COLGIO ESTADUAL

J. K. DE OLIVEIRA

SEGURANA DO TRABALHO

DISCIPLINA: SEGURANA DO TRABALHO

Semestre: 3
PROFESSOR: ANDERSON MARCOS

ABRIL DE 2015.

CRONOLOGIA DA LEGISLAO DE SEGURANA E

SADE NO TRABALHO NO BRASIL

Existem referncias legais Inspeo do Trabalho no Brasil que remontam ao sculo

XIX, como o Decreto n. 1313 de 17/01/1891, mas o mesmo tratava apenas de normas
relativas ao trabalho de crianas no Distrito Federal (na poca, a cidade do Rio de Janeiro) e
nunca foi respeitado. Cabia aos Estados a competncia para legislar sobre o trabalho e a
inspeo era inviabilizada pelos interesses patronais. Em 1921 foi criada a Inspeo do
Trabalho, circunscrita ao Distrito Federal (Rio de Janeiro).
Com a reforma constitucional de 1926 estabeleceu-se a competncia da Unio para
legislar sobre o trabalho.
O Decreto n. 3.550, de 16/10/1918, criou o Departamento Nacional do Trabalho,
cabendo a esse Departamento a fiscalizao do cumprimento de Leis sobre acidentes do
trabalho, jornada, frias, trabalho de mulheres e menores e organizao sindical.
O Decreto n. 21690, de 01/08/1932 criou as Inspetorias Regionais nos Estados da
federao, posteriormente transformadas em Delegacias Regionais do Trabalho, pelo Decreto
n. 2168, de 06/05/1940. As Delegacias do Trabalho Martimo foram criadas pelo Decreto n.
23259, de 20/10/1933, cabendo a elas a fiscalizao do trabalho nos portos, pesca e
navegao. As DTM foram extintas no governo de Fernando Collor de Mello.
A obrigatoriedade de comunicao de acidentes do trabalho autoridade policial foi
estabelecida pelo Decreto n. 24637, de 10/07/1934, o qual tambm previa a imposio de
multas administrativas, pelo Departamento Nacional do Trabalho.
O Decreto-lei n. 1985, de 19/01/1940 estabelecia a competncia do Ministrio da
Agricultura para fiscalizar e estabelecer normas de trabalho nas minas.
As Leis de proteo do trabalho foram agrupadas na Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, pelo Decreto-lei n. 5452, de 01/05/1943.
Em 19/07/1947 a Organizao Internacional do Trabalho - OIT, adota a Conveno
n. 81, que estabelece que cada Membro da OIT, para o qual a referida Conveno est em
vigor, deve ter um sistema de inspeo do trabalho nos estabelecimentos industriais e
Comerciais.
O Brasil ratificou a Conveno n. 81 da OIT, pelo Decreto Legislativo n. 24, de
29/05/1956, promulgado pelo Decreto n. 41721, de 25/06/1957.

Embora a carreira de Inspetor do Trabalho tenha sido criada pela Lei n. 6479, de
09/04/1944, apenas aps a promulgao da Conveno n. 81 e expedio do Decreto n.
55.841, de 15/03/1965, surge o Regulamento da Inspeo do Trabalho, que estrutura as
carreiras dos Agentes da Inspeo do Trabalho nas diversas especialidades - Fiscal do
Trabalho, Mdico do Trabalho, Engenheiro e Assistente Social, e estabelece normas de
inspeo.
Em 05/04/1971 o Brasil denunciou a Conveno n. 81, devido principalmente ao
artigo 6., que estabelece que o estatuto do funcionalismo deve garantir a estabilidade do
pessoal da inspeo e os tornem independentes de qualquer mudana de governo ou de
qualquer influncia externa indevida, alm do pargrafo 2, do artigo 11. , que prev a
indenizao de todas as despesas acessrias dos inspetores do trabalho, necessrias ao
exerccio de suas funes.
O Decreto n. 95461, de 11/12/1987, revigorou o Decreto n. 41721, de 25/06/1957,
rerratificando a Conveno n. 81.
A Portaria n. 32, de 29 de novembro de 1968, do DNSHT - Departamento Nacional
de Segurana e Higiene do Trabalho, dispe sobre a organizao de CIPAs, regulamentando
os artigos 158 e 164 da CLT, com redao dada pelo Decreto-Lei n. 229, de 28 de fevereiro de
1967.
A Portaria n. 3237, de 17 de julho de 1972, que fazia parte do "Plano de Valorizao
do Trabalhador" do Governo Federal, tornou obrigatria a existncia de servios de medicina
do trabalho e engenharia de segurana do trabalho em todas as empresas com um ou mais
trabalhadores.
A Lei n. 6514, de 22/12/1977, alterou o Captulo V, do Ttulo II, da CLT, relativo
Segurana e Medicina do Trabalho - artigos 154 a 201. A Portaria n. 3214, de 08/06/1978,
aprova as Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho - NR. Essas
Normas tem sido alteradas ao longo do tempo, por diversas Portarias.
Atualmente o Brasil adota uma srie de Convenes da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT). As Convenes da OIT que foram ratificadas e promulgadas pelo Brasil
deram origem a alteraes nas Normas Regulamentadoras pertinentes a cada assunto
abrangido pela referida Conveno. As Normas Regulamentadoras tem sido alteradas nos
ltimos anos, tanto para fazer frente evoluo dos mtodos produtivos e relaes do trabalho
quanto para adequar-se s Convenes da OIT promulgadas pela Brasil.
Ainda em relao evoluo histrica da Legislao do Trabalho no Brasil podemos
citar a Lei n. 5161, de 21/10/1966, que autoriza a criao da Fundao Centro Nacional de
Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO, cuja denominao foi

alterada pela Lei n. 7133, de 26/10/1983, para Fundao Centro Nacional Jorge Duprat
Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho.

NORMAS REGULAMENTADORAS

De que trata cada Norma Regulamentadora (NR), urbanas e rurais. Nos botes, voc
pode conferir o texto original das Normas, direto no site do Ministrio do Trabalho e
Emprego.
NR1 Disposies Gerais
Estabelece o campo de aplicao de todas as Normas Regulamentadoras de
Segurana e Medicina do Trabalho do Trabalho Urbano, bem como os direitos e obrigaes
do Governo, dos empregadores e dos trabalhadores no tocante a este tema especfico. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, so os artigos 154 a 159 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
NR2 Inspeo Prvia
Estabelece as situaes em que as empresas devero solicitar ao MTb a realizao de
inspeo prvia em seus estabelecimentos, bem como a forma de sua realizao. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, o artigo 160 da CLT.
NR3 Embargo ou Interdio
Estabelece as situaes em que as empresas se sujeitam a sofrer paralisao de
seus servios, mquinas ou equipamentos, bem como os procedimentos a serem observados,
pela fiscalizao trabalhista, na adoo de tais medidas punitivas no tocante Segurana e a
Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento
jurdico existncia desta NR, o artigo 161 da CLT.
NR4 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho
Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas, que possuam
empregados regidos pela CLT, de organizarem e manterem em funcionamento, Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT, com a
finalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, o artigo 162 da CLT.
NR5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA

Estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas organizarem e

manterem em funcionamento, por estabelecimento, uma comisso constituda exclusivamente
por empregados com o objetivo de prevenir infortnios laborais, atravs da apresentao de
sugestes e recomendaes ao empregador para que melhore as condies de trabalho,
eliminando as possveis causas de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, so os artigos 163 a 165 da CLT.
NR6 Equipamentos de Proteo Individual EPI
Estabelece e define os tipos de EPI's a que as empresas esto obrigadas a fornecer a
seus empregados, sempre que as condies de trabalho o exigirem, a fim de resguardar a
sade e a integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica,
que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 166 e 167 da CLT.
NR7 Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional
Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e
preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 168 e 169 da
CLT.
NR8 Edificaes
Dispe sobre os requisitos tcnicos mnimos que devem ser observados nas
edificaes para garantir segurana e conforto aos que nelas trabalham. A fundamentao
legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os
artigos 170 a 174 da CLT.
NR9 Programas de Preveno de Riscos Ambientais
Estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade
fsica dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente
controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de
trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, so os artigos 175 a 178 da CLT.
NR10 Instalaes e Servios em Eletricidade

Estabelece as condies mnimas exigveis para garantir a segurana dos empregados

que trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas etapas, incluindo elaborao de
projetos, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao, assim como a segurana de
usurios e de terceiros, em quaisquer das fases de gerao, transmisso, distribuio e
consumo de energia eltrica, observando-se, para tanto, as normas tcnicas oficiais vigentes e,
na falta destas, as normas tcnicas internacionais. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 179 a 181 da
CLT.
NR11 Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de
Materiais
Estabelece os requisitos de segurana a serem observados nos locais de trabalho, no
que se refere ao transporte, movimentao, armazenagem e ao manuseio de materiais,
tanto de forma mecnica quanto manual, objetivando a preveno de infortnios laborais. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, so os artigos 182 e 183 da CLT.
NR12 Mquinas e Equipamentos
Estabelece as medidas prevencionistas de segurana e higiene do trabalho a serem
adotadas pelas empresas em relao instalao, operao e manuteno de mquinas e
equipamentos, visando preveno de acidentes do trabalho. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 184
e 186 da CLT.
NR13 Caldeiras e Vasos de Presso
Estabelece todos os requisitos tcnico-legais relativos instalao, operao e
manuteno de caldeiras e vasos de presso, de modo a se prevenir a ocorrncia de acidentes
do trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, so os artigos 187 e 188 da CLT.
NR14 Fornos
Estabelece as recomendaes tcnico-legais pertinentes construo, operao e
manuteno de fornos industriais nos ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria
e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 187 da CLT.
NR15 Atividades e Operaes Insalubres
Descreve as atividades, operaes e agentes insalubres, inclusive seus limites de
tolerncia, definindo, assim, as situaes que, quando vivenciadas nos ambientes de trabalho

pelos trabalhadores, ensejam a caracterizao do exerccio insalubre, e tambm os meios de

proteger os trabalhadores de tais exposies nocivas sua sade. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 189
e 192 da CLT.
NR16 Atividades e Operaes Perigosas
Regulamenta as atividades e as operaes legalmente consideradas perigosas,
estipulando as recomendaes prevencionistas correspondentes. Especificamente no que diz
respeito ao Anexo n 01: Atividades e Operaes Perigosas com Explosivos, e ao anexo n 02:
Atividades e Operaes Perigosas com Inflamveis tm a sua existncia jurdica assegurada
atravs dos artigos 193 a 197 da CLT.
A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
caracterizao da energia eltrica como sendo o 3 agente periculoso a Lei n 7.369 de 22 de
setembro de 1985, que institui o adicional de periculosidade para os profissionais da rea de
eletricidade.
A portaria MTb n 3.393 de 17 de dezembro de 1987, numa atitude casustica e
decorrente do famoso acidente com o Csio 137 em Goinia, veio a enquadrar as radiaes
ionizantes, que j eram insalubres de grau mximo, como o 4 agente periculoso, sendo
controvertido legalmente tal enquadramento, na medida em que no existe lei autorizadora
para tal.
NR17 Ergonomia
Visa estabelecer parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s
condies psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de
conforto, segurana e desempenho eficiente. A fundamentao legal, ordinria e especfica,
que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 198 e 199 da CLT.
NR18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo
Estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento de organizao, que
objetivem a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos
processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na industria da construo civil. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, o artigo 200 inciso I da CLT.

NR19 Explosivos
Estabelece as disposies regulamentadoras acerca do depsito, manuseio e
transporte de explosivos, objetivando a proteo da sade e integridade fsica dos
trabalhadores em seus ambientes de trabalho. A fundamentao legal, ordinria e especfica,
que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso II da CLT.
NR20 Lquidos Combustveis e Inflamveis
Estabelece as disposies regulamentares acerca do armazenamento, manuseio e
transporte de lquidos combustveis e inflamveis, objetivando a proteo da sade e a
integridade fsica dos trabalhadores m seus ambientes de trabalho. A fundamentao legal,
ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200
inciso II da CLT.
NR21 - Trabalho a Cu Aberto
Tipifica as medidas prevencionistas relacionadas com a preveno de acidentes nas
atividades desenvolvidas a cu aberto, tais como, em minas ao ar livre e em pedreiras. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico existncia desta
NR, o artigo 200 inciso IV da CLT.
NR22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao
Estabelece mtodos de segurana a serem observados pelas empresas que
desenvolvam trabalhos subterrneos de modo a proporcionar a seus empregados satisfatrias
condies de Segurana e Medicina do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, so os artigos 293 a 301 e o
artigo 200 inciso III, todos da CLT.
NR23 Proteo Contra Incndios
Estabelece as medidas de proteo contra Incndios, estabelece as medidas de
proteo contra incndio que devem dispor os locais de trabalho, visando preveno da
sade e da integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica,
que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso IV da CLT.
NR24 Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho
Disciplina os preceitos de higiene e de conforto a serem observados nos locais de
trabalho, especialmente no que se refere a: banheiros, vestirios, refeitrios, cozinhas,
alojamentos e gua potvel, visando a higiene dos locais de trabalho e a proteo sade dos

trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico

existncia desta NR, o artigo 200 inciso VII da CLT.
NR25 Resduos Industriais
Estabelece as medidas preventivas a serem observadas, pelas empresas, no destino
final a ser dado aos resduos industriais resultantes dos ambientes de trabalho de modo a
proteger a sade e a integridade fsica dos trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, que d embasamento jurdico existncia desta NR, o artigo 200 inciso VII da
CLT.
NR26 Sinalizao de Segurana
Estabelece a padronizao das cores a serem utilizadas como sinalizao de
segurana nos ambientes de trabalho, de modo a proteger a sade e a integridade fsica dos
trabalhadores. A fundamentao legal, ordinria e especfica, que d embasamento jurdico
existncia desta NR, o artigo 200 inciso VIII da CLT.
NR27 Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no
Ministrio do Trabalho
Estabelece os requisitos a serem satisfeitos pelo profissional que desejar exercer as
funes de tcnico de segurana do trabalho, em especial no que diz respeito ao seu registro
profissional como tal, junto ao Ministrio do Trabalho. A fundamentao legal, ordinria e
especfica, tem seu embasamento jurdico assegurado travs do artigo 3 da lei n 7.410 de 27
de novembro de 1985, regulamentado pelo artigo 7 do Decreto n 92.530 de 9 de abril de
1986.
NR28 Fiscalizao e Penalidades
Estabelece os procedimentos a serem adotados pela fiscalizao trabalhista de
Segurana e Medicina do Trabalho, tanto no que diz respeito concesso de prazos s
empresas para no que diz respeito concesso de prazos s empresas para a correo das
irregularidades tcnicas, como tambm, no que concerne ao procedimento de autuao por
infrao s Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho. A
fundamentao legal, ordinria e especfica, tem a sua existncia jurdica assegurada, a nvel
de legislao ordinria, atravs do artigo 201 da CLT, com as alteraes que lhe foram dadas
pelo artigo 2 da Lei n 7.855 de 24 de outubro de 1989, que institui o Bnus do Tesouro
Nacional - BTN, como valor monetrio a ser utilizado na cobrana de multas, e
posteriormente, pelo artigo 1 da Lei n 8.383 de 30 de dezembro de 1991, especificamente
no tocante instituio da Unidade Fiscal de Referncia -UFIR, como valor monetrio a ser
utilizado na cobrana de multas em substituio ao BTN.

NR29 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho

Porturio
Tem por objetivo Regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas
profissionais, facilitar os primeiro socorros a acidentados e alcanar as melhores condies
possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios. As disposies contidas nesta NR
aplicam-se aos trabalhadores porturios em operaes tanto a bordo como em terra, assim
como aos demais trabalhadores que exeram atividades nos portos organizados e instalaes
porturias de uso privativo e retro porturias, situadas dentro ou fora da rea do porto
organizado. A sua existncia jurdica est assegurada em nvel de legislao ordinria, atravs
da Medida Provisria n 1.575-6, de 27/11/97, do artigo 200 da CLT, o Decreto n 99.534, de
19/09/90 que promulga a Conveno n 152 da OIT.
NR30 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho
Aquavirio
Aplica-se aos trabalhadores de toda embarcao comercial utilizada no transporte de
mercadorias ou de passageiros, na navegao martima de longo curso, na cabotagem, na
navegao interior, no servio de reboque em alto-mar, bem como em plataformas martimas
e fluviais, quando em deslocamento, e embarcaes de apoio martimo e porturio. A
observncia desta Norma Regulamentadora no desobriga as empresas do cumprimento de
outras disposies legais com relao matria e outras oriundas de convenes, acordos e
contratos coletivos de trabalho.
NR31 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na
Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura
Estabelece os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de
trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da
agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aqicultura com a segurana e sade
e meio ambiente do trabalho. A sua existncia jurdica assegurada por meio do artigo 13 da
Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NR32 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho em
Estabelecimentos de Assistncia Sade
Tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de
medidas de proteo segurana e sade dos trabalhadores em estabelecimentos de
assistncia sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia
sade em geral.
NR33 Norma Regulamentadora de Segurana e Sade nos Trabalhos em
Espaos Confinados

Tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos

confinados, seu reconhecimento, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a
garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores. Espao confinado
qualquer rea no projetada para ocupao humana que possua ventilao deficiente para
remover contaminantes, bem como a falta de controle da concentrao de oxignio presente
no ambiente.
NRR1 Disposies Gerais
Estabelece os deveres dos empregados e empregadores rurais no tocante preveno
de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. A sua existncia jurdica assegurada por
meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR2 Servio Especializado em Preveno de Acidentes do Trabalho
Rural SEPATR
Estabelece a obrigatoriedade para que as empresas rurais, em funo do nmero de
empregados que possuam, organizem e mantenham em funcionamento servios
especializados em Segurana e Medicina do Trabalho, visando preveno de acidentes do
trabalho e doenas ocupacionais no meio rural. A sua existncia jurdica assegurada por
meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR3 Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho Rural
CIPATR
Estabelece para o empregador rural, a obrigatoriedade de organizar e manter em
funcionamento uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes. A sua existncia jurdica
assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR4 Equipamento de Proteo Individual EPI
Estabelece a obrigatoriedade para que os empregadores rurais forneam,
gratuitamente, a seus empregados Equipamentos de Proteo Individual adequados ao risco e
em perfeito estado de conservao, a fim de proteg-los dos infortnios laborais. A sua
existncia jurdica assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
NRR5 Produtos Qumicos
Estabelece os preceitos de Segurana e Medicina do Trabalho rural a serem
observados no manuseio de produtos qumicos, visando preveno de acidentes do trabalho
e doenas ocupacionais. A sua existncia jurdica assegurada por meio do artigo 13 da Lei
n. 5.889, de 8 de junho de 1973.

Legislao de Segurana do Trabalho

A regulamentao da preveno de acidentes no Brasil est prevista na Consolidao

das Leis do Trabalho - CLT. Os efetivos detalhamentos dos requisitos prevencionistas esto
estipulados nas Normas Regulamentadoras - NRs, e constituem a espinha dorsal da legislao
de Segurana do Trabalho e Sade Ocupacional no Brasil. Estas Normas esto sendo
desenvolvidas ao longo do tempo e ainda esto passando por revises objetivando torn-las
consistentes com parmetros internacionais e nacionais.
3.1

Abrangncia das Normas Regulamentadoras

As Normas Regulamentadoras - NRs, so de observncia obrigatria pelas empresas

privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem
como pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados
regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT.

As disposies contidas nas Normas Regulamentadoras - NRs aplicam-se, no que

couber, aos trabalhadores avulsos, s entidades ou empresas que lhes tomem o servio
e aos sindicatos representativos das respectivas categorias profissionais.

A observncia das Normas Regulamentadoras - NRs no desobriga as empresas do

cumprimento de outras disposies que, com relao matria, sejam includas em
cdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos estados ou municpios, e outras,
oriundas de convenes e acordos coletivos de trabalho.
Definio de Termos
a) empregador, a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da

atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios Equiparam-se

ao empregador os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes
recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores como
empregados;
b) empregado, a pessoa fsica que presta servios de natureza no-eventual a
empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio;
c) empresa, o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, canteiros de
obra, frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo a organizao de que se
utiliza o empregador para atingir seus objetivos;

d) estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em

lugares diferentes, tais como: fbrica, refinaria, usina, escritrio, loja, oficina, depsito,
laboratrio;
e) setor de servio, a menor unidade administrativa ou operacional
compreendida no mesmo estabelecimento;
f) canteiro de obra, a rea do trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem
operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra;
g) frente de trabalho, a rea de trabalho mvel e temporria, onde se
desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra;
h) local de trabalho, a rea onde so executados os trabalhos.

3.2

Obrigaes do Empregador e do Empregado

As Normas Regulamentadoras estipulam as seguintes obrigaes para

empregadores e empregados:
Cabe ao empregador:
a) cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre
segurana e medicina do trabalho;
b) elaborar ordens de servio sobre segurana e medicina do trabalho, dando
cincia aos empregados, com os seguintes objetivos:
I - prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho;
II - divulgar as obrigaes e proibies que os empregados devam conhecer e
cumprir;
III - dar conhecimento aos empregados de que sero passveis de punio, pelo
descumprimento das ordens de servio expedidas;

IV - determinar os procedimentos que devero ser adotados em caso de

acidente do trabalho e doenas profissionais ou do trabalho;
V - adotar medidas determinadas pelo MTb;
VI - adotar medidas para eliminar ou neutralizar a insalubridade e as condies
inseguras de trabalho.

c) informar aos trabalhadores:

I - os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho;

II - os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela
empresa;
III - os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de
diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;
IV - os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.
d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao
dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho.
Cabe ao empregado:

a) cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e medicina

do trabalho, inclusive as ordens de servio expedidas pelo empregador;
b) usar o EPI fornecido pelo empregador;
c) submeter-se aos exames mdicos previstos nas Normas Regulamentadoras NR;

d) colaborar com a empresa na aplicao das Normas Regulamentadoras - NR;

Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento do
disposto no item anterior.
O no cumprimento das disposies legais e regulamentares sobre segurana e
medicina do trabalho acarretar ao empregador a aplicao das penalidades previstas na
legislao pertinente.

ATO INSEGURO VS CONDIO INSEGURA:

4.1

ATO INSEGURO:

Conceito: Ato inseguro o tipo de procedimento que possibilita a ocorrncia

do acidente. Esse procedimento pode ser consciente e inconsciente.

Consciente, a pessoa conhece o perigo de seu procedimento, mas arrisca-se.

Inconsciente, s vezes a pessoa pratica um ato inseguro por que desconhece o perigo
que est ocorrendo naquele momento.
Para caracterizar melhor a idia do que ATO INSEGURO, seguem alguns

exemplos:
a)

b)

Utilizar ferramentas, dispositivos, equipamentos, etc.

Inadequados ou de maneira incorreta;
Em ms condies ou incompletos.
Causas:
Quando precisamos eliminar um problema ou reduzir a freqncia com que o mesmo
ocorre, devemos antes de mais nada conhecer a sua causa.

Da a razo de precisarmos conhecer os principais motivos que levam o homem

a essa prtica indesejvel. ATOS INSEGUROS e de ATITUDES INCONVENIENTES, digna
de pessoas sem mentalidade de segurana.
PRINCIPAIS CAUSAS:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

desconhecimento dos perigos que o trabalho oferece ;

falta de treinamento;
falta de aptido;
abuso dos riscos;
excesso de confiana ;
falta de ateno;

g)
h)
i)
j)

esquecimento;
atitudes imprprias;
deficincia fsica;
ambinte fsico e /ou mecnico imprprio.

NOTA: Ao empregador cabe, por Lei proporcionar a seus empregados a

mxima segurana no trabalho. Entretanto, a mesma Lei permite ao empregador dispensar por
justa causa ( indisciplina ) o empregado que desobedecer as instrues de segurana interna.
Cinto de segurana em veculos: ele entendido como equipamento de proteo
individual e o seu no uso quando em servio constitui ato faltoso. A plena caracterizao do
Acidente do Trabalho em itinerrio ou em servio,no caso de funcionrios que exercem
funo externa, prejudicada quando no observada as Normas de Segurana de Trnsito.
c) Medidas corretivas
Orientao, Treinamento, Acompanhamento, Tomadas de providncias para consertos
ou obteno de objetos novos so as medidas que diminuram o nmero de ATOS
INSEGUROS praticados numa determinada seo. Todavia, esse trabalho do
supervisor daquela rea,basta apenas que se comunique.Isto,entretanto no impede que
o empregado alerte um colega diretamente, sobre um ato inseguro por ele praticado
desde que autorizado pelo seu superior e possa transmitir a devida orientao; s dizer
cuidado no resolve,precisamos explicar porque,e com o que devemos tomar cuidado .
OBS: Para haver evoluo da mentalidade de Segurana ,a observao das
causas e aplicao das medidas corretivas correspondentes devem ser hbitos comuns entre
todos os empregados da seo,departamento ou empresa.
SEGURANA UM TRABALHO DE EQUIPE
a) Subordinado: pondo em prtica as orientaes recebidas;
b) Dirigentes: examinando as causas e aplicando as medidas correspondentes;

4.2

CONDIO INSEGURA

Conceito: Condies inseguras de um ambiente de trabalho so as situaes

materiais irregulares (sejam fsicas ou mecnicas), as quais facilitam a ocorrncia de
acidentes.
Riscos Inerentes ao Trabalho
O risco inerente ao trabalho no pode ser confundido com a condio insegura.
So riscos inerentes aos trabalhos:

a)

b)

c)

Corrente eltrica
um risco inerente ao trabalho do eletricista.
cidos
Elementos qumicos corrosivos tornam-se riscos inerentes a quem os manipule.
Gases e Vapores Orgnicos
Tambm so riscos inerentes de certos trabalhos, os gases txicos e vapores orgnicos
emanados de alguns processos industriais.
d) Calor
A radiao de calor, onde exigido seu emprego (soldas,fornos,etc) torna-se um risco
inerente ao trabalhador.
Para atenuar-se a gravidade desses riscos ,tornam-se necessrios os
equipamentos individuais de proteo ou de preferncia ,sistemas coletivos de
exausto,isolamentos,etc.
e) Evitar criao de condies inseguras
Instalaes
Devem ser feitas obedecendo ao projeto ou corrigir ,nessa ocasio ,o que surgir
de perigoso.
Manuteno
Para que os equipamentos, mquinas ,etc. com os quais trabalhamos,estejam sempre
em condies de uso, so necessrios setores que cuidam especialmente dos reparos e da
fabricao de acessrios especiais.
Nesses setores devem existir:
a) Pessoal especializado
b) Nmero suficiente de profissionais
c) Equipamento adequado e suficiente
O hbito de zelar pelos materiais ajuda muito na sua conservao. Esse zelo
uma obrigao moral de cada trabalhador.
Disposio dos materiais
a) Local adequado
b) rea suficiente
c) Arrumao e limpeza
Disciplina

Orientao: Escrita e Falada.

Cumprimento: Exigido e Mantido

NOTA: A maioria das condies inseguras so conseqncias de trabalhos mal

executados ou mal planejados, por parte de pessoas que no tem mentalidade de segurana.
SESMT Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho: Trata-se
de equipe composta por Engenheiros e Tcnicos de Segurana do Trabalho, Mdicos do
Trabalho, Enfermeiros e Auxiliares de Enfermagem do Trabalho. A NR Norma
Regulamentadora n 4 define, conforme as caractersticas da Empresa, quanto ao seu porte e
grau de risco, os profissionais e a quantidade que devero ser contratados, com vnculo
empregatcio. As atribuies do SESMT tm abrangncia conforme a especializao e
habilitao profissional do componente.
CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho: Trata-se de
equipe composta por empregados da empresa, sem a obrigatoriedade de terem alguma
formao na rea de SST. A NR n 5 determina que a CIPA deve ser composta por
representantes da empresa (por nomeao) e dos empregados (por eleio), que tero mandato
de um ano, em quantidade conforme o porte da empresa e da classificao da mesma. Dentre
as atribuies, pode-se destacar a busca de medidas de preveno de acidentes e doenas
decorrentes do trabalho.

5 SEGURANA DO TRABALHO NO BRASIL, ASPECTOS

ORGANIZACIONAIS
O arcabouo legal no campo da segurana e sade no trabalho, j citado
anteriormente constitui uma tentativa do governo de inserir segurana do trabalho no
cotidiano da sociedade, entendendo a estratgia legalista como suficiente para resolver os
graves problemas sociais e econmicos, oriundos dos ambientes laborais inadequados e das
relaes entre capital e trabalho.
Cabe uma critica ao paradigma legalista da segurana atravs de seu prprio conceito
vigente poca: Segurana o conjunto de Normas, Tcnicas e Procedimentos que
objetivam a preveno de perdas, sejam incidentes nos recursos humanos, materiais,
financeiros ou sobre o meio ambiente.
Uma primeira exigncia legal digna de considerao a obrigatoriedade por parte
das empresas de manter, em funo de seu ramo de atividade e nmero de empregados,
Servio de Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho - SESMT, que ser visto com
mais profundidade no captulo 3 desta dissertao.
Os SESMTs tm sofrido as mais diversas criticas no s em relao qualidade de
seus servios, mas tambm pela sua credibilidade, como argumenta Mais que propriamente

avaliar a qualidade tcnica, a eficcia, a eficincia e a produtividade destes Servios, o que

est em jogo, na verdade, a prpria credibilidade, quer por sua vinculao patronal, como
questionam alguns, quer por prticas que se afastam da tica que deve nortear os profissionais
que dirigem e/ou trabalham nesses Servios.
Os SESMTs esto na pauta de discusso da sociedade, tendo em vista a inteno do
Ministrio do Trabalho de alterar a redao da Norma Regulamentadora n 4, apresentando os
seguintes principais pontos polmicos:

Mudana de nome de SESMT para SEST (Servio Especializado em

Segurana e Sade no Trabalho);

Toda empresa dever implantar o Sistema Integrado de Preveno de Riscos do

Trabalho - SPTR, no qual estar includo o servio de segurana e sade;

Alterao nos critrios para constituir SEST. Na prtica, haveria a reduo no

dimensionamento dos servios prprios de segurana e sade;

As empresas com mais de 20 empregados devero constituir SEST externo, ou

seja, terceirizao do servio;

As empresas obrigadas a constituir SEST prprio ou externo, desde que

instaladas num mesmo estabelecimento ou pertencerem a um mesmo setor
produtivo, podero constituir SESTs coletivos.

O debate em torno da alterao dos servios de segurana e sade est envolvendo os

mais diversos representantes da sociedade organizada, desde entidades sindicais de
trabalhadores e empregadores, associaes de classe, entidades do governo, revistas
especializadas, entre outros.
Um tema central que deveria ser debatido o atual modelo de segurana e sade
vigente no Pas, pois a legislao talvez seja apenas um dos pontos a ser discutido no atual
modelo, e de nada adiantar sua atualizao se no houver uma estrutura que o torne eficaz.
Outra legislao polmica trata do pagamento dos adicionais de insalubridade,
previsto na Norma Regulamentadora n 15. Esta soluo simplista baseia-se no pagamento de
uma compensao pecuniria ao trabalhador, que desenvolve atividades em locais que possam
afetar sua sade.
Pode-se tentar explicar a motivao para criao dos primeiros adicionais de
insalubridade:
Raciocinavam os adeptos dessa medida que esse pagamento teria duas utilidades: de
um lado, aumentaria o salrio dos trabalhadores, permitindo-lhes uma alimentao melhor, da
qual resultariam melhores condies de defesa do organismo contra os agravos do trabalho;

por outro lado, constituiria em nus ao empregador que, para evita-lo, procuraria melhorar as
condies dos ambientes de trabalho.
Vrias so as crticas ao adicional de insalubridade, muitos entendem haver um
acordo tcito na sociedade em decorrncia do adicional de insalubridade: os trabalhadores
submetem-se a condies insalubres para, alm de receber a recompensa pecuniria devida,
poder fazer jus aposentadoria especial. Os empregadores pagam o adicional por ser mais
barato que tomar as medidas de controle necessrias. O governo admite tudo isso devido a sua
incapacidade de intervir na relao capital/trabalho, garantindo melhores ambientes laborais.
A partir de 1995 o Ministrio do Trabalho deu nova redao s Normas
Regulamentadoras n 07, 09 e 18, inserindo em seus textos a exigncia de elaborao por
parte das empresas de trs programas, respectivamente: Programa de Controle Mdico e
Sade Ocupacional - PCMSO, Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA e
Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT.
Os programas objetivaram estabelecer um compromisso das empresas com os trabalhadores,
obrigando que estas planejassem a segurana e sade com a devida documentao de todos os
procedimentos planejados e executados. Esta documentao passaria a ser um registro
histrico das atividades prevencionistas da empresa, ficando disposio da fiscalizao, dos
representantes sindicais, entre outros.
No que pese que o objetivo da legislao a melhoria das condies de trabalho,
novamente ela foi inserida sem ter uma base de sustentao que garantisse sua aplicao
consistente e de forma eficiente.
A principal deficincia o fato dos empregadores e empregador entenderem o PPRA
como uma obrigao e no como um benefcio. Os autores entendem que o sucesso do PPRA
depende, fundamentalmente, do comprometimento dos gestores da empresa com a segurana
e sade no trabalho:
Na medida em que os gestores das empresas incorporarem a cultura da segurana do
trabalho passaro a exigir a realizao de um PPRA real e no um programa fracionado, que
envolva somente itens de higiene do trabalho. Exigindo a construo do programa de forma
integrada, envolvendo as ferramentas que propiciem um fator a mais ao processo (qualidade),
alm dos aspectos de segurana propostos.

5.1 Sistema de gesto em segurana e sade do trabalho

Na dcada de 70, com a criao da Fundacentro, rgo ligado ao MTE Ministrio
do Trabalho e Emprego, as primeiras pesquisas sobre sade e segurana ocupacional foram
desenvolvidas. Com a publicao da Lei Federal n 6514/77, que alterou o Cap. V do Tt. II da

CLT Consolidao das Leis Trabalhistas e da Portaria 3214/78, que aprovou as Normas
Regulamentadoras (NR), relativas SST Sade e Segurana do Trabalho, houve um grande
salto rumo a melhores condies de trabalho. Contudo, a realidade era demonstrada por uma
tmida atitude prevencionista, iniciada pelos primeiros profissionais de sade e segurana
ocupacional e um comportamento punitivo e policialesco por parte dos rgos fiscalizadores
governamentais.
Sensvel evoluo ocorreu nas dcadas de 80 e 90, com as alteraes das normas
referentes s prticas de SST, principalmente com o PPRA Programa de Preveno de
Riscos Ambientais (NR n 9) e o PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional (NR n 7). O PPRA visa a preservao da sade e da integridade fsica dos
trabalhadores atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da
ocorrncia de riscos reais ou potenciais do ambiente de trabalho. O PCMSO, que deve estar
em sintonia com o PPRA, tem como objetivo a promoo e preservao da sade do conjunto
dos trabalhadores. Outra evoluo ocorreu com a criao da CIPA Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (NR n 5), cuja finalidade , atravs da ao dos prprios
trabalhadores, promover a melhoria das condies dos ambientes de trabalho.
5.2 Normas e especificaes existentes a nvel internacional
No final da dcada de 90 havia uma carncia e demanda muito forte por parte das
empresas ao redor do mundo por uma norma internacional para o sistema de gesto de sade e
segurana que pudesse servir como base para a avaliao e certificao de seus prprios
sistemas de gesto nessa rea. Por iniciativa de diversos organismos certificadores e de
entidades nacionais de normalizao foi publicado, pela BSI British Standards Institution,
em 1999, a especificao OHSAS 18001, cuja sigla significa Occupational Health and Safety
Assessment Series.
Um dos documentos que serviu de base para a elaborao da OHSAS 18001 foi a BS
8800:1996 Guide to Occupational Health and Safety Management Systems, que no uma
especificao, mas um guia de diretrizes. Conforme De Cicco, 2002c, importante frisar que
esse novo documento no uma norma nacional nem uma norma internacional, visto que no
seguiu a "liturgia" de normalizao vigente. Por isso, a certificao em conformidade com a
OHSAS 18001 somente poder ser concedida pelos Organismos Certificadores (OCs) de
forma "no-acreditada", ou seja, sem credenciamento para esse tema por entidade oficial que,
no caso brasileiro, o Inmetro.
A tabela abaixo apresenta, a nvel internacional, um breve histrico dos modelos para
o gerenciamento da SGSST.
Breve Histrico dos Modelos para o Gerenciamento da SGSST

Data

Fato ocorrido

Maio / 1996

publicada a BS 8800, que um guia de orientao para a

implantao de um SGSST, pelo BSI British Standard
Institution, organismo de certificao ingls.

Setembro / 1996

ISO no aprova a criao de um grupo de trabalho para uma

norma de gerenciamento de SGSST.

Novembro / 1998

BSI Standards constitui um comit, composto pelos maiores

organismos de certificao e por alguns organismos
nacionais de normatizao, para esboar uma norma
unificada para SGSST.

Incio de 1999
Fevereiro / 1999
Abril / 1999

ISO ratifica sua deciso de setembro / 96

Publicado draft OHSAS 18001
Publicada a OHSAS 18001. Publicado draft OHSAS
18002

A Especificao OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatvel com as normas
para Sistema de Gesto de Qualidade ISO 9001 e Sistema de Gesto Ambiental ISO
14001 para facilitar a integrao dos sistemas, no caso da organizao assim o desejar.
Assim, seus elementos so dispostos conforme a figura 1
De acordo com a norma OHSAS 18001, Sistema de Gesto de Sade e Segurana do
Trabalho SGSST, aquela parte do sistema de gesto global que facilita o gerenciamento
dos riscos de SST associados aos negcios da organizao. Isto inclui a estrutura
organizacional, as atividades de planejamento, as responsabilidades, prticas, procedimentos,
processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a
poltica de SST da organizao.

Elementos bsicos do sistema OHSAS 18001

5.3 Conceito de Sistema de Gesto Integrada (SGI)

Com a crescente presso para que as organizaes racionalizem seus processos de
gesto, vrias delas vem na integrao dos Sistemas de Gesto uma excelente oportunidade
para reduzir custos relacionados, por exemplo: a manuteno de diferentes estruturas de
controle de documentos, auditorias, registros. Tais custos e aes, em sua maioria, se
sobrepem e, portanto, acarretam gastos desnecessrios.
O Sistema de Gesto Integrada pode ser definido como a combinao de processos,
procedimentos e prticas utilizados em uma organizao para implementar suas polticas de
gesto e que pode ser mais eficiente na consecuo dos objetivos oriundos delas do que
quando h diversos sistemas individuais se sobrepondo.
A integrao dos sistemas de gesto pode abranger diversos temas, tais como:
qualidade, meio ambiente, segurana e sade ocupacional, recursos humanos, controle
financeiro, responsabilidade social, dentre outros, conforme esquematizado na figura abaixo.
No h uma certificao especfica para SGI. So trs certificaes diferentes
(Qualidade, Meio Ambiente e Sade e Segurana do Trabalho). Porm, estes sistemas de
gesto implementados segundo normas distintas podem ser integrados

5.3.1 Tipos de implantao de SGI

Conforme as caractersticas da empresa que est implementado o SGI, diferentes
caminhos podem ser percorridos durante as etapas de implementao. Diversos fatores
influenciam na deciso de como a mesma ser conduzida, como a existncia ou no de
sistemas de gesto j implantados, sejam quais forem, a cultura de gesto em vigor na
empresa, o planejamento da direo, considerando objetivos, prazos e motivaes. Os
recursos financeiros e humanos tambm tm grande influncia neste processo.
Existem duas formas de integrao verificadas em empresas europias:
a) Implementao seqencial de sistemas individuais qualidade, meio ambiente e
sade e segurana so combinados, formando o SGI;
b) Implementao do SGI, sendo que apenas um sistema engloba todas as trs reas.
Para essa forma de implementao, a metodologia escolhida est baseada nas
teorias da anlise de risco, cujo significado pode ser usado como um fator
integrador risco para o meio ambiente, para a sade e dos empregados e
populao ao redor e risco de perdas econmicas decorrentes a problemas no
produto
Existem diversas formas de implantao de SGI. Tais formatos dependem de
caractersticas prprias da Organizao que ir implant-los. Desta forma, antes da
implementao, deve-se definir a forma de desenvolvimento do SGI mais adequada e
eficiente, que atenda s necessidades da Organizao. Ressalta-se que o atendimento a tais
necessidades no implica necessariamente em um processo formal de certificao, podendo
estar restrito apenas a melhorias nos processos e produtos da Organizao.

5.3.2 Sistemas Paralelos:

Os sistemas so separados e, para suas diferentes especificidades (sade e segurana
do trabalho e meio ambiente), apenas os formatos quanto numerao, terminologia e
organizao so semelhantes. Nessa proposta, a organizao ter dois ou trs:

Representantes da administrao;
Programas de treinamento;
Conjuntos de documentos;
Programas de controle de documentos e dados;
Instrues de trabalho;
Sistemas de gesto de registros;
Sistemas de calibrao;
Programas de auditoria interna;
Controles de procedimentos para no-conformidades;
Programas de aes corretivas e preventivas;
Reunies para anlise crtica pela administrao.

5.3.3 Sistemas Fundidos:

Neste caso, h o compartilhamento de algumas partes dos sistemas de gesto
relacionadas com procedimentos e processos, porm continuam sendo sistemas separados em
vrias outras reas. O grau de integrao, em geral, depender da prpria organizao. Alguns
processos podem ser comuns aos sistemas, como:
a)
b)
c)
d)

Sistema de registros de programas de treinamento;

Programa de controle de documentos e dados;
Sistemas de calibrao;
Sistema de gesto de registros.
Dentre outros itens, a organizao continuar tendo dois:

a) representantes da administrao;
b) Programas de treinamento;
c) Conjuntos de documentos;
d) Programas de auditoria interna;
e) Controles de procedimentos para no-conformidades;
f) Programas de aes corretivas e preventivas;
g) Reunies para anlise crtica pela administrao.

Nesse nvel de integrao, a organizao j se encontra caminhando em direo a

uma proposta mais eficiente e menos redundante. Porm, continua gastando muita energia
com a manuteno dos dois sistemas, tendo que determinar onde um termina e onde o outro
comea. Enquanto, por um lado, temos a proposta de integrao parcial dos sistemas
fundidos, por outro, temos a proposta de integrao total a proposta do SGI.

5.3.4 Sistemas Totalmente Integrados:

A proposta do SGI envolve um sistema de gesto homogneo, adequado tanto aos
requisitos da ISO 14001 e aos da BS 8800 / OHSAS 18001. Todos os elementos dos sistemas
de gesto so comuns, ou seja, h apenas um:
a) Conjunto de documentos;
b) Poltica abrangendo os diferentes requisitos;
c) Representante da administrao;
d) Sistema de gesto de registros e de treinamentos;
e) Sistema de controle de documentos e dados;
f) Conjunto de instrues de trabalho;
g) Sistema de calibrao de equipamentos;
h) Programa de auditoria interna (incluindo uma nica equipe de auditores qualificados);
i) Plano de reao s no-conformidades especficas;
j) Programa de aes corretivas e preventivas;
k) Sistema de gesto de registros;
l) Reunio para anlise crtica pela administrao.
Os elementos relativos aos requisitos de cada uma das normas que no forem comuns
tornam-se procedimentos independentes.
O principal argumento que tem compelido as empresas a integrar os processos de
qualidade, meio ambiente e de segurana e sade no trabalho o efeito positivo que um SGI
pode ter sobre os funcionrios. A sinergia gerada pelo SGI tem levado as organizaes a
atingir melhores nveis de desempenho, a um custo global muito menor.
Visto que ainda no h uma norma ou guia especfico para implementao de SGI, a
mesma deve estar baseada no atendimento aos requisitos especficos das normas ISO 14001 e

pelos guias (ou diretrizes) BS 8800 e OHSAS 18001. Alm disso, importante salientar que
no existe organismo credenciador que tenha estabelecido procedimentos permitindo a
emisso de certificados baseados em SGI. Os requisitos devem, portanto, contemplar os
seguintes elementos:
a) Anlise crtica inicial;
b) Poltica integrada de meio ambiente e segurana e sade no trabalho;
c) Planejamento, implementao e operao
d) Verificao e aes corretivas;
e) Anlise crtica pela administrao.