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Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

Artigo 8.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao

da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 16 de
abril de 2015. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Jos Pedro
Correia de Aguiar-Branco Anabela Maria Pinto de
Miranda Rodrigues.
Promulgado em 28 de abril de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 11 de maio de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

MINISTRIO DO AMBIENTE, ORDENAMENTO

DO TERRITRIO E ENERGIA
Decreto-Lei n. 82/2015
de 15 de maio

O Decreto-Lei n. 42/2015, de 26 de maro, qualificou

como servio pblico o exerccio da atividade de explorao e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa,
atendendo aos fins pedaggicos, cientficos e culturais
que lhe esto subjacentes e que integram o elenco das
necessidades coletivas de interesse geral, e estabelece que
esse servio pblico deve ser adjudicado nos termos de um
Contrato de Concesso.
O equipamento Oceanrio de Lisboa atualmente propriedade do Estado portugus.
A continuidade da atividade de servio pblico de explorao e administrao do equipamento Oceanrio de
Lisboa justifica que a concesso seja adjudicada sociedade Oceanrio de Lisboa, S. A., que, por outro ttulo, tem
explorado este equipamento desde a Exposio Internacional de Lisboa de 1998.
A concesso adjudicada atravs do presente decreto-lei, que aprova, igualmente, as bases que precedem a
outorga do Contrato de Concesso. Com a aprovao das
bases da concesso, pretende-se subordinar a atividade de
explorao e administrao do equipamento Oceanrio
de Lisboa a um regime de direito pblico que impe
sociedade Oceanrio de Lisboa, S. A., um conjunto de obrigaes do servio pblico, designadamente a prossecuo
dos objetivos estabelecidos no artigo 3. do Decreto-Lei
n. 42/2015, de 26 de maro.
Pretende-se, por outro lado, desenvolver um modelo
moderno e eficaz de gesto e de explorao da atividade,
bem como apontar um conjunto estvel de regras que
regulem, entre outros aspetos, o desenvolvimento dos pilares de atividade do Oceanrio de Lisboa, o regime dos
ativos afetos concesso e a interao da Concessionria
com o Estado.
Neste contexto, prev-se a transmisso da integral
responsabilidade pelos riscos da concesso para a Concessionria, nomeadamente quanto ao risco referente
explorao do servio concessionado, a se incluindo todos
os servios a prestar.

Refira-se, ainda no que respeita s matrias de responsabilidades da Concessionria, aquelas que decorrem do
regime de penalidades por incumprimento das obrigaes
emergentes do Contrato de Concesso.
De acordo com as bases da concesso que agora se
aprovam ficam a cargo da Concessionria a explorao e
administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa, para
alm da responsabilidade pelo cumprimento das obrigaes
de segurana safety e security , as obrigaes de qualidade e ambientais e os prejuzos causados a terceiros no
exerccio das atividades da concesso e os causados pelos
terceiros por si contratados.
As bases da concesso, que ora se aprovam, constituem um instrumento essencial celebrao do Contrato
de Concesso, que configura um elemento determinante
para o desenvolvimento das atividades da Concessionria
de forma transparente, dando cumprimento aos objetivos
identificados para a prossecuo do servio pblico de
explorao e administrao do equipamento Oceanrio
de Lisboa.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

O presente decreto-lei aprova as bases da concesso das

atividades de servio pblico de explorao e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa e determina a
adjudicao do respetivo contrato.
Artigo 2.
Bases da concesso

1 So aprovadas em anexo ao presente decreto-lei,

do qual faz parte integrante, as bases da concesso das atividades de servio pblico de explorao e administrao
do equipamento Oceanrio de Lisboa.
2 Integram ainda o objeto da concesso, a explorao de espaos e outros equipamentos existentes ou que
venham a existir no Oceanrio de Lisboa.
Artigo 3.
Adjudicao

1 adjudicada sociedade Oceanrio de Lisboa, S. A.,

a concesso das atividades de servio pblico de explorao e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa
nos termos definidos nas presentes Bases.
2 A concesso mencionada no artigo anterior estabelecida em regime de exclusivo sociedade Oceanrio de
Lisboa, S. A., mediante a celebrao do respetivo contrato,
nos termos do presente decreto-lei e das respetivas bases
da concesso.
3 A Concessionria tem por atividade principal ao
longo de todo o perodo da concesso, a explorao e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa.
4 Ficam os membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e do ambiente ordenamento do territrio
e energia autorizados, com a faculdade de delegao, a
aprovar a minuta do Contrato de Concesso, bem como
a proceder sua outorga em nome e representao do
Estado.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

Artigo 4.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 16 de
abril de 2015. Pedro Passos Coelho Maria Lus Casanova Morgado Dias de Albuquerque Jorge Manuel
Lopes Moreira da Silva.
Promulgado em 13 de maio de 2015.

k) Utentes, os visitantes e outras pessoas que

acedem e utilizam as Infraestruturas, equipamentos e
instalaes do Oceanrio de Lisboa e aquelas que lhe
estejam afetas no mbito das atividades compreendidas
na Concesso.
2 Os termos definidos no nmero anterior no singular podem ser utilizados no plural e vice-versa, com a
correspondente alterao do respetivo significado, salvo
se do contexto resultar claramente o inverso.
Base II

Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 14 de maio de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO

Lei aplicvel

1 O Contrato de Concesso e respetivos contratos a

ele anexos ficam sujeitos lei portuguesa e aos princpios
gerais de direito administrativo.
2 O Contrato de Concesso e respetivos documentos
a ele anexos so redigidos em lngua portuguesa.

(a que se refere o artigo 2.)

Base III

Bases da Concesso

Interpretao e integrao

CAPTULO I
Disposies gerais
Base I
Definies

1 Nas presentes bases, sempre que iniciados por

maiscula, e salvo se do contexto claramente resultar
sentido diferente, os termos abaixo indicados tm o significado que a seguir lhes apontado:
a) Atividades Comerciais, as atividades acessrias
relacionadas com as atividades integradas no objeto da
concesso, desenvolvidas pela Concessionria no plano da
consultadoria e assessoria tcnica, bem como as atividades
acessrias, de natureza comercial, que a Concessionria
desenvolve nos equipamentos abrangidos pela Concesso,
tais como a gesto ou a explorao, direta ou indireta, de
espaos comerciais, de escritrios, de centros de conferncias, de restaurantes, de cafetarias e similares;
b) Oceanrio de Lisboa, aqurio pblico de referncia, sito em Lisboa, composto pelo conjunto de bens e de
equipamentos que integram trs edifcios, o Edifcio dos
Oceanos, o Edifcio do Mar e um edifcio de apoio;
c) Concedente, o Estado Portugus;
d) Concesso, a concesso de servio pblico atribuda sociedade Oceanrio de Lisboa, S. A., por fora
do presente decreto-lei;
e) Concessionria, a sociedade Oceanrio de Lisboa, S. A.;
f) Contrato de Concesso, o contrato que estabelece
os termos da Concesso, a aprovar;
g) Entidade Financiadora, instituies de crdito ou
outras entidades com atividade de concesso de crdito;
h) Estatutos, os estatutos da Concessionria;
i) Parte ou Partes, o Concedente e ou a Concessionria;
j) Plano Estratgico, o plano de desenvolvimento
das atividades que integram o objeto da Concesso, a
apresentar pela Concessionria nos termos referidos na
base XIV;

1 O Contrato de Concesso rege-se pelo seu clausulado e pelos respetivos anexos.

2 Em caso de dvida sobre o alcance e o contedo
dos textos contratuais, ou em caso de eventuais divergncias que existam entre os vrios documentos que compem
o Contrato de Concesso, que no possam ser solucionadas mediante o recurso e a aplicao das regras gerais de
interpretao, prevalece o estabelecido no clausulado do
Contrato de Concesso sobre o que constar dos respetivos
anexos.
CAPTULO II
Objeto, natureza e prazo da Concesso
Base IV
Objeto e natureza

1 A Concesso tem por objeto as atividades de servio pblico de explorao e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa e estabelecida em regime
de exclusivo.
2 O objeto da Concesso compreende, ainda, as
Atividades Comerciais que possam ser desenvolvidas no
equipamento Oceanrio de Lisboa e nas demais reas afetas
Concesso, em complemento s atividades de explorao
e administrao do mesmo.
Base V
Servio pblico

1 A Concesso exercida em regime de servio pblico, devendo esse servio ser prestado de modo a atender
satisfao do interesse pblico, direcionado promoo
do conhecimento dos Oceanos e sensibilizao dos cidados em geral para o dever de conservao do Patrimnio
Natural.
2 A Concesso deve ser exercida em obedincia aos
princpios de universalidade, igualdade, continuidade, regularidade, acessibilidade de preos, eficincia, segurana
e qualidade na sua prestao.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

3 A concesso do servio pblico de explorao e
administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa deve
acautelar os objetivos essenciais previstos no artigo 3. do
Decreto-Lei n. 42/2015, de 26 de maro.
4 A Concessionria deve assim exercer o servio pblico concessionado garantindo a preservao da vocao
do equipamento Oceanrio de Lisboa, com a manuteno
e reforo do estatuto e ativo reputacional do equipamento
Oceanrio de Lisboa como um dos melhores aqurios pblicos do mundo, promovendo e assegurando um modelo
de explorao com sustentabilidade econmica e ambiental, o bem-estar das exposies vivas e a qualidade das no
vivas no respeito pela natureza e biodiversidade, dando
cumprimento e concretizao aos objetivos subjacentes
prossecuo do Pilar de Atividade do Oceanrio de Lisboa
concernente ao Aqurio Pblico.
5 Na prossecuo do servio pblico concessionado,
a Concessionria deve tambm desenvolver iniciativas e
projetos tendentes promoo de um programa educativo ambiental, apoiando a conceo, desenvolvimento
e explorao de programas educativos de excelncia no
mbito da cultura martima nacional, em concretizao do
Pilar de Atividade do Oceanrio de Lisboa concernente
Educao e Literacia Azul.
6 Constitui, ainda, um dos objetivos primordiais
subjacentes prossecuo das atividades de servio pblico
concessionadas a promoo de uma poltica sustentada de
conservao dos Oceanos, que tenha presente o objetivo
de assegurar a biodiversidade marinha e a governana
dos recursos marinhos, enquanto fundamento do Pilar de
Atividade do Oceanrio de Lisboa concernente Conservao dos Oceanos.
7 A Concessionria deve igualmente desempenhar
as atividades concessionadas em concretizao dos objetivos e medidas que caraterizam os Pilares de Atividade do
Oceanrio de Lisboa, nos termos definidos no Contrato de
Concesso, garantindo a sua total interseo e procurando
elevar o potencial de desenvolvimento de novas atividades
e concretizar a criao e ou reafirmao de uma instituio
de referncia nacional e internacional nos domnios da
Conservao dos Oceanos, Educao e Literacia Azul e
Aqurio Pblico.
8 A Concessionria deve desempenhar as atividades
concessionadas de forma regular, contnua e eficiente,
adotando, para o efeito, as medidas impostas no Plano
Estratgico, bem como os padres de qualidade e de
segurana exigveis por lei ou pelos regulamentos aplicveis, a todo o momento e nos termos do Contrato de
Concesso.
9 A Concessionria deve exercer o servio pblico
concessionado promovendo em contnuo a excelncia
dos servios prestados, devendo, para esse efeito, garantir o nvel dos recursos humanos afetos, data da
assinatura do Contrato de Concesso, explorao e
administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa,
atendendo ao know-how altamente especializado e
qualificado de que aqueles so detentores na rea dos
aqurios pblicos, sem prejuzo do disposto nos termos
do Contrato de Concesso.
10 O Concedente obriga-se a prestar, em qualquer
momento ao longo da concesso, por iniciativa prpria
ou a solicitao da Concessionria, a pronta e mxima
colaborao na prossecuo dos objetivos subjacentes ao
servio pblico concessionado.

Base VI
Prazo da Concesso

O prazo da Concesso de 30 anos a contar da data de

assinatura do Contrato de Concesso.
CAPTULO III
Sociedade Concessionria
Base VII
Objeto social, sede e forma

1 A Concessionria tem como objeto social o exerccio das atividades que, nos termos do Contrato de Concesso, se consideram integradas na Concesso e as referidas
nos respetivos Estatutos.
2 A Concessionria deve manter, ao longo de toda a
vigncia da Concesso, a sua sede em Portugal.
3 A Concessionria tem a denominao de Oceanrio de Lisboa, S. A., e deve adotar a forma de sociedade
comercial annima regulada pela lei portuguesa, durante
toda a vigncia da Concesso.
Base VIII
Regime jurdico

A Concessionria rege-se pelas normas especiais aplicveis, pelo Cdigo das Sociedades Comerciais, pelos seus
Estatutos e pela demais legislao aplicvel.
Base IX
Capital social e alteraes estatutrias

1 Encontram-se sujeitas a autorizao fundamentada

do Concedente quaisquer alteraes estatutrias, nomeadamente as relativas ao capital social da Concessionria
que impliquem:
a) A reduo do respetivo capital social;
b) O aumento do capital social sempre que deste resulte
alterao dos respetivos acionistas ou a alterao das respetivas propores no capital social;
c) A onerao, a transmisso e a converso de aes
representativas do capital social da Concessionria.
2 Para efeitos do disposto na alnea c) do nmero
anterior, a autorizao de transmisso depende da demonstrao do mrito do projeto estratgico apresentado para
a explorao do equipamento Oceanrio de Lisboa e da
capacidade tcnica para o efeito exigvel.
3 Excetua-se do disposto no n. 1 a onerao de aes
efetuadas em benefcio das Entidades Financiadoras da
atividade que integra a concesso e no mbito dos contratos de financiamentos que venham a ser celebrados pela
Concessionria para o efeito.
4 Sem prejuzo do disposto no n. 1, durante o perodo
da concesso ficam, ainda, sujeitas a autorizao do Concedente as deliberaes da Concessionria relativas alterao
do objeto social e transformao, fuso, ciso ou dissoluo
da sociedade.
5 As operaes referidas nos nmeros anteriores
efetuadas em violao do disposto nas presentes bases ou
nos estatutos da Concessionria so nulas.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

CAPTULO IV
Estabelecimento da Concesso
Base X
Bens da Concesso

1 O estabelecimento da concesso composto pelos

bens mveis e imveis afetos quela, bem como pelos
respetivos bens intangveis e, ainda, pelos direitos e obrigaes destinados realizao do interesse pblico subjacente celebrao do contrato, nos termos devidamente
identificados no Contrato de Concesso.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
consideram-se afetos concesso todos os bens existentes
data de celebrao do Contrato de Concesso, assim como os
bens a criar, construir, adquirir ou instalar pela Concessionria na execuo do Contrato de Concesso, que sejam indispensveis para o adequado desenvolvimento das atividades
concedidas, independentemente de o direito de propriedade
pertencer ao Concedente, Concessionria ou a terceiros.
3 A Concessionria no pode por qualquer forma
ceder, alienar ou onerar quaisquer dos bens referidos nos
nmeros anteriores, os quais no podem igualmente ser
objeto de arrendamento ou de qualquer outra forma que
titule a ocupao dos respetivos espaos, nem de arresto,
penhora ou qualquer providncia cautelar, sem prejuzo
do disposto no Contrato de Concesso.
4 Os bens mveis a que se refere o n. 1 podem ser
substitudos, alienados e onerados pela Concessionria,
com as limitaes resultantes do nmero seguinte no que
respeita sua alienao.
5 A Concessionria apenas pode alienar os bens mencionados no nmero anterior se proceder sua imediata
substituio por outros com condies de operacionalidade,
qualidade e funcionamento idnticas ou superiores, exceto
tratando-se de bens que comprovadamente tenham perdido
funo econmica.
6 Os negcios efetuados ao abrigo do nmero anterior devem ser comunicados ao Concedente no prazo de
30 dias aps a data de realizao do negcio em causa,
sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
7 Nos ltimos cinco anos de durao da Concesso,
os negcios referidos no n. 5 devem ser previamente comunicados pela Concessionria ao Concedente com uma
antecedncia mnima de 30 dias, podendo este opor-se,
fundamentadamente e de acordo com critrios de razoabilidade, sua concretizao no prazo de 10 dias contados
da receo daquela comunicao.
Base XI
Outros bens utilizados na Concesso

1 Os bens e direitos da Concessionria no abrangidos na base anterior que sejam utilizados no desenvolvimento das atividades integradas na Concesso podem ser
alienados, onerados e substitudos pela Concessionria.
2 Os bens mveis referidos no nmero anterior podem
ser adquiridos pelo Concedente no termo da Concesso,
pelo seu justo valor, a determinar por acordo das partes.
Base XII
Manuteno dos bens que integram a Concesso

1 obrigao da Concessionria a realizao de

todas as obras de reparao e de conservao decorrentes

da normal utilizao dos bens afetos Concesso, devendo

assegurar a permanncia destes bens em boas condies
de explorao.
2 ainda obrigao da Concessionria a realizao
de todos os investimentos de substituio dos bens afetos Concesso que sejam necessrios ou convenientes
de acordo com a vida til desses mesmos bens, as boas
prticas e o cumprimento dos padres de desempenho, de
qualidade e de segurana exigidos de acordo com o Plano
Estratgico adotado, nos termos constantes do Contrato
de Concesso.
Base XIII
Autorizaes do Concedente

1 Salvo disposio em contrrio nas presentes Bases

e ou no Contrato de Concesso, o prazo de resposta do
Concedente a pedidos de autorizao ou aprovao feitos
pela Concessionria de 60 dias.
2 Todos os prazos de emisso, pelo Concedente, de
autorizaes ou aprovaes previstos nas presentes Bases e
no Contrato de Concesso contam-se a partir da submisso
do respetivo pedido, desde que devidamente instrudo pela
Concessionria.
3 Se a deciso do Concedente no for comunicada,
por escrito, Concessionria, at ao primeiro dia til seguinte ao termo do prazo previsto para a emisso da autorizao ou aprovao solicitada, consideram-se os pedidos
devidamente instrudos pela Concessionria tacitamente
deferidos apenas nos casos em que tal seja previsto no
Contrato de Concesso.
CAPTULO V
Avaliao de desempenho da Concessionria
Base XIV
Plano Estratgico

1 A Concessionria obriga-se a elaborar um Plano

Estratgico para o desenvolvimento das atividades que
integram o objeto da concesso, nos termos e de acordo
com os parmetros fixados no Contrato de Concesso,
contendo os objetivos a cumprir na concretizao de cada
um dos seus trs pilares de atividade, o qual deve ser submetido aprovao do Concedente no prazo de 12 meses
aps a assinatura do Contrato de Concesso, com validade
de cinco anos.
2 O Concedente deve pronunciar-se, de forma expressa, quanto ao Plano Estratgico apresentado pela
Concessionria, no prazo de 60 dias aps a sua receo,
aprovando-o ou solicitando alteraes devidamente fundamentadas ao respetivo contedo, as quais devem ser
adotadas pela Concessionria e submetidas aprovao
final do Concedente, no prazo de 30 dias a contar da solicitao do Concedente.
3 A Concessionria envia ao Concedente um relatrio
bienal contendo a evoluo, nesse perodo, da implementao da estratgia apresentada e eventuais revises ao
Plano Estratgico.
4 De cinco em cinco anos, a Concessionria deve
apresentar um novo Plano Estratgico referente aos objetivos propostos atingir nos trs Pilares de Atividade do
Oceanrio de Lisboa, a vigorar para o perodo de cinco
anos subsequente.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

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5 O no cumprimento pela Concessionria das obrigaes estabelecidas nos nmeros anteriores d origem
aplicao de penalidades, nos termos definidos no Contrato
de Concesso.

prontido ao Concedente e a quaisquer outras entidades

com legitimidade para os solicitar.
2 A Concessionria deve fornecer ao Concedente
todos os elementos necessrios avaliao do cumprimento das normas e dos regulamentos de segurana e de
ambiente.
3 As contrapartidas aplicadas pela Concessionria
pela prestao das atividades concessionadas, as normas
regulamentares de explorao e todas as demais informaes relevantes quanto s suas atividades devem ser
permanentemente atualizadas e adequadamente publicitadas, nomeadamente atravs da sua divulgao no stio
na Internet da Concessionria.
4 A Concessionria deve entregar ao Concedente,
no prazo de 30 dias aps a respetiva aprovao, os Relatrios e Contas e, bem assim, os Planos de Atividades e
Oramento.
5 A Concessionria deve dar conhecimento imediato
ao Concedente de todo e qualquer evento que possa vir a
prejudicar ou impedir o cumprimento pontual e atempado
de qualquer das obrigaes emergentes do Contrato de
Concesso e que possa constituir causa de sequestro da
Concesso ou de cessao do Contrato de Concesso.

Base XV
Monitorizao e avaliao do desempenho

1 A Concessionria deve definir e implementar sistemas que permitam aferir, em cada momento, a qualidade
dos servios prestados, por si e por terceiros, no equipamento Oceanrio de Lisboa, e a adequao desses mesmos
servios sua procura efetiva e ao cumprimento do Plano
Estratgico vigente, nos termos previstos no Contrato de
Concesso.
2 A monitorizao da qualidade e da adequao dos
servios, tal como referido no nmero anterior, bem como
da qualidade de servio das instalaes, das infraestruturas e dos equipamentos diretamente relacionados com as
atividades concessionadas, feita tendo em conta o Plano
Estratgico vigente.
3 O incumprimento das medidas previstas no Plano
Estratgico vigente em cada momento d lugar aplicao
de penalidades pelo Concedente, nos termos previstos no
Contrato de Concesso.
4 A Concessionria deve assegurar a todo o tempo a
monitorizao do desempenho dos servios prestados por
si ou por terceiros, de acordo com os padres de qualidade
estabelecidos.
5 A Concessionria deve manter um registo atualizado de avaliao do desempenho nos termos referidos nos
nmeros anteriores, do qual constem as falhas, a respetiva
gravidade e qual a entidade responsvel pela realizao
desse servio.
6 A Concessionria deve elaborar e apresentar ao
Concedente relatrios anuais de desempenho e de qualidade dos servios, fornecendo indicadores operacionais
e de explorao do servio pblico, bem como relativos
situao econmica e financeira da Concesso, qualidade dos servios prestados e ao nvel de satisfao dos
visitantes, demonstrando, por essa via, o cumprimento
dos requisitos e medidas impostas no Plano Estratgico
vigente.
7 A Concessionria pratica todos os atos necessrios
manuteno dos pressupostos que conduzam s certificaes existentes nas reas da qualidade, do ambiente,
da sade e da segurana no trabalho e responsabilidade
social, assim como corrige as eventuais desconformidades
detetadas no mbito destas certificaes.
Base XVI
Fiscalizao da Concesso

A concesso objeto de fiscalizao pelo Concedente,

por forma a verificar o cumprimento das obrigaes legais
e contratuais da Concessionria, nos termos legal e contratualmente previstos.
Base XVII
Publicidade e informao

1 A Concessionria deve adotar um sistema eficiente

de tratamento e de consulta de elementos informativos
relativos explorao e administrao do equipamento
Oceanrio de Lisboa, de modo a poder facult-los com

CAPTULO VI
Condio econmico-financeira da Concesso
Base XVIII
Receitas da Concesso

1 As receitas da Concesso consistem, designadamente, em:

a) Receitas de bilheteira, recebidas pela Concessionria
oriundas da explorao das atividades concessionadas;
b) Receitas auferidas pela Concessionria em resultado
do desenvolvimento das Atividades Comerciais acessrias
relacionadas com as atividades de explorao e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa;
c) Comparticipaes em taxas ou outros tributos a que
a Concessionria tenha direito por lei;
d) Juros ou remuneraes de capitais e de aplicaes
financeiras efetuadas pela Concessionria.
2 Os preos dos bilhetes de acesso e visita ao equipamento Oceanrio de Lisboa, em todas as suas vertentes,
so livremente fixados pela Concessionria, sem prejuzo
das obrigaes de servio pblico e da execuo da poltica de responsabilidade social definidos no Contrato de
Concesso.
Base XIX
Assuno do risco

A Concessionria assume integral responsabilidade por

todos os riscos inerentes Concesso durante o prazo da
sua durao, exceto nos casos em que o contrrio resulte
expressamente do Contrato de Concesso.
Base XX
Financiamento

1 A Concessionria responsvel pela obteno

dos financiamentos necessrios ao desenvolvimento de

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todas as atividades que integram o objeto do contrato, de

forma a garantir o exato e pontual cumprimento das suas
obrigaes.
2 Com vista obteno dos financiamentos necessrios ao desenvolvimento das atividades concedidas, a
Concessionria pode contrair emprstimos, prestar garantias e celebrar com as entidades financiadoras os demais
atos e contratos que consubstanciam as relaes jurdicas
de financiamento.
3 No so oponveis ao Concedente quaisquer excees ou meios de defesa que resultem das relaes contratuais estabelecidas pela Concessionria nos termos do
nmero anterior.
CAPTULO VII
Contrapartida financeira

vestimentos na manuteno e elevao da qualidade de

vida dos animais do Oceanrio de Lisboa, com vista
reafirmao deste equipamento como lder ao nvel da
excelncia expositiva.
5 A Concessionria deve garantir a manuteno das
certificaes e acreditaes existentes atualmente, estando
vinculada ao cumprimento de todos os melhores standards
da indstria dos parques zoolgicos e, bem assim, a manter
e reforar a sua acreditao nas associaes internacionais
da indstria dos parques zoolgicos.
6 A Concessionria, no cumprimento do Contrato de
Concesso, compromete-se a orientar as suas atividades
de forma a proporcionar condies favorveis para que o
desenvolvimento da explorao do equipamento Oceanrio
de Lisboa ocorra de forma socialmente equilibrada e em
benefcio dos cidados em geral.

Base XXI

CAPTULO IX

Contrapartida financeira

Responsabilidade da Concessionria e garantias

Pelo estabelecimento, explorao e administrao do

servio pblico concessionado, devida pela Concessionria ao Concedente uma contrapartida financeira composta
por:

Base XXIII
Responsabilidade da Concessionria perante o Concedente

a) Uma componente de pagamento inicial, nos termos

definidos no Contrato de Concesso; e
b) Uma componente financeira anual, a qual pode ser
integrada por uma componente financeira varivel e ou
fixa, sem prejuzo de um montante mnimo de contrapartida
anual, nos termos definidos no Contrato de Concesso.

A Concessionria , face ao Concedente, responsvel

pelo atempado e perfeito cumprimento das obrigaes
constantes do Contrato de Concesso e as decorrentes de
normas, de regulamentos ou de disposies administrativas
que lhe sejam aplicveis, sem que, para excluso ou limitao da sua responsabilidade, possa opor ao Concedente
qualquer contrato ou relao com terceiros.

CAPTULO VIII

Base XXIV

Obrigaes de segurana, qualidade,

ambiente e responsabilidade social da Concessionria

Responsabilidade da Concessionria perante terceiros

Base XXII
Obrigaes da Concessionria

1 A Concessionria obriga-se a implementar as normas, os procedimentos e as boas prticas constantes da

legislao e da regulamentao nacional, europeia e internacional, de carcter vinculativo aplicveis segurana
em geral e, em particular, segurana das atividades dos
parques zoolgicos, segurana contra atos ilcitos e segurana no trabalho, bem como a proporcionar as estruturas
e os meios necessrios que permitam uma eficiente gesto
da segurana do equipamento Oceanrio de Lisboa.
2 A Concessionria promove, segundo critrios de
razoabilidade, a adoo de normas, de procedimentos e
de prticas de segurana e de qualidade que constem de
regulamentos nacionais ou internacionais de aplicao
no vinculativa, bem como de disposies que regulem a
atividade dos parques zoolgicos.
3 A Concessionria obriga-se a assegurar a mxima qualidade do equipamento Oceanrio de Lisboa,
garantindo a permanente disponibilidade para investir
na sua manuteno e elevao a nveis de excelncia,
assim como a manter e elevar aos nveis de excelncia o
servio de atendimento ao cliente e a limpeza das instalaes da concesso.
4 A Concessionria obriga-se a garantir o bem-estar animal e a qualidade das exposies viva e no
viva, procurando, ainda, a permanente realizao de in-

A Concessionria responde, nos termos da lei, por

quaisquer prejuzos causados a terceiros no exerccio das
atividades que constituem o objeto da Concesso, pela
culpa ou pelo risco.
Base XXV
Excluso e limitao da responsabilidade

Sem prejuzo do disposto no Contrato de Concesso,

as Partes no podem, reciprocamente, excluir ou limitar a
sua responsabilidade em caso de morte ou leses corporais
resultantes de atos e omisses, negligentes ou dolosos.
Base XXVI
Responsabilidade por prejuzos
causados por entidades contratadas

1 A Concessionria responde, ainda, nos termos em

que o comitente responde pelos atos do comissrio, pelos
prejuzos causados pelos terceiros por si contratados para
o desenvolvimento das atividades compreendidas na Concesso.
2 Constitui especial dever da Concessionria promover e exigir a qualquer terceiro, com quem venha a
contratar, que assegure as medidas necessrias para salvaguarda da integridade fsica do pblico e do pessoal
afeto Concesso, devendo ainda cumprir e zelar pelo
cumprimento dos regulamentos de higiene e de segurana
em vigor a cada momento.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

Base XXVII
Garantias

Para garantir o exato e pontual cumprimento das suas

obrigaes contratuais ou extracontratuais inerentes concesso, incluindo as relativas a penalidades contratuais,
a Concessionria obriga-se a prestar cauo nos termos
definidos no Contrato de Concesso.

cedente emitidas no mbito legal ou contratual, originam

a aplicao Concessionria de penalidades, nos termos
constantes do Contrato de Concesso.
CAPTULO XII
Extino e suspenso da Concesso

Base XXVIII

Base XXXIII

Seguros

Resoluo do Contrato de Concesso

A Concessionria obriga-se a manter em vigor os contratos de seguros necessrios para garantir uma efetiva
cobertura dos riscos segurveis inerentes Concesso, nos
termos devidamente fixados no Contrato de Concesso.

1 Sem prejuzo dos fundamentos gerais de resoluo

do Contrato de Concesso e do direito de indemnizao
nos termos gerais, em caso de violao grave no sanvel
das obrigaes da Concessionria decorrentes do Contrato
de Concesso, o Concedente pode resolver o Contrato de
Concesso.
2 Constituem causas de resoluo por parte do Concedente, designadamente:

CAPTULO X
Modificaes subjetivas da Concesso
Base XXIX
Subcontratao

A Concessionria pode subcontratar a prestao de atividades e servios no mbito das atividades de explorao
e administrao do equipamento Oceanrio de Lisboa,
nos termos expressamente previstos no Contrato de Concesso.
Base XXX
Subconcesso

1 A Concessionria no pode, salvo autorizao prvia do Concedente, subconcessionar, no todo ou em parte,

as prestaes objeto do Contrato de Concesso.
2 A autorizao referida no nmero anterior deve,
sob pena de nulidade, ser expressa e anterior ao auto de
subconcesso.
3 Em caso de subconcesso devidamente autorizada,
a Concessionria mantm os direitos e continua sujeita s
obrigaes emergentes do Contrato de Concesso.
Base XXXI
Remunerao da Concessionria

Sem prejuzo do disposto na Base XXI, como contrapartida da realizao das prestaes objeto da concesso
pela Concessionria, esta tem direito s receitas auferidas
na explorao do servio concessionado, bem como s
receitas resultantes do desenvolvimento das Atividades
Comerciais e demais receitas obtidas no mbito da concesso, nos termos identificados na Base XVIII.

a) O desvio do objeto e dos fins da Concesso;

b) A cessao ou suspenso, total ou parcial, pela Concessionria da gesto do servio pblico, sem que tenham
sido tomadas medidas adequadas remoo da respetiva
causa;
c) A reiterada desobedincia s determinaes das entidades competentes, sempre que se mostrem ineficazes
outras sanes;
d) A repetida oposio ao exerccio da fiscalizao exercida pelo Concedente ou por outras entidades;
e) A repetida verificao de situaes de indisciplina do
pessoal ou dos Utentes, que tenham ocorrido por culpa da
Concessionria e das quais possam resultar graves perturbaes no funcionamento dos servios;
f) A obstruo requisio, ao sequestro ou interveno do Concedente em caso de emergncia grave;
g) Ocorrncia de deficincia grave na organizao
e desenvolvimento pela Concessionria das atividades
concedidas, em termos que possam comprometer a sua
continuidade ou regularidade nas condies exigidas pela
lei e pelo contrato;
h) O incumprimento de quaisquer obrigaes, legais ou
contratuais, que pela sua reiterao ou gravidade tenham
determinado um prejuzo para o interesse pblico subjacente concesso;
i) O incumprimento das obrigaes previstas no n. 1
da base IX, no obstante o disposto no n. 5 da referida
base.

Incumprimento

3 A resoluo do Contrato de Concesso s pode

ser declarada aps prvia audincia, por escrito, da Concessionria e, uma vez declarada, produz imediatamente
efeitos, sem precedncia de qualquer outra formalidade,
logo que comunicada quela por escrito.
4 A resoluo do Contrato de Concesso implica a
reverso dos bens afetos Concesso para o Concedente,
nos termos fixados no Contrato de Concesso.

Base XXXII

Base XXXIV

Incumprimento da Concessionria e penalidades contratuais

Resgate da Concesso

Sem prejuzo do previsto na lei, o incumprimento temporrio ou definitivo, bem como o cumprimento defeituoso
pela Concessionria de quaisquer obrigaes emergentes
do Contrato de Concesso ou das determinaes do Con-

O Concedente pode resgatar a Concesso quando motivos de interesse pblico o justifiquem, aps o decurso do
prazo de 10 anos sobre a data do incio da Concesso, nos
termos constantes do Contrato de Concesso.

CAPTULO XI

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

Base XXXV
Extino do servio pblico

O Concedente pode extinguir o servio pblico concessionado por razes de interesse pblico devidamente fundamentadas, fazendo cessar, automaticamente, a Concesso
e conferindo Concessionria o direito a ser indemnizada
nos termos estabelecidos para o resgate, no Contrato de
Concesso.

das disposies que, pela sua natureza ou pela sua letra,

se destinem a perdurar para alm daquela data.
2 O Concedente no responsvel pelos efeitos da
caducidade do Contrato de Concesso nas relaes contratuais estabelecidas entre a Concessionria e terceiros.
CAPTULO XIII
Resoluo de diferendos

Base XXXVI

Base XL

Sequestro

Resoluo de diferendos

Em caso de incumprimento grave pela Concessionria das suas obrigaes contratuais, ou estando o mesmo
iminente, o Concedente pode, mediante sequestro, tomar a
seu cargo o desenvolvimento das atividades concedidas e
assumir a explorao do servio concessionado, nos termos
estabelecidos no Contrato de Concesso.

Para a resoluo de qualquer litgio emergente do Contrato de Concesso a outorgar, podem as Partes celebrar
convenes de arbitragem.

Base XXXVII
Extino por acordo

O Concedente e a Concessionria podem, a qualquer

momento, acordar na extino total ou parcial da Concesso, definindo os seus efeitos.
Base XXXVIII
Reverso

1 Extinguindo-se a Concesso, por qualquer motivo,

revertem para o Concedente todos os bens e os direitos
afetos Concesso, livres de quaisquer nus ou encargos,
sejam ou no propriedade da Concessionria, obrigando-se a Concessionria a entreg-los em perfeitas condies
de funcionamento, de conservao e de segurana, sem
prejuzo do normal desgaste inerente sua utilizao, no
sendo legtimo invocar, com qualquer fundamento, o direito de reteno.
2 Caso a Concessionria no cumpra as obrigaes
estabelecidas no nmero anterior, o Concedente promove a
realizao dos trabalhos e aquisies que sejam necessrios
reposio dos bens a referidos, correndo os respetivos
custos pela Concessionria.
3 Para efeito da reverso, o Concedente realiza uma
vistoria na qual participa um representante da Concessionria para aferir do estado de conservao e de manuteno
dos bens revertidos e da qual lavrado auto.
4 Com a reverso devida Concessionria, pelo
Concedente, uma indemnizao correspondente ao valor
lquido contabilstico, descontados os subsdios, dos bens
por esta criados, construdos, adquiridos ou instalados no
cumprimento do Contrato de Concesso e que, data da
reverso, se encontrem afetos Concesso.
5 O disposto no nmero anterior no aplicvel
caso o motivo que d origem extino da Concesso seja
imputvel Concessionria.
Base XXXIX
Caducidade

1 O Contrato de Concesso caduca quando se verificar o fim do prazo da Concesso, extinguindo-se as

relaes contratuais existentes entre as Partes, sem prejuzo

CAPTULO XIV
Disposies finais
Base XLI
Invalidade parcial do Contrato de Concesso

A eventual nulidade, anulabilidade ou ineficcia de qualquer das clusulas do Contrato de Concesso no implica
s por si a sua invalidade total, devendo o Concedente e
a Concessionria, se tal se verificar, procurar por acordo
modificar ou substituir as clusulas invlidas ou ineficazes por outras, o mais rapidamente possvel e por forma
a salvaguardar a plena validade e eficcia do Contrato de
Concesso, de acordo com o esprito, as finalidades e as
exigncias daquele.
Base XLII
Substituio de acordos anteriores

1 Sem prejuzo do disposto sobre a interpretao e

integrao do Contrato de Concesso, este substitui integralmente todos e quaisquer anteriores acordos, verbais ou
escritos, celebrados entre o Concedente e a Concessionria,
relativos ao seu objeto.
2 No podem ser invocados, nem tm qualquer
validade ou eficcia, quaisquer documentos ou acordos
que no sejam considerados pelo clausulado do Contrato
de Concesso como fazendo parte integrante do mesmo,
salvo como eventual elemento de interpretao ou de integrao.
Base XLIII
Exerccio de direitos

Sem prejuzo do disposto na base XL quanto resoluo de diferendos, o no exerccio ou o exerccio tardio
ou parcial de qualquer direito que assista ao Concedente
ou Concessionria ao abrigo do Contrato de Concesso
no importa a renncia a esse direito e no impede o seu
exerccio posterior nem constitui moratria ou novao
da respetiva obrigao.
Base XLIV
Comunicaes e notificaes

1 Sem prejuzo de poderem ser acordadas outras regras quanto s notificaes e comunicaes entre as partes

Dirio da Repblica, 1. srie N. 94 15 de maio de 2015

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do contrato, estas devem ser dirigidas para os respetivos

endereos, devidamente identificados no contrato.
2 Qualquer alterao das informaes de contacto
constantes do contrato deve ser comunicada outra parte.

de obteno de ttulos de utilizao de domnio hdrico ou

de espao martimo, ou de contratao pblica.
Finalmente, estabelece-se um regime de alteraes aos
centros eletroprodutores com procedimentos de controlo
prvio simplificados, definindo ainda as regras de determinao dos descontos a aplicar sobre a remunerao
garantida aplicvel aos mesmos, salvaguardando-se, no
entanto, os casos em que as alteraes de mudana de
ponto de receo solicitadas decorram de razes relacionadas com a disciplina de ordenamento do territrio
prevalecente, da DIA ou RECAPE ou DIncA negativos,
ou quando se trate de alteraes no substanciais, sujeitas
a comunicao prvia com prazo ou a mera comunicao
prvia.
Assim:
Ao abrigo do disposto nos n.os 4, 5 e 6 do artigo 33.-G
do Decreto-Lei n. 172/2006, de 23 de agosto, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 237-B/2006, de 18 de dezembro, 199/2007, de 18 de maio, 264/2007, de 24 de julho,
23/2009, de 20 de janeiro, 104/2010, de 29 de setembro,
e 215-B/2012, de 8 de outubro, que operou a sua republicao, manda o Governo, pelo Secretrio de Estado da
Energia, o seguinte:

Base XLV
Prazos e a sua contagem

Os prazos fixados no Contrato de Concesso so contnuos, no se suspendendo aos sbados, domingos e dias
feriados.
Base XLVI
Entrada em vigor do Contrato de Concesso

O Contrato de Concesso entra em vigor na data da

sua assinatura.
Portaria n. 133/2015
de 15 de maio

O Decreto-Lei n. 172/2006, de 23 de agosto, alterado

pelos Decretos-Leis n.os 237-B/2006, de 18 de dezembro, 199/2007, de 18 de maio, 264/2007, de 24 de julho,
23/2009, de 20 de janeiro, 104/2010, de 29 de setembro,
e 215-B/2012, de 8 de outubro, que procedeu sua republicao, estabelece o regime jurdico da atividade de
produo em regime especial, prevendo, por um lado, o
regime remuneratrio geral, em que os produtores vendem
a eletricidade produzida em mercados organizados ou atravs da celebrao de contratos bilaterais com clientes finais
ou com comercializadores de eletricidade, e, por outro, o
regime de remunerao garantida, em que a eletricidade
produzida entregue ao comercializador de ltimo recurso,
contra o pagamento da remunerao atribuda nos termos
a definir por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da energia.
Neste contexto, veio a Portaria n. 243/2013, de 2 de
agosto, estabelecer o regime jurdico da atribuio de reserva de capacidade de injeo na rede eltrica de servio
pblico (RESP) e do licenciamento da atividade de produo de eletricidade no mbito do referido regime de
remunerao garantida, concretizando as regras e princpios estabelecidos com a alterao operada atravs do
Decreto-Lei n. 215-B/2012, de 8 de outubro.
Verificando-se, no entanto, a necessidade de rever as
disposies da referida portaria que regulam as disciplinas
quer da atribuio de reserva de capacidade de injeo
na RESP e dos prazos para apresentao de pedido de
atribuio de licena de produo, quer das alteraes aos
centros eletroprodutores, incluindo a matria relativa
determinao dos descontos a apresentar pelos respetivos
promotores, vem a presente portaria proceder alterao
da Portaria n. 243/2013, de 2 de agosto.
Em concreto, procede-se simplificao do procedimento de atribuio da referida reserva de capacidade
de injeo, o qual passa a assemelhar-se ao previsto pelo
Decreto-Lei n. 172/2006, de 23 de agosto, para a produo
em regime especial ao abrigo do regime remuneratrio
geral, prevendo-se ainda prazos mximos mais alargados
para apresentao do pedido de atribuio de licena de
produo, nos casos em que os centros eletroprodutores
estejam sujeitos aos procedimentos de avaliao de impacte ambiental, de avaliao de incidncias ambientais,

Artigo 1.
Objeto

A presente portaria procede primeira alterao da

Portaria n. 243/2013, de 2 de agosto, que estabelece os
termos, condies e critrios de atribuio da reserva de
capacidade de injeo de potncia na rede eltrica de
servio pblico (RESP), bem como do licenciamento da
atividade de produo de energia eltrica no mbito do
regime especial da remunerao garantida, respetivos prazos de durao, condies de manuteno e de alterao,
concretizando o disposto no Decreto-Lei n. 172/2006, de
23 de agosto, alterado pelos Decretos-Leis n.os 237-B/2006,
de 18 de dezembro, 199/2007, de 18 de maio, 264/2007,
de 24 de julho, 23/2009, de 20 de janeiro, 104/2010, de
29 de setembro, e 215-B/2012, de 8 de outubro, que operou
a sua republicao.
Artigo 2.
Alterao Portaria n. 243/2014, de 2 de agosto

So alterados os artigos 3., 5., 7., 9., 10., 11., 12.,

14., 16., 20., 25., 27., 28., 29., 30., 32. e 35. da
Portaria n. 243/2013, de 2 de agosto, que passam a ter a
seguinte redao:
Artigo 3.
[...]

1 [...]:
a) [...];
b) A escolha e promoo dos procedimentos concursais ou outros similares para a atribuio de reserva de
capacidade de injeo na RESP, bem como aprovao
dos respetivos regulamentos e peas procedimentais;
c) Representar o Estado na assinatura do contrato
de atribuio de reserva de capacidade de injeo de
potncia na RESP, nos termos da presente portaria e da
portaria referida no n. 2 do artigo 1.;
d) [...].