Roteiros de Prestaes de Contas - CNPq

Legislao Bsica
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Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1988:
Artigo 70: A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante
controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico: Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em
nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Artigo 74: Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de
controle interno com a finalidade de:...............;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;...............;
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Decreto Lei n. 200/67:
Artigo 84: Quando se verificar que determinada conta no foi prestada, ou que ocorreu desfalque,
desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte prejuzo para a Fazenda Pblica, as autoridades
administrativas, sob a pena de co-responsabilidade e sem embargo dos procedimentos disciplinares,
devero tomar imediatas providncias para assegurar o respectivo ressarcimento e instaurar a tomada
de contas, fazendo-se as comunicaes a respeito ao Tribunal de Contas.
Artigo 93: Quem quer que utilize dinheiros pblicos ter de justificar seu bom e regular emprego na
conformidade das leis, regulamentos e normas emanadas das autoridades administrativas competentes.
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Decreto n. 93.872/86:
Artigo 66: Quem quer que receba recursos da Unio ou das entidades a ela vinculadas, direta ou
indiretamente, inclusive mediante acordo, ajuste ou convnio, para realizar pesquisas, desenvolver
projetos, estudos, campanhas e obras sociais, ou para qualquer outro fim, dever comprovar o seu bom
e regular emprego, bem como os resultados alcanados.
Artigo 148: Est sujeito tomada de contas especial todo aquele que deixar de prestar contas da
utilizao de recursos pblicos, no prazo e forma estabelecidos, ou que cometer ou der causa a
desfalque, desvio de bens ou praticar qualquer irregularidade de que resulte prejuzo para a Fazenda
Nacional.
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Instruo Normativa n. 01/97 STN/MF:
Artigo 30: As despesas sero comprovadas mediante documentos originais fiscais ou equivalentes,
devendo as faturas, recibos, notas fiscais e quaisquer outros documentos comprobatrios serem
emitidos em nome do convenente ou do executor, se for o caso, devidamente identificados com
referncia ao ttulo e nmero do convnio.
1 Os documentos referidos neste artigo sero mantidos em arquivo em boa ordem, no prprio local
em que forem contabilizados, disposio dos rgos de controle interno e externo, pelo prazo de 5
(cinco) anos, contados da aprovao da prestao ou tomada de contas do gestor do rgo ou entidade
concedente, relativa ao exerccio da concesso................;

Artigo 31: A partir da data do recebimento da prestao de contas final, o ordenador da unidade
concedente, com base nos documentos referidos no art. 28 e vista do pronunciamento da unidade
tcnica responsvel pelo programa do rgo ou entidade concedente, ter o prazo de 60 (sessenta) dias
para pronunciar-se sobre a aprovao ou no da prestao de contas apresentada, sendo 45 (quarenta e
cinco) dias para o pronunciamento da referida unidade tcnica e 15 (quinze) dias para o
pronunciamento do ordenador de despesa................;
4 Na hiptese da prestao de contas no ser aprovada e exauridas todas as providncias cabveis, o
ordenador de despesas registrar o fato no Cadastro de Convnios no SIAFI e encaminhar o
respectivo processo ao rgo de contabilidade analtica a que estiver jurisdicionado, para instaurao
de tomada de contas especial e demais medidas de sua competncia, sob pena de
responsabilidade..................;
7 Quando a prestao de contas no for encaminhada no prazo convencionado, o concedente
assinar o prazo mximo de 30 (trinta) dias para a sua apresentao, ou recolhimento dos recursos,
acrescidos de juros e correo monetria, na forma da lei, comunicando o fato ao rgo de controle
interno de sua jurisdio ou equivalente.
8 Esgotado o prazo, referido no pargrafo anterior e no cumpridas as exigncias, ou ainda, se
existirem evidncias de irregularidades de que resultem em prejuzo para o errio, a unidade
concedente dos recursos adotar as providncias previstas no 4. deste artigo..................;
Artigo 38: Ser instaurada a competente Tomada de Contas Especial, visando a apurao dos fatos,
identificao dos responsveis e quantificao do dano, pelos rgos encarregados da contabilidade
analtica do concedente, por solicitao do respectivo ordenador de despesas ou, na omisso, por
determinao do Controle Interno ou TCU, quando:
I No for apresentada a prestao de contas no prazo de at 30 (trinta) dias concedido em notificao
pelo concedente;................;
1 A instaurao da Tomada de Contas Especial, obedecida a norma especfica, ser precedida ainda
de providncias saneadoras por parte do concedente e da notificao do responsvel, assinalando prazo
de, no mximo, 30 (trinta) dias, para que apresente a prestao de contas ou recolha o valor do dbito
imputado, acrescido de correo monetria e juros de mora, bem assim, as justificativas e as alegaes
de defesa julgadas necessrias pelo notificado, nos casos em que a prestao de contas no tenha sido
aprovada.
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Instruo Normativa n. 13/96 TCU:
Artigo 2: Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos
recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres,
da ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos, ou ainda, da prtica de ato
ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano aos cofres pblicos, a autoridade administrativa
competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever adotar providncias com vistas apurao
dos fatos, identificao dos responsveis, quantificao do dano e ao imediato ressarcimento ao Errio.
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Medida Provisria n. 1.770 46/99 (e suas reedies):
Artigo 2: O CADIN conter relao de pessoas fsicas e jurdicas que:
I sejam responsveis por obrigaes pecunirias vencidas e no pagas, para com rgos e entidades
da Administrao Pblica Federal, direta e indireta;
II estejam com a inscrio nos cadastros indicados, do Ministrio da Fazenda, em uma das seguintes
situaes:
a) suspensa ou cancelada no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF;

b) declarada inapta perante o Cadastro Geral de Contribuintes CGC.

1 Os rgos e entidades a que se refere o inciso I procedero, segundo normas prprias e sob sua
exclusiva responsabilidade, s incluses no CADIN, de pessoas fsicas ou jurdicas que se enquadrem
nas hiptese previstas neste artigo.
2 O registro no CADIN far-se- sessenta dias aps comunicao ao devedor da existncia de dbito
passvel de inscrio naquele cadastro, fornecendo-se todas as informaes pertinentes ao
dbito....................;