Avaliação Ecoss-Milenio-2004

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Relatrio-Sntese da Avaliao Ecossistmica do

Milnio
Minuta Final para ser copiada e editada
Obs: As figuras includas nesta minuta NO so definitivas
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Relatrio da Avaliao Ecossistmica do Milnio
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Equipe Central de Redao: Walter V. Reid, Harold A. Mooney, Angela Cropper, Doris Capistrano,
Stephen R. Carpenter, Kanchan Chopra, Partha Dasgupta, Thomas Dietz, Anantha Kumar
Duraiappah, Rashid Hassan, Roger Kasperson, Rik Leemans, Robert M. May, Tony (A.J.)
McMichael, Prabhu Pingali, Cristin Samper, Robert Scholes, Robert T. Watson, A.H. Zakri, Zhao
Shidong, Neville J. Ash, Elena Bennett, Pushpam Kumar, Marcus J. Lee, Ciara Raudsepp-Hearne,
Henk Simons, Jillian Thonell, e Monika B. Zurek
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Equipe Complementar de Redao: Autores Principais na Coordenao da AM, Autores Principais,

Autores Colaboradores, e Coordenadores Subglobais
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Editores Revisores: Jos Sarukhn e Anne Whyte (co-presidentes) e Conselho de Editores Revisores
da AM
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Painel da Avaliao Ecossistmica do Milnio

Harold A. Mooney (co-presidente), Universidade de Stanford, Estados Unidos
Angela Cropper (co- presidente), Fundao Cropper, Trinidad e Tobago
Doris Capistrano, Centro para Pesquisa Florestal Internacional, Indonsia
Stephen R. Carpenter, Universidade de Wisconsin, Estados Unidos
Kanchan Chopra, Instituto de Crescimento Econmico, ndia
Partha Dasgupta, Universidade de Cambridge, Reino Unido
Rik Leemans, Universidade de Wageningen, Holanda
Robert M. May, Universidade de Oxford, Reino Unido
Prabhu Pingali, Organizao para Alimentao e Agricultura das Naes Unidas, Itlia
Rashid Hassan, Universidade de Pretria, frica do Sul
Cristin Samper, Museu Nacional de Histria Natural do Instituto Smithsonian, Estados Unidos
Robert Scholes, Conselho para Pesquisa Cientfica e Industrial, frica do Sul
Robert T. Watson, Banco Mundial, Estados Unidos (ex officio)
A. H. Zakri, Universidade das Naes Unidas, Japo (ex officio)
Zhao Shidong, Academia de Cincias da China, China
Presidentes do Conselho Editorial

Jos Sarukhn, Universidade Nacional Autnoma do Mxico, Mxico
Anne Whyte, Mestor Associates Ltd., Canad
Diretor da AM
Walter V. Reid, Avaliao Ecossistmica do Milnio, Malsia e Estados Unidos
Conselho da Avaliao Ecossistmica do Milnio

O Conselho da AM representa os usurios dos resultados do processo da AM.
Co-presidentes
Robert T. Watson, Banco Mundial
A.H. Zakri, Universidade das Naes Unidas
Representantes Institucionais
Salvatore Arico, Diviso de Cincia Ecolgica, Organizao das Naes Unidas para a Educao,
Cincia e Cultura
Peter Bridgewater, Secretrio-Geral, Conveno Ramsar sobre Zonas midas
Hama Arba Diallo, Secretrio Executivo, Conveno das Naes Unidas para o Combate
Desertificao
Adel El-Beltagy, Diretor-Geral, Centro Internacional para Pesquisa Agrcola em Zonas Secas,
Grupo Consultivo em Pesquisa Agrcola Internacional
Max Finlayson, Presidente, Painel de Reviso Tcnica e Cientfica, Conveno Ramsar sobre Terras
midas
Colin Galbraith, Presidente, Conselho Cientfico, Conveno sobre Espcies Migratrias
Erika Harms, Gerente de Projetos para a Biodiversidade, Fundao das Naes Unidas
Robert Hepworth, Secretrio Executivo, Conveno sobre Espcies Migratrias
Olav Kjrven, Diretor, Grupo de Energia e Meio Ambiente, Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento
Kerstin Leitner, Diretora-Geral Assistente, Desenvolvimento Sustentvel e Ambientes Salutares,
Organizao Mundial de Sade
Alfred Oteng-Yeboah, Presidente. rgo Subsidirio para Aconselhamento Cientfico, Tcnico e
Tecnolgico, Conveno sobre Diversidade Biolgica
Christian Prip, Presidente, rgo Subsidirio para Aconselhamento Cientfico, Tcnico e Tecnolgico,
Conveno sobre Diversidade Biolgica
Mario Ramos, Gerente do Programa de Biodiversidade, Fundo Mundial para o Meio Ambiente
Thomas Rosswall, Diretor, Conselho Internacional para a Cincia
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Achim Steiner, Diretor-Geral, IUCNUnio Mundial pela Conservao

Halldor Thorgeirsson, Conveno Bsica das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas
Klaus Tpfer, Diretor Executivo, Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
Jeff Tschirley, Chefe, Diviso de Servio Ambiental, Pesquisa, e Treinamento, Organizao para
Alimentao e Agricultura das Naes Unidas
Ricardo Valentini, Presidente, Comit de Cincia e Tecnologia, Conveno das Naes Unidas para o
Combate Desertificao
Hamdallah Zedan, Secretrio Executivo, Conveno sobre Diversidade Biolgica
Outros Membros
Fernando Almeida, Presidente Executivo, Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel Brazil
Phoebe Barnard, Programa Mundial sobre Espcies Invasoras, frica do Sul
Gordana Beltram, Conselheira do Ministro, Ministrio do Meio Ambiente, Eslovnia
Delmar Blasco, ex-Secretrio-Geral, Conveno Ramsar sobre Zonas mida, Espanha
Antony Burgmans, Presidente, Unilever N.V., Holanda
Esther Camac, Associao Ix Ca Va de Desenvolvimento e Informao Indgena, Costa Rica
Angela Cropper (ex officio), Fundao Cropper, Trinidad e Tobago
Partha Dasgupta, Faculdade de Economia e Poltica, Universidade de Cambridge, R.U.
Jos Maria Figueres, Fundao Costa Rica para o Desenvolvimento Sustentvel, Costa Rica
Fred Fortier, Rede de Informaes sobre Biodiversidade entre os Povos Nativos, Canad
Mohamed H.A. Hassan, Diretor Executivo, Academia de Cincias do Terceiro Mundo, Itlia
Jonathan Lash, Presidente, Instituto de Recursos Mundiais, Estados Unidos
Wangari Maathai, Vice-Ministra do Meio Ambiente, Qunia
Paul Maro, Universidade de Dar es Salaam, Tanznia
Harold Mooney (ex officio), Professor, Departamento de Cincias Biolgicas, Universidade de
Stanford, Estados Unidos
Marina Motovilova, Faculdade de Geografia, Laboratrio da Regio de Moscou, Rssia
M.K. Prasad, Kerala Sastra Sahitya Parishad, ndia
Walter V. Reid, Diretor, Avaliao Ecossistmica do Milnio, Malsia e Estados Unidos
Henry Schacht, ex-Presidente do Conselho, Lucent Technologies, Estados Unidos
Peter Johan Schei, Diretor-Geral, Instituto Fridtjof Nansen, Noruega
Ismail Serageldin, Presidente, Biblioteca Alexandrina, Egito
David Suzuki, Presidente, Fundao David Suzuki, Canad
M.S. Swaminathan, Presidente, Fundao para Pesquisa MS Swaminathan, ndia
Jos Galzia Tundisi, Presidente, Instituto Internacional de Ecologia, Brasil
Axel Wenblad, Vice-Presidente, Assuntos do Meio Ambiente, Skanska AB, Sucia
Xu Guanhua, Ministro, Ministrio da Cincia e Tecnologia, China
Muhammad Yunus, Diretor Gerente, Banco Grameen, Bangladesh
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Organizaes de Apoio ao Secretariado da Avaliao Ecossistmica do Milnio

O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente coordena o Secretariado da Avaliao
Ecossistmica do Milnio, com base em parceria com as seguintes instituies:
Organizao para Alimentao e Agricultura das Naes Unidas, Itlia
Instituto de Crescimento Econmico, ndia
Centro Internacional de Melhoramento do Milho e do Trigo, Mxico (at 2004)
Instituto Meridian, Estados Unidos
Instituto Nacional de Sade Pblica e Meio Ambiente, Holanda (at meados de 2004)
Comit Cientifico sobre Problemas do Meio Ambiente, Frana
PNUMA-Centro de Monitoramento da Conservao Mundial, Reino Unido
Universidade de Pretria, frica do Sul
Universidade de Wisconsin, Estados Unidos
Instituto de Recursos Mundiais, Estados Unidos
Centro Internacional do Peixe, Malsia
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Foreword ............................................................................Error! Bookmark not defined.

Preface................................................................................Error! Bookmark not defined.
Readers Guide...................................................................Error! Bookmark not defined.
Summary for Decision-makers ..........................................................................................17
Finding 1: Ecosystem Change in Last 50 Years ..........................................................19
Finding 2: Gains and Losses from Ecosystem Change................................................21
Finding 3: Ecosystem Prospects for Next 50 Years.....................................................29
Finding 4: Reversing Ecosystem Degradation.....................................................33
Key Questions in the Millennium Ecosystem Assessment
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How have ecosystems changed?..................................Error! Bookmark not defined.

How have ecosystem services and their use changed? Error! Bookmark not defined.
How have ecosystem changes affected human well-being and poverty alleviation?Error! Bookmark not
What are the most critical factors causing ecosystem changes?Error! Bookmark not defined.
How might ecosystems and their services change in the future under various
plausible scenarios? .....................................................Error! Bookmark not defined.
What can be learned about the consequences of ecosystem change for human wellbeing at sub-global scales?...........................................Error! Bookmark not defined.
What is known about time scales, inertia, and the risk of non-linear changes in
ecosystems?..................................................................Error! Bookmark not defined.
What options exist to sustainably manage ecosystems?Error! Bookmark not defined.
What are the most important uncertainties hindering decision-making concerning
ecosystems?..................................................................Error! Bookmark not defined.
Appendix A. Ecosystem Service Reports ..........................Error! Bookmark not defined.

Appendix B. Effectiveness of Assessed Responses..........Error! Bookmark not defined.
Appendix C. Authors and Review Editors........................Error! Bookmark not defined.
Appendix D. Abbreviations and Acronyms......................Error! Bookmark not defined.
Appendix E. Assessment Report Tables of Contents .......Error! Bookmark not defined.
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Introduo
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A Avaliao Ecossistmica do Milnio foi solicitada pelo Secretrio-Geral das Naes

Unidas, Kofi Annan, em 2000, em seu relatrio Assemblia Geral das Naes Unidas, Ns,
os Povos: O Papel das Naes Unidas no Sculo XXI. A partir da, os governos apoiaram o
estabelecimento da avaliao atravs de decises tomadas em trs convenes internacionais,
e a AM foi ento iniciada em 2001. A AM foi conduzida sob o patrocnio das Naes Unidas,
com um secretariado coordenado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente,
tendo sido dirigida por um conselho composto de mltiplos grupos de interesse, que incluiu
representantes de instituies internacionais, governos, empresas, ONGs, e povos nativos. O
objetivo da AM foi avaliar as conseqncias das mudanas nos ecossistemas sobre o bemestar humano, e estabelecer uma base cientfica que fundamentasse as aes necessrias para
assegurar conservao e uso sustentvel dos ecossistemas e suas contribuies para o bemestar humano.
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Este relatrio apresenta a sntese e a integrao dos resultados dos quatro Grupos de Trabalho
da AM (Condies e Tendncias, Cenrios, Respostas, e Avaliaes Subglobais). No entanto,
ele deixa de fornecer um resumo abrangente do relatrio de cada Grupo de Trabalho, ficando
os leitores convidados a rever tambm esses resultados separadamente. Esta sntese foi
organizada com base nas questes centrais inicialmente colocadas avaliao: De que forma
os ecossistemas e seus servios se modificaram? O que causou essas mudanas? De que
forma essas mudanas influenciaram o bem-estar humano? De que forma os ecossistemas
podem mudar no futuro e quais as suas implicaes para o bem-estar humano? Quais so as
opes existentes para assegurar a conservao dos ecossistemas e sua contribuio para o
bem-estar humano?
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Esta avaliao no teria sido possvel sem o extraordinrio comprometimento de mais de

2.000 autores e revisores espalhados pelo mundo, que contriburam para este processo com
seu conhecimento, criatividade, tempo e entusiasmo. Gostaramos de expressar nossa
gratido aos membros do Painel de Avaliao da AM, aos Autores Principais na
Coordenao, aos Autores Principais, aos Autores Colaboradores, ao Conselho de Editores
Revisores, e aos Revisores Tcnicos, que contriburam para este processo. Gostaramos ainda
de agradecer as contribuies em espcie de suas respectivas instituies, que possibilitou a
sua participao. (A lista de revisores est disponvel no endereo www.MAweb.org.)
Agradecemos tambm aos membros das equipes de sntese e co-presidentes da esquipe de
sntese: Zafar Adeel, Carlos Corvalan, Rebecca DCruz, Nick Davidson, Anantha Kumar
Duraiappah, C. Max Finlayson, Simon Hales, Jane Lubchenco, Anthony McMichael, Shahid
Naeem, David Niemeijer, Steve Percy, Uriel Safriel, e Robin White.
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Gostaramos de agradecer s organizaes participantes das Unidades de Suporte Tcnico da

AMCentro Internacional do Peixe (Malsia); PNUMA-Centro de Monitoramento da
Conservao Mundial (Reino Unido); Instituto de Crescimento Econmico (ndia); Instituto
Nacional de Sade Pblica e Meio Ambiente (Holanda); Universidade de Pretria (frica do
Sul); Organizao para Alimentao e Agricultura das Naes Unidas, Instituto de Recursos
Mundiais, Instituto Meridian, e Centro de Limnologia da Universidade de Wisconsin (todas
nos Estados Unidos); Comit Cientifico sobre Problemas do Meio Ambiente (Frana); e
Centro Internacional de Melhoramento do Milho e do Trigo (Mxico)por seu apoio no
processo. Os Grupo de Trabalho para Cenrios foi estabelecido como um projeto conjunto
entre a AM e o Comit Cientfico sobre Problemas do Meio Ambeinte (SCOPE), e
agradecemos a este ltimo pelo trabalho cientfico e de superviso por ele prestado.
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Agradecemos aos membros do Conselho da AM (especificados anteriormente) por sua

orientao e superviso durante o processo e agradecemos tambm aos membros e exmembros Substitutos do Conselho: Ivar Baste, Jeroen Bordewijk, David Cooper, Carlos
Corvalan, Nick Davidson, Lyle Glowka, Guo Risheng Ju Hongbo, Ju Jin, Kagumaho (Bob)
Kakuyo, Melinda Kimble, Stephen Lonergan, Charles Ian McNeill, Joseph Kalemani
Mulongoy, Ndegwa Ndiang'ui, e Mohamed Maged Younes. As contribuies de ex-membros
do Conselho da AM ajudaram na definio do enfoque e processo da AM, e esses membros
incluem Philbert Brown, Gisbert Glaser, He Changchui, Richard Helmer, Yolanda
Kakabadse, Yoriko Kawaguchi, Ann Kern, Roberto Lenton, Hubert Markl, Arnulf MllerHelbrecht, Corinne Lepage, Alfred Oteng-Yeboah, Seema Paul, Susan Pineda Mercado, Jan
Plesnik, Peter Raven, Cristin Samper, Ola Smith, Dennis Tirpak, Alvaro Umaa, e Meryl
Williams. Gostaramos tambm de agradecer aos membros do Comit de Investigao e
Coordenao que elaboraram o projeto da AM em 1999 e 2000. Esse grupo incluiu vrios
membros e ex-membros do Conselho, alm de Edward Ayensu, Daniel Claasen, Mark
Collins, Andrew Dearing, Louise Fresco, Madhav Gadgil, Habiba Gitay, Zuzana Guziova,
Calestous Juma, John Krebs, Jane Lubchenco, Jeffrey McNeely, Ndegwa Ndiang'ui, Janos
Pasztor, Prabhu L. Pingali, Per Pinstrup-Andersen, e Jos Sarukhn. E gostaramos de
agradecer o apoio e a orientao dos secretariados e dos rgos tcnicos e cientficos da
Conveno sobre Diversidade Biolgica, Conveno Ramsar sobre Zonas midas, Conveno
de Combate Desertificao, e Conveno sobre Espcies Migratrias, que contriburam para
a definio do enfoque da AM e do presente relatrio. Expressamos tambm nossa gratido a
dois membros do Conselho de Editores Revisores, Gordon Orians e Richard Norgaard, que
desempenharam um papel particularmente importante na reviso e edio deste relatriosntese. Agradecemos tambm a Ian Noble e Mingsarn Kaosa-ard por suas contribuies
enquanto membros do Painel de Avaliao durante 2002.
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Agradecemos aos estagirios e voluntrios que trabalharam com o secretariado da AM, aos
membros do secretariado que trabalharam em regime de meio perodo, ao pessoal
administrativo das organizaes participantes, e aos colegas de outras organizaes, que
contriburam para a facilitao do processo: Isabelle Alegre, Adlai Amor, Hyacinth Billings,
Cecilia Blasco, Delmar Blasco, Emmanuelle Bournay, Herbert Caudill, Lina Cimarrusti,
Emily Cooper, Dalne du Plessis, Keisha-Maria Garcia, Habiba Gitay, Helen Gray, Sherry
Heileman, Norbert Henninger, Tim Hirsch, Toshie Honda, Francisco Ingouville, Humphrey
Kagunda, Nicole Khi, Brygida Kubiak, Nicholas Lapham, Liz Levitt, Christian Marx,
Mampiti Matete, Stephanie Moore, John Mukoza, Arivudai Nambi, Laurie Neville,
Rosemarie Philips, Veronique Plocq Fichelet, Maggie Powell, Janet Ranganathan, Carolina
Katz Reid, Liana Reilly, Philippe Rekacewicz, Carol Rosen, Jean Sedgwick, Mariana
Sanchez Abregu, Anne Schram, Tang Siang Nee, Linda Starke, Darrell Taylor, Tutti Tischler,
Daniel Tunstall, Woody Turner, Mark Valentine, Elsie Velez Whited, Elizabeth Wilson, e
Mark Zimsky. Nosso especial agradecimento a Linda Starke, que habilmente editou este
relatrio, e a Philippe Rekacewicz, que preparou as Figuras.
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Agradecemos tambm o apoio de um amplo leque de organizaes no-governamentais e de

redes ao redor do mundo que contriburam com iniciativas de integrao: Universidade de
Alexandria, Conselho Empresarial Argentino para o Desenvolvimento Sustentvel,
Associao Ixacavaa (Costa Rica), Frum rabe de Mdia para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel,
Universidade Charles (Repblica Checa), Academia de Cincias da China, Agncia Europia
do Meio Ambiente, Unio Europia das Associaes de Jornalistas Cientficos, EIS-frica
(Burkina Faso), Instituto Florestal do Estado de So Paulo, Frum Ecolgico (Peru), Instituto
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Fridtjof Nansen (Noruega), Fundao Natura (Equador), Rede Global de Aprendizagem para
o Desenvolvimento, Fundao Indonesiana para a Biodiversidade, Instituto para a
Conservao e Investigao da BiodiversidadeAcademia de Cincias da Bolvia, Aliana
Internacional dos Povos Nativos das Florestas Tropicais, Escritrio da Unio Internacional
para Conservao da Natureza (IUCN) no Uzbequisto, Escritrios Regionais da Unio
Internacional para Conservao da Natureza (IUCN) na frica Ocidental e Amrica do Sul,
Comit Permanente Interestatal de Luta contra a Seca no Sahel, Sociedade Peruana de Direito
Ambiental, Probioandes (Peru), Conselho Profissional de Analistas Ambientais da Argentina,
Centro Regional AGRHYMET (Nigria), Centro Ambiental Regional para a sia Central,
Recursos e Pesquisa para o Desenvolvimento Sustentvel (Chile), Sociedade Real (Reino
Unido), Universidade de Estocolmo, Universidade do Canal de Suez, Terra Nuova
(Nicargua), The Nature Conservancy (Estados Unidos), Universidade das Naes Unidas,
Universidade do Chile, Universidade das Filipinas, Assemblia Mundial dos Jovens (WAY),
Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel, WWF-Brasil, WWFItlia, e WWF-Estados Unidos.
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Expressamos tambm nossa profunda gratido aos doadores que concederam considervel
apoio financeiro AM e s Avaliaes Subglobais da AM: Fundo Mundial para o Meio
Ambiente; Fundao das Naes Unidas; Fundao David & Lucile Packard; Banco
Mundial; Grupo Consultivo em Pesquisa Agrcola Internacional; Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente; Governo da China; Ministrio das Relaes Exteriores do
Governo da Noruega; Reino da Arbia Saudita; e Programa Internacional de Biodiversidade
da Sucia. Nossa gratido tambm a outras organizaes que concederam apoio financeiro:
Rede da sia-Pacfico para Pesquisa de Mudanas Globais; Associao de Estados
Caribenhos; Alto Comit Britnico; Trinidad e Tobago; Caixa Geral de Depsitos, Portugal;
Agncia Internacional de Desenvolvimento do Canad; Fundo Christensen; Fundao
Cropper, rgo de Gesto Ambiental de Trinidad e Tobago; Fundao Ford; Governo da
ndia; Conselho Internacional para a Cincia; Centro Internacional de Pesquisa para o
Desenvolvimento; Fundao de Recursos Insulares; Ministrio do Meio Ambiente do Japo;
rgo para o Desenvolvimento de Laguna Lake; Departamento de Recursos Ambientais e
Naturais das Filipinas; Fundao Rockefeller; Organizao das Naes Unidas para a
Educao, Cincia e Cultura; Diviso de Alerta e Avaliao Antecipada do PNUMA;
Departamento do Meio Ambiente do Reino Unido, Alimentao e Assuntos Rurais;
Administrao Nacional da Aeronutica e do Espao dos Estados Unidos; e Universidade de
Coimbra, Portugal. A AM tambm contou com generosas contribuies em espcie de muitas
outras instituies (a lista completa est disponvel no endereo www.MAweb.org). O
trabalho de estruturao e consolidao da AM contou com contribuies dos seguintes
rgos: The Avina Group, Fundao David & Lucile Packard, Fundo Mundial para o Meio
Ambiente; Diretoria de Gesto da Natureza da Noruega; Agncia Sueca de Cooperao para
o Desenvolvimento Internacional; Fundao Summit; PNUD; PNUMA; Fundao das
Naes Unidas; Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional; Fundo
Global Wallace; e Banco Mundial.
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Nossos especiais agradecimentos pelas extraordinrias contribuies dos coordenadores e

pessoal engajado em perodo integral no Secretariado da AM: Neville Ash, Elena Bennett,
Chan Wai Leng, John Ehrmann, Lori Han, Christine Jalleh, Pushpam Kumar, Marcus Lee,
Belinda Lim, Nicolas Lucas, Tasha Merican, Meenakshi Rathore, Ciara Raudsepp-Hearne,
Henk Simons, Sara Suriani, Jillian Thonell, Valerie Thompson, e Monika Zurek.
E finalmente, gostaramos de agradecer em especial a Angela Cropper e Harold Mooney, copresidentes do Painel de Avaliao da AM, e a Jos Sarukhn e Anne Whyte, co-presidentes
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do Conselho de Revisores da AM, por sua competente liderana no processo de avaliao e

reviso, e a Walter Reid, Diretor da AM, por seu papel crucial no estabelecimento da
avaliao, sua liderana, e suas extraordinrias contribuies para o processo.
Dr. Robert T. Watson

Co-Presidente do Conselho da AM
Cientista-Chefe, Banco Mundial
Dr. A.H. Zakri

Co-Presidente do Conselho da AM
Diretor, Instituto de Estudos Avanados, Universidade das Naes Unidas
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A Avaliao Ecossistmica do Milnio foi conduzida entre 2001 e 2005 no intuito de avaliar
as conseqncias das mudanas nos ecossistemas sobre o bem-estar humano, e estabelecer
uma base cientfica que fundamentasse as aes necessrias para assegurar a conservao e o
uso sustentvel dos ecossistemas bem como suas contribuies para o bem-estar humano. A
AM vem ao encontro de solicitaes governamentais por informaes provenientes de quatro
convenes internacionaisConveno sobre Diversidade Biolgica, Conveno das Naes
Unidas de Combate Desertificao, Conveno Ramsar sobre Zonas midas, e Conveno
sobre Espcies Migratriase visa suprir tambm as necessidades de outros grupos de
interesse, incluindo comunidade empresarial, setor de sade, organizaes nogovernamentais e povos nativos. As avaliaes subglobais tambm visaram suprir as
necessidades de usurios nas regies onde foram empreendidas.
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A avaliao tem seu foco nas ligaes entre os ecossistemas e o bem-estar humano e, em
particular, nos servios dos ecossistemas. Ecossistema um complexo dinmico de
comunidades vegetais, animais, microorganismos, e seu respectivo meio, que interagem
como uma unidade funcional. A AM aborda todo o leque de ecossistemasdesde
ecossistemas pouco perturbados como florestas naturais, at regies com padres mistos de
uso humano ou mesmo ecossistemas intensamente administrados e modificados pelo homem,
como regies agrcolas e urbanas. Servios dos ecossistemas so os benefcios que o homem
obtm desses ecossistemas. Eles abrangem servios de proviso, incluindo alimentos, gua,
madeira e fibras; servios reguladores, que afetam climas, inundaes, doenas, resduos e a
qualidade da gua; servios culturais, que fornecem benefcios recreacionais, estticos e
espirituais; e servios de suporte, tais como formao do solo, fotossntese e ciclo de
nutrientes. (Ver Figura A.). A espcie humana, embora protegida de mudanas ambientais
pela cultura e pela tecnologia, depende fundamentalmente do fluxo dos servios dos
ecossistemas.
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A AM examina como as mudanas nos servios dos ecossistemas influenciam o bem-estar

humano. Entende-se que o bem-estar humano seja constitudo de mltiplos
elementos incluindo materiais bsicos para uma vida salutar, que incluem meio de
sustento seguro e adequado, alimentos suficientes a qualquer tempo, moradia, vesturio, e
acesso a bens; sade, o que inclui a ausncia de doenas e um ambiente fsico salutar,
incluindo ar puro e acesso a gua limpa; boas relaes sociais, incluindo coeso social,
respeito mtuo, capacidade de ajudar o semelhante e prover as crianas do necessrio;
segurana, que inclui acesso seguro aos recursos naturais e a outros recursos, segurana
pessoal e proteo contra desastres naturais e desastres causados pelo homem; e liberdade de
escolha e de ao, que inclui a oportunidade de se alcanar o que se almeja. A liberdade de
escolha e de ao influenciada por outros elementos do bem-estar (e por outros fatores,
notadamente educao) e tambm uma condio prvia para se experimentar outros
elementos do bem-estar, em especial aqueles ligados a igualdade e justia.
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A estrutura conceitual da AM pressupe que o homem seja parte integrante dos ecossistemas,
e que existe uma interao dinmica entre ele e as outras partes dos ecossistemas, sendo que
as mudanas na condio humana regem, direta e indiretamente, as mudanas nos
ecossistemas, causando assim alteraes no bem-estar humano. (Ver Figura B.)
Paralelamente, fatores sociais, econmicos e culturais no relacionados aos ecossistemas
alteram a condio humana, e muitas foras naturais influenciam os ecossistemas. Embora a
AM enfatize as ligaes entre os ecossistemas e o bem-estar humano, ela reconhece que as
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aes do homem que influenciam os ecossistemas resultam no s da preocupao com o

bem-estar humano, mas tambm de consideraes sobre o valor intrnseco das espcies e dos
ecossistemas. Valor intrnseco o valor inerente a alguma coisa por si s, independentemente
de sua utilidade para outrem.
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A Avaliao Ecossistmica do Milnio sintetiza informaes de literatura cientfica e as

respectivas bases de dados e modelos, conforme revisados pelos pares. Ela incorpora
conhecimentos do setor privado, de profissionais, de comunidades locais e de povos nativos.
Mais do que gerar conhecimento novo e primrio, a AM buscou agregar valor a informaes
j existentes, comparando, avaliando, resumindo, interpretando e comunicando essas
informaes de forma til. Avaliaes como esta utilizam o julgamento de especialistas sobre
o conhecimento existente para, assim, fornecer respostas cientficas plausveis a questes de
estratgia. O enfoque sobre questes de estratgia e o uso explcito de julgamento
especializado o que diferencia este tipo de avaliao de uma reviso cientfica.
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Em conjunto com listas mais pormenorizadas das necessidades dos usurios, listas estas
desenvolvidas ao longo de discusses com grupos de interesse ou fornecidas por governos
atravs de convenes internacionais, cinco questes dominantes nortearam as discusses da
avaliao:
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Quais so as condies e tendncias atuais dos ecossistemas, dos servios dos

ecossistemas, e do bem-estar humano?
Quais so as mudanas futuras plausveis nos ecossistemas e em seus servios, e quais
as mudanas resultantes para o bem-estar humano?
O que pode ser feito para assegurar o bem-estar e conservar os ecossistemas? Quais
so os pontos fortes e fracos das opes de resposta a serem considerados para se
garantir ou evitar futuros especficos?
Quais as principais incertezas que dificultam a tomada de deciso sobre os
ecossistemas?
Que instrumental e metodologias desenvolvidos e utilizados na AM podem aumentar
a capacidade para avaliar os ecossistemas, seus servios, seus impactos sobre o bemestar humano, e os pontos fortes e fracos das opes de resposta?
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A AM uma avaliao multi-escala que engloba avaliaes interligadas em escalas local,

bacias hidrogrficas, nacional, regional e global. difcil para uma avaliao ecossistmica
global suprir todas as necessidades dos tomadores de deciso em escalas nacional e
subnacional, pois a gesto de um ecossistema especfico deve ser individualizada de acordo
com as caractersticas particulares desse ecossistema e das demandas dele decorrentes. No
entanto, uma avaliao direcionada somente para um ecossistema especfico ou para um pas
especfico mostra-se insuficiente porque alguns processos so globais e porque bens,
servios, matria e energia locais so freqentemente transferidos de uma regio para outra.
Todas as sub-avaliaes foram norteadas pela estrutura conceitual da AM e beneficiadas pela
presena de outras avaliaes em escala maior e menor. Mais do que amostras representativas
de todos os ecossistemas, as avaliaes subglobais tiveram o intuito de suprir as necessidades
dos tomadores de deciso nas respectivas escalas em que foram realizadas.
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O trabalho da AM foi conduzido atravs de quatro grupos de trabalho, tendo cada um

preparado um relatrio dos resultados. Na escala global, o Grupo de Trabalho para Condies
e Tendncias avaliou o estado do conhecimento sobre ecossistemas, vetores de mudanas nos
ecossistemas, servios dos ecossistemas, e o relativo bem-estar humano por volta do ano
2000. A avaliao procurou ser abrangente com relao aos servios dos ecossistemas, mas
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sua abrangncia no est esgotada. O Grupo de Trabalho para Cenrios considerou a possvel
evoluo dos servios dos ecossistemas durante o sculo XXI, desenvolvendo quatro cenrios
globais que exploram mudanas futuras plausveis nos vetores, ecossistemas, servios dos
ecossistemas, e no bem-estar humano. O Grupo de Trabalho para Respostas examinou os
pontos fortes e fracos de diversas opes de resposta que foram utilizadas para administrar os
servios dos ecossistemas e identificou oportunidades promissoras para garantir o bem-estar
humano e a conservao dos ecossistemas. O relatrio do Grupo de Trabalho Subglobal
contm uma lio aprendida nas avaliaes subglobais da AM. O primeiro produto da AM
Ecossistemas and Human Well-being: A Framework for Assessment [Ecossistemas e BemEstar Humano: Uma Estrutura para Avaliao], publicado em 2003descreveu o ponto
central, a base conceitual, e os mtodos utilizados na AM.
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Cerca de 1.360 especialistas de 95 pases estiveram envolvidos, quer como autores dos
relatrios de avaliao, quer como participantes nas avaliaes subglobais, quer como
membros do Conselho de Editores Revisores. (Ver Apndice C para obter a lista de autores
principais na coordenao, coordenadores da avaliao subglobal, e editores revisores). O
ltimo grupo, que envolveu 80 especialistas, supervisionou a reviso cientfica dos relatrios
da AM que foi conduzida por governos e especialistas, certificando-se da abordagem correta
por parte dos autores em todos os comentrios crticos. Todos os resultados da AM foram
submetidos a duas rodadas de reviso por especialistas e governos. Foram recebidos
comentrios crticos de aproximadamente 850 indivduos (dos quais cerca de 250 foram
enviados por autores de outros captulos da AM), embora em alguns casos (particularmente
no caso de governos e organizaes cientficas filiadas AM) tenham sido adicionados
comentrios que haviam sido elaborados por revisores em seus governos ou instituies.
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A AM foi conduzida por um Conselho composto por representantes de cinco convenes

internacionais, cinco agncias das N.U., organizaes cientficas internacionais, governos,
lderes do setor privado, organizaes no-governamentais, e grupos nativos. Um Painel de
Avaliao constitudo por 15 membros, composto de pesquisadores renomados das cincias
sociais e naturais, supervisionou o trabalho tcnico da avaliao, com apoio de um
secretariado com escritrios na Europa, Amrica do Norte, Amrica do Sul, sia e frica,
sob coordenao do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente.
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A AM destina-se a ser utilizada:

para identificar prioridades de ao;
como um parmetro para avaliaes futuras;
como alicerce e fonte de instrumental para avaliao, planejamento e administrao;
para obter prognsticos de conseqncias das decises que afetam os ecossistemas;
para identificar opes de resposta no intuito de atingir as metas de desenvolvimento
humano e de sustentabilidade;
para ajudar a edificar a capacidade individual e institucional e, assim, conduzir
avaliaes ecossistmicas integradas e agir com base nos resultados; e
para nortear futuras pesquisas.
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Em virtude do amplo escopo da AM e da complexidade das interaes entre os sistemas

naturais e sociais, tornou-se difcil fornecer informaes definitivas para algumas questes
abordadas na AM. Relativamente poucos servios dos ecossistemas foram foco de pesquisa e
monitoramento e, como conseqncia, os resultados e dados das pesquisas tendem a ser
inadequados para uma avaliao global detalhada. Alm disso, os dados e informaes
disponibilizados em geral se referem ou s caractersticas do sistema ecolgico ou s
caractersticas do sistema social, e no s interaes, todas elas importantes, entre esses
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sistemas. Finalmente, modelos e instrumental cientfico e de avaliao disponveis para se

empreender uma avaliao em escala integrada e para se prognosticar mudanas futuras nos
servios de ecossistemas, s agora esto sendo desenvolvidos. Apesar desses desafios, a AM
pde fornecer um volume considervel de informaes pertinentes maioria das questes
centrais. E, atravs da identificao de falhas em dados e informaes que dificultam a
obteno de respostas para as questes de estratgia, a avaliao pode ajudar a nortear a
pesquisa e o monitoramento que, por sua vez, iro conduzir a respostas em futuras avaliaes.
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Figura A. Ligaes entre os Servios dos Ecossistemas e o Bem-Estar Humano. Esta

figura descreve a fora das ligaes entre categorias de servios dos ecossistemas e os
componentes do bem-estar humano normalmente encontrados, e inclui indicaes do grau at
onde fatores socioeconmicos podem mediar essa ligao (por exemplo, se for possvel obter
um substituto para um servio deteriorado dos ecossistemas, ento h um alto potencial de
mediao). A fora das ligaes e o potencial de mediao diferem em diferentes
ecossistemas e regies. Alm da influncia dos servios dos ecossistemas sobre o bem-estar
humano aqui descrita, outros fatoresincluindo outros fatores ambientais, alm de fatores
econmicos, sociais, tecnolgicos e culturaisinfluenciam o bem-estar humano, e os
ecossistemas, por sua vez, so afetados pelas alteraes no bem-estar humano. (Ver Figura
B.)
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Figura B. Estrutura Conceitual da Avaliao Ecossistmica do Milnio das Interaes

entre Biodiversidade, Servios dos Ecossistemas, Bem-Estar Humano e Vetores de
Mudanas. As mudanas nos vetores que indiretamente afetam a biodiversidade, entre eles
populao, tecnologia e estilo de vida (canto superior direito da figura), podem acarretar
mudanas nos vetores que afetam diretamente a biodiversidade, entre eles a pesca e a
aplicao de fertilizantes (canto inferior direito). Isso resulta em mudanas nos ecossistemas
e nos servios que eles oferecem (canto inferior esquerdo), afetando assim o bem-estar
humano. Essas interaes podem ocorrer em mais de uma escala, podendo tambm atravessar
escalas. Por exemplo, uma demanda internacional por madeira pode acarretar uma perda
regional na cobertura florestal, o que aumenta a magnitude das inundaes na poro local de
um rio. De forma semelhante, as interaes podem ocorrer ao longo de diferentes escalas de
tempo. Diferentes estratgias e intervenes podem ser aplicadas em muitos pontos dessa
estrutura, a fim de assegurar o bem-estar humano e conservar os ecossistemas.
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Guia do Leitor
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Este relatrio apresenta a sntese e a integrao dos resultados dos quatro Grupos de Trabalho
da AM, juntamente com resultados mais pormenorizados para alguns servios dos
ecossistemas referentes a condies, tendncias e cenrios (Ver Apndice A), e opes de
resposta. (Ver Apndice B). Foram elaborados cinco relatrios-sntese adicionais para
facilitar a utilizao por pblicos especficos: CBD (biodiversidade), UNCCD
(desertificao), Conveno Ramsar (zonas midas), setores empresarial e de sade. Cada
avaliao subglobal da AM produzir tambm relatrios adicionais a fim de suprir as
necessidades dos seus respectivos pblicos. Os relatrios tcnicos de avaliao completos dos
quatro Grupos de Trabalho da AM sero publicados em meados de 2005 pela editora Island
Press. Todos os materiais impressos da avaliao, bem como os dados centrais e um glossrio
da terminologia utilizada nos relatrios tcnicos, estaro disponveis na Internet, no endereo
www.MAweb.org. O Apndice D arrola acrnimos e abreviaes utilizados neste relatrio e
inclui informaes adicionais sobre as fontes de algumas figuras neste relatrio.
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As referncias que aparecem entre parnteses no corpo deste relatrio-sntese dizem respeito
aos respectivos captulos dos relatrios tcnicos de avaliao completos para cada Grupo de
Trabalho (a lista dos captulos do relatrio de avaliao pode ser obtida no Apndice E).
Referncias entre colchetes no Resumo para Tomadores de Deciso dizem respeito aos
captulos deste relatrio-sntese completo, onde podem ser obtidas informaes adicionais
sobre cada tpico.
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As expresses a seguir foram utilizadas neste relatrio, quando oportuno, para indicar
clculos estimativos de preciso com base no julgamento coletivo dos autores, utilizando
evidncias observacionais, resultados de modelos, e teorias por eles examinadas: preciso
quase absoluta (no mnimo 98% de probabilidade), preciso alta (8598% de probabilidade),
preciso mdia (6585% de probabilidade), preciso baixa (5265% de probabilidade), e
impreciso (5052% de probabilidade). Em outras situaes, foi utilizada uma escala
qualitativa para medir o nvel de entendimento cientfico: bastante definido, definido mas
incompleto, explanaes conflitantes, e especulativo. Toda vez que esses termos aparecerem,
sero apresentados em itlico.
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Ao longo deste relatrio, cifres representam dlares dos Estados Unidos, e tons se referem a
toneladas mtricas.
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Resumo para Tomadores de Deciso
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A populao do planeta totalmente dependente dos seus ecossistemas e dos servios que
eles oferecem, incluindo alimentos, gua, gesto de doenas, regulao climtica, satisfao
espiritual e apreciao esttica. Nos ltimos 50 anos, o homem modificou esses ecossistemas
mais rpida e extensivamente que em qualquer intervalo de tempo equivalente na histria da
humanidade, em geral para suprir rapidamente a demanda crescente por alimentos, gua pura,
madeira, fibras e combustvel. Essa transformao do planeta contribuiu com ganhos finais
substanciais para o bem-estar humano e o desenvolvimento econmico. Contudo, nem todas
as regies e populaes se beneficiaram nesse processona verdade, muitos foram
prejudicados. Alm disso, o prejuzo total associado a esses ganhos s agora est se tornando
aparente.
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Trs grandes problemas associados nossa gesto dos ecossistemas terrestres vm causando
danos significativos a algumas populaes, especialmente as mais pobres, e a menos que
sejam tratados, reduziro substancialmente os benefcios a longo prazo que obtemos dos
ecossistemas:
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Primeiro, cerca de 60% (15 entre 24) dos servios dos ecossistemas examinados durante a
Avaliao Ecossistmica do Milnio tm sido degradados ou utilizados de forma no
sustentvel, incluindo gua pura, pesca de captura, purificao do ar e da gua, regulao
climtica local e regional, ameaas naturais e epidemias. difcil mensurar o custo total
resultante da perda e deteriorao desses servios dos ecossistemas, mas as evidncias
disponveis demonstram que so custos substanciais e crescentes. Muitos servios dos
ecossistemas se deterioraram em conseqncia de aes voltadas para intensificar o
fornecimento de outros servios, como alimentos. Em geral, essas mediaes ou transferem
os custos da degradao de um grupo de pessoas para outro ou repassam os custos para
geraes futuras.
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Segundo, h evidncia definida, porm incompleta, de que as mudanas em curso nos

ecossistemas tm feito crescer a probabilidade de mudanas no lineares nos
ecossistemas (incluindo mudanas aceleradas, abruptas, e potencialmente
irreversveis) que acarretam importantes conseqncias para o bem-estar humano.
Exemplos dessas mudanas incluem surgimento de doenas, alteraes abruptas na
qualidade da gua, aparecimento de zonas mortas em guas costeiras, colapso da
pesca, e alteraes nos climas regionais.
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Terceiro, os efeitos negativos da degradao dos servios dos ecossistemas (constante

diminuio da capacidade que um ecossistema tem de fornecer servios) tem recado
de forma desproporcional sobre as populaes mais pobres, o que tem contribudo
para o aumento das desigualdades e disparidades entre diferentes grupos da
populao, sendo s vezes o principal fator gerador de pobreza e conflitos sociais.
Isso no significa que mudanas nos ecossistemas como aumento na produo de
alimentos no tenha, de outro lado, ajudado a tirar inmeras pessoas da pobreza ou da
fome, mas essas mudanas prejudicaram outros indivduos e comunidades, que
tiveram sua condio amplamente negligenciada. Em todas as regies,
particularmente na frica Subsaariana, a condio e a gesto dos servios dos
ecossistemas so fatores dominantes que influenciam as perspectivas de reduo da
pobreza.
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A degradao dos servios dos ecossistemas j representa uma barreira significativa para a
consecuo das Metas de Desenvolvimento do Milnio firmadas pela comunidade
internacional em setembro de 2000, e as conseqncias negativas dessa degradao podem se
agravar bastante nos prximos 50 anos. O consumo dos servios dos ecossistemas, no
sustentvel em muitos casos, continuar a crescer em conseqncia de um PIB global
provavelmente trs a seis vezes maior at 2050, mesmo esperando-se queda e nivelamento do
crescimento populacional do planeta na metade do sculo. Muitos dos importantes vetores
Quatro Resultados Principais

Nos ltimos 50 anos, o homem modificou os ecossistemas mais rpida e extensivamente que em
qualquer intervalo de tempo equivalente na histria da humanidade, na maioria das vezes para suprir
rapidamente a crescente demanda por alimentos, gua potvel, madeira, fibras e combustvel. Isso
acarretou uma perda substancial e, em grande medida, irreversvel, para a diversidade da vida no
planeta.
As mudanas que ocorreram nos ecossistemas contriburam com ganhos finais substanciais para o
bem-estar humano e o desenvolvimento econmico, mas esses ganhos foram obtidos a um custo
crescente, que incluiu a degradao de muitos servios dos ecossistemas, maior risco de mudanas no
lineares, e exacerbao da pobreza para alguns grupos da populao. Esses problemas, a menos que
tratados, reduziro substancialmente os benefcios obtidos dos ecossistemas por geraes futuras.
A degradao dos servios de ecossistemas pode piorar consideravelmente na primeira metade deste
sculo, representando uma barreira para a consecuo das Metas de Desenvolvimento do Milnio.
O desafio de reverter a degradao dos ecossistemas enquanto se supre demandas crescentes pode ser
parcialmente vencido sob alguns cenrios considerados pela AM, mas isto envolve mudanas
significativas em polticas, instituies e prticas, mudanas estas que no esto em andamento
atualmente. So muitas as opes para se preservar ou melhorar os servios especficos a um
ecossistema, de forma a reduzir mediaes negativas ou a fornecer sinergias positivas com outros
servios dos ecossistemas.
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diretos de mudanas nos ecossistemas possivelmente no diminuiro na primeira metade do

sculo e dois vetoresmudanas climticas e carga excessiva de nutrientesse tornaro
mais severos.
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Muitas das regies que enfrentam os maiores desafios para a consecuo das MDMs so
exatamente regies que enfrentam graves problemas de degradao nos seus ecossistemas. As
populaes pobres das zonas rurais, alvo primrio das MDMs, tendem a ser mais diretamente
dependentes dos servios dos ecossistemas e mais vulnerveis a mudanas nos mesmos. Em
termos gerais, qualquer progresso que se tenha obtido na abordagem das MDMs de
erradicao da pobreza e da fome, melhoria da sade, e sustentabilidade ambiental, dever ter
sua sustentabilidade ameaada se boa parte dos servios dos ecossistemas essenciais para a
humanidade continuar sendo degradada. Em contraste, a gesto eficaz dos servios dos
ecossistemas fornece oportunidades vantajosas para se abordar de forma sinrgica muitos
objetivos de desenvolvimento.
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A soluo desses problemas no simples, uma vez que eles decorrem da interao entre
muitos desafios reconhecidos, incluindo mudanas climticas, perda da biodiversidade, e
degradao do solo, cada um deles suficientemente complexo de se abordar. Aes passadas
para reduzir ou reverter a degradao dos ecossistemas renderam grandes benefcios mas, de
um modo geral, essas melhorias no conseguiram acompanhar as presses e demandas
crescentes. No entanto, existe um leque enorme de aes para minimizar a gravidade desses
problemas nas prximas dcadas. Sem dvida, trs dos quatro cenrios examinados em
detalhe pela AM sugerem que mudanas significativas em polticas, instituies e prticas
podem mitigar algumas, mas no todas, conseqncias negativas das presses crescentes
sobre os ecossistemas. Contudo, as mudanas necessrias so substanciais e no esto em
andamento atualmente.
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Um conjunto eficaz de respostas que garantam a gesto sustentvel dos ecossistemas exige
mudanas substanciais em instituies e governana, em polticas e incentivos econmicos,
em fatores sociais e comportamentais, tecnologia, e conhecimento. Aes como integrao
das metas de gesto dos ecossistemas em vrios setores (como agricultura, silvicultura,
finanas, comrcio, e sade), maior transparncia e imputao de responsabilidade ao
governo e setor privado na gesto dos ecossistemas, eliminao de subsdios perversos, maior
uso de instrumental econmico e abordagens baseadas no mercado, delegao de poderes a
grupos que dependem dos servios dos ecossistemas ou que so afetados por sua degradao,
desenvolvimento de tecnologias que permitam maior rendimento das lavouras sem impactos
sobre o meio ambiente, recuperao dos ecossistemas, e incorporao dos valores no
comercializveis dos ecossistemas e seus servios s decises gerenciais, todos podero
minimizar substancialmente a gravidade desses problemas nas prximas dcadas.
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O restante deste Resumo para Tomadores de Deciso apresenta os quatro principais

resultados da Avaliao Ecossistmica do Milnio sobre problemas a serem abordados e
aes necessrias para assegurar a conservao e o uso sustentvel dos ecossistemas.
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Resultado no 1: Nos ltimos 50 anos, o homem modificou os ecossistemas mais rpida e

extensivamente que em qualquer intervalo de tempo equivalente na histria da
humanidade, na maioria das vezes para suprir rapidamente a crescente demanda por
alimentos, gua pura, madeira, fibras e combustvel. Isso acarretou uma perda
substancial e, em grande medida, irreversvel, para a biodiversidade do planeta.
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A estrutura e o funcionamento dos ecossistemas planetrios mudou mais rpido na

segunda metade do sculo XX do que em qualquer outro perodo da histria da
humanidade. [1]
A partir de 1945, mais terras foram convertidas em lavouras do que nos sculos XVIII
e XIX juntos. Os sistemas cultivados (reas onde pelo menos 30% da paisagem
consiste de lavouras, cultivo alternado, criao de gado confinado ou aqicultura de
gua doce) cobrem hoje um quarto da superfcie terrestre do planeta. (Ver Figura 1).
reas que passam por rpidas mudanas na cobertura florestal e na degradao do
solo so mostradas na Figura 2.
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Aproximadamente 20% dos recifes de corais do mundo foram perdidos e outros 20%
foram degradados nas ltimas dcadas do sculo XX e aproximadamente 35% das
reas de manguezais foram perdidas nesse perodo (nos pases onde se tm dados
suficientes, que englobam cerca de metade das reas de manguezais).
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O volume de gua confinada em diques quadruplicou desde 1960, e o volume de gua

retida em reservatrios de trs a seis vezes maior que em rios naturais. A extrao de
gua dos rios e lagos duplicou desde 1960; boa parte da gua utilizada (70% do uso
mundial) vai para a agricultura.
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Desde 1960, os fluxos de nitrognio reativo (biologicamente disponvel) nos

ecossistemas terrestres dobraram e os fluxos de fsforo triplicaram. Mais da metade
do volume de fertilizantes sintticos base de nitrognio utilizados no
planeta fabricados pela primeira vez em 1913 foram utilizados a partir de 1985.
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Desde 1750, a concentrao atmosfrica de dixido de carbono aumentou cerca de

32% (de aproximadamente 280 para 376 partes por milho em 2003), principalmente
em decorrncia da combusto de combustveis fsseis e mudanas no uso do solo.
Aproximadamente 60% desse aumento (60 partes por milho) ocorreu a partir de
1959.
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O homem est mudando fundamentalmente e, em grande medida, de forma irreversvel,

a diversidade da vida no planeta, e boa parte dessas mudanas representa uma perda da
biodiversidade. [1]
Mais de dois teros da rea de 2 dos 14 maiores biomas do planeta, e mais da metade
da rea de quatro outros biomas foram convertidos at 1990, principalmente para a
agricultura1. (Ver Figura 3).
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Em vrios grupos taxonmicos e na maioria das espcies, o tamanho da populao ou

a variedade, ou ambos, esto atualmente em declnio.
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A distribuio das espcies no planeta est se tornando mais homognea; em outras

palavras, o conjunto de espcies em qualquer dada regio do planeta est se tornando
mais semelhante a outras regies, principalmente em conseqncia da maior
introduo de espcies, intencional ou inadvertidamente associada a um aumento no
nmero de viagens e remessas.
1
Bioma a maior unidade de classificao ecolgica conveniente para ser reconhecida na totalidade do globo,
por exemplo florestas latifoliadas temperadas ou pradarias de montanha. Bioma uma categorizao ecolgica
amplamente utilizada e, como uma quantidade considervel de dados ecolgicos foi fornecida e de modelos
exemplificados com base nesta categorizao, algumas informaes nesta avaliao s podem ser fornecidas
com base em biomas. Sempre que possvel, porm, a AM fornece informaes baseando-se em dez sistemas
socioecolgicos, conforme descreve o Quadro 1.1, por exemplo florestas, cultivados, costeiros, e marinhos,
porque correspondem a regies sob responsabilidade de diferentes ministrios governamentais e porque so as
categorias utilizadas na Conveno sobre Diversidade Biolgica.
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O nmero de espcies do planeta est em declnio. Nos ltimos sculos, a taxa de

extino de espcies pelo homem aumentou cerca de 1.000 vezes em comparao a
taxas histricas do planeta (preciso mdia). (Ver Figura 4). Entre 10 e 30% das
espcies de mamferos, aves e anfbios encontram-se atualmente ameaadas de
extino (preciso mdia a alta). Em geral, os habitats de gua doce tendem a
apresentar a maior proporo de espcies ameaadas de extino.
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A diversidade gentica diminuiu mundialmente, principalmente entre espcies

cultivadas.
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A maioria das mudanas nos ecossistemas foi resultado de um aumento dramtico na

demanda por alimentos, gua, madeira, fibras e combustvel. [2] Algumas mudanas nos
ecossistemas foram resultado acidental de atividades no relacionadas ao uso dos servios
dos ecossistemas, incluindo construo de estradas, portos, cidades, e descarga de poluentes.
Mas as mudanas nos ecossistemas foram, em grande parte, o resultado direto ou indireto de
mudanas destinadas a suprir as demandas crescentes pelos servios dos ecossistemas, em
particular as demandas crescentes por alimentos, gua, madeira, fibras e combustvel
(madeira para combustvel e energia hidrulica). Entre 1960 e 2000, a demanda pelos
servios dos ecossistemas cresceu consideravelmente, enquanto a populao mundial
duplicou para 6 bilhes de habitantes e a economia global cresceu mais de seis vezes. Para
suprir essa demanda, a produo de alimentos aumentou cerca de duas vezes e meia, o uso da
gua duplicou, a explorao de madeira para produo de celulose e papel triplicou, a
capacidade hidreltrica instalada duplicou, e a produo de madeira de corte aumentou mais
de 50 %.
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A demanda crescente pelos servios desses ecossistemas foi suprida no s pela utilizao de
uma frao crescente da oferta disponvel (por exemplo, desviando mais gua para irrigao,
intensificando a pesca de captura) como pelo aumento da produo de alguns servios,
incluindo lavouras e criao de rebanhos. Este ltimo foi obtido pelo uso de novas
tecnologias (incluindo novas variedades de plantas, fertilizao e irrigao), bem como pelo
aumento da rea gerenciada para os servios, no caso de produo agrcola, criao de
rebanhos e aqicultura.
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Resultado no 2: As mudanas que ocorreram nos ecossistemas contriburam com ganhos

finais substanciais para o bem-estar humano e o desenvolvimento econmico, mas esses
ganhos foram obtidos a um custo crescente, que incluiu a degradao de muitos servios
dos ecossistemas, maior risco de mudanas no lineares, e a exacerbao da pobreza
para alguns grupos da populao. Esses problemas, a menos que tratados, reduziro
substancialmente os benefcios dos ecossistemas para geraes futuras.
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No conjunto, e na maioria dos pases, as mudanas ocorridas nos ecossistemas do

planeta nas ltimas dcadas proporcionaram benefcios substanciais para o bem-estar
humano e desenvolvimento interno. [3] Muitas das mudanas mais significativas nos
ecossistemas foram essenciais para suprir as demandas de gua e alimentos; essas mudanas
ajudaram a diminuir a proporo de subnutridos e a melhorar a sade humana. Durante
sculos, a agricultura, incluindo a pesca e a silvicultura, constituiu o principal suporte das
estratgias de desenvolvimento dos pases, permitindo ganhos suficientes para possibilitar
investimentos na industrializao e na mitigao da pobreza. Embora o valor da produo de
alimentos em 2000 correspondesse apenas a cerca de 3% do produto bruto mundial, o
contingente de mo-de-obra agrcola representa aproximadamente 22% da populao
mundial, metade do contingente total mundial, e 24% do PIB nos pases com renda per
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capita inferior a US$765 (pases em desenvolvimento de baixa renda, conforme definido pelo
Banco Mundial).
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Contudo, esses ganhos foram obtidos a um custo crescente, que inclui degradao de
muitos servios dos ecossistemas, maior risco de mudanas no lineares nos
ecossistemas, exacerbao da pobreza para alguns grupos, e agravamento da
desigualdade e disparidade entre diferentes grupos da populao.
Degradao e Uso No Sustentvel dos Servios dos Ecossistemas
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Cerca de 60% (15 entre 24) dos servios dos ecossistemas examinados durante esta
avaliao (incluindo 70% dos servios reguladores e culturais) vm sendo degradados
ou utilizados de forma no sustentvel. [2] (Ver Tabela 1). Entre os servios dos
ecossistemas degradados nos ltimos 50 anos esto: pesca de captura, fornecimento de gua,
tratamento de resduos e destoxificao, purificao da gua, proteo contra desastres
naturais, regulao da qualidade do ar, regulao climtica local e regional, regulao da
eroso, realizao espiritual e apreciao esttica. O uso de dois servios dos ecossistemas
pesca de captura e gua doceatingiu nveis muito acima dos nveis sustentveis mesmo nas
demandas atuais, que dir futuramente. Pelo menos um quarto dos estoques comerciais
importantes de peixe so superexplorados (preciso alta). (Ver Figuras 5, 6 e 7). Entre 5% e
talvez 25% do uso global de gua doce ultrapassa o fornecimento disponvel a longo prazo e
atualmente obtido por transferncia mecnica ou por extrao dos suprimentos subterrneos
(preciso baixa a mdia). Cerca de 15 a 35% da extrao de irrigao ultrapassa as taxas de
fornecimento e, portanto, insustentvel (preciso baixa a mdia). Enquanto 15 servios
foram degradados, apenas 4 foram melhorados nos ltimos 50 anos, trs dos quais
envolvendo produo de alimentos: lavouras, criao de rebanhos, e aqicultura. Os
ecossistemas terrestres eram fontes de emisso de CO2 no sculo XIX e incio do sculo XX,
mas se tornaram receptculos em meados do sculo passado. Portanto, nos ltimos 50 anos, o
papel dos ecossistemas na regulao climtica global atravs do seqestro de carbono
tambm foi enfatizado..
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Aes para aumentar o servio de um ecossistema geralmente causam degradao em outros

servios. [2, 6] Por exemplo, como as aes para aumentar a produo de alimentos
geralmente envolvem uso mais intensivo de gua e fertilizantes ou aumento da rea de terra
cultivada, essas mesmas aes geralmente degradam outros servios dos ecossistemas, como
por exemplo diminuio da disponibilidade de gua para outros usos, deteriorao da
qualidade da gua, reduo da biodiversidade, e decrscimo da cobertura florestal (o que, por
sua vez, pode levar a perda de produtos florestais e a liberao de gases do efeito estufa). De
forma semelhante, a converso de florestas em agricultura pode modificar de forma
significativa a freqncia e a magnitude das inundaes, embora a natureza desse impacto
dependa das caractersticas locais do ecossistema e do tipo de mudana na cobertura do solo.
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A degradao dos servios dos ecossistemas geralmente traz danos significativos para o
bem-estar humano. [3, 6] As informaes disponveis para avaliar as conseqncias das
mudanas nos servios dos ecossistemas para o bem-estar humano so relativamente restritas.
Muitos servios dos ecossistemas no foram monitorados e tambm difcil calcular a
influncia das mudanas nos servios dos ecossistemas envolvendo outros fatores sociais,
culturais, e econmicos, que tambm afetam o bem-estar humano. No entanto, as evidncias
a seguir demonstram que so substanciais os efeitos nocivos da degradao dos servios dos
ecossistemas para os meios de subsistncia, sade e economias, tanto locais como nacionais.
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As decises de gesto dos recursos so, na sua maioria, influenciadas principalmente

pelos servios dos ecossistemas que adentram os mercados; em conseqncia, os
benefcios no comercializveis so geralmente perdidos ou degradados. Esses
benefcios no comercializveis geralmente so preciosos e s vezes mais valiosos
que os comercializveis. Por exemplo, um dos estudos mais abrangentes j feitos at
hoje, que examinou valores econmicos comercializveis e valores no
comercializveis associados a florestas de oito pases mediterrneos, constatou que,
no geral, a madeira de corte e a madeira para combustvel representavam menos de
um tero do valor econmico total das florestas em cada pas. (Ver Figura 8). Valores
associados a produtos florestais no madeireiros, recreao, caa, proteo de bacias,
seqestro de carbono, e uso passivo (valores independentes dos valores de uso direto),
representavam 25% a 96% do valor econmico total das florestas.
O valor econmico total associado a uma gesto mais sustentvel dos ecossistemas
geralmente maior que o valor associado converso desses mesmos ecossistemas
para agricultura e criao, explorao madeireira pr-definida ou outros tipos de uso
intensivo. Relativamente poucos estudos compararam o valor econmico total
(incluindo valores comercializveis e valores no comercializveis dos servios) dos
ecossistemas sujeitos a regimes de gesto alternados, mas alguns dos estudos j
existentes constataram que as vantagens de gerenciar um ecossistema de forma mais
sustentvel superaram as vantagens de converter esse mesmo ecossistema. (Ver
Figura 9).
Os custos econmicos e de sade pblica associados aos danos causados a servios
de ecossistemas podem ser substanciais.
o O colapso, no incio dos anos 90, da pesca de bacalhau em Newfoundland
(Canad) em conseqncia de explorao excessiva, resultou na perda de dezenas
de milhares de empregos e custou pelo menos US$2 bilhes em segurodesemprego e treinamentos de recolocao.
o Em 1996, os custos para o setor agrcola do Reino Unido resultantes dos danos
que as prticas agrcolas causam gua (poluio e eutroficao processo pelo
qual o crescimento excessivo de plantas esgota o oxignio da gua), ao ar
(emisses de gases do efeito estufa), ao solo (danos secundrios de eroso,
emisses de gases do efeito estufa), e biodiversidade, atingiram US$ 2,6 bilhes,
ou 9% da receita bruta mdia anual do setor agrcola nos anos 90. De forma
semelhante, estima-se que os custos dos danos causados pela eutroficao da gua
doce, s na Inglaterra e em Gales (envolvendo fatores que incluem reduo do
valor das moradias ribeirinhas, custos de tratamento da gua, reduo do valor
recreacional dos corpos dgua, e perdas no turismo), eles tenham atingido entre
US$105 e US$160 milhes ao ano na dcada de 90, com outros US$77 milhes
adicionais por ano para tratar desses danos.
o A incidncia de doenas em organismos marinhos e o aparecimento de novos
agentes patgenos vem aumentando, e alguns deles, como a ciguatera, prejudicam
a sade humana. Exemplos de proliferao nociva (e tambm txica) de algas em
guas costeiras vm aumentando em freqncia e intensidade, prejudicando outros
recursos marinhos como a produo pesqueira e a sade humana. Em uma
ocasio particularmente grave na Itlia, em 1989, o surgimento de algas nocivas
custou U$$10 milhes ao setor de aqicultura costeira, e US$11,4 milhes ao
setor de turismo italiano.
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o A freqncia e o impacto das inundaes e dos incndios aumentou
significativamente nos ltimos 50 anos, em parte por causa das mudanas nos
ecossistemas. Exemplos incluem: maior suscetibilidade das populaes costeiras a
tempestades tropicais quando florestas de manguezais so eliminadas, e aumento
do fluxo a jusante resultante de mudanas no uso do solo no Rio Yangtze superior.
As perdas econmicas anuais decorrentes de eventos extremos saltaram dez vezes
desde a dcada de 50, chegando a aproximadamente US$70 bilhes em 2003, das
quais catstrofes naturais (enchentes, incndios, tempestades, secas, terremotos)
responderam por 84% das perdas seguradas.
O impacto da perda de servios culturais particularmente difcil de se mensurar,

embora tenha especial importncia para muitas populaes. As culturas humanas, os
sistemas de conhecimento, as religies, e as interaes sociais foram fortemente
influenciados pelos ecossistemas. Algumas das avaliaes subglobais da AM
constataram que os valores espirituais e culturais dos ecossistemas so to importantes
quanto os outros servios para muitas comunidades locais, tanto em pases em
desenvolvimento (por exemplo, a importncia dos bosques sagrados na ndia,) como
em pases industrializados (a importncia de parques urbanos, por exemplo).
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A degradao dos servios dos ecossistemas representa a perda de um bem essencial. [3]
Tanto os recursos renovveis (incluindo servios dos ecossistemas) como os recursos no
renovveis (incluindo depsitos minerais, alguns nutrientes do solo, e combustveis fsseis)
so bens essenciais. Contudo, registros nacionais tradicionais no incluem estatsticas sobre o
esgotamento ou degradao desses recursos. Em conseqncia, um pas pode derrubar suas
florestas e esgotar sua produo pesqueira, e isto s aparecer como ganho positivo no PIB
(uma medida do bem-estar econmico atual), sem registrar a perda correspondente de bens
(riquezas), que uma medida mais adequada do bem-estar econmico no futuro. Alm disso,
muitos servios dos ecossistemas (incluindo gua doce nas camadas aqferas e uso da
atmosfera como depsito de poluentes) esto amplamente disponveis para eventuais
usurios, o que, mais uma vez, faz com que sua degradao no seja contabilizada nas
estatsticas econmicas tradicionais.
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Quando as estimativas de perdas econmicas associadas ao esgotamento dos bens naturais

so contabilizadas nas estatsticas da riqueza total dos pases, elas alteram expressivamente o
balano geral dos pases com economias que dependem primariamente dos recursos naturais.
Por exemplo, pases como Equador, Etipia, Cazaquisto, Repblica Democrtica do Congo,
Trinidad e Tobago, Uzbequisto, e Venezuela, que mostraram um crescimento positivo na
economia lqida em 2001, refletindo um crescimento na riqueza lquida do pas, na
realidade, sofreram uma perda na sua economia lquida quando o esgotamento dos recursos
naturais (energia e florestas) e estimativas dos danos resultantes das emisses de carbono
(associados a fatores de mudanas climticas) foram includos nas estatsticas.
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Embora a degradao de alguns servios possa s vezes garantir maior ganho em outros
servios, freqentemente ocorre mais degradao dos servios dos ecossistemas do que
interessa sociedade porque muitos dos servios degradados so bens pblicos. [3]
Embora as pessoas se beneficiem dos servios dos ecossistemas, como regulao do ar e da
qualidade da gua ou presena de uma paisagem esteticamente agradvel, no h mercado
para esses servios e ningum recebe incentivo para pagar pela manuteno do bem. Assim,
quando uma ao resulta na degradao de um servio que prejudica outros indivduos, no
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h qualquer mecanismo de mercado (nem poderia haver, em muitos casos) que garanta aos
indivduos prejudicados uma compensao pelas perdas sofridas.
As populaes abastadas no podem se isolar da deteriorao dos servios dos
ecossistemas. [3] A agricultura, a pesca e a silvicultura constituam a poro principal das
economias nacionais, e o controle dos recursos naturais dominava as agendas de trabalho para
elaborao de estratgias. Mas, se de um lado, esses setores de recursos naturais ainda tem
importncia, de outro lado, a importncia poltica e econmica de outros setores nos pases
industrializados cresceu no sculo passado em decorrncia da contnua transio de
economias agrcolas para economias de indstria e servios, da urbanizao, e do
desenvolvimento de novas tecnologias para incrementar a produo de alguns servios e para
substituir outros. Contudo, a degradao dos servios dos ecossistemas influencia de
inmeras maneiras o bem-estar humano em regies industrializadas e as populaes
abastadas dos pases em desenvolvimento:
Os impactos fsicos, econmicos e sociais da degradao dos servios dos
ecossistemas podem ultrapassar fronteiras. (Ver Figura 12.) Por exemplo, a
degradao do solo em um pas e as tempestades de poeira ou incndios a ela
associados podem piorar a qualidade do ar em pases vizinhos.
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A degradao dos servios dos ecossistemas exacerba a pobreza nos pases em

desenvolvimento, o que pode afetar os pases industrializados vizinhos por retardar o
crescimento econmico da regio e por contribuir para a deflagrao de conflitos ou
migrao de refugiados.
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As alteraes nos ecossistemas que contribuem para emisses de gases do efeito

estufa tambm contribuem para mudanas climticas globais que, por sua vez, afetam
os pases.
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Muitos setores da indstria ainda dependem diretamente dos servios dos

ecossistemas. O colapso da produo pesqueira, por exemplo, prejudicou muitas
comunidades nos pases industrializados. As perspectivas para setores como
silvicultura, agricultura, pesca, e ecoturismo, esto todas diretamente ligadas aos
servios dos ecossistemas, ao passo que outros setores, como seguros, negcios
bancrios, e sade, so fortemente influenciados, ainda que no to diretamente, por
mudanas nos servios dos ecossistemas.
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As populaes abastadas esto isoladas dos efeitos nocivos de alguns elementos de

degradao, mas no de todos. Por exemplo, em geral, no h substitutos para a perda
de servios culturais.
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Embora a importncia econmica relativa da agricultura, da pesca, e da silvicultura,

esteja em declnio nos pases industrializados, a importncia de outros servios dos
ecossistemas, como prazer esttico e opes recreativas, vm crescendo.
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difcil avaliar as implicaes das mudanas dos ecossistemas e gerenciar os ecossistemas

de forma eficaz porque muitos dos efeitos levam tempo para se tornar aparentes, porque
podem ser expressos primariamente a certa distncia de onde o ecossistema foi alterado, e
porque os custos e benefcios das mudanas geralmente so sentidos por diferentes grupos de
interesse. [7] Existe uma inrcia considervel (demora na resposta de um sistema a um
distrbio) nos sistemas ecolgicos. Em conseqncia, longos perodos decorrem entre a
mudana em um vetor e o tempo para que as reais conseqncias daquela mudana se tornem
aparentes. Por exemplo, grandes quantidades de fsforo vm se acumulando em muitos solos
agrcolas, ameaando rios, lagos e reas costeiras com o aumento da eutroficao. Mas pode
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levar anos ou dcadas para que o impacto total do fsforo se torne aparente, atravs de eroso
e outros processos. De forma semelhante, levar sculos para que as temperaturas ao redor do
globo atinjam um equilbrio com concentraes alteradas dos gases do efeito estufa na
atmosfera, e mais tempo ainda para os sistemas biolgicos responderem s mudanas
climticas.
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Ademais, alguns dos impactos das mudanas nos ecossistemas podem ser sentidos somente a
certa distncia de onde a mudana ocorreu. Por exemplo, mudanas na captao de gua a
montante afetam o fluxo e a qualidade da gua em regies a jusante; de forma semelhante, a
perda de uma rea importante de criao de peixes em terras midas costeiras pode diminuir
o rendimento da pesca longe dali. Tanto a inrcia nos sistemas ecolgicos como a separao
temporal e espacial dos custos e benefcios das mudanas nos ecossistemas, geralmente
resultam em situaes onde os indivduos que sofrem os danos dessas mudanas (por
exemplo geraes futuras ou proprietrios de terra a jusante) e os indivduos que colhem os
benefcios no so os mesmos. Esses padres temporais e espaciais tornam extremamente
difcil avaliar totalmente os custos e benefcios associados a mudanas nos ecossistemas ou
mesmo atribuir custos e benefcios a diferentes grupos de interesse. Ainda, os acordos
institucionais hoje vigentes acerca de gesto de ecossistemas no parecem suficientemente
desenvolvidos para lidar com esses desafios.
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Maior Probabilidade de Mudanas No Lineares (Escalonadas) e Potencialmente Abruptas

nos Ecossistemas
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H evidncia definida, porm incompleta, de que as mudanas em curso nos ecossistemas

tm feito crescer a probabilidade de mudanas no lineares nos ecossistemas (incluindo
mudanas aceleradas, abruptas, e potencialmente irreversveis), com importantes
conseqncias para o bem-estar humano. [7] As mudanas nos ecossistemas geralmente
ocorrem gradualmente. No entanto, algumas mudanas no so lineares: quando um
determinado limite ultrapassado, o sistema se modifica para um estado muito diferente. E
essas mudanas no lineares so s vezes abruptas; tambm podem ser de ampla magnitude e
difceis, caras, ou impossveis de se reverter. A capacidade para se prognosticar algumas
mudanas no lineares vem melhorando, mas para a maioria dos ecossistemas e para a
maioria das potenciais mudanas no lineares, embora a cincia seja capaz de alertar sobre os
crescentes riscos, ela no capaz de prever os pontos-limite em que as mudanas podem ser
detectadas. Exemplos de mudanas no lineares de grande magnitude incluem:
Surgimento de doenas. Se, em mdia, cada pessoa infectada contamina pelo menos
outra pessoa, ento uma doena se alastra, ao passo que se a infeco transferida em
mdia para menos de uma pessoa, a epidemia acaba. Durante o fenmeno El Nio em
1997/98, inundaes excessivas causaram epidemias de clera em Djibouti, Somlia,
Qunia, Tanznia, e Moambique. O aquecimento dos Grandes Lagos Africanos em
decorrncia de mudanas climticas pode criar condies que aumentam o risco de
transmisso de clera para os pases vizinhos. (C14.2.1).
Eutroficao e hipoxia. Quando um ponto limite de carga de nutrientes atingido, as
mudanas nos ecossistemas costeiros e de gua doce podem ser abruptas e extensas,
causando a proliferao de algas nocivas (incluindo proliferao de espcies txicas) e
levando formao de zonas de esgotamento do oxignio, destruindo boa parte da
fauna.
Colapso da produo pesqueira. Por exemplo, o estoque de bacalhau do Atlntico na
costa leste da Newfoundland sofreu um colapso em 1992, forando o encerramento da
atividade pesqueira aps centenas de anos de explorao. (Ver Figura 10). Mais
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importante, os estoques esgotados podem levar anos para se recuperar, ou mesmo no

se recuperar, mesmo que a explorao seja bastante reduzida ou at eliminada por
completo.
Introduo e perda de espcies. A introduo do mexilho zebra nos sistemas
aquticos dos Estados Unidos, por exemplo, resultou na extirpao dos moluscos
nativos do Lago St. Clair e em custos anuais de US$100 milhes ao setor de energia e
a outros usurios.
Mudanas climticas regionais. Desmatamento geralmente ocasiona queda nos
ndices de precipitao. Como a existncia de florestas depende essencialmente da
chuva, a relao entre perda de floresta e queda da precipitao pode originar um
feedback positivo que, sob certas condies, pode levar a uma mudana no linear na
cobertura florestal.
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O crescente comrcio de carne de caa traz ameaas significativas associadas a

mudanas no lineares, o que neste caso acelera as taxas de mudana. [7] O crescimento
no uso e comrcio dessa carne vem aumentando a presso sobre muitas espcies,
especialmente na frica e na sia. Enquanto, por algum tempo, o nmero de indivduos das
espcies exploradas pode diminuir gradualmente conforme a produo aumenta, se a
explorao exceder os nveis de sustentabilidade, a taxa de diminuio dessas populaes
tender a se acelerar. Isso pode colocar essas mesmas populaes em risco de extino e
reduzir a longo prazo o fornecimento de alimentos para populaes dependentes desses
recursos. Paralelamente, o comrcio de carne de caa envolve nveis relativamente altos de
interao entre o homem e alguns animais que lhe servem de alimento, de certa forma
intimamente relacionados. E isso aumenta o risco de uma mudana no linear, neste caso o
surgimento de novos e srios agentes patgenos. Em vista da velocidade e magnitude das
viagens internacionais hoje, novos agentes patgenos podero se espalhar rapidamente pelo
mundo.
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A maior probabilidade dessas mudanas no lineares resulta da perda de

biodiversidade e das presses crescentes de diversos vetores diretos de mudanas nos
ecossistemas. [7] A perda de espcies e de diversidade gentica diminui a resilincia dos
ecossistemas, que o nvel de distrbio que um ecossistema pode suportar sem precisar
ultrapassar um ponto-limte para outra estrutura ou funcionamento. Alm disso, as crescentes
presses de vetores como explorao predatria, mudanas climticas, espcies invasoras, e
carga de nutrientes, foram os ecossistemas a extrapolar limites que, de outra maneira,
poderiam ser evitados.
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Apesar do progresso alcanado com o aumento da produo e o uso de alguns servios

dos ecossistemas, continuam altos os nveis de pobreza, e muitos ainda no dispem de
acesso suficiente ou mesmo acesso algum aos servios dos ecossistemas. [3]
Em 2001, pouco mais de 1 bilho de pessoas sobreviveram com uma renda de US$1
por dia, cerca de 70% em reas rurais, onde se depende essencialmente de agricultura,
pastagens, e caa, para a subsistncia
A disparidade de renda e outras medidas do bem-estar humano cresceram na ltima
dcada. A probabilidade de uma criana nascida na frica Subsaariana morrer antes
de completar 5 anos 20 vezes maior do que num pas industrializado, sendo essa
disparidade maior do que era h uma dcada. Durante a dcada de 90, 21 pases
experimentaram queda em sua classificao no ndice de Desenvolvimento Humano
Exacerbao da Pobreza para Alguns Indivduos e Populaes e Contribuio para

Desigualdades e Disparidades Crescentes entre as Populaes
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(parmetro geral de bem-estar econmico, sade, e educao); 14 deles esto situados

na frica Subsaariana.
Apesar do crescimento na produo per capita de alimentos nas ltimas quatro
dcadas, estima-se que 852 milhes de pessoas sofreram de subnutrio entre 2000 e
2002, 37 milhes a mais que no perodo entre 1997 e 1999. A sia do Sul e a frica
Subsaariana, regies onde foram verificadas as maiores concentraes de subnutridos,
so tambm as regies onde o aumento da produo per capita de alimentos ocorreu
mais devagar. Mais notadamente na frica Subsaariana, a produo per capita de
alimentos sofreu queda.
Cerca de 1,1 bilho de pessoas ainda no tm acesso a gua tratada, e mais de 2,6
bilhes no tm acesso a servios de saneamento bsico. A escassez de gua atinge
entre 1 e 2 bilhes de pessoas no planeta. A partir de 1960, a razo entre uso da gua e
acesso ao seu fornecimento cresceu 20% por dcada.
A degradao dos servios dos ecossistemas vem prejudicando as populaes mais
pobres do planeta, sendo s vezes o principal fator gerador de pobreza. [3, 6].
Metade da populao urbana da frica, sia, Amrica Latina, e Caribe, sofre de uma
ou mais doenas associadas a gua e saneamento inadequados. No planeta, cerca de
1,78 milho de pessoas morrem anualmente em decorrncia de gua, saneamento e
higiene inadequados.
A queda da produo pesqueira de captura vem reduzindo uma fonte barata de
protena nos pases em desenvolvimento. O consumo per capita de peixe nos pases
em desenvolvimento, exceto China, baixou entre 1985 e 1997.
A desertificao afeta os meios de sustento de milhes de pessoas, inclusive um
grande nmero de pessoas pobres que habitam zonas secas (C22).
O padro vencedores e perdedores associado s mudanas nos ecossistemasem
particular, o impacto dessas mudanas sobre populaes pobres, mulheres e povos
nativosno tem sido considerado de forma adequada nas decises gerenciais. [3, 6] As
mudanas nos ecossistemas geralmente trazem benefcios a alguns e prejuzos a outros, que
podem tanto perder o acesso a recursos ou meios de vida como ser afetados pelas
externalidades associadas a tais mudanas. Por vrias razes, grupos como populaes
pobres, mulheres, e comunidades nativas, tendem a ser prejudicados por tais mudanas.
Muitas alteraes na gesto dos ecossistemas envolveram a privatizao do que antes
constituam recursos de acesso comum. Em muitos casos, indivduos que dependiam
desses recursos (incluindo povos nativos, comunidades dependentes de florestas, e
outros grupos relativamente marginalizados pelas fontes de poder poltico e
econmico) perderam os direitos sobre tais recursos.
Algumas populaes e locais afetados pelas mudanas e servios dos ecossistemas so
altamente vulnerveis e pouco equipadas para enfrentar as principais mudanas
passveis de ocorrer. Entre os grupos altamente vulnerveis esto aqueles cuja
demanda pelos servios dos ecossistemas excedem a oferta, incluindo populaes sem
acesso adequado ao fornecimento de gua tratada, e populaes que habitam regies
com queda na produo agrcola per capita.
Diferenas significativas entre funes e direitos dos homens e das mulheres em
muitas sociedades tornam as mulheres mais vulnerveis s mudanas nos servios dos
ecossistemas.
A dependncia de populaes pobres rurais para com os servios dos ecossistemas
raramente mensurada, sendo geralmente negligenciada nas estatsticas nacionais e nas
avaliaes de pobreza, resultando em estratgias inadequadas que deixam de
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considerar o papel do meio ambiente na reduo da pobreza. Por exemplo, um estudo

recente que sintetizou dados de 17 pases constatou que 22% da renda domstica de
comunidades campesinas em regies florestadas provm, em geral, de fontes no
includas nas estatsticas nacionais, incluindo explorao de alimentos silvestres,
madeira para combustvel, forragem, plantas medicinais e madeira. Essas atividades
formavam uma poro muito maior da renda total das famlias mais pobres do que das
famlias mais abastadas, tendo essa renda especial importncia nos perodos de
escassez, previsvel e imprevisvel, de outras fontes de sustento.
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As perspectivas de desenvolvimento nas zonas secas dos pases em desenvolvimento

dependem principalmente de aes para evitar a degradao dos ecossistemas e
retardar ou reverter a degradao que j estiver ocorrendo. [3, 5] Os sistemas de zonas
secas se estendem por cerca de 41% da superfcie terrestre do planeta, e mais de 2 bilhes de
pessoas os habitam, mais de 90% das quais se encontram nos pases em desenvolvimento. Os
ecossistemas das zonas secas (abrangendo tanto regies rurais como urbanas) foram os que
experimentaram a maior taxa de crescimento da populao na dcada de 90, dentre todos os
sistemas examinados na AM. (Ver Figura 11.) Embora as zonas secas abriguem cerca de um
tero da populao humana, elas guardam apenas 8% da proviso mundial de gua renovvel.
Tendo em vista sua pluviosidade baixa e varivel, altas temperaturas, baixo teor de matria
orgnica no solo, alto custo dos servios de abastecimento, como eletricidade ou gua
encanada, alm de investimento limitado em infra-estrutura devido a baixa densidade
populacional, os habitantes das zonas secas enfrentam muitos desafios. Elas tendem tambm
a apresentar os nveis mais baixos de bem-estar humano, incluindo o menor PIB per capita e
os maiores ndices de mortalidade infantil.
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A combinao entre alta variabilidade nas condies ambientais e nveis relativamente altos
de pobreza pode originar situaes de alta vulnerabilidade em relao s mudanas nos
ecossistemas, embora a presena de tais condies tenha contribudo para o desenvolvimento
de estratgias bastante resilientes de gesto do solo. As presses sobre os ecossistemas das
zonas secas j ultrapassam nveis sustentveis para alguns servios, como formao do solo e
abastecimento de gua, e vm crescendo. Hoje, a disponibilidade de gua per capita
representa apenas dois teros do nvel necessrio para se atingir nveis mnimos de bem-estar
humano. Cerca de 10 a 20% das zonas secas do planeta esto degradadas (preciso mdia),
prejudicando diretamente os habitantes dessas regies e prejudicando indiretamente uma
populao maior, atravs de impactos biofsicos (tempestades de poeira, inundaes a
jusante, emisses de gases do efeito estufa, e mudanas climticas regionais) e atravs de
impactos socioeconmicos (onde migrao humana e agravao da pobreza por vezes
contribuem para os conflitos e a instabilidade). Apesar desses enormes desafios, os habitantes
das zonas secas e seus sistemas de gesto do solo provaram ser resilientes e ter capacidade
para prevenir a degradao do solo, embora isso possa ser tanto negligenciado como
intensificado por polticas pblicas e estratgias de desenvolvimento.
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Resultado no. 3: A degradao dos servios dos ecossistemas pode piorar

consideravelmente na primeira metade deste sculo, representando uma barreira para a
consecuo das Metas de Desenvolvimento do Milnio.
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A AM desenvolveu quatro cenrios no intuito de explorar futuros plausveis para os

ecossistemas e o bem-estar humano. (Ver Quadro 1.) Os cenrios exploraram duas vertentes
de desenvolvimento global uma onde o planeta se torna gradativamente globalizado, e outra
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onde ele se torna gradativamente regionalizado alm de duas abordagens diferentes de

gesto dos ecossistemas uma onde as aes so reativas e quase todas as questes s so
abordadas quando j esto bvias, e outra onde a gesto dos ecossistemas pr-ativa e as
polticas buscam deliberadamente manter os servios dos ecossistemas a longo prazo.
Boa parte dos vetores diretos de mudanas nos ecossistemas atualmente ou se mantm
constante ou est se intensificando na maioria dos ecossistemas. (Ver Figura 13.) Nos
quatro cenrios da AM, projees indicam que as presses sobre os ecossistemas devem
aumentar progressivamente na primeira metade deste sculo. [4, 5] Os principais vetores
diretos de alteraes nos ecossistemas so as alteraes de habitat (alteraes no uso do solo
e alteraes fsicas nos rios ou extrao de gua dos rios), superexplorao, espcies
estranhas invasoras, poluio e mudanas climticas. Esses vetores diretos so geralmente
sinrgicos. Por exemplo, em alguns locais, mudanas nas prticas de uso do solo podem
ocasionar aumento da carga de nutrientes (se o solo for convertido em rea de agricultura
intensiva), aumento de emisses dos gases do efeito estufa (se florestas forem devastadas), e
aumento do nmero de espcies invasoras (por causa de distrbios de habitat).
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Transformao dos habitats, particularmente para converso em agricultura: Sob os

cenrios da AM, estima-se que mais 10 a 20% das pradarias e reas florestadas sejam
convertidas entre 2000 e 2050 (primariamente em zona agrcola), conforme ilustra a
Figura 2. A projeo de que a converso do solo concentre-se em pases de baixa
renda e regies de zonas secas. Estima-se que a cobertura florestal continue a crescer
nos pases industrializados.
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Superexplorao, especialmente pesca predatria: Em alguns sistemas marinhos, a

biomassa de peixes procurados pela atividade pesqueira (incluindo a de espcies-alvo e
a de espcies capturadas acidentalmente) diminuiu 90 a 99% em relao aos nveis do
perodo pr-industrial, e os peixes capturados atualmente so, cada vez mais,
provenientes de nveis trficos inferiores e de menor valor, enquanto as populaes de
espcies em nveis trficos superiores esto se esgotando, conforme ilustra a Figura 6.
Essas presses continuam a crescer em todos os cenrios da AM.
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Espcies estranhas invasoras: A disseminao de espcies estranhas invasoras e

organismos portadores de doenas continua a aumentar em virtude tanto de
transferncias deliberadas como de introdues acidentais ligadas a expanso do
comrcio e viagens, com grandes implicaes para espcies nativas e muitos servios
dos ecossistemas.
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Poluio, especialmente carga de nutrientes: O ser humano j duplicou o fluxo de

nitrognio reativo nos continentes, e algumas projees sugerem a possibilidade desse
nmero aumentar outros dois teros at 2050. (Ver Figura 14.) A projeo para trs dos
quatro cenrios da AM de que o fluxo global de nitrognio para os ecossistemas
costeiros deva aumentar outros 10 a 20% at 2030 (preciso mdia), sendo que quase
todo esse aumento ocorrer em pases em desenvolvimento. Fluxos excessivos de
nitrognio contribuem para a eutroficao de ecossistemas marinhos costeiros e de gua
doce, e para a acidificao da gua doce e dos ecossistemas terrestres (com implicaes
para a biodiversidade desses sistemas). De certa forma, o nitrognio tambm
responsvel pela criao de oznio no nvel do solo (que acarreta perda de
produtividade agrcola e florestal), destruio do oznio na estratosfera (que gera um
esgotamento da camada de oznio e intensifica a radiao UV-B no planeta, levando a
maior incidncia do cncer de pele), e aquecimento global. Os efeitos disso para a
sade incluem as conseqncias da poluio por oznio para asma e funo
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Quadro 1. Cenrios da AM
A AM desenvolveu quatro cenrios para explorar futuros plausveis para os ecossistemas e o bem-estar humano, com base em
diferentes suposies sobre vetores de mudanas e suas possveis interaes:
:Orquestrao Global Este cenrio descreve uma sociedade totalmente conectada, que enfatiza o comrcio global e a
liberalizao econmica e faz uma abordagem reativa das questes dos ecossistemas, mas que ao mesmo tempo adota medidas
severas para minimizar a pobreza e a desigualdade e investir em bens pblicos, como infra-estrutura e educao. O crescimento
econmico o mais intenso dentre os quatro cenrios, enquanto estima-se que seja o cenrio com a menor populao em 2050.
Ordem com Fora Este cenrio representa um mundo regionalizado e fragmentado, preocupado com segurana e proteo, e cujo
enfoque principal so os mercados regionais, com pouca nfase nos bens pblicos e uma abordagem reativa das questes dos
ecossistemas. As taxas de crescimento econmico so as mais baixas dos quatro cenrios (particularmente baixa nos pases em
desenvolvimento) e diminui com o passar do tempo, enquanto o crescimento populacional o mais alto.
Mosaico Adaptvel Neste cenrio, o foco das atividades polticas e econmicas so os ecossistemas regionais em mbito de
bacias. As instituies locais so fortalecidas e so comuns as estratgias locais de gesto dos ecossistemas; as sociedades
desenvolvem uma abordagem predominantemente pr-ativa da gesto dos ecossistemas. As taxas de crescimento econmico so
assaz baixas inicialmente mas aumentam com o tempo, e a taxa de populao em 2050 quase to alta quanto no cenrio Ordem
com Fora.
Tecnologia Ambiental Este cenrio descreve um mundo globalmente conectado e fortemente dependente de uma tecnologia
ambiental segura, servindo-se de ecossistemas altamente gerenciados, geralmente engendrados, para fornecer os servios,
propondo uma abordagem pr-ativa da gesto dos ecossistemas a fim de evitar problemas. O crescimento populacional
relativamente alto e se acelera, enquanto a populao em 2050 mediana em relao aos outros cenrios.
Mais que predies, os cenrios foram desenvolvidos para explorar aspectos imprevisveis de mudanas nos vetores e servios dos
ecossistemas. Nenhum cenrio representa a conduta efetivamente praticada na realidade atual, embora todos se baseiem em
condies e tendncias atuais.
Foram usados modelos quantitativos e anlises qualitativas para desenvolver os cenrios. Para alguns vetores (incluindo mudanas
no uso do solo e emisses de carbono) e servios dos ecossistemas (extrao de gua, produo de alimentos), foram feitas
projees quantitativas usando modelos globais, estabelecidos e submetidos a reviso pelos pares. Outros vetores (incluindo taxas
de mudana tecnolgica e crescimento econmico), servios dos ecossistemas (particularmente servios de suporte e servios
culturais, incluindo formao do solo e oportunidades recreacionais), e indicadores do bem-estar humano (incluindo sade humana
e relaes sociais), foram estimados qualitativamente. No geral, os modelos quantitativos usados para esses cenrios abordaram
mudanas incrementais mas deixaram de abordar limites, riscos de eventos extremos, ou impactos de mudanas radicais,
extremamente caras, ou irreversveis, nos servios dos ecossistemas. Esses fenmenos foram abordados qualitativamente,
considerando-se os riscos e impactos de mudanas grandes, mas imprevisveis, nos ecossistemas sob cada cenrio.
Trs cenrios, Orquestrao Global, Mosaico Adaptvel, e Tecnologia Ambiental, incorporam mudanas significativas nas
polticas que visam abordar desafios de desenvolvimento sustentvel. No cenrio Orquestrao Global, as barreiras de comrcio
so eliminadas, subsdios inadequados so suspensos, e o enfoque maior a eliminao da pobreza e da fome. Sob o cenrio
Mosaico Adaptvel, at 2010, a maioria dos pases est gastando perto de 13% do seu PIB em educao (comparado a uma mdia
de 3,5% em 2000), e acordos institucionais para promover a transferncia de tcnicas e conhecimento entre grupos regionais
proliferam. No cenrio Tecnologia Ambiental polticas so estabelecidas para remunerar indivduos e empresas que fornecem ou
mantm a proviso de servios dos ecossistemas. Por exemplo, neste cenrio, at 2015, cerca de 50% da agricultura na Europa e
10% da agricultura na Amrica do Norte destina-se a equilibrar a produo de alimentos com a produo de outros servios dos
ecossistemas. Sob este cenrio, ocorrem avanos significativos no desenvolvimento de tecnologias ambientais para intensificar a
produo de servios, criar substitutos, e reduzir mediaes prejudiciais.
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respiratria, maior incidncia de alergias e asma em decorrncia de aumento na

produo de plen, risco da sndrome do beb azul, aumento do risco de cncer e
outras doenas crnicas pela presena de nitrato na gua potvel, e aumento do risco de
vrias doenas pulmonares e cardacas em decorrncia da produo de partculas finas
na atmosfera.
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Mudanas Climticas Antropognicas: Recentes alteraes observadas no clima,

especialmente temperaturas regionais mais altas, j produziram fortes impactos na
biodiversidade e nos ecossistemas, por exemplo, acarretaram mudanas na distribuio
das espcies, no volume das populaes, na sazonalidade dos eventos reprodutivos e
migratrios, e ocasionaram aumento na freqncia de surtos epidmicos e doenas.
Muitos recifes de corais sofreram considervel descolorao, ainda que muitas vezes
parcialmente reversvel, quando as temperaturas superficiais dos oceanos subiram em
um nico ms 0,5 a 1 Celsius acima da mdia dos messes mais quentes.
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At o final do sculo, as mudanas climticas e seus impactos podero constituir os

principais vetores diretos de perda da biodiversidade e de mudanas nos servios dos
ecossistemas em mbito global. Os cenrios desenvolvidos pelo Painel
Intergovernamental sobre Mudanas Climticas fazem projeo de outro aumento,
desta vez de 1,4o a 5,8o Celsius, na temperatura superficial mdia do globo at 2100,
aumento da incidncia de inundaes e secas, e aumento de mais 8 a 88 centmetros no
nvel do mar. Os danos causados biodiversidade crescero ao redor do mundo, com
aumento dos ndices de mudana no clima e aumento do nmero absoluto de mudanas.
Em contraste, certos servios dos ecossistemas em algumas regies podero ser
melhorados inicialmente pelas mudanas climticas previstas (incluindo aumento de
temperatura e precipitao), assim essas regies podero experimentar benefcios
lqidos a baixos ndices de mudana climtica. No entanto, medida que as mudanas
climticas se tornarem mais severas, os impactos prejudiciais sobre os servios dos
ecossistemas excedero os benefcios na maioria das regies do mundo. O balano das
evidncias cientficas sugere que o impacto prejudicial final ser significativo sobre os
servios dos ecossistemas ao redor do mundo caso a temperatura superficial mdia do
planeta aumente mais de 2 Celsius acima dos nveis do perodo pr-industrial, ou a
taxas mais altas que 0,2 Celsius por dcada (preciso mdia). Segundo o Painel
Intergovernamental, isso exigiria que concentraes de gs do efeito estufa se
limitassem a menos de 550 partes por milho de dixido de carbono (medium
certainty).
Sob os quatro cenrios da AM, as mudanas previstas nos vetores resultam em aumento
significativo do consumo dos servios dos ecossistemas, na perda contnua da
biodiversidade, e em mais deteriorao de alguns servios. [5]
Nos prximos 50 anos, estima-se que a colheita de alimentos aumente 70 a 85% sob os
cenrios da AM, e a demanda por gua, 30% a 85%. Estima-se que a extrao de gua
nos pases em desenvolvimento aumente consideravelmente sob os mesmos cenrios,
embora nos pases industrializados ela tenda a diminuir (preciso mdia).
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A meta de segurana alimentar no atingida nos cenrios da AM at 2050, e a

desnutrio infantil no erradicada (e a projeo de aumento em algumas regies,
sob alguns cenrios), apesar do aumento na oferta de alimentos e de dietas mais
diversificadas (preciso mdia).
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Verifica-se uma deteriorao dos servios fornecidos pelos recursos de gua doce
(incluindo habitat aqutico, produo pesqueira, e abastecimento domiciliar de gua,
indstria, e agricultura) nos cenrios, em particular nos que so reativos a problemas
ambientais. (preciso mdia).
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Estima-se que a perda de habitat e outras mudanas nos ecossistemas ocasionem um

declnio da diversidade local de espcies nativas nos quatro cenrios da AM at 2050
(preciso alta). Ao redor do mundo, estima-se que o nmero de espcies da flora
necessrio para assegurar equilbrio sofra uma queda de aproximadamente 10 a 15%
somente por perda de habitat entre 1970 e 2050 nos cenrios da AM (preciso baixa), e
que fatores como explorao predatria, espcies invasoras, poluio, e mudanas
climticas, aumentem ainda mais a taxa de extino.
A degradao dos servios dos ecossistemas constitui uma enorme barreira para a
consecuo das Metas de Desenvolvimento do Milnio e para os objetivos das mesmas
at 2015. [3] As oito Metas de Desenvolvimento do Milnio adotadas pelas Naes Unidas
em 2000 visam melhorar o bem-estar humano pela reduo da pobreza, fome e mortalidade
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infantil e materna, pela garantia de educao para todos, pelo controle e gesto de doenas,
pela superao de diferenas de gnero, pela garantia de sustentabilidade ambiental, e pelo
estabelecimento de parcerias globais. Os pases envolvidos concordaram com a consecuo
dos objetivos de cada uma das MDMs at 2015. As regies que enfrentam os maiores
obstculos para a consecuo dessas metas so tambm as regies com os problemas mais
graves de degradao.
Embora as mudanas nas polticas socioeconmicas tenham papel fundamental na
consecuo de boa parte das MDMs, improvvel que muitos dos objetivos (e metas) sejam
alcanados sem que haja antes uma melhoria significativa na gesto dos ecossistemas. O
papel das mudanas nos ecossistemas para a exacerbao da pobreza (Meta 1, Objetivo 1) em
alguns grupos j foi descrito, e a meta de sustentabilidade ambiental que inclui acesso a gua
potvel (Meta 7, Objetivos 9, 10 e 11) no poder ser alcanada enquanto boa parte dos
servios dos ecossistemas estiver sendo degradada. O progresso de trs outras MDMs
depende particularmente da gesto efetiva dos ecossistemas:
Fome (Meta 1, Objetivo 2): A projeo para os quatro cenrios da AM de avano na
erradicao da fome, mas em ritmo bem mais lento do que o necessrio para atingir o
objetivo estabelecido internacionalmente sobre a cota de subnutridos, entre 1990 e
2015. Ademais, os avanos so mais lentos nas regies onde os problemas so mais
graves: sia do Sul e frica Subsaariana. As condies de um ecossistema, em
particular o clima, a degradao do solo, e a disponibilidade de gua, influenciam os
avanos em direo a esta meta por sua influncia no rendimentos das lavouras e
pelos seus impactos sobre a disponibilidade de fontes silvestres de alimento.
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Mortalidade infantil (Meta 4). Subnutrio a causa primria de uma proporo

significativa das mortes infantis. Em trs cenrios da AM, a projeo de uma
reduo de 10 a 60% na subnutrio infantil at 2050, embora no cenrio Ordem com
Fora a subnutrio cresa 10% (preciso baixa). A mortalidade infantil tambm
fortemente influenciada por doenas associadas qualidade da gua. A diarria uma
das principais causas de mortalidade infantil no mundo. Na frica Subsaariana, a
malria tambm tem papel importante na mortalidade infantil em muitos pases da
regio.
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Doenas (Meta 6): Nos cenrios mais promissores da AM, obtm-se progresso em
direo Meta 6, mas sob o cenrio Ordem com Fora plausvel que sade e
condies sociais para o Norte e o Sul venham a divergir mais, exacerbando os
problemas de sade em muitas regies de baixa renda. As mudanas nos ecossistemas
influenciam a proporo de agentes portadores de doenas que afetam o ser humano,
incluindo malria e clera, bem como o risco de surgimento de novas doenas. A
malria responsvel por 11% da incidncia de doenas na frica, e estima-se que o
PIB da frica poderia ter sido US$100 bilhes maior em 2000 (aumento de cerca de
25%) se a malria tivesse sido eliminada 35 anos atrs. A prevalncia das doenas
infecciosas listadas a seguir particularmente bastante influenciada pelas mudanas
nos ecossistemas: malria, esquistossomose, filariose linftica, encefalite japonesa,
febre da dengue, leishmaniose, doena de Chagas, meningite, clera, vrus do Nilo
Ocidental, e doena de Lyme.
Resultado no. 4: O desafio de reverter a degradao dos ecossistemas ao mesmo tempo
que so supridas as demandas crescentes pelos seus servios pode ser parcialmente
vencido em alguns cenrios, envolvendo mudanas significativas nas polticas,
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instituies, e prticas, embora essas mudanas sejam grandes e no estejam ocorrendo

atualmente. Existem vrias opes para conservar ou melhorar servios especficos dos
ecossistemas, de forma a reduzir as mediaes negativas ou a proporcionar sinergias
positivas com outros servios dos ecossistemas.
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Trs dos quatro cenrios da AM mostram que mudanas significativas nas polticas,
instituies, e prticas, podem mitigar muitas das conseqncias negativas das presses
crescentes sobre os ecossistemas, embora as mudanas sejam grandes e no estejam
ocorrendo atualmente. [5] A projeo de que os servios de proviso, reguladores, e
culturais, estejam em condies piores em 2050 do que esto hoje apenas sob um cenrio da
AM (Ordem com Fora). Ao menos uma entre as trs categorias de servios deve estar em
condies melhores em 2050 do que em 2000 nos outros trs cenrios. (Ver Figura 15.) A
escala de intervenes que levam a esses resultados positivos considervel e inclui
investimentos significativos em tecnologia segura do ponto de vista ambiental, gesto
adaptvel e ativa, ao pr-ativa para tratar das questes ambientais antes que sejam sentidas
as suas piores conseqncias, grandes investimentos em bens pblicos (incluindo educao e
sade), ao enrgica para reduzir disparidades socioeconmicas e eliminar a pobreza, e
maior capacidade humana para gerenciar os ecossistemas de forma adaptvel. Contudo,
mesmo nos cenrios onde uma ou mais categorias de servios dos ecossistemas melhorarem,
continua a perda da biodiversidade e, sendo assim, a sustentabilidade a longo prazo das aes
para mitigar a degradao dos servios dos ecossistemas incerta.
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possvel desenvolver substitutos para alguns servios dos ecossistemas, mas no todos,
embora o seu custo seja geralmente alto, e substitutos podem ter outras conseqncias
ambientais negativas. [8] Por exemplo, a substituio de madeira por vinil, plsticos, e
metal, contribuiu para um crescimento relativamente lento no consumo mundial de madeira
nos ltimos anos. Mas, se de um lado, a disponibilidade de substitutos pode reduzir a presso
sobre especficos servios dos ecossistemas, de outro lado eles podem no ser capazes de
produzir benefcios finais positivos para o meio ambiente. A substituio de combustvel de
madeira por combustveis fsseis, por exemplo, reduz a presso sobre florestas e diminui a
poluio do ar em ambientes fechados, mas tambm aumenta as emisses finais de gases do
efeito estufa. Os substitutos so geralmente mais caros que os servios originais dos
ecossistemas.
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A degradao dos ecossistemas raramente pode ser revertida se no forem

empreendidas aes para combater os efeitos negativos ou intensificar os efeitos
Aes passadas para reduzir ou reverter a degradao dos ecossistemas renderam

grandes benefcios, mas de um modo geral essas melhorias no conseguiram
acompanhar as crescentes presses e demandas. [8] Embora a maior parte dos servios dos
ecossistemas avaliados na AM esteja sofrendo degradao, a extenso dessa degradao teria
sido muito maior se respostas no tivessem sido implementadas nas ltimas dcadas. Por
exemplo, foram implantadas mais de 100.000 reas protegidas (incluindo reas estritamente
protegidas, como parques nacionais, e reas destinadas ao uso sustentvel dos ecossistemas
naturais, incluindo explorao de madeira ou caa a animais silvestres), que englobam cerca
de 11,7% da superfcie terrestre do planeta, sendo que elas tm papel importante na
conservao da biodiversidade e dos servios dos ecossistemas (embora permaneam lacunas
considerveis na distribuio das reas protegidas, particularmente em sistemas marinhos e
de gua doce). Os avanos tecnolgicos tambm ajudaram a minorar a presso crescente
sobre os ecossistemas causada por unidade de aumento na demanda pelos seus servios.
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positivos de pelo menos um dos cinco vetores indiretos de mudanas: mudanas

populacionais (inclusive crescimento e migrao), mudanas na atividade econmica
(incluindo crescimento econmico, disparidade na distribuio de renda, e padres
comerciais), fatores sociopolticos (incluindo fatores que vo de presena de conflito at
participao pblica na tomada de deciso), fatores culturais, e mudanas tecnolgicas.
[4] Coletivamente, esses fatores influenciam o nvel de produo e consumo dos servios dos
ecossistemas e a sustentabilidade da produo. Tanto crescimento econmico como
crescimento populacional geram aumento no consumo dos servios dos ecossistemas, embora
os impactos ambientais negativos de qualquer nvel especfico de consumo dependa da
eficcia das tecnologias utilizadas para produzir o servio. No raro, aes para retardar a
degradao dos ecossistemas deixam de abordar esses vetores indiretos. Por exemplo, a
gesto florestal influenciada mais fortemente por aes externas ao setor florestal como
instituies e polticas comerciais, polticas macroeconmicas, e polticas em setores como
agricultura, infra-estrutura, energia e minerao do que por aes internas.
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Um conjunto eficaz de respostas que garantam a gesto sustentvel dos ecossistemas

deve abordar os vetores indiretos acima descritos e deve vencer barreiras relacionadas a
[8]:
Programas institucionais e de governana inadequados, inclusive a presena de
corrupo e de sistemas ineficiente de regulao e prestao de contas.
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Fracassos de mercado e desalinhamento dos incentivos econmicos.
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Fatores sociais e comportamentais, incluindo a falta de poder poltico e econmico de

alguns grupos (populaes pobres, mulheres, e povos nativos), particularmente
dependentes dos servios dos ecossistemas ou prejudicados por sua degradao.
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Investimento insuficiente no desenvolvimento e difuso de tecnologias capazes de

incrementar a eficincia do uso dos servios dos ecossistemas e de reduzir os impactos
negativos de vrios vetores de mudanas.
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Conhecimento insuficiente (alm de pouco uso do conhecimento existente) sobre

gesto e servios dos ecossistemas, polticas, e sobre respostas tecnolgicas,
comportamentais, e institucionais, capazes de aumentar os benefcios desses servios
enquanto conservam os recursos.
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Todas essas barreiras so ainda agravadas pela pouca capacidade humana e institucional de
avaliar e gerenciar os servios dos ecossistemas, por investimento insuficiente na regulao e
gesto do seu uso, pela falta de conscincia pblica, e pela falta de conscincia dos tomadores
de deciso sobre as ameaas impostas pela degradao dos servios e sobre as oportunidades
que uma gesto mais sustentvel poderia gerar.
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A AM avaliou 74 opes de respostas para servios dos ecossistemas, gesto integrada

dos ecossistemas, conservao e uso sustentvel da biodiversidade, e mudanas
climticas. Muitas dessas opes so altamente promissoras para a superao das barreiras e
para a conservao ou melhoria sustentvel da oferta de servios dos ecossistemas. Opes
promissoras para setores especficos so mostradas no Quadro 2, enquanto respostas cruzadas
que abordam os obstculos fundamentais so descritas no restante desta seo. [8]
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Instituies e Governana
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Mudanas nas estruturas de governana institucional e ambiental so necessrias em

alguns casos para criar condies favorveis gesto efetiva dos ecossistemas, ao passo
que em outros casos as instituies j existentes podem suprir essas necessidades, no
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obstante barreiras significativas. Muitas instituies existentes, tanto em mbito global

como nacional, tm autoridade para abordar a degradao dos servios dos ecossistemas, mas
enfrentam vrios desafios para faz-lo, ligados em parte necessidade de maior cooperao
entre diferentes setores e necessidade de respostas coordenadas em escalas mltiplas. No
entanto, como algumas das questes identificadas nesta avaliao so questes recentes e no
foram especificamente levadas em conta no planejamento das instituies atuais, podero ser
necessrias mudanas nas instituies existentes e o desenvolvimento de novas instituies,
especialmente em escala nacional. Na verdade, as instituies nacionais e globais j
existentes no esto bem projetadas para levar em conta ameaas associadas degradao
dos servios dos ecossistemas, tampouco para tratar da gesto de recursos de acesso comum,
uma caracterstica de muitos servios dos ecossistemas. Questes de titularidade e acesso a
recursos, direitos de participao na tomada de deciso, e regulao de diferentes tipos de uso
dos recursos ou depsito de resduos, podem ter forte influncia na sustentabilidade da gesto
dos ecossistemas e so primariamente determinantes da definio de quem ganha e quem
perde com as mudanas nos ecossistemas. A corrupo, enorme obstculo para a gesto
eficaz dos ecossistemas, tambm resulta de sistemas ineficientes de regulao e de prestao
de contas.
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Quadro 2. Exemplos de Respostas Promissoras e Eficazes para Setores Especficos

Exemplos ilustrativos de opes de respostas especficas, julgadas promissoras ou eficazes, para cada setor esto listados
abaixo. (Ver Anexo B). Considera-se uma resposta eficaz quando ela melhora os servios dos ecossistemas em questo e
contribuem para o bem-estar humano, sem causar danos significativos ou impactos negativos sobre outros servios.
Considera-se uma resposta promissora quando ela no dispe de um longo histrico para ser avaliado mas parece ter boas
chances de sucesso, ou quando existem maneiras conhecidas de se modificar a resposta de forma a torn-la eficaz.
Agricultura
Suspenso de subsdios de produo com efeitos econmicos, sociais e ambientais adversos.
Investimento e difuso de cincia e tecnologia agrcola, de forma a suprir o aumento da demanda por alimentos sem
acarretar mediaes prejudiciais envolvendo uso excessivo de gua, nutrientes, ou pesticidas.
Uso de polticas de resposta que reconheam o papel da mulher na produo e utilizao de alimentos e que sejam
projetadas para dar-lhes voz ativa e possibilitar-lhes acesso e controle sobre os recursos necessrios para a segurana
alimentar.
Aplicao de uma mistura de mecanismos reguladores e mecanismos com base em incentivos e mercado, a fim de
reduzir o uso excessivo de nutrientes.
Produo Pesqueira e Aqicultura
Reduo da capacidade pesqueira marinha.
Regulao rigorosa da produo pesqueira marinha, com respeito tanto ao estabelecimento e implementao de cotas
como a medidas para tratar de explorao clandestina ou no regulamentada. Cotas individuais transferveis podem ser
apropriadas em alguns casos, particularmente quando a pesca envolve uma s espcie em guas geladas.
Estabelecimento de sistemas reguladores adequados a fim de reduzir os impactos ambientais adversos da aqicultura.
Estabelecimento de reas de proteo marinha, incluindo zonas de proibio flexveis.
gua
Pagamento pelos servios de ecossistemas oferecidos pelas bacias hidrogrficas.
Melhor alocao de direitos sobre os recursos hdricos de gua de doce a fim de alinhar incentivos e necessidades de
conservao.
Maior transparncia nas informaes sobre gesto dos recursos hdricos e melhor representao dos grupos de interesse
marginalizados.
Desenvolvimento de mercados de recursos hdricos.
Maior nfase no uso do ambiente natural e medidas, exceto diques e molhes, para controle das inundaes.
Investimento em cincia e tecnologia para incrementar a eficcia do uso da gua na agricultura.
Silvicultura
Integrao de prticas estabelecidas de gesto florestal sustentvel em instituies financeiras, normas comerciais,
programas ambientais globais, e tomada de deciso para a segurana global.
Delegao de poderes a comunidades locais em apoio a iniciativas locais que visem o uso sustentvel de produtos
florestais; essas iniciativas so coletivamente mais significativas do que mobilizaes conduzidas por governos ou
processos internacionais, mas requerem o suporte dos mesmos para vingar.
Reforma da governana florestal e desenvolvimento de programas nacionais florestais estrategicamente focados e
voltados para o pas, e negociados pelos grupos de interesse.
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Intervenes promissoras incluem:

Integrao das metas de gesto dos ecossistemas em outros setores e em estruturas
mais amplas de planejamento do desenvolvimento. As decises mais importantes
relativas a polticas pblicas que afetam os ecossistemas geralmente so tomadas por
agenciadores em arenas polticas, e no pelos responsveis pela proteo dos
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ecossistemas. Por exemplo, as Estratgias para Reduo da Pobreza preparadas por

governos de pases em desenvolvimento com a colaborao do Banco Mundial e
outras instituies, moldam fortemente prioridades de desenvolvimento nacional mas,
em geral, no consideraram a importncia dos ecossistemas para a melhoria dos
potenciais humanos bsicos das populaes mais pobres.
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Maior coordenao entre acordos ambientais multilaterais e entre acordos

ambientais e outras instituies sociais e econmicas internacionais. Os acordos
internacionais so indispensveis por abordarem questes relacionadas aos
ecossistemas que ultrapassam as fronteiras nacionais, embora numerosos obstculos
comprometam sua eficcia atual. Medidas vm sendo tomadas para intensificar a
coordenao entre esses mecanismos, o que poderia ajudar a abrir o foco do amplo
leque de ferramentas. Contudo, tambm preciso coordenao entre os acordos
ambientais multilaterais e instituies internacionais com maior poder poltico, como
acordos comerciais e econmicos, para garantir consistncia. E a implementao
desses acordos tambm demanda coordenao entre instituies e setores envolvidos
em mbito nacional.
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Maior transparncia e prestao de contas sobre o desempenho do governo e do

setor privado em decises que exercem impacto sobre os ecossistemas, inclusive
atravs de maior envolvimento das partes interessadas na tomada de deciso. Leis,
polticas, instituies, e mercados que foram moldados atravs da participao pblica
na tomada de deciso tm maiores chances de sucesso e de serem reconhecidas como
justas. A participao dos grupos de interesse tambm contribui para o processo de
tomada de deciso porque possibilita um melhor entendimento dos impactos e
vulnerabilidade, distribuio dos custos e benefcios associados a mediaes,
identificao de um leque maior de opes de resposta para um contexto especfico. O
envolvimento dos grupos de interesse e a transparncia nos processos de tomada de
deciso podem aumentar a necessidade de prestao de contas e diminuir a corrupo.
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Economias e Incentivos
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As intervenes econmicas e financeiras fornecem poderosas ferramentas para regular

o uso dos bens e servios dos ecossistemas. Como muitos servios dos ecossistemas no
podem ser comercializados, os mercados so incapazes de fornecer indicaes que, de outra
maneira, poderiam contribuir para a alocao eficiente e o uso sustentvel dos servios.
Existe um amplo leque de oportunidades para influenciar o comportamento humano a lidar
com este desafio, na forma de instrumental econmico e financeiro. No entanto, os
mecanismos de mercado e boa parte das ferramentas econmicas s podem funcionar bem se
as instituies de apoio estiverem bem colocadas. Assim, preciso desenvolver capacidade
institucional para permitir que o uso desses mecanismos se intensifique.
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Eliminao de subsdios que promovem o uso excessivo dos servios dos ecossistemas
(e, se possvel, transferncia desses subsdios para o pagamento de servios no
comercializados dos ecossistemas). Entre 2001 e 2003, os subsdios do governo para
setores agrcolas nos pases membros da OECD totalizaram mais de US$ 324 bilhes
anuais, ou um tero do valor global dos produtos agrcolas em 2000. E uma proporo
significativa desse total envolveu subsdios de produo, o que fez subir a produo
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de alimentos nos pases industrializados a um nvel mais alto do que as condies do

mercado global poderiam garantir, promoveu o uso indiscriminado de fertilizantes e
pesticidas naqueles pases, e reduziu a rentabilidade da agricultura nos pases em
desenvolvimento. Muitos pases fora da OECD tambm contam com subsdios de
produo e insumos inadequados, e subsdios inadequados tambm so comuns em
outros setores, por exemplo recursos hdricos, produo pesqueira, e silvicultura.
Embora a suspenso de subsdios incoerentes traga benefcios finais, ela tem um
custo. Podero ser necessrios mecanismos compensatrios para populaes pobres
afetadas adversamente pela suspenso dos subsdios, e a suspenso dos subsdios
agrcolas dentro da OECD precisaria vir acompanhada de aes destinadas a
minimizar impactos adversos nos servios dos ecossistemas dos pases em
desenvolvimento.
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Uso mais intensivo de instrumental econmico e abordagens baseadas no mercado

para a gesto dos servios dos ecossistemas. Eles incluem:
Impostos ou taxas de usurio para atividades com custos externos
(mediaes no levadas em conta no mercado). Exemplos incluem impostos
sobre a aplicao excessiva de nutrientes ou taxas de usurio para o ecoturismo.
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Criao de mercados, incluindo sistemas de fixao de um limite mximo de

emisses, acompanhado de um mercado para troca livre de ttulos de direito de
emisso. Um dos mercados em maior crescimento relativos a servios dos
ecossistemas o mercado de carbono. O equivalente a cerca de 64 milhes de
toneladas de dixido de carbono foi comercializado atravs de projetos entre
janeiro e maio de 2004, quase o mesmo volume de 2003. O valor do carbono
comercializado em 2003 foi de aproximadamente US$300 milhes. Cerca de um
quarto do volume comercializado envolveu investimento em servios dos
ecossistemas (energia hidroeltrica ou biomassa). Especula-se que esse mercado
possa atingir US$44 bilhes at 2010. A criao de um mercado na forma de um
sistema de comercializao de nutrientes tambm pode ser uma forma barata de
reduzir a sobrecarga de nutrientes nos Estados Unidos.
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Pagamento pelos servios dos ecossistemas. Por exemplo, em 1996 a Costa

Rica estabeleceu um sistema nacional de pagamentos em prol da conservao a
fim de persuadir proprietrios de terras a fornecerem servios dos ecossistemas.
De acordo com o programa, corretores da Costa Rica estabelecem contratos
entre compradores, internacionais e domsticos, e vendedores locais de
carbono seqestrado, biodiversidade, servios de bacias hidrogrficas, e beleza
cnica. Outro mecanismo inovador de financiamento da conservao so as
compensaes ambientais, onde incorporadoras pagam por atividades de
conservao como forma de compensao pelos danos inevitveis que um
projeto causa biodiversidade.
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Mecanismos para permitir que as preferncias do consumidor sejam expressas

atravs de mercados. Por exemplo, programas atuais de certificao para a
prtica pesqueira e florestal possibilita populao promover sustentabilidade
atravs de escolhas enquanto consumidores.
Respostas Sociais e Comportamentais
Respostas sociais e comportamentaisincluindo poltica populacional, educao
pblica, aes da sociedade civil, e delegao de poderes a comunidades, mulheres e
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jovenspodem contribuir para defrontar o problema da degradao dos ecossistemas.

Geralmente so intervenes iniciadas e executadas por grupos de interesse atravs do
exerccio de seus direitos processuais ou democrticos, no intuito de melhorar a condio dos
ecossistemas e o bem-estar humano.
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Medidas para reduzir o consumo total dos servios dos ecossistemas gerenciados de
forma no sustentvel. As escolhas sobre o que e quanto os indivduos consomem so
influenciadas no s por consideraes de preo mas tambm por fatores
comportamentais concernentes a cultura, tica e valores. Mudanas comportamentais
capazes de reduzir a demanda por servios degradados dos ecossistemas podem ser
estimuladas por aes governamentais (incluindo programas de educao e de
conscientizao do pblico ou promoo de gesto orientada para a demanda, por
setores da indstria (compromisso de utilizar matrias-primas provenientes de fontes
certificadas como sendo sustentveis, por exemplo, ou melhorias na rotulagem de
produtos), e pela sociedade civil (atravs da conscientizao do pblico). Mas as
iniciativas para reduzir o consumo total s vezes precisam incorporar medidas para
aumentar o acesso e o consumo desses mesmos servios dos ecossistemas por grupos
especficos, por exemplo populaes pobres.
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Comunicao e educao. Melhoria na comunicao e na conscientizao essencial

para a consecuo dos objetivos das convenes ambientais e do Plano de
Implementao de Joanesburgo bem como para a gesto sustentvel dos recursos
naturais de um modo geral. Tanto o pblico como os tomadores de deciso podem se
beneficiar da conscientizao sobre os ecossistemas e o bem-estar humano, mas
sobretudo a conscientizao traz enormes benefcios sociais que podem ajudar a tratar
de muitos vetores de degradao dos ecossistemas. Enquanto a importncia da
comunicao e da conscientizao bastante reconhecida, a proviso de recursos
humanos e financeiros para empreender um trabalho eficaz permanece um problema.
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Delegao de poderes a grupos de interesse particularmente dependentes dos

servios dos ecossistemas ou afetados por sua degradao, inclusive mulheres, povos
nativos, e jovens. Apesar do conhecimento que as mulheres tm do meio ambiente e
apesar de seu potencial, sua participao nos processos de tomada de deciso quase
sempre foi limitada por estruturas econmicas, sociais e culturais. Os jovens tambm
so um grupo de interesse importantssimo, pois experimentaro posteriormente as
conseqncias das decises tomadas hoje sobre os servios dos ecossistemas. O
controle de terras tradicionais por povos nativos freqentemente traz benefcios
ambientais, segundo os prprios povos nativos e seus defensores, embora a
justificativa primria continue fundada em direitos humanos e culturais.
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Respostas Tecnolgicas
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Dada a demanda crescente pelos servios dos ecossistemas e o aumento de outras

presses sobre os ecossistemas, essencial desenvolver e difundir tecnologias para
aumentar a eficincia do uso de recursos ou reduzir os impactos de vetores como
mudanas climticas e carga de nutrientes. Mudanas tecnolgicas foram essenciais para
suprir as crescentes demandas por certos servios dos ecossistemas, e a tecnologia tem
potencial enorme para ajudar a suprir futuros aumentos nessa demanda. Por exemplo, j
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existem tecnologias para reduo da poluio por nutrientes a custos razoveis, incluindo
tecnologias para reduo de emisses concentradas e provenientes de uma s fonte,
mudanas nas prticas de gesto das lavouras, e tcnicas precisas de cultivo para ajudar a
controlar a aplicao de fertilizantes no campo, mas so necessrias novas polticas para
aplicar esse instrumental em escala suficiente para reduzir e, em ltima instncia, reverter o
aumento da carga desses nutrientes (mesmo intensificando a aplicao de nutrientes em
regies relativamente pobres como a frica Subsaariana). Contudo, impactos negativos sobre
os ecossistemas e o bem-estar humano em alguns casos foram resultado de novas tecnologias,
portanto preciso avali-las cuidadosamente antes de introduzi-las.
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Promoo de tecnologias que permitam maior rendimento das lavouras sem impactos
negativos por uso de gua, nutrientes e pesticidas. A expanso agrcola permanecer
um dos principais vetores de perda da biodiversidade no decorrer do sculo XXI. O
desenvolvimento, avaliao, e difuso de tecnologias capazes de incrementar a
produo de alimentos por unidade de rea, com sustentabilidade, e sem mediaes
prejudiciais por causa de consumo excessivo de gua, uso de nutrientes, ou pesticidas,
reduziria bastante a presso sobre outros servios dos ecossistemas.
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Recuperao dos servios dos ecossistemas. As atividades de recuperao dos

ecossistemas so comuns hoje em muitos pases. possvel estabelecer ecossistemas
com alguns atributos daqueles existentes antes da converso, com potencial para
prover alguns dos servios dos ecossistemas originais. Contudo, o custo da
recuperao em geral extremamente alto se comparado ao custo da preveno. Nem
todos os servios podem ser recuperados e a recuperao dos que esto demasiado
degradados pode demandar um tempo considervel.
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Promoo de tecnologias para aumentar a eficincia da energia e reduzir as

emisses de gases do efeito estufa. tecnicamente possvel reduzir bastante as
emisses finais de gases do efeito estufa, tendo em vista o enorme leque de
tecnologias destinadas aos setores de oferta de energia, demanda de energia, e gesto
de resduos. A reduo da projeo de emisses de gases do efeito estufa deve
demandar um portflio de tecnologias de produo de energia, que vo desde a
substituio de combustvel (de carvo/petrleo para gs) e o incremento da eficcia
das usinas geradoras de energia at o uso intensificado de tecnologias de energia
renovvel, complementas pelo uso mais eficaz da energia nos setores de transporte,
construo, e indstria. E deve envolver tambm o desenvolvimento e a
implementao de instituies e polticas de apoio para superao de barreiras e
difuso dessas tecnologias no mercado, maior apoio financeiro dos setores pblico e
privado em prol de pesquisa e desenvolvimento, e transferncia eficaz de tecnologia.
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Respostas de Conhecimento
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A efetiva gesto dos ecossistemas fica limitada tanto pela falta de conhecimento e
informao sobre os diferentes aspectos dos ecossistemas como pela incapacidade de
usar adequadamente as informaes j existentes para subsidiar as decises gerenciais.
[8, 9]. Na maioria das regies, por exemplo, as informaes sobre condies e valor
econmico de boa parte dos servios dos ecossistemas so relativamente limitadas, e seu
esgotamento raramente detectado nas estatsticas econmicas nacionais. Os dados gerais
globais sobre magnitude e tendncia em diferentes tipos de ecossistemas e prticas de uso do
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solo so incrivelmente escassos. Modelos utilizados para fazer projees futuras das
condies ambientais e econmicas tm capacidade limitada para incorporar feedbacks
ecolgicos, incluindo mudanas no lineares nos ecossistemas, e feedbacks comportamentais,
incluindo o possvel aprendizado que resultaria da gesto adaptvel dos ecossistemas.
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Paralelamente, os tomadores de deciso no utilizam todas as informaes pertinentes que

so disponibilizadas. Isto se deve, em parte, aos insucessos institucionais que impedem que
informaes cientficas pertinentes s polticas sejam disponibilizadas para os tomadores de
deciso e, em parte, incapacidade de se incorporar outras formas de conhecimento e
informao (incluindo conhecimento tradicional e conhecimento cientfico), que muitas vezes
tm grande valia para a gesto dos ecossistemas.
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Incorporao dos valores no comercializveis dos ecossistemas nas decises sobre

gesto e investimento dos recursos. Decises sobre gesto e investimento de recursos
so em geral bastante influenciadas por consideraes sobre o custo financeiro e os
benefcios de polticas alternativas. As decises podem ser mais acertadas se baseadas
no valor econmico total das opes de gesto alternativa, e envolvem mecanismos
deliberativos que fazem consideraes no econmicas.
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Uso de todas as formas de conhecimento e informao pertinentes em avaliaes e

tomada de deciso, incluindo conhecimento tradicional e conhecimento cientfico. A
efetiva gesto dos ecossistemas, de um modo geral, demanda conhecimento com base
no localou seja, informaes sobre caractersticas especficas e a histria de um
dado ecossistema. O conhecimento tradicional ou cientfico guardado pelos gestores
dos recursos locais pode ter valor considervel na gesto dos recursos, embora seja
raramente incorporado nos processos de tomada de deciso e, no raro, seja ignorado
erroneamente.
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Incremento e manuteno da capacitao humana e institucional para avaliar as

conseqncias das mudanas nos ecossistemas para o bem-estar humano, e para agir
com base nessas avaliaes. preciso maior capacitao tcnica para a gesto da
agricultura, das florestas e da produo pesqueira. Mas a capacitao existente nesses
setores, limitada que em muitos pases, ainda muito maior que a capacitao para
gesto de outros servios dos ecossistemas.
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Vrias estruturas e mtodos podem ser utilizados para tomar decises mais acertadas
em funo de impreciso de dados, prognsticos, contexto e escala. A gesto adaptvel
ativa pode mostrar-se uma ferramenta particularmente valiosa para diminuir
incertezas envolvendo decises na gesto dos ecossistemas. [8] Mtodos de apoio deciso
mais comumente utilizados incluem: anlise de custo x benefcio, avaliao de risco, anlise
multicriterial, princpio precautrio, e anlise de vulnerabilidade. Os cenrios tambm
fornecem um meio para se gerenciar muitos aspectos da incerteza, mas o nosso entendimento
limitado do processo de resposta ecolgica e humana encobre qualquer cenrio individual em
sua prpria incerteza caracterstica. A gesto adaptvel ativa uma ferramenta que pode ser
bastante valiosa, considerando os altos nveis de incerteza acerca de sistemas socioecolgicos
ligados. Isso envolve a elaborao de programas de gesto para testar hipteses de como os
elementos de um ecossistema operam e interagem, reduzindo assim as incertezas sobre o
sistema mais rapidamente do que se fosse de outra maneira.
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H informaes suficientes sobre os vetores de mudanas nos ecossistemas, as

conseqncias de mudanas nos servios dos ecossistemas para o bem-estar humano, e
os mritos das vrias opes de resposta, para incrementar a tomada de deciso em prol
do desenvolvimento sustentvel em todas as escalas. Contudo, foram identificadas
muitas carncias de pesquisa e contrates de informaes nesta avaliao. E aes para
suprir essas carncias podem render benefcios significativos, na forma de informaes
mais precisas para apoiar polticas e medidas. [9] Esta avaliao no pde responder por
completo a algumas questes de seus usurios, devido a contrastes de dados e conhecimento.
Alguns contrastes resultaram da fragilidade de sistemas de monitoramento relativos aos
servios dos ecossistemas e suas ligaes com o bem-estar humano. Em outros casos, a
avaliao revelou grande necessidade de aprofundamento da pesquisa, por exemplo a
necessidade de melhorar o entendimento sobre mudanas no lineares nos ecossistemas e
sobre o valor econmico das opes de gesto alternativas. Investimentos no incremento do
monitoramento e pesquisa, em conjunto com avaliaes adicionais dos servios dos
ecossistemas em diferentes pases e regies, tudo isso aumentaria bastante a utilidade de
qualquer avaliao global futura das conseqncias de mudanas nos ecossistemas para o
bem-estar humano.
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Tabela 1. Estado Geral dos Servios de Proviso, Reguladores, e Culturais, Considerados

Nesta Avaliao. Estado indica se a condio do servio melhorou de um modo geral (se a
capacidade produtiva do servio aumentou, por exemplo) ou piorou. As definies de melhora
e piora para as quatro categorias de servios dos ecossistemas fornecida na observao
abaixo. A quarta categoria, servios de suporte, no est includa aqui, pois esses servios no so
utilizados diretamente pelas pessoas.
Servio
Servios de Proviso
Alimentos
Fibras
Recursos genticos
Produtos bioqumicos,
remdios naturais, produtos
farmacuticos
gua
Servios Reguladores
Regulao da qualidade do ar
Regulao climtica
Regulao hdrica
Regulao da eroso
Purificao da gua e
tratamento de resduos
Regulao de doenas
Regulao de pragas
Polinizao
Regulao de ameaas
naturais
Servios Culturais
Valores espirituais e religiosos
Valores estticos
Recreao e ecoturismo
Subcategoria
lavouras
animais de
criao
pesca de
captura
aqicultura
alimentos
silvestres
madeira
algodo,
cnhamo,
seda
combustvel
de madeira
Condies
Observaes
aumento substancial da produo

produo em queda devido explorao predatria
produo em queda
+/
perda de floresta em algumas regies, crescimento em outras

produo de algumas fibras em queda, crescimento de outras
+/
produo em queda
perda por extino e perda de recursos genticos da lavoura
perda por extino, explorao predatria
gua doce
uso no sustentvel para consumo humano, indstria e irrigao;

volume da energia hidrulica no alterado, mas os diques
aumentam nossa capacidade de utilizar essa energia
capacidade da atmosfera para se despoluir diminuiu
fonte de seqestro de carbono desde meados do sculo
preponderncia de impactos negativos
global
regional e
local
+/
varia dependendo da mudana e do local do ecossistema

aumento da degradao do solo
piora na qualidade da gua
+/
varia dependendo da mudana do ecossistema

controle natural degradado por uso de pesticidas
aparente queda global no volume de polinizao
perda de isoladores naturais (zonas midas, manguezais)
+/
rpido declnio de bosques e espcies sagradas

declnio na quantidade e qualidade de terras naturais
mais reas acessveis, muitas delas degradadas
Observao: Para os servios de proviso, definimos melhora como sendo o aumento da produo do servio
devido a mudanas na rea sobre a qual o servio fornecido (ex. expanso da agricultura) ou aumento da
produo por unidade de rea. Consideramos que uma produo piorada quando o uso corrente ultrapassa os
nveis sustentveis. Para servios reguladores, melhora refere-se a uma mudana no servio que acarreta mais
benefcios para as pessoas (ex. o servio regulador de doenas poderia ser melhorado atravs da erradicao de
um vetor que transmite doenas aos humanos). Degradao dos servios reguladores significa uma reduo dos
benefcios obtidos atravs do servio, ou por alguma mudana no servio (ex. perda de manguezais, reduzindo os
benefcios de proteo contra tempestades), ou por excesso de presses do homem sobre o servio (ex. quando a
poluio maior que a capacidade dos ecossistemas de manter a qualidade da gua). Para servios culturais,
degradao refere-se a alguma mudana nas caractersticas do ecossistema que reduz os benefcios culturais
(recreacionais, estticos, espirituais, etc.) fornecidos pelo ecossistema.
a
Indica preciso baixa a mdia. Todas as outras tendncias apresentam preciso mdia a alta.
44
Figura 1. Extenso dos Sistemas Cultivados em 2000. Os sistemas cultivados (definidos pela
AM como reas onde pelo menos 30% da paisagem cultivada em qualquer ano especfico)
abrangem 24% da superfcie terrestre.
45
Figura 2. Locais que, segundo vrios estudos, experimentaram altas taxas de mudanas na
cobertura do solo nas ltimas dcadas. (C.SDM). No caso de mudanas na cobertura florestal,
os estudos se referem ao perodo entre 1980 e 2000, e se baseiam em estatsticas nacionais,
sensoriamento remoto e, de forma mais limitada, a opinies de especialistas. No caso de
mudanas na cobertura do solo resultantes de degradao de zonas secas (desertificao), o
perodo no especificado mas deduz-se que seja na segunda metade do sculo passado, e o
estudo principal se baseou totalmente em opinio de especialistas, envolvendo preciso baixa.
Mudanas em reas cultivadas no so mostradas. Observar que reas que mostram poucas
mudanas hoje so geralmente locais que j passaram por grandes mudanas histricas (Ver
Figura 1).
46
Figura 3. Converso dos Biomas Terrestres. No possvel estimar com preciso a extenso
dos diferentes biomas anteriormente a impactos humanos significativos, mas possvel
determinar a rea potencial dos biomas com base em condies climticas e do solo. Esta
figura mostra quanto dessa rea potencial deve ter sido convertido at 1950 (preciso mdia),
quanto foi convertido entre 1950 e 1990 (preciso mdia), e quanto seria convertido nos quatro
cenrios da AM (preciso baixa) entre 1990 e 2050. Manguezais no foram includos aqui
porque a rea muito pequena para ser avaliada com preciso. (Adaptado de C4, S10). A maior
parte das converses desses biomas envolve sistemas cultivados.
47
Figura 4. Taxas de Extino das Espcies. (Adaptado de C4 Fig 4.22) Registro Fssil
refere-se a taxas mdias de extino conforme estimado pelo registro fssil. Sculo Passado
Espcies Conhecidas refere-se a taxas de extino calculadas a partir de extino conhecida de
espcies (estimativa mais baixa) ou extino conhecida somada a espcies possivelmente
extintas (limite mais alto). Consideramos que uma espcie est possivelmente extinta quando
os especialistas julgam estar extinta apesar de no terem sido feitas investigaes extensivas para
confirmar o seu desaparecimento. Projees de extino so estimativas derivadas de modelos
que utilizam diversas tcnicas, incluindo modelos espcie x rea, taxas em que as espcies esto
se deslocando para categorias cada vez mais ameaadas, probabilidades de extino associadas a
categorias de ameaa da IUCN, impactos de projeo da perda de habitat sobre espcies
atualmente ameaadas pela perda de habitat, e correlao entre perda de espcies e consumo de
energia. O intervalo de tempo e os grupos de espcies envolvidos diferem nas projees
estimadas, mas de um modo geral referem-se ou a perda futura de espcies com base no nvel de
ameaa atual ou a perda atual e futura de espcies em decorrncia de mudanas de habitat no
perodo entre 1970 e 2050 aproximadamente. As estimativas baseadas no registro fssil tm
preciso baixa; as estimativas de limite mais baixo para extino conhecida tm preciso alta e
as estimativas de limite mais alto tm preciso mdia; as estimativas de limite mais baixo para
projees de extino tm preciso baixa e as estimativas de limite mais alto so especulativas.
A taxa de extino de espcies conhecidas no sculo passado de cerca de 50 a 500 vezes maior
que a taxa de extino calculada a partir de registros fsseis de 0,1 a 1 extino por milho de
espcies por ano. A taxa at 1.000 vezes maior que as taxas histricas de extino se forem
includas espcies possivelmente extintas. [Observar que a figura abaixo est incorreta - sculo
passado est no campo incorreto]
48
Figura 5. Pesca Marinha Global Estimada, 19502001. (Fig. C18.3) Nesta figura, a produo
pesqueira informada pelos governos em alguns casos foi ajustada para corrigir possveis erros de dados.
Figura 6. Queda no Nvel Trfico da Produo Pesqueira desde 1950. (Fig C18.??) Nvel trfico de
um organismo sua posio numa cadeia alimentar. Os nveis so numerados de acordo com a posio
dos organismos na cadeia, a partir dos produtores primrios (nvel 1), passando por herbvoros (nvel 2),
predadores (nvel 3), at carnvoros ou carnvoros de grande porte (nvel 4 ou 5). Peixes em nveis
trficos mais altos geralmente tm maior valor econmico. A queda do nvel trfico explorado resulta em
grande parte da pesca predatria em nveis trficos mais altos.
Figura 7. Tendncias de Profundidade Mdia da Pesca desde 1950. A produo pesqueira cada vez
mais proveniente de reas mais profundas. (Dados de C18 Fig. C18.5)
49
Figura 8. Fluxo Anual de Benefcios das Florestas em Alguns Pases. (Adaptado de C5

Quadro 5.1) Na maioria dos pases, os valores comercializveis dos ecossistemas associados
produo de madeira de corte e de madeira para combustvel representam menos de um tero do
valor econmico total, que inclui valores no comercializveis como seqestro de carbono,
proteo de bacias hidrogrficas, e recreao.
50
Figura 9. Benefcios Econmicos com Prticas de Gesto Alternada (expressos como valor
lqido atual em dlares por hectare). (C5 Quadro 5.1) Em cada caso, os benefcios obtidos com
ecossistemas gerenciados de forma mais sustentvel ultrapassam os benefcios obtidos com
ecossistemas convertidos, embora os benefcios privados (comrcio) seriam maiores em
ecossistemas convertidos. (Em caso de variaes de valor na fonte original, so representadas
aqui as estimativas mais baixas.)
51
Figura 10. Queda dos Estoques de Bacalhau Atlntico na Costa Leste de Newfoundland em
1992. (CF Quadro 2.4) Esta queda forou o encerramento da produo pesqueira ali aps
centenas de anos de explorao. At o final da dcada de 50, a pesca era explorada por frotas
sazonais migratrias e pequenos pescadores locais. A partir do final da dcada de 50, traineiras
passaram a saquear os estoques em guas mais profundas, ocasionando grande aumento da
captura e forte declnio dos biomas subjacentes. Os sistemas internacionais de cotas
estabelecidos no incio da dcada de 70 e sucedendo a declarao da Zona Exclusiva de Pesca
pelo Canad em 1977 os sistemas de cotas nacionais acabaram no conseguindo impedir e
reverter o declnio. Os estoques atingiram nmeros extremamente baixos no final da dcada de
80 e incio de 90, tendo sido decretada uma moratria da pesca comercial em junho de 1992. Em
1998, a atividade pesqueira costeira foi reintroduzida em pequena escala, mas as taxas de captura
caram e a pesca foi banida indefinidamente em 2003.
52
Figura 11. Taxas de Crescimento Populacional Humano, 19902000, PIB Per Capita e
Produtividade Biolgica em 2000 nos Ecossistemas Marinhos da AM. Os sistemas da AM
com menor produtividade primria lqida e menor PIB tenderam a apresentar a maior taxa de
crescimento populacional entre 1990 e 2000. Sistemas urbanos, de guas interiores, e marinhos,
no foram includos nesta figura devido natureza um tanto arbitrria da determinao de
produtividade primria lqida do sistema (urbano) ou crescimento populacional e PIB (de gua
doce e marinhos) para esses sistemas.
53
Figura 12. Nuvem de Poeira na Costa Noroeste da frica, 10 de janeiro de 2005. No canto
inferior esquerdo est a poro nordeste da Amrica do Sul. As nuvens de poeira viajam milhares
de quilmetros e fertilizam as guas da costa oeste da Flrida com ferro. Isso foi associado ao
florescimento de alga txica na regio e a problemas respiratrios na Amrica do Norte e afetou
recifes de corais no Caribe. A degradao de zonas secas exacerba problemas associados a
tempestades de poeira.
Fonte: Administrao Nacional da Aeronutica e do Espao, Observatrio Terrestre
54
Figura 13. Principais Vetores de Mudanas da Biodiversidade e dos Ecossistemas. (CWG)

A cor da clula indica o impacto de cada vetor sobre a biodiversidade de cada tipo de
ecossistema nos ltimos 50100 anos. Alto impacto significa que no ltimo sculo o vetor
especfico alterou expressivamente a biodiversidade daquele bioma; baixo impacto significa que
ele teve pouca influncia na biodiversidade do bioma. Setas indicam a tendncia do vetor. Setas
horizontais indicam continuidade do nvel atual de impacto; setas diagonais e verticais indicam
tendncias progressivas de aumento do impacto. Por exemplo, se um ecossistema experimentou
um impacto muito forte por um vetor especfico no sculo passado (como o impacto de espcies
invasoras em ilhas), uma seta horizontal indica que este impacto muito forte tende a continuar.
Esta figura se baseou em opinies de especialistas, consistentes e baseadas na anlise de vetores
de mudanas nos vrios captulos do relatrio de avaliao do Grupo de Trabalho da AM para
Condies e Tendncias. A figura apresenta impactos e tendncias globais que podem diferir
daqueles em regies especficas.
55
Figura 14. Tendncias Globais de Gerao de Nitrognio Reativo no Planeta pela Atividade
Humana, com Projeo para 2050 (teragramas de nitrognio por ano). Boa parte do nitrognio reativo
produzido pelo homem vem da produo de nitrognio para uso em fertilizantes sintticos e indstria.
Nitrognio reativo tambm gerado como subproduto da combusto de combustveis fsseis e por
algumas lavouras e rvores (que fixam nitrognio) em agroecossistemas. A variao da taxa natural de
fixao de nitrognio por bactria nos ecossistemas naturais terrestres (excluindo fixao em
agroecossistemas) mostrada para fins de comparao. A atividade humana produz hoje quase o mesmo
volume de nitrognio reativo que os processos naturais nos continentes (R9 Fig. 9.1). (Obs: a projeo
para 2050 foi includa no estudo original, no estando baseada nos cenrios da AM)
56
Figura 15. Nmero de Servios dos Ecossistemas que Experimentam Melhora ou

Degradao at 2050 nos Quatro Cenrios da AM. (Expressos como Porcentagem do
Nmero Total Avaliado em Cada Categoria). A Figura mostra mudanas apuradas no nmero
de servios dos ecossistemas que experimentaram melhora ou piora nos cenrios da AM, em
cada categoria de servios para pases industrializados e em desenvolvimento, expressos como
porcentagem do nmero total de servios avaliados naquela categoria. Assim, 100% de
degradao significa que todos os servios da categoria foram degradados em 2050 comparado a
2000, enquanto 50% de melhora pode significar que cinco entre dez servios experimentaram
melhora e os restantes ficaram inalterados, ou que seis entre dez servios experimentaram
melhora e um foi degradado. O nmero total de servios avaliados para cada categoria foi de seis
servios de proviso, nove servios reguladores, e cinco servios culturais..
57

Avaliação Ecoss-Milenio-2004

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1

Relatrio-Sntese da Avaliao Ecossistmica do

Minuta Final para ser copiada e editada

Obs: As figuras includas nesta minuta NO so definitivas

Relatrio da Avaliao Ecossistmica do Milnio

Equipe Complementar de Redao: Autores Principais na Coordenao da AM, Autores Principais,

Painel da Avaliao Ecossistmica do Milnio

Presidentes do Conselho Editorial

Conselho da Avaliao Ecossistmica do Milnio

Minuta Final Embargada at 30 de maro

Achim Steiner, Diretor-Geral, IUCNUnio Mundial pela Conservao

Minuta Final Embargada at 30 de maro

Organizaes de Apoio ao Secretariado da Avaliao Ecossistmica do Milnio

Foreword ............................................................................Error! Bookmark not defined.

How have ecosystems changed?..................................Error! Bookmark not defined.

Appendix A. Ecosystem Service Reports ..........................Error! Bookmark not defined.

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

A Avaliao Ecossistmica do Milnio foi solicitada pelo Secretrio-Geral das Naes

Esta avaliao no teria sido possvel sem o extraordinrio comprometimento de mais de

Gostaramos de agradecer s organizaes participantes das Unidades de Suporte Tcnico da

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Agradecemos aos membros do Conselho da AM (especificados anteriormente) por sua

Agradecemos tambm o apoio de um amplo leque de organizaes no-governamentais e de

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Nossos especiais agradecimentos pelas extraordinrias contribuies dos coordenadores e

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

do Conselho de Revisores da AM, por sua competente liderana no processo de avaliao e

Dr. Robert T. Watson

Dr. A.H. Zakri

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

A AM examina como as mudanas nos servios dos ecossistemas influenciam o bem-estar

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

aes do homem que influenciam os ecossistemas resultam no s da preocupao com o

A Avaliao Ecossistmica do Milnio sintetiza informaes de literatura cientfica e as

Quais so as condies e tendncias atuais dos ecossistemas, dos servios dos

A AM uma avaliao multi-escala que engloba avaliaes interligadas em escalas local,

O trabalho da AM foi conduzido atravs de quatro grupos de trabalho, tendo cada um

A AM foi conduzida por um Conselho composto por representantes de cinco convenes

A AM destina-se a ser utilizada:

Em virtude do amplo escopo da AM e da complexidade das interaes entre os sistemas

sistemas. Finalmente, modelos e instrumental cientfico e de avaliao disponveis para se

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Figura A. Ligaes entre os Servios dos Ecossistemas e o Bem-Estar Humano. Esta

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Figura B. Estrutura Conceitual da Avaliao Ecossistmica do Milnio das Interaes

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Resumo para Tomadores de Deciso

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

Segundo, h evidncia definida, porm incompleta, de que as mudanas em curso nos

Terceiro, os efeitos negativos da degradao dos servios dos ecossistemas (constante

Quatro Resultados Principais

diretos de mudanas nos ecossistemas possivelmente no diminuiro na primeira metade do

O restante deste Resumo para Tomadores de Deciso apresenta os quatro principais

Resultado no 1: Nos ltimos 50 anos, o homem modificou os ecossistemas mais rpida e

Minuta Final -- Embargada at 30 de maro

A estrutura e o funcionamento dos ecossistemas planetrios mudou mais rpido na

O volume de gua confinada em diques quadruplicou desde 1960, e o volume de gua

Desde 1960, os fluxos de nitrognio reativo (biologicamente disponvel) nos

Desde 1750, a concentrao atmosfrica de dixido de carbono aumentou cerca de

O homem est mudando fundamentalmente e, em grande medida, de forma irreversvel,

Em vrios grupos taxonmicos e na maioria das espcies, o tamanho da populao ou

A distribuio das espcies no planeta est se tornando mais homognea; em outras

O nmero de espcies do planeta est em declnio. Nos ltimos sculos, a taxa de