Ato Institucional n 5, de 13 de Dezembro de 1968

O PRESIDENTE DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, ouvido o Conselho de Segurana Nacional, e

Considerando que a Revoluo Brasileira de 31 de maro de 1964 teve, conforme decorre dos Atos com os quais se
institucionalizou, fundamentos e propsitos que visavam a dar ao Pas um regime que, atendendo s exigncias de um
sistema jurdico e poltico, assegurasse autntica ordem democrtica, baseada na liberdade, no respeito dignidade da
pessoa humana, no combate subverso e s ideologias contrrias s tradies de nosso povo, na luta contra a corrupo,
buscando, deste modo, "os meios indispensveis obra de reconstruo econmica, financeira, poltica e moral do Brasil, de
maneira a poder enfrentar, de modo direto e imediato, os graves e urgentes problemas de que depende a restaurao da
ordem interna e do prestgio internacional da nossa ptria" (Prembulo do Ato Institucional n 1, de 9 de abril de 1964);
Considerando que o Govrno da Repblica, responsvel pela execuo daqueles objetivos e pela ordem e segurana
internas, no s no pode permitir que pessoas ou grupos anti-revolucionrios contra ela trabalhem, tramem ou ajam, sob
pena de estar faltando a compromissos que assumiu com o povo brasileiro, bem como porque o Poder Revolucionrio, ao
editar o Ato Institucional n 2, afirmou, categoricamente, que "no se disse que a Revoluo foi, mas que e continuar" e,
portanto, o processo revolucionrio em desenvolvimento no pode ser detido;
Considerando que sse mesmo Poder Revolucionrio, exercido pelo Presidente da Repblica, ao convocar o Congresso
Nacional para discutir, votar e promulgar a nova Constituio, estabeleceu que esta, alm de representar "a
institucionalizao dos ideais e princpios da Revoluo", deveria "assegurar a continuidade da obra revolucionria" (Ato
Institucional n 4, de 7 de dezembro de 1966);
Considerando, no entanto, que atos nitidamente subversivos, oriundos dos mais distintos setores polticos e culturais,
comprovam que os instrumentos jurdicos, que a Revoluo vitoriosa outorgou Nao para sua defesa, desenvolvimento e
bem-estar de seu povo, esto servindo de meios para combat-la e destru-la;
Considerando que, assim, se torna imperiosa a adoo de medidas que impeam sejam frustrados os ideais superiores da
Revoluo, preservando a ordem, a segurana, a tranqilidade, o desenvolvimento econmico e cultural e a harmonia poltica
e social do Pas comprometidos por processos subversivos e de guerra revolucionria;
Considerando que todos sses fatos perturbadores da ordem so contrrios aos ideais e consolidao do Movimento de
maro de 1964, obrigando os que por le se responsabilizaram e juraram defend-lo, a adotarem as providncias necessrias,
que evitem sua destruio,
Resolve editar o seguinte
ATO INSTITUCIONAL
Art. 1 So mantidas a Constituio de 24 de janeiro de 1967 e as Constituies estaduais, com as modificaes constantes
deste Ato Institucional.
Art. 2 O Presidente da Repblica poder decretar o recesso do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas e das
Cmaras de Vereadores, por Ato Complementar, em estado de sitio ou fora dle, s voltando os mesmos a funcionar quando
convocados pelo Presidente da Repblica.
1 Decretado o recesso parlamentar, o Poder Executivo correspondente fica autorizado a legislar em tdas as matrias e
exercer as atribuies previstas nas Constituies ou na Lei Orgnica dos Municpios.
2 Durante o perodo de recesso, os Senadores, os Deputados federais, estaduais e os Vereadores s percebero a parte
fixa de seus subsdios.
3 Em caso de recesso da Cmara Municipal, a fiscalizao financeira e oramentria dos Municpios que no possuam
Tribunal de Contas, ser exercida pelo do respectivo Estado, estendendo sua ao s funes de auditoria, julgamento das
contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
Art. 3 O Presidente da Repblica, no interesse nacional, poder decretar a interveno nos Estados e Municpios, sem as
limitaes previstas na Constituio.

Pargrafo nico. Os interventores nos Estados e Municpios sero nomeados pelo Presidente da Repblica e exercero
tdas as funes e atribuies que caibam, respectivamente, aos Governadores ou Prefeitos, e gozaro das prerrogativas,
vencimentos e vantagens fixados em lei.
Art. 4 No intersse de preservar a Revoluo, o Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Segurana Nacional, e
sem as limitaes previstas na Constituio, poder suspender os direitos polticos de quaisquer cidados pelo prazo de 10
anos e cassar mandatos eletivos federais, estaduais e municipais.
Pargrafo nico. Aos membros dos Legislativos federal, estaduais e municipais, que tiverem seus mandatos cassados, no
sero dados substitutos, determinando-se o quorum parlamentar em funo dos lugares efetivamente preenchidos.
Art. 5 A suspenso dos direitos polticos, com base neste Ato, importa, simultaneamente, em:
I - cessao de privilgio de fro por prerrogativa de funo;
II - suspenso do direito de votar e de ser votado nas eleies sindicais;
III - proibio de atividades ou manifestao sobre assunto de natureza poltica;
IV - aplicao, quando necessria, das seguintes medidas de segurana:
a)

liberdade vigiada;

b)

proibio de freqentar determinados lugares;

c)

domiclio determinado,

1 O ato que decretar a suspenso dos direitos polticos poder fixar restries ou proibies relativamente ao exerccio
de quaisquer outros direitos pblicos ou privados.
2 As medidas de segurana de que trata o item IV deste artigo sero aplicadas pelo Ministro de Estado da Justia,
defesa a apreciao de seu ato pelo Poder Judicirio.
Art. 6 Ficam suspensas as garantias constitucionais ou legais de: vitaliciedade, inamovibilidade e estabilidade, bem como
a de exerccio em funes por prazo certo.
1 O Presidente da Repblica poder mediante decreto, demitir, remover, aposentar ou pr em disponibilidade
quaisquer titulares das garantias referidas neste artigo, assim como empregados de autarquias, empresas pblicas ou
sociedades de economia mista, e demitir, transferir para a reserva ou reformar militares ou membros das polcias militares,
assegurados, quando fr o caso, os vencimentos e vantagens proporcionais ao tempo de servio.
2 O disposto neste artigo e seu 1 aplica-se, tambm, nos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios.
Art. 7 O Presidente da Repblica, em qualquer dos casos previstos na Constituio, poder decretar o estado de stio e
prorrog-lo, fixando o respectivo prazo.
Art. 8 O Presidente da Repblica poder, aps investigao, decretar o confisco de bens de todos quantos tenham
enriquecido, ilicitamente, no exerccio de cargo ou funo pblica, inclusive de autarquias, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
Pargrafo nico. Provada a legitimidade da aquisio dos bens, far-se- sua restituio.
Art. 9 O Presidente da Repblica poder baixar Atos Complementares para a execuo deste Ato Institucional, bem como
adotar, se necessrio defesa da Revoluo, as medidas previstas nas alneas d e e do 2 do art. 152 da Constituio.
Art. 10. Fica suspensa a garantia de habeas corpus , nos casos de crimes polticos, contra a segurana nacional, a ordem
econmica e social e a economia popular.

Art. 11. Excluem-se de qualquer apreciao judicial todos os atos praticados de acrdo com este Ato Institucional e seus
Atos Complementares, bem como os respectivos efeitos.
Art. 12. O presente Ato Institucional entra em vigor nesta data, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 13 de dezembro de 1968; 147 da Independncia e 80 da Repblica.

A. COSTA E SILVA
Lus Antnio da Gama e Silva
Augusto Hamann Rademaker Grnewald
Aurlio de Lyra Tavares
Jos de Magalhes Pinto
Antnio Delfim Netto
Mrio David Andreazza
Ivo Arzua Pereira
Tarso Dutra
Jarbas G. Passarinho
Mrcio de Souza e Mello
Leonel Miranda
Jos Costa Cavalcanti
Edmundo de Macedo Soares
Hlio Beltro
Afonso A. Lima
F. de Simas