Gesto de Recursos Hdricos Integrada ao Planejamento Urbano
No artigo em questo, procura-se fazer uma anlise da legislao vigente que
fala sobre meio ambiente, em especial a lei n 9433/97 juntamente com a gesto da esfera municipal, que deveria zelar por um espao urbano adequado e aliado a qualidade de vida da populao. O papel do governo municipal acaba por conflitar com as legislaes em vigor e dificulta o processo do planejamento urbano, principalmente quando a questo so as polticas ambientais. Segundo o autor, o papel do governo municipal consiste na interlocuo da sociedade, unindo aes coletivas e individuais, pblicas e privadas que ocorrem no territrio e para isso o Municpio utiliza instrumentos de planejamento, como o zoneamento de reas para obter um melhor ordenamento territorial. Medidas como o zoneamento deveriam fazer parte de processos licenciadores e estar diretamente ligado a burocracia municipal, porm as legislaes so pouco eficazes e as legislaes municipais so inadequadas para a boa preservao e gesto dos recursos hdricos. Sendo assim, para uma melhor anlise, o autor investigou e estudou o papel do municpio na gesto dos recursos hdricos. Este, inclusive tem sido uma das nicas formas de unir o governo com assuntos ligados a gua, porm o trabalho do municpio prejudicado justamente pela Constituio Federal, que diz que o mesmo possui impossibilidade legal. Como sabemos que bastante difcil a integrao do municpio com as outras esferas do governo (estadual e federal), o controle ambiental em todas as formas fica comprometido. Sobre a implementao e aplicao do Plano Diretor Municipal, principal documento de gesto dos municpios, o autor estudou a legislao destes da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro. Todos os municpios possuem algum problema de planejamento urbano ligado ao descaso com os problemas ambientais. Falta de infraestrutura e saneamento, ocupao desordenada e em reas de risco, por exemplo, so os principais problemas.
Toda essa problemtica poderia ser resolvida se os instrumentos de gesto
ambiental fossem aplicados, como o zoneamento de reas ngremes, citado anteriormente. Muitos problemas esto relacionados com algum item da rea ambiental. A outorga de uso da gua por exemplo, no visa a preservao dos mananciais e sim, apenas uma licena qualquer que somente analisa se h quantidade suficiente para o determinado empreendimento. Portanto, conclui-se que todos os planos diretores, uns mais rgidos outros mais flexveis, se mostram de forma muito marginal em relao a temtica ambiental. Alguns planos diretores foram elaborados na dcada de 80, mas no houve uma atualizao e reviso adequada ao longo do tempo. Alm disso, h uma falta na fiscalizao para que o PD seja de fato executado, ou seja, ainda h muito que se melhorar na eficincia da gesto municipal e investimentos em gesto integrada municpio/estado.