo VICENTIN (2005), Este processo de desterritorializao do campo social progressivo e certamente
o contato com as agncias de controle e represso adestram os adolescentes a um cotidiano de horrores e
humilhao, ante o qual s podem querer reafirmar mais fortemente a capacidade de resistir ao medo e a
violncia. Ser mais forte que a punio o caminho: ser mais bandido, ser mais violento... e, assim, para eles
Febem cadeia de chocolate (VICENTIN, 2005: 39).
53
Segundo o ECA (Lei 8.069/90),
Art. 81 proibida a venda criana ou ao adolescente de:
I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolocas;
III produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou qumica ainda que por utilizao
indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de
provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida;
V revistas e publicaes a que alude o Art. 78;
VI bilhete lotrico e equivalentes.
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manifestao cultural mais visvel nestes espaos. VICENTIN (2005) acaba nos mostrando o
estigma que sofre o autor deste tipo de ato infracional. Segundo um de seus interlocutores
relatando uma rebelio em So Paulo,
Nossa reputao caiu por causa da rebelio da Imigrantes. Mataram uma p de menores na
frente das mes! Isso no pegou bem! Matou s menor! Nem um funcionrio morreu! Tinha
que morrer funcionrio. Foram matar menor pra ganhar Ibope! Jack, sim! Tinha que matar!
Mas tinha um monte de maluco que no era seguro, que foi isqueirado por vagabundo. Jack
no tem idia, tem que subir mesmo (27/12/2000, UE15) (...) Numa rebelio assim [refere-se
ao tipo de rebelio como a da Imigrantes], os refns ele: Jack, estuprador. Se tiver um Jack,
ele pode esquecer , que a vida dele j era! (30/10/2000, EU-15, 18a) (...) Jamais a gente ia
conviver com gente assim, estuprador... Tambm,, na hora da rebelio, os funcionrios se joga
tudo, sai correndo. Eles do umas caibradas e j vo se proteger l fora, atrs da choque. Da
tem que pegar os pilantras, colocar umas naifas nos pescoes deles para forar uma
negociao (30/10/2000, EU-15, RV, 18a). (VICENTIN, 2005: 151,152).
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(...) Duke 13 eu no vou nem falar, n? So tudo safado, tudo vagabundo, no perdoam nem
criancinha (...) Imagina se um filho da puta desse pega a tua me ou a tua irm, ou a tua
mulher?(...) eu gosto de bater nesses safados porque eles merecem, so tudo coisa ruim, eles
no so ladro de verdade (...) Ladro que ladro se conhece, so os vida loka, esses a so
uns safados, isso sim o que eles so, uns safado (...) Bato neles porque melhor do que bater
numa parede, neles mais macio e eles merecem mais que as paredes, bando de safados.
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casa de seus pais sem que eles o soubessem, e cujo assassinato, em 1994, provocou uma onda
irreversvel de legislao, instituiu a obrigao, para as polcias dos 50 estados, do registro e
da notificao publica da presena de(ex)deliqentes sexuais. (WACQUANT, 2003: 124).
Podemos imaginar a intensidade das violaes de direitos produzidas por tais aes, j
que consideramos que o sujeito no deveria sofrer nenhuma restrio quando sai da priso
aps o cumprimento da pena estabelecia pelo juiz, uma vez que j pagou pelo delito cometido.
Exemplos destas violaes so expressas por WACQUANT (2003). Segundo ele, no Estado
do Alabama os condenados por estupro, sodomia, sevcias sexuais ou incestos ficam expostos
no trio das prefeituras e no comissariado mais prximo do domiclio dos infratores. Em
grandes cidades como Birmingham, Mbile e Huntsville todas as pessoas que residem em um
raio de mil ps de um sex offender so pessoalmente advertidos de sua presena, sendo este
permetro de dois mil ps em zonas rurais54.
Ao contrrio do que aceito equivocadamente pela opinio pblica, de todo os tipos
de delinqentes, os condenados sofrendo de perturbaes paraflicas so os que, quando
54
Segundo WACQUANT (2003), Em grandes cidades como Birmingham, Mbile e Huntsville todas as pessoas
que residem em um raio de mil ps de um sex offender so pessoalmente advertidos de sua presena - sendo
que este permetro acaba sendo de dois mil ps em zonas rurais (...) Em Luisiana, o prprio (ex)delinqente
sexual que tem que avisar o seu status, pelo correio, a seu senhorio, seus vizinhos e aos responsveis da escola e
dos parques de seu bairro, sob pena de um ano de deteno e mil dlares de multa (...) Alm disso, em alguns
tribunais americanos h a exigncia de que o condenado por atentado aos costumes use uma vestimenta
distintiva que assinale a sua identidade judiciria ( maneira da estrela ou do bon de linho amarelo que
usavam os judeus nas cidades da Europa medieval). A Lei de Megan, votada pela assemblia do Texas em 1997
(em complemento lei federal) acabou exigindo que todos os condenados por atentados aos costumes desde
1970 sejam registrados no banco de dados automatizado que a administrao penitenciria mantm a
disposio do pblico, sendo possvel comprar esta base de dados em CD-ROM por 35 dlares (...) J na
Califrnia, desde 1997, uma das atraes mais concorridas das feiras dos condados deste estado durante a bela
estao e juntamente com as corridas de cavalos, a pesagem dos leites e os concursos de cuspe a distncia, o
outing dos condados por atentado aos costumes: entre a carrocinha do vendedor de sonhos, o estande de
tiros ao alvo e a barraca que exalta as qualidades dos produtos da horta, sob uma imensa faixa de cores
gritantes (Check it out! Relao dos delinqentes sexuais com acesso livre), o Ministrio da Justia oferece
seus sete computadores equipados com o CD-ROM da Lei de Megan, no qual o fregus pode digitar o cdigo
postal de seu domiclio e ver aparecer instantaneamente na tela a foto dos (ex) delinqentes sexuais residentes
em seu bairro (...) Contudo, estes CD-ROMs acabam cometendo srios equvocos uma vez que no indicam nem
a data das infraes que podem remontar at 1944 nem o fato de que muitas delas deixaram h muito tempo
de serem sancionadas pela lei tais como relaes homossexuais entre adultos conscientes que no so mais
criminalizadas na Califrnia desde 1976, mas que so, no obstante, registradas sob o mesmo cdigo que o
abuso sexual de crianas. O que valeu a milhares de velhos gays califonianos se verem assimilados a tarados
e obrigados a se apresentarem todo ano em seus postos de polcia para um registro humilhante que os submete
ao oprbrio pblico (...) Os efeitos desta disseminao oficial da identidade e da localizao destes
(ex)delinqentes sexuais so devastadoras. Estes so freqentemente molestados e insultados, humilhados.
Sendo que muitas vezes acabam sendo obrigados a mudar de endereo em razo da hostilidade e das ameaas
das vizinhanas. Alm disso, muitos deles perdem emprego ou moradia e se vem subitamente expostos a um
ostracismo virulento que os empurra para a marginalidade e at mesmo para o suicdio. Outros vem sua
reputao, sua famlia e sua vida destrudas pela revelao pblica de infraes sem conseqncias, cometidas
h anos ou mesmo dcadas (...) Isso sem falar nos danos causados a pessoas acusadas injustamente de atos
infames em virtude de erros que enchem os registros de Megan ou da difuso maldosa de panfletos falsificados
ou mentirosos, pessoas estas que, em vrias centenas por todo o pas, entraram com aes contra a
administrao judiciria de seus estados. (WACQUANT, 2003).
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recebem os tratamentos adequados, ostentam a taxa recidiva mais baixa: menos de 10% no
caso dos exibicionistas, pedfilos e autores de agresses sexuais contra mulheres, e apenas
3% no caso dos pedfilos que seguem integralmente o programa organizado pela Sexual
Disorders Clinic da Escola de Medicina da Johns Hopkins University. Apesar disso, eles
continuam a ser considerados depravados incorrigveis e, de qualquer forma, o
encarceramento no tem mais o objetivo de reabilitar quem quer que seja. As marcas
deixadas nas vidas destas pessoas acabam sendo apresentadas como tatuagens,
impossibilitadas de serem extradas55.
Neste ltimo trabalho de campo, havamos proposto um curso de 5 dias em ativismo,
aids e reduo de danos para estes jovens que se encontravam privados de liberdade neste
determinado CER, no intuito de finalizar a pesquisa, acrescentando algumas pendncias que
achamos pertinentes. Este curso seria realizado durante todas as manhs da ltima semana de
maro de 2008 no prprio CER. Iniciamos na segunda-feira e na quinta-feira, penltimo dia
do curso, fomos presenteados com um RAP cantado por dois dos jovens que tnhamos um
vinculo mais forte. Em um dos trechos da msica destacava-se a frase: Hoje vai ter veneno
no almoo.
Aps o curso realizado na manh de quinta-feira, acabamos discutindo, durante o
almoo em um restaurante no centro da cidade, sobre a relevncia desta frase, questionando se
estas palavras realmente significariam, se haveria um sentido metafrico ou se era apenas um
detalhe na msica no intuito de fazer com que houvesse uma combinao silbica. Quando
chegamos no dia seguinte, ficamos completamente surpresos, pois houve uma pequena
rebelio, resultando em um jovem com o brao fraturado. De acordo com um dos monitores,
este jovem que foi violentado pelos demais deveria ter fugido, passado poucos dias fora do
CER e retornado com as encomendas tais como cigarros de nicotina e maconha, CDs com
batidas de RAP, bebidas, etc. Assim, como no as trouxe sofreu a punio estabelecida pelas
regras criadas pelos prprios internos.
Existem outras formas de expresso utilizada por estes jovens, alm do RAP, como
por exemplo, a tatuagem. Muitos dos jovens que se encontram privados de liberdade em Santa
Catarina tatuam-se com o objetivo de reforar sua identidade como um criminoso
respeitado. Muitos deles, para serem respeitados em suas comunidades, pelos grupos dos
quais fazem parte ou at mesmo por grupos rivais, tatuam as escritas vida loka, vida louca
ou vida loca. Isso se deve a um estilo de vida que os remete a uma condio de
55
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eles to (...) Eles no ter porque estar aqui, querem pagar de bandido, s que no so bandido
(...) Quem tem tatuado vida loka, geralmente so os guerreiro que vive as mesma realidade
que ns vive, so tudo que nem ns.
Percebemos que h uma intensa identificao entre jovens oriundos de grupos que
vivem nos gueto e que vivenciam uma mesma classe social: possuem padres muito prximos
de sociabilidades, ou seja, compartilham um habitus (BOURDIEU, 2006) ou experincias
vividas e percebidas (THOMPSON, 1998, 2002a, 2002b, 2004) muito prximos. Estes jovens
negam a presena dos chamados playboys dentro dos CERs, pois entendem que eles
pertencem a outra classe social, no possuem os mesmos padres de sociabilidade nem
motivos para cometerem atos infracionais tais como assaltos, roubos, furtos, trfico de drogas,
dentre outros. Esta distino de classe muito presente nas msicas compostas por estes
jovens que vivem nestas instituies totais de Santa Catarina como vemos na msica
intitulada Pra ser um MC do grupo de RAP chamado Floripa MCs:
Pra ser um MC tem que ta preparado
Te que ser sofredor e entender os favelado tipo ns
Que no paga de playboy, diferente dos MC que canta pra playboy
Na favela eu sou a voz, o clima aqui ta brabo,
Mesmo com meu amor eu continuo aqui na cela
Fico pensando nela, no d pra imaginar, o Lili vem pra mim, vem aqui me libertar,
Ah, como que pode? O sofrimento vem, dinheirinho, amiguinho,
Do bondinho vou de trem, contei nota de cem, o ladro t sem valor,
Tirado pra Z Ningum, fechamento, ele rod, desacreditado, MC BB,
A vitria do inimigo me ver morrer, mas eu to vivo, to vivo graas a Deus,
Deus me deu o dom, me deu talento e o pensamento apareceu,
Com muita persistncia o RAP evoluiu, tudo comeou quando a liberdade sumiu
A liberdade sumiu e eu fiquei na solido, o guerreiro persistiu,
Quem no viu escuta o som, caneta e papel, na cela como ru,
O crime no premio, no crime no tem trofu, o crime traioeiro, podre como um canalha,
Bala contra bala, rea contra rea, safado faz a guerra, sai do lado e deixa falha,
Fica vacilando s pisando na quebrada, sempre no vermelho e ele tenta procede,
O RAP todo dia pra poder sobreviver, tem muito moleque bom, irmo de corao,
Sem nenhuma oportunidade, sozinho, sem soluo,
Pra poder seguir, adquirir o respeito tem que ser fiel, no precisa ser perfeito,
Voc seu espelho, tente se olhar, saber se tratar assim quando precisar mudar,
Voc tem que pensar antes de responder se voc quer tentar ou sofrer at morrer,
No ficar parado, esperando ajuda, poltico safado s promete e nada muda,
Eu sei que difcil conseguir sorrir, mas o meu compromisso fazer voc me ouvir, refletir,
Me escutar, nunca de trairagem, saber escutar, se ligar na pilantragem,
Escolher o movimento sem inveja no meu time, vitria dos favelado, vitria dos MCs
E no viver na iluso de viver sem capote, cantar RAP pro povo, no pra Boy, ns
Assim que eu aprendi, assim que eu vou seguir, sem trair a minha histria,
Esconder o que eu vivi, tudo que ns sofreu, s nos alimentou, s fortaleceu a sede do sofredor
Quem pensou que acabou, pensou que tava acabado, desacreditou,
Achou que eu tava derrotado, eu vivi, sofri, durante o tempo inteiro,
Mas s o tempo diz quem so os verdadeiro, falso amigo, iludido, v se me desmerece,
Agora eu te encontro e voc at fingi que no me conhece, sem estresse,
Me esquece, no se lembra, agora o papo torto e uns pouco s de lenda,
Enquanto t curtia a tua vida no puteiro, na cela eu sofria agonia o tempo inteiro,
Agentando disaforo, discusso, muita treta, s bola de fogo, veneno na minha cabea,
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O tempo passou e eu precisei da tua esmola, agora estilo RAP, firme e forte, se apavora,
Vem com simpatia, com essa cara de laranja, sai fora, vai pedalando, vai ver o mundo gira,
S os verdadeiro no me abandonaram, nunca prometeram, mas sempre me ajudaram,
Faz parte da minha histria, faz parte da minha cano, ns junto na trajetria at o fim,
ns ladro!
Cadeia, grade, solido, detento, nada pra fazer, surgem vrios pensamento,
O vero cruel, o calor sufoca o ru, fazendo vrios castelo, olhando pro cu,
Aqui no tem boyzinho, s louco que sofre, s rola de fininho e se vacilar morre.
Podemos interpretar a violncia destes jovens como uma nova forma de conscincia de
classe classe em si e no para si , ou seja, a violncia destas gangues ou grupos pode
ser vista como forma de recusa desta juventude pobre56, como uma nova roupagem da luta de
classes. Um trecho da msica intitulada Eu vou lutar, deste mesmo grupo de RAP chamado
Floripa MCs refora esta distino entre os playboys e os vida loka - que, possivelmente,
podemos compreende-la como uma distino de classe:
(... ) playboy engravatado julga o que eu fiz,
Sua felicidade se formar juiz,
Batendo o martelo, pagando de vidente,
Crebro de ferro condena inocente,
No tem corao, no consegue entender
Que o poder da sua caneta s existe pra prender (...)
Segundo FEFFERMANN (2006), A gangue apresenta-se, portanto, como meio de sociabilidade de jovens que
buscam formas alternativas de incluso, com valores comuns, porm com normas e procedimentos diferentes
dos demais. Os jovens no possuem uma prtica em consonncia com um pensamento crtico que possa intervir
em seus atos. Reproduzem, na prtica, os moldes da sociedade que aparentemente recusam (FEFFERMANN,
2006: 196).
57
Entretanto, segundo FEFFERMANN (2006), O homem se constitui na cultura de massa, ao assimilar os
desejos e necessidades externas bens de consumo como se fossem seus. A sua identidade, em grande parte,
constituda por modelos fornecidos pela indstria cultural, o que lhe garantir a adaptao social, anulando,
portanto, os interesses individuais; a indstria cultural incorpora os indivduos ao sistema, por meio de um
processo de identificao, pelo qual tudo que lhe externo assimilado como parte de sua prpria substncia.
O suporte de identificao dos sujeitos est nas prateleiras dos supermercados (FEFFERMANN, 2006: 169).
58
Segundo LUKCS (1981), O proletariado, enquanto produto do capitalismo, est necessariamente sujeito s
formas de existncia de seu produtor. Essas formas de existncia so a inumanidade e a reificao. O
proletariado, unicamente por sua existncia, a crtica, a negao dessas formas de existncia. Mas at que a
crise do capitalismo chegue ao seu termo, at que o prprio proletariado consiga revelar completamente essa
crise, tendo atingido verdadeiramente a conscincia de classe, ele a simples crtica da reificao e, enquanto
tal, no se eleva, seno negativamente, por cima do que nega. Quando a crtica no supera a simples negao
de uma parte, quando, pelo menos, no tende a totalidade, nesse caso ela no pode superar o que nega, como
mostra, por exemplo, o carter pequeno-burgus da maior parte dos sindicalistas. Essa simples crtica, crtica
feita do ponto de vista do capitalismo, se manifesta de maneira mais frisante na separao dos diferentes setores
da luta (LUKCS, 1981: 54,55).
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que estava em uma determinada unidade e tambm um dos poucos de origem de classe mdia,
mas que era respeitado exatamente pelo seu tamanho disse:
T no tem noo de como sentir as pessoas com medo de ti, t segurando uma arma e a
pessoa morrendo de medo (...) uma adrenalina muito forte (...) um sentimento muito bom
(...) a gente v nos filmes e no imagina que to bom na vida real (...) a gente v na tev e no
imagina mesmo como que .
Alm desta distino entre os jovens que vivem em meio urbano, ou seja, entre os
vida loka, os playboys e os demais, tambm deveramos acrescentar os que viviam em
meios rurais nos Municpios de Santa Catarina que, segundo os tcnicos e monitores, so bem
mais ingnuos e menos violentos que os jovens que vivem em reas urbanas. Segundo
ERA, tcnica de uma das instituies,
Geralmente os meninos que vem das cidades maiores, principalmente os da capital, so muito
mais agressivos, parece que eles tm mais malandragem e mais maldade, sabe? Acho que, por
eles viverem nas favelas, eles acabam vivendo mais no meio da marginalidade, do trfico de
drogas (...) Geralmente, eles tem muito mais crimes nas costas do que os meninos que vivem
no campo, porque os meninos do campo geralmente cometem poucos crimes e quase sempre
em defesa de suas famlias, mas as vezes cometem crimes bem brbaros (...) Geralmente os
meninos do campo so bem mais ingnuos que os que vivem nas cidades maiores.
Apesar da distino entre estes diferentes tipos de jovens59, ambos procuram ao menos
compartilhar esta mesma linguagem pautada pelo habitus (BOURDIEU, 2006) e pelas
experincias vividas e percebidas (THOMPSON, 1998, 2002a, 2002b, 2004) nos guetos, que
acabam sendo reproduzidas pelo sistema carcerrio. Quando realizei o meu primeiro trabalho
de campo em uma destas instituies, constatei que, alm de usarem expresses oriundas
tanto da cultura de gueto quanto do sistema carcerrio, tambm utilizavam uma linguagem de
trs para frente e com as slabas trocadas a fim de despistar os monitores que os vigiavam.
59
claro que devemos considerar que todos os sujeitos so diferentes uns dos outros. No estamos querendo
dizer que existem somente trs tipos de jovens nestas instituies, homogeneizando-os, mas que identificamos
pelo menos estes trs grupos distintos de jovens internos.
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Projeto Re-Conhecimento Legal: Preveno das DSTs/HIV/Aids com adolescentes privados de liberdade de
Santa Catarina, executado pela ONG Organizao No-Governamental chamado CASA Centro de
Assessoria Adolescncia e financiado pelo Ministrio da Sade e Secretaria de Estado de Sade de Santa
Catarina (Ver Anexo).
61
Percebemos que tanto as expresses seu quanto dona so utilizadas por estes jovens que se encontram
privados de liberdade para tratar de forma respeitosa ou hierarquizada em que estes se colocam como inferiores
respectivamente os homens e mulheres que transitam nestas instituies.
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Neste mesmo dia entrevistei tambm um jovem que havia tentado o suicdio,
colocando fogo em seu colcho, porque estava longe de sua famlia e no recebia visitas h
um bom tempo. O jovem chegou algemado para a entrevista. Solicitei que o monitor retirasse
suas algemas, mas no obtive resposta afirmativa. muito interessante como certas violaes
de direito passam completamente despercebidas nestas instituies: vemos que a lei no
cumprida na prtica da forma que deveria, ou seja, o ECA Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei 8069/90) no foi internalizado pelos tcnicos, pelos monitores e muito
menos pelos jovens internos. Geralmente quando os direitos destes so violados eles no
possuem os conhecimentos especficos para reconhecer tais violaes ou at mesmo para
compreenderem tais situaes, pois suas vidas so to permeadas por violaes que estas
acabam sendo banalizadas.
Grande parte dos jovens internos nestas instituies possui uma vida sexual ativa,
sendo que alguns inclusive possuem filhos. Alguns deles reclamam de terem sido
abandonados por suas companheiras ou trocados por outros jovens tambm vinculados a
criminalidade. Estas meninas so chamadas de Maria Bandido. A msica intitulada Maria
Bandido do grupo de RAP citado anteriormente, formado por jovens que se encontravam
privados de liberdade em uma destas instituies, chamado Floripa MCs descreve a relao
entre estes sujeitos:
Ela falou pra quem me roubou que j me esqueceu, que nunca me amou,
Ento ele falou para ele que foi por isso que ela me abandonou,
Tudo mentira sua trara, por causa de ti perdi a minha vida,
Eu era de boa, te dava dinheiro, te dava amor, tudo que queria,
Voc me beijava e dormia comigo, voc fingia que tava legal,
Eu tava na guerra, eu tava perdido, voc j sabia qual era o final,
O vida loka, se foi o tempo, voc troca de roupa como troca o maleiro,
Mo na boca pagando de boa, desfilando na banca dos inimigo,
meu truta, essa mina me tirou, no respeitou,
Ela foi l e at ficou com o cara que me matou,
Essa idia verdadeira, voc mostra pra muitos o fim,
Explicando na tristeza como ta sendo pra mim,
Atravs da minha rima eu contei a sua histria,
Pros mano e pras mina grava tudo na memria,
Que o amor importante dentro do corao,
A falsidade e a mentira , refm da traio,
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Segundo eles, Maria Bandido a menina que est sempre procura de quem
respeitado por ser uma liderana nas comunidades em decorrncia da relao que possui com
a criminalidade, sendo geralmente os chefes das bocas locais onde as drogas so vendidas
no varejo, geralmente localizadas nos guetos e favelas.
Outra questo imprescindvel a insegurana que alguns tcnicos possuem em relao
a certos monitores. Segundo alguns tcnicos, existem monitores que no so confiveis e que
buscam mostrar o poder que possuem em relao aos internos, fazendo com que a tenso se
amplie quando esto presentes. Uma das tcnicas, ERA, afirma que s se disponibiliza a
acessar determinado espao da instituio na presena dos monitores de sua confiana. Alm
disso, muitos deles possuem posies completamente favorveis reduo da idade penal,
compartilhando o senso comum exposto cotidianamente pela mdia. Vemos esta posio
nitidamente na fala do monitor SER. Segundo ele,
Voc acha que estes meninos tm algum jeito? Voc acha que eles esto a fim de trabalhar ou a
fim de fazer qualquer outra coisa alm de cometer crimes? Pode ter certeza que sero poucos
que vo sair dessa vida do crime (...) aprenderam todas as malandragens da rua (...) no so
mais crianas, eles so bandidos que nem os adultos bandidos (...) uma besteira essa histria
de passar a mo na cabea deles, eles sabiam muito bem o que estavam fazendo quando
cometeram os crimes (...) por mim tinha que prender eles que nem se prende adulto (...) se no
conseguem viver na sociedade, devem ficar presos que nem os adultos.
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Um dos grandes equvocos que impedem uma maior compreenso sobre juventude,
violncia e drogas62 ocorre quando vinculamos esta trade sem procurar compreender as
suas particularidades e especificidades. O risco dessa abordagem vinculativa o de no se
reconhecerem alguns dos processos de sociabilidade, intrnsecos nas diversas instncias da
prpria condio juvenil, criminalizando-se, assim, a pobreza e legitimando discursos
proibicionistas no que se refere s drogas. Assim, a falta de contextualizao econmica e
cultural destas categorias e prticas juventude, violncia e uso de drogas - pode resultar
numa associao pouco crtica, muitas vezes de carter universalista63.
Segundo ABRAMO (2005), a condio juvenil remete a uma etapa do ciclo da vida de
ligao (transio, diz a noo clssica) entre a infncia tempo da primeira fase do
desenvolvimento corporal (fsico, emocional, intelectual) e da primeira socializao, de
quase total dependncia e necessidade de proteo para a idade adulta em tese pice do
desenvolvimento e de plena cidadania. A durao e a significao social destes atributos das
fases da vida so culturais e histricos.
A juventude nem sempre apareceu como etapa singularmente demarcada. Tal como se
consolidou no pensamento sociolgico, a juventude incluindo aqui a adolescncia nasce
na sociedade moderna ocidental (tomando um maior desenvolvimento no sculo XX) como
um tempo a mais de preparao (uma segunda socializao) para a complexidade das tarefas
de produo e a sofisticao das relaes sociais que a sociedade industrial trouxe64.
Reconhecer que a violncia e o uso de drogas podem ser compreendidos como
instauradores de sociabilidades entre alguns grupos juvenis independente de serem
considerados comportamentos criminosos ou no, desconsiderando-se os aspectos
62
A categoria "drogas" utilizada neste trabalho designa substncias psicoativas, distinguido-as entre lcitas e
ilcitas quando se fizer necessrio.
63
Segundo SILVA (2004), Colocar o problema das drogas como um fenmeno homogneo desconhecer as
diferenas individuais que marcam padres e motivao de consumo. No entanto, ao mesmo tempo
fundamental criar um mecanismo de anlise contextual que permita compreender que o efeito da utilizao de
drogas nos setores mais vulnerveis da sociedade tende a criar um mecanismo de anlise de aparncia
homognea (SILVA, 2004: 28).
64
Ver ABRAMO, 2005: 40, 41.
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valorativos e/ou morais , aproxima-nos e possivelmente nos faz conhecer realidades que
transcendem os discursos prontos da opinio pblica com os quais estamos habituados a
conviver65. Compreendendo as especificidades do que seria esta condio juvenil, propomos
falarmos em juventudes, no plural, e no juventude, no singular, no intuito de no esquecer
as diferenas e desigualdades que atravessam esta condio (MARGULIS e URRESTI,
2000; ABRAMO, 2005) e de questionar o princpio da igualdade proposto por certas
vertentes do campo jurdico dentre elas a criminologia positivista.
A partir da compreenso das especificidades inicialmente apresentadas na forma de
condio juvenil poderemos entender certas aes violentas e/ou criminosas de jovens e
questionar o princpio da igualdade apresentado pelo campo jurdico. Reconhecendo que
cada jovem atravessa uma fase de transitoriedade diferenciada de forma social, temporal,
espacial, cultural, geogrfica, vivenciando diferentemente a sua condio juvenil,
perceberemos que aquele princpio acaba sendo ineficaz na compreenso das diferentes
formas de sociabilidade da juventude.
O controle social formal sobre o comportamento juvenil manifesto no poder do Estado
de punir estrutura-se em um sistema materializado na seleo de determinadas condutas
conflituosas ou socialmente negativas, que, por interveno da lei penal, recebem a
qualificao de crimes. De acordo com essa lgica, os crimes so meras criaes da lei
penal, inexistindo um conceito natural que os possa definir genericamente (KARAM,
2004:72). Logo, o que crime em um determinado lugar pode no o ser em outro e o que
foi crime ontem pode no ser hoje e voltar a s-lo no futuro em um determinado territrio
(KARAM, 2004: 73).
Como exemplo desse raciocnio, podemos citar as relaes homossexuais, que eram
criminalizadas em diversos pases europeus ainda em meados do sculo XX e hoje,
contrariamente, advoga-se a criminalizao das condutas daqueles que praticam a
discriminao contra estes que eram criminalizados no passado. Outro exemplo pertinente
diz respeito criminalizao de condutas relacionadas produo, distribuio e ao
consumo de algumas substncias psicoativas. Algumas destas recebem a qualificao de
ilcitas, enquanto outras recebem autorizao para transitarem nos mercados como o
caso do tabaco e do lcool no Brasil.
65
Segundo GROPPO (2006), Sendo a condio juvenil uma relao experimental com valores e instituies
sociais, considero que pode surgir a revolta das juventudes quando no se d uma transmisso tranqila e
imediata daqueles valores e instituies hegemnicos seja por falhas nesta transmisso, seja pela crise do
que hegemnico (GROPPO, 2006: 103).
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a estas condutas uma dimenso artificial e fantasiosa que acaba por gerar medos e pnicos
generalizados, sustentadores do aumento da represso.
A publicidade que estimula a aplicao de penas severas aos indivduos responsveis
por aes criminosas individualizadas assaltos, homicdios, estupros, seqestros, dentre
outros responsvel pela propagao da idia de que a soluo para a violncia e para os
demais perigos, ameaas e problemas ser o aumento das penas, objetivando a sobrevivncia
da sociedade. Contudo, a histria nos tem demonstrado que a punio jamais atingiu a sua
suposta finalidade, pois a existncia de leis penais jamais evitou a formao de conflitos e
demais condutas qualificadas como crimes. O se pde observar, na verdade, foram a
multiplicao e a sofisticao destes conflitos, presentes nos discursos contemporneos que
permeiam o alarde deste suposto aumento do nmero de crimes.
Desta forma, devemos perceber que o crime possui um carter poltico, pois o
processo seletivo do criminoso pressupe a seleo de situaes conflituosas ou de fatos
considerados socialmente negativos que no so necessariamente violentos, mas considerados
desviantes ou fora de uma moralidade padro. Sendo objeto da lei penal sero chamados de
crimes, traduzindo uma manifestao de poder do Estado (PASSETTI, 2004: 27). Esta
deciso poltica ditada por uma instrumentalizao do exerccio de poder do Estado,
expressa de uma forma punitiva que busca proporcionar uma disciplina social e resulta na
manuteno e reproduo da organizao e do equilbrio global de uma formao social.
A seletividade do sistema penal dimensiona os privilgios, segrega os demais como perigosos e
os associa aos mais pobres. Discrimina, como por exemplo, no Brasil, menores e adolescente
segundo as classes sociais, transformando, na atualidade, o Estatuto da Criana e do
Adolescente, um suposto universal, num empecilho ordem penalizadora. (PASSETTI, 2004:
26).
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social das aes e da gravidade das infraes lei, no sentido de que estas no constituem a
varivel principal da reao criminalizante e de sua intensidade68.
Alm disso, a opinio pblica69 acaba reproduzindo este mito presente no campo
jurdico, considerando o que deveria ser no que se , ou seja, partindo do pressuposto de que
somos todos iguais perante a lei, entretanto, esquecem-se de que somos completamente
diferentes, pois pertencemos a grupos, classes, etnias, orientaes sexuais, faixas etrias,
religies, dentre muitos outros aspectos que nos diferem uns dos outros. desta forma que o
pensamento jurdico se apresenta estritamente ligado ao senso comum, no que se refere s
categorias com as quais trabalha70.
Em direo contrria da opinio pblica e a estas vertentes (provavelmente mais
conservadoras e/ou positivistas do campo jurdico), propomos pensar a violncia e a
criminalidade juvenil tambm como formas de sociabilidade independente dos juzos de
valor. Deveramos compreender que para alguns jovens algumas prticas de violncia e at
mesmo o uso de drogas podem transformar-se em processos de sociabilidade e mecanismos
de insero e transitoriedade em diferentes grupos71. Para RIFIOTIS (1997),
A violncia pode atuar como uma espcie de fora dispersiva, voltada para a manuteno das
diferenas, em contraponto homogeneizao que a centralidade dos poderes procura
instaurar. Em termos de um possvel modelo terico, entendemos que a violncia poderia
tambm ser pensada nos aspectos que fazem dela um elemento instaurador de identidades
68
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Os dados obtidos atravs desta pesquisa nos mostram que tanto as violncias vividas
pelos jovens que se encontram privados de liberdade quanto suas prticas criminais
decorrem da desigualdade social (sobretudo, de classe72), naturalizada ideologicamente pela
sociedade, pelo poder pblico e reproduzida pela prpria opinio pblica, condicionando-os
a permanecer nesta situao de absoluto abandono. Alm de no procurar compreender o
porqu desta criminalidade, esse ponto de vista a reduz apenas ao aspecto punitivo, sob
argumento que este possui um carter pedaggico efetivo.
Devemos reconhecer outras diversas formas de sociabilidade, inseridas nestes
contextos de violncia e criminalidade, mascaradas pelos discursos dominantes. Percebemos
que a opinio pblica, sobretudo a mdia que determina valores condicionados pela cultura
de massa em uma sociedade do consumo, a mesma que acaba defendendo, por exemplo, a
reduo da idade penal. Assim, os jovens menos favorecidos economicamente, ao
vivenciarem um contexto determinado pelo consumo, acabam fazendo o possvel para ter o
mesmo padro de consumo que os jovens oriundos das camadas mais ricas da sociedade.
Ao absorver a idia de que ser cidado em uma sociedade demarcada pelo consumo
simplesmente ter acesso ao consumo, estes jovens acabam por reconhecer a sua situao de
misria, vislumbrando a condio de riqueza e, conseqentemente, de cidadania to
almejada. Entretanto, isso no o demonstrado apenas em um plano virtual, mas vivido por
eles na prtica. Muitas vezes quando um jovem pobre chega mal vestido a um shopping
center, ele acaba sendo vigiado pela equipe de seguranas que o classificam como
elemento suspeito ou em atitude suspeita pelo simples fato de associarem a pobreza
aparente expressa pela sua indumentria pensada como inapropriada para aquele
determinado ambiente com a possibilidade da ao de um crime (roubo ou furto).
72
Segundo ROCHA (2002) em pesquisa apresentada no site do CONANDA - Conselho Nacional dos Direitos
da Criana e do Adolescente abordando o SINASE Sistema Nacional de Atendimento Scio-Educativo, dentre
os jovens que estavam sob medidas scio-educativas privativas de liberdade no Brasil at 10/02/2002: 90% so
do sexo masculino; 76% possui idade entre 16 e 18 anos; 63% so afrodescendentes; 51% no freqentam a
escola; 81% viviam com a famlia quando praticaram o delito; 12,7% viviam em famlias que no possuam
renda mensal; 66% destes viviam com famlias com renda mensal de at dois salrios mnimos; 49% no
trabalhavam; 85,6% eram usurios de drogas e consumiam majoritariamente, maconha (67,1%), cocana e crack
(31,1%) e lcool (32,4%). Contudo, os principais delitos foram roubo (29,5%), homicdio (18,6%) e trfico de
drogas (8,7%). Alm disso, os jovens que estavam sob medidas scio-educativas de semi-liberdade eram: 96,6% do sexo masculino; 68,5% possuem entre 15 a 17 anos; 62,4% so afrodescendentes; 58,7% estavam fora
da escola formal antes do cometimento do ato infracional; 75,7% no trabalhavam; 70% se declararam usurios
de drogas; 87,2% viviam com a famlia antes do incio do cumprimento da medida scio-educativa (Dados
datados de 10/02/2002 e extrados do site www.planalto.gov.br/sedh/).
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Assim, tambm a partir da busca pelo consumo que muitos destes jovens
estigmatizados e criminalizados reforam estes estigmas quando realmente absorvem o
rtulo daquilo que lhes imputado e acabam cometendo atos infracionais, ou seja, se so
considerados criminosos por serem pobres e transitarem por espaos que no so
determinados para a camada da populao a qual pertencem, podero realmente reforar
estes estigmas cometendo estes atos; se j so considerados criminosos por serem oriundos
das camadas menos favorecidas economicamente, por que no o serem na prtica? Alm
disso, muitas das prprias vivncias em suas comunidades so demarcadas por prticas
criminais, na humilde busca pela sobrevivncia.
Os jovens parecem re-editar nas grandes metrpoles a dinmica do espetculo, do cortejo, do
desfile, da cor, da msica e da fantasia como forma de acionar uma comunicao urbana, um
modo de ser e de se fazer cidade (...) possvel ler juventude ao se seguir pegadas das
mltiplas vias e vidas que os jovens experimentam na cidade (...) Eles precisam andar,
movimentar-se para exibir signos de estilos e filiaes juvenis. A dimenso tradicional de
cidade, baseada na geografia fsica, tem como referente o carter de materialidade, de lugar
fixo e concreto assumido por suas paisagens das cidades. De outro modo, as cidades modernas
tm como estatuto de existncia o conjunto de imagens que so capazes de acionar atravs de
signos que circulam e produzem linguagem. (DIGENES, 2002: 68).
Muitas das prticas vivenciadas por estes jovens acabam tambm criando grupos com
padres de sociabilidade especficos. Neste trabalho identificamos um estilo de vida
marcado pela criminalidade. Grande parte dos adolescentes que se encontram privados de
liberdade em Santa Catarina e que so reincidentes nos CERs Centros Educacionais
Regionais expressam as suas vivncias atravs do que chamam de vida loka. Como diz
TUB de 18 anos,
Os vida loka c v de longe, pelo jeito de andar, de se vestir, de falar (...) O cara tem sempre
aquela marra, aquela maldade, t ligado (...) o foda que os cana [os policiais] tambm sabe
quem so os vida loka, n? (...) Se o cara ta de pochete e de cyclone73, pode ter certeza que
vai levar geral.
Cyclone uma marca de roupa feita com tecidos coloridos de veludo e muito usada e valorizada por estes
jovens que se encontravam privados de liberdade em Santa Catarina. As peas mais usadas so as calas e as
bermudas desta marca. Parece-nos que para eles o uso desta marca representa certo status e o reconhecimento da
insero no estilo de vida vida loka.
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muitas vezes os vida loka so identificados apenas por aqueles que realmente a vivem a
hodierna experincia do meio da criminalidade, tais como a polcia, alguns moradores de
comunidades com altos ndices de criminalidade, demais sujeitos que vivenciam esta
condio de marginalidade e pessoas vinculadas ao trfico de drogas, entre outras.
Assim, mesmo havendo dificuldades para certas pessoas na identificao dos vida
loka, percebemos algumas formas de expresso apresentadas esteticamente por estes
sujeitos, tais como: adornos (correntes grossas de prata, pochetes, bons e culos), roupas
(de vrias marcas, principalmente de surf, skate e hiphop, dentre elas a cyclone, citada
anteriormente por TUB), tnis (geralmente de marca nike, modelo shoks), diversas tatuagens
dentre elas desenhos de armas ou at mesmo com a prpria escrita vida loka, vida
louca ou vida loca e atravs da msica, geralmente o Hip Hop, RAP ou Funk,
apresentando letras em portugus que descrevem as realidades demarcadas pela misria e
pela violncia ou histrias de vida permeadas pela criminalidade.
Muitos destes jovens tambm justificam a sua insero no crime atravs da prpria
condio material de existncia. O fato de serem oriundos das camadas mais pobres da
sociedade acaba sendo absolutamente presente em seus discursos, o que percebemos
nitidamente na fala de MCP de 15 anos, que diz:
P, era foda seu (...), chegava em casa, minha me s vezes tava chorando porque no tinha
rango pra bot pra eu, mais minha irm. Eu s pensava que queria sair dessa (...) dar uma vida
melhor pra duas, n? A um dia me chamaram pra tramp em uma boca perto da minha casa, t
ligado? A eu, fui, n seu? A tudo comeou (...) Comecei a ganhar uma grana e nada mais
faltou l na minha casa, n? A, cada vez eu ganhava mais, t ligado? Mas tambm tinha muita
guerra, n? Por isso que eu sei que se eu sair daqui eu posso morrer (...) Sei que querem me
matar, querem se vingar de mim (...) mas eu tambm j se vinguei de vrios, n seu ? a lei
da sobrevivncia, n? (...) voc mata ou morre (...) hoje voc o predador, amanh a presa,
ta ligado?
Percebemos que a chamada lei da sobrevivncia, descrita acima por MCP., possui o
carter da manuteno da vida tanto diante das adversidades vivenciadas pela criminalidade
quanto diante da misria e da busca por mnimas condies materiais de existncias. A
possibilidade de se vincular ao estilo de vida chamado vida loka, na maior parte das
vezes, acaba tendo o escopo de superar a condio de excluso em diversos aspectos do
modo de vida no capitalismo contemporneo. Assim, esses jovens acabam transitando da
condio de excludos do processo de produo condio de inseridos em um trabalho
informal permeado pela precariedade e, sobretudo, pela criminalidade.
A maior parte das relaes dos jovens que cometeram atos infracionais enquanto eram
adolescentes com a sociedade e com o Estado esto permeadas pela excluso sob as mais
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diversas formas, e, sobretudo, pela violao de direitos. CASTEL (1998) preferir substituir
a categoria excluso social por desafiliao, compreendendo que a primeira categoria nega
a idia de que vivemos todos em sociedade, ou seja, havendo excluso social, h pessoas
fora das relaes sociais e isso acaba negando a idia de sociedade a qual vivenciamos
independente das diferentes relaes sociais de cada sujeito74.
Por sua vez, Castel prefere no utilizar o termo excluso social e traz o termo desafiliao
(neologismo derivado do termo francs desafili para designar o fim do processo que faz
passar da zona de integrao vulnerabilidade, ou oscilar da vulnerabilidade na inexistncia
social). (WANDERLEY et al, 2004: 131).
Os conceitos de incluso e excluso social so extremamente polmicos e remetem a questes tericas muito
mais amplas (...) A utilizao dessa referncia de excludo atende a uma perspectiva mais simplista e, talvez,
por muitos, considerada indevida, que relacione o termo a uma ausncia de participao em alguma atividade
produtiva ou isolamento relacional, que tratado por Castell (1997), por exemplo, como processo de
desafiliao (SILVA, 2004: 27).
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75
Segundo MARX (1986), (...) o primeiro pressuposto de toda a existncia humana e, portanto, de toda a
histria, que os homens (e mulheres, grifo meu) devem estar em condies de viver para poder fazer histria.
Mas para viver, preciso antes de tudo comer, beber, ter habitao, vestir-se e algumas coisas mais. O primeiro
ato histrico , portanto, a produo dos meios que permitam a satisfao destas necessidades, a produo da
prpria vida material, e de fato este um ato histrico, uma condio fundamental de toda a histria, que ainda
hoje, como h milhares de anos, deve ser cumprido todos os dias e todas as horas, simplesmente para manter os
homens vivos (MARX, 1986: 39).
76
Segundo interpretao de POSTONE (1978) sobre as idias de Marx referentes aos Grundrisse, Somente uma
noo de superao do capitalismo como reverso de estruturas essenciais como a reapropriao subjetiva da
cultura objetiva e sua transformao, fundamentada na superao material do trabalho alienado oferece uma
possibilidade alternativa, adequadas s percepes daqueles pensadores. A diferena entre capitalismo e
socialismo poderia ento, de fato, ser justificada como compreendendo a transformao da essncia da cultura
em todas as suas ramificaes (POSTONE, 1978: 746). Assim, para Marx, a idia de que o trabalho que
constitui o mundo social, sendo a fonte histrica de toda a riqueza, apresentada apenas como anlise de uma
sociedade moderna ou capitalista e no se refere sociedade em geral. Desta forma, a teoria marxiana deve ser
pensada e entendida como uma teoria crtica especfica da sociedade capitalista e no como uma teoria aplicada
universalmente.
77
Segundo BRAVERMAN (1981), Os conceitos de qualificao, instruo e educao so em si mesmos
bastante vagos, e uma rigorosa investigao dos argumentos empregados para amparar essas teses de
superiorizao ainda embaraada pelo fato de que eles nunca foram objeto de uma apresentao coerente e
sistemtica (...) Uma vez que, com o desenvolvimento da tecnologia e aplicao a ela das cincias fundamentais,
os processos de trabalho da sociedade vieram a incorporar uma quantidade maior de conhecimento cientfico,
evidentemente o contedo mdio cientfico, tcnico e, qualificado, naquele sentido, quanto a esses processos
de trabalho muito maior agora que no passado. Mas isso no passa de uma tautologia. A questo
precisamente se o contedo cientfico e educado do trabalho tende para a mediana ou, pelo contrrio para a
polarizao (BRAVERMAN, 1981: 359, 360).
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Este carter punitivo vivenciado atravs da condio de classe e que, como vimos, se
apresenta sob uma diversidade de categorias sociais tais como orientao sexual, raa/etnia
ou gnero, por exemplo se intensifica quando samos dos centros e nos direcionamos para
as periferias, onde podemos perceber uma Construo Social de Subcidadania
apresentada por SOUZA (2006a). Neste trabalho ele discorre sobre as especificidades da
sociedade brasileira no que se refere s questes pertinentes construo desta
Modernidade Perifrica e da nova periferia79, distinguindo as particularidades do Brasil
em relao aos Estados Unidos, por exemplo80. Trabalha, ainda, com o difcil casamento
entre as categorias de moralidade em Charles Taylor e de poder em Pierre Bourdieu, que
daro suporte para uma importante discusso sobre a importncia da categoria classe nos
estudos sobre a desigualdade no Brasil.
A partir dessa obra iniciaremos a nossa discusso, fazendo algumas consideraes
crticas, de carter marxiano, sobre o que ele percebe e nos apresenta como um campo
minado pelo politicamente correto:
78
BAUMAN (2003) discorrer sobre a ascenso desta lgica individualista de pressuposto liberal em detrimento
da idia de comunidade no capitalismo contemporneo: Os patrcios de hoje no precisam dos servios da
comunidade; na verdade, no conseguem perceber o que ganhariam permanecendo na e com a comunidade
que j no tenha obtido por conta prpria ou ainda esperam assegurar por seu prprio esforo, mas podem
pensar em muitos recursos que poderiam perder caso se submetessem s demandas da solidariedade
comunitria (BAUMAN, 2003: 50).
79
Expresso na segunda parte do livro intitulado A Constituio da Modernidade Perifrica (SOUZA, 2006a: 91149).
80
Segundo SOUSA (2006a), No fazendo parte daquelas sociedades como os EUA, Inglaterra, Frana ou
Alemanha que formaram o ncleo do racionalismo ocidental nas suas mltiplas facetas tendo recebido, ao
contrrio, o influxo dessas sociedades e de seus agentes de fora para dentro, essa nova periferia , na
verdade, tomada de assalto (...) por uma cultura material e simblica cujo dinamismo e vigor no deixaram
muito espao para compromisso ou reao (SOUSA, 2006a: 96).
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Se algum desejar minha opinio sincera isso que eu acho que acontece e acontece (e
acontecer se no fizermos nada contra) e isso se refere primeiramente desigualdade de classe
e no de cor! Outra questo bvia que no jamais feita e que vai no mesmo sentido : se a
desigualdade de cor, ento por que a quantidade expressiva de brancos compartilha com a
mesma posio dos negros ? (...) O que estou dizendo aqui esse esclarecimento seria
desnecessrio se esse no fosse um campo minado pelo politicamente correto, onde a
declarao das intenes certas vale mais do que qualquer anlise objetiva da realidade no
implica a idia de que no existe racismo no Brasil e de que ele no perverso e destruidor. Eu
s estou defendendo que necessrio construir uma hierarquia das causas da desigualdade
brasileira para no cairmos na confuso e na mistura do senso comum que base geral de
toda queda nos preconceitos de uma sociologia espontnea do basta olhar a realidade
supostamente transparente a todos e disposta a nos contar, primeira piscadela de olho, seus
mistrios e segredos. (SOUZA, 2006b: 129).
Temos visto tanto na opinio pblica quanto em algumas vertentes das cincias sociais
ou em ambas juntamente, que insistem em reproduzir o senso comum, no se preocupando
com as conseqncias das informaes falaciosas que muitas vezes divulgam diversas
posies81 que acabam fragmentando as lutas sociais82 e impossibilitando uma compreenso
(materialista) histrica (e cultural) dos aspectos referentes a precarizao do trabalho, da
privao de liberdade e dos encarceramentos sistemticos como forma de controle social83.
Desta forma, o discurso pensado a partir da categoria raa acaba sobrepondo-se
exageradamente ao discurso de classe, alm de ser difundido por diversos meios como uma
verdade absoluta. A partir disso surge uma a percepo da visibilidade de raa em
detrimento da classe84, tornando muitas vezes a percepo de classe absolutamente
secundarizada85 (e invisvel?).
81
Segundo POSTONE (1993), as teorias ps-modernas , tal como as demais teorias que a antecederam e a
influenciaram, na verdade, elas acabam no refletindo precisamente o prprio condicionamento histrico-social,
nem a correspondente relatividade, entendendo os aspectos ontolgicos como mero construtos culturais.
desta forma que POSTONE (1993) compreender o relativismo advindo da perspectiva ps-moderna como uma
forma de fetichismo.
82
Como foi mostrado anteriormente nas citaes de WOOD (2003).
83
Ser exemplificado adiante, atravs dos trabalhos de WACQUANT (2001) e (2003) sobre a questo penal e
penitenciria nos Estados Unidos e em pases do continente europeu.
84
Esta afirmao baseia-se nos dados adquiridos atravs dos questionrios aplicados com os jovens que se
encontravam privados de liberdade nestas instituies de Santa Catarina.
85
Segundo SOUSA (2006b), Dois aspectos saltam aos olhos de quem analisa o debate corrente sobre este tema
entre ns (...) O primeiro diz respeito nfase em trabalhos empricos destinados a demonstrar a sobrerepresentao dos negros em todos os ndices sociais negativos. Embora seja necessrio, antes de tudo,
reconhecer a importncia, oportunidade e pioneirismo desse tipo de investigao, tambm se faz necessrio
circunscrever os seus limites. A concomitncia entre os dois fenmenos mostra, sem dvida, uma correlao
entre eles, mas no explica por que e como esta correlao se d, nem pouco esclarece o papel relativo da
varivel racial na produo da desigualdade. O resultado desse tipo de investigao emprica representa,
portanto, uma questo em aberto, que exige trabalho interpretativo posterior, e no, o que acredito seja a
suposio de muitos, a resposta a explicao analtica e conceitual do fenmeno. A confuso entre estes dois
nveis de anlise, no entanto, confuso esta dominante na grande imprensa, na mdia em geral, na discusso da
poltica e at do ambiente acadmico, cria a iluso de que a causa da desigualdade social brasileira racial e
ponto final. Como no existe aporte interpretativo que especifique uma hierarquia das causas da
desigualdade, a varivel racial percebida, tendencialmente, como um dado absoluto e no como um dos
elementos que explicam a especificidade de nossa desigualdade (SOUZA, 2006b: 71, 72).
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Assim, como CASTEL (1998) prefere no utilizar o termo excluso social86 uma vez
que vivemos em sociedade, podemos pensar que o conceito de invisibilidade social87 traria o
mesmo risco em sua utilizao, j que, ontologicamente, somos todos visveis88. Contudo,
determinadas fraes da sociedade muitas vezes acabam por excluir outras demais fraes
de seus meios, deixando de perceber ou de visualizar alguns indivduos e grupos que muitas
vezes no querem. Nas diferentes sociedades tanto centrais quanto perifricas estes
grupos podem pertencer a categorias diferenciadas, tais como negros, indgenas,
estrangeiros, usurios e/ou traficantes de drogas, profissionais do sexo, entre outros. Na
grande maioria dos casos para no dizer em todos os casos e correr o srio risco de
generalizar estes sujeitos so pobres ou sub-cidados89.
A idia de invisibilidade social a que nos referimos neste contexto se diz respeito
chamada teoria da invisibilidade proposta por SOARES et al (2005). Mesmo entendendo
que
(...) a invisibilidade decorre principalmente do preconceito e da indiferena. Uma das formas
mais eficientes de tornar algum invisvel projetar sobre ele ou ela um estigma, um
preconceito. Quando o fazemos, anulamos a pessoa e s vemos o reflexo de nossa prpria
intolerncia. Tudo aquilo que distingue a pessoa, tornando-a um indivduo; tudo o que nela
singular desaparece. O estigma dissolve a identidade do outro e a substitui pelo retrato
estereotipado e a classificao que lhe impomos. (SOARES et al, 2005: 175),
86
Por sua vez, Castel prefere no utilizar o termo excluso social e traz o termo desafiliao (neologismo
derivado do termo francs desafili para designar o fim do processo que faz passar da zona de integrao
vulnerabilidade, ou oscilar da vulnerabilidade na inexistncia social (WANDERLEY et al, 2004: 131).
87
Ver SOARES (2005).
88
A proposta de invalidar a concepo de invisibilidade decorre de uma valorizao conceitual similar que
CASTEL (1998) usa para alertar, transferindo a idia de excluso social para desafiliao.
89
Esta ressalva deve-se a uma tentativa de valorizar o conhecimento local em detrimento do universal, no
correndo o risco de generalizaes que podem invalidar qualquer trabalho que se supe universal.
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Esta limpeza de classe ocorre em diferentes categorias sociais dependendo dos seus
contextos especficos. No caso dos Estados Unidos, por exemplo, os negros, latinoamericanos e demais estrangeiros, profissionais do sexo, traficantes de drogas e demais
indivduos percebidos como desviantes foram reconhecidos por WACQUANT (2001) como
os possveis punveis, uma vez que so percebidos como pobres que circulam livremente
pelas metrpoles, inclusive em bairros de classes mais favorecidas economicamente,
apresentando-se visivelmente (e de forma absolutamente inconveniente?) para esta frao da
sociedade que possivelmente os considera suprfluos.
Para WACQUANT (2001), a partir da propagao do programa de Tolerncia Zero
pelo mundo, ocorrida a partir da prefeitura de Rudolph Giuliani em New York no ano de
1996, as polticas pautadas em um maior Estado punitivo se intensificaram. Alm de
perceber que o sistema prisional americano pressupe Punir os Pobres (2003), ttulo de um
dos seus livros, WACQUANT (2001) nota que nos Estados Unidos o programa de
tolerncia zero apresenta duas fisionomias diametralmente opostas segundo se o alvo
90
A condio de um indivduo de uma determinada classe circular em territrio de outra qual no pertence
ocasiona desconforto para esta outra, uma vez que este espao no destinado classe a qual pertence este
indivduo. Esta idia de destinao caracterizada e relacionada pela classe dominante. O indivduo que
invade este espao que no destinado a ele correr srios riscos de ser considerado um elemento suspeito
ou de estar em atitude suspeita, sofrendo, assim, as conseqncias de sua liberdade de ir e vir (no seria uma
grande contradio?).
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(negro) ou o beneficirio (branco), isto , de acordo com o lado onde se encontra essa
barreira de casta que a ascenso do Estado penal americano tem como efeito ou funo
restabelecer e radicalizar91.
Devemos evidenciar que esta especificidade de cunho racial vivenciada nos Estados
Unidos possui um pressuposto de classe, uma vez que os negros (e tambm os latinoamericanos) sofrem este tipo de perseguies porque so considerados perigosos justamente
por serem pobres e excludos do processo de produo de seu pas ou inseridos nele de
forma precria. Devemos estar muito atentos para no generalizarmos esta experincia
americana de cunho racial e consider-la tal qual no Brasil.
importante de se pensar na teoria da invisibilidade proposta por SOARES et al
(2005) e tanto criticada por SOUZA (2006b) como uma pretenso de exagero da mesma
forma que WEBER (2002), em uma de suas mximas, percebe que o ofcio do socilogo
deve ser este exagero. Inclusive, acreditamos que tenha sido este o intuito do livro publicado
pelo autor, junto com 2 rappers92, que abordam a chamada teoria da invisibilidade93. Este
exagero weberiano possui um carter provocativo no sentido de polemizar determinada
questo e traz-la para a discusso em vez de reproduzir o senso-comum, como temos visto
nos meios tanto acadmicos quanto miditicos.
Assim, acabamos concordando em parte com a teoria da invisibilidade de SOARES
et al (2005), considerando o seu carter weberiano de exagero, polemizando e trazendo
tona uma discusso de suma importncia para as cincias sociais brasileira, alm de buscar
certa inovao no que se refere ao campo metodolgico, uma vez que busca articular a
publicao de um terico com a de outros dois autores que vivenciam a realidade descrita e
que provavelmente tambm foram seus interlocutores.
Nossa ressalva sobre a teoria da invisibilidade se deve a uma perspectiva que
tomamos muito prxima a interpretao lukcsiana referente ao campo ontolgico.
Pensamos no haver possibilidade de se tratar algo visvel, presente e aparente como algo
invisvel. No campo ontolgico, esta excluso ou esta desafiliao (CASTEL, 1998)
referente marginalidade de determinadas categorias sociais est presente e inegvel;
contudo, se buscarmos compreend-la como algo invisvel, poderemos neg-la. Negando
91
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diferencia situao de classe de conscincia de classe. Segundo ele, isso significa que a
coordenao social das aes individuais se d a partir de um cdigo cifrado e que os
atores sociais no dominam conscientemente, ainda que possam dominar e se utilizar dele
na prtica social. Assim, o conceito de habitus em BOURDIEU (2006) exemplificar o
modo de coordenao de aes sociais feito de modo cifrado (incompreensvel para os
envolvidos) onde o corpo e todos os conjuntos de significados a ele associados (sabemos
imediatamente a classe de algum ao v-lo andar, a forma como fala ou se veste etc.),
mesmo sem qualquer mediao lingstica, passam a ser os critrios pragmticos mais
importantes para a formao de identidades inconscientes e pr-reflexivas de classe95.
Contudo, percebe-se que SOUZA (2006b) compreende o registro marxista sob a
esfera do que POSTONE (1993) chamou de marxismo tradicional. Segundo ele,
(...) a expresso marxismo tradicional refere-se no a uma tendncia histrica do marxismo,
mas, de um modo geral, a todas as abordagens tericas que analisam o capitalismo do ponto de
vista do trabalho e caracterizam esta sociedade, essencialmente, em termos de relaes de
classe, estruturadas pela propriedade privada dos meios de produo e por uma economia
regulada pelo mercado. (POSTONE, 1993: 04).
95
96
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Para haver uma alterao efetiva do modo de produo capitalista, deve-se modificar
as prprias formas estruturais de produo (ou o modo de produzir)97, ou seja, as alteraes
devem transcender as crticas ao mercado e propriedade privada e devem estar presentes
nos aspectos relacionais dos sujeitos que vivenciam as suas situaes de classe98 - e no
somente na esfera da economia99. Deve-se modificar as formas/modo de produo e das
relaes que se tem com o trabalho e no somente acabar com a propriedade privada e com
o mercado.
Quando SOUZA (1993) prope o conceito de habitus de classe em BOURDIEU
(2006) argumentando que o marxismo no possui este carter de cunho scio-cultural ,
cremos que suas referncias no pensamento marxista so apenas os autores que possuem
uma perspectiva presa ao campo econmico. Acreditamos que esta categoria de
BOURDIEU (2006) referente ao habitus de classe poderia muito bem ser considerada
juntamente com a de experincia proposta pelo historiador marxista ingls THOMPSON
(2004), j que ambos compartilham a compreenso e nfase na abordagem dos aspectos
culturais advindos das experincias vivenciadas pela situao de classe.
sob este tipo de perspectiva crtica ao vis economicista que POSTONE (1993)
prope uma (re)interpretao do pensamento de Marx a partir dos Grundrisse100. Segundo
97
Segundo POSTONE (1993), a noo de Marx acerca da superao do capitalismo compreendida nos
Grundrisse sugere (...) uma transformao, no somente do modo de distribuir existente, mas tambm do modo
de produzir (POSTONE, 1993: 17).
98
Para POSTONE (1993), Nem todas as formas de marxismo tradicional afirmaram como efetivamente
socialistas sociedades como a Unio Sovitica. Contudo, tal abordagem terica no permite uma anlise
crtica adequada desta forma de sociedade. As categorias marxianas, quando tradicionalmente interpretadas,
so de pouca utilidade para a formulao de uma crtica social a uma sociedade que regulada e dominada
pelo Estado. Assim, a Unio Sovitica foi com freqncia considerada socialista porque a propriedade privada
e o mercado foram abolidos; a persistente falta de liberdade foi atribuda s instituies burocrticas e
repressivas (...) Dentro de tal quadro, a relao entre socialismo e liberdade tornou-se uma contingncia. Por
conseguinte, isso implica que uma crtica histrica ao capitalismo, desenvolvida a partir do ponto de vista do
socialismo, no pode mais ser considerada uma crtica dirigida s razes da falta de liberdade e da alienao,
da perspectiva da emancipao humana em geral (POSTONE, 1993: 07).
99
Segundo POSTONE (1993), (...) nenhuma crtica adequada pode ser formulada, simplesmente juntando as
anlises que se concentravam em questes econmicas quelas que se reportavam anlise das mudanas
qualitativas sociais e culturais e assim, com os pressupostos tericos bsicos de tal crtica permanecendo
aqueles da teoria marxista tradicional. O carter crescentemente anacrnico do marxismo tradicional e suas
srias fragilidades, enquanto uma teoria crtica emancipatria, so intrnsecas a esta abordagem da sociedade
capitalista. Em ltima anlise, esto na origem de sua insuficincia na tentativa de apreender adequadamente o
capitalismo (POSTONE, 1993: 09). desta forma que ele perceber que A transformao subentendida pelo
marxismo tradicional no , em nenhuma medida, plausvel como uma soluo para os males da sociedade
moderna (POSTONE, 1993: 10), uma vez que no apresenta nenhum risco para o modo de produo capitalista.
100
Para POSTONE (1993), O contedo dos Grundrisse ajusta-se muito bem para servir como ponto de partida
para a pretendida reinterpretao: so mais fceis de decifrar do que o Capital, que sujeito a mal
entendidos por estar estruturado de uma maneira rigorosamente lgica enquanto uma crtica imanente, isto ,
desenvolvida a partir de um ponto de vista que imanente ao seu objeto de investigao, um lugar externo.
Como os Grundrisse no esto estruturados to rigorosamente, o objetivo estratgico geral da anlise
categorial de Marx mais acessvel, particularmente naquelas sees onde ele apresenta sua concepo da
contradio bsica da sociedade capitalista. Nela, sua anlise do ncleo essencial do capitalismo e da natureza
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noes de igualdade diante da lei, das tradies artesanais. Eles foram objeto de doutrinao religiosa macia e
criadores de tradies polticas. A classe operria formou a si prpria tanto quanto foi formada (THOMPSON,
2002b: 17, 18).
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107
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Segundo WACQUANT (2003), A denominao Jim Crow vem de uma dana e uma cano do mesmo
nome, interpretados em 1828 por Thomas Darmouth Rice, ator popular itinerante considerado o inventor do
minstrel show, espetculo no qual um artista branco fantasiado de negro caricaturava os cantos de danas dos
escravos afro-americanos. Estes espetculos conheceram grande sucesso, sobretudo nos Estados Unidos e na
Inglaterra, particularmente na dcada que precedeu a abolio da escravatura (WACQUANT, 2003: 11).
110
Ver WACQUANT, 2003: 107.
111
Ver WACQUANT, 2003: 108.
112
Neste trabalho compreenderemos que os esquemas culturais so ordenados historicamente porque, em maior
ou menor grau, os significados so reavaliados quando realizados na prtica (...) a cultura historicamente
reproduzida na ao (SAHLINS, 2003: 07). Assim, (...) culturas diferentes, historicidades diferentes (SAHLINS,
2003: 11), pois ainda que percebamos certas regras tidas como universais, veremos que so adaptadas s
realidades diferentes, sob formas diferenciadas.
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imprescindvel entendermos que esta relao entre o gueto e a priso est pautada
em experincias vividas a partir de uma mesma situao de classe, marcada pela excluso de
diversas e diferentes instncias da vida social113. Entretanto, devemos ser muito cautelosos ao
reconhecer este tipo de proximidade cultural entre o gueto e a priso apontada pelo autor, pois
corremos o srio risco de legitimar equivocadamente um discurso pautado na criminalizao
da pobreza, justificativa para um determinismo geogrfico pautado na afirmao equivocada
de que gueto o local de sujeitos predispostos criminalidade.
WACQUANT (2003)
percebeu que nos Estados Unidos da Amrica esta relao centrava-se tambm em questes
tnicas, sobretudo de conteno aos grupos negros que se encontravam excludos do mercado
de trabalho.
No Brasil, percebemos que em alguns Estados da Unio a populao carcerria
majoritariamente de negros. Entretanto, em outros esta populao acaba sendo uma minoria
como o caso de Santa Catarina114. Segundo OLIVEIRA (2003), a Penitenciria de
Florianpolis,
(...) na distribuio da populao segundo a cor, em 1983, havia maior percentagem de pardos,
atingindo um total de 159 reclusos. Aps, seguiam-se os brancos, somando 41, e finalmente os
pretos, que atingiam o ndice mais baixo, somando 23 reclusos (...) Computando-se os reclusos
de cor parda e preta, chagava-se a um nmero bem elevado de 182 contra 41 de cor branca.
Portanto, bem menos de 20% do total dos internos eram brancos. O inverso ocorre com a
distribuio da populao carcerria em 1994, em que a percentagem de brancos atingia um
total bem significativo de 293 reclusos contra 61 de cor preta e parda. (OLIVEIRA, 2003: 142).
Assim, percebemos que a tese de que a maior parte da populao carcerria seria
formada sempre por negros no uma realidade em Santa Catarina. Poderamos questionar se
esta populao seria constituda por sujeitos de uma mesma classe social, que
compartilhassem experincias de vida muito prximas permeadas pela ausncia do Estado e
por condies de violncia e criminalidade presentes nos territrios que viviam.
Esta percepo acaba indo ao encontro da proposta anunciada por WACQUANT
(2003) referente ao vnculo entre o gueto e o sistema carcerrio entretanto, descartando a
tese de que a populao carcerria majoritariamente formada por negros, considerando
obviamente a realidade de Santa Catarina. Segundo OLIVEIRA (2003),
113
Segundo BAUMAN (2001), (...) a guetificao parte orgnica do mecanismo de disposio do lixo ativado
medida que os pobres no so mais teis como exrcito de reserva de produo e se tornam consumidores
incapazes, e portanto inteis (BAUMAN, 2001: 108).
114
OLIVEIRA (2003) percebeu, a partir da distribuio da populao carcerria segundo a cor de uma
penitenciria que pesquisava em Florianpolis/SC, que Os presos de cor branca dominavam o universo desta
penitenciria, no patamar de 242, seguindo-se os de cor parda, 105, e apenas 3 de cor preta (OLIVEIRA, 2003:
130).
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(...) o ndice elevado de pessoas de cor negra encarceradas, comparado com o de pessoas de cor
branca, no demonstra que o fator cor contribua para que elas sejam mais encarceradas ou
delinqentes (...) O que existe, na realidade, uma relao entre status scioenconmico,
probabilidade de delinqncia e encarceramento (...) Os indivduos pertencentes s camadas
mais baixas da populao so mais vulnerveis ao da polcia e da justia e como as pessoas
de cor negra, neste pas, originam-se, predominantemente, destas camadas sociais, vo
contribuir, conseqentemente, com maiores nmeros para o contingente de presos.
(OLIVEIRA, 2003: 143).
Mesmo sob srios riscos este jovem se recusa a sair de sua comunidade, pois percebe
este espao como o seu territrio, ou seja, ele se percebe como cidado de sua comunidade.
Alm disso, sua fala manifesta a importncia de uma cultura musical oriunda do gueto e
tambm presente na cultura prisional, fruto da globalizao, que o RAP. Constitudo a partir
da realidade local, o RAP, assim como muitas outras culturas juvenis, acaba sendo resignificado em cada contexto que o absorve. O significante RAP reinterpretado de acordo
com as realidades locais que vo absorvendo-o de acordo com as suas especificidades e,
assim, acabam produzindo novas culturas de acordo com as peculiaridades dos sujeitos que o
adotam. H um significante chamado RAP, com significados contextuais gerados a partir das
peculiaridades das comunidades que absorvem elementos da manifestao cultural do gueto.
Nos trs CERs de Santa Catarina percebemos a presena de jovens que compunham
RAPs. Tivemos a oportunidade de escutar algumas msicas e conhecer um pouco mais desta
cultura a partir da vivncia com estes jovens internos. Em nosso contato inicial com So Jos,
vimos o grupo de RAP chamado Floripa MCs, que possua 4 integrantes, dentre eles uma
menina, sendo todos internos do C.E. So Lucas. Contudo, quando finalizamos o projeto,
apenas dois deles ainda continuavam internos nesta instituio. A adolescente era um deles. O
lder do grupo completaria 21 anos e foi encaminhado para o presdio de Florianpolis sob a
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Segundo uma funcionria do C.E. So Lucas, ele havia mandado matar um jovem que estava ameaando um
integrante de seu grupo que posteriormente acabou sendo assassinado em sua comunidade quando foi visitar a
sua famlia no final do ano, atravs de uma autorizao do juiz da vara da infncia, o chamado indulto.
116
Esta foi uma questo de violao de direito, pois o ECA garante este vnculo com a famlia que acabou sendo
negado. Segundo o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8069/90),
Art. 124 So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes:
I entrevistar-se pessoalmente com o representante do Ministrio Pblico;
II peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada;
V ser tratado com respeito e dignidade;
VI permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou
responsvel;
VII receber visitas, ao menos semanalmente;
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio pessoal;
X habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade;
XI receber escolarizao e profissionalizao;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e desde que assim o deseje;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para guarda-los, recebendo comprovante
daqueles porventura depositados em poder da entidade;
XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel, se
existirem motivos srios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do adolescente
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Segundo ROSA (2007), por meio das imagens expostas nos encartes dos CDs e demais materiais
promocionais, tanto das gravadoras multinacionais quanto das prprias bandas de rock underground, dos
videoclipes expostos na MTV (Music Televison) e demais canais das redes televisivas a cabo, dos stios das
bandas ou demais stios que possibilitam baixar ou fazer downloads de vdeos gratuitamente, das revistas
especializadas, entre outras inmeras formas, que se percebe a influncia dessas bandas nos pases latinoamericanos e, sobretudo, no Brasil (ROSA, 2007:50).
118
Segundo ROSA (2007), (...) percebe-se que o rock underground acaba sendo um modelo cultural significante
supostamente nico e funcionando como conceito universal -, enquanto os seus significantes variam, na
medida em que essas tribos reinterpretam e ressignificam essas diferentes concepes das suas realidades
(temporais/espaciais) (ROSA, 2007: 53).
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Entretanto, devemos destacar que mesmo tendo letras que partem de crticas sociais a
partir das realidades vividas nestas comunidades perifricas, estes jovens que manifestam sua
rebeldia atravs destas msicas ainda esto inseridos em modelos permeados pela indstria
cultural119, reproduzindo, por exemplo, a lgica do mercado fonogrfico destinado cultura
de massa. Muitos deles no escrevem letras somente no intuito de expressar suas angstias,
mas no intuito de se tornarem celebridades ou estrelas da msica.
Muitas vezes o aspecto genuno da produo artstica como forma de expresso acaba
sendo substitudo pela procura da fama. Como estes jovens que cometeram atos infracionais
durante a adolescncia e que se encontram privados de liberdade tambm se encontram em
situao de marginalidade, alm de estarem excludos do mercado de trabalho, possivelmente
acreditam que uma das maneiras de serem reconhecidos de uma forma no marginal e de
ingressarem de uma forma no precarizada no trabalho atravs do RAP.
119
O conceito de "indstria cultural" foi utilizado pela primeira vez pelos tericos da chamada Escola de
Frankfurt, ADORNO e HORKHEIMER (2006), no livro intitulado Dialtica do Esclarecimento. Nesta obra, os
autores discorrem sobre a reificao da cultura por meio de processos industriais. Este conceito acabou sendo
utilizado para designar o conjunto de empresas e instituies cuja principal atividade econmica a produo de
cultura com fins lucrativos e mercantis. No sistema de produo cultural encaixam-se, por exemplo, a TV, o
rdio, jornais, revistas, entretenimento em geral que buscam aumentar o consumo e moldar hbitos.
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Segundo RIFIOTIS (1995),A violncia pode atuar como uma espcie de fora dispersiva, voltada para a
manuteno das diferenas, em contraponto homogeneizao que a centralidade dos poderes procura
instaurar. Em termos de um possvel modelo terico, entendemos que a violncia poderia tambm ser pensada
nos aspectos que fazem dela um elemento instaurador de identidades locais (tnicas, culturais, etc) e da
construo de subjetividades atravs dos processos de socializao (RIFIOTIS, 1995: 14).
121
Segundo ROSA (2007), O compartilhamento entre as diversas individualidades, representadas atravs dos
diferentes indivduos das bandas e das tribos, em um ritual de consumo de drogas, pode gerar uma relao de
aproximao muito importante para a construo das identidades, tanto dos indivduos quanto dos grupos
sociais. Quando h em uma roda a circulao de um baseado, por exemplo, h tambm a circulao de pessoas
que, muitas vezes, no esto a procura do baseado, mas procura de indivduos para possveis
estabelecimentos de relaes sociais e de inseres nestes grupos. Alm das drogas existirem como processo de
incluso social para muitos indivduos em muitas das tribos urbanas, a prpria vivncia das diferentes
experincias, compreendidas ao longo da juventude, acabam abrindo espaos para relaes sociais com
indivduos excludos socialmente. O fato de muitos jovens se agruparem nas tribos, com o intuito de
fortalecerem as suas identidades, faz com que se relacionem com indivduos ou grupos que tm a excluso ou
invisibilidade sociais como algo em comum, assim acabam compartilhando muitas vezes dos estigmas
construdos a partir da marginalidade (ROSA, 2007: 87).
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identidades122: A juventude, desta forma, uma relao social que o jovem vivencia
(SOUSA, 1999: 25). Muitas destas experincias vividas e/ou percebidas123 acabam sendo
extremamente importantes para as prprias construes destas identidades, sendo que os
efeitos causados pelos estigmas da delinqncia podem gerar danos irreversveis, atravs
de aspectos que os relacionam a marginalidade, a no-confiabilidade e a incapacidade de se
compreender como sujeitos de direitos, algo que o ECA - Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei 8.069/90) defende.
Desta forma, as experincias vividas e percebidas (THOMPSON, 1998, 2002a, 2002b,
2004) por estes jovens em suas comunidades pobres e perifricas podem muito bem
(re)produzir estigmas (GOFFMAN, 1988) referentes s idias de um cotidiano demarcado
pela criminalidade imputados a eles devido a uma suposio de possvel marginalidade
calcada suas situaes de classe, visto que:
As maiores chances de ser selecionado para fazer parte da populao criminosa aparecem, de
fato, concentradas nos nveis mais baixos da escala social (subproletariado e grupos marginais).
A posio precria no mercado de trabalho (desocupao, subocupao, falta de qualificao
profissional) e defeitos de socializao familiar e escolar, que so caractersticas dos indivduos
pertencentes aos nveis mais baixos, e que na criminologia positivista e em boa parte da liberal
contempornea so indicados como causas da criminalidade, revelam ser, antes, conotaes
sobre a base das quais o status de criminoso atribudo. (BARATTA, 2002: 165).
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punies que sofrem os jovens que cometem atos infracionais em decorrncia das medidas
scio-educativas que lhes so aplicadas com o conceito de "estigmas da criminalizao"
abordado por BISSOLI FILHO (1998), que empresta uma caracterstica negativa
personalidade do sujeito por determinado perodo de tempo, ou seja, um estigma que o
acompanhar e sobre ele incidir no caso da possvel prtica de outro ato similar ao
primeiramente criminalizado. Segundo o autor citado, esta punio social acaba sendo uma
forma objetiva de desintegrao social, que descumpre a finalidade oficial da pena, qual
seja, a re-socializao, pois que o reincidente indivduo rotulado, pertencente a um grupo
especial de pessoas, diferente dos demais125.
Estas questes referentes aos estigmas e a criminalizao ligados a corrente do
interacionismo simblico126 podem nos apresentar uma realidade extremamente cruel
quando percebemos que o Estado, a comunidade, a escola e a famlia talvez sejam os
maiores violadores dos direitos destes jovens por quem deveriam zelar. Muitas vezes eles
acabam sendo condicionados a permanecer na criminalidade. a partir desta perspectiva
que deveramos tentar compreender estes atos infracionais, pensando-os como respostas
destes adolescentes s violncias que sofrem hodiernamente por estas instituies127,
compreendendo em quais as circunstncias estes atos infracionais foram cometidos por estes
jovens e no somente criminaliz-los. por meio de uma abordagem pensada a partir do
materialismo histrico que adotaremos nossa perspectiva, calcada sob o ponto de vista do
interesse das classes subalternas128.
125
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poltica alternativa que colha pela raiz os fenmenos negativos examinados e incida sobre as suas causas
profunda (BARATTA, 2002: 199).
129
(...) o ECA trouxe uma completa transformao ao tratamento legal da matria. Em todos os aspectos, com a
adoo da Doutrina da Proteo Integral , em detrimento dos vetustos primados da arcaica Doutrina da
Situao Irregular, que presidia o antigo sistema, operou-se uma mudana de referenciais e paradigmas na
ao da Poltica Nacional, com reflexos diretos em todas as reas, especialmente no plano do trato da questo
infracional (SARAIVA, 2002: 13).
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III. DISCUSSES
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A opinio pblica consiste das idias agregadas de membros de uma populao sobre vrios assuntos (...) A
opinio pblica medida como a simples soma de idias individuais em um dado tempo, ao passo que a cultura
parte do sistema social no qual as opinies individuais tomam forma. A opinio pblica radica-se em
indivduos e em suas mutveis percepes e julgamentos pessoais. A cultura, por outro lado, constitui parte
importante de sistemas sociais inteiros que, sociologicamente, no podem ser reduzidos s caractersticas dos
indivduos que deles participam (JOHNSON, 1995:162).
131
Entendemos por comunicao de massa (mdia) (...) a transmisso de informaes por especialistas treinados
a uma platia grande e diversificada espalhada por um grande territrio. realizada atravs dos meios de
comunicao de massa (mdia), ou seja, meios tcnicos e organizacionais complexos que incluem tipicamente
televiso, rdio, cinema, jornais, livros e revistas (JOHNSON, 1995: 45), alm dos meios virtuais, sobretudo
atravs da internet.
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Reserva132 acaba sendo importante para o modo de produo capitalista, uma vez que os
capitalistas assumem facilmente o controle sobre esta massa que se submete a quaisquer
imposies, no intuito de satisfazerem as necessidades mnimas de subsistncia,
considerando-se que o primeiro ato histrico a produo dos meios que permitam a
satisfao destas necessidades133. Desta forma, aparece-nos uma importante contradio
referente imposio do trabalho neste novo modo de produo capitalista134: Obriga-se o
trabalho a todos sob risco de uma punio queles que descumprirem esta norma;
entretanto, no h trabalho para todos. Logo, existiro os fora-da-lei, ou seja, aqueles que
se encontram excludos do processo de produo e que, conseqentemente, sero
estigmatizados e punidos135.
Alm de participar da sociedade excludos do processo de produo, eles acabam
sendo impossibilitados de vivenciar uma sociedade de consumo na medida em que no
consomem136 o esperado (isso se realmente consomem algo!). Muitos deles quando
participam do processo de produo, participam de forma precarizada, recolhendo o lixo e
demais dejetos oriundos da prpria populao que consome. Assim, em uma sociedade de
produtores, essas pessoas so aquelas cuja mo-de-obra no poderia ser empregada com
utilidade, uma vez que todos os bens produzidos para satisfazer a demanda atual e futura so
capazes de serem absorvidos e produzidos com maior rapidez, maior lucratividade e de
modo mais acessvel sem que elas sejam mantidas em seus empregos.
Nesta sociedade demarcada pelo consumo, estas pessoas podem ser classificadas como
consumidores falhos, ou seja, pessoas carentes do dinheiro que lhes permitiria ampliar a
132
Segundo MARX (2001), No basta produo capitalista a quantidade de fora de trabalho disponvel,
fornecida pelo incremento natural da populao. Para funcionar sua vontade, precisa ela de um exrcito
industrial de reserva que no dependa desse limite natural (MARX, 2001: 738).
133
Ver MARX, 1986: 39.
134
Segundo DE GIORGI (2006), (...) vemos emergir aqui uma contradio estrutural da sociedade capitalista:
a contradio entre uma igualdade formal e uma desigualdade fundamental (DE GIORGI, 2006: 46).
135
Segundo KARAM (2004), Surgindo, pois, como pena nos primrdios do capitalismo, a privao de
liberdade teve, nesta sua origem, a importante funo real de contribuir para a transformao da massa
indisciplinada de camponeses expulsos do campo e separados dos meios de produo em indivduos adaptados
disciplina da fbrica moderna. Seu papel regulador do mercado de trabalho, concretizado quer pela absoro
do chamado exrcito industrial de reserva, quer pelos efeitos da superexplorao dos egressos na concorrncia
com outros trabalhadores e no preo da venda da fora de trabalho, se fez presente em diversas etapas do
desenvolvimento das formaes sociais capitalistas (...) ampliao do poder do Esatdode punir no dispensa a
pena privativa de liberdade. Ao contrrio, a priso, at por sua maior visibilidade, seu expressivo simbolismo,
sua explcita exposio da condenao penal, permanece indispensvel. Nas tendncias criminalizadoras hoje
dominantes, a pena privativa de liberdade no s subsiste, como maiores se fazem sua incidncia e seu rigor
(KARAM, 2004: 84).
136
Segundo CANCLINI (2005), (...) consumo o conjunto de processos socioculturais em que se realizam a
apropriao e os usos dos produtos. Esta caracterizao ajuda a enxergar os atos pelos quais consumimos
como algo mais do que simples exerccios de gostos, caprichos e compras irrefletidas, segundo os julgamentos
moralistas, ou atitudes individuais, tal como costumam ser explorados pelas pesquisas de mercado (CANCLINI,
2005: 60).
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Tanto a opinio pblica quanto a mdia, quando utiliza uma moralidade contida no
discurso dos chamados cidados de bem, acabam no inserindo em suas tentativas de
compreenso a realidade em si, mas fragmentos descontextualizados dela. Quando fazem
referncias s questes da violncia e da criminalidade dos e entre os jovens, por exemplo,
muitas vezes desconsideram os meios nos quais estes esto inseridos. Assim, alm de os
estigmatizarem, sobretudo pela sua condio de pobreza, acabam lhes exigindo o
cumprimento de deveres, desrespeitando os direitos que lhes so garantidos por lei atravs do
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente.
A acrtica e a rpida introjeo da imagem de uma realidade assustadora, a ser enfrentada com
interveno do sistema penal, correspondem a um desejo irracional de castigo sobre algum
que, identificado como um outro, aparece como diferente, pertencente a uma espcie apartada
do comum dos indivduos. A reao punitiva encontra neste desejo, por ela prontamente
atendido, o amplo espao assegurador do cumprimento de sua funo simblica de
manifestao simblica de poder (...) Assentando-se no maniquesmo simplista que divide as
pessoas entre boas e ms, as idias de castigo, de punio, de afastamento, do convvio social
vm atender necessidade de criao de bodes expiatrios, sobre os quais recaia o
reconhecimento individualizado de uma culpabilizao, que no se quer coletiva. (KARAM,
2004: 89).
139
Entendemos por pessoas de bem os indivduos que no so nem sdicos perversos nem paranicos
fanticos (idealista apaixonados) e que do mostras, nas circunstncias habituais da vida normal, de um senso
moral que tem papel fundamental em suas decises, suas escolhas, suas aes (DEJOURS, 2007: 73).
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Constantemente surgem com veemncia em todo o Brasil, atravs dos mais diversos
setores da sociedade, propostas referentes reduo da idade penal, no intuito de fazer
imputveis os jovens a partir dos 16 anos de idade h, ainda, os que defendem uma idade
inferior. Em abril de 2007, foi realizada pelo Senado Federal, atravs do DataSenado, uma
pesquisa de opinio pblica sobre a violncia no Brasil140, buscando municiar a votao dos
projetos de lei sobre Segurana Pblica que esto tramitando no prprio Senado Federal.
Dentre os resultados obtidos nesta pesquisa destacaram-se o pessimismo nacional em relao
ao combate violncia, a impunidade como sua principal causa, a questo das autonomias
para os Estados no combate a violncia, o maior rigor na punio de crimes e, sobretudo, uma
posio favorvel reduo da idade penal.
O ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90) que teve como
antecedente a Campanha Criana e Constituinte, dentre diversas campanhas internacionais, a
qual resultou em uma mobilizao nacional de diversas entidades da sociedade civil, reunindo
aproximadamente 250 mil assinaturas na busca por um emenda constitucional acabou por
introduzir no Brasil os princpios bsicos de proteo e garantia de direitos as crianas e os
adolescentes brasileiros. Atravs deste documento vimos uma mudana paradigmtica com a
priorizao absoluta das polticas de ateno integral s crianas e adolescentes, conferindo-se
um diferencial tratamento para os jovens que cometeram atos infracionais durante a
adolescncia.
O dispositivo constitucional que veio respaldar o artigo 27 do Cdigo Penal brasileiro
a partir de 1988 adotou a presuno absoluta de inimputabilidade aos sujeitos com idade
inferior a 18 anos e superior a 12 anos141, alm de uma alterao na definio jurdica de
menor para criana e adolescente, caracterizando uma mudana no tratamento que,
140
Foram entrevistadas 1.068 pessoas com idade igual ou superior a 16 anos, distribudas aleatoriamente por 130
Municpios de 27 Estados, considerando-se o agrupamento dos Municpios segundo o ndice de
Desenvolvimento Humano e as populaes potencialmente eleitorais e preservando-se a cota de sexo
representada no universo da pesquisa. As entrevistas foram realizadas por telefone entre os meses de maro e
abril de 2007 pelo Servio de Pesquisa de Opinio Pblica DataSenado (Ver Anexo).
141
Ver ECA (Lei 8.069/90) em seu art. 2.
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anteriormente os via como objeto da norma jurdica e que hoje os percebe como sujeitos de
direito142.
Reconhecendo-se a adolescncia como um perodo de transitoriedade, de pleno
processo de desenvolvimento, construo e formao da identidade, reconhece-se, tambm,
que os sujeitos que vivem este ciclo de vida no deveriam ser passveis de receber uma
sano penal em caso de um suposto ato infracional, mas uma medida scio-educativa,
conforme dispe o Estatuto. Verificada esta prtica, a autoridade competente poder aplicar
somente ao adolescente as seguintes medidas143: advertncia, obrigao de reparar o dano,
prestao de servio comunidade, liberdade assistida, insero em regime de semiliberdade,
internao em estabelecimento educacional e demais medidas previstas no art. 101, I a VI144.
Segundo SPOSATO (2001), a situao em um sculo parece no ter sofrido alteraes
substantivas, embora tenhamos vivido um processo de aprofundamento das desigualdades
sociais e de modificao no padro da criminalidade violenta. Dados recentes demonstram
que, pelo menos no que diz respeito ao crime de homicdio, no houve mudanas
significativas: em todo o pas, 90 % dos homicdios hoje so praticados por adultos145.
Atravs desta afirmao, reconhecemos que os atos infracionais praticados por
adolescentes, no caso de atentados contra a vida, acabam sendo proporcionalmente baixos em
relao aos praticados por adultos146. Entretanto, percebemos que a situao de pobreza147 faz
com que muitos jovens se vinculem criminalidade no intuito de transcender e transformar as
condies econmicas e sociais em que vivem148. Segundo WACQUANT (2001),
(...) a ausncia ou a fragilidade da insero profissional do detento estende a durao efetiva da
recluso diminuindo suas chances de se beneficiar de uma reduo de pena ou de uma
liberdade condicional antecipada. Os clientes naturais das prises europias so, atualmente
mais do que em qualquer outro perodo do sculo, as parcelas precarizadas da classe operria e,
142
Foi o (...) Cdigo Penal de 1940, que estabeleceu a inimputabilidade penal para os menores de 18 anos, ou
seja, que os adolescentes abaixo dos 18 anos de idade no seriam punidos da mesma forma que adultos quando
da prtica de infraes penais (SPOSATO, 2001: 33).
143
Ver ECA (Lei 8.069/90) em seu art. 112.
144
O ECA (Lei 8.069/90) prev que art. 105 Ao ato infracional praticado por criana correspondero as
medidas previstas no art. 101
145
Ver SPOSATO, 2001: 32.
146
Segundo SARAIVA (2002), corroborando com a afirmao de SPOSATO (2001), (...) estudos recentes
demonstram que a questo da chamada delinqncia juvenil representa menos de 10% dos atos infracionais
praticados no Pas se cotejados os nmeros com aqueles praticados por imputveis (SARAIVA, 2002: 120).
147
Segundo SILVA (2005), no primeiro Cdigo de Menores de Mello Mattos de 1927, por exemplo, A pobreza
era o bastante para caracterizar o menor como abandonado. Este Cdigo era, por isso, destinado somente s
crianas e adolescentes pobres, ou seja, a pobreza caracterizava o abandono moral (SILVA, 2005: 18).
148
Segundo SPOSATO (2001), Talvez seja justamente essa excluso social e jurdica a principal causa para o
envolvimento com o crime, e no fatores pessoais e comportamentais dos jovens, como se procurou afirmar
tambm historicamente atravs da medicina, psiquiatria e pedagogia (...) Os aspectos scio-econmicos
parecem ser reforados quando analisamos o perfil dos adolescentes que se envolvem com a prtica de
infraes penais nos dias atuais (SPOSATO, 2001: 41).
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Ver ROCHA (2002) ou dados do site do CONANDA datados de 10/02/2002 e extrados do site:
www.planalto.gov.br/sedh/
150
Anlogamente a esta observao, WACQUANT (2001) diz que O assombroso crescimento do nmero de
presos na Califrnia, como no resto do pas, explica-se, em trs quartos, pelo encarceramento dos pequenos
delinquentes e, particularmente, dos toxicmanos. Pois, contrariamente ao discurso poltico e miditico
dominante, as prises americanas esto repletas no de criminosos perigosos e violentos, mas de vulgares
condenados pelo direito comum por negcios com drogas, furtos, roubo, ou simples atentados ordem pblica,
em geral oriundos das parcelas precarizadas da classe trabalhadora e, sobretudo, das famlias do
subproletariado de cor das cidades atingidas diretamente pela transformao conjunta do trabalho assalariado
e proteo social (WACQUANT, 2001: 83).
151
Segundo SILVA (2005), sobre (...) as legislaes voltadas para a infncia e juventude, cabe destacar que a
internao sempre esteve presente em todas elas. O que demonstra que o Estado continuamente buscou
solucionar o problema da infncia e da juventude marginalizada, seja pela questo da carncia ou pela
questo da delinquncia, como segregao social (SILVA, 2005: 21).
152
Ver ECA (Lei 8.069/90) em seu art. 122.
- 101 -
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(...) identificao do crime com os desclassificados (sempre locais) ou, o que vem dar
praticamente no mesmo, a criminalizao da pobreza. Os tipos mais comuns de criminosos na
viso do pblico vm quase sem exceo da base da sociedade. Os guetos urbanos e as zonas
proibidas so consideradas reas produtoras de crime e criminosos. (BAUMAN, 1998: 134).
153
BATISTA (2003), por exemplo, discorrer sobre a relao entre o uso de drogas e o tratamento dado aos
jovens de diferentes classes sociais. Segundo a autora, A disseminao do uso de cocana trouxe como
contrapartida o recrutamento da mo-de-obra jovem para a sua venda ilegal e constituiu ncleos de fora nas
favelas e bairros pobres do rio de Janeiro. Aos jovens de classe mdia que a consumiam aplicou-se sempre o
esteretipo mdico, e aos jovens que a comercializavam, o esteretipo criminal. Este quadro propiciou um
colossal processo de criminalizao de jovens pobres que hoje superlotam os sistemas de atendimento aos
adolescentes infratores (...) A viso seletiva do sistema penal para adolescentes infratores e a diferenciao no
tratamento dado aos jovens pobres e aos jovens ricos, ao lado da aceitao social que existe quanto ao consumo
de drogas, permite-nos afirmar que o problema do sistema no a droga em si, mas o controle especfico
daquela parcela da juventude considerada perigosa (BATISTA, 2003: 134, 135).
154
Segundo RUSCHE e KIRCHHEIMER (2004), A afinidade, mais ou menos transparente, que supe existir
entre delito e pena impede qualquer indagao sobre o significado independente da histria dos sistemas penais
(...) A pena no nem uma simples conseqncia do delito, nem o reverso dele, nem tampouco um mero meio
determinado pelo fim a ser atingido. A pena precisa ser entendida como um fenmeno independente, seja de sua
concepo jurdica, seja de seus fins sociais (RUSCHE e KIRCHHEIMER, 2004: 19).
155
Ver Anexo 3.
156
A priso perptua passou a fazer parte das alternativas consideradas vlidas no combate a criminalidade, pois
75% dos entrevistados se posicionaram a favor desta pena.
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punio a partir dos 12 anos e 14% defendem a idia de que a maioridade penal no deveria
existir e que o infrator deveria ser punido independente de sua idade.
Entendendo que a opinio pblica pode (e deve) ser vista como uma forma de
comunicao poltica de base portadora da carga ideolgica das classes dominantes que,
muitas vezes, acaba legitimando o sistema penal157 -, deveramos compreender o quanto as
classes sociais economicamente menos favorecidas, no que se refere representao da
criminalidade e do sistema penal, subordinam-se a esta ideologia que corresponde aos
interesses majoritrios das classes dominantes158 apoiados no prprio senso comum159. Assim,
deveramos considerar as prises e demais instituies totais que possuem um cunho punitivo
como instituies fora-da-lei160, uma vez que existem para conter as classes pobres, atravs
dos diversos dispositivos ideolgicos de controle que acabam por conseguir respaldar e
reproduzir as suas posies atravs da comunicao de massa161.
Atravs dos ndices de criminalidade somados pobreza e s formas de controle
social, podemos perceber a ascenso de uma cultura prisional permeada pelo contato das
comunidades pobres com a vivncia nas prises. WACQUANT (2001) quem perceber a
relao entre o gueto162 e a priso nos Estados Unidos. Segundo o autor, a priso apenas a
manifestao paroxstica da lgica de excluso da qual o gueto o instrumento e o produto
desde a sua origem163.
Com cautela, poderamos relacionar analogamente determinadas vivncias nas favelas
e demais comunidades pobres (ou os chamados guetos) com altos ndices de criminalidade,
com as prises e demais instituies destinadas privao de liberdade de adolescentes
157
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164
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VICENTIN (2005) acaba compreendendo a rebelio e outras demais manifestaes vivenciadas nas FEBEMs
de So Paulo como formas de recusa. Segundo a autora, A rebelio , ento, insurgncia corporal quando os
limites e os constrangimentos (sejam eles as humilhaes, os espancamentos ou a necessidade de sair do
isolamento, de falar) tornam-se intolerveis. Ela ponto-limite na expresso de conflitos para cuja soluo no
se pode contar com formas institucionalizadas de negociao poltica ou jurdico legtimas (VICENTIN, 2005:
105).
170
Ver SILVA, 2005: 120.
171
Segundo SARAIVA (2002), Qualquer contribuio para a idia de impunidade do adolescente um
desservio juventude brasileira e construo da cidadania, na medida em que no h falar me cidadania
sem responsabilidade (SARAIVA, 2002: 113).
172
Segundo SILVA (2005), (...) na verdade o jovem no deve ser punido, mas sim responsabilizado pelos seus
atos. A este respeito cabe sublinhar que o sistema punitivo deve ser contrado ao mximo, atravs de uma ao
radical de despenalizao, principalmente daqueles que so considerados pessoas em desenvolvimento (SILVA,
2005: 42).
173
Ver SPOSATO, 2001: 40.
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Desta forma, deveramos ter um imenso cuidado com as armadilhas impostas pela
opinio pblica que acaba assumindo o carter de reprodutora e legitimadora da ideologia
das classes dominantes uma vez que, em se tratando das propostas de reduo da idade
penal, no reconhece o importante perodo da chamada adolescncia, alm de criminaliz-la.
Por conseguinte, a associao entre juventude, pobreza e criminalidade, presente tanto nos
Cdigo de Menores anteriores ao Estatuto tanto no de Mello Mattos de 1927 quanto no de
1979 -, acaba se demonstrando presente na prtica dos dias atuais no em funo dos artigos
prescritos no ECA, mas em funo da prpria reproduo ideolgica que compreendia as
crianas e adolescentes pobres, abandonados e desassistidos como possveis infratores.
a partir disso que se constri a idia de que a privao de liberdade mesmo
considerada um mal em si mesmo o nico remdio eficaz na conteno destes possveis
infratores ou pequenos monstros que, sob o manto da menoridade, tornavam-se cada vez
mais indiferentes lei e, por isso, mais perigosos e viciosos175. A incompreenso das
tentativas de sobrevivncia de uma juventude que vivencia condies de completa misria,
que possivelmente pode se vincular com a criminalidade, faz com que continue se
174
Segundo SILVA (2005), A scio-educao, portanto, precisa ser entendida e promovida enquanto educao
para o exerccio pleno da liberdade e para o desenvolvimento da autonomia e da cidadania (SILVA, 2005: 43).
175
Ver SPOSATO, 2001: 35.
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176
Segundo SILVA (2005), Os filhos das classes populares eram diferenciados e rotulados como menores com
conduta anti-social e menores carentes e, por esta razo, deveriam ser tratados separadamente, como se no
fosse originrios da mesma situao de marginalizao social (...) desde o primeiro Cdigo de Menores, estas
vidas so estigmatizadas pela sociedade (SILVA, 2005: 19).
177
RUSCHE e KIRCHHEIMER (2004) defendero a tese de que no h comprovao de vnculo entre ndices
de criminalidade e ndices de encarceramento.
178
Ver SPOSATO, 2001: 39.
- 107 -
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Assim, a opinio pblica, caracterizada por ser a principal portadora da ideologia das
classes dominantes, acaba por assumir o carter de maior influenciador nas decises do
Estado referentes s polticas pblicas e sociais. Estas influncias impem posies que,
muitas vezes, legitimam violncias contra aqueles que vivenciam condies de pobreza. a
partir desta influncia da opinio pblica que confunde os conceitos de impunidade e
inimputabilidade sobre as decises do Estado que percebemos a ascenso de uma possvel
violncia legitimada contra a juventude pobre do Brasil, mostrando-nos um retrocesso no que
se refere aos direitos e s polticas para esta camada da sociedade brasileira, alm de um
descompasso com o Estatuto no que se refere prioridade absoluta e a proteo integral.
179
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Segundo FRASSETO (2006), Sempre na lgica da falta, da patologia, do desajuste, a medida concebida
como retificadora de almas, como oportunidade de reelaborao do passado, de construo de um plano de
vida ajustada, para incluso no mercado de trabalho e acesso escola. As intervenes so pautadas em uma
especfica viso de homem, crime e mundo, tributria de uma grade particular de valores a ser imposta
maioria como cnones universais do bem viver. O trabalho de doutrinao, escondido sob o rtulo de educao,
tem de ser bem sucedido, uma vez que condio precpua para libertao a efetiva incorporao (introjeo)
de valores morais condizente com a vida aceitvel em sociedade (FRASSETO, 2006: 320).
181
Segundo MSZROS (2007), (...) alcanamos um ponto no desenvolvimento histrico em que o desemprego
se coloca como um trao dominante do sistema capitalista como um todo. Em sua nova modalidade, constitui
uma malha de interrelaes e interdeterminaes pelas quais hoje se torna impossvel encontrar remdios e
solues parciais para o problema do desemprego em reas restritas, em agudo contraste com as dcadas do
ps-guerra de desenvolvimento em alguns pases privilegiados, nos quais os polticos liberais podiam falar
sobre pleno emprego em uma sociedade livre (MSZROS, 2007: 145).
182
Segundo VIEIRA (1999), a partir de seu trabalho em que busca o perfil do jovem que cometeu atos
infracionais durante a adolescncia em Santa Catarina, A falta de oportunidade um dos problemas mais srios
atualmente, exigindo programas e aes especficas que possibilitem a concreta reintegrao social (VIEIRA,
1999: 99).
183
importante destacarmos que O sistema escolar, no conjunto que vai da instruo elementar mdia e
superior, reflete a estrutura vertical da sociedade e contribui para cri-la e para conserv-la, atravs de
- 109 -
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(sub)emprego tido como honesto far com que deixem de ser criminosos e se tornem
cidados.
Anteriormente vimos que a violncia tambm pode ser compreendida como
instauradora de sociabilidades, assim como o prprio trabalho em nossa sociedade capitalista.
A partir da pesquisa de VICENTIN (2005), percebemos que as rebelies nas antigas FEBEMs
de So Paulo puderam ser pensadas como formas de recusa, ou seja, formas de contestao de
uma juventude que nega o modelo capitalista hegemnico atual e suas demais imposies.
Vimos ainda que, segundo FEFFERMANN (2006: 196), A gangue apresenta-se, portanto,
como meio de sociabilidade de jovens que buscam formas alternativas de incluso, com
valores comuns, porm com normas e procedimentos diferentes dos demais. E, atravs de
COSTA (2000: 138), pudemos exemplificar a violncia de algumas destas gangues,
constatando que Ser careca do subrbio , portanto, colocar-se pela violncia, uma
violncia que vivida como aquilo que faz com que sejam respeitados e temidos pelos outros.
J que o trabalho e a violncia podem ser pensados como instauradores de
sociabilidades, por que no pensarmos que com a negao do trabalho alienado e produtor
de valor184 - poderia ocorrer o mesmo processo? A violncia vivenciada pelos jovens que
fazem parte destas gangues ou que vivem em instituies totais no estaria ligada s formas
de recusa a este trabalho individual e precarizado que lhes imposto cotidianamente no
capitalismo contemporneo, uma vez que Os homens so os produtores de suas
representaes, de suas idias (MARX, 1986: 36)?
Se considerarmos as anlises de MARX (1986), MZSROS (2002) e POSTONE
(2003), possivelmente compreenderemos melhor esta questo. realmente ntido o
desinteresse dos jovens privados de liberdade em instituies totais por cursos que, na prtica,
tero pouca utilidade em suas vidas. Primeiro, porque dificilmente conseguiro executar estes
trabalhos, j que vivemos em uma sociedade cada vez mais carente de empregos e, segundo,
mecanismos de seleo, discriminao e marginalizao. As pesquisas na matria mostram que, nas sociedades
capitalistas, mesmo nas mais avanadas, a distribuio das sanes positivas (acesso aos nveis relativamente
mais elevados de instruo) inversamente proporcional consistncia numrica dos estratos sociais, e que,
correspondentemente, as sanes negativas (repetio de anos, desclassificao, insero em escolas especiais),
aumentam de modo desproporcional quando se desce aos nveis inferiores da escala social, com elevadssimos
percentuais no caso de jovens provenientes de zonas de marginalizao social (slums, negros, trabalhadores
estrangeiros) (BARATTA, 2002: 172).
184
Segundo POSTONE (2003), A idia de que o modo de produo intrinsecamente independente do
capitalismo implica em uma compreenso linear e unidimensional do progresso tcnico o progresso do
trabalho quem por sua vez, se equipara freqentemente com o progresso social. Esta concepo difere
consideravelmente da posio de Marx segundo a qual o modo industrial de produo determinado pelo capital
elevou em grande medida o poder produtivo da humanidade, s que de maneira alienada (POSTONE, 2003:
119).
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porque, caso consigam, no trabalharo com o que almejam, ou seja, executaro um trabalho
alienado tudo aquilo que negam185.
Segundo MSZROS (2002),
A complexa subordinao das necessidades humanas reproduo de valor de troca no
interesse da auto-realizao ampliada do capital tem sido o trao marcante do sistema do
capital desde o seu incio (...) Isto contrasta do modo mais agudo possvel com as prticas
produtivas do mundo antigo. (MSZROS, 2002: 606).
Historicamente, foi necessrio separar o valor de uso do valor de troca para tornar a
produo de riqueza finalidade da humanidade. Esta produo de riqueza, pautada
especificamente no valor de troca, tornou-se hegemnica nas relaes sociais do modelo
capitalista, perpetuado at a contemporaneidade. Esta caracterstica tornou-se um dos grandes
segredos do sucesso da dinmica do capital, j que as limitaes das necessidades dadas no
tolhiam seu desenvolvimento. O capital estava orientado para a produo e reproduo
ampliada do valor de troca e, portanto, poderia se adiantar demanda existente por uma
extenso significativa, agindo como um estmulo poderoso a ela186. Para MSZROS (2002),
todo o sistema de necessidades humanas, junto com suas condies de satisfao,
radicalmente alterado no curso das transformaes histricas187,
(...) j que os seres humanos apenas podem se encaixar na maquinaria produtiva do sistema do
capital como engrenagens do mecanismo geral, suas qualidades humanas devem ser
consideradas obstculos eficcia tima de um sistema que tem suas prprias lgicas e medida
de legitimao. Correspondentemente, os mesmos critrios devem ser aplicados na avaliao
tanto da performance humana como da locomotiva, desse modo no apenas equalizando, mas
subordinando a sensvel e inoportuna humanidade eficcia pouco exigente dos lucrativos
procedimentos mecnicos, muito mais facilmente administrveis. (MSZROS, 2002: 616).
Segundo MARX (1986), O modo pelo qual os homens produzem seus meios de vida depende, antes de tudo,
da natureza dos meios de vida j encontrados e que tm de reproduzir. No se deve considerar tal modo de
produo de um nico ponto de vista, um saber: a reproduo da existncia fsica dos indivduos. Trata-se,
muito mais, de uma determinada forma de atividade dos indivduos, determinada forma de manifestar sua vida,
determinado modo de vida dos mesmos. Tal como os indivduos manifestam sua vida, assim so eles. O que eles
so coincide, portanto, com sua produo, tanto com o que produzem, como com o modo como produzem. O que
os indivduos so, portanto, depende das condies materiais de sua produo. (MARX, 1986: 28).
186
Ver MSZROS, 2002: 606.
187
Ver MSZROS, 2002: 608.
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No Brasil, foi em 1927 que se proibiu formalmente o trabalho de crianas com idade
inferior a 12 anos, estabelecendo-se condies de trabalho para o chamado menor entre 12 e
14 anos de idade para estes, a exceo se fazia mediante autorizao judicial expedida
quando havia evidncia de necessidade extrema. J com a Constituio de 1934 vimos o
surgimento do direito de trabalho, expressos em seus artigos 121, 1, 139 e 150 que, ao fixar
em 14 anos de idade o limite para o trabalho do menor, acabou concretizando a reflexo
poltica acumulada na dcada anterior. Atravs do Decreto-lei 5.452, em 1943 instituda a
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), sistematizando o que havia ocorrido nas dcadas
anteriores, alm de regulamentar as normas especiais de tutela e proteo do trabalho do
chamado menor.
Assim, estas Constituies de 1937 e 1946 acabaram aprimorando as regras do controle
do trabalho dos assim chamados menores a partir dos princpios que geraram estes
documentos mantendo a idade limite de 14 anos, alm do trabalho dos menores com
idades entre 14 e 18 anos receber regulamentos especficos que ampliaram o seu controle.
Com os tempos de acelerao industrial, inspirados em uma poltica de formao de
mo-de-obra tcnica voltada para a industrializao, provoca-se uma reestruturao
ideolgica no plano da legislao educacional equvoco corrigido posteriormente, uma vez
que os cursos tcnicos no impediam seus alunos de ingressar em universidades. A partir de
1964 o trao democrtico-formal que presidia as discusses de princpios regulando o
trabalho dos chamados menores no mercado substitudo pelo princpio da produtividade
da mo-de-obra, colocando de lado as conquistas dos trabalhadores alcanadas at ento192. J
em 1974, caem os efeitos da Lei 5.274/67, recuperando-se, dessa forma, as conquistas da
classe trabalhadora adquiridas pela Constituio de 1946193.
Finalmente, a Constituio de 1988 recupera a idade de 14 anos como limite para a
entrada no mercado de trabalho, salvo a condio de aprendiz, alm de abrir espao para uma
discusso com um carter um pouco mais democrtico e indito no Brasil194, tendo em vista o
192
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regime ditatorial vivido at o incio dos anos 80. Como vimos anteriormente, foi neste
momento que surgiu o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90),
garantidor de novas aes poltico-sociais, tanto na defesa dos direitos gerais de crianas e
adolescentes quanto relativos aos direitos de profissionalizao195.
Segundo WEYRAUCH (2000),
A nova modernidade constitucional instituda permite pensar o trabalho do menor como fator
de insero democrtica no vis prospectivo de sua dimenso educativo-social. Na prtica,
proposta poltico-democrtica de longo alcance da Constituio de 1988 se junta a necessidade
de humanizao pela via do trabalho, afinada s exigncias do novo projeto de cidadania
legalmente institudo. Se de um lado, a necessidade de ressocializao do menor impe
urgncia e cautela na escolha e vinculao de propostas de ao profissional educativas a curto
prazo, por outro supe que as garantias constitucionais e os fruns criados para a defesa da
criana e do adolescente funcionam como pilares da nova proposta constitucional.
(WEYRAUCH, 2000: 80).
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Desta forma, teramos para estes jovens, ainda que teoricamente, uma educao
tcnica e fria voltada para o mercado, e no uma educao crtica e humanizada. Entretanto,
na maior parte das vezes o que temos a ausncia de uma educao mnima nestas
instituies destinadas a jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia. A
comear pelo medo e pela insegurana que os professores sentem em relao a estes alunos
to estigmatizados, como vimos anteriormente. Como seria possvel uma aula dada com o
mnimo de qualidade, havendo todo este desconforto por parte destes professores inseguros?
WEYRAUCH (2000) faz uma tima observao acerca da viso majoritria que se
tem sobre os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia no Brasil que,
como vimos anteriormente, na maior parte das vezes, so oriundos de famlias com baixssima
renda , dizendo que
(...) a crise que afeta o pas por inteiro atinge com maior fora a criana e o adolescente, pontas
de uma desestruturao social mltipla que acaba por lev-los rua, situao limtrofe como o
crime. Nela, o menor estigmatizado, caado pelas autoridades e temido pela populao,
como se sua presena ali no constitusse um atestado eloqente da falta de polticas pblicas
do pas. Politicamente o que essa situao revela que os limites da normalidade sociopoltica
so continuamente ignorados, prova da falncia de uma memria democrtica e da
naturalizao do esquecimento, que se refletem na banalidade com que se aceita a situao do
menor na rua (...) Ao menor inimigo, a bala, a priso, e no a lei, a escola, a brincadeira, a
famlia e os direitos sociais. (WEYRAUCH, 2000: 76).
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196
GRAZIANO (1997) dir que Grande nmero de estudos tem comprovado essa mudana: a redefinio de
conceito de interesse pblico, feita por Schattscheneider (1960), como causas que qualquer pessoa poderia
subescrever, em oposio natureza exclusiva de interesses especiais, e sua concepo de liberdade poltica
como a possibilidade de escolher entre o pblico e o privado, o governo ou os negcios; a preocupao de
Mancur Olson (1965) com os grupos excessivamente grandes e dispersos para se sujeitarem organizao
poltica; a concepo de Samuel Beer (1982) de uma crise da autoridade pblica sob o duplo impacto da
tecnocracia e das demandas da participao direta todos apontam essa direo. Poderia acrescentar-se a
essa lista Habermas e sua noo de poltico crtico em extino sob o assalto dos interesses setoriais e da
propaganda poltica; isto , o desaparecimento de uma viso bem-informada das questes pblicas,
provenientes da sociedade civil e baseada na razo (Habermas,1962) (GRAZIANO, 1997: 134,135).
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Segundo REIS (2003), Universalismo e ao focalizada, afirmao da igualdade e afirmao das diferenas
so termos que povoam os discursos tericos e prticos sobre a afirmao da cidadania. No entanto, a
discusso a respeito disso poucas vezes se volta para a anlise sistemtica de resultados a curto ou longo prazo
de polticas sociais que privilegiem um ou outro dos termos dessas disjuntivas. Aqui, poderemos abrir um amplo
leque de estudos extremamente importantes, tanto no interior daa rea de polticas pblicas como no mbito da
cincia poltica como um todo. Isto , essa discusso diz respeito ao prprio escopo da cidadania hoje, tema que
se situa no cerne da teoria social e poltica (REIS, 2003: 14).
198
Segundo PASSETTI (2004), Todo este conjunto em aberto de reformas penais em escala planetria
reconhece que a priso um fracasso, o sistema penal, injusto, lento, retrgrado. Cada reforma apenas repe
e isso deve ser dito um crculo viciado de justia penal que no suporta o que escapa da padronizao
poltico-cultural (PASSETTI, 2004: 24).
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do aplicador. Assim, aplicada medida, sua execuo acaba inserindo na lgica do tratamento
um sujeito que ser conduzido a ingressar em um tratamento desnecessrio que poder gerar
um efeito colateral irremedivel201.
Se o jovem contido para que seja educado e o Estado deve ser eficiente, ele no pode falhar
em sua misso, j que o preo pago pelo cidado para satisfazer esse af muito alto. Se falhar,
a ele cumpre aperfeioar seu plano de trabalho, jamais prolongar a estadia em cativeiro de
pessoa humana enquanto ele, Estado, se organiza melhor. Inverte-se aqui a presuno: hoje, o
eventual despreparo para a sada creditado resistncia do jovem e familiares. Agora, passa
a ser atribudo ineficincia do Estado. (FRASSETO, 2006: 333).
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Segundo PASSETTI (2004), Dos castigos corporais s ameaas de uso da fora para obter obedincia da
criana, s prticas punitivas exteriores lei culminando no extermnio, passando pelas diversas maneiras de
torturar em nome da verdade, vivemos, no Ocidente, a histria da continuidade dos castigos; uma histria que
exige reformas, atualizao de mitos, alternativas, mas que no admite ruptura com o imperativo: castigando
que se educa (PASSETTI, 2004: 19).
207
Segundo PASSETTI (2004), educando com base na interiorizao do medo e na aplicao de castigos que
a sociedade se proclama capaz de domar as impulsividades destes pequenos seres (PASSETTI, 2004: 15).
208
Segundo ROLIM (2006), No modelo de justia restaurativa, de fato, parte-se do princpio de que todo dano
causado por algum rompe o equilbrio das relaes sociais em determinada comunidade. Essa ruptura produz
vrias situaes indesejveis, parte delas diretamente perceptveis, como sofrimento por parte da vtima. Pois
bem, para a justia restaurativa a principal preocupao aps a notcia do fato a de restabelecer as relaes
sociais; vale dizer, reconstruir o equilbrio rompido. Para isso, entretanto, ser necessrio descobrir, to
exatamente quanto possvel, qual a extenso do dano produzido (ROLIM, 2006: 242).
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209
PROUDHON (1988) inicia a sua obra questionando sobre a escravido: Se eu tivesse que responder
seguinte pergunta: O que escravido? E respondesse numa palavra: o assassinato, meu pensamento seria
imediatamente compreendido. No teria necessidade de um discurso muito longo para mostrar que o poder de
espoliar o homem do pensamento, da vontade, da personalidade, um poder de vida e morte, e que escravizar
um homem assassin-lo (PROUDHON, 1988: 15). Considerando que a privao de liberdade contempla estas
caractersticas expostas pelo autor citado, podemos compreender a internao como uma forma de assassinato
durante o perodo que estes jovens se encontrariam vivendo nestas instituies totais.
210
Segundo PASSETTI (2004), O abolicionismo penal mais do que abolio do direito penal ou da priso
moderna. Ele problematiza a sociabilidade autoritria que funda e atravessa o Ocidente como pedagogia do
castigo em que, sob diversas conformaes histricas, atribui-se a um superior o mando sobre o outro. Abala o
domnio no qual a criana e o jovem encontram-se confinados condio de assujeitamento imposto pela
obedincia s hierrquicas regras da educao na infncia e na adolescncia e ao modelo do adulto
legitimador de mentiras necessrias (PASSETTI, 2004: 17).
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Consideraes Finais
Como vimos, este trabalho foi dividido em trs partes. Na primeira, intitulada
Instituies, apresentamos um breve histrico da privao de liberdade de jovens que
cometeram atos infracionais durante a adolescncia. Vimos que, segundo SILVA (2005), a
histria do atendimento infncia e a adolescncia no Brasil caracterizada por trs fases
distintas perpassadas por doutrinas jurdicas especficas de seus diferentes contextos
histricos: 1) de 1500 at a dcada de 20 do sculo XX, a fase da filantropia ou do
assistencialismo; 2) entre as dcadas de 1920 e 1980, caracterizada pelo extenso aparato
institucional e jurdico elaborado pelo Estado com o fim de tutelar crianas e adolescentes
brasileiros, perodo no qual se associava a pobreza com o estigma da delinqncia juvenil;
3) a partir do final da dcada de 1980, marcada pela transio entre a ditadura militar e o
chamado processo de redemocratizao.
Mostramos que o ECA Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90) se
estrutura a partir de trs grandes Sistemas de Garantia: o Sistema Primrio, que conta com
as Polticas Pblicas de Atendimento s Crianas e aos Adolescentes; o Sistema Secundrio,
responsvel pelas Medidas de Proteo dirigidas s crianas e aos adolescentes em situao
de risco pessoal e/ou social; o Sistema Tercirio, que trata das medidas scio-educativas
aplicveis aos adolescentes em conflito com a Lei ou autores de atos infracionais, dentre
elas as privativas de liberdade as quais este trabalho se prope a analisar, em relao ao
seu aspecto pedaggico.
Ainda na primeira parte, revelamos os procedimentos jurdicos destinados aos jovens
que cometeram atos infracionais durante a adolescncia e apresentamos as instituies
responsveis pelas medidas scio-educativas privativas de liberdade em Santa Catarina os
chamados CERs Centros Educacionais Regionais, localizados nos Municpios de Lages,
Chapec e So Jos.
Na segunda parte, intitulada Sociabilidades, apresentamos algumas das prticas de
sociabilidade dos jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia tanto no
interior destas instituies totais quando nas comunidades das quais faziam/fazem parte.
Vimos que as normas e regras dos CERs so variveis e que muitas vezes violam direitos
assegurados pelo prprio Estatuto, ou seja, muitas vezes a punio que no deveria existir,
j que as medidas scio-educativas se propem a ter um cunho pedaggico vai alm da
privao de liberdade. Percebemos que o RAP por mais que possa reproduzir a lgica da
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indstria cultural, j que o sonho de grande parte destes jovens e viver da msica e,
sobretudo, serem famosos - serve como vlvula de escape para estes jovens ociosos, de
modo que a manifestao cultural expressa atravs deste estilo musical cumpre o papel de
catarse frente s (faltas de) perspectivas de vida, j que a proposta de re-insero social
atravs do trabalho torna-se cada vez mais difcil, visto que o ndice de desemprego cada
vez maior em nossa sociedade (BAUMAN, 1998).
Tambm percebemos que tanto no interior destas instituies quanto fora delas a
violncia e a criminalidade podem ser pensadas como instauradoras de sociabilidade, alm
de constiturem grupos especficos, a exemplo dos chamados vida loka. Ainda nesse
captulo, apresentamos o perfil destes jovens, obtido atravs de um questionrio aplicado
aos internos durante o ms de maro de 2007 em todos os CERs do Estado. Constatamos
que a maior parte deles eram adolescentes (tinham de 12 anos a 18 anos incompletos,
segundo o ECA) pobres, consideravam-se brancos, possuam baixa escolaridade e
foram/eram usurios de drogas tanto lcitas quanto ilcitas (assim como a maior parte das
pessoas em nossa sociedade). Quanto aos delitos praticados, predominavam homicdio e
roubo. Discutimos a relao entre os aspectos globais e locais no que se refere aos
elementos culturais que vivenciam em suas comunidades e no interior destas instituies,
alm de apresentarmos, atravs de pesquisa etnogrfica, as experincias e os estigmas que
sofrem hodiernamente por serem majoritariamente pobres e moradores de favelas e guetos.
Tambm alertamos sobre a possibilidade de o reconhecimento da proximidade cultural entre
o gueto e a priso, proposta por WACQUANT (2003), legitimar equivocadamente uma
certa criminalizao da pobreza.
Na terceira parte, intitulada Discusses, propusemos uma reflexo sobre a
moralidade dos chamados cidados de bem que constroem uma rotulagem simblica,
imputando a esta juventude estigmas que se refletem nitidamente nas propostas de reduo
da idade penal. Desta forma, a opinio pblica e a grande mdia corporativa se utilizam de
uma moralidade contida no discurso dos chamados cidados de bem, no inserindo a
realidade em suas tentativas de compreenso desta realidade, a qual acaba fragmentada e
descontextualizada. Quando fazem referncias s questes da violncia e da criminalidade
entre os jovens, por exemplo, muitas vezes desconsideram os meios nos quais estes esto
inseridos. Alm de os estigmatizarem, sobretudo pela sua condio de pobreza, exigem-lhes
o cumprimento de deveres e desrespeitam os direitos que lhes so garantidos pelo Estatuto.
Constatamos a existncia de padres de sociabilidade demarcados por estruturas
hierarquizadas tanto entre os jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia
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baseados no tipo de delito que cometeram, como vimos anteriormente quanto entre os
funcionrios dos CERs, uma vez que percebemos a existncia de relaes conflituosas entre
os monitores e os tcnicos destas instituies. Observamos que estes espaos so
demarcados por um clima de tenso constante, o que propicia a ocorrncia de violncia e
terror a qualquer momento. Esta insegurana contnua parece muitas vezes cultivada tanto
pelos jovens internos quanto pelos prprios tcnicos e monitores no intuito de estabelecer
certa ordem calcada em princpios absolutamente repressivos.
Nesse mesmo captulo, questionamos as propostas de re-insero social e do resgate da
cidadania destes jovens atravs do trabalho em um mundo em que este se encontra cada vez
mais escasso e precarizado j que, na maior parte das vezes quando se discuti a re-insero
social ou o resgate a cidadania tanto de jovens quanto de adultos autores de atos
infracionais, prope-se o trabalho como (nica) alternativa.
Finalizamos nossa pesquisa concluindo que as medidas scio-educativas em Santa
Catarina, dentre elas as privativas de liberdade, Alm de estarem equivocadamente
administradas pela Secretaria de Justia e Cidadania - a qual no possui a competncia
devida, uma vez que, administrando tambm as prises destinadas aos adultos, reproduz
uma lgica punitiva que no condiz com as prescries contidas no Estatuto continuam
sob a gide do paradigma da justia retributiva que reproduz estigmas e no busca a
superao do delito ao invs de buscar a reparao dos danos causados, como prope a
justia restaurativa. Desta forma, equiparam-se as penas e/ou punies aplicadas aos adultos
e as medidas scio-educativas privativas de liberdade destinada aos adolescentes, que
possuem um carter pedaggico e no punitivo segundo o ECA.
Questionamos, portanto, se as medidas scio-educativas privativas de liberdade
aplicadas a estes jovens que cometeram atos infracionais durante a adolescncia em Santa
Catarina no seriam pautadas em uma pedagogia punitiva. Tambm alertamos que com a
transferncia de competncia da Secretaria de Justia e Cidadania para Secretarias de
Educao ou Assistncia Social, correramos o srio risco de reproduzir a realidade social ao invs de pens-la criticamente - e/ou uma viso assistencialista. No obstante, estas
Secretarias seriam mais adequadas, uma vez que pressupomos que no utilizariam uma
lgica punitiva. Alm disso, a partir da competncia destas Secretarias poderamos
questionar se h possibilidade efetiva de uma educao pautada na privao de liberdade.
Em 2006, o Governo Federal, atravs da Secretaria Especial de Direitos Humanos,
juntamente com o CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente, propuseram o SINASE Sistema Nacional de Atendimento Scio-educativo,
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fruto de uma construo coletiva que havia envolvido nos ltimos anos diversas reas do
Governo, representantes de entidades especialistas na rea, alm de uma srie de debates
protagonizados por operadores do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do
adolescente em encontros regionais por todo o pas. Tendo como premissa bsica a
necessidade de construir parmetros mais objetivos e procedimentos diferenciados que
compreendessem toda a diversidade brasileira, j que a aplicao das medidas scioeducativas privativas de liberdade de competncia dos Estados da Unio, o SINASE busca
dar as diretrizes do carter pedaggico das medidas scio-educativas em mbito nacional.
Tendo como plataforma inspiradora alguns acordos internacionais na rea dos Direitos
da Criana e do Adolescente dos quais o Brasil signatrio, acaba priorizando-se as
medidas scio-educativas em meio aberto - tais como prestao de servio comunidade e
liberdade assistida em detrimento das restritivas de liberdade tais como semiliberdade e
internao. Esta estratgia, mesmo mantendo a internao em casos de excepcionalidade e
brevidade, reverte a tendncia crescente de internao destes jovens que cometeram atos
infracionais durante a adolescncia, pois busca municipalizar os programas de meio aberto e
regionalizar os programas de privao de liberdade na tentativa de fazer com que se
mantenha o direito a convivncia familiar, comunitria, reconhecendo tambm as
especificidades culturais.
A grande crtica feita ao SINASE consiste na seguinte pergunta: como poderamos
manter medidas scio-educativas privativas de liberdade reconhecendo que no h processo
pedaggico efetivo pautado na privao de liberdade e na punio? As experincias de
justia restaurativa no seriam uma alternativa a ser pensada? Entendemos que tanto a
justia restaurativa quanto reduo de danos poderiam ampliar discusses sobre o
abolicionismo penal e o anti-proibicionismo, pois ambas as polticas pressupem um novo
paradigma no tratamento jurdico tanto do sujeito que comete infraes quanto do que faz
uso de algum tipo de substncia psicoativa.
Desta forma, percebemos que as proposies assinaladas pelo SINASE so permeadas
por propostas superficiais - tais como melhoramento das estruturas fsicas das unidades de
internao, melhoramento no quadro e na qualificao dos tcnicos das entidades, etc. e
no por alteraes estruturais, como a eliminao das medidas restritivas de liberdade, uma
vez que houve o reconhecimento de sua ineficcia. Em relao poltica de encarceramento
com os adultos que certamente poderia ser uma importante justificativa para substituir as
propostas do SINASE em relao a esta populao jovem WACQUANT (2003) dir que
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ANEXO 1
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Questionrio:
1) Como voc caracteriza o seu sexo?
a) masculino
b)feminino
2) Qual a sua idade?
a) 12 anos b)13 anos c)14 anos d) 15 anos e)16 anos
f) 17 anos
g) 18 anos
h)19 anos
i) 20 anos
d) cola de sapateiro
e) lcool
f)cigarro
c) adulto
f) 6 srie
g) 7 srie
l) 3 srie do ensino mdio
c) no trabalhava
c) crack
c) 3 filhos
d) cola de sapateiro
e)lcool
f) cigarro
d) nenhum filho
d) de 9 meses a 1 ano
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e) nenhuma
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f) mais de 5 vezes
g) nenhuma
c) entre 12 e 15 horas
g) entre 24 e 3 horas
d) entre 15 e 18 horas
h) entre 3 e 6 horas
e) tios
f) primos
g) avs
h) avs
e) assistente social
i) vizinhos
f) pedagogo
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ANEXO 2
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Estima-se que o aumento da violncia juvenil est intimamente relacionado com o consumo
de drogas e lcool o que comprovadamente presente nos acidentes e mortes de trnsito,
cujo Estado de Santa Catarina campeo, e nos suicdios, que segundo dados da OMS
est presente em 1/3 dos bitos. E ainda: segundo estudo do Hospital das Clnicas da USP
h 10 anos atrs os adolescentes estavam iniciando o uso de lcool aos 14 anos e hoje aos
11. Aqui, em Santa Catarina, jovens cada vez mais cedo esto iniciando o consumo de
drogas. Importante citar que a Resoluo n3/GSIPR/CH/CONAD, de 27 de outubro de
2005, do Conselho Nacional Anti-Drogas aprovou a Poltica Nacional sobre Drogas e em
seu Captulo sobre Reduo de Danos 3.2.12 cita que Assegurar as crianas e
adolescentes o direito a sade e o acesso as estratgias de Reduo de Danos (...).
Acrescentando nesta mesma Resoluo que importante No confundir as estratgias de
reduo de danos como incentivo ao uso indevido de drogas, pois se trata de uma
estratgia de preveno.
A partir da sua experincia o CASA constata a necessidade de uma maior integrao entre
a Poltica de Controle da Aids e o Sistema de Garantia de Direitos, preconizado no Estatuto
da Criana e do Adolescente em seu art. 86 que prev um conjunto de aes articuladas no
controle, promoo e defesa de direitos de crianas e adolescentes.
Ento prope o presente projeto realizao de trabalho direto com os adolescentes
privados de liberdade, e articulao e sensibilizao das instituies envolvidas com a
Poltica de Controle da Aids e o Sistema de Garantia de Direitos, destacando: Conselhos de
Direito, Conselhos Tutelares, Frum DCA, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, Segurana
Pblica, Programas de atendimento, Sistemas de Sade e Educao.
Em Santa Catarina existem hoje trs Centros Educacionais para adolescentes autores de
atos Infracionais que receberam medidas scio-educativas de internao, localizados nos
Municpios de Chapec, Lages e So Jos, vinculados a Secretaria de Estado da
Segurana Pblica e Defesa do Cidado. Hoje 124 adolescentes cumprem medidas scioeducativas de internao no Estado de Santa Catarina.
Conta o CASA para realizao deste Projeto com a parceria do Centro de Defesa dos
Direitos da Criana e do Adolescente CEDECA/SC, que como seus similares dos outros
Estados Brasileiros uma ONG, sem fins lucrativos, com as finalidades de proteger Jurdica
e socialmente crianas e adolescentes e mobilizar a sociedade para a atuao na defesa
dos direitos dos mesmos.
Objetivo Geral
Reduzir a incidncia da infeco pelo HIV/AIDS, Hepatites e outras DSTs, uso e abuso de
drogas, desenvolvendo aes de Reduo de Danos junto aos adolescentes internos nos
centros educacionais do Estado de Santa Catarina.
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Objetivos especficos:
1. Estabelecer as estruturas necessrias para a execuo do projeto
2. Sensibilizar os operadores do Sistema de Garantia de Direitos sobre a importncia
da poltica de preveno do HIV/DST/AIDS, da gravidez na adolescncia, do uso e
abuso de drogas entre os adolescentes, fomentar e possibilitar a implantao da
Poltica de Ateno Integral Criana e Adolescente Usurio de Drogas
3. Sensibilizar para a preveno do HIV/DST/AIDS, gravidez na adolescncia, do uso e
abuso de drogas os adolescentes privados de liberdade e internos nos centros
educacionais dos 3 Municpios (So Jos, Lages e Chapec).do Estado de Santa
Catarina
4. Instrumentalizar os adolescentes privados de liberdade sobre os Direitos Humanos
possibilitando o Protagonismo Juvenil e o acesso informao atravs da criao e
produo de material educativo em formato de revistas ou fanzines.sobre preveno
de HIV/DST/AIDS, gravidez na adolescncia, uso e abuso de drogas e reduo de
danos junto com os adolescentes
5. Monitorar e avaliar as aes desenvolvidas pelo projeto
Operacionalizao:
Equipe Tcnica:
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Coordenador:
Pablo Ornelas Rosa cientista social, mestrando em Sociologia Poltica UFSC.
Assistente de Coordenao:
Gabriela Lopes educadora e graduada em Letras Portugus UFSC.
Voluntria:
Rosngela Sena assistente social, doutoranda psicologia social UCM.
Consultores:
Srvulo Paulo Chagas artista, educador, coordenador da Ass. Cearense de
Reduo de Danos, ACERD, graduando Histria UECE.
Joo Ablio de Carvalho Rosa Juiz aposentado, mestre em Direitos Humanos - London
School of Economics.
Ane Girondi Comunicao UFSC.
Apoio e parcerias:
Ministrio da Sade
Secretaria de Vigilncia em Sade
Programa Nacional de DST/Aids
Gerncia de Vigilncia das DST/HIV/Aids - DIVE/SES- Governo de Santa Catarina
NEJUC Ncleo de Estudos da Juventude Contempornea (UFSC)
NUCESD Ncleo de Estudos sobre Drogas (UFC)
IAJ Instituto de Acesso Justia (RS)
CEDECA/SC Centro de Defesa da Criana e do Adolescente de Santa Catarina
Cronograma:
Perodo
Atividades
local
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Julho/Agosto
vinculao equipe,
capacitao,
CASA
Datas
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Misso:
APRESENTAO:
O CASA CENTRO DE ASSESSORIA ADOLESCNCIA - fundado em 1995 no Cear e
a partir de 1999 em Santa Catarina, uma Organizao No Governamental na rea da
Adolescncia e Juventude.
HISTRICO:
O CASA Centro de Assessoria Adolescncia uma organizao no governamental
sem fins lucrativos e foi fundado em Fortaleza, em 1995, a partir da atuao e experincia
de profissionais na rea da infncia e juventude.
O CASA tem como princpios bsicos luta pela garantia dos direitos humanos universais e
cidados, em especial das crianas e adolescentes.
Em Fortaleza participou da criao e coordenao do Frum Estadual de ONG, foi membro
das coordenaes dos Fruns dos Direitos da Criana e Adolescente (DCA) estadual e
municipal, foi membro do Conselho Estadual da Assistncia-CE.
Em 1997 participa da criao da ECO-Accin Agencia de Apoyo a ONG em Madrid e
estabelece articulaes com ongs espanholas.
Em 1999, inicia contatos em Santa Catarina para implantao de uma filial, o que se
materializa em janeiro de 2000.
Desenvolve os seguintes projetos em Santa Catarina:
Cursos e Oficinas: Sexualidade, Cidadania, Drogas, Educao Ambiental - 2001:
entidades parceiras: Casa da Liberdade - Prefeitura Munic. Florianpolis.
Entre Meninas: Preveno de DST/HIV/Aids e Gravidez na adolescncia com meninas
de 20 escolas pblicas: Entidades parceiras: Palhoa, Bigua. So Jos e Florianpolis
recursos do MS/UNESCO Secretaria de Educao do Estado e Programa Sade do
Adolescente - Secretaria de Sade do Estado - 2001/2002.
Caderno A: De adolescente para adolescente - preveno de DST/HIV/Aids com
usurios de drogas e Curiosos material educativo peq.projeto MS/UNESCO - 2001Florianpolis.
Projeto Alma: a arte de viver atendimento psicossocial a adolescentes e seus
familiares - desde 2000.
Consultoria e Assessoria para organizaes governamentais, ONG e comunidades desde 2000.
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PROJETOS DESENVOLVIDOS:
ENTRE MENINAS: Ncleos de Meninas
Preveno de DST/HIV/Aids e Gravidez Precoce atravs da criao de Ncleos de Meninas
em Escolas da Grande Florianpolis.
Recursos: UNESCO/Ministrio da Sade, Prefeituras Municipais.
CADERNO A : de Adolescente para Adolescente
Preveno de DST/HIV/Aids com Adolescentes Usurios de Drogas e Curiosos na Grande
Florianpolis.
Recursos: UNESCO/Ministrio da Sade, Prefeituras Municipais
MOVIMENTO A : Movimento de Adolescentes
Articulao e organizao de grupos de adolescentes contra a cultura da violncia atravs
da Arte, Educao, Ecologia e Profissionalizao. Preveno de DST/HIV/Aids, Gravidez
Precoce e Aes de Reduo de Danos junto a Usurios de Drogas.
Recursos: Ministrio da Sade/UNESCO, Prefeituras Municipais.
PROJETO ALMA : A Arte de Viver
Grupos de crescimento atravs de vivncias teraputicas. Atendimento psicossocial.
Workshop. Oficinas. Encontros.
Recursos: CASA, Voluntrios.
CURSOS E OFICINAS:
Elaborao e Gesto de Projetos Sociais e Captao de Recursos.
Metodologia de Trabalho com Adolescentes
Cidadania
Sexualidade
Drogas Reduo de Danos
Outros
O CASA coordena o Frum DCA de Florianpolis: Frum das Entidades No
Governamentais dos Direitos da Criana e do Adolescente de Florianpolis. Gesto 2001/
maro 2002.
O CASA sobrevive de doaes e servios e de parcerias com instituies governamentais,
alm
das
doaes
de
instituies
no-governamentais.
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ANEXO 3
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SENADO FEDERAL
SECRETARIA ESPECIAL DE COMUNICAO SOCIAL
SECRETARIA DE PESQUISA E OPINIO PBLICA
VIOLNCIA NO BRASIL
ABRIL DE 2007
- 147 -
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SENADO
SECRETARIA
ESPECIAL DE
O
FEDERAL
SECRETARIA
COMUNICADE PESQUISA E OPINIO
SOCIAL
PBLICA
Comunicado
imprensa
Combate violncia e pessimismo
nacional
A pesquisa DataSenado sobre a violncia no Brasil foi realizada para
municiardos projetos de lei sobre Segurana Pblica
votao
ue esto tramitando
q
no em relao
Senado. Os resultados mostram que o brasileiro est ctico
combate violncia e melhoria dos servios de Segurana Pblica.
ao
Para
86% dos entrevistados a violncia aumentou no ltimo ano e para 61% ela
continuar rescendo em
vai
c
2008.
%
26
Droga
s
Desempreg
16
o
Falta de
14
ensino
Ausncia do
Estado
Acesso s
armas
4
Outra
s
NS
/NR
%
1
%
- 148 -
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SENADO
SECRETARIA
ESPECIAL DE COMUNICAO
FEDERAL
SECRETARIA DE UISA E OPINIO
SOCIAL
PESQ
PBLICA
Os dados mostram que a opinio pblica est cada vez menos tolerante com
criminalidade. A sociedade brasileira no deixou de acreditar que educao
a
de
qualidade e mais oferta de emprego podem ajudar na diminuio dos
d violncia. O que a pesquisa do DataSenado mostra que o Brasil
ndices
e quer imediatas para a impunidade e para o combate s drogas, afirmou
respostas
Presidente do Senado, Renan
o
Calheiros.
Mdia e
medo
Alm dos crimes que provocaram comoo nacional,
lgados nos
divu
meses,
a convivncia com atos violentos, por boa parte da populao,
ltimos
para o crescimento da insatisfao nacional com a impunidade.
contribui
entrevistados, 36% declaram j ter sido vtimas de atos violentos. Desses,
Dos
f ram assaltados ou roubados. Outros 7% j perderam um parente
77%
o ou
conhecido,
vtima de
homicdio.
77
%
N
o64
%
Si
m
36
%
11
%
3
%
7
%
2
%
Assalto mo
armada/roubo
Homicdio de
parente/conhecido
Outro
Outr
a
Violncia
policial
Mais
onomia para os
aut
Estados
Para 93% dos brasileiros o investimento em Segurana Pblica deve
ser
obrigatrio, como j acontece com a Sade e a Educao. O
percentual ratifica a iniciativa do Senado de propor Projeto de
elevado
mend
E
Constitucional,
que determina vinculao oramentria para o combatea
violncia com recursos de R$ 2,5 bilhes anuais at
- 149 2020.
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SENADO
SECRETARIA
ESPECIAL DE COMUNICAO
FEDERAL
SECRETARIA DE PESQUISA E OPINIO
SOCIAL
PBLICA
A m da demanda por maiores investimentos, 81% so favorveis
Foras
Armadas nas ruas. Quando perguntados sobre a possibilidade
l presena
Estado
brasileiro ter autonomia para punir infratores de
de
diferenciada, 62% concordaram com
forma
a
opo.
da
cad
s
a
Deve
aumentar
69
A%
Continuar
igual 28
% a
Cont
favor
93
Diminui%a
r 6
%a
No diminui
violncia
77
A%
violncia 19
%
Contr
favor
75
%
a23
%
- 150 -
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SENADO
SECRETARIA
ESPECIAL DE COMUNICAO
FEDERAL
SECRETARIA DE PESQUISA E OPINIO
SOCIAL
PBLICA
maioridade penal no deveria existir e o infrator
deve
qualquer
idade.
36
%
16
anos
29
%
14
anos
21
%
12
anos
Qualquer
idade
14
%
- 151 -
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SENADO
SECRETARIA
ESPECIAL DE COMUNICAO
FEDERAL
SECRETAR A DE PESQUISA E OPINIO
SOCIAL
I
PBLICA
Dados
Tcnicos
Pesquis
Pesquisa de opinio pblica
a
nacional
Pessoas com idade igual ou acima de 16
Univers
anos
o
1.068
Entrevista
entrevistas
s
Municpio
130 Municpios; 27 ado
s
Est
s
Tcnica de
Entrevista estruturada por
coleta
telefone
Margem de
Confiana = 95%; Margem de Erro =
Erro
3%
Perodo de Realizao maro/abril de
2007
Realiza
Servio de Pesquisa de Opinio
o
Pblica
DataSenad
o
Metodologi
a
Realizadas 1.068 entrevistas em 130
unicpios, considerando o
dos
municpios
segundo
o
ndice
de
Desenvolvimento
m
agrupamentoHumano Municipal e
populaes potencialmente eleitorais, com idade igual ou superior a 16
as
Realizada partilha proporcional pelos agrupamentos de
anos.
e
municpiosaleatrias, preservada a cota sexo como representada no universo
sorteadas
amostras
pesquisa
da
.
- 152 -
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ESPECIAL DE COMUNICAO
FEDERAL
SECRETARIA DE PESQUISA E OPINIO
SOCIAL
PBLICA
TABELA GERAI
S
P1. Considerando os
igual
ou
LTIMO
diminuiu?
Aumento
u
Continuou
igual
Diminui
u
NS/N
R
Tota
l
%
8
6
1
22
11
22
1.06
8
10
0
%
6
1
1
6
19
02
8
1
83
6
1.06
8
10
0
Freq ci
n
a
38
6
68
%
3
6
6
2
1.06
8
4
10
0
Freqnci
a
29
62
7
77
conhecido
Violncia
policial
Estupr
6
1
04
o
Seqestr
o
Bala
perdida
Outr
a
Tota
46
1
1
10
38
6
- 153 -
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P5. De modo geral, que nota o (a) Sr. (Sra.) daria para a Segurana Pblica em nosso Pas, numa escala de 1
10, onde 1
simo e 10
a
ps
timo?
Freqnci
%
a
1
21
2
6
07
2
7
3
9
2
9
5
25
1
12
2
3
1
37
0
8
17
0
1
8
4
3
4
5
6
7
8
9
1
0
NS/N
R
Tota
l
7
4
19
1.06
8
10
0
P6. So muitas as causas da violncia, mas, em sua opinio, das causas apontadas a seguir, qual
principal
a
?
Freq ci
n
a
A
32
impunidade
3
O trfico e o consumo de
28
3
0
2
drogas
O
desemprego
A falta de
1
17
1
14
6
1
6
1
ensino
A ausncia do
Estado
O acesso fcil s
88
3
4
48
armas
Outra
s
NS/N
68
1.06
8
10
0
R
Tota
l
P7. Em sua opinio, as Foras Armadas (Exrcito,
Mar
segurana
das ruas de nossas
cidades?
Si
m
N
o
NS/N
R
Tota
21
0
1.06
- 154 -
%
8
1
1
81
10
0
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P8. Se o uso de celular for bloqueado dentro das prises, em sua opinio a violncia
vai:
Freqnci
a
82
2
20
Diminui
rContinuar a
mesma
Aumenta
rNS/N
R
Tota
l
P9. Qual a sua opinio sobre cada Estado brasileiro poder fixar
O
as(a) Sr. (Sra.) a favor, indiferente ou contra a
idia?
a
Indiferent
e
NS/N
R
Tota
l
P10. Hoje o oramento do Governo tem receita fixa para a Sade e a
Educ
a Segurana Pblica tambm deveria ter receita fixa no
oramento?
43
75
93
1.06
8
10
0
6
2
2
6
11
42
5
1
12
6
1.06
8
10
0
P11. Hoje o tempo mximo de cumprimento de pena no Brasil de 30 anos. Em sua opinio esse
limi aumentar, continuar o mesmo ou
deve
diminuir?
Freqnci
a
Aumenta
73
rContinuar o
6
29
52
5
1
R
2
Tota
1.06
l
8
P12. O (A) Sr. (Sra.) acha que a pena para crimes hediondos, como homicdio, estupro e
deve ser
seqestro,
ida integralmente, sem
cumpr
benefcios?
Freqnci
a
Si
99
m
16
N
o
NS/N
R
Tota
Freqnci
a
66
2
26
o
NS/N
R
Tota
mesmo
Diminui
rNS/N
7
7
1
A
favor
Contr
Si
m
N
%
9
36
1
10
0
t
e
%
6
9
2
82
1
10
0
%
9
36
98
1.06
8
- 155 -
1
1
0
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PBLICA
P13. O (A) Sr. (Sra.) acha que o menor, quando
come
Si
m
N
o
NS/N
R
Tota
l
Freqnci
a
92
5
13
%
8
7
1
94
30
1.06
8
10
0
P14. A partir de que idade o menor deveria ter a mesma condenao de adultos quando
cometer
crime? (para quem respondeu sim na
P13)
Freqnc a
i
A partir dos 16
33
anos
7
A partir dos 14
26
3
6
2
anos
A partir dos 12
anos
A partir de qualquer
3
19
4
13
9
2
1
1
idade
NS/N
R
Tota
31
40
92
8
10
0
A
favor
Contr
Freqnci
a
80
4
24
a
NS/N
R
Tota
12
3
1.06
- 156 -
75
2
32
10
0
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Realizao
Secretaria Especial de Comunicao Social
Weiller Diniz de Oliveira
Secretaria de Pesquisa e Opinio Pblica
Elga Lopes
Coordenao da Pesquisa
Ana Lucia Romero Novelli
Equipe Tcnica
Cefas Gonalves de Siqueira Karla de Castro Arantes Duarte
Alan Ioshikazu Ofuji
- 157 -