UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO SEMI-RIDO CAMPUS SEDE

DEPARTAMENTO DE AGROTECNOLOGIA E CINCIAS SOCIAIS

CURSO: DIREITO

Relatrio de Visita Tcnico-Jurdica: Frum Trabalhista Desembargador Silvrio

Soares e Frum Municipal Desembargador Silveira Martins
Relatoras: Amanda Menezes e Andressa Nascimento

Em atendimento disciplina
Filosofia
Geral
e
Jurdica,
ministrada pelo Me. Mrio Srgio
Falco Maia, para a obteno da
nota da 1 unidade.

MOSSOR/RN
Out./2014

APRESENTAO
Atendendo solicitao do docente da disciplina em questo para a obteno da nota
da 1 unidade, visitamos o Frum Trabalhista Desembargador Silvrio Soares e o Frum
Municipal Desembargador Silveira Martins. A visita aconteceu na tarde do dia 28 de
outubro de 2014. Chegamos, primeiramente, ao Frum Trabalhista antes das 13h30min
e fomos em direo 3 Vara do Trabalho, onde estavam previstas 16 audincias com
incio para esse mesmo horrio. Chegando at a secretaria da vara, fomos encaminhadas
sala de audincias, que fica vizinho. Assistimos metade delas fazendo as devidas
anotaes e observaes e, por volta das 15h40min, partimos para o Frum Silveira
Martins, que fica logo ao lado. Chegando l, fomos atendidas por uma simptica
recepcionista com a qual tivemos a chance de fazer uma entrevista e colher algumas
informaes importantes para o relatrio. Usamos o gravador de voz de um celular para
registrar a entrevista. A nossa inteno, a princpio, seria assistir a uma audincia na 3
Vara Criminal, o que no foi possvel por motivos que sero aqui expostos. Porm, a
recepcionista acabou conseguindo, sem nem pedirmos, com que o juiz da 1 Vara
Criminal pudesse conversar conosco. Ele nos levou at a sala de audincia da sua vara e
l ficamos aguardando enquanto ele atendia um advogado no gabinete. Enquanto isso,
conseguimos entrevistar o diretor de secretaria dessa vara. Usamos o gravador tambm,
e a conversa durou em torno de 10 minutos, pois o mesmo estava atarefado e foi at
muito gentil em ceder parte do seu tempo em prol de nossa pesquisa. Aps isso, o juiz
chegou e gravamos tambm uma entrevista de um pouco mais de 10 minutos. Tais
entrevistas esto neste relatrio.
Aproveitamos para ter uma viso geral do frum, e como era feriado do servidor
pblico, embora houvesse expediente, o frum estava praticamente vazio, sem
movimentao. Samos de l quase s 17h.

A VISITAO
Seguindo a ordem dos acontecimentos, vamos comear falando sobre a nossa
experincia com a audincia, a seguir. Ao longo do relato, descrevemos algumas
impresses que tambm tivemos sobre a estrutura do lugar e o ambiente em si tanto do
frum como um todo quanto da vara visitada, respondendo alguns questionamentos
solicitados pelo professor.
Como no conseguimos assistir a uma audincia no Frum Silveira Martins porque a
sala em que estava sendo realizada audincia j estava lotada e assim no tivemos nossa
entrada autorizada, ns fomos ao Frum Trabalhista Silvrio Soares. Assim como o
Frum Silveira Martins, o Frum Trabalhista tambm ocupa uma enorme rea bem
cuidada, mas que no chega a ser to imponente quanto o primeiro. Ele abriga tambm
agncias de bancos como, a Caixa Econmica Federal e o Banco do Brasil, possui uma
espcie de jardim ornamentado com flores e pedras, o que d um ar mais alegre ao local.
As cores predominantes no prdio so branco e vermelho, o que acabou ns chamando
ateno por serem cores fortes e chamativas, talvez essa seja a maneira de mostrar a
imponncia do prdio, diferente do Frum Silveira Martins, onde predomina um tom de
amarelo claro que d sensao de calma. Ao chegar ao local onde ficam as varas e
demais salas, nos deparamos com um ambiente menos formal e elaborado do que
pensvamos. O grande salo, com pequenas escadas que levavam de um nvel a outro,
com salas e recepo mais nos lembrou uma rodoviria.
Assistimos a algumas audincias na terceira vara. A sala de audincias bem
confortvel, maior do que a que visitamos no Frum principal (a qual era bem
organizada e possua um ar moderno, com cadeiras acolchoadas e microfones para as
partes e o juiz), com ar condicionado, cadeiras e bancos para as pessoas que desejam
assistir a audincia, a disposio da mesa do juiz com a mesa de cada parte feita em
formato de U, onde a parte que entrou com a ao (demandante) sempre fica a
esquerda do juiz, enquanto a outra parte (demandado) fica a direita. No meio, bem em
frente mesa do juiz, h uma cadeira para testemunha que permite o contato olho-aolho entre juiz e testemunha, o que nos chamou bastante ateno por ser uma forma de
tornar o testemunho de uma pessoa um momento de muita tenso, talvez at para que o
juiz possa fazer seu trabalho de maneira mais eficaz e evitar qualquer mentira por parte
da testemunha. Ao lado do juiz tambm ficam duas pessoas auxiliando-o, suas
principais funes que pudemos observar foram as de anunciar as audincias e escrever

a conversa entre juiz e advogados durante esse momento. Suas vestimentas eram
casuais: cala jeans, tnis e camisa polo, o que acaba quebrando aquela velha ideia de
que todas as pessoas que trabalham em um Frum devem vestir ternos ou algo bastante
elegante. O juiz estava vestido de maneira mais formal: cala, camisa e sapato social
juntamente da sua toga; o que no deixa de ser uma maneira de impor respeito, mas, a
nosso ver, no de uma forma demasiada, at porque ele estava vestido de forma menos
formal do que espervamos.
Quando chegamos sala de audincia, recebemos a Pauta de Audincia com o
horrio e as partes de todas as audincias que ocorreriam durante a tarde, segundo a
pauta, cada uma teria durao de dez minutos. E foi isso o que realmente aconteceu na
maioria das audincias, o momento de humanizar o processo se tornava quase
mecnico ao ver pessoas entrando, sentando e saindo rapidamente, muitas vezes sem
nem entender o que tinha acontecido. Vimos audincias em que os advogados sentavam,
s falavam seus nomes ao secretrio de audincia e logo o juiz marcava outra data para
uma nova audincia e eles saiam. Essa situao nos deixou um pouco confusas porque,
inicialmente, no conseguamos entender o que estava acontecendo por conta da rapidez
com que aconteciam as audincias.
A audincia que mais nos chamou ateno foi uma que durou cerca de trinta minutos,
em que uma moa tinha entrado com uma ao contra a padaria em que trabalhava.
Basicamente, o problema era que a moa, quando ainda era empregada da padaria, teria
desenvolvido uma doena do trabalho decorrente de constantes humilhaes e
excessivas horas extras de trabalho. Durante toda a audincia, a moa mostrou-se
bastante nervosa, sempre olhando para baixo e tremendo tanto que no conseguia
segurar um copo com gua sem derramar. A representante da padaria mostrava-se um
tanto frustrada e com raiva, o que a levou a se descontrolar e fazer diversas acusaes a
moa s parando aps seu advogado pedir pela terceira vez. Nesse momento, a
empregada comeou a chorar. Enquanto o advogado representante da moa permanecia
calmo, o advogado representante da padaria mostrava-se nervoso, chegando a gaguejar,
dando a impresso de que no estava preparado para atuar em campo, digamos.
Em suma, achamos o momento da audincia em si bem menos formal do que
espervamos, principalmente os momentos de dilogo, onde tanto os advogados quanto
o juiz chegaram a usar ate mesmo palavras informais como t no lugar de est, mas
no podemos esquecer que pronomes de tratamento como, Vossa Excelncia, no
foram dispensados, e qualquer pessoa que estivesse assistindo estava livre para entrar ou

sair da sala no momento em que considerasse mais oportuno. Quanto ao cumprimento

do seu objetivo de humanizar o processo, existe sim uma interao entre os indivduos
envolvidos, mas o objetivo no est sendo alcanado com sucesso. Isso ocorre no pela
vontade do juiz, o problema mais complexo que isso, so muitos processos a serem
julgados e muitas audincias a serem realizadas em pouco tempo, o que realmente levao a passar mais tempo lendo documentos do processo no computador do que olhando
para as pessoas e tendo que marcar outras audincias curtas at que o problema seja
solucionado de maneira justa.
Saindo do Frum Trabalhista, fomos at o Frum Silveira Martins, onde o objetivo
seria assistir audincia na 3 Vara Criminal, o que no foi possvel e j esclarecido. No
entanto, conversamos com a recepcionista de l, com o diretor de secretaria da 1 Vara
Criminal e com o juiz dessa mesma vara. As entrevistas esto descritas a seguir,
mescladas com nossas observaes e respostas a questionamentos tambm solicitados.
Leila Barros recepcionista do Frum Silveira Martins h sete anos e meio, atravs
de uma empresa terceirizada que alm da recepo, presta servios com assessores,
telefonistas, auxiliares de servios gerais etc. Ela formada em Servio Social e
Cincias Sociais e nos contou que a sua atividade se restringe, exclusivamente, ao
atendimento. Ela se encarrega de fazer o encaminhamento das pessoas que chegam ao
frum interessadas em saber sobre seus processos para as devidas secretarias, portanto,
embora sua funo parea tcnica, considera-a mais humanista. Indagada sobre se
gostava do seu cargo, ela afirmou gostar muito do que faz, de atender as pessoas e
prestar as informaes de que elas precisam e que no sente dificuldades nisso, j que
seu perfil pessoal mais voltado para o campo social. A recepcionista contou tambm
que o frum funciona das 8h s 14h, horrios em que ocorrem audincias, jris e
atividades afins, e que o dia mais movimentado a segunda-feira, quando as pessoas
chegam feito uns loucos, agoniados para entrar, como ela mesma fala. A sexta-feira
o dia mais tranquilo. Como a visita foi feita no feriado que comemora o dia do
funcionrio pblico (uma tera-feira), apesar de que estava havendo expediente, pois o
mesmo feriado foi transferido para a sexta-feira da mesma semana, Leila disse estar
preocupada por no ter havido muito movimento no lugar e achava que as pessoas
poderiam procurar atendimento na sexta-feira, por pensar que, por motivo do feriado,
naquele dia o frum no funcionaria. Logo em seguida, Leila nos falou sobre a
organizao do local que tem trs andares em que trabalham, aproximadamente, 22

juzes que se distribuem entre seis varas criminais, quatro varas de famlia, quatro
juizados especiais, uma vara da fazenda, uma vara da infncia e seis varas cveis.
Leila se mostrou to apaixonada por sua profisso que at revelou ter produzido trs
livros de crnicas, que ainda sero lanados. O primeiro livro foi feito em 2010, o
segundo em 2012 e o ltimo deste ano de 2014, todos inspirados pela sua profisso.
Folheamos o seu ltimo livro que contm crnicas em homenagem aos mais diversos
profissionais que trabalham com ela, desde juzes at estagirios. Alm disso, existem
crnicas que falam sobre o dia a dia do frum e sobre sua rotina de atendimentos.
Pedimos para tirar uma foto dela com o livro, mas ela pediu para registrar apenas o
livro.

Deixamos aqui a crnica que representa Leila em sua funo como recepcionista:
Meu trabalho
Esse trabalho de informao to maravilhoso. Cada dia eu mergulho com vontade,
sem cansao, to transparente, apenas renovo, renaso todo dia com pessoas
diferentes. Apesar de constatar sofrimentos dirios das pessoas, sem fantasia, a
realidade cruel de violncia domstica, misturo gentileza com reflexo. Entrando na
religiosidade, precisamos de f para resolver muitos problemas. Nosso eterno Pai, se
reunirmos foras para enfrentar problemas, venceremos, no passando por cima de
outros, mas humor importante para atrair energia positiva. Encontro-me com essas
pessoas que busco e elas a mim com alegria, reciprocidade, sinceridade estmulo. Deus
me escolheu para fazer esse trabalho to delicado com pessoas, vidas, famlias, filhos,
gente que merece ser feliz.

Carlos Jos tem 47 anos, tcnico judicirio na 1 vara criminal do frum Silveira
Martins h cinco anos e, atualmente, exerce a funo de diretor de secretaria. Ele tem
curso superior em Agronomia e em Direito. Carlos descreveu que sua funo
basicamente gerenciar e administrar a vara como um todo, cuidando da organizao da
secretaria como a questo de servidores, requisitar material, organizar a pauta de
audincia, acompanhar o andamento dos processos verificando, por exemplo, se h
algum com prazo vencido. Carlos revelou que, como h um dficit de servidores, ele
tambm faz as atividades que ele chama de atividades de cumprimento que ele
enumerou como sendo cumprir ru preso, cartas precatrias, processos sigilosos etc.,
que tambm se tornam sua incumbncia. Hodiernamente, ele trabalha com mais cinco
servidores e uma faixa de cinco a seis estagirios, s na secretaria e gabinete. Sobre
cumprimento de metas, o servidor disse que o Conselho Nacional de Justia, CNJ,
anualmente estabelece metas. Este ano de 2014, para a 1 vara criminal, que tem a
competncia de jri, a meta julgar todos os processos que foram pronunciados ou
recebidas as denncias at dezembro de 2009. A meta no deve ser atingida 100%,
devendo ficar em torno de 90%. Ele frisa que cada vara tem uma meta, dependendo do
tipo penal, o CNJ estabelece as metas. Sobre a sua atividade, Carlos disse ser
gratificante porque a sociedade busca o judicirio como a ltima porta e nesse setor
que tudo tem desembocado, os conflitos tm sido solucionados. E na vara onde ele
trabalha, que cuida dos crimes de valores contra a vida na sua forma tentada ou
consumada, ele v que a sociedade verifica que realmente a justia feita, quando o
acusado condenado e vai cumprir a pena. Ento, dessa forma, ele considera seu
trabalho satisfatrio. Carlos acrescenta que, at o dia 17 de setembro, a vara em questo
tambm tinha a competncia das execues penais, assim, todos os processos em que as
pessoas eram condenadas iam para l e eles tinham um atendimento muito grande da
sociedade em geral, como mes, filhos dos apenados e demais parentes, dessa forma, ele
disse se sentir gratificado por tentar resolver os problemas para os quais os atendidos
vinham atrs de soluo. Administrativamente, ele disse que foi implementada uma
rotina em que eles, sem demanda, verificavam mensalmente se os prazos dos processos
estavam vencidos para solicitar os comportamentos e pareceres nos rgos
competentes, assim, evitava-se o surgimento de problemas para os atendidos. Ento,
mais uma vez, o servidor enfatiza sua satisfao com o trabalho que produzido tanto
na rea da execuo, com a qual trabalhava antigamente, como no jri. Falando ainda
de jri, Carlos disse que, no ano passado, eles fizeram 98 jris, de um total de,

aproximadamente, 180 homicdios. Este ano, eles j esto com 160 homicdios
confirmados e eles j fizeram 50 jris. Ele acredita que, at o final do ano, se finalizem
70 jris. Isso o mximo que eles podem fazer para ver a realizao da sociedade
quanto ao andamento da justia, o que transparece a morosidade do andamento
jurisdicional por conta do dficit de servidores. Assim, eles tentam acelerar os
processos.
O diretor diz que suas atividades acabam por contribuir com a sua formao
enquanto ser humano, porque, apesar delas terem um lado muito tcnico, ele acredita
que ainda prevalece mais o lado humano por ocasio do grande contato que h com a
sociedade. Por exemplo, ele diz que h muitas pessoas que l chegam e que no querem
nem exatamente resolver o problema, mas, apenas serem ouvidas. Ele brinca dizendo
que, muitas vezes, eles fazem papel de psiclogos. Pessoas chegam com lamento
afirmando a inocncia de um acusado e eles tentam explicar que eles no podem fazer
mais nada, por exemplo, se o caso julgado por outro juiz, e que o que eles podem fazer
somente acompanhar e fiscalizar a pena.
Pedimos, finalmente, para Carlos citar rapidamente os procedimentos padres na
secretaria. Segundo ele, os processos so distribudos nas delegacias; do ministrio
pblico vai para o distribuidor e da chegam at s varas. J na vara, o processo saber
qual o tipo penal, porque eles trabalham com jri, arma e trnsito, portanto, precisa-se
classificar. Aps isso, so autuados, coloca-se capa e etiqueta nos documentos, tiram-se
as certides negativas e faz concluso para o juiz determinar. Quando homologado, volta
para a secretaria, e fica arquivado at o dia da audincia. Ele fala que essa uma rotina
diria, pois sempre chega processo novo, todos os dias o juiz faz despachos, eles
cumprem, mandam ofcio, expedem mandados. Nunca falta o que fazer e, ao fim do
expediente, percebe que ainda h muito a se fazer. Ele nos informou tambm que, no
site do tribunal, so disponibilizadas rotinas padres para processo de jri, execuo e
demais procedimentos.
Sobre formalidade, o servidor nos passou que h uma informalidade entre os
servidores com a populao e demais servidores e funcionrios do frum. Carlos diz que
a formalidade no pode exceder o objetivo. Pelo menos, naquela vara, o juiz
demonstra uma grande simplicidade, bastante natural, desejando apenas que tudo
funcione. Os funcionrios da secretaria e do gabinete tambm transparecem isso. As
roupas que os servidores usam, por exemplo, so roupas normais, como cala jeans e
camisa ou blusa comum. O juiz, normalmente, usa uma camisa social, mas gravata,

apenas quando h jri ou audincia, em que ele tambm veste a toga. Mais uma vez,
Carlos diz que eles prezam pela informalidade, pois o objetivo julgar e a sociedade ver
o acontecer o final que quem for culpado ser condenado e quem no for, ser absolvido.
Dr. Vagnus Kelly tem 35 anos, juiz h 10 anos e atua na 1 vara criminal do frum
como juiz titular desde 2010. A sua rotina profissional caracterizada como puxada,
pois ele cuida das atribuies do processo do jri, crimes de trnsito, crimes contra o
sistema nacional de armas e, como se no bastasse, ele ainda est substituindo a 2 vara
criminal por motivo de a juza desta estar de licena e, nessa vara, se trabalha com
crimes de furto, sequestro, estupro e outros crimes diversos. Dessa forma, ele est
trabalhando com quase 03 mil processos. E como se acumulam, Dr. Vagnus falou que
praticamente todos os dias est havendo audincias. Perguntamos a ele como so as
audincias. Ele citou as audincias de instruo, que so as que ele mais faz, onde h as
partes

as

testemunhas.

Em

audincias

comuns,

devem

estar

presentes,

obrigatoriamente, o juiz, o promotor e o advogado, alm das testemunhas (se for o caso
de ouvi-las) e o ru, que no necessariamente obrigatria sua presena. Ainda sobre a
audincia de instruo, nela, ele ouve as testemunhas, ouve a vtima (se ela estiver viva)
e ento faz o interrogatrio. O ideal seria que se partisse para a parte das alegaes
finais e em seguida, fosse proferida a sentena, mas infelizmente, pelo volume de
processos, ele disse que no possvel ser assim porque para se fazer uma audincia
com alegaes finais e proferir uma sentena final, ele teria que deixar, pelo menos, 1h
para cada sentena, no mnimo. S para ter uma ideia, ele sugeriu imaginar uma
audincia com um ou dois rus, oito testemunhas de um lado, cinco testemunhas do
outro e, para ter que ouvir cada um, seria demorado, considerando mais 20 minutos para
o Ministrio Pblico apresentar alegaes finais e mais 20 minutos para a defesa, sendo
ainda destinado o tempo para que ele proferisse a sentena, no mnimo, se precisaria de
1h, sendo o ideal 2h. Ento, em um dia, seriam feitas pouqussimas audincias, o que
levaria a uma maior saturao de processos e poderia complicar o andamento da justia,
piorando ainda mais o seu quadro de morosidade.
Uma discusso interessante que tivemos com o Dr. Vagnus foi a respeito da
impessoalidade do juiz nas sentenas. Questionamos qual era o seu posicionamento
sobre isso e ele confessou ser impossvel no haver um pouco dos valores morais de
cada juiz em uma deciso, embora se preze pela neutralidade. Porm, ele considera
interessante que isso acontea por conta da pluralidade de ideias que, talvez, permite
chegar deciso mais justa.

Perguntamos tambm se ele achava seu trabalho mais tcnico ou mais humanista,
ento ele respondeu que algo inteiramente tcnico, pois a demanda de processos
enorme e no h tempo para se ater a cada um deles cuidadosamente, visto que o CNJ
exige que se julguem uma quantidade x deles, alm de que a sociedade tambm faz
cobranas quanto aos andamentos, o que ele considera natural e sadio. Para ele, o CNJ
foi uma das melhores coisas criadas, mas, quando h um exagero na cobrana de
quantidade, a questo humana vai se perdendo e tornando-se mais em nmeros.
Conversando um pouco mais com o juiz, ele disse que, quando chegou quela vara,
pegou processos para julgamento no plenrio do jri da dcada de 90 e, hoje, ele ainda
est julgando processos do ano de 2009, com alguns homicdios ocorridos em 2008,
outros em 2006 e anos anteriores tambm, em que a polcia levou um ou dois anos para
desvendar os suspeitos. Novamente, evidencia-se a demora nos andamentos dos
processos acumulados e isso chega a ser constrangedor para ele, uma vez que, em casos
assim, a famlia da vtima j tem perdido as esperanas. Ele disse se sentir mal por isso
e tal coisa no acontece por falta de trabalho, alm de que a impresso que chega a ficar
para as famlias de a justia ter falhado. No caso especfico do jri, h uma
peculiaridade em que s d para realizar um por dia, tendo hora para comear; mas no
para terminar. Dr. Vagnus ainda nos contou que o fato de ainda ter conseguido realizar
98 jris no ano passado foi algo extraordinrio, por conta das outras atribuies. At
enquanto ele trabalhava com a execuo penal, eram feitas, anualmente, de 400 a 500
audincias admonitrias e de justificao. Antes de o processo ser por jri, ele deve
fazer as audincias de instruo, alm disso, deve dar conta dos processos da 2 vara
criminal, ento, h muita coisa para se fazer. Ele ainda revelou que s conseguiu realizar
98 jris no ano passado porque outros juzes vieram ajuda-lo dividindo as tarefas de
audincia de instruo e jri com ele.

CONSIDERAES FINAIS
Em sntese, percebemos que h uma espcie de diviso de classes entre os
profissionais do frum, mas que essa nem sempre definida pelo valor do salrio de
cada um, como podemos notar ao ver nos corredores um advogado de terno enquanto
um juiz est apenas de camisa, sapato e cala social. Um fator fsico que evidencia a
diviso de classes que dentro do frum, existem elevadores e vagas de estacionamento
de carro exclusivo para juzes e outras autoridades. Alm dos profissionais que circulam
no frum, comum encontrarmos estudantes de Direito e pessoas que buscam
assistncia jurdica no local. Estudantes de Direito utilizam um olhar mais crtico e
curioso para observar o mundo em que ele ir atuar profissionalmente e estar nesse
ambiente, provavelmente, no se torne algo intimidante para essas pessoas; diferente
dos demais que buscam por assistncia, que podem se sentir intimidades por um
ambiente que por si s passa uma ideia de grandiosidade, com uma faixada bela,
moderna e um interior simples, elegante e elaborado em sua diviso fsica.