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3.

edio
2009

2007-2009 IESDE Brasil S.A. proibida a reproduo, mesmo parcial, por qualquer processo, sem autorizao por escrito dos autores e do detentor dos direitos autorais.

G642

Gonzaga Junior, Edson Lima. / Gesto da Informao e do


Conhecimento. / Edson Lima Gonzaga Junior. 3. ed.
Curitiba : IESDE Brasil S.A. , 2009.
240 p.

ISBN: 978-85-387-0600-7

1. Sistemas de informao gerencial. I. Ttulo.


CDD 658.4038

Capa: IESDE Brasil S.A.


Imagem da capa: Jupiter Images / DPI Images

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Edson Lima Gonzaga Junior


Mestre em Cincias pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).
MBA em Gesto Empresarial pelo Instituto de Desenvolvimento Humano e
Gesto Empresarial (IDHGE). Bacharel em Administrao de Empresas pela Faculdade Celso Lisboa.

Sumrio
O homem, a sociedade e a comunicao......................... 13
A tecnologia diminuindo as distncias.............................................................................. 13
Os obstculos frente ao saber............................................................................................... 15
Os sistemas abertos de aprendizagem.............................................................................. 15
Sociedade da Informao....................................................................................................... 16
Excluso digital (infoexcluso) ............................................................................................. 17
Incluso digital (infoincluso) . ............................................................................................. 18
Cenrio internacional da infoexcluso............................................................................... 19

O domnio do saber.................................................................. 27
Unesco, Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura.... 27
UNESCO e a Sociedade da Informao............................................................................... 28
Produo da Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao CMSI.............. 29
O Brasil na Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao................................. 32
A informao criando o real................................................................................................... 33
Aprender como integrao simtrica ................................................................................ 34
A expanso do espao e o espao virtual ........................................................................ 35

O espao virtual......................................................................... 41
A necessidade de expanso da presena.......................................................................... 41
As distncias e o espao virtual............................................................................................ 42
Tecnologias integradas para acesso s TICs .................................................................... 44
Comunicao e cidadania....................................................................................................... 48

O ensino virtual.......................................................................... 55
O ensino virtual........................................................................................................................... 55
A rede nica e o fim dos monoplios................................................................................. 56
A rede capacidade de todos................................................................................................... 57
Desenvolvimento da Sociedade da Informao............................................................. 58
Formao profissional, educao e Tecnologia
da Informao e Comunicao (TIC)................................................................................... 59
Os proprietrios do conhecimento...................................................................................... 61
As empresas e as inovaes tecnolgicas......................................................................... 62
A nova concepo das universidades................................................................................. 63

Gesto do conhecimento e capital intelectual................ 69


O capital intelectual baseado no conhecimento............................................................ 69
Educao corporativa............................................................................................................... 70
Organizaes que aprendem................................................................................................. 71
Gesto do conhecimento........................................................................................................ 72
Gesto do conhecimento aumenta a produtividade.................................................... 73
O papel do gestor...................................................................................................................... 74
Informao e conhecimento.................................................................................................. 75
A memria da organizao..................................................................................................... 77

A aprendizagem organizacional.......................................... 83
As organizaes e a aprendizagem..................................................................................... 83
O novo paradigma do conhecimento................................................................................ 85
As Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs)................................................... 85
Novos paradigmas da educao........................................................................................... 86
Cultura corporativa-ativo intangvel................................................................................... 87
O conhecimento e as novas barreiras comerciais.......................................................... 88
As barreiras tcnicas.................................................................................................................. 90
O papel das universidades corporativas............................................................................ 91

www e internet........................................................................ 97
A world wide web........................................................................................................................ 97
Usando a www............................................................................................................................ 98
Localizando informaes......................................................................................................... 98
Usurios conectados internet............................................................................................ 99
Computador para todos........................................................................................................101
Liberdade de expresso na internet . ...............................................................................104
Certificao digital...................................................................................................................105

A internet e a educao........................................................113
O incio do processo internet/educao..........................................................................113
A popularizao da www......................................................................................................114
Projetos inovadores nas salas de aula...............................................................................115
Telecentros..................................................................................................................................115
Sala de aula interativa.............................................................................................................116
Educao digital e infoincluso..........................................................................................118

Trabalhos em equipe na internet......................................127


Os newsgroups (grupos de discusso)..............................................................................127
Chat conversando em tempo real...................................................................................128
Site na internet..........................................................................................................................130
Criar um blog ............................................................................................................................131
O e-mail.......................................................................................................................................131
Criar uma lista de discusso.................................................................................................134

Utilizando a internet..............................................................139
A multimdia na internet.......................................................................................................139
Outros servios na internet..................................................................................................141
Internet nas instituies........................................................................................................145
Negcios na internet...............................................................................................................147

O computador e a escola......................................................155
Estratgias de implantao..................................................................................................155
Otimizao dos meios............................................................................................................157
Programas utilizados nas atividades escolares..............................................................159
Do computador para o mundo ..........................................................................................160

A multimdia na sala de aula...............................................169


A multimdia e os sentidos humanos................................................................................169
A multimdia na sociedade...................................................................................................170
Recursos multimdia................................................................................................................171
Caractersticas das mdias.....................................................................................................173
O CD-ROM...................................................................................................................................173
O produto educativo e o pblico-alvo.............................................................................174
Criao de material didtico................................................................................................175

A TI no ambiente organizacional.......................................181
A informtica nas empresas.................................................................................................181
A informtica e as funes bsicas da organizao.....................................................182
A informtica e as funes administrativas....................................................................184
Tecnologias da Informao e o mercado de trabalho................................................185
Formao profissional, educao e tecnologia.............................................................187

A informtica e o ambiente de negcios........................193


A Tecnologia da Informao e o processo produtivo..................................................193
O marketing e a TI....................................................................................................................195
A Tecnologia da Informao e Comunicao e a sociedade de consumo...........196
Comrcio eletrnico . .............................................................................................................197
Revoluo digital e processo produtivo..........................................................................199
Funes de Poltica Industrial .............................................................................................200

A gesto da Tecnologia da Informao


e Comunicao na sociedade.............................................207
A relao custo-benefcio no processo de informatizao.......................................207
O avano da viabilidade financeira para o processo de informatizao..............208
Critrios para o uso das TICs.................................................................................................209
Regulamentao brasileira para o uso das TICs............................................................209
A infoexcluso no mundo ....................................................................................................213
Cenrio da infraestrutura para TIC.....................................................................................214
Desigualdades regionais e socioeconmicas................................................................214
O custo do acesso tecnologia...........................................................................................215

Gabarito......................................................................................225

Referncias.................................................................................233

Anotaes..................................................................................237

Apresentao
Caro aluno
Estamos iniciando mais uma jornada em busca da construo do nosso conhecimento. Eu, Edson Lima Gonzaga Junior, administrador profissional, consultor e professor universitrio, tenho a grata oportunidade de partilhar com vocs
este empreendimento.
Ao elaborar este trabalho, em funo da diversidade do seu contedo, fui
levado a fazer, mais uma vez, uma reflexo sobre o ambiente social e profissional
em que estamos vivendo. Parando para pensar e desenvolvendo pesquisa sobre
os temas abordados, tive a oportunidade de rever conceitos, paradigmas e valores, considerando que o ambiente muda a cada dia e a histria construda ao
longo do tempo nos d a base para a constante construo de um conhecimento
slido e bem fundamentado.
Esta disciplina, Gesto da Informao e do Conhecimento, tem como objetivo produzir conhecimentos fundamentados no pensamento filosfico, no
estudo dos grupos sociais, na histria e no desenvolvimento tecnolgico. Possibilita ao aluno desenvolver conceitos sobre a relao entre informao e sociedade,
desenvolvimento tecnolgico e sociedade e a construo do conhecimento com
a participao da informao e da tecnologia.
Este material foi produzido com o intuito de demonstrar a forma sistmica
como o conhecimento produzido, o encadeamento de eventos que ocorrem
em funo das mudanas no ambiente e como o desenvolvimento tecnolgico
tem sido o fator determinante para as mudanas ambientais. Por meio da viso
sistmica, voc poder aprender construindo uma viso prpria, de forma clara e
sustentada pela sua histria de vida, que se desenvolve neste mesmo ambiente,
alvo do nosso estudo.

O homem, a sociedade e a comunicao


O objetivo desta aula demonstrar a influncia do desenvolvimento
tecnolgico na ordem social, os obstculos para o aproveitamento democrtico das potencialidades tecnolgicas disponveis e o desenvolvimento
da Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC) como ferramenta facilitadora de acesso ao conhecimento.

A tecnologia diminuindo as distncias


O saber e a felicidade
Uma felicidade positiva viria, ento, acumular, em si e para si,
mltiplas percias, aprender, conhecer, especializar-se, inclusive comunicar (que sonho!),
sem dever passar pela paixo da inveja ou da concorrncia que ferem,
sem excluso nem condenao a fome dos que perdem, sem
degrau para o Parnaso, sem estabelecer hierarquia.
Michel Serres1

O desenvolvimento tecnolgico e a sua aplicao no avano dos meios


de comunicao promoveu o encurtamento de uma das principais distncias para a vida em sociedade, a distncia fsica, geogrfica, espacial,
proporcionando s pessoas estarem onde desejam estar, por meio da comunicao verbal e visual em tempo real. Outras barreiras estabelecem
distncias a serem percorridas para que a sociedade se desenvolva em
condies de igualdade, aproximando os seus diversos segmentos, que
so as diferenas sociais, financeiras, lingusticas e culturais.
As diferenas sociais constituem uma das maiores distncias2 e de mais
difcil transposio por serem estas o resultado de todas as outras. Porm,
estas so o alvo da superao das demais distncias, que se estabelecem
de forma mais natural e, por este motivo, respondem de forma mais racional aos apelos de superao, logo que os fatores que determinam o
distanciamento venham a ser contornados.
1

Filsofo francs, de formao ecltica, autor de vrias obras, sempre comprometido com o uso do saber e da comunicao na construo da paz.
2
Distncias geogrficas, distncias sociais, distncias financeiras, distncias culturais, distncias lingusticas e outras distncias.

Gesto da Informao e do Conhecimento

A distncia financeira tende a diminuir com a reduo do custo da tecnologia, tornando-a mais acessvel. Esta melhoria na oferta envolve a possibilidade
da aquisio de materiais e equipamentos (hardware) e programas de informtica (software) que so o conhecimento trabalhado para produzir seus resultados
em meio eletrnico. A partir da maior facilidade de acesso tecnologia, as organizaes voltadas para o trabalho de comunicao passam a disponibilizar seus
servios em maior quantidade e de forma mais acessvel sociedade. Podemos
citar, como exemplo, o caso da telefonia celular que num relativo curto espao
de tempo mudou seu posicionamento no ambiente de negcios, passando de
um produto smbolo de status para um produto utilitrio e popular.
Outra distncia de difcil superao a cultural. Esta encontra um terrvel
obstculo que a resistncia mudana, que muitas vezes fortemente fundamentada em dogmas, preconceitos e diversas formas de discriminao
social, que impedem as pessoas de exercerem a liberdade para o seu prprio
desenvolvimento.
As distncias lingusticas, com o advento da internet, vm sendo diminudas
de forma drstica. A comunicao global impe a busca de meios de comunicao que permitam o desempenho em todos os ramos de atividades que buscam
neste ambiente o seu desenvolvimento. A pesquisa cientfica, os governos, os
negcios, a cultura de uma forma geral tm sido forados a superar as distncias
lingusticas a partir do momento que as distncias geogrficas foram, praticamente eliminadas e os atores encontram-se frente a frente, em contato, s restando comunicarem-se. Os provedores da internet disponibilizam tradutores de
texto como ferramenta indispensvel neste processo de comunicao.

O percurso de
longas distncias
constitui
o primeiro
obstculo da
Pedagogia.

Outras distncias a serem superadas constituem desafios para a aplicao da tecnologia como ferramenta de
aproximao, dentre elas podemos apontar as distncias
contingenciais, que ocorrem devido a instabilidades sociais e polticas que levam as sociedades a conflitos como
guerras, crises econmicas e outros eventos que impedem
o seu desenvolvimento e, consequentemente, resultam na
falta de investimento no desenvolvimento social.

A educao uma das reas de atividade social que mais sofre os efeitos da
incapacidade de superao das distncias, na medida que necessita ser percebida como prioridade e suficientemente valorizada a ponto de superar os obstculos, num processo de concorrncia entre prioridades.
14

O homem, a sociedade e a comunicao

Os obstculos frente ao saber


A busca do conhecimento como uma corrida de obstculo tem sido um paradigma3 pedaggico que vem sendo desafiado pelo desenvolvimento tecnolgico e o seu uso na comunicao para a educao. A superao de distncias
fsicas em funo do tempo, o acesso aos ncleos do saber em funo do poder
econmico, o acesso informao em funo de posies privilegiadas e outras
restries, vm sendo gradativamente superadas pelo ambiente criado com a
disseminao da Tecnologia da Informao e Comunicao, que tem permitido
o desenvolvimento de um outro ambiente em que os meios de acesso tornamse cada vez mais presentes, ao alcance do usurio, construindo um outro paradigma, o da era da comunicao e a sua influncia no processo educacional.
Contrastando com o mtodo pedaggico tradicional e centralizador, a era da
comunicao prope uma mudana de conduta por parte dos educadores, que
devem buscar o aproveitamento mximo que a tecnologia lhes proporciona,
participando da produo e desenvolvimento dos meios.

Os sistemas abertos de aprendizagem


Todos os pases do mundo, inclusive os mais pobres,
vivem na era das comunicaes. Todos os pases do
mundo, inclusive os mais ricos, no consagram quase
nenhum canal de comunicao ao ensino.
Michel Serres

Na era das comunicaes, os sistemas abertos de aprendizagem4 ainda se dirigem a um nmero muito pequeno de eleitos. As redes de comunicaes e os
materiais pedaggicos5 do ambiente tecnolgico de informao amontoam-se,
atualmente, em um aparato mal aproveitado de meios, em um ntido descompasso entre o desenvolvimento tecnolgico e o desenvolvimento das habilidades necessrias para o pleno aproveitamento dos mesmos.
Os meios de comunicao ainda se encontram a servio de monoplios que
resistem em no abrir mo do poder proporcionado pela gesto da informao
e da comunicao, tornando esta questo um dos principais obstculos ao uso
3
4
5

Princpio reconhecido como verdade por uma comunidade ou grupo social.


Transmisso a cabo, telefone, modem, redes de computadores, satlites e outros.
Cassetes de udio e vdeo, CDs, HDs, softwares e outros.

15

Gesto da Informao e do Conhecimento

democrtico dos sistemas abertos de comunicao, principalmente para o uso


pedaggico. O fato que entramos na era do conhecimento e este o principal
elemento de transformao no ambiente tecnolgico e, como j vem acontecendo, o conhecimento abrir o caminho para o uso da tecnologia na direo do
desenvolvimento social por meio da disseminao dos saberes, independente
da vontade dos que fazem da tecnologia e da informao fonte de poder pela
manipulao do conhecimento.
A necessidade de promover a incluso digital na sociedade como recurso
imprescindvel evoluo, tem forado os governos dos pases em desenvolvimento, inclusive o governo brasileiro, a voltar a ateno para a preciso de
integrar a populao ao movimento mundial para a construo da Sociedade da
Informao, e como consequncia desta necessidade de integrao, o governo
e iniciativa privada vm trabalhando no sentido de promover a incluso digital
no pas e hoje temos vrias aes em andamento, com resultados muito significativos, principalmente nas aes orientadas, muitas vezes, patrocinadas pela
Organizao das Naes Unidas e outros rgos internacionais de fomento
incluso digital.

Sociedade da Informao
Na dcada de 1960, intensificou-se o deA influncia dos avanos
senvolvimento tecnolgico e a informao
tecnolgicos nas relaes
passou, cada vez mais, a ser percebida como
de poder identificaram a
produto de grande valor estratgico e de informao como elemento
grande influncia nas relaes de poder, at
central da sociedade
ser considerada elemento central na sociedade
contempornea.
contempornea, que tem na Tecnologia da Informao o principal instrumento de interao entre indivduos e organizaes,
em constante processo de desenvolvimento. O universo empresarial evolui sob
a influncia do desenvolvimento tecnolgico obrigando as organizaes a se
adaptarem estrategicamente, incorporando o conhecimento tecnolgico ao seu
patrimnio, formando o chamado capital intelectual, sem o qual fica impossvel
obter desempenho no ambiente competitivo, onde a informao em tempo real
est disponvel para aqueles que tm qualificao tecnolgica para aproveitar a
oportunidade.
A possibilidade de acesso informao, quando no utilizada por falta de
conhecimento tecnolgico, transforma-se numa ameaa que pode ser fatal no
16

O homem, a sociedade e a comunicao

cenrio da economia de mercado. Esta realidade faz com que se configure um


novo modelo organizacional que, fundamentado no conhecimento, vem transformando os processos de produo em escala mundial. Este conhecimento
resultado de um sistema de gesto que envolve a educao e o desenvolvimento tecnolgico.
A disponibilidade da informao em decorrncia do acesso tecnologia por
parte dos diversos segmentos da sociedade, promovendo a mudana do seu
comportamento, faz com que a sociedade retribua como elemento transformador, passando a exigir das organizaes a oferta de solues de forma compatvel com o ambiente tecnolgico disponvel, proporcionando aos cidados,
empresas e instituies a capacidade de obteno e compartilhamento das
informaes em tempo real, independente da sua localizao e da forma mais
adequada, envolvendo custos e a segurana dos meios.

Excluso digital (infoexcluso)


A tecnologia digital enquanto novidade, no incio do seu desenvolvimento, era
privilgio de poucos, pois estava fora do alcance da maioria das pessoas devido s
diversas barreiras impostas pela falta da educao para o uso da nova tecnologia,
a pouca disponibilidade dos recursos tecnolgicos para a sociedade em geral e o
alto custo da tecnologia devido pouca oferta do produto no mercado.
O domnio restrito de acesso tecnologia digital favoreceu, durante muito
tempo, s organizaes que investiram nesta rea de conhecimento e exploraram comercialmente os seus benefcios, prestando seus servios sociedade,
oferecendo solues funcionais em todas as reas de abrangncia da tecnologia
digital. Com o passar do tempo este conhecimento tecnolgico foi sendo disseminado e a barreira imposta pela falta de conhecimento sobre a tecnologia veio
sendo reduzida. O aumento de produo dos recursos tecnolgicos e o consequente aumento da oferta desses produtos no mercado, o tornou mais acessvel
economicamente a uma maior faixa da sociedade. Aes governamentais voltadas para restringir o monoplio da tecnologia por organizaes especializadas
comearam a surgir em nvel mundial.
A tecnologia deixou de ser percebida como um bem acessrio e passou a ser
considerada um bem imprescindvel ao desenvolvimento da humanidade. As
transformaes causadas pelo advento da tecnologia digital tornaram-se irreversveis, restando sociedade promover aes para incorpor-la ao seu cotidiano.
17

Gesto da Informao e do Conhecimento

Neste cenrio, em funo das desigualdades sociais, que envolve as classes sociais distintas por fator socioeconmico, os grupos sociais distintos pelas diversas
culturas e tradies, populaes afastadas da tecnologia por razes geogrficas e
sociedades despreparadas para o uso da tecnologia pelo sistema de educao,
surge a realidade da excluso digital, acontecendo em decorrncia da falta de
acesso aos meios, na maioria dos casos, mas tambm pela resistncia mudana
por parte de grupos mais conservadores.
Nos ltimos tempos a viso sobre a excluso digital esteve mais voltada para a
falta de acesso Tecnologia da Informao e Comunicao, que tem como cone
principal a internet. As aes promovidas pelos rgos governamentais e no-governamentais empenhados na democratizao do uso dos recursos digitais
de comunicao vm sendo direcionadas para tornar mais fcil a aquisio dos
meios de acesso tecnologia por parte da sociedade, porm, a viso atual sobre
a excluso digital vai mais alm, ela aponta para a deficincia dos gestores na
promoo das aes voltadas para a incluso digital, indica falhas no provimento pelos governos de acesso universal a servios de informao e comunicao,
indistintamente a todos os cidados (MEDEIROS, 2008). Para o Grupo Telefnica,
excluso digital a expresso utilizada para designar as desigualdades existentes entre as diferentes classes sociais no que se refere s possibilidades de acesso
Sociedade da Informao (NAZARENO et al., 2006, p. 14).

Incluso digital (infoincluso)


Como prerrogativa para o incremento da Sociedade da Informao, a incluso digital envolve aes voltadas para a alfabetizao tecnolgica e acesso aos
recursos tecnolgicos, incluindo iniciativas voltadas divulgao da Sociedade
da Informao entre as classes menos favorecidas, impulsionadas pelo governo
e por iniciativas de natureza no-governamental. A distncia cultural, que um
dos fatores a ser trabalhado pela Sociedade da Informao no cumprimento da
sua misso de disseminar a educao tecnolgica, da maior relevncia, porque
o patrimnio cultural dos pases menos desenvolvidos economicamente uma
riqueza a ser preservada e a insero de segmentos da sociedade no universo
da comunicao sem a educao adequada para utilizar a Tecnologia da Informao e Comunicao como instrumento facilitador para o desenvolvimento
social, pe em risco a preservao do seu patrimnio cultural.
O cuidado no processo de propagao das TICs necessrio para que sirva
de incremento ao desenvolvimento social, proporcionando aos diversos seg18

O homem, a sociedade e a comunicao

mentos da sociedade a possibilidade de acesso ao conhecimento e sua incluso


no ambiente global, de forma a se beneficiar das possibilidade oferecidas, mas
tambm como forma de oferecer ao ambiente a sua contribuio a partir da divulgao dos seus saberes e da sua cultura.
Por meio da incluso digital para o uso da Tecnologia da Informao e Comunicao diminuindo as distncias, um universo infinito de possibilidades se
apresenta, o que nos parece, a princpio, muito bom, porm, a dificuldade de
controle do material exposto na rede mundial de computadores tem sido fator
de preocupao da Sociedade da Informao, considerando a potencialidade
dos meios de comunicao na formao e transformao da sociedade.
Governos e sociedade so aliados na busca do controle de qualidade da internet para que este meio, hoje plenamente presente na vida social e que o
instrumento principal no processo de infoincluso, seja um instrumento usado,
cada vez mais, para proporcionar melhoria de qualidade de vida para a sociedade e no uma ameaa quando utilizada para finalidades obscuras. Para fazer uso
de forma produtiva dos meios tecnolgicos de comunicao e principalmente da internet fundamental que no processo de infoincluso a sociedade seja
educada para fazer bom uso da tecnologia e aprender a se defender das ameaas que este meio pode representar quando acessvel a ambientes despreparados tecnicamente e culturalmente para o seu uso.
A forma final que a Sociedade da Informao adotar algo imprevisvel nos dias de hoje.
Embora em fase final de criao de infraestrutura, j percebido, ao mesmo tempo, os
primeiros efeitos de sua aplicao nos processos. O impacto final nos valores e atitudes, alm
de ser imprevisvel, no ser, em absoluto, o reflexo de um mecanismo que deva produzir
de forma inevitvel um resultado determinado. Muito pelo contrrio. A disponibilidade de
acesso geral e praticamente ilimitado informao deve ser considerado como um elemento
meramente facilitador, que amplia enormemente as possibilidades de transformao. (GRUPO
TELEFNICA, 2008)

Cenrio internacional da infoexcluso


A disseminao universal da Tecnologia da Informao no est imune ao desequilbrio econmico entre as naes. A falta de recursos para investimento no desenvolvimento tecnolgico por parte das naes menos desenvolvidas passa pela
necessidade destas em participar do ambiente global, para usufrurem dos benefcios do desenvolvimento cientfico proporcionado por este ambiente, imprescindvel para impulsionar o seu prprio desenvolvimento. Esta questo demonstra o
paradoxo entre a necessidade de desenvolvimento econmico para ter acesso tecnologia e a necessidade da tecnologia para tornar possvel este desenvolvimento.
19

Gesto da Informao e do Conhecimento

O impasse a grande preocupao dos especialistas voltados para a infoincluso destas naes e defendem a necessidade da implementao de aes
por parte do poder pblico, voltadas para interferir neste ambiente que , por si
s, no apresenta alternativas para superar as barreiras econmicas, ficando
cada vez mais distantes dos meios para o desenvolvimento, sem acesso tecnologia. Para que haja possibilidade de desenvolvimento tecnolgico dos grupos
menos favorecidos economicamente, no devem ser implantados modelos de
desenvolvimento alternativos, com menores exigncias tecnolgicas e ganhos
de produtividade reduzidos, esperando que possam promover o desenvolvimento com preservao da identidade cultural dos povos.
O advento da internet provocou a acelerao do desenvolvimento tecnolgico no sentido de explorar plenamente todas as suas possibilidades, no deixando margem para escolha, privilegiando apenas aquelas naes que optarem
pela educao digital do seu povo. A oferta dos servios bsicos, necessrios
ao desenvolvimento de qualquer sociedade, em funo, principalmente, do
aumento da demanda por esses servios, como o suprimento de energia eltrica, servios de assistncia sade, segurana, abastecimento de gua, infraestrutura sanitria, controle social, educao e outros, depende cada vez mais
do domnio da Tecnologia da Informao e Comunicao (TICs) para a sua produo e gerenciamento racional. O desnvel de desenvolvimento tecnolgico
entre naes provoca o distanciamento entre as mesmas, relegando as menos
favorecidas excluso do ambiente tecnolgico global, regulado, cada vez mais,
pela economia de mercado, onde quem no tem produo com padres de qualidade compatveis com a sua exigncia, acaba por ser marginalizado e impossibilitado de usufruir das oportunidades de crescimento proporcionadas pelo desenvolvimento cientfico. Um outro aspecto interessante da infoexcluso o que
envolve o padro da tecnologia disponibilizada de acordo com a capacidade de
aquisio das classes sociais. Conforme as
tecnologias so desenvolvidas, as classes
A distribuio mundial
mais abastadas incorporam rapidamendos recursos para o
te os novos avanos, enquanto as classes desenvolvimento da Sociedade
menos favorecidas tm acesso, somente,
da Informao reflete a
s geraes tecnolgicas anteriores, permesma disparidade observada
petuando a desigualdade cultural e social,
na distribuio de renda e
submetendo os diferentes estratos sociais
riquezas entre os pases.
a ambientes tecnolgicos diferenciados.
Considerando que o desenvolvimento da rede mundial de computadores e a
expanso da internet se deu a partir do desenvolvimento tecnolgico dos pases
20

O homem, a sociedade e a comunicao

ricos, estes passaram a determinar o padro tecnolgico do sistema e exercer


domnio sobre ele, restando aos demais interessados em integrar-se rede,
adaptar-se ao modelo imposto, com pouca possibilidade de atuar de forma a
adequ-lo s suas realidades, principalmente por no deterem conhecimento
sobre a tecnologia necessria para tal. Esta situao contribui de forma determinante para reforar o quadro internacional da infoexcluso digital.
A Sociedade da Informao, no cumprimento da sua misso de promover a
incluso digital no ambiente global, passa pela discusso sobre a questo estratgica de como esta propagao deveria ser trabalhada, de forma a garantir que
a disseminao da cultura da Tecnologia da Informao e Comunicao viesse a
atender s necessidades das naes menos desenvolvidas, diminuir as distncias
econmicas, sociais, geogrficas e culturais dos diversos segmentos da sociedade e no apenas atender a interesses minoritrios, de segmentos privilegiados
da sociedade e organizaes que exploram o desenvolvimento tecnolgico dos
meios de informao e comunicao com fins empresariais. Cabe observar o
contexto da ndia, onde o desenvolvimento da indstria das Tecnologias da Informao e Comunicao notvel, mas que em 2005 apresentava um quadro
com fortes indicadores de infoexcluso, demonstrando que apenas 4,5% da sua
populao estava conectada internet.
A grande diferena de situao econmica entre os pases, que responsvel direta pelos estgios diferenciados de desenvolvimento social, fazendo com
que os pases ricos se distanciem cada vez mais dos pases menos favorecidos
pelo acesso aos meios de crescimento econmico, acentuando cada vez mais o
espao que os afastam, est refletida, tambm, no desenvolvimento da Sociedade da Informao para o desenvolvimento das naes no cumprimento da sua
misso de promover a propagao da Tecnologia da Informao e Comunicao
de forma global. Considerando que os pases desenvolvidos detm, aproximadamente, 16% da populao e, em contrapartida, concentram 80% da riqueza
mundial e que de acordo com informaes levantadas em 2004 pela Conferncia
das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento UNCTAD, tendo como
referncia o ano de 2003, de um total mundial aproximado de 657 milhes de
usurios da internet 60% correspondiam a usurios dos pases desenvolvidos,
contra 2,5% correspondentes aos pases da Amrica Latina, frica e Caribe.
Quadro estimativo diviso da riqueza X infoincluso
Pases

Populao mundial

Distribuio da riqueza

Infoincluso

desenvolvidos
outros pases

16%
84%

80%
20%

60%
40%
21

Gesto da Informao e do Conhecimento

Texto complementar
A nova relao com o saber
(LVY, 2002)1

Toda e qualquer reflexo sria sobre o devir dos sistemas de educao e


formao na cibercultura deve apoiar-se numa anlise prvia da mutao
contempornea da relao com o saber. A esse respeito, a primeira constatao envolve a velocidade do surgimento e da renovao dos saberes e do
know-how. Pela primeira vez na histria da humanidade, a maioria das competncias adquiridas por uma pessoa no comeo de seu percurso profissional
sero obsoletas no fim de sua carreira. A segunda constatao, fortemente
ligada primeira, concerne nova natureza do trabalho, na qual a parte de
transao de conhecimentos no pra de crescer. Trabalhar equivale cada vez
mais a aprender, transmitir saberes e produzir conhecimentos. Terceira constatao: o ciberespao suporta tecnologias intelectuais que ampliam, exteriorizam e alteram muitas funes cognitivas humanas: a memria (bancos de dados,
hipertextos, fichrios digitais [numricos] de todas as ordens), a imaginao (simulaes), a percepo (sensores digitais, telepresena, realidades virtuais), os
raciocnios (inteligncia artificial, modelizao de fenmenos complexos). Tais
tecnologias intelectuais favorecem novas formas de acesso informao, como:
navegao hipertextual, caa de informaes atravs de motores de procura,
knowbots, agentes de software, explorao contextual por mapas dinmicos
de dados, novos estilos de raciocnio e conhecimento, tais como a simulao,
uma verdadeira industrializao da experincia de pensamento, que no
pertence nem lgica, nem induo a partir da experincia. Devido ao fato
de que essas tecnologias intelectuais, sobretudo as memrias dinmicas, so
objetivadas em documentos numricos (digitais) ou em softwares disponveis
em rede (ou de fcil reproduo e transferncia), elas podem ser partilhadas
entre um grande nmero de indivduos, incrementando, assim, o potencial de
inteligncia coletiva dos grupos humanos. O saber-fluxo, o saber-transao
de conhecimento, as novas tecnologias da inteligncia individual e coletiva
1

22

Socilogo, historiador da cincia, professor do departamento de hipermdia da Universidade de Paris.

O homem, a sociedade e a comunicao

esto modificando profundamente os dados do problema da educao e


da formao. O que deve ser aprendido no pode mais ser planejado, nem
precisamente definido de maneira antecipada. Os percursos e os perfis de
competncia so, todos eles, singulares e est cada vez menos possvel canalizar-se em programas ou currculos que sejam vlidos para todo o mundo.
Devemos construir novos modelos do espao dos conhecimentos. A uma representao em escalas lineares e paralelas, em pirmides estruturadas por
nveis, organizadas pela noo de pr-requisitos e convergindo at saberes
superiores, tornou-se necessrio doravante preferir a imagem de espaos
de conhecimentos emergentes, abertos, contnuos, em fluxos, no-lineares,
que se reorganizam conforme os objetivos ou contextos e nos quais cada um
ocupa uma posio singular e evolutiva. Assim sendo, tornam-se necessrias duas grandes reformas dos sistemas de educao e formao. Primeiro,
a adaptao dos dispositivos e do esprito do Aprendizado Aberto e a Distncia (AAD) no cotidiano e no ordinrio da educao.
verdade que o AAD explora certas tcnicas do ensino a distncia, inclusive a hipermdia, as redes interativas de comunicao e todas as tecnologias
intelectuais da cibercultura. O essencial, porm, reside num novo estilo de
pedagogia que favorea, ao mesmo tempo, os aprendizados personalizados e o aprendizado cooperativo em rede. Nesse quadro, o docente v-se
chamado a tornar-se um animador da inteligncia coletiva de seus grupos
de alunos, em vez de um dispensador direto de conhecimentos.A segunda reforma envolve o reconhecimento do aprendido. Ainda que as pessoas
aprendam em suas experincias profissionais e sociais, ainda que a escola e
a universidade estejam perdendo progressivamente seu monoplio de criao e transmisso do conhecimento, os sistemas de ensino pblicos podem
ao menos dar-se por nova misso a de orientar os percursos individuais no
saber e contribuir para o reconhecimento do conjunto de know-how das pessoas, inclusive os saberes no-acadmicos. As ferramentas do ciberespao
permitem considerar amplos sistemas de testes automatizados acessveis a
todo o momento e redes de transao entre a oferta e a demanda de competncia. Ao organizar a comunicao entre empregadores, indivduos e recursos de aprendizado de todas as ordens, as universidades do futuro estariam
contribuindo para a animao de uma nova economia do conhecimento.

23

Gesto da Informao e do Conhecimento

Dicas de Estudo
SERRES, Michel. A Lenda dos Anjos. So Paulo: Aleph, 1995.
Um ensaio sobre comunicao. Consiste numa sntese das realizaes filosficas do autor, que coloca o conceito de comunicao no centro da reflexo
filosfica.
LVY, Pierre. Cibercultura. So Paulo: Editora 34, 1999.
Comentrio pormenorizado sobre as novas tecnologias e suas diferentes aplicaes. Discute implicaes nos planos econmico, poltico, cultural e humano.

Atividades
1. Por que as distncias sociais so as mais difceis de serem transpostas?

24

O homem, a sociedade e a comunicao

2. Por que a educao a atividade social que mais sofre com a incapacidade
da superao das distncias?

25

O domnio do saber
Nesta aula estudaremos a importncia da disseminao do conhecimento para a construo do saber e o valor do desenvolvimento tecnolgico como meio de propagao da informao, elemento essencial para o
desenvolvimento social fundamentado no conhecimento. Iremos explorar as aes sociais promovidas por governos e instituies voltadas para
a promoo da evoluo tecnolgica de forma democrtica, procurando
reduzir as distncias entre os grupos humanos para o acesso informao
e tecnologia. Buscaremos exercitar a reflexo sobre o valor da tecnologia
e da informao numa sociedade orientada pela economia de mercado
e o interesse empresarial em desenvolver e preservar o domnio sobre o
conhecimento tecnolgico na busca da supremacia no ambiente de negcios e, consequentemente, o conflito de interesses entre o capital e a
sociedade sendo mediado pelas instituies interessadas no desenvolvimento social equilibrado e de forma mais justa.
O saber a parte mais considervel da felicidade.
Sfocles

Unesco, Organizao das Naes Unidas


para a Educao, Cincia e Cultura
Um dos principais obstculos disseminao da informao so, por incrvel que
parea, os meios de comunicao, controlados pelos poderes que lanam mo de
todos os meios para expandir os seus domnios. A comunicao de massa, justamente
por seu poder de influenciar no comportamento dos povos, utilizada pelos poderes
polticos e econmicos para direcionar o
comportamento dos grupos sociais. Lembremos como funciona a propaganda nas
situaes de conflito, como guerras, elei-

Unesco premissa: Se a guerra


nasce na mente dos homens, na
mente dos homens que devem
ser construdas as defesas da paz.
Unesco premissa: A Educao no
pode ser considerada somente
importante, ela precisa ser
prioritria.
<www.unesco.org.br>

Gesto da Informao e do Conhecimento

es governamentais, nas quais uma minoria acaba por convencer a maioria das
suas convices e intenes. A tentativa de monoplio das comunicaes por
meio da tecnologia, do poder econmico e dos interesses comerciais, acaba por
promover o movimento de reao por segmentos da sociedade que percebem a
tecnologia como alternativa para diminuir as distncias sociais por meio da comunicao e da informao. Nesse sentido surge a Unesco, instituio mundial, criada
em 16 de novembro de 1945, logo aps a Segunda Guerra Mundial. Atualmente,
conta com mais de 190 Estados-membros que se renem a cada dois anos, em sua
Conferncia Geral, para discutir e deliberar sobre importantes questes no mbito
de sua atuao. Operando junto aos governos, dirigentes e especialistas dos pases
que a integram, buscam aprofundar o exame de temas vitais para o futuro das sociedades, procurando o consenso e definindo estratgias de ao.
Criada para acompanhar o desenvolvimento mundial e, ao mesmo tempo,
auxiliar os Estados-membros na busca de solues para os problemas que desafiam a nossa sociedade, encontra-se envolvida em um vasto campo de atividades. Suas reas de atuao compreendem os seguintes temas: educao; cincias naturais, humanas e sociais; cultura; comunicao e informao.
A Unesco posiciona-se no sentido de superar os obstculos comunicao,
empreendendo na disseminao da tecnologia pelo mundo, principalmente
nos ambientes mais carentes de meios para o seu acesso. Por meio do desenvolvimento tecnolgico, a Unesco busca melhorar o padro educacional, principalmente no Terceiro Mundo e, dessa forma, influenciar essas sociedades a emergirem, construindo as suas culturas enriquecidas pelo conhecimento, que com o uso
das Tecnologias da informao e da Comunicao representa um saber global.

UNESCO e a Sociedade da Informao


Buscando dar cumprimento sua misso de disseminar o conhecimento
pelo mundo como forma de buscar o equilbrio entre as naes, entendendo
ser o conhecimento a principal arma estratgica a ser usada para a paz, a Organizao das Naes Unidas ONU criou juntamente com a Unio Internacional
das Telecomunicaes UIT, a Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao
CMSI em 2001, com a finalidade de desenvolver projetos direcionados para a
gesto da propagao do conhecimento e a insero das naes menos desenvolvidas no universo das Tecnologias da Informao e Comunicao TICs.
Na primeira fase dos trabalhos da CMSI foi desenvolvido o planejamento estratgico para a sua atuao, determinando os objetivos a serem atingidos e os
28

O domnio do saber

meios e mtodos para alcan-los, evento realizado em Genebra em dezembro


de 2003, com a participao de 11 mil pessoas, aproximadamente e contando
com a participao de 50 Chefes de Estado e representantes de 175 pases. Na
segunda fase dos trabalhos da CMSI foi feita a avaliao dos resultados atingidos
com relao execuo dos projetos planejados na primeira fase e a avaliao
de novos elementos de grande relevncia para o xito da sua misso. Os trabalhos dessa segunda fase aconteceram na Tunsia, em novembro de 2005. Estes
dois momentos, representam marcos importantes no desenvolvimento dos trabalhos da CMSI, principalmente pela sua representatividade junto comunidade
mundial, porm, cabe lembrar que para chegar nestes momentos de encontro
e discusso, muitos outros eventos e aes foram realizadas e a produo dos
seus resultados que constituram o contedo para a realizao dos encontros
de maior representatividade.

Produo da Cpula Mundial sobre


a Sociedade da Informao CMSI
O desenvolvimento dos trabalhos da CMSI resultou
A formulao
num conjunto de normas e projetos voltados para a
de estratgias
produo de um ambiente global que venha a tornar
nacionais de
possvel a propagao do conhecimento e a criao de
TICs como parte
infraestrutura para o desenvolvimento e utilizao das
integrante
Tecnologias da Informao e Comunicao TICs. Os
de planos de
trabalhos apontam para a necessidade de incluir nos
desenvolvimento
programas de ensino dos pases, currculos que condos pases.
templem a necessidade da educao para o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao no nvel de ensino bsico, integrando
esta rea de conhecimento no processo de formao do cidado, habilitando a
sociedade para a integrao das novas tecnologias ao seu cotidiano. O projeto
de propagao das TICs prev aes voltadas para o envolvimento de 50% da
populao mundial aproximadamente, at o ano de 2015, com a participao
das instituies voltadas para o ensino e a pesquisa, inserindo de forma mais
efetiva a tecnologia da informao e comunicao nas suas atividades, conta
com a aplicao das novas tecnologias de informao e comunicao nos servios pblicos e rgos governamentais, de uma forma geral, promovendo a
integrao do cidado s novas tecnologias como forma de acesso aos servios
que usualmente ele tem necessidade de buscar atendimento, como a Receita
Federal, Seguridade Social e outros.
29

Gesto da Informao e do Conhecimento

O projeto envolve, tambm, o segmento empresarial, responsvel pela produo dos materiais e equipamentos para comunicao, como aparelhos de TV,
rdios, microcomputadores e outros e para atender a esta finalidade est previsto a promoo das indstrias nacionais com o objetivo de que toda a populao
possa ter acesso a esses meios de comunicao e informao. Buscando atingir
o objetivo de incluir toda a populao mundial na Sociedade da Informao, os
projetos tem o intuito de mobilizar os recursos necessrios por meio dos mecanismos j existentes e buscando a descoberta de novos mecanismos no sentido
de criar infraestrutura de recursos humanos, tecnolgica e financeira. Partindo
do princpio que o desenvolvimento tecnolgico no tem como acontecer a revelia do desenvolvimento integral das naes, o projeto prev aes voltadas
para o desenvolvimento das TICs em conjunto com
H desigualdade
planos de desenvolvimento nacionais que propiciem
de oportunidades
a incluso digital das suas populaes, para que no
se repitam, com frequncia, casos como o da ndia, digitais entre regies
urbanas e rurais
que apresenta um elevado grau de desenvolvimento
nas naes com
industrial na reas das Tecnologias de Informao e
elevado grau de
Comunicao e apresenta um alto grau de infoexcludesenvolvimento.
so digital na sua sociedade.
O fator financeiro, no cenrio global regulado pela economia de mercado,
estratgico para o desenvolvimento de qualquer projeto, principalmente
quando se trata de investimento em tecnologia. Como os pases pobres no
tm recursos para investir no desenvolvimento da sociedade da informao e
promover a incluso digital nas suas sociedades, o projeto prev a atuao dos
pases desenvolvidos participando ativamente do financiamento das aes voltadas para a infoincluso nos pases pobres, cumprindo compromissos internacionais de apoio Sociedade da Informao.
Como a proposta de financiamento das aes, direcionadas para o provimento tecnolgico das naes menos desenvolvidas no resolvem, isoladamente,
o distanciamento que impede que estas naes possam acompanhar o ritmo
de desenvolvimento dos pases ricos, sempre ficando para traz, dependendo
de apoio para recuperar o tempo perdido, existe o entendimento que muito
importante tratar do endividamento dos pases pobres, de forma a atenuar as
crises econmicas geradas por conta das dvidas externas, que drenam os recursos que seriam aplicados em desenvolvimento social.
Com a possibilidade de desenvolvimento dos pases menos favorecidos,
o projeto prev que estes pases se tornem alvos do interesse de investidores
30

O domnio do saber

nacionais e estrangeiros, mas, para isso, necessrio que sejam desenvolvidas


aes que possam sugerir a estabilidade desses pases em desenvolvimento por
meio de regulamentaes seguras e transparentes.
As aes previstas envolvem, tambm, o intercmbio de conhecimento na
rea de Tecnologia da Informao e Comunicao entre as naes, promovendo
o desenvolvimento de programas conjuntos entre os pases desenvolvidos e em
desenvolvimento no campo da pesquisa, como forma de atenuar o processo
constante de distanciamento crescente entre as naes, numa conduta de cooperao que envolve a participao dos pases mais avanados tecnologicamente com a transferncia de conhecimento e apoio tecnolgico, para a construo
da infraestrutura necessria ao crescimento das naes em desenvolvimento,
tornando-as aptas a assimilar o processo de mudana constante, provocado
pelo dinmico desenvolvimento tecnolgico global, infraestrutura imprescindvel para o desenvolvimento e manuteno do padro necessrio sustentao
dos nveis de desenvolvimento conquistados.
As aes voltadas para a universalizao das TICs esto atentas para as diferenas regionais, at mesmo no mbito dos pases desenvolvidos, que apresentam desnveis de propagao da tecnologia nas reas rurais, grupos tnicos e
segmentos da sociedade menos favorecidos na diviso de renda. Como estratgia para obteno do aporte financeiro necessrio para o desenvolvimento das
aes de disseminao das Tecnologias da Informao e Comunicao, o projeto
prev a participao das empresas de telecomunicaes e outras voltadas para
o negcio das TICs, propondo que este segmento contribua com parte da sua
renda para o financiamento das aes de propagao da Sociedade da Informao para a incluso digital, aplicando recursos no desenvolvimento tecnolgico
dos pases pobres ou em desenvolvimento e para gerenciar estes recursos foi
constitudo o Fundo de Solidariedade Digital, em contrapartida as organizaes
que participam da formao do Fundo tm a possibilidade de fazer seu marketing social, promovendo suas
A tendncia
marcas junto s aes desenvolvidas com este suporte
de rpida
financeiro. Em levantamento feito pelo Banco Mundial
disseminao das
em 2005 foi atestado que uma das metas da Cpula
TICs no se aplica
Mundial para a Sociedade da Informao j havia sido apenas aos Estados
atingida, com indicadores apontando para 77% da poUnidos e Europa,
pulao mundial como usurios das redes mveis de temas tambm aos
lefonia, considerando que o projeto de propagao das
pases da Amrica
TICs prev aes voltadas para o envolvimento de 50%
Latina, frica e
da populao mundial at 2015. Com o apoio do Fundo
sia.
31

Gesto da Informao e do Conhecimento

de Solidariedade Digital, a propagao das TICs vem avanando de forma notvel nos pases da frica, sia e Amrica Latina, acompanhando a tendncia do
crescimento da propagao apresentado nos pases desenvolvidos da Europa e
Estados Unidos, fato que contempla as expectativas da Cpula Mundial sobre a
Sociedade da Informao, que promove o desenvolvimento simtrico para o uso
das TICs em mbito global.
A poltica de democratizao do acesso e desenvolvimento tecnolgico para
o uso das TICs proposta pela Cpula Mundial sobre a Sociedade da Informao,
fomenta o questionamento sobre o controle exercido pelos pases desenvolvidos,
principalmente aqueles precursores no desenvolvimento e utilizao das TICs,
onde os Estados Unidos resistem em compartilhar o sistema de domnios na internet, controlando a tecnologia para a gesto da rede mundial de computadores.

O Brasil na Cpula Mundial sobre a Sociedade


da Informao
A resistncia mudana exercida por organizaes que Falta democracia,
insistem em continuar tirando proveito das posies privitransparncia
legiadas, conquistadas nos primeiros momentos do desene governana
volvimento das Tecnologias da Informao e Comunicao
multilateral
TICs, quando eram detentoras exclusivas do conhecinos processos
mento tecnolgico necessrio ao seu desenvolvimento
decisrios da
e aplicao, tem sido alvo de propostas e aes voltadas
administrao da
para a quebra dos monoplios sobre a tecnologia digital
rede mundial de
e seus produtos. A cada dia fica mais difcil para aqueles
computadores.
que se julgam donos da tecnologia manter seu domnio,
em funo das aes sociais promovidas pelos governos dos pases menos privilegiados e pela maioria da sociedade, que tm conscincia que a disseminao do
conhecimento tecnolgico e a facilitao de acesso aos meios materiais para o uso
da tecnologia perfeitamente possvel, necessrio e conveniente por questes
econmicas e de melhoria da qualidade de vida.
A participao do Brasil nos trabalhos da Cpula Mundial sobre a Sociedade
da Informao tem contribudo para o encaminhamento de propostas voltadas
a romper os controles exercidos por parte das corporaes e governos que por
questes comerciais e estratgicas resistem em compartilhar a participao na
gesto da rede mundial de computadores, a internet, e no se interessam pela
32

O domnio do saber

propagao de meios que torne a sociedade capaz de usufruir dos benefcios


disponibilizados pela tecnologia como exerccio de cidadania, no apenas como
consumidores dos produtos de tecnologia.
Um dos pontos de grande relevncia nesta participao foi com relao a insero do software livre nos projetos da CMSI, como fator relevante para a democratizao do acesso a tecnologia digital, contribuindo de forma inequvoca para
a superao da distncia financeira para acesso do cidado s TICs. A posio do
Brasil tem sido de repdio forma como vem sendo administrada a rede mundial
de computadores, pela falta de uma participao mais democrtica com a ampliao do quadro de integrantes do Comit Gestor da Internet, empresas, governos e
sociedade no esto participando de forma integrada para a busca de solues e
posicionamentos que venham a atender de forma justa aos segmentos interessados no desempenho da rede. Neste modelo atual, acaba prevalecendo os interesses empresariais, ficando de fora os governos e a sociedade civil.
Quadro sumrio de desempenho da CMSI
Produo da CMSI principais tpicos
Primeira fase

Segunda fase

 Declarao de princpios: educao, conhecimento, informao e comunicao


como pilares para o progresso humano;

 Fundo de solidariedade digital: sugerindo


que as operadoras de telecomunicaes e
empresas vinculadas ao seguimento das
TICs contribussem voluntariamente para
o fundo, que seria aplicado no desenvolvimento tecnolgico dos pases pobres;

 Plano de ao: adaptao dos currculos


escolares s TICs com nfase para o ensino
bsico;
 Programa de solidariedade digital: estabelecer as condies necessrias para mobilizar
os recursos humanos, financeiros e tecnolgicos que permitam incluir todos os homens
e mulheres na Sociedade da Informao.

 Frum de governana da internet: participao dos governos e representantes de


empresas e da sociedade civil com competncia para se pronunciar sobre a incluso
digital, segurana na rede mundial e comrcio eletrnico.

A informao criando o real


Prpria dos animais, a dominao embrutece o homem quer ele a exera, a sofra
ou lute para a obter ou manter. Para construir a igualdade entre
os indivduos e os grupos, a nica esperana, que apenas
a esperana supera, reside na formao.
Michel Serres

33

Gesto da Informao e do Conhecimento

O desenvolvimento das estratgias de marketing fez da informao e da comunicao as suas matrias-primas. A partir da, cada vez mais, a realidade reflete o resultado da competncia daqueles que se especializam na cincia do
marketing, que chegam a afirmar serem todas as necessidades latentes no ser
humano em sociedade, e o objetivo do trabalho em marketing atingir essas
necessidades ou faz-las aflorar. Esse um paradigma do marketing. Ento
podemos perceber que a informao est a, nos componentes do marketing,
criando realidades.
Num ambiente em que os negcios so alvos importantes no desenvolvimento social, que conduz o destino das sociedades, quem detm controle sobre
os meios de comunicao obtm muito poder.
O saber que liberta o homem pode embrutec-lo, quando se liga ou se vende
ao poder. A formao a nica maneira de se promover a paz entre os povos, a
partir do conhecimento do outro e pelo outro, promovendo a igualdade entre
os indivduos e os grupos, inventando laos sociais que minimizem a violncia
e, para que isso acontea, necessrio um projeto que envolva formar, instruir e
educar, nunca deixando de partilhar o saber e a informao.

Aprender como integrao simtrica1


Ningum, efetivamente, sabe mais do que qualquer outro,
pelo menos sempre e em todas as coisas.
Todos os saberes so livres e iguais de direito.
Michel Serres
Muito sabe quem conhece a prpria ignorncia.
Confcio

A arrogncia tende a no reconhecer a universalidade dos saberes, pois


muitos deles vm de ambientes menos favorecidos pelo progresso e, consequentemente, percebidos como pouco desenvolvidos, considerando que o desenvolvimento avaliado pelos valores vigentes no ambiente dominante.
O fato que todo o conhecimento cientfico provm de bases empricas,
sendo muitos desses conhecimentos de senso comum em sociedades de pouca
ou nenhuma tecnologia, que emprestam seus conhecimentos cincia formal
e contribuem para o desenvolvimento em diversas reas, como acontece com
1

34

Correspondncia, em grandeza, forma e posio relativa, de partes em planos opostos.

O domnio do saber

a farmacologia, que busca no conhecimento emprico de sociedades silvcolas


indicadores para o desenvolvimento de produtos.
O intercmbio pressupe que, tanto como os homens, todos os saberes, prticos ou tericos, se equivalem, inclusive os que a arrogncia no quer reconhecer, devido sua condio humilde.
A universalidade do conhecimento estabelece uma relao em que mestre e
aluno constroem o ambiente de aprendizado, o posicionamento prepotente dos
detentores dos saberes se esvai a partir da virtualidade do conhecimento, que h
muito no est contido apenas na matria do mestre, mas tambm nos meios de
comunicao escrita, nos livros, nas cartas, nos registros talhados em argila na
Babilnia e outros. Um dos obstculos comunicao para a pedagogia , justamente, o que muitos defendem como indispensvel, o calor da presena. O fato
que em estado presente ou a distncia o conhecimento flui no espao virtual.
A encarnao dos contedos virtuais na figura
dos mestres tem sido, ao longo dos tempos, fonte
de poder, monoplio do saber, assim como acontece atualmente com os detentores dos meios de
comunicao. Isso acontece porque o conhecimento, por meio da informao e da comunicao, cada
vez mais vai deixando de ser privilgio de poucos e
pode ser disseminado de forma mais simples, abolindo distncias, porm, tornando-se um produto a
ser negociado. Cabe s instituies voltadas para o
desenvolvimento social cuidar para que o conhecimento seja realmente democratizado, escapando
dos monoplios do saber.

Docente e Discente, do
mesmo modo, aprendendo
um com o outro, iguais de
direito.
O intercmbio supe que
todos os saberes, prticos
ou tericos, se equivalem.
Scrates

A expanso do espao e o espao virtual


H muito tempo a comunicao vem expandindo o
espao, na medida em que podemos obter conhecimento a partir de registros de tempos distantes, como mensagens gravadas em pergaminhos que so descobertas
pela pesquisa arqueolgica, os princpios e fundamentos das teorias cientficas, as noes abstratas de matemtica, os registros dos trabalhos desenvolvidos pelos

Entrelaamento
de duas escolas,
sendo a nova mais
antiga do que
se julga.
35

Gesto da Informao e do Conhecimento

filsofos da antiguidade, conceitos de filosofia, as obras dos grandes mestres


da msica, que ainda hoje so referncias para o desenvolvimento do estudo
clssico e outros.
Com a inveno da imprensa esse espao expandiu-se dramaticamente,
transformando o seu ambiente e gerando muita resistncia pelos seguimentos conservadores da poca, que detinham o poder pelo conhecimento, como
ainda acontece hoje com o domnio da tecnologia.
Percebemos que o ensino tradicional e o ensino virtual partem do mesmo
princpio, o uso do conhecimento pelos meios de comunicao disponveis. O
que os diferencia o ponto de interseo, onde o transmissor e o receptor se
encontram, espao fsico ou espao virtual.
A resistncia mudana uma caracterstica comum do ser humano em
sociedade, pois incomoda queles que se posicionaram satisfatoriamente no
modelo vigente e que, geralmente, foram bem-sucedidos nesse ambiente. A tecnologia tem sido o maior fator de fomento s mudanas em sociedade e, como
a histria nos tem mostrado, uma questo de tempo para que as inovaes
realmente tragam progresso e bem-estar, melhorando a qualidade de vida das
pessoas e o desenvolvimento dos grupos sociais.

Texto complementar
A emergncia do cyberspace
e as mutaes culturais
(LVY, 2004)

O que seria o espao ciberntico? O espao ciberntico um terreno


onde est funcionando a humanidade, hoje. um novo espao de interao
humana que j tem uma importncia enorme sobretudo, no plano econmico e cientfico e, certamente, essa importncia vai ampliar-se e vai estenderse a vrios outros campos, como por exemplo na Pedagogia, Esttica, Arte e
Poltica. O espao ciberntico a instaurao de uma rede de todas as memrias informatizadas e de todos os computadores. Atualmente, temos cada
vez mais conservados, sob forma numrica e registrados na memria do
computador, textos, imagens e msicas produzidos por computador. Ento,
36

O domnio do saber

a esfera da comunicao e da informao est se transformando numa esfera


informatizada. O interesse pensar qual o significado cultural disso. Com o
espao ciberntico temos uma ferramenta de comunicao muito diferente
da mdia clssica, porque nesse espao que todas as mensagens se tornam
interativas, ganham uma plasticidade e tm uma possibilidade de metamorfose imediata. E a, a partir do momento que se tem o acesso a isso, cada
pessoa pode se tornar uma emissora, o que obviamente no o caso de uma
mdia como a imprensa ou a televiso. Ento, daria para a gente fazer uma tipologia rpida dos dispositivos de comunicao onde h um tipo em que no
h interatividade porque tem um centro emissor e uma multiplicidade de receptores. Esse primeiro dispositivo chama-se Um e Todo.
Uma outra verso o tipo Um e Um, que no tem uma emergncia do
coletivo da comunicao, como o caso do telefone. O espao ciberntico
introduz o terceiro tipo, com um novo tipo de interao que a gente poderia
chamar de Todos e Todos, que a emergncia de uma inteligncia coletiva.
Do interior do espao ciberntico encontramos uma variedade de ferramentas, de dispositivos, de tecnologias intelectuais. Por exemplo, um aspecto que
se desenvolve cada vez mais, nesse momento, a inteligncia artificial. H
tambm os hipertextos, os multimdias interativos, simulaes, mundos virtuais, dispositivos de telepresena. preciso no esquecer, por outro lado, que
a prpria mdia hoje est numa hibridao com o espao ciberntico, onde
ela se v obrigada a se abrir para isto. Mas, o que h de comum entre todas
essas tecnologias, entre todas essas formas de mensagens? O que implica uma
mensagem numerada e os outros tipos de mensagens? Uma mensagem numeralizada se caracteriza pelo fato de que se pode controlar essa estrutura de
perto e de maneira muito fina. Ento, os bits da informtica so como gens na
gentica, isto , a microestrutura. Fazem parte de um conjunto de tecnologia
e vo em direo a um controle molecular de seu objeto, o que d uma fluidez
a todas essas mensagens e lhes d tambm a possiPalestra realizada
bilidade de uma circulao muito rpida. O que h
no Festival Usina
em comum em todas as bases nos bancos de dados
de Arte e Cultura,
do espao ciberntico? No so as mensagens fixas,
promovido pela
mas um potencial de mensagens e que, dependenPrefeitura
Municipal
do de quem vai utiliz-lo, vai para uma direo ou
de Porto Alegre, em
outra. O que acontece que, com isso, se recupera a
outubro de 1994.
possibilidade de ligao com um contexto que tinha
desaparecido com a escrita e com todos os suportes
37

Gesto da Informao e do Conhecimento

estticos de formao. possvel atravs disso reencontrar uma comunicao


viva da oralidade, s que, evidentemente, de uma maneira infinitamente mais
ampliada e complexificada. Por exemplo, isto que observamos com o que
acontece, hoje, com o hipertexto ou multimdia interativa. O importante que
a informao esteja sob forma de rede e no tanto a mensagem porque esta j
existia numa enciclopdia ou dicionrio.
Portanto, a verdadeira mutao se passa noutros aspectos. Em primeiro
lugar, no mais o leitor que vai se deslocar diante do texto, mas o texto
que, como um caleidoscpio, vai se dobrar e se desdobrar diferentemente
diante de cada leitor. O segundo ponto que tanto a escrita como a leitura
vo mudar o seu papel, porque o prprio leitor vai participar da mensagem
na medida em que ele no vai estar apenas ligado a um aspecto. O leitor
passa a participar da prpria redao do texto medida que ele no est
mais na posio passiva diante de um texto esttico, uma vez que ele tem
diante de si no uma mensagem esttica, mas um potencial de mensagem.
Ento, o espao ciberntico introduz a ideia de que toda leitura uma escrita em potencial. O terceiro ponto que, sem dvida, o mais importante,
que estamos assistindo uma desterritorializao dos textos, das mensagens,
enfim, de tudo o que documento: tanto texto como mensagem se tornam
uma matria.

Dicas de Estudo
SANDHOLTZ, Judith Haymore et al. Ensinando com Tecnologia. Porto Alegre:
Artes Mdicas, 1997.
Resultado de dez anos de pesquisa com coleta sistemtica de dados, o projeto ACOT (Apple Classrooms of Tomorrow) trabalhou com vrios professores de
cinco escolas, com Salas de Aula do Futuro da Apple, que incluem trs centros de
aperfeioamento de professores.
SILVEIRA, Srgio Amadeu da. Excluso Digital: a misria na era da informao.
So Paulo: P. Abramo, 2001.
A tecnologia da informao pode combater a pobreza? Quais so os melhores instrumentos para garantir a todos o acesso s tecnologias da informao e
combater a excluso digital em uma sociedade capitalista e excludente? Estas
so algumas das questes discutidas neste livro.
38

O domnio do saber

Atividades
1. Por que a tentativa de monoplio das comunicaes atravs da tecnologia
pelo poder econmico, provoca reaes em segmentos da sociedade?

2. Qual a nova forma de aprender com a universalidade do conhecimento?

39

O espao virtual
Nesta aula, veremos como a Tecnologia da Informao encontra na natureza humana, na sua necessidade de expanso, o ambiente adequado para
o seu desenvolvimento, atendendo ao apelo natural da humanidade.
Veremos tambm, como a anulao das distncias, com a expanso da
presena, favorece a atividade do ensino.

A necessidade de expanso da presena


O corpo verte para fora de si as suas funes,
que vo tentar sua sorte pelo mundo.
Michel Serres

Observando a natureza, percebemos que esse ambiente se desenvolve num processo de intercmbio, troca constante e permanente, a sua
sustentao depende desta dinmica, desta movimentao, construindo,
desenvolvendo e transformando sistemas. Nesse contexto encontra-se o
ser humano, inteligente e social, pronto para intervir no processo natural e promover transformaes por meio do conhecimento. Quando as
pessoas, atendendo ao apelo natural, buscam expandir o seu universo de
participao no ambiente em que vivem, comeam a buscar meios para
desenvolver a suas potencialidades, inicialmente com a inveno de ferramentas mecnicas para expandir a sua capacidade de ao e produo de
resultados com melhor desempenho.
Com o desenvolvimento tecnolgico, chegamos era da informtica, oferecendo um infinito de possibilidades para a expanso da presena humana.
As pessoas se fazem presentes em tempo real por meio das tecnologias de comunicao. Transmitem seus conhecimentos e informaes independentes do tempo e nas quantidades que forem capazes de produzir,
por todo o globo, por meio das tecnologias de informao.

Gesto da Informao e do Conhecimento

Todas as tcnicas nos advm dessa capacidade, individual e social, de distanciamento e extrao de si. A vida em sociedade, seja na famlia, em grupos maiores
e, por fim, na sociedade global, leva as pessoas a produzirem excedentes, produo alm da exclusivamente necessria sua prpria sobrevivncia, pois o ser
social depende da sobrevivncia do grupo para a sua prpria sustentao. Deixando de ser mero coletor de recursos naturais, o homem necessita cada vez mais
desenvolver tcnicas que possibilitem extrair de si a capacidade de produo
dos meios de sustentao para o seu grupo, num ambiente artificializado pela
tecnologia, que hoje chega virtualidade e segue em frente, estendendo o
espao e encurtando as distncias.
O espao virtual no tem as mesmas relaes com o tempo que o espao do
mundo tem. As informaes, como matria-prima do conhecimento, esto contidas nos mais diversos meios de comunicao, se encontram em registros identificados pela arqueologia, nos livros, nas revistas nos jornais e em arquivos eletrnicos de dados, e cumprem a sua funo independentemente do tempo, por serem
eventos virtuais, podendo estar disposio a qualquer momento, disponibilizando o seu contedo para a construo do conhecimento. O
Fazemos com
espao do mundo, espao fsico, material, depende de transa atualidade,
porte para movimentar os corpos e estando a informao
presente o que
atrelada ao transporte de meios fsicos para atender as suas
nossos pais s
finalidades, acaba por submeter a virtualidade da informao
podiam fazer
materialidade, pesada e lenta, dos meios de comunicao
com a histria.
que dependem de transporte mecnico.
Com o desenvolvimento das tecnologias de comunicao, em meio eletrnico, as informaes passam a dispor de um ambiente compatvel com a sua virtualidade, tornando o tempo, matria-prima do trabalho e do ensino, alvo do desenvolvimento tecnolgico na busca da sua reduo, at a sua eliminao total.

As distncias e o espao virtual


Com o acesso informao por meio da popularizao dos meios de comunicao, o espao virtual pode disponibilizar informaes que antes estariam contidas em
meios restritos pela limitao das publicaes e pelo custo de acesso s mesmas.
A cada dia o volume de informaes disponibilizadas em rede (internet) aumenta e melhora de qualidade, medida que a tecnologia de informao e comunicao passa a ser utilizada como ferramenta de apoio ao desenvolvimento da
42

O espao virtual

pesquisa cientfica e apoio disseminao do conheA anulao relativa


cimento. A facilidade de transmisso da informao,
das distncias, sus
que aumenta a cada dia com o desenvolvimento teccitada pelas nossas
nolgico e a absoro do uso da tecnologia por parte
tecnologias, faz
da sociedade, com o desenvolvimento cultural para
deste espao virtual
a sua utilizao, promovem um ambiente no qual a o melhor dos lugares
educao passa a ser um dos fatores mais favorecidos
de formao ou a
com esta nova realidade, pois o acesso aos meios de
mais flexvel das
formao educacionais, tanto no ambiente acadmiescolas.
co quanto na formao profissional, passa a superar
uma das distncias que tem representado um dos obstculos educao, que
a possibilidade de acesso s instncias de ensino em funo da disponibilidade
de tempo dos estudantes, principalmente para aqueles que necessitam ingressar no ambiente de trabalho. Essa realidade cria a capacidade social ou coletiva
de se reunir num local definido ou eletronicamente cartografvel1.
Os espaos sociais deslizam para o virtual medida que a tecnologia oferece
caminhos mais curtos, em todos os sentidos: social, econmico, cultural e financeiro. As comunicaes por meio eletrnico (e-mail), as atividades de compras
(e-commerce), os servios bancrios, os servios pblicos de informao e outros
j esto amplamente integrados ao ambiente virtual e a sociedade, a cada dia,
integra-se ao uso da tecnologia para ter acesso de forma mais rpida, segura e
confortvel a esses recursos. A cada dia cresce o uso da rede mundial de computadores (internet) para a prtica de atividades comuns, como se encontrar em
grupo para um bate-papo informal.
Dentre as atividades sociais suscetveis transformao do ambiente pela
tecnologia est a educao, que demonstra sinais claros de mudana e aponta
para a necessidade do acompanhamento de todos os segmentos que compem
essa atividade para que o aproveitamento das possibilidades seja o mais pleno
possvel e para que os traumas com o processo de mudana sejam minimizados.
Para isso necessrio ateno especial para a transformao no modo de ensinar, adequando e formando professores prtica do ensino com o uso da tecnologia (tecnologia cognitiva2) e para a transformao nas instituies, a fim de
adequarem suas estruturas ao uso da tecnologia como meio pedaggico, substituindo a antiga arquitetura, lenta e pesada, pela nova arquitetura, rpida e leve.

1
2

Possvel de ser localizado em um mapa.


Tecnologia voltada para a produo de conhecimento.

43

Gesto da Informao e do Conhecimento

Tecnologias integradas para acesso s TICs


O sistema produtivo vem sendo radicalmente atingi- Para os pases em
do pelo desenvolvimento tecnolgico e principalmente desenvolvimento,
pela mudana de comportamento dos meios de comua convergncia
nicao, que vm passando por um processo de transforsurge como
mao decorrente da convergncia tecnolgica envolven- oportunidade para
do a tecnologia digital de comunicao, rdio, televiso o acesso universal
a cabo e convencional, telefonia mvel e convencional e
informao.
outros meios. A convergncia integra servios de infraestrutura, oferecendo solues mais abrangentes e contnuas aos usurios, integrando meios de transmisso (fibra tica), meios de comunicao (internet) e as
ferramentas para processamento de udio, vdeo e textos (software). O fim das
distncias geogrficas provocado pela Tecnologia da informao e Comunicao,
somado integrao das mais diversas formas de mdias criou e continua favorecendo a proliferao de novas oportunidades de negcios e de empregos.
O desafio para os pases pobres conciliar o desenvolvimento tecnolgico com
o interesse social, considerando ser a Tecnologia da Informao uma fonte de recursos inimaginvel, devido a sua capacidade infinita de desenvolvimento, o
mundo empresarial busca constantemente, se apropriar
O desafio para
deste bem em busca de alternativas comerciais e na
os pases pobres
competio com a sociedade despreparada para reivin conciliar o
dicar seus direitos s oportunidades, acabam por transdesenvolvimento
formar uma possibilidade de desenvolvimento social
tecnolgico com o
numa opo de bons negcios, contribuindo bem menos
interesse social.
para a melhoria da qualidade de vida das populaes.
Para as organizaes empresariais s interessa desenvolver as atividades que possam compensar financeiramente aos empreendedores e investidores, ficando relegadas a planos inferiores as aes de interesse
social, envolvendo o desenvolvimento e uso das Tecnologias da Informao e
Comunicao e a sua integrao s estruturas de comunicao j existentes.
Para os pases em desenvolvimento, conciliar as novas tecnologias s estruturas tecnolgicas j existentes, facilita o avano no sentido da integrao estrutura global de informao e comunicao, alm de proporcionar o uso de forma
mais democrtica das novas tecnologias, promovendo a gerao de empregos
em maior quantidade e qualidade, contribuindo para a distribuio mais equitativa da renda e da criao de mecanismos que assegurem o acesso de todo
cidado a direitos bsicos, como sade e educao.
44

O espao virtual

O universo de possibilidades vislumbrado com o advento das Tecnologias da


Informao e Comunicao e o fenmeno da convergncia tecnolgica, provocam as mais diversas reaes na sociedade, de acordo com as expectativas prprias de cada segmento. Para a sociedade civil, principalmente no caso dos pases
em desenvolvimento, a oportunidade de se integrarem com mais facilidade ao ambiente global da inforAs grandes
mao e comunicao, com a possibilidade de estender
corporaes, tendo
o alcance dos meios j existentes, agregando valores
cincia que o
tecnolgicos compatveis. Um exemplo esplndido
conhecimento o
desta capacidade foi o surgimento da internet. A partir
bem mais valioso
do desenvolvimento do modem (modulador), permina nova economia,
tindo a conexo da tecnologia mais recente da era digi- tendem a estabelecer
tal, com a antiga tecnologia do sistema de telefonia
restries sua
analgico, passou a ser possvel a conexo em rede de
disseminao de
qualquer computador em qualquer lugar do mundo,
forma democrtica.
dependendo apenas do alcance da rede de telefonia.
Neste universo infinito de possibilidades, que
acontece numa sociedade orientada pela economia
de mercado, fica evidente para os empreendedores
a oportunidade de bons negcios nos mais diversos
nichos de mercado que a tecnologia da comunicao
e informao podem favorecer.

As corporaes
no resistem
possibilidade
de explorar o
desenvolvimento
tecnolgico
comercialmente.

Neste sentido as corporaes, embora muitas delas sensveis ao apelo social do


desenvolvimento tecnolgico, no resistem possibilidade de explorar comercialmente as suas potencialidades, que envolvem a produo de bens de consumo,
como mquinas e equipamentos e a prestao de servios, como solues informatizadas para as mais diversas reas das organizaes empresariais, nas estruturas administrativas, industriais, comerciais e de marketing de uma forma geral.
Importante segmento de mercado muito valorizado pelo desenvolvimento da
tecnologia digital de informao e comunicao o que investe em pesquisa e desenvolvimento busca de novas solues tecnolgicas sobre as quais iro lucrar
com o direito propriedade intelectual ou industrial, que lhes d o direito de negociar esta propriedade ou explorar o produto com exclusividade, como o caso
da Microsoft e outras organizaes de menor expresso.
Outro fator que reala no cenrio da convergncia tecnolgica digital a resistncia exercida por parte das organizaes empresariais que se estabeleceram dentro de padres ento adequados para o momento, com relao s mu45

Gesto da Informao e do Conhecimento

danas que so consequncia, na maioria das vezes, de estratgias para a gesto


dos meios, criando facilidades e, consequentemente, diminuindo a demanda
das solues negociadas pelas empresas.

Algumas
operadoras de
telecomunicaes
j adotam o
VoIP Voice over
Internet Protocol.

A lgica deste momento que a oferta de facilidades


de acesso s respostas para a comunicao e informao
na sociedade, reduz a demanda de aquisio das solues
comercializada pelas empresas no ramo das comunicaes. Um advento caracterstico da convergncia tecnolgica a eliminao das distncias geogrficas no espao
virtual, por meio da Tecnologia da Informao e Comunicao, so as ligaes telefnicas realizadas por meio da internet (VoIP), uma
inovao tecnolgica que, como tem sido normal na sociedade, s est disponvel populao com poder aquisitivo para adquirir a infraestrutura necessria
que permite usufruir dos benefcios tecnolgicos de ponta, pois exige que o
usurio tenha acesso internet por conexo em banda larga, acessada por um
computador e com o software de comunicao compatvel, permitido ligaes
telefnicas gratuitas ou com baixo custo. Algumas operadoras de telecomunicaes j adotam o VoIP Voice over Internet Protocol e a tendncia que muitas
outras venham a incorporar esta tecnologia s suas solues para oferecer os
servios de telecomunicao.
Atualmente, j existe no mercado o equipamento roteador VoIP que permite a conexo direta ao modem de acesso
populao
internet por telefone, sem a necessidade do computador e
de menor
funcionando como roteador para conexo de computadores
poder
internet e de aparelhos telefnicos analgicos. Considerando o
aquisitivo
VoIP uma realidade, resta s empresas de telefonia rever suas
restar a
estratgias comerciais buscando incorporar a nova tecnologia
alternativa
ao seu negcio, procurando transformar esta ameaa tecnolde continuar
gica numa oportunidade de melhores negcios. A Skype, maior pagando caro
fornecedora de solues comerciais de VoIP, afirma j possuir 26
por ligaes.
milhes de usurios no planeta. Somente nos Estados Unidos o
nmero de usurios da tecnologia j de trs milhes. O Brasil
o quinto pas do mundo em utilizao do Skype, posicionado atrs dos Estados
Unidos, Polnia, Alemanha e Frana. O barateamento das ligaes no atingir a
todos. Para ter acesso tecnologia necessrio que o usurio possua computador e conexo internet em alta velocidade, o que restringe sensivelmente o
universo de pessoas que tero acesso novidade.
46

O espao virtual

populao de menor poder aquisitivo restar a alternativa de continuar pagando caro por ligaes interurbanas, pois ela normalmente no dispe de recursos para adquirir a infraestrutura necessria para se beneficiar do VoIP.
Outro fato importante no processo de convergncia tecPor meio da
nolgica, considerado um veculo importantssimo para o
TV digital,
processo de universalizao das comunicaes, o advento
ser possvel
da TV digital, que tem sido alvo de especulao em todo o transmitir no
mundo, assim como no Brasil. Por meio da TV digital, ser
apenas sinais
possvel transmitir no apenas sinais de televiso, mas outros
de televiso,
tipos de informao. O modelo idealizado para o Brasil prev
mas outros
a comunicao bidirecional entre o usurio e a emissora, pertipos de
mitindo interao entre as partes e o desenvolvimento de
informao.
um imenso rol de aplicaes complementares televiso
convencional, tais como servios de previso de tempo, download de filmes, servios de e-gov e diversas opes de comrcio eletrnico. O padro Japons de TV
digital (ISDB) adotado pelo Brasil levou em considerao fatores como pagamento de royalties pela tecnologia adotada, mobilidade, portabilidade, definio do
nmero de canais disponveis, potencial de gerao de empregos e compatibilidade do preo dos novos aparelhos de TV com a renda do brasileiro.
No que envolve a interatividade, tanto o Poder Executivo quanto o Congresso
Nacional j despertaram para os benefcios que ela pode proporcionar para a populao. Na forma em que foram institudos, os Canais de Cidadania e Educao,
previstos no Decreto Presidencial que regulamentou o modelo de TV digital adotado pelo Pas, pressupem o emprego desse recurso. Tanto a
Cmara dos Deputados quanto o Senado Federal tambm j se
A convergncia
manifestaram favorveis implantao da multiprogramao
tecnolgica
e da interatividade por intermdio da apresentao de Projetos
constitui-se
de Lei versando sobre a matria. A convergncia tecnolgica
em tendncia
reforada pela oferta de servios complementares que ajudou
irreversvel.
a impulsionar, como apelo mercadolgico, a venda das companhias telefnicas, demonstra a importncia da convergncia digital como fator estratgico para o ambiente de negcios, reforada a partir dos resultados favorveis
dos faturamentos das empresas nos ltimos anos. A integrao envolve servios
bancrios, acesso internet em banda larga, assim como a telefonia mvel, realizando pesados investimentos na implantao de tecnologia que permite o trfego
de imagem, acesso internet e outros servios, como a TV a cabo com prestao
de servio de acesso internet em banda larga. Estas constataes reforam a tese
de que a convergncia tecnolgica constitui-se em tendncia irreversvel.
47

Gesto da Informao e do Conhecimento

Comunicao e cidadania
A possibilidade da utilizao da internet como meio de comunicao ainda
est restrita aos usurios com poder aquisitivo para utilizar os servios de uma
operadora de telefonia ou contratar servios de banda larga, para usufruir do
melhor desempenho do sistema de comunicao. Considerando a comunicao
como uma necessidade social nos dias atuais, a impossibilidade de acesso pleno
a esta tecnologia de comunicao passa a ser um fator de excluso digital, que
deve ser tratado pelas autoridades responsveis pela preservao da igualdade de
direitos e preservao da cidadania. Tal possibilidade deve ser considerada como
elemento integrante do rol dos servios garantidos pelo poder pblico, buscando
proporcionar melhor qualidade de vida sociedade contempornea, assim como
a garantia de acesso sade, educao, segurana, habitao e outros. Uma das
possibilidades a ser considerada a da parceria pblico-privada, como no caso
do Sistema nico de Sade (SUS), com a iniciativa privada assumindo papel complementar para as metas de
Consideramos
universalizao da assistncia mdica. Esta possibilidade
a comunicao
no descarta a responsabilidade da administrao pblica
como uma
buscar constantemente oferecer meios de acesso aos ser- necessidade social
vios de interesse social, alm das opes de mercado.
nos dias atuais.
Dentro da busca de incluso digital, a ECT est desenvolvendo projeto denominado
CorreiosNet. Trata-se de um novo servio com objetivo de beneficiar os cidados das faixas
sociais mais carentes, fornecendo uma srie de servios, por meio da rede. Fazem parte do
projeto: o shopping virtual, para a comercializao de produtos e servios pela internet; a
disponibilizao de endereo eletrnico permanente ao cidado e a respectiva conta eletrnica
e o terminal de acesso pblico internet. (NAZARENO et al., 2006, p.139)

O exerccio da cidadania para a incluso digital e a proliferao da sociedade


da informao com o apoio da convergncia digital no podem ficar limitados
ao acesso precrio de meios obsoletos, de baixo desempenho e j desprezados
pelos setores mais interessados e privilegiados no processo de aquisio e uso
das tecnologias de ponta. Para que o potencial tecnolgico seja disponibilizado
de forma democrtica, em todos os nveis econmicos da sociedade, faz-se fundamental a presena do Estado no processo de gesto das estruturas de comunicao e informao. No Brasil, uma ao objetiva a ser adotada pelo poder
pblico, seria promover a integrao da capacidade insta necessrio
lada das redes de fibra tica, que j ocorrem em praticaconstruir
uma
mente todo o pas, promovendo a integrao destas redes,
infraestrutura
disponibilizando a oferta de comunicao digital em banda
pblica de
larga e, desta forma, buscar o equilbrio social na sua capacomunicao.
cidade de acesso a comunicao.
48

O espao virtual

preciso estimular a construo de redes locais comunitrias que se interconectem infraestrutura ofertada pelo Governo Federal. Estas redes podem ser geridas por conselhos,
integrados pelo poder pblico e por representantes da sociedade civil. Sua malha ser
composta por um mix de tecnologias (wi-fi, wimax, mesh, fibra, PLC etc), adaptado a cada
especfica realidade local. Essa rede poder tanto conectar os prdios pblicos (secretarias,
hospitais, centros comunitrios, escolas, bibliotecas etc) quanto as prprias casas dos
moradores (como j fazem a paulista Sud Mennucci e a fluminense Duas Barras) e as pequenas
e mdias empresas locais. (SOARES, 2004)

O fato que o principal instrumento de controle social sobre a tecnologia


da informao e comunicao o conhecimento tecnolgico para o seu uso. A
partir da educao tecnolgica o cidado estar apto para fazer o uso produtivo
da tecnologia, exercendo o seu direito de usufruir do conhecimento. O controle
social sobre o uso do conhecimento por parte da sociedade um desafio para
o poder pblico, responsvel por garantir, tambm, os direitos das corporaes.
Como garantir o direito de produo e comercializao de um produto de tecnologia, de propriedade industrial ou intelectual, aos seus produtores, quando
o conhecimento tecnolgico para sua produo se tornou de domnio pblico
com a disseminao do conhecimento?
Isto ns vivenciamos com relao industria fonogrfica com a produo e comercializao clandestina de CDs, acontece com a indstria produtora de softwares,
com a oferta de produtos ilegais at pela internet. O grande desafio dos governos
promover a propagao da sociedade da informao, promovendo a incluso
digital, a educao tecnolgica, o acesso informao para toda a sociedade e
ao mesmo tempo exercer o poder de controle sobre o ambiente tecnolgico da
comunicao para a segurana da sociedade com relao aos danos que podem
ser causados pelo mau uso das TICs.

Texto complementar
As rvores de conhecimento para inteligncia
coletiva na educao e na formao
(LVY, 2008)

Aprendizagens permanentes e personalidades por navegao, orientao


dos aprendizes em um espao de saber flutuante e no totalizado, aprendizados cooperativos, inteligncia coletiva no interior de comunidades virtu49

Gesto da Informao e do Conhecimento

ais, desregulamentao parcial dos modos de reconhecimento dos saberes,


gesto dinmica das competncias em tempo real... Estes processos sociais
evidenciam uma nova relao com o saber. Michel Authier e eu imaginamos
um dispositivo informatizado em rede que tende a acompanhar, a integrar e
a colocar em sinergia de maneira positiva estes diferentes processos. As rvores de Conhecimentos so um mtodo informatizado para a gesto global
das competncias nos estabelecimentos de ensino, nas empresas, nos centros de emprego, nas coletividades locais e nas associaes. Hoje em dia ela
experimentada em diferentes campos na Europa e particularmente na
Frana, em grandes empresas como a EDF (Cia. de Eletricidade da Frana) e a
PSA ( Peugeot e Citron), em mdias empresas, em universidades, em escolas
de comrcio, em coletividades locais (municpios, regio Poitou-Charentes),
em conjuntos habitacionais de aluguel moderado (HLM) etc.
Graas a esta abordagem, cada membro de uma comunidade pode fazer
reconhecer a diversidade de suas competncias, mesmo aquelas que no
so validadas por sistemas escolares e universidades clssicas. Crescendo
a partir das autodescries dos indivduos, uma rvore de Conhecimentos
torna visvel a multiplicidade organizada das competncias disponveis em
uma comunidade. Trata-se de um mapa dinmico, consultvel na tela do
computador, que possui efetivamente o aspecto de uma rvore, cada comunidade fazendo crescer sua rvore de forma diferente.
Entendo por competncias, tanto as aptides comportamentais (saber
ser) como as habilidades (savoir-faire, know-how) ou os conhecimentos tericos. Cada competncia particular reconhecida aos indivduos pela obteno de um brev, em funo de um procedimento bem especificado (teste,
admisso pelos pares, fornecimento de prova etc.).
Legvel na tela, o mapa dinmico das habilidades (savoir-faire) de um
grupo no resulta de uma classificao qualquer a priori dos saberes: produzida automaticamente por um software, ela a expresso, evoluindo em
tempo real, dos percursos de aprendizagem e de experincia dos membros
da coletividade. A rvore de uma comunidade cresce e se transforma na
medida da evoluo das competncias da prpria comunidade.
Desta forma os brevs relativos a saberes de base sero colocados no
tronco. Os brevs de saberes muito especializados de fim de curso formaro as folhas. Os galhos reuniro as competncias quase sempre associadas nas listas individuais de competncias dos indivduos etc. Mas a organi50

O espao virtual

zao de um saber expresso por uma rvore no est fixada de uma vez por
todas, ela reflete a experincia coletiva de um grupo humano e vai portanto,
evoluir com esta experincia. Por exemplo, um brev que se encontra em
uma folha no tempo t, pode descer para um galho no tempo t+n. A rvore,
diferente para cada comunidade, no reflete as divises habituais em disciplinas, em nveis, em cursos ou segundo recortes institucionais. Ao contrrio,
o dispositivo de indexao dinmica e de navegao que ela prope, produz
um espao de saber sem separaes, em reorganizao permanente segundo contextos e usos.
A representao em rvore de conhecimentos permite determinar, por
uma simples inspeo, a posio ocupada por um determinado saber em um
dado momento e os itinerrios de aprendizagem possveis para se ter acesso a
esta ou aquela competncia. Cada indivduo tem uma imagem pessoal (uma
distribuio original de brevs) na rvore, imagem que ele pode consultar a
qualquer momento. Ns chamamos esta imagem de braso da pessoa, para
marcar que a verdadeira nobreza de hoje conferida pela competncia. As
pessoas ganham assim uma melhor apreenso da sua situao no espao
do saber das comunidades s quais elas participam e podem elaborar, com
conhecimento de causa, suas prprias estratgias de aprendizagem.
As mensagens eletrnicas endereadas pelo conhecimento colocam em
relao o conjunto das ofertas e demandas de habilidades no interior da comunidade, e assinalam as disponibilidades de formao e de troca por cada
competncia elementar. Trata-se portanto, de um instrumento a servio do
lao social para troca de saberes e emprego de competncias. Todas as transaes e interrogaes gravadas pelo dispositivo, contribuem para determinar
em permanncia o valor (sempre contextual) das competncias elementares,
em funo dos diferentes critrios econmicos, pedaggicos e sociais. Esta
avaliao contnua pelo uso um mecanismo essencial de autorregulao.
No mbito local, o sistema de rvores de Conhecimentos pode contribuir para lutar contra a excluso e o desemprego reconhecendo as habilidades daqueles que no tm nenhum diploma, favorecendo uma melhor
adaptao da formao ao emprego, estimulando um verdadeiro mercado
da competncia. No mbito das redes de escolas e universidades, o sistema
permite pr em funcionamento uma pedagogia cooperativa, no-compartimentada e personalizada. Em uma organizao, as rvores de Conhecimentos oferecem instrumentos de determinao e mobilizao das habilidades,
51

Gesto da Informao e do Conhecimento

avaliao das formaes, assim como uma viso estratgica das evolues e
das necessidades de competncias.
Permitindo a todos os tipos de dispositivos de aprendizagem de desembocar em uma qualificao, o dispositivo das rvores autoriza uma melhor
gesto das competncias. De maneira complementar, avaliando os signos
de competncia em tempo real, a gesto das competncias contribui para
validar a qualificao. Cada pessoa que se autodefiniu obtendo um certo
nmero de signos de competncia, torna-se, do mesmo modo, acessvel na
rede. Ela est indexada no espao de navegao e pode assim ser contatada para trocas de saberes ou de demandas de competncias. Uma melhora
do processo de qualificao tem portanto efeitos positivos sobre a sociabilidade. Este instrumento torna visvel em tempo real, a evoluo rpida de
competncias muito diversas. Permitindo a expresso da diversidade de
competncias, ele no fecha os indivduos em uma profisso ou categoria,
favorecendo assim o desenvolvimento pessoal contnuo.
Cada pas conhece atualmente um sistema de diplomas e de reconhecimento de saberes diferente. Alis, no interior de um mesmo pas, os diplomas notoriamente insuficientes neste aspecto so o nico sistema de representao de competncias comum a todos os ramos industriais, a todas
as empresas e a todos os meios sociais. Para o resto a maior heterogeneidade
est colocada. Ora, o dispositivo das rvores de conhecimentos pode traduzir os outros sistemas de reconhecimento dos saberes e mutualizar os signos
de competncias. [...]

Dicas de estudo
GESTO da Mudana. Heitor Luiz Murat de Meirelles Quintella. DVD Rio de
Janeiro: Suma Econmica, 2008.
O texto explora o processo de mudana que vem envolvendo a sociedade e,
principalmente, o ambiente empresarial a partir da segunda metade do sculo
XX, devido ao advento da informtica e posteriormente, com o desenvolvimento das Tecnologias de Informao e Comunicao TICs.

52

O espao virtual

Atividades
1. Por que a educao uma das atividades mais favorecidas com o avano da
capacidade de comunicao para a transmisso de informaes?

2. Que fator foi fundamental para a chegada da era da informtica?

53

O ensino virtual
Nesta aula, veremos como a flexibilidade da Tecnologia da Informao
influencia todo o ambiente organizacional como o ambiente das comunicaes avana para a universalizao dos meios no sentido da globalizao.
Estudaremos o efeito do desenvolvimento tecnolgico da informao
sobre as estruturas tradicionais de ensino, a resistncia mudana e a impotncia dos modelos tradicionais diante da oferta do meio tecnolgico,
que condiz com a natureza expansiva do conhecimento. Veremos a tentativa das organizaes empresariais em manipular o potencial tecnolgico
como meio de produo e controle da informao, na busca de supremacia no mercado.
Iremos conhecer o comportamento do desenvolvimento tecnolgico
no mundo e como o Brasil est situado neste contexto. Abordaremos a participao da tecnologia no ambiente profissional, obrigando o trabalhador
a rever sua formao e buscar adaptar-se a esta nova realidade, a importncia da participao da iniciativa privada como coadjuvante nos projetos de desenvolvimento nacional para a tecnologia e finalmente, o papel
das universidades na formao da mo-de-obra para suprir a sociedade.

O ensino virtual
O perfil mvel, voltil, do mapa-mndi das comunicaes, vale para todas as Instituies virtuais.
Michel Serres

Conforme as inovaes vo sendo incorporadas s prticas usuais e


as vantagens percebidas, os indivduos e a sociedade em geral passam
a valorizar a participao dos benefcios produzidos na sua vida. Isto o
que acontece com o desenvolvimento tecnolgico da informao e comunicao na rea do ensino, forando a mudana de comportamento da
sociedade e das estruturas organizacionais tradicionais para adaptaremse nova realidade, que oferece um ambiente mais produtivo para a dis-

Gesto da Informao e do Conhecimento

seminao do conhecimento e melhor adaptado ao conjunto de necessidades


das pessoas na sociedade moderna, criando condies para o melhor aproveitamento do tempo destinado ao desenvolvimento pessoal e qualidade de vida.
O desenvolvimento do ambiente onde ocorre a atividade de ensino vem
sendo pressionado a ceder terreno ao espao virtual em funo da, cada vez
mais crescente, oferta de tecnologia, que tem sido o grande fator de transformao do ambiente. Este processo convive com a resistncia mudana, que
uma atitude comum e compreensvel, pois envolve a quebra de paradigmas
e a necessidade de adaptao tecnolgica dos seus agentes, sob influncia das
presses exercidas pela oferta de tecnologia e o apelo da sociedade para o seu
pleno aproveitamento.
Observamos atualmente, a participao da tecnologia criando espaos virtuais
onde so desenvolvidas as mais diversas atividades, tais como Bancos, comrcio
de bens de consumo, comrcio de servios, ensino e outras, que comeam a substituir a estrutura lenta e pesada do espao fsico pela estrutura rpida e leve do
espao virtual.
O ensino, no cumprimento da sua misso de construir conhecimento por
meio da transferncia destes, no est atrelado a estruturas, est sempre pronto
a transitar pelo melhor meio de comunicao. O ambiente virtual representa a
libertao das limitaes espaciais e temporais para a construo do conhecimento, permitindo que o mesmo, por ser um fato virtual, permanea latente e
disponvel para ser acessado no momento oportuno por seus usurios.
O mapa-mndi do ensino virtual dispensa o meio fsico e
distante pelo ambiente prximo e presente, que se torna possvel pela condio voltil do ambiente virtual.

O poder
pertence a
quem domina
o voltil.

A rede nica e o fim dos monoplios


As bases do conhecimento, informao e tecnologia, quando contribuem para
o desenvolvimento e expanso de uma rede nica, acessvel a todos, representa o
fim dos monoplios do saber. A formao dos bancos de dados e a sua disponibilidade contrastam com a explorao econmica da informao, como acontece
com organizaes database1, que posicionam-se no mercado como detentoras
de informaes importantes, tanto pela quantidade quanto pela qualidade das
informaes e estrategicamente servem ao mercado vendendo seu produto.
1

56

Database: banco de dados para atender a finalidades sociais ou comerciais.

O ensino virtual

A rede nica a alternativa natural, por ser produto do conhecimento e pelo


conhecimento ser preservada e desenvolvida, por ser o veculo de democratizao e socializao do conhecimento.
Por seu meio o saber circula como propriedade da humanidade e h que se
cuidar para que este espao seja preservado, tornando-o imune especulao
econmica e vindo a servir como principal ferramenta para a prtica do ensino
a distncia, virtual, aberto e disponvel para ser utilizado pelas Instituies voltadas ao desenvolvimento social, a partir da disseminao dos saberes para a
construo do conhecimento, para que a partir da formao possamos contribuir para a criao de um contexto social, no qual os valores da igualdade e da
justia venham a ser os seus pilares.

A rede capacidade de todos


A rede de comunicao e informao, com o desenvolvimento e a disponibilidade da tecnologia, comea por abrir espao para o desenvolvimento cientfico, permitindo o intercmbio de conhecimentos e experincias, de forma mais
livre, superando as distncias impostas pelos monoplios dos saberes.
Observamos a luz do saber contribuindo para a
conscincia e o exerccio da cidadania, quando as pessoas passam a ter conhecimento e conscincia da sua
posio de direito no ambiente social, por meio da informao e do conhecimento, a partir de uma maior
participao no seu ambiente atravs da grande rede,
aberta e livre de restries para a troca e construo
do conhecimento.

O Direito regulando
os comportamentos
possveis e as redes
substituindo as
antigas instncias ou
instituies.

Percebemos a rede de informaes e comunicao substituindo as antigas


e grandes instncias encarregadas do global, representadas pela participao
do poder do Estado, do Direito, da Igreja, das finanas, da economia e das escolas e universidades.
As antigas instituies j nos mostraram a existncia da rede, de forma lenta e
pesada, caminhando na direo do global. Hoje essa rede mostra-se mais visvel
com a participao da tecnologia como meio de comunicao, tornando leve e
rpida a movimentao na rede, substituindo as antigas instncias, acelerando
os processos, porm, permanecendo por conta da vontade poltica das pessoas
e grupos sociais o direcionamento dessa potencialidade para a construo de
57

Gesto da Informao e do Conhecimento

um mundo melhor. Essa construo de um mundo melhor, como j afirmamos


anteriormente, s poder acontecer a partir da formao dos indivduos e, consequentemente, das sociedades, sendo a rede de comunicao e o espao virtual os elementos bsicos para a sua construo.

Desenvolvimento da Sociedade da Informao


Acompanhando o desenvolvimento da Sociedade da Informao no cenrio mundial nos permitido avaliar a eficcia dos esforos feitos pelas naes
em busca do desenvolvimento tecnolgico para o acesso informao, ao conhecimento e ao desenvolvimento econmico com a participao no ambiente
global de negcios.
Indicadores produzidos por organizaes como a Unio Internacional das Telecomunicaes UIT, Banco Mundial, Frum Econmico Mundial e o Instituto
Europeu de Administrao e Negcios INSEAD, oferecem material para estudo
e construo de uma viso crtica, por meio da qual os gestores das aes planejadas para o desenvolvimento global da sociedade para o acesso s tecnologias
da Informao e Comunicao, tm oportunidade de medir o desempenho atingido pelas aes nas diversas instncias de atuao.
A partir dos indicadores mais recentes, alguns diagnsticos
Indicadores
foram produzidos, indicando o desempenho dos pases no
demonstram
conjunto da comunidade global, comparando seus desempenhos e diagnosticando os motivos que contriburam para relativo xito
do Brasil
a maior ou menor produtividade dos processos em curso, no
nas aes
sentido da incluso digital. O desempenho do Brasil produziu
voltadas
para
indicadores que demonstram o relativo xito das aes govera educao
namentais voltadas para a educao digital e em contrapartidigital.
da, demonstra que devido a baixa renda do cidado brasileiro,
o resultado das aes foi menos satisfatrio no que se refere
ao acesso Tecnologia da Informao. Quando comparado a outros pases o
Brasil tem apresentado indicadores que demonstram um desenvolvimento relativamente lento da Sociedade da Informao no pas. Tomando como referncia
pases da sia que empreenderam no desenvolvimento das TICs como estratgia para melhorar o desempenho das suas economias, e apresentam um padro
de crescimento superior ao do Brasil no processo de incluso digital e desenvolvimento da sociedade da informao, percebemos que pode estar faltando
ao Brasil empreender mais na incluso digital e na convergncia tecnolgica
58

O ensino virtual

como meio de superao das barreiras econmicas da sociedade, estimulando,


tambm, a participao da tecnologia da informao e comunicao na vida
econmica do pas, atuando de forma mais efetiva na disseminao do uso da
tecnologia digital nas atividades das instituio pblicas, o que j vem sendo
feito, porm de forma deficiente, pois podemos observar ainda o despreparo da
sociedade e servidores pblicos para fazer uso pleno das solues disponveis.
Ainda fcil observar a discreta participao das TICs nas Autarquias e principalmente, como instrumento de apoio s atividades gerenciais das instituies de
ensino pblicas.
Em 2005, o Brasil foi escolhido para sediar projeto-piloto internacional na rea de incluso
digital. Os investimentos partiro do Internet Access for Everyone (Itafe Acesso Internet para
Todos), grupo internacional formado por 12 grandes empresas do setor tecnolgico, como a
BMC Software, Global Learning Venture, Philipe Eletronics, Dell e Intel. O programa foi um dos
desdobramentos do Frum Econmico Mundial de 2004. O foco do Itafe atingir a populao
com renda de um a trs salrios mnimos, basicamente, ou seja, inferior a do previsto para o
programa governamental PC Conectado, que beneficiaria famlias com rendimentos acima de
trs salrios mnimos. O projeto, que conta com o apoio do Governo Federal, busca solues
tecnolgicas de acesso internet e um sistema de prestao de servios pblicos voltado para
jovens entre 15 e 35 anos das classes C, D e E. A meta desenvolver equipamentos alternativos
para o acesso internet a um custo mensal entre R$10 e R$30. Para isso, exige-se que o Pas
tenha uma infraestrutura bsica que contemple aspectos como conectividade, suporte
tcnico, desenvolvimento de software e polticas de financiamento. Com base nesses critrios,
o grupo do Itafe analisou trs pases para experimentar essa tecnologia: ndia, China e Brasil;
e a soluo adotada no Pas ser ampliada em escala mundial. O Governo Federal tambm
ir reorientar seus esforos para fazer com que os servios j disponveis hoje para a internet
tenham uma interface mais adequada para esse pblico jovem. (NAZARENO, 2006, p.144)

Formao profissional, educao e Tecnologia


da Informao e Comunicao (TIC)
As organizaes empresariais so as
Mais da metade dos professores
que tm aproveitado de forma mais efede nvel fundamental e mdio
tiva o desenvolvimento das Tecnologias
das escolas pblicas e privadas
da Informao e Comunicao, incentino Brasil, no possuem
vadas pela oportunidade de melhorar o
computadores em suas casas.
seu desempenho com a informatizao
e a qualidade dos seus produtos a partir de meios de produo mais seguros
e controlados, reduzindo os custos dos processos e aumentando o aproveitamento dos insumos e a reduo de perdas, melhorando a eficincia dos meios e
desenvolvendo projetos mais eficazes. Para atender a demanda deste ambiente
impregnado pela tecnologia fundamental a formao de pessoas habilitadas
para o uso da mesma. As empresas empreendem no treinamento profissional
59

Gesto da Informao e do Conhecimento

para formar seu capital intelectual e com isto buscar o desempenho necessrio
no uso da tecnologia, requisito fundamental para obter sucesso no ambiente
competitivo do mercado. A necessidade da oferta de trabalhadores qualificados com instruo adequada para atender demanda do mercado de trabalho,
reflete a falta de formao do cidado para integr-lo ao contingente necessrio a atender o desenvolvimento tecnolgico que vem sendo incorporado ao
ambiente empresarial e neste sentido a educao tecnolgica passa a ser um
imperativo nos currculos escolares.
O investimento no cidado para a Sociedade da Informao depende cada
vez mais da infraestrutura do ensino bsico o que acarretaria no salto e qualidade
esperado na formao do estudante para atender ao mercado de trabalho. No
basta aparelhar as escolas para a educao tecnolgica, necessrio contar com
professores qualificados para promover a educao tecnolgica. Para atender
demanda crescente por trabalhadores qualificados, a possibilidade da educao
a distncia voltada ao cidado que j atua no mundo do trabalho fundamental sua educao e formao profissional, tornando-o apto para responder s
exigncias do ambiente.
A partir de Informaes sobre o montante de recursos investidos na formao da populao
nas TICs, a qualidade dos programas de formao e o percentual de escolas conectadas
internet, a Universidade de Harvard elaborou o ndice de integrao das TICs na formao
profissional. De acordo com o estudo, o Brasil ocupa papel de destaque no cenrio
internacional, praticamente equiparando-se a pases desenvolvidos como o Japo. Por sua vez,
em 2003, o Economist Intelligence Unit classificou 60 pases de acordo com a prontido para
a aprendizagem eletrnica. O estudo baseado na habilidade dos pases para produzir, usar e
expandir a aprendizagem pela internet, seja por meios formais ou informais, na escola ou no
trabalho, no governo ou na sociedade. Nessa classificao, o Brasil encontra-se na 34. posio
mundial, e em 4. na Amrica Latina. (NAZARENO, 2006, p. 46)

Em relatrio elaborado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao,


a Cincia e a Cultura (UNESCO), foi apontado que mais da metade dos professores de nvel fundamental e mdio das escolas pblicas e privadas no Brasil, no
possuem computadores em suas casas, no utilizam correio eletrnico e parte
dos que no tm acesso em casa tambm no o tem nas escolas. Considerando
que os professores, principais vetores para a disseminao das novas tecnologias, normalmente no dispem de capacitao suficiente para lidar com as ferramentas da informtica, fica evidente por que o computador e a internet so
to pouco utilizados como instrumentos pedaggicos, sobretudo na rede pblica, onde 51% dos alunos no utilizam essas ferramentas em sala de aula.
As comunidades de aprendizagem surgem no contexto da exploso das novas TICs e da
insatisfao com o sistema educativo, que no parece oferecer respostas adequadas aos
prprios agentes do sistema, alunos e professores. So trs as mudanas mais marcantes que
configuram o nosso atual contexto pedaggico no mbito das comunidades de aprendizagem:
60

O ensino virtual

educativa, psicolgica e tecnolgica. A primeira mudana fez com que a educao passasse
do paradigma da instruo, que acentua o ensino e o professor, a um paradigma pessoal,
centrado na aprendizagem e no aluno que aprende. Alis, o importante que o aluno aprenda,
e esse o processo que deve condicionar todos os elementos do sistema educativo, incluindo
professores e ensino. Outra mudana que nos cabe analisar a psicolgica e conceitual daquilo
que significa aprender. A psicologia cognitiva estabeleceu trs concepes de aprendizagem:
aquisio de respostas, aquisio de conhecimento e construo de significado. A terceira
mudana tambm a dominante, mesmo que o problema continue sendo a forma como
esta construo entendida, uma vez que os especialistas apontam at sete concepes
construtivistas diferentes. Por fim, deparamos com a mudana tecnolgica. A interpretao da
tecnologia como instrumento a servio da aprendizagem passou por trs estgios: aprender
sobre tecnologia; aprender pela tecnologia e aprender com tecnologia. Interessa-nos a terceira.
Aprender com tecnologia. (LIERA, 2007)

Os proprietrios do conhecimento
O valor da informao h muito tempo conheciA informao
do pelos agentes sociais que buscam a supremacia, aliada tecnologia
nas mais diversas reas de atividade, como a poltica,
explorada
a empresarial, em sntese: como fonte de poder. O dediretamente pelas
senvolvimento tecnolgico no setor das comunicaes
organizaes
veio dinamizar o processamento da informao de tal
cujo negcio a
forma que a transformou num bem inestimvel para
informao.
quem tem habilidade de tirar proveito desta realidade.
A informao aliada a tecnologia explorada diretamente pelas organizaes
cujo negcio a informao, fundamental para a elaborao de estratgias
comerciais e de vital importncia na competio pelo poder poltico nos mais
diversos segmentos da sociedade. O trfego da informao pelo espao virtual
permite que a disseminao do conhecimento sobre as diversas possibilidades
de desenvolvimento, criadas pela tecnologia cheguem a um pblico maior e
quando devidamente apropriadas pelo seguimento da educao passam a ser
um valioso instrumento pedaggico. A educao digital e o desenvolvimento da
Sociedade da Informao no mundo, com o auxilio da Tecnologia da Informao e Comunicao, que o principal componente para a realizao do ensino
a distncia, o antdoto contra as iniciativas coorporativas de controlar as informaes e a produo do conhecimento para seus prprios fins. A educao
mais uma vez apontada como o caminho para a liberdade, que neste caso
representa independente dos que procuram ser os gestores da informao, para
ter acesso ao conhecimento.
Um aspecto do processo de globalizao que est despertando crescente interesse tanto das
elites polticas quanto da comunidade acadmica o fenmeno da criao dos chamados
oligoplios do conhecimento. A difuso das novas TICs cria as chamadas sociedades em
rede, permitindo a descentralizao das estruturas organizacionais dos conglomerados
61

Gesto da Informao e do Conhecimento

empresariais. Entretanto, tal fenmeno permite a essas organizaes, em particular os


segmentos que absorveram de forma mais intensa as novas tecnologias, como o setor financeiro
e o de desenvolvimento de novas tecnologias, criarem formas de controle monopolistas dos
mercados. Trata-se de um fenmeno novo e ainda no totalmente compreendido, mas que
pede uma ateno redobrada, tanto dos Poderes Pblicos quanto dos Parlamentos, para que
se evite a manipulao dos mercados em benefcio de segmentos reduzidos da sociedade,
alm de inibir os processos de inovao e a livre competio. (NAZARENO, 2006, p. 56)

As empresas e as inovaes tecnolgicas


A participao empresarial apresenta comportamentos que variam de acordo
com o modelo econmico-social dos pases em que estejam estabelecidas, com
relao poltica de investimento em desenvolvimento de infraestrutura tecnolgica. Nos pases ricos, de economia estvel e empresas bem estruturadas economicamente, o setor privado est mais apto para correr os riscos necessrios
relativos a investimento em inovao tecnolgica e, consequentemente, aproveitar as oportunidades que o mercado consumidor aponta, considerando que
identificar o benefcio esperado pelo mercado consumidor o primeiro passo
para o desenvolvimento de um plano estratgico no sentido de produzir solues para oferecer o benefcio esperado pelo cliente.
Como atualmente, qualquer soluo agrega algum
valor tecnolgico, seja na produo de um bem de
consumo ou servio em tecnologia, ou com tecnologia no seu processo de produo ou comercializao,
fica evidente a importncia da pesquisa para obteno de novas solues em tecnologia e empresas potencializadas para investir em pesquisa, planejamento
e desenvolvimento, o que estrategicamente recomendvel. Nos pases em desenvolvimento o quadro se modifica, os governos buscam o desenvolvimento e
para tal necessitam da produtividade empresarial e grande parte das empresas
no tem recursos disponveis para arriscar em inovaes, principalmente a inovao tecnolgica que depende de investimento em pesquisa. Nos pases em
desenvolvimento o Estado exerce papel determinante na direo do desenvolvimento e inovao tecnolgica, participando como principal investidor, fomentando a pesquisa para desenvolvimento e inovao tecnolgica, abastecendo o
mercado com o capital intelectual necessrio para o crescimento da indstria e
consequentemente, contribuindo para o seu desenvolvimento. A parceria governo e empresas fundamental para o desenvolvimento e inovao tecnolgica,
variando os nveis de participao de acordo com a capacidade de sustentao
das suas empresas no cenrio global, regulado pela economia de mercado.

Investir em inovao
tecnolgica
comprovadamente
uma estratgia
comercial
recomendvel.

62

O ensino virtual

A nova concepo das universidades


Responsvel pela formao profissional de nvel superior. As universidades
tm sido as provedoras mais regulares do capital intelectual das organizaes,
sejam elas empresas, organizaes constitudas pelo capital dos investidores,
para explorar atividades econmicas e com fins lucrativos, ou suprir as instituies
pblicas, que so organizaes criadas por lei para atender as finalidades sociais,
sem fins lucrativos. Em todos os pases e principalmente nos pases em desenvolvimento, as universidades so o principal espao para o desenvolvimento da
pesquisa nas mais diversas reas de conhecimento. Atividade atualmente privilegiada com o advento do desenvolvimento tecnolgico da informao e comunicao, que proporciona um ambiente fisicamente infinito, o ambiente virtual,
para a troca de informao e saberes na quantidade e no tempo que forem capazes de produzir, transmitir ou captar. Por meio da rede
Nos pases em
mundial de computadores torna-se possvel mobilizar
desenvolvimento,
capital intelectual que, se s fosse possvel reunir fisias universidades
camente levaria muito mais tempo e a um custo muito
so o principal
maior. Como centro de produo de conhecimento, as
espao para
universidades constituem, cada vez mais, o principal
a prtica da
espao para o desenvolvimento de pesquisa, planejapesquisa nas mais
mento e desenvolvimento, produtos que so disponibidiversas reas de
lizados para a sociedade, que apresentam a funo, de
conhecimento.
gesto do capital intelectual produzido.
No Brasil, como em muitos pases em desenvolvimento, notrio o desperdcio de capital intelectual pela falta de aptido da administrao pblica para gerenciar os recursos humanos dos seus pases , que ficam alienados do ambiente
produtivo pela falta da educao adequada para o trabalho. O desenvolvimento
social, no que diz respeito ao desenvolvimento econmico, depende do desempenho empresarial que para crescer necessita de Planejamento e Desenvolvimento - P&D e as universidades tm sido as principais provedoras de solues
nesta rea, seja na forma de prestao de consultorias ou na formao profissional de alta qualificao, oferecendo ao mercado de trabalho, pessoal capacitado para o desenvolvimento de P&D com a finalidade de atuar nas empresas e
formar os chamados sistemas nacionais de inovao tecnolgica.
As empresas, principalmente nos pases desenvolvidos, empreendem na criao das universidades corporativas, buscando desenvolver capital intelectual integrado ao sistema educacional do pas, contribuindo com a sociedade, desta forma,
com a oferta de melhoria da educao de uma forma geral e a formao profis63

Gesto da Informao e do Conhecimento

sional, estando esses centros de estudos incorporados estrutura da organizao


acaba por formar profissionais capacitados para fortalecer o chamado ativo intangvel dessas organizaes, com o enriquecimento do seu capital intelectual.

Texto complementar
Mapa-mndi do ensino virtual
(SERRES, 1994)

Num estabelecimento de ensino, no h uma nica atividade que tenha


realmente necessidade da antiga arquitetura, presente apenas para a antiga
ideia de instituio e no para as suas funes, que tenha, portanto, necessidade de um edifcio, de quatro paredes, de salas fechadas quadradas ou
em anfiteatros e de carteiras dispostas paralelamente para ver o professor.
Qual a relao que este plano, este projeto, esta maqueta, tanto no exterior
quanto no interior, podem ter com a difuso de um saber ou de qualquer
forma de conhecimento, em que apenas se trocam e partilham fluxos e mensagens? Qual a relao entre esse slido e o leve? Como que esse pesado
e lento tem algo a ver com este rpido e leve? O que h de mais voltil que
uma demonstrao, uma narrativa e suas figuras de retrica? Podemos nos
reunir em espaos virtuais, para a ligar estes fluxos em circulao.
Ser preciso apontar como exceo o laboratrio de fsica, de qumica e
de histria natural, o centro de formao profissional, em que a experincia direta permanece ainda insubstituvel? No tendem as simulaes em
computador a substituir a experimentao? Desde quando que esta ltima
j no tem grande coisa a ver com a experincia direta? Desde o nuclear, e
os grandes bioqumicos, ou desde o sculo clssico e as suas experincias
de pensamento, to poucas vezes postas em prtica? E que ofcio consegue, atualmente, viver sem essas tecnologias? Quantas crianas aliviaramos
de ter que suportar as relaes violentas e brutais do ptio do recreio, e do
sufoco dos vaivns pendulares para, e da, escola, nas grandes cidades congestionadas? Reembolsemos, ento, a quem as pedir, a experincia indispensvel e dispensemos do presencial se vier a sentir falta dessas coisas.

64

O ensino virtual

Como o conjunto da rede oferece a possibilidade de organizar ou combinar, nossa vontade, as estaes e os canais, no passado, fomos quatro
milhes a ouvir este curso, amanh no seremos mais do que 100 mil ou
menos. Uma classe clssica permanece mais ou menos estvel, porque rene
um nmero determinado de pessoas num lugar; construdo em slido, como
a escola, ela uma instituio, ao passo que, virtual, o seu desempenho espacial e o nmero das pessoas que ela agrupa flutuam, de modo que o seu
plano, sempre diferente, permanece, no obstante, sempre o mesmo: diramos tratar-se do barco de Teseu1, estvel, sempre novo. Querem ver esse
mapa? Recortem, vossa vontade, uma parte qualquer da rede e vero, mais
uma vez, pela sua animao, um incndio, de uma casa ou de uma floresta, a
grassar, a primavera a voltar a um vale ou a uma ilha floral.
Estas projees, como se diz em cartografia, este perfil mvel, ou melhor,
voltil, do mapa-mndi das comunicaes, valem para toda a instituio virtual: escola, empresa, Banco, Bolsa, Igreja, representao qualquer ou espetculo, enquanto recorte varivel da rede geral ou combinao de qualquer
parte dos seus elementos. O mapa-mndi de ensino virtual segue, portanto,
o mapa-mndi virtual universal, como conjunto de partes da rede. Terra de
formas flutuantes num oceano aberto, eis o arquiplago de utopia.
Ao reencontrar a flexibilidade e a fluidez, conquistaro as nossas relaes
alguma liberdade?
1

Teseu: heri da mitologia grega.

Dicas de estudo
RUMBLE, Greville. A Gesto dos Sistemas de Ensino a Distncia. Braslia: UNB
Editora, 2003.
Nesta produo explorado o tema sobre a importncia da construo de
uma estrutura organizacional de ensino adaptada para o uso das TICs, com a
formao de gestores qualificados, principalmente aqueles com formao na
rea acadmica, para que possam preparar estas organizaes no sentido da
educao a distncia.

65

Gesto da Informao e do Conhecimento

Atividades
1. Por que o ensino no deve estar atrelado a estruturas fsicas?

2. O que nos mostram as antigas instituies com relao a existncia das redes?

66

O ensino virtual

67

Gesto da Informao e do Conhecimento

68

Gesto do conhecimento
e capital intelectual
Nesta aula, estudaremos a mudana de paradigma que ocorre com a
valorizao do conhecimento nas organizaes, passando a consider-lo
como o seu maior patrimnio e sendo as pessoas o seu portador. Veremos
a importncia da Tecnologia da Informao e Comunicao no processo
de aprendizado e gesto do conhecimento nas organizaes.

O capital intelectual
baseado no conhecimento
No ambiente competitivo em que as organizaes tm que buscar posicionamento para obter mercado para os seus produtos, o conhecimento
passou a ser o principal fator diferencial.
Com a facilidade crescente na troca de informaes e conhecimentos entre as mais diversas reas
de atividades sociais, as organizaes passaram a investir na formao de uma fonte de recursos que lhes
permita movimentarem-se de forma mais rpida no
processo de desenvolvimento dos seus produtos, de
forma a tornarem-se mais eficazes.

Conhecimento
a informao
estruturada
que tem valor
para uma
organizao.

Atualmente, os recursos tecnolgicos tendem a pesar cada vez menos


como diferencial para o desempenho das organizaes. A disponibilidade
crescente da tecnologia, principalmente da Tecnologia de Informao, estabelece um patamar indispensvel, a partir do qual as organizaes desenvolvem as suas estratgias e buscam o seu melhor desempenho.
A aplicao da tecnologia na produo de bens e servios depende, fundamentalmente, do conhecimento das
pessoas de como melhor utiliz-la. Dessa
forma, as organizaes que valorizam o

O conhecimento criado e
modificado pelas pessoas
e obtido atravs da
interao social, estudo,
trabalho e lazer.

Gesto da Informao e do Conhecimento

conhecimento como seu principal patrimnio buscam motivar as pessoas para


que aprendam e apliquem seus conhecimentos na soluo dos problemas e na
busca de inovaes, rumo excelncia.
O conhecimento considerado um ativo intangvel das organizaes, no
podendo ser mensurado pelos padres tradicionais da contabilidade. Esse
patrimnio identificado como: nossas pessoas, nossos clientes e nossa
organizao.
Segundo Sveiby1, o capital intelectual constitudo por trs aspectos intangveis: nossos clientes, nossa organizao e nossas pessoas.
 Nossos clientes: baseia-se no valor proporcionado pelo crescimento, fora e
lealdade dos clientes. Refere-se estrutura externa, ao relacionamento com
os clientes e seu impacto nos retornos e imagem e como essa estrutura
pode ser expandida para incluir novas relaes externas.
 Nossa organizao: baseia-se no valor derivado dos nossos sistemas, processos, criao de novos produtos e estilo administrativo. Refere-se estrutura interna que inclui sistemas e processos, ferramentas de negcios,
marcas registradas e cultura organizacional.
 Nossas pessoas: baseia-se no valor da organizao proporcionado pelo
crescimento e desenvolvimento das competncias das pessoas e como
essas competncias so aplicadas s necessidades dos clientes. Refere-se
s competncias e habilidades dos funcionrios para agirem eficazmente
em uma ampla variedade de situaes.
Empresas bem-sucedidas tm investido nas pessoas, antes, durante e depois
de qualquer outro investimento em mquinas, equipamentos, softwares e outros,
considerando o conhecimento o principal meio para o melhor aproveitamento
dos demais recursos.

Educao corporativa
Com o objetivo de melhorar a gesto do seu capital intelectual muitas organizaes vm investindo no desenvolvimento da educao corporativa. Esse
processo envolve, entre outros mtodos, a criao da universidade corporativa,
que no necessariamente um local fsico e sim um processo que proporciona
1

70

Karl Erik Sveiby, um dos primeiros autores a escrever sobre os fundamentos da gesto do conhecimento.

Gesto do conhecimento e capital intelectual

oportunidades de aprendizagem que deem sustentao aos assuntos empresariais mais importantes.
A educao corporativa direcionada para treinar toda a cadeia de valor na
organizao, que envolve os parceiros comerciais, clientes, distribuidores, fornecedores, terceiros, instituies de ensino e outros. Para cumprir essa finalidade,
busca formar currculos fundamentados na cidadania corporativa, no contexto situacional e nas competncias bsicas, alm de encorajar e facilitar o envolvimento
dos lderes com o aprendizado, assumindo foco global no desenvolvimento de
solues para a aprendizagem e, consequentemente, obtendo vantagem competitiva para que a organizao possa entrar em outros mercados.
A educao corporativa busca preparar as pessoas para o gerenciamento da
informao e do conhecimento nas organizaes.

Organizaes que aprendem


Segundo Peter Senge2, a aprendizagem organizacional feita a partir de
cinco disciplinas capazes de fazer com que pessoas e grupos possam conduzir
as organizaes para a mudana e renovao contnuas.
 Domnio pessoal: busca o alinhamento entre as capacidades pessoais e
as expectativas de realizao e, a partir de uma viso coerente da realidade, fazer as melhores escolhas e melhorar a probabilidade de realizar
as suas aspiraes.
 Modelos mentais: desenvolvimento de percepo e atitudes a partir da
reflexo e habilidade de questionamento, direcionados para a interao
das pessoas, buscando ganhar, desta forma, mais capacidade de governar
suas prprias aes.
 Viso compartilhada: direcionamento para ao coletiva em prol de finalidades comuns, identificando objetivos e desenvolvendo estratgias para
alcan-los.
 Aprendizagem de equipe: aprendizagem atravs de equipes utilizando
tcnicas como o dilogo e a discusso para desenvolver o pensamento coletivo. Desenvolver uma inteligncia e uma capacidade maior que a soma
dos talentos individuais.
2

Peter Senge, especialista em aprendizagem organizacional, diretor da Sloan School of Busines, Massachusetts Institute of Technology.

71

Gesto da Informao e do Conhecimento

 Pensamento sistmico: aprendizagem para melhor compreender a interdependncia dos eventos, baseada na retroao e na complexidade,
considerando a mudana sistmica como uma totalidade e no mudar
apenas detalhes.

Gesto do conhecimento
Considerado como a fonte primria para o desenvolvimento da humanidade,
da sociedade e no contexto atual, das organizaes, o conhecimento vem atingindo status de rea de interesse cientfico que deve ser tratada
As pessoas
de forma singular. Assim conforme reas de conhecimento
transformam
como a medicina, economia, administrao e outras que
continuamente
passaram a fazer parte da organizao das sociedades e que
em determinado momento foram percebidas como reas a informao em
conhecimento.
de interesse especfico e tratadas com exclusividade.
As organizaes sempre dependeram do conhecimento sobre os seus objetivos, seus meios de produo e da capacidade humana de pr em prtica os
projetos idealizados e, por isso, reas de conhecimento como a Economia, Administrao de Empresas, Cincias Contbeis, Processamento de Dados e, mais recentemente, a Tecnologia da Informao e Comunicao, foram ganhando destaque no ambiente organizacional, principalmente no segmento empresarial.
O desenvolvimento tecnolgico intenso, o espao aberto pela Tecnologia da
Informao e Comunicao - TICs, a ampliao dos mercados, que deixaram de
ser regionais devido a globalizao proporcionada pelo avano tecnolgico das
comunicaes, criaram um novo cenrio em que o conhecimento passou a ser
um processo dinmico de aprendizagem em funo da mudana constante do
ambiente de negcios devido a transformao das bases tecnolgicas, da economia mundial e das relaes comerciais entre os pases.
Neste cenrio, o conhecimento que tem como seus principais pilares a informao, os meios e mtodos de tratamento das informaes e as habilidades
pessoais para buscar o desempenho organizacional, potencializando com inteligncia e criatividade destes insumos, surge esta rea especfica, a gesto do
conhecimento.
Os estudos desenvolvidos sobre esta rea, de uma forma geral, agrupam em
trs segmentos a estrutura do conhecimento nas organizaes, como referncia
para o seu gerenciamento: a aquisio do conhecimento pelas pessoas a partir
72

Gesto do conhecimento e capital intelectual

das suas vivncias e o aprendizado obtido por meio de aes de treinamento e


desenvolvimento profissional, que chamamos de conhecimento tcito; o conhecimento chamado explcito, caracterizado pela externalizao do conhecimento
tcito, quando ele passado para o ambiente organizacional, deixando de ser
um patrimnio pessoal para ser potencializado pela coletividade; e o conhecimento potencial da organizao, quando apropriado por meio de normas, estratgias e processos organizacionais, passando a fazer parte do ativo intangvel
da organizao. Cabe gesto do conhecimento nas organizaes, promover a
integrao e a potencializao destes elementos que compem o universo do
conhecimento, com a finalidade de manter a empresa em condies de obter
xito nas suas aes em busca de uma boa performance no mercado. Neste sentido necessrio conhecimento para anlise de cenrio e elaborao de estratgias eficazes, para obter eficincia na execuo dos processos desenvolvidos
com o intuito de atingir os objetivos estrategicamente estabelecidos. Considerando as pessoas como o principal componente no
processo de obteno, desenvolvimento e disseminaQuanto mais
o do conhecimento, fica evidente a necessidade de
as empresas
experincia para a gesto de pessoas, por se tratar do
dominam o
principal ativo das organizaes, com as habilidades conhecimento maior
naturais para captar, propagar e produzir o conhecia sua vantagem
mento que deve ser administrado com eficincia por
competitiva.
parte das organizaes.

Gesto do conhecimento aumenta a produtividade


Tambm conhecida pela sigla e denominao em ingls KM (Knowledge Management), a gesto de conhecimento possibilita, com a ajuda de usurios e
sistemas, identificar, classificar e disseminar ativos intelectuais, gerados a partir
de tarefas executadas numa empresa.
Os custos da implantao de um projeto de
gesto do conhecimento dependem do tamanho
da empresa e do volume de informaes a serem
coletadas. As ferramentas necessrias para a sua
implantao e controle geralmente so indicadas
por consultorias especializadas. Segundo especialistas, a implementao de uma soluo de KM
ajuda as corporaes a reconhecer novas oportuni-

No existe uma nica


ferramenta com
toda a tecnologia
necessria para
completa implantao
do controle de
conhecimento.
73

Gesto da Informao e do Conhecimento

dades de negcio. Uma vez disseminado o conhecimento, qualquer funcionrio


da companhia pode encontrar solues para problemas que j foram resolvidos
por outras equipes e trabalho. Com isso, espera-se que a produtividade total da
empresa cresa. Alm disso, as organizaes podem se beneficiar da gesto de
dados para estimular a criao de novos planos de resultados, que surgem a
partir do compartilhamento de informaes. Outra vantagem que surge a partir
da adoo de ferramentas de controle o aumento das receitas, ocasionado
pelo menor tempo de colocao dos produtos e servios no mercado, alm da
diminuio na rotatividade de empregados, por causa da remunerao extra
oferecida, quando boas ideias so compartilhadas no ambiente de trabalho. Algumas ferramentas realizam partes dessa gesto, geralmente usando mdulos
de sistemas de Enterprise Resource Planning (ERP), que extraem, classificam e disseminam dados importantes.
H ainda fornecedores especializados em gerenciamento de contedo para
portais corporativos. So solues mais flexveis, porm sem os fluxos de processos necessrios para a extrao dos dados. Outros fabricantes tambm oferecem solues de armazenamento, de business intelligence (BI) e datamining, que
buscam informaes de maneira organizada em algum banco de dados. Na verdade, no existe uma nica ferramenta com toda a tecnologia necessria para
completa implantao do controle de conhecimento. preciso ferramentas de
busca, de gerncia de contedo na web, de gesto de documentos, de colaborao e workflow.

O papel do gestor
Muitas vezes confundido com o administrador de emGestor um
presas, profisso regulamentada e controlada pelos Conprofissional
selhos Regionais de Administrao dos Estados CRA, e
que ajuda as
o Conselho Federal de Administrao CFA, e que para o
organizaes
exerccio legal da profisso exigida a titulao mnima
a administrar
de Bacharel em Administrao de Empresas, o gestor ,
melhor
de fato, um profissional com qualificao para atuar no
seus ativos
nvel gerencial das organizaes nas mais diversas reas
intangveis.
de produo, com qualificao adquirida pela experincia
profissional, participao em programas de treinamento, cursos de curta durao ou de especializao, como MBA e Ps-graduao lato sensu e geralmente,
graduado em alguma rea de conhecimento.
74

Gesto do conhecimento e capital intelectual

A demanda por trabalhadores com perfil gerencial para ocupar espaos abertos nas estruturas funcionais das organizaes, geralmente ocupados de forma
precria por pessoas sem perfil nem qualificao tcnica para o exerccio da
gerncia, torna evidente a importncia desta categoria profissional nas organizaes e como consequncia desta demanda proliferam os cursos de especializao em gesto nas mais diversas reas de interesse, como gesto hospitalar,
gesto de negcios em sade, gesto empresarial, gesto em recursos humanos, gesto em marketing, gesto em logstica, gesto de negcios em petrleo
e gs e outros.
O gestor um elemento da estrutura de trabalho que atua nas reas que
necessitam assegurar desempenho especial para atingir os objetivos da organizao, de acordo com seus conhecimentos e habilidades, ele atua nas reas de
gesto do negcio, gesto estratgica, gesto da Tecnologia da Informao e
Comunicao, gesto da produo, gesto de marketing e outras reas de atuao. Para atender de forma eficiente s diversas reas em que pode atuar o
gestor necessita de conhecimentos especficos sobre a sua rea de atuao e
de domnio terico e prtico de administrao, para que tenha a viso do sistema de gesto dentro do qual ter que buscar a eficcia das aes propostas e
executadas pela rea de trabalho a qual responsvel. Para o desempenho da
sua funo o gestor deve agregar conhecimentos conceituais de administrao
de empresas que lhe daro as bases cientficas para as tomadas de posio estratgicas, necessita de conhecimento tcnico em vrias reas de atividade das
organizaes, envolvendo ferramentas de administrao aplicadas gesto de
pessoas, comunicao, anlise estratgica, controle de processos, qualidade e
outras, e necessita, tambm, desenvolver as habilidades humanas, ou seja o relacionamento interpessoal, considerado atualmente como o maior patrimnio
das organizaes, pois as pessoas que so capazes de transformar informao
em conhecimento para serem apropriados como inteligncia corporativa e incorporados ao capital intelectual da organizao, tornando-a mais forte com o
aumento do seu ativo intangvel.

Informao e conhecimento
O desenvolvimento tecnolgico vem impondo o mais dramtico processo de transformao da sociedade nos ltimos tempos.
As naes, as organizaes e as pessoas so,
e continuaro sendo, afetadas de forma de-

Atualmente j possvel
perceber a imposio exercida
pela tecnologia para acesso s
diversas solues.
75

Gesto da Informao e do Conhecimento

terminante pela oferta de produtos e servios com tecnologia agregada e que


para usufruir dos seus benefcios, ser cada vez mais necessrio adquirir conhecimento tecnolgico.
Atualmente j possvel perceber a imposio exercida pela tecnologia para
acesso s diversas solues. Para as pessoas esta transformao pode oferecer
conforto e convenincia, facilitando o acesso aos proO grande
dutos por meio da tecnologia da comunicao. Para as
diferencial capaz
organizaes o desenvolvimento tecnolgico requer
de tornar uma
permanente atualizao, manuteno do acesso innao rica e
formao e processos de produo mais eficazes, fatopoderosa, com
res determinantes para o sucesso no ambiente compendices elevados
titivo da economia de mercado. Para as naes, o acesso
de
produtividade,
informao e desenvolvimento do conhecimento tec o conhecimento
nolgico questo diretamente relacionada defesa
humano.
da sua soberania.
Por ser fator indispensvel ao desenvolvimento das diversas reas da sociedade, a informao, ingrediente bsico da construo do conhecimento, necessita dos meios de transmisso que possam disponibiliz-la para serem acessadas
pela inteligncia humana. Com o objetivo de fixarmos bem a necessidade da
gesto da informao para a produo do conhecimento, podemos nos reportar
aos registros antigos que s foram conhecidos pela ao da arqueologia e que muitos
Somente a organizao pode
deles ainda so objetos de estudos busca oferecer a continuidade bsica
de acesso s informaes neles contidas, esde que os trabalhadores do
perando resgatar conhecimentos perdidos
conhecimento precisam para
pela falta do meio de comunicao compaserem eficazes.
tvel, que nesses casos representada pelas
Drucker
distncias cultural e tecnolgica.
Mais recentemente tem sido comum o risco de perda de informaes em
funo da velocidade do desenvolvimento tecnolgico, causando obsolescncia de meios relativamente recentes, quando comparados com a cronologia das
cincias humanas. A instabilidade gerada pela rapidez das inovaes tecnolgicas, pelo volume de informaes obtidas mundialmente e a possibilidade de
acesso s mesmas por meio das redes de comunicao, s pode ser atenuada
com o desenvolvimento humano para o uso das tecnologias e das informaes
nas diversas reas de atividade social. Este um grande desafio para as organizaes empresariais, os governos e a populao de uma forma geral.
76

Gesto do conhecimento e capital intelectual

A mquina e o homem constituem elementos determinantes deste processo, que tende, cada
vez mais e com maior rapidez, alterar as relaes entre os seres vivos do planeta. Apresentase, neste contexto, a ferramenta fundamental e responsvel pelas transformaes que vm
ocorrendo no mundo todo, em especial, nas organizaes, as quais esto caminhando e atuando
num ambiente onde a nica certeza a incerteza. O grande diferencial capaz de tornar uma
nao rica e poderosa, com ndices elevados de produtividade, o conhecimento humano,
ao usar, de forma adequada, os recursos estratgicos, a informao e a tecnologia. O foco
central deixa, ento, de ser os meios de produo, as mquinas, equipamentos e instalaes,
transferindo-se para as cabeas das pessoas, tornando as organizaes dependentes, cada vez
mais, do talento humano. Realizar o processo de transio, ou seja, sair da economia com base
na indstria para a economia com base na informao, um dilema que precisa ser resolvido
pelas empresas, principalmente para aquelas que desejam chegar primeiro no futuro.
Atuar no processo organizacional do sculo XXI ser exclusivo de pessoas com alto grau de
conhecimento e talento, capazes de alterar, atravs dos recursos estratgicos da informao e
da tecnologia, e de forma rpida, os sistemas e processos. Isso significa estar visando atender
s exigncias impostas pelo ambiente e, principalmente, pelo novo consumidor, mais exigente
e independente na hora de adquirir bens e servios. Fica evidente que, na era globalizada da
competitividade, vem ocorrendo um processo de concentrao dos recursos estratgicos. Em
1990, os pases do G-7 eram responsveis por 90,5% da indstria mundial de alta tecnologia e
detinham 80,4% do poder global no setor de computao. Quanto a gastos com planejamento
e desenvolvimento, enquanto a Amrica do Norte representava 42,8% do total mundial em
1990, a Amrica Latina e frica juntas eram responsveis por menos de 1% do mesmo total. A
tendncia que as economias com mais recursos continuaro avanando em ritmo cada vez
mais rpido, principalmente pelos investimentos realizados na rea do conhecimento. Ainda
que novas formas e modelos organizacionais continuem surgindo, pouco se pode afirmar em
relao aos fatores que possam indicar garantias de sucesso para uma empresa. O que se pode
presumir que, quanto maior for o investimento no conhecimento das pessoas, possibilitando
o melhor uso da tecnologia no sentido de atingir os objetivos propostos pelos membros da
organizao, maior ser a probabilidade de crescimento e de competitividade da empresa na
fase de globalizao. Sero as pessoas, e exclusivamente estas, que decidiro e continuaro
fazendo negcios. ( SPAREMBERGER, 2001, p.18)

A memria da organizao
A transformao anunciada em meados do sculo XX hoje faz parte da realidade nas organizaes. O conhecimento apropriado pelas organizaes, anteriormente contido, principalmente, no seu modelo estrutural, nos seus mtodos
de trabalho e processos de produo, est cada vez mais direcionado para o
desenvolvimento dos talentos e habilidades humanas, o capital intelectual das
organizaes, que em funo do dinamismo dos acontecimentos na sociedade e principalmente no ambiente de negcios, exige que os empreendedores
e gestores adquiram o poder de exercer um modelo de gesto contingencial,
apresentando solues para situaes imprevisveis
ou de difcil previso. Como consequncia desta reaA memria da
lidade imposta pelo desenvolvimento da Tecnologia organizao est cada
da Informao e Comunicao, a memria da orgavez mais voltada para
nizao est cada vez mais voltada para o conhecio conhecimento
mento do negcio, por parte dos gestores que, com
do negcio.
77

Gesto da Informao e do Conhecimento

talento para utilizar a tecnologia, tero condies de competir , produzindo solues que melhor atendam sociedade.
H quatro dcadas atrs, Drucker j alertava para o fato de que o trabalho se tornava cada vez
mais baseado no conhecimento. Ele considerava que somente a organizao pode oferecer a
continuidade bsica de que os trabalhadores do conhecimento precisam para serem eficazes.
Apenas a organizao pode transformar o conhecimento especializado do trabalhador de
conhecimento em desempenho. No Brasil, para se transformar as empresas em empresas que
aprendem sero necessrias profundas revises nos valores das lideranas empresariais. Esse
o primeiro passo, e como sempre, o mais importante. No de hoje que o conhecimento
desempenha papel fundamental na histria da humanidade. Sua aquisio e aplicao sempre
representaram estmulos para as conquistas de inmeras civilizaes. No entanto, apenas saber
muito sobre alguma coisa no proporciona, por si s, maior poder de competio para uma
organizao. quando aliado sua gesto que ele faz diferena. A criao e a implantao de
processos que gerem, armazenem, gerenciem e disseminem o conhecimento representam o
mais novo desafio a ser enfrentado pelas empresas. A globalizao da economia, impulsionada
pelas conquistas das novas tecnologias de informao e pelas comunicaes, vem desenhando
um cenrio complexo para o mundo corporativo. nesse ambiente competitivo que a gesto
do conhecimento se transforma em valioso recurso estratgico para as empresas e a sociedade
em geral. (MENDES, 2008, p.14)

Texto complementar
Aprendizagem
(SENGE, 2004)

Desde cedo aprendemos a separar e dividir os problemas para facilitar a


execuo de tarefas e o tratamento de assuntos complexos. Com isso, frequentemente deixamos de ver as consequncias dos nossos atos e perdemos, tambm, o sentido de conexo com o todo maior.
Precisamos resgatar a nossa capacidade de ver o mundo como um sistema de foras entrelaadas e relacionadas entre si. Ao fazermos isso estaremos em condies de formar as organizaes de aprendizagem, nas quais as
pessoas se colocaro objetivos mais altos, aprendero a criar os resultados e
a usar novos e elevados padres de raciocnio, enfim, onde as pessoas aprendero continuamente a aprender em grupo.
Se uma organizao de aprendizagem fosse uma inovao no campo da
engenharia, os seus componentes seriam chamados de tecnologias, mas
como uma inovao no campo do comportamento humano, seus componentes devem ser vistos como disciplinas. Disciplina, nesse contexto, signi78

Gesto do conhecimento e capital intelectual

fica um conjunto de tcnicas que devem ser estudadas e dominadas para


serem postas em prtica. E voc s se torna competente numa disciplina
mediante a prtica.
No fundo, somos todos aprendizes. No preciso ensinar uma criana
a aprender. Elas so intrinsecamente curiosas, excelentes aprendizes, que
aprendem a andar, falar e viver por conta prpria. Aprender no s faz parte
da natureza humana, ns adoramos aprender.
A verdadeira aprendizagem chega ao corao do que significa ser
humano. Atravs da aprendizagem, nos recriamos. Atravs da aprendizagem
tornamo-nos capazes de fazer algo que nunca fomos capazes de fazer. Atravs da aprendizagem percebemos novamente o mundo e nossa relao com
ele. Atravs da aprendizagem ampliamos nossa capacidade de criar, de fazer
parte do processo gerativo da vida. Existe dentro de ns uma intensa sede
para este tipo de aprendizagem.

Dicas de estudo
MARTINS, Wolney Mendes et al. Gesto do Conhecimento. Disponvel em: <www.
serpro.gov.br/publicaes/cgo_site/m_prefacio.htm>. Acesso em: out. 2008.
Neste trabalho o tema Gesto do Conhecimento demonstra a importncia da
viso sistmica, abrangente, envolvendo pessoas, tecnologia, informao e outros
elementos que combinados devem direcionar as estratgias das organizaes.

Atividades
1. Por que as organizaes comearam a investir em informao como fonte de
recursos?

79

Gesto da Informao e do Conhecimento

2. Por que o conhecimento considerado ativo intangvel das organizaes?

80

Gesto do conhecimento e capital intelectual

81

Gesto da Informao e do Conhecimento

82

A aprendizagem organizacional
Em uma economia na qual a nica certeza a incerteza,
a nica fonte certa de vantagem competitiva
duradoura o conhecimento.
Arie de Geus1

Nesta aula, estudaremos o processo de aprendizagem organizacional,


o conhecimento como a nica fonte certa de vantagem competitiva, estratgias para o desenvolvimento do conhecimento, os novos paradigmas
do conhecimento e o consequente desafio para a educao.
Veremos tambm, o empreendimento das corporaes no sentido de
se adaptarem nova realidade, voltadas para a produo e apropriao
do conhecimento como patrimnio. Exploraremos o ambiente de negcios sob a influncia das exigncias impostas pelo desenvolvimento e
domnio da tecnologia, como fator de relevncia para a participao nos
mercados. Estudaremos a importncia das universidades corporativas na
formao profissional, suprindo a deficincia da educao tradicional para
a formao tecnolgica.

As organizaes e a aprendizagem
A aprendizagem organizacional busca desenvolver o conhecimento e
habilidades que capacitem as pessoas a compreender e a agir eficazmente dentro das organizaes. Uma organizao de aprendizagem constri
relaes colaborativas no sentido de dar fora aos conhecimentos, experincias, capacidades e maneiras de fazer as coisas que as pessoas devem
utilizar. Significa repensar e revitalizar as organizaes em direo ao sucesso e para a sua identidade futura. Melhorar os processos de comunicao que levam as pessoas a articularem e refinarem suas aspiraes e
objetivos para melhor alcan-los.

Considerado o pai do conceito das organizaes que aprendem, foi Diretor de Planejamento da Shell.

Gesto da Informao e do Conhecimento

Para Arie de Geus, a organizao bem-sucedida aquela que aprende eficazmente. A habilidade de aprender mais rpido que os concorrentes pode ser a
nica vantagem competitiva sustentvel. Quando a aprendizagem encorajada, as pessoas se tornam mais hbeis.
Estas habilidades envolvem: o desenvolvimento de novas competncias, que
significa compreender melhor o negcio, as causas e os efeitos de certas decises estratgicas; adquirir novas percepes, como o possvel comportamento
dos clientes diante do esforo de marketing ou como a misso da organizao
influencia as decises cotidianas em todos os nveis; visualizar novos horizontes, combinando as novas percepes e competncias, para ajudar s pessoas
a verem mais claramente o que elas devem buscar e como fazer para alcanar e
sentirem-se recompensadas com o trabalho. Aprendendo e desenvolvendo suas
habilidades e talentos as pessoas sentem-se mais satisfeitas e realizadas com
aquilo que fazem.
As organizaes bem-sucedidas sero aquelas que aprenderem eficazmente. Quando os mercados mudam, as tecnologias proliferam, os concorrentes se
multiplicam e os produtos se tornam obsoletos do dia para a noite, organizaes
bem-sucedidas so aquelas que criam novos conhecimentos de modo consistente, disseminando-os amplamente pela organizao e rapidamente os incorporando s novas tecnologias e aos produtos.
Como referncia, vamos usar o caso da Duke University que reconhecida como
uma organizao de aprendizagem. Ela tem uma excelente reputao acadmica e um centro mdico mundialmente reconhecido, considera as comunicaes
como uma ferramenta crtica para a gesto da informao e utiliza intensamente
a videoconferncia para o compartilhamento e intercmbio de informaes ao
redor do mundo. O prestgio da Duke University pe os mdicos do staff2 da faculdade em contnua demanda. A videoconferncia a chave para acessar esses
experts3 em diversas audincias, incluindo a mdia e centros mdicos de outras faculdades, permitindo que os educadores possam interagir com toda a comunidade acadmica. Por meio do ensino a distncia a Duke University maximiza o poder
da tecnologia em suas atividades de telemedicina. As aplicaes de teleconsulta
e telerradiografia proporcionam acesso imediato ao conhecimento mdico por
parte dos parceiros regionais e globais. E os pacientes podem beneficiar-se da
consulta mdica e do diagnstico remoto.

2
3

84

Primeiro escalo na estrutura da organizao.


Especialistas de destaque em determinado ramo de atividade.

A aprendizagem organizacional

Podemos considerar o conhecimento como o recurso mais estratgico e o


aprendizado, como o processo mais importante nas organizaes. O aprendizado um processo que envolve experincia, reflexo, formao de conceitos e
experimentao.

O novo paradigma do conhecimento


Todos os setores da atividade humana sofrem os efeitos da presso por um
nvel mais elevado de conhecimento. Este novo universo faz com que a educao deixe de ser uma breve passagem pelos bancos escolares na preparao
para a vida, trata-se de aprender e reaprender em todas as fases da vida e de
reorganizar a educao em funo do novo universo. Estamos passando de um
universo onde o conhecimento era trabalhado por um segmento especializado
da sociedade, para um universo onde o conjunto das atividades humanas tornase intenso em conhecimento.
A gesto do conhecimento torna-se, assim, um espao mais amplo, no qual a
educao tem que construir o seu papel, reencontrar o seu lugar. O volume de conhecimentos se transformou radicalmente e desenvolveram-se novos instrumentos
para organiz-los, acess-los, transmiti-los, que so as tecnologias da informao e
comunicao. Estas novas ferramentas esto em pleno desenvolvimento e transformao. Juntando as transformaes do universo do conhecimento e das ferramentas de trabalho, percebemos que uma rea como a educao tem que repensar os
seus paradigmas. Na medida em que o conhecimento torna-se matria-prima privilegiada para todas as reas de atividades e que surgem novos espaos, como
a formao nas empresas, as televises, internet e outros, cresce o papel da rea
especializada em conhecimento que a educao.

As Tecnologias da Informao
e Comunicao (TICs)
A educao no pode mais ser vista como um universo isolado, sem compreender as suas complementaridades com outros espaos do conhecimento.
As novas tecnologias trazem transformaes nas formas de trabalhar o conhecimento e exigem novas formas de organizao do tempo, do espao e das
relaes internas da escola. Surge um ambiente mais descentralizado, mais fle85

Gesto da Informao e do Conhecimento

xvel, mais interativo, que promove mudanas institucionais no universo da educao. O conhecimento, com suas novas caractersticas, exige uma maior interao entre a escola e o seu espao social.
A escola passa a poder assumir novos papis neste ambiente onde a tecnologia encurta as distncias, facilitando a integrao social, combatendo a carncia
de sociabilidade nesta sociedade cada vez mais individualizada.
Poderosas corporaes da mdia, da informtica, de pesquisa e desenvolvimento buscam controlar os novos espaos. O desafio das novas tecnologias no
apenas tcnico e pedaggico, tambm um desafio de poder.

Novos paradigmas da educao


As escolas tradicionais esto mal equipadas para corresponderem oferta
dos meios disponibilizados pelas tecnologias atuais. A mudana da massificao
das escolas para a individualizao da escola livre, tende a retirar parte da importncia da escola, colocando-a na casa de cada um.
A frieza das altas tecnologias exige uma contrapartida indispensvel de calor
humano. Quanto mais tecnolgica uma sociedade, mais necessita de compensao ao nvel dos valores humanos e da afetividade. Este um grande desafio, dar estrutura a um mundo de diversidade, prover os contextos de saberes e base para uma
autonomia de sucesso nesse mundo, e prover as respostas humanas compensatrias das quais a escola dos nossos dias est distanciando-se de forma preocupante.
O professor encontra-se num ambiente em que a educao passa por mudanas
substanciais na prtica docente. A globalizao e a interdisciplinaridade buscam alcanar uma aprendizagem integrada e integral. As novas tecnologias apresentamse como recursos facilitadores para produzir um ensino mais dinmico e o professor responsvel para que a introduo das novas tecnologias na sala de aula se
faa de forma eficiente e eficaz. Cabe ao professor sintonizar-se com a sua poca
tecnolgica, utilizando adequadamente os recursos de acordo com o contexto.
A internet mais um recurso educativo disponvel para o professor e est
provocando uma verdadeira revoluo na nossa sociedade e, certamente, ir
produzir seus efeitos nas escolas. As tecnologias de informao e comunicao
esto modificando os modos de pensar os contedos de vrias disciplinas e,
consequentemente, os processos pelos quais esses contedos programticos
sero ensinados devero mudar.
86

A aprendizagem organizacional

A questo est em dar enquadramento pedaggico aos recursos disponibilizados por esses meios, integrando na esfera curricular essa enorme quantidade
de informaes disponveis e acessveis. O essencial reside na integrao da tecnologia com o processo de aprendizagem no contexto do sistema educativo.
Os caminhos necessrios a percorrer para a insero das Tecnologias da Informao e Comunicao no processo educacional envolvem trabalhar na expanso dos recursos da informtica nas escolas, criar, adequar, melhorar e modernizar as bibliotecas escolares, laboratrios de informtica, mediatecas e outros.
Promover transformaes na organizao das escolas em relao formao e
ao desenvolvimento das prticas pedaggicas, reforando o papel dos professores na sua funo de orientar, aconselhar e formar os usurios da informao.
fundamental motivar e dinamizar toda comunidade educativa para receber
as TICs na escola, cabendo aos professores chamar a ateno para o seu potencial como instrumentos de educao, recreao e comunicao.

Cultura corporativa-ativo intangvel


O sculo XXI afirma a quebra dos paradigmas sobre a valorizao das organizaes, consagrando o conhecimento como o mais importante patrimnio organizacional e neste contexto, surgem as universidades corporativas como uma
tendncia irreversvel no ambiente empresarial, com a finalidade de contribuir
para a formao dos chamados ativos intangveis fundamentados na informao
e no conhecimento.
No sculo passado o que pesava no valor de uma
Universidades
empresa era o seu ativo tangvel, contbil, constitudo
corporativas como
de imveis, bens de consumo, equipamentos e recuruma tendncia
sos financeiros. Atualmente estes ativos vm deixando
irreversvel
de ser a principal preocupao dos seus gestores, com
no ambiente
a percepo que o ambiente competitivo responde a
empresarial.
outros valores que so determinantes para o desempenho das organizaes, que dependem do comportamento do mercado. Como importante fator de competitividade, as universidades corporativas so responsveis
pela formao do capital intelectual das organizaes, componente indispensvel
construo do ativo intangvel, percebido que o mesmo no est limitado apenas
aos ativos no-fsicos, como marcas a patentes, mas outras formas de valores mais
subjetivos, como: cultura corporativa, capacidade de inovao, sustentabilidade
87

Gesto da Informao e do Conhecimento

ambiental, gerenciamento do conhecimento, sustentabilidade tecnolgica, fidelidade dos clientes, responsabilidade social e outros.
A imagem da empresa ante ao mercado consumidor passa a ser percebida
como um dos principais valores, no conjunto dos ativos intangveis, e a construo
e manuteno de uma boa imagem, assim reconhecida pela sociedade, a chave
para o sucesso empresarial. O valor de uma empresa passa a ser medido atravs
de uma avaliao feita pelo mercado, a partir de indicadores subjetivos, que no
podem ser contabilizados ou medidos de forma quantitativa e sim qualitativa. A
diferena entre os ativos tangveis, contabilizados pela empresa e o valor que o
mercado lhe atribui que ir determinar o real valor do seu ativo intangvel.
O comportamento das organizaes empresariais na busca da formao de
capital intelectual e do fortalecimento do seu ativo intangvel est de acordo
com um ambiente em que toda a sociedade passa por transformaes em decorrncia do desenvolvimento tecnolgico, principalmente da Tecnologia da
Informao (TI).
A chamada Sociedade da Informao e do Conhecimento promove mudanas de comportamento que envolve as relaes de trabalho nas empresas, onde
o perfil do trabalhador tende a passar da condio do empregado voltado para
o emprego para o do trabalhador empregvel, aquele que tem conhecimento e
busca melhor oportunidade para aplic-lo e obter o reconhecimento do mercado.
No processo de gesto do conhecimento, consideramos trs componentes fundamentais que so: a informao, meios de tratamento da informao e a habilidade humana. Somente a informao no suficiente para suprir o contexto do
conhecimento, ela deve ser tratada de forma a se tornar acessvel s pessoas e
uma vez apropriada de forma adequada poder transformar-se em conhecimento. Neste cenrio, a universidade corporativa
A chamada Sociedade
surge como o caminho para o tratamento da
da Informao e do
informao, ingrediente fundamental para a
Conhecimento
promove
formao do conhecimento, que podemos
mudanas de comportamento
definir como a sabedoria que vir proporcioque envolve as relaes de
nal evoluo da sociedade a partir do detrabalho nas empresas.
senvolvimento dos seus agentes.

O conhecimento e as novas barreiras comerciais


A transformao dos valores que tem modificado o comportamento do mercado, atinge de forma determinante o comrcio internacional, vindo a estabele88

A aprendizagem organizacional

cer novas modalidades de barreiras, diferentes das anteriores, que eram barreiras
fsicas. A propriedade intelectual e as suas regras em evoluo, envolvendo patentes, direitos autorais, marcas, software e outros, constituem as barreiras no-geogrficas no comrcio internacional. Para os pases em desenvolvimento, as
barreiras determinadas pela proteo proprieA propriedade intelectual
dade intelectual estabelecem um ambiente de
e as suas regras em
desvantagem, visto que os pases em desenvolevoluo constituem as
vimento no oferecem condies para o amadubarreiras
no-geogrficas
recimento de uma cultura tecnolgica, fundamental para a produo de bens e servios no no comrcio internacional.
mesmo nvel que os pases desenvolvidos. Inovao e qualidade so os principais valores dessa produo. Considerando como
componentes bsicos do marketing a praa, o produto, o preo e as formas de
promoo, com o aumento da praa, que deixou de ser regional para ser global
em funo do desenvolvimento da tecnologia da informao e comunicao, o
consumidor passou a ter um mercado muito mais amplo para especular sobre a
melhor forma de adquirir os melhores produtos, fazer comparaes, aumentar o
padro de exigncia sobre a qualidade, preo e formas de pagamento.
Um outro fator determinante para o comrcio global o rpido acesso do
consumidor s inovaes, que so disponibilizadas na rede mesmo antes de
serem lanadas no mercado. Para se manterem competitivas no mercado as organizaes necessitam contemplar com eficincia, dentro dos atuais padres
tecnolgicos outros fundamentos de marketing, como o desenvolvimento de
produtos, a capacidade de divulgao dos produtos desenvolvidos e a distribuio eficiente destes produtos para o mercado consumidor. Para atender ao mercado consumidor em sua exigncia por inovao e qualidade, em nvel global, o
passo principal buscar nivelamento tecnolgico, ou melhor, superar tecnologicamente a concorrncia e nesse aspecto as restries legais que impedem a livre
iniciativa de incrementar a concorrncia a partir da capacidade de produo de
bens e servios e da elaborao de estratgias comerciais mais eficazes, com a
reserva de mercado, acaba por transformar o desenvolvimento tecnolgico da
informao e comunicao numa ameaa para os segmentos menos privilegiados do mercado, que no tm
Um outro fator
condies de competir com o capital intelectual das emdeterminante
presas dos pases desenvolvidos e protegidas pela reserpara o comrcio
va de mercado conferida pelas patentes e direitos autoglobal o
rais e que estando no ambiente global de negcios, acaba
rpido acesso do
por conquistar os mercados anteriormente explorados
consumidor s
pelas empresas locais.
inovaes.
89

Gesto da Informao e do Conhecimento

As barreiras tcnicas
Embora o comrcio internacional sempre tenha estaAs exigncias de
belecido barreiras tcnicas para produtos e servios, atuconformidade
almente devido ao grau de sofisticao tecnolgica, as
tcnica impem
exigncias de conformidade tcnica impem aos pases e
aos pases e s
s empresas que invistam em conhecimento tecnolgico
empresas que
para que seus produtos atendam a padres de qualidade
invistam em
que os tornem competitivos no mercado globalizado. Os
conhecimento
requisitos que incidem sobre produtos e servios podem
tecnolgico.
decorrer de exigncias oficiais, impostas pelos poderes
pblicos, o que condiciona o acesso aos mercados sob sua jurisdio, ou como
demanda do prprio mercado, sem imposio governamental. Para atender a
demanda do mercado internacional com relao a padronizao com qualidade
dos produtos comercializados, em meados do sculo XX foi criada a International Organization for Standartization ISO, com sede em Genebra, com o objetivo
geral de promover o intercmbio internacional de bens e servios, cooperao
intelectual, cientfica e tecnolgica. No Brasil a ISO est sob a gesto da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT.
Inicialmente as empresas brasileiras buscaram a certificao de garantia da
qualidade ISO-9000 para ter reconhecimento no mercado interno e buscar, efetivamente, a partir de um instrumento tcnico, a melhoria da qualidade. Atualmente, a busca pela certificao ISO no est voltada s para a imagem da empresa junto ao mercado interno, ela uma exigncia para a participao no
mercado internacional e se constitui em mais uma barreira tcnica a ser transposta pelas indstrias dos pases em desenvolvimento, para ter a oportunidade
de competir pelo cliente no mercado global. Alm da eliminao das barreiras
tcnicas e comerciais os programas de certificao acabam por promover o desenvolvimento das organizaes em vrias direes, que servem de sustentao
para a melhoria de desempenho de forma consistente. Dentre as vantagens podemos citar o valor como ferramentas gerenciais
A certificao de
adicionais para promover o desempenho da emprequalidade ISOsa, contribuindo na definio clara da estrutura or9000 exigncia
ganizacional e qualificao dos recursos humanos
para
a participao
por meio de programas de capacitao profissional,
no mercado
desenvolvendo estratgias gerenciais voltadas para
internacional.
melhorar o desempenho dos processos de produ-

90

A aprendizagem organizacional

o, resultando na reduo de custos e desperdcios e reforando a competitividade do produto, construindo a boa imagem da empresa, que fundamental
rea de marketing.

O papel das universidades corporativas


A necessidade da formao profissional em nvel suNo mbito da
perior oferecida pelo ensino tradicional tem se mostraempresa fica mais
do insuficiente para o atendimento a demanda pelo
prtico preparar o
conhecimento tecnolgico exigido nas corporaes
trabalhador que
diante da crescente procura do mercado por produtos
estuda para tornagregando valores tecnolgicos compatveis com o delo um colaborador
senvolvimento do conhecimento cientfico, o que tem
potencializado.
feito com que a necessidade de formao complementar para habilitar profissionais com capacidade para construir o contingente de
trabalhadores especializados, necessrio s empresas para promover as inovaes dos seus processos de produo, de forma a garantir inovao com qualidade. As organizaes empresariais oferecem o espao mais adequado para a
formao profissional, buscando compatibilizar a necessidade do desenvolvimento do cidado para participar de forma integrada ao ambiente social em
constante evoluo tecnolgica demanda por formar profissionais para suprir
as suas necessidades de produo. No mbito da empresa fica mais prtico profissionalizar o trabalhador que estuda com o objetivo de torn-lo um colaborador potencializado, de acordo com a filosofia empresarial da organizao, integrado cultura organizacional, preparado para corresponder de forma mais
ajustada s expectativas da organizao, realidade fortemente favorecida pelo
desenvolvimento das TICs como meio de incremento ao ensino a distncia, principalmente pelo fato das universidades corporativas no
exigirem necessariamente a existncia de espao fsico
O sistema
no seu funcionamento, ela um instrumento para edutradicional de
cao perfeitamente adaptado a realidade virtual, que
ensino tem
depende apenas da deciso estratgica da organizao
dificuldade
em investir na formao de capital intelectual reforando
em suprir as
o seu ativo intangvel e valorizando a sua imagem como
necessidades
empresa socialmente correta, pela sua contribuio com
decorrentes
a disseminao da educao profissional e tecnolgica
da acelerao
na sociedade. As empresas dos pases desenvolvidos
do progresso
podem contar com um padro de desenvolvimento tectecnolgico.
91

Gesto da Informao e do Conhecimento

nolgico e recursos que as tornam menos dependentes do apoio dos governos


para investir em pesquisa e planejamento, diferente dos pases em desenvolvimento, em que as empresas ainda contam, em grande parte, com o
desenvolvimento tecnolgico produzido por projetos de pesquisa financiados
com recursos pblicos e por organizaes no-governamentais envolvidas em
programas de incentivo pesquisa e desenvolvimento tecnolgico. As universidades corporativas alm de formar profissionais identificados com a organizao, contribuem para o reforo dos valores corporativos, promovendo a construo da identidade institucional pela afirmao dos seus valores, misso e a
consolidao da marca, que so muito importantes, considerando as relaes
internacionais de cooperao, fuses empresariais e parcerias comerciais.
Na condio de universidade estas instituies se desenvolvem de forma integrada sociedade, promovendo a participao dos agentes governamentais e
empresas, contribuindo para o desenvolvimento social, elevao do padro tecnolgico do pas, reforando a sua representatividade no cenrio mundial como
produtor de tecnologia a partir, principalmente, das pesquisas desenvolvidas
nas universidades voltadas para inovao tecnolgica.
J nos anos 60 a Philips tinha, em Eindhoven, na Holanda, um curso de ps-graduao que era
uma referncia para engenheiros eletrnicos, seguramente mais valorizados que a maioria dos
cursos de ps-graduao formais, em universidades. O reconhecimento era dado, diretamente,
pelo mercado de trabalho. Mas quem se formava em Eindhoven ficava sempre marcado pela
imagem da Philips, como expoente de tecnologia. Vrias companhias possuem universidades
com perspectiva internacional, como, por exemplo, a Disney, com o seu MBA. De acordo com
algumas previses, o nmero de universidades corporativas vai ultrapassar o de universidades
tradicionais por volta de 2010, chegando a cerca de 37.000. A questo fundamental que
elas devem ser encaradas como complemento importantssimo para o sistema de ensino
tradicional. Mas pelo papel que devem ter, pelas respostas mais rpidas que devem propiciar,
pela penetrao que certamente tero e pelas suas caractersticas diferenciadas, no h como
deixar de consider-las como pea importante, estrategicamente importante, de qualquer
poltica de desenvolvimento. Ser, por certo, um campo fertilssimo para novos tipos de
cooperao academia/setor produtivo e governo/setor produtivo. (SOARES, 2007)

Texto complementar
Gesto do conhecimento e capital intelectual
(CHIAVENATO, 2004)

Na era da informao, o recurso mais importante deixou de ser o capital


financeiro para ser o capital intelectual, baseado no conhecimento. Trocando
92

A aprendizagem organizacional

em midos, isso significa que o recurso mais importante na atualidade no


mais o dinheiro, mas o conhecimento. O capital financeiro guarda sua importncia relativa, mas ele depende totalmente do conhecimento sobre como
aplic-lo e rentabiliz-lo adequadamente. O conhecimento ficou na dianteira de todos os demais recursos organizacionais, pois todos eles passaram a
depender do conhecimento. Conhecimento a informao estruturada que
tem valor para uma organizao. O conhecimento conduz a novas formas
de trabalho e de comunicao, a novas estruturas e tecnologias e as novas
formas de interao humana. E onde est o conhecimento? Na cabea das
pessoas. So as pessoas que aprendem, desenvolvem e aplicam o conhecimento na utilizao adequada dos demais recursos organizacionais. Estes
sim, so estticos, inertes e dependentes da inteligncia humana que utiliza
o conhecimento. O conhecimento criado e modificado pelas pessoas e
obtido atravs da interao social, estudo, trabalho e lazer. Assim, as organizaes bem-sucedidas so aquelas que sabem conquistar e motivar as pessoas para que elas aprendam e apliquem seus conhecimentos na soluo dos
problemas e na busca da inovao rumo a excelncia. A organizao baseada
no conhecimento depende, portanto, da gesto do conhecimento. E o que
gesto do conhecimento? Um processo integrado destinado a criar, organizar, disseminar e intensificar o conhecimento para melhorar o desempenho
global da organizao. Contudo, o conhecimento um recurso diferente. Ele
no ocupa espao fsico. Ele um ativo intangvel. Em uma organizao do
conhecimento os assuntos financeiros no representam necessariamente o
verdadeiro valor do negcio. Existem ativos intangveis, ainda no mensurveis pelos tradicionais mtodos da contabilidade, e que so identificados
como nossas pessoas, nossos clientes e nossa organizao.

Dicas de estudo
NASSER, Cssia Maria. Aprendizagem Organizacional. Rio de Janeiro: Editora
Campus, 2007.
O livro rene o trabalho de diversos autores na anlise dos elementos que
influenciam as organizaes na atualidade. De uma forma geral, aborda a necessidade dos gestores se manterem atualizados com a imensa gama de fatores
que podem afetar o desempenho organizacional, principalmente quando dinamizados pela tecnologia da informao e comunicao.
93

Gesto da Informao e do Conhecimento

Atividades
1. Qual o objetivo principal da aprendizagem organizacional?

2. Qual a principal caracterstica das organizaes bem-sucedidas?

94

A aprendizagem organizacional

95

Gesto da Informao e do Conhecimento

96

www e internet
Nesta aula, veremos a importncia do conhecimento em informtica
para a gesto do conhecimento e da informao.
Estudaremos os recursos da informtica aplicados internet. Abordaremos os fundamentos da internet e alguns recursos para o seu uso. Veremos os esforos da sociedade para a propagao do conhecimento sobre
a Tecnologia da Informao para que o seu uso seja fator de desenvolvimento equilibrado da sociedade e no um evento que venha a aumentar
as distncias entre os grupos sociais. Abordaremos a questo polmica
do controle de qualidade do material que transita na rede e os esforos
governamentais no sentido de preservar este bem a favor do desenvolvimento da humanidade, em todos os seus aspectos.

A world wide web


Abreviada como www, o servio mais popular disponvel da internet.
Embora a rede j exista h vrios anos, a web foi a responsvel pela sua
crescente popularizao e crescimento, a ponto de muitas pessoas confundirem a web com a prpria internet.
A grande popularidade da web pode ser explicada pela sua interface
grfica, adequada para o intercmbio de documentos multimdia, a facilidade como esses documentos podem ser criados e a possibilidade de
inserir facilmente hyperlinks1 em um documento.
A linguagem usada para criar documentos chama-se HTML (Hypertext
Markup Language Linguagem de Marcao de Hipertexto). Ela permite
inserir imagens e hyperlinks em um arquivo de texto, formatando e definindo a aparncia do documento. A web utiliza um protocolo especial
chamado HTTP (Hypertext Transfer Protocol Protocolo de Transferncia de
Hipertexto), para viabilizar o trfego de documentos HTML na internet.
O programa usado para visualizar os documentos HTML o navegador
(browser), que capaz de interpret-los e exibi-los de forma a facilitar a sua
1

Palavra ou frase que serve de atalho para acesso rpido a outros documentos.

Gesto da Informao e do Conhecimento

visualizao e integrao com o usurio. Os navegadores mais populares no momento so o Netscape Navigator e o Microsoft Internet Explorer. Se o documento
aberto no navegador tiver um hyperlink, basta clicar nele para que o documento correspondente seja aberto rapidamente. Esse novo documento poder ter
outros hyperlinks que podero dar acesso a outros documentos e assim sucessivamente. Este procedimento de passar de um documento para outro conhecido como navegar ou surfar na web.

Usando a www
A web foi originalmente concebida como uma rede para troca de conhecimentos entre pesquisadores. Atualmente, o pesquisador que utiliza a web pode ser
um estudante do primeiro grau, um aluno de doutorado ou o engenheiro de uma
indstria. Os mais diversos temas so alvo de consulta e troca de informaes na
rede, como msica, culinria, ecologia, cincias, religio e outros. O uso comercial
da web permite a realizao dos mais diversos tipos de negcios como aquisio
de bens de consumo, bens de servios e bens imveis. A segurana para o comrcio na web vem recebendo ateno especial e, a cada dia, esse meio de negcios
torna-se mais confivel.
A web como meio de informao social atende a assuntos de interesse institucional, como sade, segurana e educao e tambm assuntos de interesse
comum, como esportes e lazer.
A web est se tornando um repositrio de conhecimento humano com tamanho, diversidade e facilidade de acesso nunca antes vistos. Instituies sem fins
lucrativos, como universidades, bibliotecas e museus, disponibilizam gratuitamente grandes acervos de arte e cultura por meio da rede.

Localizando informaes
Encontrar informaes na rede pode ser difcil e demorado. A cada dia
aumenta de forma incalculvel a quantidade de informaes disponibilizadas pela internet. Quando se sabe o endereo, o assunto pode ser facilmente
encontrado, digitando-o no lugar indicado no navegador, porm, em muitos
casos precisamos encontrar o assunto do nosso interesse entre os milhares
de endereos da web.

98

WWW e internet

A prpria web dispe de mecanismos para localizar informaes desejadas,


que so os programas de busca.
A busca por assunto permite que, partindo de um contexto mais abrangente,
este seja gradativamente dividido em subtpicos mais especficos, at que seja
alcanado o alvo do nosso interesse.
A busca por palavras-chave ou unitermos permite que, a partir de uma ou
mais palavras que tenham ligao direta com o assunto do nosso interesse, venhamos a localiz-lo.
Para que a busca seja realizada, basta digitar as palavras-chave ou o assunto no espao indicado no site de busca e dar o comando de busca, por assunto
ou por palavra-chave.
Todos os programas de busca na web funcionam segundo os mesmos princpios e a maioria deles contm hyperlink para os demais. Acessando um deles fica
muito fcil chegar aos outros.
Para obter o melhor resultado dos programas de busca utilize verses atualizadas dos navegadores. Livros e revistas especializadas oferecem boas dicas de
endereos na web.
Embora haja um grande nmero de sites em portugus, um bom conhecimento em ingls indispensvel para se obter o mximo da web. Embora
muitos sites brasileiros estejam cadastrados em vrios sistemas de busca do
mundo, normalmente mais fcil encon<www.cade.com.br>
tr-los em sistemas de busca brasileiros. Se
no for encontrado um site procurado por
<www.google.com.br>
palavras-chave, tente usar sinnimos. Se
encontrar sites demais, use mais de uma
<www.altavista.com.br>
palavra-chave.

<www.yahoo.com.br>

Usurios conectados internet


Nos ltimos dez anos o Brasil vem apresentando um expressivo crescimento
no acesso internet, embora os dados estatsticos no ofeream uma estimativa segura desta ordem de grandeza, com base nos indicadores apontados por
organizaes como a Unio Internacional das Telecomunicaes (UIT), NielsenNetRatings, Folha IBrands, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD99

Gesto da Informao e do Conhecimento

IBGE) e Ibope, a mdia de usurios da internet seria de aproximadamente 16


milhes no incio do sculo XXI.
Apesar do inegvel avano, o cenrio que se observa no Pas ainda est distante do nvel alcanado pelos pases desenvolvidos e at mesmo por alguns pases
em desenvolvimento, como o Chile. Em relao ao acesso em banda larga, o Brasil
tambm apresenta grande evoluo. Em maio de 2002, havia mais de 470 mil usurios do servio, dos quais 72% faziam acesso por ADSL e 28% por cabo. Embora
muito longe do ndice alcanado pelos pases desenvolvidos, a aceitao da conexo internet em alta velocidade no Brasil a maior
Apesar do inegvel
da Amrica Latina, em nmeros absolutos. Em 2005,
avano, o cenrio que
6,7% da populao brasileira tinha acesso banda
se observa no Pas
larga, muito aqum dos 21,9% alcanados pela Holanda, por exemplo. Nos pases europeus, entre 2003 ainda est distante do
nvel alcanado pelos
e 2004, aumentou sensivelmente o nmero de resipases desenvolvidos.
dncias com conexo de banda larga.
Segundo pesquisa da eMarketer, na Frana, a adeso a essa tecnologia cresceu
90% no perodo, principalmente devido ao baixo custo do servio para o usurio
final, que superior apenas ao preo praticado no Japo. Ao final de 2004, 60%
dos internautas franceses utilizavam conexes rpidas. No Reino Unido, Itlia, Espanha e Alemanha o incremento no uso da banda larga entre 2003 e 2004 foi de
86,7%, 81%, 61% e 46%, respectivamente. Nos Estados Unidos, o crescimento foi
de 31,9% no mesmo perodo. Considerando a mobilizao global voltada para a
incluso digital como alternativa de reduo das distncias entre as naes, buscando o desenvolvimento da Sociedade da Informao no mundo, diante da evoluo histrica do acesso aos meios de comunicao
A propagao da
usufruindo dos avanos tecnolgicos, percebemos
rede sem fio como
que a convergncia tecnolgica digital deve ser gerenestratgia para
ciada pelo poder pblico. Podemos observar que,
a incluso digital
principalmente no caso do acesso internet nos pases
j vem sendo
em desenvolvimento, os primeiros beneficiados foram
desenvolvida em
as empresas voltadas para o negcio das comunicadiversas localidades es, aproveitando a convergncia tecnolgica da
do pas.
banda larga e a rede de telefonia fixa instalada.
Atualmente, por meio da telefonia mvel largamente propagada na sociedade,
existe a possibilidade da comunicao wireless, comunicao sem fio, permitindo
conectar a internet com muito mais flexibilidade de localizao, porm, somente para quem estiver em condies de pagar pelos servios. A concorrncia pela
100

WWW e internet

oferta dos servios de comunicao a cabo, por parte das empresas operadoras,
tem facilitado o acesso aos servios por parte da sociedade, porm, a falta de
oferta de opes para acesso internet de forma mais vivel economicamente
maioria da populao brasileira, tem sido uma das barreiras encontradas para o
crescimento do uso da mesma no pas. Com o desenvolvimento das tecnologias
wireless, ou tecnologias para comunicao sem fio, surge a possibilidade de popularizao do uso da internet por iniciativa pblica, considerando ser a comunicao sem fio resultado de tecnologias que exigem muito pouca infraestrutura
para entrar em funcionamento. A propagao da rede sem fio como estratgia
para a incluso digital j vem sendo desenvolvida em diversas localidades do
pas, com fortes indicadores de ser o passo principal para anular a barreira econmica, construda pela precria distribuio da renda.

Computador para todos


O crescimento da Sociedade da Informao no Brasil, assim como nos demais
pases em desenvolvimento, tem como um dos maiores desafios a superao
das distncias econmicas em decorrncia da precria diviso da riqueza no
pas. Considerando o microcomputador o principal instrumento da convergncia tecnolgica para facilitar acesso do cidado rede mundial de computadores por meio da rede de telefonia fixa, os programas voltados para facilitar a
aquisio de computadores por parte de um contingente maior da sociedade,
como programas de incentivo fiscal para o barateamento
dos preos e programas de financiamento promovidos
O acesso ao
pelos Bancos, como o programa do computador conectacomputador o
do, voltado para integrar o usurio dos servios bancrios
primeiro passo
ao uso da tecnologia da informao e comunicao como
para despertar
forma de apoio ao desenvolvimento tecnolgico, para
o interesse pela
melhoria de produtividade ao mesmo tempo promovenInternet.
do a incluso digital.
O acesso ao computador o primeiro passo para despertar o interesse das
pessoas pelo universo de possibilidades ofertadas pela capacidade de usufruir
do desenvolvimento da Tecnologia da Informao e Comunicao disponibilizada pela rede mundial de computadores.
Os indicadores apontam para
medida que a sociedade d os primeiros
o aumento de usurios da
passos na direo da universalizao da
TICs, cria expectativas sobre a possibilidade banda larga nos domiclios e o

aumento de internautas.

101

Gesto da Informao e do Conhecimento

de ampliar o universo de benefcios a que pode ter, bem como promover aes
para tornar possvel o acesso ao desenvolvimento tecnolgico. O aumento da
procura por solues de Tecnologia da Informao por parte do consumidor o
maior estmulo para o aquecimento do mercado e o consequente aumento de
investimento, por parte das empresas, para melhorar a oferta de produtos e servios. A demanda da populao pelos produtos de tecnologia digital estimula o
governo a investir e prestigiar os projetos voltados para a incluso digital no
pas. Segundo resultado de pesquisas recentes, o Brasil apresenta indicadores
que demonstram o crescimento no acesso internet, resultado das polticas pblicas voltadas para a disseminao do uso do microcomputador, facilitando a
sua aquisio por pessoas fsicas de baixa renda. A propagao do uso da banda
larga tambm tem sido notada, nos ltimos anos o crescimento do seu uso envolve mais da metade dos usurios conectados internet.
Um percentual de 53% dos entrevistados informou j ter usado um computador, sendo
que 40% so considerados usurios, dado que informaram ter se utilizado do equipamento
nos ltimos trs meses. Tambm houve um crescimento de quatro pontos percentuais nas
aquisies domiciliares de computadores, que em 2007 estavam presentes em 24% das
residncias brasileiras. O crescimento mais expressivo da aquisio de computadores ocorreu
em domiclios com renda entre 3 e 5 salrios mnimos, nos quais a penetrao passou de 23%
para 40% no perodo. A proporo de domiclios com computador cresceu em todas as regies
de 2006 para 2007. Este aumento maior nas regies Centro-Oeste (de 19% em 2006 para 26%
em 2007), Sul (de 25% para 31%) e Sudeste (24% para 30%). A proporo de domiclios com
computador menor nas regies Norte (13%) e Nordeste (11%) e o crescimento do indicador
nestas regies tambm foi menor, ficando em 3 e 2 pontos percentuais, respectivamente. Esses
nmeros mostram claramente o impacto do Programa Computador para Todos do Governo
Federal que reduziu a carga de impostos para possibilitar que a Classe C pudesse adquirir
esse equipamento a custos menores. Os resultados dessa iniciativa sero ainda maiores
nos prximos anos com o crescimento expressivo da classe C, que hoje j constitui metade
da populao brasileira, e rene a grande maioria dos professores das escolas pblicas. O
Programa Computador para Todos alavancou a venda de computadores no pas, que hoje o
maior mercado da Amrica Latina, e muitas empresas esto instalando novas fbricas no pas.
As classes D e E no so o pblico-alvo dessa iniciativa porque os indivduos que pertencem a
estes segmentos no dispem de renda suficiente para a aquisio de computadores, mesmo
que a preos reduzidos. (SANTOS, 2008)

A transformao do mercado em decorrncia do desenvolvimento tecnolgico vem impondo sociedade e, principalmente, ao consumidor, a necessidade de adequar-se ao uso da tecnologia, sob o risco da excluso tecnolgica e a
falta de aptido para transitar com naturalidade pelo ambiente impregnado
de tecnologia digital. No dia-a-dia o cidado em atividade participa de operaes que lhe exigem um mnimo de desempenho no uso da tecnologia digital,
seja nas compras em um supermercado, com
Mais transformaes no
seus sistemas integrados de gesto logstica e
ambiente
social passam a
financeira e seus produtos identificados por
condicionar o cidado
meio de cdigos de barra, permitindo ao con-

ao uso das TICs.

102

WWW e internet

sumidor verificar dados sobre o produto operando terminais prprios para


consulta. Ou no sistema bancrio, por meio do autoatendimento, os clientes
operam sistemas para movimentaes e transaes financeiras e para isso, necessitam adquirir, rapidamente, as habilidades mnimais necessrias para usufruir deste meio de acesso aos servios bancrios, que se estendem at o computador em casa, conectado, ou home banking, para clientes com maior
domnio sobre a tecnologia digital e, principalmente, com recursos financeiros
para adquirir um microcomputador.
Mais transformaes no ambiente social passam a condicionar o cidado ao
uso das TICs, que sem recursos para adquirir meios prprios de acesso, recorre
prestadores de servios, alguns disponibilizados pelas administraes pblicas, como os telecentros e muitos outros oferecidos pelo mercado, como as lan
houses, permitindo ao cidado o acesso internet, principalmente, onde ele ter
a possibilidade de participar da Sociedade da Informao, na busca pelo conhecimento por meio da comunicao, usufruindo das possibilidades de lazer disponveis no espao virtual e somente acessveis por meio da tecnologia digital,
participar da vida social no ambiente virtual por meio dos sites de relacionamento, alm de outras possibilidades da era digital.
Para a maioria da sociedade a possibilidade de acesso Tecnologia Digital
de Comunicao j deixou de ser um objetivo final, pois j perceberam que este
domnio tecnolgico meio de acesso a outras possibilidades e a demanda por
estes meios esta bem latente na sociedade. O cenrio da excluso j foi mapeado h muito tempo. As aes voltadas para a infoincluso ficam, a cada dia,
mais visveis e no caso do Brasil, podemos apontar alguns fatores importantes a
serem observados:
 a sociedade brasileira, em sua maioria , j esta sensibilizada e motivada
para o uso das TICs;
 os programas de estmulo ao acesso da populao ao microcomputador
esto dando certo e devem ser intensificadas;
 o meio de conexo wireless (sem fio) deve ser priorizado como estratgia
para a disseminao do acesso internet, por parte do governo.
Para ampliar o acesso dessas classes sociais s Tecnologias da Informao e Comunicao,
temos incentivado o desenvolvimento dos centros pblicos de acesso internet, pagos
ou gratuitos, sejam eles mantidos pelo governo federal, como por estados, municpios e
organizaes no-governamentais. Para contribuir com o esforo de incluso digital no pas,
a Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI) do Ministrio do Planejamento
tambm desenvolveu o Projeto Computadores para Incluso. Essa iniciativa est recuperando
103

Gesto da Informao e do Conhecimento

milhares de computadores e equipamentos perifricos descartados pelo governo e pelo setor


privado. O seu destino so iniciativas de incluso digital, como telecentros, escolas e bibliotecas.
O projeto teve incio em 2006, com a implantao de Centros de Recondicionamento de
Computadores em Porto Alegre, Guarulhos e no Gama, na Capital Federal. At fevereiro
de 2008, os trs centros j haviam recebido para recuperao 21 872 equipamentos entre
computadores, monitores e impressoras, e doado 6 752 a 250 projetos de todo o pas. Ainda
em 2008 devem entrar em funcionamento os Centros de Belo Horizonte e de Niteri. Apesar
dos esforos empregados no sentido de universalizar o acesso internet, h um grande
contingente da populao brasileira que ainda no dispe de infraestrutura de conexo rede.
Um dos dados que mais chamam a ateno na TIC Domiclios 2007 o expressivo crescimento
no uso de centros pblicos de acesso pago em todas as regies do pas. O percentual de
utilizao nesses espaos subiu de 30% em 2006 para 49% no ano seguinte, passando frente
do acesso em domiclios que se manteve estvel em 40%. Mesmo na regio Centro-Oeste,
onde se constatou um crescimento menos acentuado, mais da metade dos usurios informou
usar lan-houses, internet cafs, entre outros, para acessar a rede. A Regio Norte apresentou o
maior crescimento no uso desse tipo de local, 22 pontos percentuais em comparao com o
ano anterior. Das pessoas que usaram a internet nas Regies Norte e Nordeste no ltimo ano,
68% e 67% acessaram a rede em lan houses. (SANTOS, 2008)

Liberdade de expresso na internet


Considerando a difcil tarefa dos rgos de segurana pblica no exerccio do
controle de qualidade dos produtos veiculados pela internet, sem promover a
transgresso dos direitos constitucionais assegurados de expresso da atividade
intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independente de censura ou licena e que grande parte dos doutrinadores defende o direito dos meios de comunicao de exibir e publicar qualquer tipo de contedo, no podemos esquecer
os dispositivos legais, restries constitucionais e regulamentares a considerar.
Isso porque a Constituio Federal e o Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA), Lei n 8.069, de 1990, contm dispositivos que asseguram proteo infncia e juventude em relao s programaes passadas pelos veculos de
massa, notadamente rdio e TV. Por esse motivo, as programaes de televiso
obedecem classificao indicativa elaborada pelo Ministrio da Justia de
modo que os programas que contenham cenas de sexo ou violncia, em tese,
no possam ser exibidos em horrios inadequados populao infantil. Segundo a doutrina dominante, na internet pode ser veiculado qualquer contedo,
independentemente de classificao indicativa. Isso no significa afirmar que
aqueles que se utilizam da rede mundial no sejam obrigados a assumir responsabilidades decorrentes da liberdade garantida. Exemplificando, o art. 241 do
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) explicitamente tipifica como crime

104

WWW e internet

apresentar, produzir, vender, fornecer, divulgar ou publicar, por qualquer meio


de comunicao, inclusive rede mundial de computadores ou internet, fotografias ou imagens com pornografia ou cenas de sexo explcito envolvendo criana
ou adolescente. Alm disso, a legislao vigente prev a vedao ao anonimato
e atribui responsabilidades pelos abusos cometidos contra outrem, inclusive
contra a honra. Dessa forma, a liberdade de manifestao do pensamento tem
seus nus, tal como o de o manifestante identificar-se, assumir claramente a autoria do produto do pensamento manifestado, para,
em sendo o caso, responder por eventuais danos a
Considera-se que o
terceiros. Ou seja, considera-se que o instrumento
instrumento cabvel
cabvel contra a veiculao de calnias, pedofilia,
contra a veiculao
estmulo ao terrorismo e outras prticas criminosas
de material imprprio
na internet consiste na responsabilizao do autor,
pela Internet consiste
e no na censura, de sorte a buscar-se um ponto de
na responsabilizao
equilbrio entre os direitos individuais assegurados
do autor.
pela Constituio.

Certificao digital
A legislao brasileira de certificao e assinatura digitais se fundamenta
no que dispe a Medida Provisria 2.200-2/2001, que criou a Infraestrutura de
Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil). O referido instrumento legal garante a
autenticidade, integridade e validade legal dos documentos assinados digitalmente, estabelecendo instrumentos normativos capazes de prover segurana
jurdica s transaes eletrnicas e a outras atividades que requeiram certificao digital (NAZARENO et al., 2006). A certificao digital, por meio de uma assinatura em arquivo eletrnico, identifica o usurio na internet, com o objetivo de
proporcionar maior segurana nas operaes em rede, identificando de forma
segura as partes envolvida e assim autorizando as operaes. So garantias proporcionas pela certificao digital: autenticidade do emissor e do receptor da
transao ou documento, integridade dos dados contidos na transao ou no
documento, confidencialidade entre as partes e garantia das transaes efetuadas ou documentos assinados. Para conectar-se a um servidor de forma segura
necessrio que o seu navegador, programa de acesso internet, esteja atualizado para reconhecer automaticamente os certificados ICP-Brasil.

105

Gesto da Informao e do Conhecimento

Texto complementar
Medida Provisria n. 2.200-2, de 24 de agosto de 2001
Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil, transforma Instituto Nacional de Tecnologia da Informao em autarquia, e d outras
providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62
da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
Art. 1.o Fica instituda a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICPBrasil, para garantir a autenticidade, a integridade e a validade jurdica de
documentos em forma eletrnica, das aplicaes de suporte e das aplicaes habilitadas que utilizem certificados digitais, bem como a realizao de
transaes eletrnicas seguras;
Art. 2.o A ICP-Brasil, cuja organizao ser definida em regulamento, ser
composta por uma autoridade gestora de polticas e pela cadeia de autoridades certificadoras composta pela Autoridade Certificadora Raiz AC Raiz,
pelas Autoridades Certificadoras AC e pelas Autoridades de Registro - AR;
Art. 3.o A funo de autoridade gestora de polticas ser exercida pelo
Comit Gestor da ICP-Brasil, vinculado Casa Civil da Presidncia da Repblica e composto por cinco representantes da sociedade civil, integrantes de
setores interessados, designados pelo Presidente da Repblica, e um representante de cada um dos seguintes rgos, indicados por seus titulares:
I - Ministrio da Justia;
II - Ministrio da Fazenda;
III - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
IV - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
V - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
VI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
VII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.

106

WWW e internet

1.o A coordenao do Comit Gestor da ICP-Brasil ser exercida pelo


representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
2.o Os representantes da sociedade civil sero designados para perodos
de dois anos, permitida a reconduo.
3.o A participao no Comit Gestor da ICP-Brasil de relevante interesse pblico e no ser remunerada.
4.o O Comit Gestor da ICP-Brasil ter uma Secretaria-Executiva, na
forma do regulamento.
Art. 4.o Compete ao Comit Gestor da ICP-Brasil:
I - adotar as medidas necessrias e coordenar a implantao e o funcionamento da ICP-Brasil;
II - estabelecer a poltica, os critrios e as normas tcnicas para o credenciamento das AC, das AR e dos demais prestadores de servio de suporte
ICP-Brasil, em todos os nveis da cadeia de certificao;
III - estabelecer a poltica de certificao e as regras operacionais da AC
Raiz;
IV - homologar, auditar e fiscalizar a AC Raiz e os seus prestadores de
servio;
V - estabelecer diretrizes e normas tcnicas para a formulao de polticas de certificados e regras operacionais das AC e das AR e definir nveis da
cadeia de certificao;
VI - aprovar polticas de certificados, prticas de certificao e regras
operacionais, credenciar e autorizar o funcionamento das AC e das AR, bem
como autorizar a AC Raiz a emitir o correspondente certificado;
VII - identificar e avaliar as polticas de ICP externas, negociar e aprovar
acordos de certificao bilateral, de certificao cruzada, regras de interoperabilidade e outras formas de cooperao internacional, certificar, quando
for o caso, sua compatibilidade com a ICP-Brasil, observado o disposto em
tratados, acordos ou atos internacionais; e
VIII - atualizar, ajustar e revisar os procedimentos e as prticas estabelecidas
para a ICP-Brasil, garantir sua compatibilidade e promover a atualizao tecnolgica do sistema e a sua conformidade com as polticas de segurana.
107

Gesto da Informao e do Conhecimento

Pargrafonico.O Comit Gestor poder delegar atribuies AC Raiz.


Art. 5.o AC Raiz, primeira autoridade da cadeia de certificao, executora das Polticas de Certificados e normas tcnicas e operacionais aprovadas
pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, compete emitir, expedir, distribuir, revogar
e gerenciar os certificados das AC de nvel imediatamente subsequente ao
seu, gerenciar a lista de certificados emitidos, revogados e vencidos, e executar atividades de fiscalizao e auditoria das AC e das AR e dos prestadores
de servio habilitados na ICP, em conformidade com as diretrizes e normas
tcnicas estabelecidas pelo Comit Gestor da ICP-Brasil, e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pela autoridade gestora de polticas.
Pargrafo nico. vedado AC Raiz emitir certificados para o usurio final.
Art. 6.o s AC, entidades credenciadas a emitir certificados digitais vinculando pares de chaves criptogrficas ao respectivo titular, compete emitir,
expedir, distribuir, revogar e gerenciar os certificados, bem como colocar
disposio dos usurios listas de certificados revogados e outras informaes pertinentes e manter registro de suas operaes.
Pargrafo nico. O par de chaves criptogrficas ser gerado sempre pelo
prprio titular e sua chave privada de assinatura ser de seu exclusivo controle, uso e conhecimento.
Art. 7.o s AR, entidades operacionalmente vinculadas a determinada AC,
compete identificar e cadastrar usurios na presena destes, encaminhar solicitaes de certificados s AC e manter registros de suas operaes.
Art. 8.o Observados os critrios a serem estabelecidos pelo Comit Gestor
da ICP-Brasil, podero ser credenciados como AC e AR os rgos e as entidades pblicos e as pessoas jurdicas de direito privado.
Art. 9.o vedado a qualquer AC certificar nvel diverso do imediatamente
subsequente ao seu, exceto nos casos de acordos de certificao lateral ou
cruzada, previamente aprovados pelo Comit Gestor da ICP-Brasil.
Art. 10. Consideram-se documentos pblicos ou particulares, para
todos os fins legais, os documentos eletrnicos de que trata esta Medida
Provisria.
1.o As declaraes constantes dos documentos em forma eletrnica
produzidos com a utilizao de processo de certificao disponibilizado pela

108

WWW e internet

ICP-Brasil presumem-se verdadeiros em relao aos signatrios, na forma do


art. 131 da Lei n.o 3.071, de 1.o de janeiro de 1916 - Cdigo Civil.
2.o O disposto nesta Medida Provisria no obsta a utilizao de outro
meio de comprovao da autoria e integridade de documentos em forma
eletrnica, inclusive os que utilizem certificados no emitidos pela ICP-Brasil,
desde que admitido pelas partes como vlido ou aceito pela pessoa a quem
for oposto o documento.
Art. 11. A utilizao de documento eletrnico para fins tributrios atender, ainda, ao disposto no art. 100 da Lei n.o 5.172, de 25 de outubro de 1966
- Cdigo Tributrio Nacional.
Art. 12. Fica transformado em autarquia federal, vinculada ao Ministrio
da Cincia e Tecnologia, o Instituto Nacional de Tecnologia da Informao
ITI, com sede e foro no Distrito Federal.
Art. 13. O ITI a Autoridade Certificadora Raiz da Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileira.
Art. 14. No exerccio de suas atribuies, o ITI desempenhar atividade de
fiscalizao, podendo ainda aplicar sanes e penalidades, na forma da lei.
Art. 15. Integraro a estrutura bsica do ITI uma Presidncia, uma Diretoria de Tecnologia da Informao, uma Diretoria de Infraestrutura de Chaves
Pblicas e uma Procuradoria-Geral.
Pargrafo nico. A Diretoria de Tecnologia da Informao poder ser estabelecida na cidade de Campinas, no Estado de So Paulo.
Art. 16. Para a consecuo dos seus objetivos, o ITI poder, na forma da lei,
contratar servios de terceiros.
1.o O Diretor-Presidente do ITI poder requisitar, para ter exerccio exclusivo na Diretoria de Infraestrutura de Chaves Pblicas, por perodo no
superior a um ano, servidores, civis ou militares, e empregados de rgos e
entidades integrantes da Administrao Pblica Federal direta ou indireta,
quaisquer que sejam as funes a serem exercidas.
2.o Aos requisitados nos termos deste artigo sero assegurados todos
os direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou na entidade de origem,
considerando-se o perodo de requisio para todos os efeitos da vida fun-

109

Gesto da Informao e do Conhecimento

cional, como efetivo exerccio no cargo, posto, graduao ou emprego que


ocupe no rgo ou na entidade de origem.
Art. 17. Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para o ITI:
I - os acervos tcnico e patrimonial, as obrigaes e os direitos do Instituto Nacional de Tecnologia da Informao do Ministrio da Cincia e
Tecnologia;
II - remanejar, transpor, transferir, ou utilizar, as dotaes oramentrias
aprovadas na Lei Oramentria de 2001, consignadas ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, referentes s atribuies do rgo ora transformado, mantida a mesma classificao oramentria, expressa por categoria de programao em seu menor nvel, observado o disposto no 2.o do art. 3.o da Lei
n.o 9.995, de 25 de julho de 2000, assim como o respectivo detalhamento por
esfera oramentria, grupos de despesa, fontes de recursos, modalidades de
aplicao e identificadores de uso.
Art. 18. Enquanto no for implantada a sua Procuradoria Geral, o ITI ser
representado em juzo pela Advocacia Geral da Unio;
Art. 19. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n.o 2.200-1, de 27 de julho de 2001;
Art. 20. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 24 de agosto de 2001; 180.o da Independncia e 113.o da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Martus Tavares
Ronaldo Mota Sardenberg
Pedro Parente

Dicas de estudo
RIBEIRO, Adriano Imperatore. Rede com Internet. Disponvel em: <www.clubedainformtica.com.br/mostraartigo.php?artigo=20>. Acesso em: out. 2008.
110

WWW e internet

O material demonstra como aproveitar ao mximo a capacidade instalada


disponvel, de maquinas e equipamentos de informtica, para a utilizao no
acesso a rede mundial de computadores (internet), permitindo que o usurio
economize , evitando a aquisio de produtos desnecessrios.

Atividades
1. Qual a finalidade da linguagem HTML?

2. Que recursos dispomos para preservar a qualidade do material veiculado na internet, no que diz respeito integridade dos direitos individuais e corporativos?

111

Gesto da Informao e do Conhecimento

112

A internet e a educao
Nesta aula, estudaremos sobre o incio do aproveitamento da tecnologia internet na gesto do conhecimento em educao e o desenvolvimento das suas potencialidades.
Veremos como a Tecnologia da Informao disponibilizada pela rede
mundial de computadores tem forado a mudana de comportamento
da sociedade no sentido do seu melhor aproveitamento. Estudaremos as
aes promovidas pela sociedade buscando levar o acesso tecnologia
mais prximo das pessoas, no sentido de que todo cidado tenha a oportunidade de usufruir da tecnologia para o seu prprio desenvolvimento,
com acesso mais fcil a educao veiculada pelos meios de comunicao
atualmente disponveis no mundo.

O incio do processo internet/educao


A relao entre o computador e a cultura familiar
de aprendizagem tem dois sentidos, com o computador a
afetar a cultura de aprendizagem e esta, por sua vez,
a ter influncia naquilo que fazemos com o computador.
Seymour Papert1

Iniciada como um projeto militar, a rede comeou a expandir-se transformada em um meio para troca de informaes entre pesquisadores de
diversas universidades. Nesta poca, foi criado o e-mail, viabilizando a
troca de mensagens. Alm da troca de informaes, passaram a desenvolver projetos em conjunto, surgindo a necessidade da troca de arquivos
de texto, fotos e at softwares especficos para projetos. Comearam a ser
usados os servios FTP2 e Gopher3.

Matemtico, diretor do Grupo de Epistemologia e Aprendizado do Massachusetts Institute of Technology (MIT). Trabalha num programa de recuperao de jovens infratores em Maine, onde mora.
2
File Transfer Protocol Protocolo de Transferncia de Arquivos.
3
Grandes arquivos de texto.

Gesto da Informao e do Conhecimento

A popularizao da www
Hoje ficou muito mais fcil encontrar material na internet, sendo possvel obter
informaes, tanto para uma simples pesquisa escolar, quanto para a escolha de
uma universidade a ser cursada. Os grandes usurios da internet na rea da educao so os estudantes das universidades. Praticamente, todas as universidades do
mundo esto conectadas rede e disponibilizam material atravs dela.
Ao entrar em um site de uma universidade, possvel encontrar informaes
sobre suas diferentes faculdades e unidades de pesquisas, mapa do campus, telefones e dados sobre os cursos.
A popularizao da www levou a internet a cair no gosto do pblico e, consequentemente, despertou o interesse das empresas.
A facilidade de conexo entre diversas organizaes por meio da internet
tem sido o principal fator de fomento globalizao e, no caso da educao, a
troca de conhecimentos e informaes entre as diversas instituies de ensino
do mundo tem contribudo para a sua globalizao4.
A facilidade de acesso informao por meio da internet tem revolucionado
a educao. Antes da rede existir, quem quisesse pesquisar dados precisaria recorrer a uma mdia escrita, como jornais, revistas e livros. Esses grandes acervos
estavam nas bibliotecas e para fazer qualquer trabalho era necessrio ir at uma
delas e consultar uma infinidade de livros, jornais e revistas. Por meio da internet, os estudantes e professores passaram a ter quase todas as grandes bibliotecas do mundo ao seu alcance. Alm das bibliotecas e universidades, tambm
podem ser acessados quase todos os grandes museus, institutos de pesquisa,
fundaes e organizaes governamentais e no-governamentais.
Para localizar informaes na internet, tanto sobre temas especficos, como
para obter os endereos de universidades, bibliotecas, museus, centros de pesquisa ou mesmo grandes enciclopdias, podemos usar os servios de busca,
como Yahoo, Cad, Google e outros.
Com a proliferao das homepages5 pessoais, pode-se encontrar trabalhos
sobre qualquer assunto, seja cientfico ou no. Porm, como existem muitas informaes significativas, h tambm um excesso de informaes que no merecem
credibilidade. muito importante certificar-se da procedncia da informao.
4
Processo de integrao dos mercados de diferentes pases no sentido de abolir as tarifas de fronteiras, com repercusso em outras reas, como
unificao do ensino.
5
o primeiro documento exibido para um usurio quando este acessa um servidor www.

114

A internet e a educao

Projetos inovadores nas salas de aula


Dos projetos inovadores envolvendo a utilizao da rede para o ensino, um
dos pioneiros foi a criao dos grupos de discusso ou de notcias (newsgroups),
promovendo o encontro virtual entre alunos e professores e pesquisadores. Por
meio dos grupos, universidades dos Estados Unidos comearam a promover
encontros, convidando pesquisadores importantes para se juntarem aos alunos
em discusses sobre alguns temas.
Essa experincia foi mais longe, surgindo os eventos on-line, indo desde um
simples bate-papo por escrito at videoconferncias, levando o aluno a participar de verdadeiras palestras virtuais, que podem ser acessadas pelo mundo
inteiro. A noo de globalizao e a integrao entre os povos nunca estiveram
to infiltradas na educao bsica como atualmente.
Um dos projetos mais importantes para a integrao de escolas o Classroom Connect, que funciona como um espao de discusso aberto a escolas do
mundo todo. O Classroom Connect traz algumas sugestes e dicas sobre como
as escolas podem interligar suas salas de aula entre si e com o mundo pela www,
entrando em programas de eventos on-line.

Telecentros
Considerando a participao do estado imprescindvel incluso digital nos
pases em desenvolvimento, em funo do baixo poder aquisitivo de parte significativa das populaes, as aes orientadas sob a chancela estatal buscam
promover a incluso digital de forma orientada na educao e formao profissional para o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao TICs. No
Brasil estas aes vm sendo desenvolvidas em vrias instncias de governos,
em programas executados nos centros comunitrios de informtica, tambm
denominados de telecentros ou infocentros, que
so a via de acesso ao universo tecnolgico da inA existncia dos
formao para grande parte dos estudantes jovens
telecentros representa
de baixa renda e grande parte da populao jovem
uma oportunidade
que necessita de aprendizagem tecnolgica para
singular para que o
ingressar no mercado de trabalho com melhores cidado possa ter acesso
chances de colocao. Nos telecentros, a populainicial ao processo de
o de baixa renda, sem possibilidade de ingressar
alfabetizao digital.
no ambiente tecnolgico da informao digital
115

Gesto da Informao e do Conhecimento

com seus prprios recursos, tem a possibilidade de superar a distncia imposta


pelo poder aquisitivo para ter acesso formao e informao necessrias sua
qualificao, tornando-o apto para competir pelas oportunidades de ascenso
econmica e social por meio do conhecimento.
Pesquisa realizada em 10 telecentros comunitrios da cidade de So Paulo, dentre os
83 existentes, demonstra que cerca de 45% dos seus usurios possuem apenas ensino
fundamental, enquanto que 47% concluram o ensino mdio. A grande maioria dos usurios
composta por estudantes (63%), de faixa etria jovem, 54% entre 10 e 17 anos. Dos entre
vistados 66% comparecem ao telecentro de uma a cinco vezes por semana e 33% apontaram
a aprendizagem como a principal mudana em suas vidas proporcionada pelos infocentros.
(NAZARENO, et al., 2008)

Sala de aula interativa


Inicialmente necessrio considerar
A interatividade permite
que o conceito de interatividade antecede
ultrapassar a condio de
ao advento da Tecnologia da Informao e
espectador passivo para a
Comunicao (TIC). Interatividade um condio de sujeito operativo.
conceito de comunicao e no um conceito de informtica. Atualmente, vivemos um processo de transio do
modelo de comunicao de massa para o modelo interativo com a maior disponibilidade de acesso tecnologia da informao, reconfigurando a comunicao humana. A interatividade permite ao usurio dos meios de comunicao
passar da condio de emissor e receptor de informaes para a posio de
participante do processo de construo da mesma, com a troca de aes, controle sobre os acontecimentos e modificao de contedos. Resumindo, a interatividade permite ultrapassar a condio de espectador passivo para a condio de sujeito operativo(SILVA, 2003). O imperativo tecnolgico impe
mudana de comportamento nas diversas reas de atividade social, como os
meios de comunicao, empresas, instituies governamentais e escolas, cobrando a mudana do modelo de instruo uniforme, garantido por um planejamento centralizado, para um modelo aberto para construo de possibilidades e conhecimento a partir da troca de saberes. No basta aparelhar a sala de
aula com computadores, internet e tecnologia 3D, servindo apenas para alterar o velho modelo de transmisso unilateNo basta aparelhar a sala
ral, como o site esttico que disponibiliza
de aula com computadores,
textos para leitura e no dispe de recurinternet e tecnologia 3D.
sos para a interveno nos contedos, para
a criao e aprendizagem conjunta.
116

A internet e a educao

O termo interatividade se presta s utilizaes mais desencontradas e estapafrdias,


abrangendo um campo semntico dos mais vastos, que compreende desde salas de cinema
em que as cadeiras se movem, at novelas de televiso em que os espectadores escolhem (por
telefone) o final da histria. Um terreno to elstico corre o risco de abarcar tamanha gama de
fenmenos a ponto de no poder exprimir coisa alguma. Sendo assim, preciso atentar para
o sentido depurado do termo e, a, verificar a perspectiva de libertao da comunicao da
lgica da transmisso. De fato, o computador se encontra diretamente associado ao termo
exatamente porque na sua memria imagens, sons e textos so convertidos em bits, de modo
a permitir qualquer tipo de manipulao e interferncia, sem degradao ou perda da
informao. Os objetos so virtuais, isto , definidos matematicamente e processados por
algoritmos. Vale citar um exemplo: uma cadeira sintetizada na memria de um computador
uma possibilidade genrica de cadeira, que pode ser visualizada numa tela de monitor de mil
maneiras diferentes, com qualquer cor, com qualquer forma, com qualquer funo narrativa
no cenrio, com quaisquer propriedades sonoras, dependendo, unicamente, de decises que
o usurio toma ao lidar com seus perifricos de interao. (SILVA, 2003)

O computador uma ferramenta que serve ao


O computador
modelo aberto de comunicao, permitindo que o usuuma ferramenta
rio pratique o dilogo, da emisso e recepo. O objeto
que serve ao
na memria do computador e as decises do usurio
modelo aberto de
so partes antagnicas e complementares, que permicomunicao.
tem a experincia da criao conjunta. Quando conectado em rede o computador amplia as possibilidades de interao com um ambiente mais amplo, permitindo ao usurio operar mltiplas conexes. A utilizao
da tecnologia em sala de aula deve servir como meio para a prtica de um novo
modelo de educao, que permite ao aluno e professor participarem de forma
conjunta do processo de criao, quebrando o paradigma da educao tradicional, instrucional e unilateral, do mestre para o aluno, permitindo ao professor
encontrar no tratamento da interatividade os fundamentos da comunicao,
potencializando um novo ambiente de ensino e aprendizagem. Comunicar em
sala de aula passa a significar: disponibilizar a participao e explorao livre e
plural dos alunos, de modo que a apropriaA utilizao da tecnologia em o das informaes, a utilizao das tecnosala de aula deve servir como logias de comunicao e a construo do
meio para a prtica de um
conhecimento aconteam como criao
novo modelo.
conjunta e no simples transmisso.
Investir em aprendizagem interativa no significa de imediato equipar a sala de aula com
computadores ligados internet. Antes ou concomitantemente, preciso modificar o modelo
cristalizado da transmisso. Nas feiras de educao e informtica circula freneticamente
uma multido de gestores de escolas e de sistemas de ensino, procura de solues para
a aprendizagem na era digital. Muitos investem em equipamentos de realidade virtual, em
carteiras informatizadas conectadas ao computador do professor e rede. Porm o essencial
no a tecnologia, mas um novo estilo de pedagogia baseado na participao, cooperao
e multiplicidade de conexes entre os atores envolvidos no processo de construo do
conhecimento e da prpria comunicao. As tecnologias digitais, quando bem utilizadas,
potencializam essa nova comunicao. (SILVA, 2003)

117

Gesto da Informao e do Conhecimento

Educao digital e infoincluso


Em resposta mobilizao em vrias esferas da sociedade, no sentido do desenvolvimento democrtico da Tecnologia da Informao, buscando fazer deste
advento um instrumento para a reduo das distncias sociais nas mais diversas
reas de atuao, seja econmica, proporcionando condies profissionais para
que os trabalhadores das regies menos favorecidas no fiquem ainda mais
afastados das possibilidades de crescimento, ou ento na rea social, proporcionando a preservao e a troca de conhecimentos entre as tantas culturas que
compem a diversidade do povo brasileiro, podemos
observar inmeras aes promovidas para a incluso
Podemos observar
digital em diversas regies brasileiras, envolvendo
inmeras aes
aes bastante distintas, porm, todas voltadas para o
promovidas para
fim comum de atender s demandas locais por recura incluso digital
sos que venham trazer a essas regies a possibilidade
em diversas regies
de acompanhar o desenvolvimento global impulsiobrasileiras.
nado pelo desenvolvimento tecnolgico.
As aes locais fazem parte do esforo global para o desenvolvimento da Sociedade da Informao que tem como uma das orientaes o desenvolvimento
tecnolgico para integrao era da informao, sem a perda dos saberes culturais das populaes. Neste sentido todas as aes para infoincluso devem ser
integradas ao cotidiano das sociedades, participando da sua construo como
meio facilitador e transformador a partir da possibilidade de incorporar valores s culturas existentes em quantidade e qualidade, contribuir no sentido da
propagao dos valores tradicionais que preservam a identidade cultural dos
povos. Dentre as iniciativas para a infoincluso, as que se integram s estruturas
educacionais formais, j instaladas, encontram um ambiente de convergncia
favorvel e pronto para absorver os novos conhecimentos, pois esta a sua vocao e misso.
Estabelecer uma rede digital, interligando as 182 escolas municipais, o objetivo principal
da prefeitura de Belo Horizonte, que em parceria com a iniciativa privada investe na banda
larga como ferramenta de incluso digital e social. Alm de disponibilizar um contedo mais
amplo e qualificado para o aluno, o programa Internet nas Escolas visa tambm aperfeioar
a formao do professor. Quando todas as escolas estiverem interligadas, o projeto ir
beneficiar um total de 186 mil alunos e 9 970 professores. Outra ao da prefeitura de Belo
Horizonte o projeto Internet Cidado, que consiste na instalao de telecentros nas escolas
municipais, com acesso toda a comunidade. Entre 2003 e 2004, a prefeitura destinou R$2,5
milhes para ambos os projetos. Alm disso, visando ao atendimento de vrios municpios
do estado, a UFMG lanou o programa Rede de Letramento Digital e Comunicao. O
projeto comandado pelo Centro Cultural da UFMG prev a instalao de 18 telecentros,
com servidor e dez microcomputadores, operando com software livre, ligados a uma antena
118

A internet e a educao

para conexo internet via satlite 24 horas por dia. Tambm disponibiliza cmeras digitais,
equipamentos de som e projetores. So parceiros nessa iniciativa a ONG Associao Imagem
Comunitria e o Centro de Referncia em Software Livre (Solar) da UFMG, alm do Ministrio
das Comunicaes, por meio do programa Gesac, citado anteriormente. Cada telecentro
est orado em R$30 mil, e o pblico-alvo do programa estimado em 15 mil pessoas. Com
aproximadamente 7 500 habitantes. (NAZARENO et al., 2008).

Com o desenvolvimento da educao digital, a sociedade passa a responder de forma mais efetiva s aes voltadas para a utilizao das tecnologias
mais avanadas, que no caso das TICs, tem mostrado que o avano tecnolgico
combinado s polticas pblicas para a democratizao das oportunidades de
acesso ao seu desenvolvimento, cria o ambiente apropriado para adoo das
inovaes que mais demandam a necessidade de conhecimento, contribuindo
para a formao do j bastante propalado capital intelectual, que, na atualidade, tem mais valor para as organizaes, principalmente para as empresas, do
que infraestrutura material, porque torna muito mais fcil e econmica a adoo
das inovaes, principalmente, contando com a sociedade j preparada intelectualmente para integrar-se ao sistema tecnolgico, por meio do conhecimento.
Sud Mennucci, cidade do interior de So Paulo, inovou ao instalar uma rede municipal wireless
para fornecimento de Internet gratuita. A tecnologia Wi-fi, distribuio de rede via ondas de
rdio, fornece a comunidade acesso ilimitado internet com alta velocidade. Um dos objetivos
foi reduzir os custos com ligaes interurbanas para provedores fora do municpio. A rede
wireless opera em 2,4Ghz com um transmissor central capaz de enviar sinais em um raio de
15km, o que permite a utilizao do servio de qualquer ponto da cidade, seja em residncias,
escolas ou mesmo s margens do rio Tiet. Para ter acesso ao servio, basta ser morador da
cidade, ter computador com Sistema Operacional compatvel, Windows 95/98/2000/XP, Mac
OS ou Linux e uma placa de rede wireless compatvel com a frequncia 2,4Ghz, alm de estar
em dia com os tributos municipais. A inovao estimulou o uso das novas tecnologias. A cidade
tem hoje mais de 500 computadores conectados em banda larga, o que representa mais de
30% dos domiclios, ndice comparvel ao de pases desenvolvidos. (NAZARENO et al., 2008)

A administrao pblica, instncia estratgica indispensvel ao crescimento


da Sociedade da Informao nos pases em desenvolvimento, alm de movimentar recursos pblicos para a construo de infraestrutura e programas voltados para a educao e formao profissional na rea da tecnologia digital, tem
buscado ampliar as suas aes integrando todos os segmentos produtivos da
sociedade, potencializando as possibilidades de desenvolvimento de aes sociais no sentido da formao tecnolgica e educacional da sociedade por meio
de interaes institucionais com universidades, institutos de pesquisa , rgos
de fomento a pesquisa e desenvolvimento e outros, e nas parcerias pblico-privadas, para adquirir infraestrutura tecnolgica e recursos financeiros, reforando
o suprimento de meios voltados ao investimento na preparao do ambiente
para o desenvolvimento das atividades prprias do universo tecnicamente acessvel por meio das TICs.
119

Gesto da Informao e do Conhecimento

Um pequeno municpio do estado do Rio de Janeiro chamou a ateno de organismos in


ternacionais por causa da revoluo digital. Com apenas 22 500 habitantes, a cidade de
Pira ganhou prmios por suas aes em prol da democratizao do acesso informtica e
Internet. Entre as condecoraes, esto o Prmio Gesto Pblica e Cidadania da Fundao Ford
e FGV-SP, em 2001; a participao como representante na Cpula Mundial da Sociedade da
Informao em Genebra, em dezembro de 2003 e o Prmio Cidades Digitais Latino-america
nas, categoria Cidades de Pequeno Porte, conferido pelo Instituto para a Conectividade nas
Amricas (ICA) e pela Associao Hispano-Americana de Centros de Investigao e Empresas
de Telecomunicaes (Ahciet). O Projeto Pira Digital faz parte da estratgia da prefeitura de
formar uma gama de parcerias com universidades, empresas privadas, ONGs e o estado do Rio
de Janeiro para implementar polticas de informatizao. A idia surgiu como uma alternativa
demisso de 1 200 trabalhadores, aps a privatizao da Light, maior empregador no municpio,
em meados da dcada de 90. Com dezenas de parcerias, a prefeitura criou, baseada em software
livre, sua estrutura de e-gov, instalou telecentros, estabeleceu redes hbridas (cabeada e sem
fio) em toda a cidade e informatizou escolas da rede pblica, bibliotecas, APAE, Centros de
Estudos Municipais e postos de sade. Investiu na automao pelas vias .gov, .org, .edu e
.com. Atravs de telecentros que esto sendo instalados em 17 pontos da cidade, os cidados
tm acesso gratuito internet rpida. O Pira Digital contou com o apoio de um consrcio de
seis universidades pblicas para ensino a distncia, da RedeRio e de empresas privadas, como
Cintra, Taho, Telemar, o BNDES, e ONGs como o Viva Rio e a Fundao Euclides da Cunha. Em
fevereiro de 2004 foi inaugurada a rede SHSW (Sistema Hbrido com Suporte Wireless) com
uma videoconferncia sobre a rede, vinculando Pira e vrios distritos do municpio, tornandose um dos nicos municpios brasileiros a dispor dessa tecnologia. (NAZARENO et al., 2008)

Embora seja evidente o valor das parcerias de uma forma geral, as parcerias
pblico-privadas atendem ao interesse social de uma forma bem especial. Considerando que na sociedade pode ser formado o elemento bsico do capital intelectual das empresas, que so as pessoas e, evidentemente, uma sociedade que
pode oferecer um contingente de cidados preparados tecnologicamente para
atuar no ambiente tecnolgico digital muito mais interessante para as empresas que no tero necessidade, ou precisaro investir bem menos na capacitao dos trabalhadores depois que estiverem fazendo parte dos seus quadros,
podendo, sim, investir na melhoria da qualidade profissional e participando do
ambiente competitivo com mais vantagens.
Implantado pelo governo do Cear, o projeto Infovias do Desenvolvimento visa proporcionar
os meios fsicos, tecnolgicos e de pessoal necessrios implementao do programa de
ensino a distncia, por meio de estradas eletrnicas que permitem o trnsito de informaes
na forma de imagem, som e texto entre diferentes regies. O Instituto Centro de Ensino
Tecnolgico (Centec), ligado Secretaria de Cincia e Tecnologia do estado, responsvel
pela sua operao e manuteno. Congrega as trs unidades descentralizadas dos Centros de
Ensino Tecnolgico de Limoeiro do Norte, Sobral e Juazeiro do Norte, e outras 40 unidades dos
Centros Vocacionais Tecnolgicos (CVT), que atualmente esto distribudos em 26 municpios.
Nesse projeto, pretende-se garantir o suporte para transmisso e recepo de informaes
via Internet ou pelo sistema de videoconferncia a partir de salas instaladas na Universidade
Federal do Cear e no Instituto Centec. O Ministrio da Educao financiou parcialmente a
implantao do projeto das Infovias do Desenvolvimento, por intermdio de convnio
assinado com o governo estadual. (NAZARENO et al., 2008)

No cenrio ideal, o Estado deveria atuar como agente controlador da qualidade no uso das TICs pela sociedade, monitorando a manuteno constante dos
processos de incluso digital, inibindo as aes voltadas para o controle corpo120

A internet e a educao

rativo, especulativo, sobre os benefcios socioeconmicos da tecnologia e preservando a sua qualidade no sentido de assegurar a boa formao do cidado,
valorizando a sua cultura, reforando-a com o conhecimento verdadeiramente
direcionado para o seu crescimento, no sentido de transform-lo num cidado
integrado Sociedade da Informao. Com a tecnologia de informao e comunicao integrada aos sistemas de ensino, o processo educacional se torna mais
acessvel aos grupos sociais mais afastados dos centros de desenvolvimento urbanos, encurtando uma das distncias reconhecidas pela Sociedade da Informao que a distncia geogrfica.
O governo do Maranho, por meio da Secretaria de Educao (Seduc), est implantando um
programa de incluso digital nas escolas indgenas do estado. Inicialmente, os professores so
capacitados no uso da tecnologia para garantir a melhoria da qualidade da educao indgena.
O programa ser implantado em cinco escolas das terras indgenas Januria, nas proximidades
de Santa Ins, e na aldeia Karu, nas terras indgenas de Maaranduba, localizadas na regio
do municpio de Alto Alegre do Pindar. Cada escola receber um computador com conexo
internet. Numa segunda etapa, ser criado o teleposto, equipado com aparelhos de vdeo,
TV e antena parablica, que sero usados na formao continuada dos professores. Para a
implantao do projeto, a Secretaria do Estado contou com o apoio da Universidade Federal do
Maranho (UFMA) e Fundao Nacional do ndio (Funai), entre outros parceiros. No Maranho,
a presena indgena significativa. So aproximadamente 25 mil ndios que fazem parte de
oito naes indgenas diferenciadas entre si, tanto cultural como linguisticamente. Atualmente
a Secretaria Estadual de Educao conta com 222 escolas indgenas, 496 professores, em sua
maioria indgenas indicados pelas suas comunidades, 10 891 alunos indgenas matriculados
em classes de alfabetizao e de 1. a 5. sries do ensino fundamental. No total, somam 220
aldeias, localizadas em 15 municpios. ( NAZARENO et al., 2008)

As parcerias pblico-privadas foram alternativa eficiente para o desenvolvimento da sociedade da informao nos pases desenvolvidos. Nos pases em desenvolvimento, inclusive nos Brasil, esta alternativa vem ganhando intensidade
nos processos de incluso digital.
Aliando o interesse social de incluso Sociedade da Informao aos interesses corporativos de formao profissional qualificada para o uso da tecnologia
digital, buscando conciliar polticas pblicas para infoincluso necessidade de
formao do capital intelectual das empresas, o envolvimento das diversas reas
da atividade social por meio da rede mundial de computadores, quando acessvel, promove a abertura de um leque de possibilidades que tem incio com a
educao tecnolgica integrada formao do cidado j no ensino bsico, deixando o estudante pronto para o ambiente de trabalho e para o ensino superior,
no que diz respeito formao tecnolgica para o uso das TICs, considerando
que o nvel de ensino que tem feito maior uso das Tecnologias da Informao e
Comunicao o nvel superior.
Observando que a pesquisa cientfica foi a pioneira no uso das TICs, mesmo
antes do surgimento da internet, sendo esta uma das reas responsveis pelo seu
121

Gesto da Informao e do Conhecimento

desenvolvimento, os cursos de ps-graduao integram, naturalmente, o uso da


tecnologia digital nos seus processos de produo, o que obriga aos seus agentes adquirir conhecimento para desempenho no uso das TICs, caso no tenham
adquirido este domnio em estgios anteriores da sua formao educacional.
A principal cidade histrica do Brasil foi escolhida para um projeto amplo de parcerias para a
promoo da Sociedade da Informao. Com o patrocnio de uma empresa de informtica, a
Intel, o Ministrio da Educao est implantando em Ouro Preto (MG) projeto-piloto de banda
larga sem fio (Wimax). O projeto conta tambm com a colaborao da Universidade Federal
de Ouro Preto (UFOP) e da prefeitura municipal. O sistema ter um raio de alcance de 50
quilmetros. Dentro da rede principal, haver duas sub-redes que faro a conexo com escolas
e com rgos pblicos. No total, cinco escolas pblicas de Ensino Fundamental e Mdio so
interligadas pelo sistema. Outra sub-rede conecta um telecentro, quatro secretarias de governo
e uma associao de desenvolvimento comercial que serve de interface com empresas em
geral. Tambm, apoiam o projeto a Fundao Gocieux, a Rede Nacional de Pesquisa RNP,
que promove a conexo nos pontos educacionais e a Telemar, que a responsvel pela
conectividade dos rgos pblicos, telecentros e associao de desenvolvimento. (NAZARENO
et al., 2008)

Texto complementar
Planejar pra qu?
(NUNES, 2004)

O nvel de frustrao entre as escolas que investiram em processos de


informatizao muito alto. Essa frustrao decorre de vrios fatores: desde
a insatisfao com as empresas consultoras e fornecedoras de servios at
a insuficincia de recursos para a concluso de projetos, passando pela inadequao da capacitao dos educadores ou, ainda, pela incompatibilidade
entre as possibilidades oferecidas pela tecnologia e a proposta da escola.
Para que as expectativas dos educadores sejam satisfeitas preciso defini-las com muita clareza, e s ento estabelecer um plano de implantao
prevendo dificuldades e definindo critrios de controle de qualidade e verificao contnua da realizao dos objetivos propostos inicialmente.
Todas as pessoas da escola atingidas direta ou indiretamente pela informatizao devem participar da elaborao da proposta. Se uma empresa externa contratada para ajudar no processo, ela deve preocupar-se em ouvir
e satisfazer todos os envolvidos. A escola por sua vez precisa saber contratar
essa empresa, especificando claramente o que deseja.

122

A internet e a educao

Todo esse processo bastante complicado por envolver muitas vezes mudanas radicais no funcionamento da escola. A maioria das empresas passou
por um processo semelhante de informatizao para sobreviver no mundo
globalizado e tem lies importantes a passar. Pode-se aproveitar tambm
as experincias das escolas que j passaram por esse processo.

Dicas de estudo
CRUZ, Maria Alice. Reforma do Bsico Valoriza o Ensino de Graduao. Disponvel em: <www.unicamp.br/unicamp/unicamp_hoje/ju/abril2004/ju249pag09.
html>. Acesso em: out. 2008.
Neste texto descrito quais os recursos que em conjunto com a tecnologia
sendo a informtica elemento chave, constituem em um ambiente interativo
para a construo das salas de ltima gerao, onde alunos e professores ficam
conectados com o mundo, com infraestutura de ensino e aprendizagem atual.

Atividades
1. Como a educao tem contribudo com o processo de globalizao por meio
da internet?

123

Gesto da Informao e do Conhecimento

2. Por que os grupos de notcias ou newsgroups foram considerados inovaes


para o ensino, utilizando a internet?

124

A internet e a educao

125

Gesto da Informao e do Conhecimento

126

Trabalhos em equipe na internet


Nesta aula estudaremos os recursos disponibilizados pela world wide
web (www) que possibilitam, ou simplesmente facilitam, o desenvolvimento dos trabalhos em grupo, atividades coletivas realizadas em conjunto, nas mais diversas reas da atividade social, como: atividades profissionais, lazer, relacionamento humano, comrcio de bens e servios de
forma geral, educao, pesquisa cientfica e outros. Veremos os principais
procedimentos para acesso aos recursos oferecidos pela internet, como
ferramentas para a produo em conjunto, buscando identificar as reas
de atividade que estes recursos melhor atendem.

Os newsgroups (grupos de discusso)


A possibilidade de compartilhar os seus assuntos de interesse com um
universo ilimitado de pessoas, no ambiente virtual disponibilizado pela
internet, popularizou o uso das listas de discusso para as mais diversas
reas de atividades sociais, principalmente a educao. As listas de discusso proporcionam ao usurio acess-las de acordo com a sua disponibilidade de tempo, aps escolher a lista que trata do assunto de seu interesse.
O processo de comunicao mais comum por e-mail, permitindo que
as mensagens enviadas sejam disseminadas por toda a lista de interessados. Para os usurios com domnio de outros idiomas existem catlogos de listas na web em portugus, ingls, espanhol e outros. A busca por
uma lista do seu interesse pode ser feita por meio de palavras-chaves, e
alguns catlogos de listas mais conhecidos so: Meu Grupo, Nosso Grupo,
Grupos, RedIRIS, eListas, eGroups, L-Soft, W3 Lists e Tile.
So grupos de discusso abertos em que pessoas com interesses
comuns podem compartilhar informaes, dvidas e opinies. As mensagens so dirigidas para um grupo de interesse e ficam disponveis em servidores1. A rede formada pelos servidores que hospedam esses grupos de
discusso denominada Usenet. Esses servidores so mantidos por instituies educativas, agncias governamentais, empresas ou indivduos. O
acesso Usenet via internet universal.
1

Infraestrutura de comunicao mantida por empresa ou entidade, para que o usurio final possa acessar a internet.

Gesto da Informao e do Conhecimento

Qualquer pessoa pode enviar uma mensagem para um newsgroup. Essa mensagem denominada de artigo, e pode ser uma opinio sobre determinado tema,
um documento esclarecendo uma questo tcnica ou cientfica, uma pergunta
ou um pedido de ajuda. O procedimento correto colocar o artigo no grupo de
interesse correspondente. Uma ou vrias pessoas podem ler um artigo e respond-lo, expressando sua opinio sobre aquele assunto e, por sua vez, receber
vrias respostas, criando o que chamamos de uma linha de assunto. comum
em determinados grupos ocorrerem vrias discusses simultaneamente.
Os provedores de acesso internet devem fornecer um endereo de news
server por meio do qual podemos ter acesso Usenet. Embora o acesso Usenet
geralmente j esteja includo no pacote de acesso internet, convm verificar,
no momento de escolha do provedor. Se for necessrio instalar e configurar um
software, o provedor dever fornecer o endereo do news server alm de outras
informaes necessrias.
Por conveno os newsgroups foram agrupados nos seguintes grandes
grupos:
 biz assuntos relacionados a empresas ou negcios;
 comp assuntos relacionados a computao, softwares ou hardware;
 sci assuntos de interesse cientfico;
 misc assuntos diversos, miscelnea;
 soc atividades sociais, grupos de amigos;
 talk assuntos diversos, conversa;
 news notcias;
 rec assuntos de recreao e lazer;
 alt atividades alternativas.

Chat conversando em tempo real


O chat parecido com uma conversa telefnica, a troca de mensagens acontece em tempo real. As pessoas tm que estar ligadas ao computador, ao mesmo
tempo.
128

Trabalhos em equipe na internet

Diferente do e-mail ou newsgroups, as pessoas podem participar de um


mesmo chat e como suas conversas trafegam pelas linhas da internet, podem
estar em qualquer lugar do mundo. Geralmente os chats esto baseados nos
mesmos computadores que servem de provedores de acesso internet. Podemos acessar os servidores de chat a partir de qualquer provedor de acesso
internet.
O Internet Relay Chat IRC o chat mais antigo da internet. Para conectar-se
ao IRC necessrio um software IRC Client, escolher um servidor e um canal para
conversar. Perdeu popularidade para o MSN e Orkut e atualmente mais usado
para atividades de suporte tcnico.
Os softwares de acesso ao chat ou bate-papo, encontram-se disponveis na
internet sob a forma de shareware2. O melhor lugar para encontr-los so sites
que oferecem software shareware, como o <www.shareware.com> e outros.
Para entrar num bate-papo necessrio escolher um servidor, que so os
computadores que gerenciam os bate-papos.
Os sites na www que permitem conversar em tempo real so os mais populares,
funcionam nos navegadores comuns e no necessitam de programas especiais. A
diferena com relao ao IRC que na web o chat est ligado a um web site. Esses
chats tm poucos canais e limitam o nmero de pessoas em cada canal.
O ambiente multimdia da www bem mais atrativo para os encontros virtuais. Em qualquer hora do dia possvel encontrar muitas pessoas participando
de bate-papos, tratando dos mais diversos assuntos, desde simples conversas
at assuntos de interesse comercial, cientfico ou atividades escolares.
A sala de bate-papo um importante espao no ambiente virtual para a prtica do ensino a distncia. Nesse espao podem ser desenvolvidas discusses
sobre os mais diversos temas, de acordo com os planos de disciplinas e tambm
podem ser realizados encontros programados para a prtica das aulas.
Os canais mais popularizados atualmente so os meios de mensagem instantnea, como Orkut, MSN e ICQ, que podem ser vistos como componentes fundamentais no processo de transformao das redes sociais, incorporando a convivncia
no espao virtual vida das pessoas em sociedade, mais usados como ambiente
de convivncia e expanso do crculo de conhecimentos dos usurios. Usando o
ICQ ou MSN o internauta pode fazer contato com outras pessoas que estejam conectados internet no mesmo instante e que tenham o programa de mensagens
2

Programa para ser utilizado sem custo inicial.

129

Gesto da Informao e do Conhecimento

instalado no seu computador, permitindo a troca de mensagens e arquivos, sendo


a comunicao motivada por interesses comuns. Orkut um site de relacionamento, mais elaborado, voltado para aproximar pessoas a partir da construo de
um perfil divulgado, o que obrigatrio. Para o cadastramento no Orkut o usurio
deve registrar o seu perfil, contendo informaes bsicas de acesso, que so obrigatrias e informaes secundrias, que so opcionais e cada usurio constri um
perfil prprio. Este perfil deve conter informaes de natureza social, profissional
e pessoal, envolvendo a descrio das preferncias relativas s opes de lazer,
gneros musicais, vdeos e programas de TV, grau de instruo, profisso, projetos
de vida, informaes sobre suas caractersticas fsicas e suas preferncias quanto
aos perfis das pessoas com quem pretende se relacionar.

Site na internet

Vrias

O primeiro passo para criar e disponibilizar um site


organizaes
ou pgina na internet ter um provedor de acesso, que
investem em
normalmente acontece com a contratao dos servios
infraestrutura e
do provedor, porm, existem os provedores que oferecriam
seus prprios
cem servios de apoio de forma gratuita e os institucioprovedores.
nais que atendem aos rgos pblicos. importante escolher uma forma de conexo (linha telefnica, cabo, banda larga), que facilite
o fluxo e a quantidade no trfego das informaes. Os provedores de acesso
internet normalmente oferecem a possibilidade de hospedagem dos sites para
os assinantes e cobram pelos megabytes de espao ocupado. Alguns provedores de acesso internet oferecem a possibilidade de hospedagem de sites gratuitamente, porm, a contrapartida que se esta pgina se tornar conhecida,
transformando-se num bom veculo de marketing, o provedor ter o direito de
anunciar no seu espao. Se voc fizer comrcio pela pgina eles cobram uma
porcentagem sobre o resultado no negcio. importante avaliar o processo de
manuteno e atualizao do site. As melhores opes so os provedores que
permitem o acesso direto ao diretrio onde a pgina est, para que possamos
atualiz-lo. Geralmente esses provedores cobram mais pela hospedagem. Vrias
organizaes, Empresas e Instituies investem em infraestrutura e criam seus
prprios provedores. As instituies de ensino tm priorizado este investimento. Para que possa ser encontrado na Internet o site deve ser disponibilizado nas
principais ferramentas de busca e pesquisa da rede. Parte do negcio dos provedores de acesso internet a hospedagem de sites e com a sua ajuda qualquer
pessoa ou organizao pode criar o seu prprio site, ou pgina na internet. Existem
130

Trabalhos em equipe na internet

alguns provedores que oferecem esse servio de forma gratuita, como <http://
br.geocities.com>. Muitas instituies tm seu prprio provedor de acesso internet, como Ministrios, Governos e Prefeituras, possibilitando a hospedagem
de sites de rgos pblicos, como escolas e hospitais.

Criar um blog
Tenha sua pgina pessoal na internet, sem precisar entender a linguagem
HTML. Os passos so os seguintes:
 Acesse o site do Weblogger Brasil (<www.weblogger.com.br>) e faa o cadastro de usurios novos e clique em Criar Novo Weblog.
 D um nome para o seu blog e escreva uma pequena descrio sobre ele.
Nesse ponto voc opta se ele ficar disponvel para todos os internautas.
 Escolha se vai usar o servidor do blogger para manter o contedo da pgina ou se prefere usar um espao prprio de FTP. Se voc no o tiver,
escolha a primeira opo.
 Caso haja outro blog com o mesmo nome ou URL, voc ter de escolher
outro nome.
 Por ltimo, escolha o template (visual) do blog.
No final uma janela aberta mostrando as ferramentas que o usurio dispe
para atualizar o blog.

O e-mail
A comunicao documental foi drasticamente substituda pelo meio eletrnico de comunicao, o e-mail, que oferece rapidez, segurana sendo mais
econmico. A comunicao organizacional, tanto interna quanto externa, atualmente, totalmente feita por meio de redes locais de computadores ou pela internet, na maioria das organizaes. Nas relaes comerciais tambm foi adotado o e-mail como principal meio de comunicao. Apenas documentos que, por
questo legal, dependem da circulao de vias originais, no podem ser tratados
pelo meio eletrnico de comunicao. Para as atividades acadmicas o e-mail se
tornou indispensvel como auxiliar na comunicao para trabalhos em grupo,
envio de material de apoio didtico do professor para os alunos e a comunicao
escolar de uma forma geral.
131

Gesto da Informao e do Conhecimento

Anexar arquivos ao e-mail


Junto com o seu e-mail, voc tambm pode enviar qualquer arquivo que
esteja em seu computador para seus amigos: textos, imagens, sons e vdeos.
Para este fim selecione a opo anexar arquivos, selecione o diretrio desejado,
a pasta de arquivos apropriada e o arquivo que deseja anexar ao e-mail. Evite
carregar a mensagem com arquivos pesados, principalmente os de imagem,
porque, dependendo da capacidade de de recepo do destinatrio, pode ocorrer uma sobrecarga de informaes e prejudicar a transmisso.

Assinar e-mail
Para personalizar o e-mail possvel fixar informaes
Assinar e-mail
que sero anexadas em todos as mensagens que forem
til nas relaes
transmitidas. Este registro funciona como assinatura e
profissionais,
pode ser composto pelo nome do usurio transmissor,
mas qualquer
razo social de empresas, ttulo de grupos, o negcio e pessoa pode usar.
outros. Esta operao no Outlook Express operada selecionando a opo ferramentas, depois em Opes, da em Formato de Mensagem, clique em Assinaturas. Agora clique em Nova para adicionar uma assinatura. No espao em branco escreva tudo o que voc gostaria que fosse includo
automaticamente no fim dos e-mails. Depois clique em Aplicar. Por fim, ative a
opo Adicionar assinaturas em todas as mensagens enviadas. A partir da, todas
as suas mensagens j viro assinadas automaticamente. Voc tambm pode adicionar qualquer arquivo com sua assinatura, uma foto, por exemplo. Cuidado
para no colocar algo que seja muito pesado, ou seja, que tenha muitos kilobytes,
pois isso aumentar o tempo de transmisso do e-mail, tanto para voc como
para quem recebe.

Comear a usar o e-mail


Como qualquer outro recurso de informtica, o desempenho no uso do e-mail
ir variar de acordo com o padro de conhecimento do usurio para utilizao
das Tecnologias da Informao e Comunicao. Com conhecimento bsico de
informtica o usurio tem condies de explorar os recursos do e-mail e o seu
desempenho ser melhor a medida que domine outros recursos como, editores
de texto, planilhas eletrnicas, arquivos em JPG etc, para serem veiculados pelo
meio eletrnico de comunicao.
132

Trabalhos em equipe na internet

Criar e-mail gratuito


Existe a possibilidade de usufruir dos servios de e-mail gratuitos oferecidos
por alguns sites como: <www.yahoo.com.br>, <www.ig.com.br>, <www.gmail.
com> e <www.itelefonica.com.br>. No exigem do usurio contrato como assinante ou que seja vinculado a algum assinante com direito a cadastrar outros
endereos de e-mail de forma gratuita, bastando apenas fazer o cadastro e escolher um nome de usurio e senha aceitos pelo sistema.

Criar grupos de e-mail


Um recurso interessante para racionalizar a tarefa de enviar e-mails a criao de grupos que podem ser cadastrado no livro de endereos do seu programa de e-mails, atribuindo-lhes um ttulo. Quando voc quiser se corresponder
com os integrantes do grupo fica fcil localiz-los. O importante que o grupo
seja formado por algum tipo de afinidade que indique a figura do grupo como
referncia para os seus componentes. O cadastramento de endereos no programa de e-mail normalmente feito para facilitar a sua localizao e o procedimento o seguinte: no Outlook Express, programa de e-mail mais usado, clique
em Ferramentas, clique em Catlogo de endereos. No menu Arquivo clique em
Novo grupo. Na caixa Nome do grupo (escola, turma do clube, galera etc.) digite
o nome do grupo. Para selecionar um ou mais nomes no Catlogo de endereos,
clique em Selecionar membros e v destacando os endereos que voc queira
para adicion-los ao grupo indicado.

E-mail com cpia oculta


Existe a possibilidade de ser utilizado o recurso para remea de cpia carbono
oculta Cco, com a finalidade de preservar o endereo de outros destinatrios
que voc no queira tornar acessvel todos. Este recurso tem como principal objetivo, racionalizar o uso do e-mail, permitindo que o remetente elabore um nico
contedo e o distribua pela rede a todos os
destinatrios, sem a preocupao de propaTodos os endereos que
gar endereos que no tenha sido autorizavoc colocar em Cco no
do para faz-lo Desta forma, tambm, cada
sero revelados para os
destinatrio no saber que outra pessoa
destinatrios que
recebeu o mesmo e-mail, pois a cpia seguiu
receberem o seu e-mail.
133

Gesto da Informao e do Conhecimento

oculta. Ao enviar uma nova mensagem, se no estiver aparecendo o campo Cco,


v em Exibir no Outlook Express e acione a opo todos os cabealhos. O recurso til quando voc precisa mandar um mesmo e-mail para uma lista muito
grande de pessoas, que no se conhecem entre si. Para preservar a privacidade de
seus amigos e no revelar sua lista de endereos.

Criar uma lista de discusso


Encontrar pessoas que tenham os mesmos interesses que voc fica muito
fcil quando se usa a internet. Uma das melhores maneiras para trocar ideias
com pessoas que gostam das mesmas coisas que voc montar uma lista de
discusso. Existem alguns sites que oferecem espao gratuitamente para isso,
como o Yahoo. V ao site, clique em Grupos e siga as instrues para montar sua
lista de discusses. O contedo do grupo de discusso
alimentado pelo material enviado por e-mail, contendo Uma das melhores
maneiras para
arquivos de texto e multimdia e de acordo com os astrocar ideias
suntos de interesse dos usurios. O participao na lista
com pessoas
de discusso pode ser livre, aberta, ou fechada, restrita
que gostam das
aos internautas cadastrados, podendo ter um agente
mediador acompanhando o desenvolvimento do grupo, mesmas coisas que
exercendo algum controle sobre a qualidade do mate- voc montar uma
lista de discusso.
rial veiculado.

Texto complementar
Groupware
(PACHECO)

A internet e as comunicaes entre redes de computadores vieram introduzir novos conceitos e uma nova filosofia das organizaes e empresas. Um
destes conceitos o groupware. O groupware um termo que resume o trabalho de duas ou mais pessoas situadas em locais diferentes, possivelmente

134

Trabalhos em equipe na internet

muito distantes, mas que trabalham sobre os mesmos computadores onde


se encontram os ficheiros e aplicaes que necessitam para desenvolver projectos comuns.
Para que haja groupware necessrio que exista um sistema informtico
de suporte ao trabalho em grupo. Estes suportes informticos so, actualmente, implementados com recurso internet e suas tecnologias.
Para que se compreenda melhor este conceito, vejamos o seguinte exemplo:
Uma empresa de desenvolvimento de solues informticas com sede
no Porto e delegaes em Braga, Coimbra, Lisboa e Faro pretende lanar um
produto. Para tal necessita da colaborao de alguns dos seus colaboradores
situados nas vrias cidades.
A sede do projecto ser o Porto e ser no servidor desta cidade que se encontram as ferramentas para o desenvolvimento do produto desejado. Desta
forma, os programadores das outras cidades em conjunto com os programadores locais devero trabalhar sobre o mesmo servidor ou, pelo menos,
us-lo como fonte e destino dos seus ficheiros. Assim todos os mdulos do
novo produto estaro sempre partilhados e ao alcance de todos aqueles que
pertencem ao projecto.
Poder tambm acontecer que mdulos especficos do produto se encontrem em computadores das filiais. Nesse caso, estas tero que permitir o
acesso remoto aos restantes elementos do grupo.
Poder tambm acontecer que mdulos especficos do produto se encontrem em computadores das filiais. Nesse caso, estas tero que permitir o
acesso remoto aos restantes elementos do grupo.
No fundo, o groupware sintetiza o trabalho de grupo distribudo e apoiado por um sistema informtico que recorre aos recursos da internet.
(Disponvel em: <www.educare.pt>. Acesso em: 22 nov. 2004)

135

Gesto da Informao e do Conhecimento

Dicas de estudo
BITTENCOURT, Tlio Nogueira. Investigao de Novas Metodologias para
o Ensino de Engenharia de Estruturas Utilizando Recursos de Multimdia
Interativa. Disponvel em: <www.imc.ep.usp/pesquisas/TecEdu/>. Acesso em:
out. 2008.
O texto fala do desenvolvimento de cursos baseados em aulas interativas e
como os meios tecnolgicos podem ser utilizados em aulas expositivas, permitindo a participao ativa do aluno , envolvendo-o na simulao de anlises. O
contedo demonstra a aplicao da Tecnologia da Informao e Comunicao
como ferramenta de apoio didtico, interativo, em grupo.

Atividades
1. O que um grupo de interesse?

2. Qual a principal funo do chat?

136

Trabalhos em equipe na internet


137

Gesto da Informao e do Conhecimento

138

Utilizando a internet
Nesta aula, veremos o estgio de desenvolvimento do meio internet
para aplicao no processo educacional, suas limitaes e expectativas.
Estudaremos os procedimentos operacionais de forma detalhada, para o
usurio usufruir plenamente dos recursos tcnicos disponveis, podendo
com esta base de conhecimento aprofundar-se no domnio operacional
da ferramenta que melhor atenda s suas necessidades. Os recursos atualmente disponveis constituem a plataforma tecnolgica que impulsiona
as novas modalidades de ensino, principalmente o ensino a distncia.

A multimdia na internet
A tecnologia fundamental da world wide web www a linguagem
HTML, que permite a criao de documentos com imagens estticas e
textos, alm dos hyperlinks para acesso a outros documentos.
Os usurios querem utilizar na web a total interatividade a que tem acesso em seus computadores, querem
dispor de todos os recursos multimdia como vdeo em
movimento, sons e animaes. A grande dificuldade
para que isto acontea representada pela expresso
largura da banda.
Essa dificuldade tambm existe dentro do computador, quando executamos um vdeo com movimento, usando um drive de CD-ROM de baixa velocidade: a
imagem parece movimentar-se aos saltos. Na internet
esse problema ainda mais srio. As linhas telefnicas
que usamos so demasiadamente lentas para os fluxos
multimdia.

Largura da
banda a
medida que
indica, em bits
por segundo
(bps), com
que rapidez os
dados digitais
podem fluir
dentro de
um canal de
comunicao.

A tecnologia Java permite desenvolver programas independentes de


plataformas. Como uma das vantagens da internet possibilitar a interligao de diferentes tipos de computadores, uma linguagem independente
de plataforma ideal para a criao de programas para esse ambiente.

Gesto da Informao e do Conhecimento

Outra linguagem, o VBScript, permite criar contedo interativo e multimdia


em pginas web e conta com as vantagens de ser baseado no Visual Basic, uma
linguagem de programao muito fcil e popular e permitir o uso de controles
ActiveX para inserir, rapidamente, funcionalidade em uma pgina. Os controles
ActiveX so uma tecnologia de componentes de software desenvolvida pela Microsoft. Com ela possvel transformar rapidamente uma pgina web em um
programa muito sofisticado, com elementos visuais, animaes e outros contedos multimdia ou funcionalidade de banco de dados.
Dentre outras tecnologias multimdia na web, podemos assinalar a VRML (Virtual Reality Modeling Language Linguagem de Modelagem de Realidade Virtual), que permite a criao de mundos tridimensionais na web, o Shockwave,
que permite a exibio de multimdia interativa e o RealAudio, que permite a
execuo de udio em tempo real na web.
Os recursos multimdia oferecem alta capacidade de interatividade, disponibilizando meios para o desenvolvimento de projetos nas reas educacional,
cultural e cientfica, alm de uma excelente ferramenta de marketing, que pode
ser utilizada para fins comerciais e sociais.
Existem sites na internet que s podem ser acessados a partir da aquisio do
CD-ROM destinado a este fim, habilitando o usurio para participar da construo , de forma interativa, do contedo a ser explorado e desenvolvido. Esta interatividade busca promover a produo e manuteno de banco de dados, formao de acervo documental por meio de textos, vdeos e fotos sobre
determinado tema de interesse de alguns segmentos da sociedade e, que podem
ser voltados tambm, para dar suporte a pesquisas documentais, alm de promover a valorizao de reas de interesse por meio da divulgao como, por
exemplo, conscientizao sobre a importncia da preservao de patrimnios
histricos e culturais. Existem vrios projetos desenExistem vrios
volvidos com a multimdia alguns exemplos so
projetos
museus virtuais, medicina virtual, sites sobre nutrio,
desenvolvidos
com
legislao, educao, enciclopdias virtuais e outros,
que alm de prestar informao aos usurios, muitos apoio da multimdia
abrem espao para a interatividade, construindo de ou com a multimdia
como um dos seus
forma dinmica o acervo de materiais que os tornam
principais recursos.
cada vez mais consistentes e interessantes.
O CD-ROM multimdia um excelente meio de divulgao, pois pode permitir a interatividade dos interessados, participando ativamente da apresentao
140

Utilizando a internet

do contedo, de acordo com a sua motivao. Existe ainda, a possibilidade de,


por meio do CD-ROM, serem conectados determinados sites , com o uso de
senha, para ter acesso reas exclusivas, com fins comerciais ou promocionais.
O desenvolvimento tecnolgico tem produzido inovaes que potencializam, cada vez mais, os recursos
A telefonia pela
para aplicao da multimdia na internet. A praticidainternet uma
de, capacidade de armazenamento e processamento
realidade que
de dados proporcionada e a facilidade de conectiviintegra a nova
dade possibilitadas pelos dispositivos de mdia player tecnologia a uma das
disponveis no mercado vm promovendo a conver- prticas mais antigas
gncia digital, integrando o uso da internet aos sistede comunicao.
mas tradicionais de comunicao.
A telefonia pela internet uma realidade que integra a nova tecnologia a uma
das prticas mais antigas de comunicao por meio do uso da tecnologia e atualmente, a telefonia mvel recorre rede mundial de computadores, a internet, para
oferecer solues que passaram a ser diferencial de qualidade na oferta de produtos
e servios de comunicao por parte das operadoras de telefonia e os fabricantes
de aparelhos celulares, estes recursos de multimdia, transmisso de som imagem
e texto, transformaram os aparelhos de telefonia celular em equipamentos de solues tecnolgica para a comunicao, tornando-os em meio de acesso a todos os
servios oferecidos pela telefonia fixa alm da facilidade proporcionada pela portabilidade e a tecnologia digital, comunicando por meio de som e imagem, alm de
soluo para acesso produtos e servios disponibilizados pela internet.
Com a propagao dos meios de conexo de maior capacidade de transmisso de dados, como a banda larga e o sistema wireless, conexo sem fio, surge o
straming, fluxo de mdia, que funciona com a reproduo imediata das informaes em mdia pela rede, sem a necessidade de processamento das informaes,
bastando a execuo do software de mdia player para a recepo da transmisso, semelhante ao sistema de rdio e televiso. Este sistema de comunicao,
que permite a transmisso e reproduo de mdias de forma instantnea, atende
s tentativas de proteo dos direitos autorais sobre o material veiculado.

Outros servios na internet


A rede mundial de computadores disponibiliza, alm dos outros servios que
j citamos, o FTP (File Transfer Protocol Protocolo de Transferncia de Arquivos),
que permite trazer para o seu computador arquivos gravados em outros com141

Gesto da Informao e do Conhecimento

putadores e mandar arquivos para outros computadores. Para isso, ao abrir uma
conta em um provedor de acesso ganhamos uma pasta ou diretrio a ser acessado por meio de senha. Podemos conectar-nos por FTP com o servidor e guardar
alguns arquivos naquele diretrio, que ficaro protegidos por senha, a mesma
usada para acessar a internet. Abrindo o diretrio, podemos trabalhar como
se estivssemos usando um disco de nossa mquina. Uma das vantagens a
possibilidade da troca de arquivos sem a necessidade da conexo direta entre
dois computadores, com seus respectivos modems ligados simultaneamente.
Basta combinar um diretrio em um servidor para a troca de arquivos. O nico
inconveniente nessa operao pode ser a necessidade de compartilhar a senha
de acesso ao provedor. Muitos provedores criam nos seus servidores uma rea
pblica em que qualquer pessoa pode entrar fazendo uma conexo annima, os
arquivos podem ser acessados por qualquer usurio da rede.
Uma prtica usual reservar essa rea comum para fazer um banco de softwares.
Muitos provedores fazem isso, disponibilizando programas que podem ser teis
aos usurios da internet.
Um outro servio disponibilizado na internet o Gopher, usado para arquivos
de texto. Funciona como um banco de dados, no comporta hipertexto e, dessa
forma, no permite saltar de um documento para outro usando palavras-chave.
uma ferramenta de pesquisa em arquivos de texto e ideal para quem procura
informaes escritas, como documentos, teses e outros.
O Gopher facilita o trabalho com grandes volumes de texto, pois no precisa
ser convertido em HTML ou em qualquer outra linguagem para ser colocado em
um servidor. usado por muitas universidades e bibliotecas.
Vernica uma rede de servidores Gopher espalhados pelo mundo. Em uma
nica busca nessa rede possvel obter resultados de pesquisa em computadores de vrias partes do mundo.
Telnet um outro servio disponibilizado pela internet. Com ele podemos
conectar um outro computador e trabalhar como se ele estivesse na nossa
frente. A tela do computador conectado passa a aparecer na janela de Telnet em
nosso computador e podemos manipul-lo facilmente. Para utiliz-lo, necessrio conhecer o sistema operacional do computador que estamos conectando.
Normalmente o Telnet usado apenas por servidores, pois o computador conectado pode ser vasculhado, envolvendo problemas de segurana.

142

Utilizando a internet

Podemos contar, tambm, com o chamado banco de software, que uma


rea de livre acesso, onde so disponibilizados softwares que podem ser copiados gratuitamente.
Ao ter acesso aos servios disponibilizados por meio da internet, o usurio
deve ter conhecimento dos recursos que podem ser utilizadas para um bom
desempenho, alm dos dispositivos de segurana que podem ser necessrios,
dependendo do nvel de interatividade que ele pretenda estabelecer. Ao realizar compras pela internet importante certificar-se que a oferta dos produtos esteja sendo feita por empresas reconhecidamente idneas ou que sejam
credenciadas por um portal de negcios conhecido no comrcio eletrnico e a
forma mais segura de realizar pagamentos por meio de boletos bancrios, que
no envolve a circulao dos dados pessoais do comprador. Ao usar carto de
crdito para pagamento o cuidado deve ser maior e a garantia da operao fica
por conta da credibilidade inspirada pelo credor. Um mecanismo de segurana
usado para aumentar a garantia das transaes via internet o cadastramento
do cliente no site da organizao. Este dispositivo tambm utilizado para permitir o acesso de reas reservadas em sites, filtrando a participao dos usurios
por um processo de certificao ou qualificao a partir dos dados informados.
Alguns recursos conhecidos para racionalizar o uso da rede, que no custa lembrar so: manter a sua lista de favoritos atualizada para ter acesso rpido s pginas
de sua preferncia; utilizar a lista de favoritos para disponibilizar pginas sem que
esteja conectado internet, somente para leitura, contribuindo para o descongestionamento da rede; instalar e manter atualizados programas de mdia player
para acompanhar o desenvolvimento dos produtos disponibilizados no mercado,
sendo que alguns programas podem ser obtidos gratuitamente, fazendo download,
como o Windows Media Player da Microsoft e o QuikTime da Apple. O RealPlayer
da RealNetwork tem que ser adquirido por assinatura.
 Windows Media Player: <www.microsoft.com/windows/windowsmedia/
download>.
 QuickTime: <www.apple.com/br/quicktime>.
 RealPlayer: <www.realguide-br.real.com>.
Outro procedimento necessrios para garantir um bom
desempenho no acesso rede, tanto no que se refere agilidade quanto por questes de segurana, a atualizao no

Atualizar o seu
navegador
uma questo
de segurana.
143

Gesto da Informao e do Conhecimento

navegador, o programa de acesso internet. As atualizaes normalmente so


feitas automaticamente, ao conectarmos a rede e, tambm existe a possibilidade das atualizaes serem solicitadas utilizando o link (update) apropriado para
atualizao do programa de navegao. Em ltimo caso, existe a possibilidade
de acessar o site do fabricante e obter todas as informaes desejadas sobre o
produto.
 Mozilla (Firefox): <www.mozilla.com/firefox/>.
 Microsoft (Internet Explorer): <www.microsoft.com/windows/ie_intl/br/>.
 Netscape: <channels.netscape.com/ns/browsers/download.jsp>.
Para evitar perder tempo localizando endereos eletrnicos de sites j visitados, desviando o objetivo final do seu contato com o meio de comunicao, que
o acesso s suas solues, recorra a lista de sites visitados e gravados na barra
de endereos.
Guarde no seu navegador de internet os sites que voc mais gosta para
poupar o trabalho de digitao dos endereos e crie pastas para reunir sites
sobre um mesmo tema. Programe o seu navegador para iniciar a internet com o
seu site preferido para ter acesso mais rpido aos recursos que voc mais utiliza
na internet. Use o histrico do navegador, programando-o para um tempo razovel, de acordo com a capacidade do seu equipamento.
Conhecendo os recursos disponibilizados pela internet e dominando as ferramentas de acesso, o usurio tem a possibilidade de substituir diversas atividades
que anteriormente demandavam grande parte do seu tempo para serem executadas. Um dos servios disponveis pela internet que rapidamente foi incorporado vida do cidado habilitado para o uso da Tecnologia da Informao e Comunicao, foi o servio bancrio, que permite ao usurio fazer a grande maioria
das operaes por meio da rede, contando com a segurana da certificao digital, do cadastro de computadores conectados pelo sistema bancrio e a atualizao dos softwares de segu- O acesso aos servios
rana. O acesso aos servios pblicos por meio da
pblicos por meio
internet, tem contribudo de forma determinante para
da internet, tem
o bom desempenho das suas atividades, como por
contribudo de
exemplo, a receita federal, recebendo declaraes de forma determinante
rendimento e disponibilizando informaes pela interpara o bom
net. Por meio da rede mundial de computadores
desempenho das
possvel acompanhar o andamento de processos jursuas atividades.
144

Utilizando a internet

dicos, obter certides em cartrios, acompanhar processos junto a Previdncia


Social, fazer inscries em concursos pblicos, acessar rgos responsveis pela
habilitao de motoristas e licenciamento de veculos e outros servios.
O universo das atividades que so desenvolvidas por meio da rede mundial
de computadores na rea acadmica e da pesquisa cientfica dos mais significativos, considerando-se a Tecnologia da Informao e Comunicao imprescindvel ao desenvolvimento da educao na era da informao.
O computador conectado substituiu as listas de teO computador
lefones e catlogos de endereos, pois pela internet,
conectado
conectamos a Empresa de Correios e Telgrafos e, por
substituiu as
meio do seu site, podemos ter acesso aos mapas dinlistas de telefones
micos de localizao de endereos, alm da identificae catlogos de
o dos cdigos de endereamento postal CEP, alm
endereos.
de podermos acompanhar o andamento das correspondncias registradas. Outro servio relevante realizado com apoio da Tecnologia da
Informao e Comunicao utilizando a internet para melhorar o seu desempenho na rea de segurana pblica, contando com informao em tempo real
sobre os registros de ocorrncias e obteno de informaes para as atividades
investigativas. Para os investidores no mercado de aes a internet proporciona
uma excelente opo operacional na realizao dos seus negcios. Ao comrcio,
a rede oferece servios imprescindveis, como a possibilidade de consulta ao servio de proteo ao crdito - SPC e consulta de cheques sem fundos e protesto de
ttulos. Outro servio til para o cidado a possibilidade de consultar os preos
dos remdios e medicamentos genricos pela internet acessando o site: <www.
consultaremedios.com.br>. Para os usurios dos transportes areos a possibilidade de consultar os horrios dos voos, aeroportos de partida e de chegada, pode
ser interessante. O cidado, na qualidade de consumidor, pode ter acesso ao guia
de lojas virtuais do comrcio eletrnico no Brasil, por meio da internet.

Internet nas instituies


A sociedade amparada pelas instituies necessita do aparelhamento das
mesmas para ter suas necessidades atendidas. Com o desenvolvimento tecnolgico do ambiente global, a educao emerge como instituio prioritria nas
polticas governamentais voltadas para a assistncia social o desenvolvimento
nacional. No Brasil, dentre as vrias aes em andamento, voltadas para a incluso digital da sociedade e o desenvolvimento industrial na rea das TICs, desta145

Gesto da Informao e do Conhecimento

ca-se o Programa Nacional de Tecnologia Educacional ProInfo, integrado ao


Plano de Desenvolvimento da Educao PDE.
O programa prev a preparao de jovens e adultos para o mercado de trabalho, agregando a educao digital sua formao. O programa envolve a disseminao do uso pedaggico das tecnologias da informao e comunicao na rede
pblica de educao bsica. Estabelece aes integradas entre a Unio, Estados e
Municpios, ficando por conta dos Estados e municpios a garantia da infraestrutura necessria, com a capacitao de Recursos Humanos e suporte tcnico para a
manuteno das instalaes. A Unio participa com a gesto do projeto, fornecimento de infraestrutura, hardware e software, e a capacitao de recursos humanos, incluindo professores, para qualific-los de acordo com os novos recursos
tecnolgicos. Os Estados e Municpios , para estarem aptos ao programa, devem
ter nas suas polticas pedaggicas, a participao das Tecnologias da Informaao e
Comunicao. O ProInfo prev o processo de incluso digital da rede pblica de
educao bsica at 2010, envolvendo a formao de alunos e a capacitao de
professores e dirigentes das Instituies pblicas de ensino. Na rea da sade a
participao das TICs tem sido muito valorizada em
O ProInfo prev o
funo da importncia da informao para os sistemas
processo de incluso
pblicos de sade, tanto pela quantidade de informadigital da rede
es processadas quanto pela capacidade de transpblica de educao
misso destas informaes para a produo de indicabsica at 2010.
dores de informao em sade.
Os sistemas de informao processados por meio da rede mundial de computadores alimentam bancos de dados como o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade - CNES, do Ministrio da Sade, produzindo indicadores que
propiciam a produo de relatrios sobre a capacidade instalada de equipamentos para assistncia a sade, por regio, assim como a distribuio nacional da cobertura de servios especializados, relatrios de atendimentos prestados, relatrios de produtividade por unidade assistencial, oferta de leitos por especialidade e
disponibiliza a ficha cadastral de cada unidade assistencial, fornecida CNES.
Outros indicadores importantes para a gesto do sistema de sade so disponibilizados, em meio eletrnico pela internet, atravs do Caderno de Informao em Sade produzido pelo Ministrio da Sade, divulgando indicadores
como o nmero e proporo de unidades de atendimento sade, por tipo de
unidade e por tipo de prestador de servio, que pode ser pblico, privado, ou
de sade suplementar, no caso da cobertura feita por planos e seguros sade.
Informa tambm, a distribuio percentual das internaes por grupo de causa
e faixa etria, informa sobre indicadores de nascimento, nmero de internaes
146

Utilizando a internet

efetivadas pelo Sistema nico de Sade SUS, discriminando o seu valor mdio,
tempo mdio de permanncia das internaes, nmero de bitos e taxa de mortalidade por especialidade.
Estes indicadores disponibilizados para acesso pela internet mostram como
a rea da sade tem incorporado a tecnologia da informao e comunicao de
forma indiscutivelmente produtiva nos seus processos de gesto.

Negcios na internet
A utilizao da Tecnologia da Informao e Comunicao disponibilizada pela
internet representa, atualmente, um diferencial tecnolgico determinante para
o desempenho dos negcios. O uso dessa tecnologia possibilita s organizaes
competirem num ambiente no qual as possibilidades esto postas de forma democrtica, proporcionando aos grandes e pequenos empreendimentos as mesmas
possibilidades de acesso, dependendo apenas da capacidade de aproveitamento
proporcionada pelo domnio sobre as ferramentas disponveis. Para isso, o investimento na formao de capital intelectual, ou seja, no aumento de conhecimento
das pessoas sobre o assunto, vem sendo a grande prioridade das organizaes.
As vantagens oferecidas envolvem: o seu alcance universal, que representa
a possibilidade da atuao no mercado global; estabelece uma relao mais
rpida entre empresas e clientes, facilitando o desenvolvimento dos negcios;
o baixo custo, reduzindo despesas com divulgao e comercializao de produtos e servios (e-commerce1).
O marketing eletrnico (e-marketing) ocupa um espao especial no processo de
concorrncia entre os mais diversos tipos de negcios. Os sites para divulgao e
comercializao de produtos travam intensa concorrncia pela qualidade e eficcia
e buscam atingir os consumidores de produtos e servios, oferecendo: facilidade de
acesso, simplicidade de comunicao e credibilidade por meio da segurana.
Os negcios na internet no envolvem apenas a atividade comercial. Podemos encontrar instituies voltadas para a melhoria do ambiente de negcios,
buscando preparar a sociedade para um melhor desempenho tanto na posio
de empreendedores como consumidores. Encontramos na rede uma farta quantidade de cursos oferecidos para a gesto de negcios. O Sebrae, alm de cursos
voltados para a formao de empreendedores, disponibiliza no seu site informaes e servios de interesse para pequenas e mdias empresas.
1

Comrcio eletrnico.

147

Gesto da Informao e do Conhecimento

O futuro da web est diretamente condicionado ao desempenho do sistema


de transmisso de dados. Com o aumento de oferta dos meios de comunicao
por cabo, banda larga e outros, os recursos multimdia passam a ser utilizados
com mais facilidade, proporcionando mais recursos aos profissionais de comunicao, usurios da mdia eletrnica.
Na prtica, os negcios na internet abriram espao para transaes numa
nova praa, muito mais abrangente, o ambiente global, novas organizaes
surgiram, adaptadas a esta nova realidade, as organizaes virtuais, e outras j
existentes buscaram se adaptar para usufruir das possibilidades disponveis no
ambiente virtual. Desta forma, encontramos organizaes comerciais tradicionais oferecendo seus produtos na internet, inclusive ampliando o seu catlogo
de produtos, porque no espao virtual no existe a exigncia de investimento
em espao fsico para exposio dos produtos, porm exige estratgia logstica
para atender aos clientes com segurana e qualidade.
Empresas tradicionais no ramo de eletrodomstico, montadoras e revendedoras de automveis, livrarias, lojas de convenincias, papelarias, e muitos
outros tipos de negcios so colocados disposio dos clientes usurios da
rede mundial de computadores, que passaram a ter, no espao virtual, a comodidade de buscar os produtos que melhor lhes atenda.
Na rea da educao, os negcios via internet so uma realidade em pleno
desenvolvimento, pois medida que a sociedade da informao vai ganhando
espao as atividades com vocao natural para o aproveitamento dos meios de
comunicao vo sendo percebidas e utilizadas. O ensino virtual e a tecnologia
da informao e comunicao, como instrumentos de apoio pedaggico so
realidades j incorporadas cultura da sociedade moderna.
Na rea da sade, a informtica mdica veiculada pela Tecnologia da Informao e Comunicao criou o espao que dever ser ocupado gradativamente,
medida que o ensino mdico for incorporando na formao profissional, de
forma efetiva, a qualificao para o uso das TICs, como parte da formao profissional. Atualmente, encontramos no ambiente virtual servios de assistncias
disponveis pela informtica mdica, envolvendo o encaminhamento de resultados de exames e diagnsticos por e-mail, a transmisso de imagens digitais em
radiologia, tomografia e ressonncia magntica, com a utilizao do protocolo
DICOM Digital Imaging Communications in Medicine.

148

Utilizando a internet

Texto complementar
Decreto n. 6.300, de 12 de dezembro de 2007.
Dispe sobre o Programa Nacional de Tecnologia Educacional ProInfo.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art.
84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto na
Lei n.o 10.172, de 9 de janeiro de 2001.
Decreta:
Art. 1.o O Programa Nacional de Tecnologia Educacional ProInfo, executado no mbito do Ministrio da Educao, promover o uso pedaggico
das Tecnologias da Informao e Comunicao nas redes pblicas de educao bsica.
Pargrafo nico. So objetivos do ProInfo:
I - promover o uso pedaggico das Tecnologias da Informao e Comunicao nas escolas de educao bsica das redes pblicas de ensino urbanas
e rurais;
II - fomentar a melhoria do processo de ensino e aprendizagem com o uso
das Tecnologias da Informao e Comunicao;
III - promover a capacitao dos agentes educacionais envolvidos nas
aes do Programa;
IV - contribuir com a incluso digital por meio da ampliao do acesso
a computadores, da conexo rede mundial de computadores e de outras
tecnologias digitais, beneficiando a comunidade escolar e a populao prxima s escolas;
V - contribuir para a preparao dos jovens e adultos para o mercado de
trabalho por meio do uso das Tecnologias da Informao e Comunicao; e
VI - fomentar a produo nacional de contedos digitais educacionais.
Art. 2.o O ProInfo cumprir suas finalidades e objetivos em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, mediante adeso.
149

Gesto da Informao e do Conhecimento

Art. 3.o O Ministrio da Educao responsvel por:


I - implantar ambientes tecnolgicos equipados com computadores e recursos digitais nas escolas beneficiadas;
II - promover, em parceria com os Estados, Distrito Federal e Municpios,
programa de capacitao para os agentes educacionais envolvidos e de conexo dos ambientes tecnolgicos rede mundial de computadores; e
III - disponibilizar contedos educacionais, solues e sistemas de
informaes.
Art. 4.o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que aderirem ao
ProInfo so responsveis por:
I - prover a infraestrutura necessria para o adequado funcionamento dos
ambientes tecnolgicos do Programa;
II - viabilizar e incentivar a capacitao de professores e outros agentes
educacionais para utilizao pedaggica das Tecnologias da Informao e
Comunicao;
III - assegurar recursos humanos e condies necessrias ao trabalho de
equipes de apoio para o desenvolvimento e acompanhamento das aes de
capacitao nas escolas;
IV - assegurar suporte tcnico e manuteno dos equipamentos do ambiente tecnolgico do Programa, findo o prazo de garantia da empresa fornecedora contratada.
Pargrafo nico. As redes de ensino devero contemplar o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao nos projetos poltico-pedaggico das
escolas beneficiadas para participarem do ProInfo.
Art. 5.o As despesas do ProInfo correro conta das dotaes oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Educao e ao Fundo Nacional
de Desenvolvimento da Educao - FNDE, devendo o Poder Executivo compatibilizar a seleo de cursos e programas com as dotaes oramentrias
existentes, observados os limites de movimentao e empenho e de pagamento da programao oramentria e financeira definidos pelo Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto.

150

Utilizando a internet

Art. 6.o O Ministrio da Educao coordenar a implantao dos ambientes tecnolgicos, acompanhar e avaliar o ProInfo.
Art. 7.o Ato do Ministro de Estado da Educao fixar as regras operacionais e adotar as demais providncias necessrias execuo do ProInfo.
Art. 8.o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 12 de dezembro de 2007; 186.o da Independncia e 119.o da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad

Dicas de estudo
FELIPINI, Dailton. A Internet e as Novas Regras do Jogo. Disponvel em:
<www.e-comerce.org.br/Artigos/e-comerce_novas_regras.htm>. Acesso em:
out. 2008.
O texto descreve sobre a evoluo do comrcio eletrnico, o e-commerce,
suas vantagens e a crescente demanda do pblico por esta forma de comprar,
que gradativamente vem conquistando a confiana do consumidor e atraindo
os seguimentos mais conservadores do mercado.

Atividades
1. O que voc entende por FTP File Transfer Protocol?

151

Gesto da Informao e do Conhecimento

2. Quais as vantagens oferecidas pelo comrcio eletrnico?

152

Utilizando a internet


153

O computador e a escola
Nesta aula, veremos como o desenvolvimento tecnolgico tem influenciado na aplicao do computador como ferramenta didtica.
O desenvolvimento das Tecnologias da Informao e Comunicao
(TICs) proporciona, a cada dia, um acesso maior informao para a construo do conhecimento: a janela deste universo o computador. Com o
advento da microinformtica e a sua popularizao, em funo do encurtamento das distncias para o contato, observamos que o uso do computador como tecnologia cognitiva torna-se imperativo, considerando que
esta ferramenta, alm da aplicao como material didtico, passa a ser de
suma importncia na formao do estudante para a sua vida profissional.
O computador j faz parte da nossa cultura.
O contato com o universo da Tecnologia da Informao requer do indivduo uma formao que no se limita ao domnio dos meios tcnicos.
A educao para o seu uso tambm envolve a formao do cidado, para
que ele venha a fazer desta tecnologia um instrumento em prol da melhoria da qualidade de vida na sociedade e, para isso, a escola o local mais
adequado para os primeiros contatos.
O acesso a informao liberta o jovem, dando a possibilidade de estender sua viso sobre um universo infinito de possibilidades e, por isso,
de fundamental importncia que a escola esteja preparada para abrir as
portas deste universo, preservando a educao,a boa formao do estudante, com o auxlio da tecnologia.

Estratgias de implantao
A informatizao de uma escola envolve muitos aspectos tcnicos,
porm, no podemos perder o foco principal, que o ensino. Para garantir um bom resultado neste empreendimento, fundamental cuidar para
que haja uma perfeita integrao entre o pessoal tcnico e o pessoal da
rea pedaggica.

Gesto da Informao e do Conhecimento

Os laboratrios de informtica precisam ter equipamentos em nmero compatvel com a expectativa de utilizao e os computadores devem ser interligados, formando uma rede local (LAN), de preferncia com software que permita
ao professor acompanhar as atividades desenvolvidas em qualquer computador
do laboratrio, a partir do seu computador.
importante ter instalado, num servidor central da rede, o software utilizado nas estaes, porm, cada computador precisa, tambm, dispor do drive de
CD/DVD-ROM, disco rgido local (HD) e porta USB Universal Serial Bus, para ser
utilizada nos mais diversos tipos de conexes e que tornou obsoleto o uso de
disquetes, substitudos pelo USB flash drive, mais conhecido como pen drive, dispositivo porttil de armazenamento de dados. O dispositivo de conexo USB faz
parte da configurao obrigatria dos microcomputadores atuais, indispensvel
para o desempenho nos laboratrios de informtica, pois facilita a conexo da
maioria dos dispositivos perifricos, servindo at para a formao de redes locais
por meio de cabeamento USB adaptado. Permite a substituio dos acessrios
sem que seja necessrio interromper o funcionamento do computador, como
teclado, mouse, impressora, mp3/4/5 player, HD externo e outros, que podero
ser utilizados pelos alunos e professores quando necessrio.
fundamental o controle sobre o risco iminente de contaminao por vrus
de programas e, para isso, necessrio o emprego de programas antivrus adequados e atualizados.
O ideal que seja disponibilizado um microcomputador para cada dois alunos,
encorajando o intercmbio e o trabalho em conjunto e que tambm exista espao
para eventuais reunies de grupos maiores em torno de um nico computador.
A segurana do laboratrio de informtica deve ser alvo de ateno na fase
de implantao, principalmente na instalao dos equipamentos e sistemas de
alimentao eltrica. A instalao das fontes de alimentao ininterruptas, mais
conhecidas como NO-Break, so indispensveis porque preservam a integridade dos aparelhos contra distrbios no fornecimento de energia eltrica e so
muito valiosos para o desenvolvimento das atividades na rea, dando garantia
de continuidade ao funcionamento dos equipamentos preservando a produo
do material em andamento.
Outro fator muito importante na fase de implantao a superviso tcnica,
feita por profissionais, no sentido de corrigir e adaptar o sistema desde o gerenciamento da rede at o funcionamento de cada unidade operacional. Durante
156

O computador e a escola

a implantao deve ser formado o contingente local que ser responsvel tecnicamente pelo funcionamento do sistema aps a implantao , estes recursos
humanos normalmente so compostos por professores com aptido para tecnologia da informao, funcionrios treinados, e estudantes com grau de conhecimento para desenvolver monitoria na rea de informtica.
Um dos fatores da maior importncia a ser considerado na fase de instalao
de uma estrutura de informtica o financeiro, pois envolve os gastos com a implantao propriamente dita, em que no podemos deixar de considerar a relao
custo-benefcio, imprescindvel o dimensionamento exato do padro de solues desejado, para que no haja um superdimensionamento de recursos, o que
levaria a instalao de uma estrutura acima do necessrio, e seria subaproveitada a
um custo excessivo, ou ento o subdimensionamento, que resultaria na instalao
de uma estrutura abaixo das expectativas, destinada ao abandono, com desperdcio de recursos. Outro fator importante o custo de manuteno da estrutura e
neste sentido recomendvel, sempre que possvel, optar por solues no proprietrias, que permitam ao usurio fazer atualizaes e melhorias com recursos
disponveis no mercado ou at de forma gratuita, como o caso da utilizao do
sistema operacional Linux, com propagao apoiada por projeto do Ministrio da
Educao, ProInfo, lanando e distribuindo o Linux Educacional.

Otimizao dos meios


Durante uma aula, o professor poder utilizar o equipamento para apresentar contedos multimdia, que podem estar num computador local ou disponveis no servidor da rede, para isso necessria a instalao de um computador
em cada sala de aula interligados rede local. Os professores tambm podem
usar o computador para enviar dados dos alunos para um servidor central.
recomendvel ter na sala de aula o material necessrio para projetar a tela do
computador (datashow), para que possa ser melhor visualizada pelos alunos.
Softwares de videoconferncia podem ser utilizados pra debates entre alunos
de diferentes salas. Este recurso tambm pode ser usado em rede interna de
televiso, quando for necessrio falar com alunos de uma determinada sala ou
todos os alunos da escola, simultaneamente.
A conexo internet fundamental nos projetos de informatizao das escolas.
Dependendo da previso do nmero de acessos simultneos pode haver a necessidade de um tipo de conexo especial, utilizando uma linha telefnica privativa
157

Gesto da Informao e do Conhecimento

de alta largura de banda e um contrato especfico com um provedor de acesso. No


caso das redes locais, geralmente um computador ligado internet, funcionando como servidor de acesso para todos os outros computadores da rede local.
Alm de ensinar o uso do computador e de programas, o laboratrio de informtica tambm um espao para complementar o aprendizado de todas as
disciplinas do currculo e para isso necessrio formar e manter atualizada uma
biblioteca de CD-ROMs.
Os computadores e programas ainda so sujeitos a falhas de diversas naturezas, sendo importante manter um ou mais profissionais da rea tcnica permanentemente na escola. Em instalaes pequenas, um nico profissional de
suporte pode dar conta dos problemas de software, hardware e rede, funcionando como consultor para os professores. Em instalaes maiores, pode haver a
necessidade de um profissional para cada uma dessas funes, ou de equipes
tcnicas ainda maiores.
Como alternativa de segurana, podemos utilizar as chamadas estaes diskless, que formada por microcomputadores sem disco rgido (HD), evitando
assim a contaminao por vrus e o uso de programas indesejveis na escola.
Todo o armazenamento de programas e dados feito em um servidor da rede.
Com a Tecnologia da Informao e Comunicao em constante expanso
necessrio estar atento para a oferta de solues e benefcios que se apresentam
a cada instante, exigindo dos ambientes de formao tecnolgica constante atualizao. Neste sentido a melhor maneira de acompanhar o desenvolvimento da
tecnologia procurar tirar o melhor proveito da capacidade instalada existente,
permanecendo na ponta do processo, esgotando a sua capacidade e criando expectativa por novas solues, ou seja, produzindo conhecimento para absorver
o avano da tecnologia.
Atualmente, as possibilidades da combinao dos vrios meios tecnolgicos
de informao e comunicao fomentam o surgimento de ambientes produzidos para buscar o melhor aproveitamento desta convergncia tecnolgica e um
dos resultados desta busca o surgimento da sala de aula interativa, considerando-se a interao possibilitada pelo uso das TICs. Este conceito de interao
ainda est sendo absorvido pela comunidade acadmica, pois observamos que
a tecnologia proporciona o ambiente adequado para a interao, esperando
que o corpo docente seja qualificado, por meio de treinamento tcnico e didtico para se relacionar com a tecnologia e absorver o novo comportamento ne158

O computador e a escola

cessrio verdadeira interao. Este novo comportamento requer uma reflexo


sobre os mtodos didticos tradicionais, onde o mestre, detentor do conhecimento, encontra-se posicionado como transmissor, usando o material de apoio
didtico como meio de comunicao e transferncia de contedo programtico
e do outro lado o aluno, alvo do fluxo de informaes, como receptor empreendendo esforos para assimilar os ensinamentos do professor. A insero de
novas tecnologias, como as Tecnologias da Informao e Comunicao, por si s,
no garantem a interatividade se o mestre no estiver preparado para trabalhar
como um facilitador no processo de construo do conhecimento, para isso no
basta o acesso e domnio sobre o uso das tecnologias, necessrio aprender a
usar os recursos tecnolgicos para melhorar o mtodo de ensino, permitindo e
promovendo a participao ativa do estudante na troca de saberes, facilitado
pelos novos canais de comunicao que possibilitam um grande trfego de informaes e com a capacidade de envolver um universo infinitamente maior de
participantes do que a sala de aula orientada pelos antigos mtodos de ensino.

Programas utilizados nas atividades escolares


Alm dos programas e solues Tecnolgicas da Informao e Comunicao utilizados nas atividades de ensino, a informtica oferece condies para o desenvolvimento de sistemas voltados gesto escolar, envolvendo atividades administrativas
como administrao financeira e patrimonial, administrao de pessoal, documentao escolar, secretarias acadmicas e outros, contribuindo para melhorar as atividades operacionais, com mais rapidez e segurana. Atualmente, toda organizao
de ensino deve ter um site na internet para estar inserida no contexto educacional. O
site institucional a imagem da organizao na rede e imprescindvel meio de acesso
aos servios escolares. Nele feita a apresentao da organizao, sua misso, valores, estrutura organizacional e de comando e outros. Importante canal para divulgao dos cursos e agenda de eventos, com links de acesso contedos de interesse
acadmico e social, e-mail corporativo alm de um espao aberto ao recebimento
de mensagens. Via de acesso pela rede aos servios escolares como divulgao de
calendrio escolar, boletins escolares dos alunos, inscries on-line e para o corpo
docente um importante canal de acesso aos comunicados institucionais alm de
ferramenta operacional para atividades como lanamento dos resultados das avaliaes dos alunos e participao em programas de avaliao institucional.
Podemos classificar em dois grupos bsicos os programas utilizados na atividade
de ensino nas escolas: os aplicativos auxiliares no ensino e os programas didticos.
159

Gesto da Informao e do Conhecimento

 Aplicativos auxiliares no ensino. So os programas de uso geral, como


editores de texto, planilhas eletrnicas, cadastros eletrnicos e imagens.
Estes programas podem ser utilizados pelos professores como material didtico na preparao e apresentao de aulas. Estes programas tambm
devem ser utilizados pelos alunos como ferramenta na elaborao de trabalhos, construo de bancos de dados e organizao do seu material de
aprendizado.
 Programas didticos. So aplicativos didticos, elaborados a partir de
orientao pedaggica para serem utilizados como material de apoio ao
processo de ensino e aprendizado. Estes programas buscam agregar o valor da multimdia para a exposio do contedo programtico, buscando
auxiliar o professor, trazendo para a sala de aula um ambiente o mais prximo possvel da realidade, uma realidade virtual.
Alm dos programas utilizados nas atividades escolares, a possibilidade de
baixar1 arquivos por meio da internet uma alternativa muito importante na
formao de bancos de dados, para auxiliar na elaborao de trabalhos e desenvolvimento de pesquisas escolares.

Do computador para o mundo


A possibilidade de acesso ao material disponvel em rede aberta, internet,
fonte inestimvel de recursos de apoio pedaggico. O importante que o professor selecione este material. Na rede circula todo tipo de produto e, embora as
autoridades responsveis pela segurana pblica estejam sempre alerta e procurando meios para o controle de qualidade dos materiais disponibilizados pela
internet, a segurana e qualidade da informao a ser incorporada ao material
de ensino devem ser monitoradas.
Na internet, podem ser encontrados materiais que contribuem na formao
do estudante e principalmente, na formao do cidado. Podemos encontrar
materiais com contedo das mais diversas naturezas e qualidades, cabe ao usurio fazer as escolhas certas.
Como ferramenta de apoio pedaggico exige do professor desenvolvimento
tcnico para usar os recursos disponibilizados pela Tecnologia da Informao
e Comunicao e, partindo-se do princpio que o educador j est qualificado
1

160

Localizar e copiar arquivos por meio da internet.

O computador e a escola

para avaliar contedos com eficincia, cabe a ele educar os alunos para a utilizao segura e produtiva do universo de possibilidades oferecido pela rede aberta
de comunicao. A educao tecnolgica deve comear com a preparao do
aluno na construo de uma viso crtica para a prtica responsvel do livre arbtrio, condio imprescindvel para o uso seguro da tecnologia disponibilizada,
principalmente, pela rede mundial de computadores.
O uso responsvel do acesso internet oferece a atividade de ensino a oportunidade de acesso s informaes, elemento bsico para a construo do conhecimento. Cabe aos mestres cuidar, que esta informao venha a contribuir
para a formao tcnica e moral do estudante, tarefa das mais difceis, pois a
abertura do universo infinito do conhecimento por meio da rede um espao
disponvel onde os limites s podem ser estabelecidos pela educao. Dentre os
produtos disponveis podemos encontrar, alm da informao, instrumentos de
integrao, propagao e desenvolvimento cultural, assim como:
 a cor da cultura que um projeto educativo de valorizao da cultura afro-brasileira, fruto de uma parceria entre o Canal Futura, a Petrobras,
o Centro de Informao e Documentao do Artista Negro (CIDAN), a TV
Globo e a Secretaria especial de polticas de promoo da igualdade racial
(SEPPIR). No site possvel encontrar, por exemplo, um jogo que apresenta vrios instrumentos de origem africana. Voc pode ouvir o som de cada
um deles e tocar junto com a banda (<www.acordacultura.org.br>);
 al al almanaque eletrnico ldico e interativo produzido para crianas,
principalmente as que esto cursando o Ensino Fundamental. Brincando,
os estudantes entram em contato com informaes sobre a evoluo das
telecomunicaes no Brasil. Na seo Ajude a telefonista, por exemplo, as
crianas podem entender como eram realizadas as ligaes telefnicas no
passado e o papel das telefonistas na intermediao dessas chamadas. H
ainda quebra-cabeas e variaes do Jogo dos 7 Erros;
 museu do telefone o museu virtual mantido pela Fundao Telefnica
contm informaes sobre a histria do telefone, conta com a biografia
dos principais personagens que trabalharam no desenvolvimento da telefonia, alm de glossrio e reprodues de documentos e imagens histricas. Uma linha do tempo traa a evoluo desse meio de comunicao,
cujos diferentes aparelhos podem ser conhecidos visitando-se a Exposio Virtual. Na seo O Telefone, o internauta encontra explicaes sobre
funcionamento, que tambm podem ser muito teis ao professor em
161

Gesto da Informao e do Conhecimento

suas aulas, instrues para confeccionar telefone de latinha, de brinquedo


e tubo acstico. H ainda o jogo virtual Belatrix e o Palcio do Tempo .
(<www.museudotelefone.org.br/aloalo.htm>);
 cambilndia no site, que promove a justia social e paz, voc encontra
um repositrio de programas pedaggicos infanto-juvenis. Professores de
Geografia, por exemplo, podem utilizar o quebra-cabea da Europa ou das
Amricas para ensinar os nomes e as localizaes dos Estados. (<www.
cambito.com.br>);
 Canal Kids experimente jogar o Cata Sucata, o jogo da coleta seletiva
de lixo. Voc aprende e se diverte jogando nas latas certas alguns tipos de
lixo que podem ser reaproveitados: metal (lata amarela), papel (lata azul)
e vidro (lata verde). (<www.canalkids.com.br/diversao/jogos>);
 Cartoon network jogos muito criativos sobre os personagens do canal
pago, com todas as instrues e falas em portugus. No Fototoon, o usurio pode usar sua imaginao e criar fotografias com os personagens.
(<www.cartoonnetwork.com/games/>);
 central de jogos jogos educativos de alta qualidade, sempre em disputas online entre dois ou mais participantes. Quiznet - jogo de perguntas e
respostas. Acromania - jogo de montar frases com letras sorteadas aleatoriamente. Stop - verso online do tradicional jogo. Xadrez - jogo clssico
de estratgia. (<www.centraldejogos.com.br>);
 histrias Interativas iniciativa de autores, designers e pesquisadores de
Role Playing Game RPG, com a proposta de divulgar essa prtica e discutir suas possibilidades como ferramenta de apoio educao, tema de
pesquisas, expresso artstica e entretenimento. (<www.historias.interativas.nom.br>);
 jogos para aprender site dedicado ao uso dos Jogos Cooperativos e RolePlaying Games na educao como estratgia ldica de ensino. Esses jogos
so apropriados para o ensino por competncias. (<www.jogodeaprender.com.br>);
 lab virt laboratrio Didtico Virtual da Escola do Futuro da USP, que disponibiliza simulaes de Fsica e Qumica, roteirizadas por alunos de escolas pblicas. (<www.labvirt.futuro.usp.br>);
 Instituto de Desenvolvimento das Tradies Indgenas IDETI organizao no-governamental criada e dirigida por ndios de vrias etnias, com o
162

O computador e a escola

objetivo de proteger, resgatar, divulgar e promover a cultura e o conhecimento dos povos indgenas do Brasil. No site h informaes sobre alguns
povos, como Ainu, Bororo, Kaxinaw, Mehinaku e Xavante. (<www.ideti.
org.br>);
 povos Indgenas do Brasil Instituto Socioambiental ISA aqui voc
encontra definies gerais sobre nomes de povos indgenas, onde esto,
como vivem, lnguas, organizaes, narrativas indgenas, arte, polticas
indigenistas, direitos, enciclopdia e fontes de informao. Tambm h
dados sobre localizao e extenso das Terras Indgenas (TIs), processo de
demarcao, situao jurdica das TIs e muito mais. (<www.socioambiental.org/prg/pib.shtm>).
Trabalhar no sentido de fazer com que a eliminao das distncias geogrficas proporcionada pela expanso das TICs, em resposta ao esforo global para o
crescimento da sociedade da informao, por meio dos programas de incluso
digital, venha a trazer os benefcios da tecnologia causando o mnimo de impacto que possa por em risco a preservao do patrimnio cultural das sociedades
de baixa tecnologia, um dos desafios dos rgos governamentais e da sociedade em geral, que por meio da educao, tem trabalhado no sentido de incorporar a tecnologia vida da sociedade como instrumento de desenvolvimento
e preservao cultural.

Texto complementar
O computador no banco dos rus
(GALILEU, 1999)

O nmero de computadores pessoais existentes no Brasil j ultrapassou


a marca dos 8 milhes. As crianas e adolescentes esto se tornando os principais usurios, trocando o futebol, as bonecas e at o namoro por horas a
fio em frente ao monitor. Quais sero as consequncias desse fenmeno? As
novas geraes sero beneficiadas ou prejudicadas?
Para responder algumas questes relacionadas, Galileu convidou dois
especialistas, com opinies diametralmente opostas: a psicloga Ana Maria

163

Gesto da Informao e do Conhecimento

Nicolaci-da-Costa, do Departamento de Psicologia da PUCRio, autora de Na


Malha da Rede e o matemtico Valdemar Waingort Setzer, do Instituto de Matemtica da USP, autor de O Uso de Computadores em Escolas.

Qual o impacto do computador na vida da criana?


Ana Maria: difcil falar de impactos de algum tipo de tecnologia quando
se trata de crianas. Da mesma forma que, para a maior parte dos adultos,
o rdio, o telefone ou a televiso no geraram nenhum impacto, porque j
existiam quando eles nasceram, para as crianas de hoje o computador
somente uma das mquinas que fazem parte do seu mundo. natural.
Valdemar: Desastroso. Ao usar um computador, a criana obrigada a
assumir atitudes fsicas e mentais de adultos, o que produz prejuzos psicolgicos e psquicos terrveis. Em qualquer uso, o computador fora pensamentos lgico-simblicos e uma linguagem formal (mesmo que icnica) que so
inadequados a crianas. Em educao no pode haver queima de etapas,
sob risco de desajustes futuros.

Existe uma idade ideal para


se comear a utilizar o computador?
Ana Maria: Crianas bem pequenas j ficam fascinadas com a telinha e
com o mouse. Muitas das histrias infantis podem ser encontradas em CDROMs. Muitos pais brincam com seus filhos pequenos fazendo uso do computador. No creio que exista uma idade ideal para comear a us-lo. H
muito que se pode fazer num computador e a criana vai fazer aquilo que
estiver ao seu alcance.
Valdemar: bvio, como ocorre com o automvel. S que este pode causar
um desastre fsico, ao passo que, no caso do computador, o desastre principalmente mental. Considerando o tipo de raciocnio forado pelo computador
e a evoluo das crianas, chega-se a determinar que ele no deve ser usado
antes da puberdade e do ensino mdio. O tremendo auto-controle que ele
exige (pesquisas recentes indicam que 6% dos usurios de internet so viciados nela), levou-me idade ideal de 16-17 anos.

164

O computador e a escola

O computador d maior liberdade


para a criana educar-se a si prpria?
Ana Maria: No h a menor dvida. A curiosidade infantil, aliada atrao
que o computador exerce sobre as crianas, pode proporcionar incurses
atravs de um universo inesgotvel de informaes. Se os pais e a escola
tambm souberem gui-la em suas incurses, ela poder se beneficiar mais
ainda. Acho que a pior coisa que os adultos podem fazer tentar coibir esse
tipo de curiosidade por conta de sua prpria tecnofobia. J existem profissionais que ajudam os adultos a lidar com esse tipo de problema.
Valdemar: Se ele der, est tudo errado. Criana no deve educar-se a si prpria, pois no tem maturidade para isso. Alm disso, o computador transmite
informao, mas educar-se no informar-se. amadurecer lentamente,
formar-se. A gradual aquisio de conhecimento essencial na formao,
mas, no ensino bsico, ela deve ser sempre contextual e plena de realidade.
O computador virtual e descontextualizado. Os programas educacionais
so feitos para alunos abstratos, no para o garoto que est l, frente da
professora. Eles no tm a capacidade de improvisao dela, e muito menos
sua intuio. Educar uma arte.

Qual o papel da internet no processo educacional?


Ana Maria: Depende do que se entende por processo educacional. Caso
se refira escola, educao formal, acho que a internet ainda est encontrando muita resistncia por parte dos professores. Estes, sim, esto sofrendo
um enorme impacto com o ingresso da internet em suas atividades profissionais. No mnimo, esto tendo que abandonar a postura de oniscincia e
esto tendo que lidar com alunos que muitas vezes sabem mais do que eles
a respeito de computadores, da internet, de assuntos gerais ou especficos.
A internet est subvertendo as hierarquias e h muito o que aprender para
poder us-la adequadamente.
Valdemar: Ficar de fora at que as crianas tenham maturidade para decidir o que bom para elas, e possam ter autocontrole, isto , aos 16-17 anos.
Infelizmente cr-se que as crianas devem tornar-se crticas o mais cedo pos-

165

Gesto da Informao e do Conhecimento

svel. Ser crtico uma capacidade desejvel num adulto e um desastre numa
criana, pois, em lugar de confiana e esperana na vida, leva-a a desenvolver um cinismo e uma atitude negativa frente ao mundo. O resultado uma
juventude arrogante e desnorteada. E a internet s aumenta esses aspectos
negativos.

A criana que jamais usou um computador est menos


preparada para sua futura atividade profissional?
Ana Maria: Eu seria mais radical. Diria que uma criana que nunca usou
um computador estar em grande desvantagem em praticamente todas as
atividades. por essa razo que tantos esto preocupados em deixar disponveis conhecimentos de informtica nas comunidades menos favorecidas.
Tm medo de que esteja sendo criada uma nova forma de analfabetismo.
O computador est se tornando cada vez mais indispensvel e a revoluo
digital a marca desta virada de sculo, tal como a revoluo industrial foi a
marca da passagem do sculo XVIII para o XIX. No h retrocesso possvel.
Valdemar: Essa uma das maiores falcias que os vendedores de software
e hardware usam. Quando as crianas de hoje forem adultas, os computadores sero muito diferentes do que so. Ser ainda muito mais fcil aprender a us-los. As empresas daro o treinamento rpido, se necessrio. Quantos adultos que usam computadores hoje aprenderam a us-los quando
crianas? As crianas que os usam perdem a criatividade, adquirem rigidez
mental, diminuem a sociabilidade e tero mais dificuldade para adaptar-se e
ser teis profissionalmente.

Dicas de estudo
ANTONIO, Carlos Jos. Comeando a Usar a Sala de Informtica. Disponvel em:
<www.ciadaescola.com.br/zoom/materia.asp?materia=281>. Acesso em: out. 2008.
No texto o autor trata da difcil tarefa de gerenciar o uso dos computadores
por parte dos estudantes. Este controle envolve diversos aspectos que vo da
produtividade da aula, visto que o computador tambm pode ser um interessante meio de entretenimento, at s questes de segurana, quando os computadores esto integrados rede.

166

O computador e a escola

Atividades
1. Qual a importncia da escola nos primeiros contatos com o computador?

2. O que voc entende por estaes diskless?

167

A multimdia na sala de aula


Nesta aula, veremos que a multimdia se apresenta como ferramenta
indispensvel para a aplicao da tecnologia de informao e comunicao na atividade de ensino.
Aprenderemos tambm, o que multimdia, como ela surgiu, quais os
tipos existentes e os critrios tcnicos para a escolha das melhores solues, assim como, os procedimentos operacionais adequados para o seu
melhor aproveitamento.
As Universidades e, cada vez mais, as escolas de primeiro e segundo graus oferecem
aos estudantes a possibilidade de navegar sobre o oceano de informao e conhecimento acessvel pela internet. Programas educativos podem ser seguidos distncia pela
World Wide Web. Os correios e as conferncias eletrnicas servem para a monitorizao
inteligente e so postos ao servio de dispositivos de aprendizado cooperativo. Os suportes hipermdia, como o CD-ROM, bancos de dados multimdia interativos e em linha,
permitem acessos intuitivos rpidos e atrativos a grandes conjuntos de informao.
Pierre Lvy

A multimdia e os sentidos humanos


O ambiente natural em que a humanidade
se desenvolve oferece todas as possibilidades
de comunicao capazes de serem captadas
pelos seus rgos de sentidos, envolvendo
sons, imagens, odores, sabores e o tato, que
compem a diversidade dos meios naturais
de comunicao. Partindo-se deste princpio,
entendemos que no ambiente natural convivemos, a todo instante, com a combinao
dos meios de comunicao. Na busca natural
pelo desenvolvimento, caracterstica da espcie humana, alguns destes meios vm sendo
potencializados no sentido de ampliar os seus

Atualmente, com o
desenvolvimento
das Tecnologias
da Informao e
Comunicao TICs,
a necessidade de
potencializar os meios
de comunicao tm
levado criao e
desenvolvimento de
inmeras solues.

Gesto da Informao e do Conhecimento

alcances, reduzindo as distncias geogrficas e o tempo de transmisso, alm


da busca por preservar a integridade da informao. Atualmente, com o desenvolvimento das Tecnologias da Informao e Comunicao TICs, esta necessidade de potencializar os meios de comunicao tem levado criao e desenvolvimento de inmeras solues e substituio de alguns mtodos superados
pelas tecnologias digitais. Na era da comunicao e da informao a combinao
dos meios em um dispositivo de armazenamento e reproduo de dados em
meio digital rotulada por multimdia. A combinao de textos, planilhas eletrnicas, cadastros e grficos, arquivos sonoros de voz, msicas e efeitos especiais,
imagens estticas e em movimento, processadas por tecnologia computacional,
torna disponvel s pessoas, que tm acesso ao uso desta tecnologia, usufruir de
um conjunto de informaes combinados de forma interativa, considerando que
os recursos multimdia tambm envolvem a possibilidade do usurio criar suas
prprias mdias e interagir em contedos que permitam o seu acesso.

A multimdia na sociedade
O termo relativamente novo, mas o significaA multimdia est
do bastante antigo, considerando que o homem
diretamente ligada
sempre desenvolveu tecnologia, sendo que a pr convergncia
pria tecnologia d ao ambiente mais recursos para
tecnolgica dos meios
o avano cientfico acelerando o ritmo das inovade comunicao e
es. A multimdia est diretamente ligada coninformao.
vergncia tecnolgica dos meios de comunicao e
informao, num estgio de desenvolvimento cientfico em que os que no puderam mais evoluir para acompanhar o conjunto vo sendo substitudos. Como
exemplo, podemos citar no ambiente de trabalho, o uso das mquinas de datilografar que durante muito tempo resistiram concorrncia feita pelos computadores pessoais e seus editores de textos, chegando ao limite da sua capacidade
de desenvolvimento tecnolgico como meio de produo de textos com mquinas de escrever eletrnicas e, por fim, deixaram de existir, assim como mquinas
de calcular, grande parte dos sistemas de arquivamento de papis para efeito de
controle nas organizaes e outros. Atualmente a sociedade, principalmente
nos centros urbanos e regies prximas, j vive num ambiente multimdia, profundamente influenciado pelos meios de comunicao e informao. A TV est
na maioria dos lares, trazendo informaes, algumas delas em tempo real com
o auxlio da internet e este um exemplo de convergncia tecnolgica. Adultos,
idosos e crianas compartilham as informaes e as decodificam de acordo com
170

A multimdia na sala de aula

a sua viso de mundo e valores, o fato que


A TV est na maioria dos
informao existe e est disponvel em mullares, trazendo informaes,
timdia, composta de som, imagem e a naralgumas delas em tempo real
rativa, texto sobre o evento mostrado. H
com o auxlio da internet este
muito a TV um recurso multimdia usado um exemplo de convergncia
pelos patrocinadores para promover os
tecnolgica.
seus produtos e hoje a venda de produtos
pela TV muito comum. A TV foi o primeiro recurso multimdia a ser utilizado na
educao, tendo seu marco inicial com o programa da TV Cultura de So Paulo
em projeto conjunto com a Secretaria de Educao do Estado de So Paulo, na
dcada de 1960, voltado para preparar alunos para o concurso de admisso ao
nvel ginasial da poca. Atualmente, encontramos canais de TV educativa em
todos os Estados da Unio e uma das mais antigas a TVE Brasil fundada em
1970, sediada na Cidade do Rio de Janeiro, atualmente com o nome de TV Brasil,
canal pblico de televiso do governo federal, desde dezembro de 2007. A TV
Escola, voltada para a capacitao de professores, foi criada em 1996, com a finalidade de funcionar 24 horas , via satlite, para oferecer treinamento permanente aos professores do ensino infantil ao ensino mdio, sendo que os programas produzidos pela TV Escola, tambm so distribudos pela internet, ficando
demonstrado, mais uma vez, um processo
de convergncia tecnolgica voltado para
A TV foi o primeiro recurso
a propagao da multimdia no ambiente
multimdia a ser utilizado na
educacional. Com o advento da TV digital
educao, tendo seu marco
a convergncia tecnolgica certamente ir
inicial com o programa da TV
Cultura de So Paulo em projeto evoluir no sentido de veicular em rede e de
forma integrada materiais multimdia prconjunto com a Secretaria de
prios da Internet pela rede de TV digital.
Educao do Estado.

Recursos multimdia
Para que as mdias sejam veiculadas so necessrios dispositivos adequados
sua reproduo. Muitos materiais podem ser obtidos por meio da Internet, e
neste caso, classificamos como mdias externas, que podem ser utilizadas on-line,
com o computador conectado rede oferecendo acesso ao material disponvel,
com as vantagens de um ambiente aberto e dinmico, acessvel s mudanas
necessrias, decorrentes do desenvolviMuitas mdias acessadas pela
mento tecnolgico e avanos cientficos ou
internet podem ser usadas
correes de contedo. Pela Internet, a pro-

para reproduo fora da rede.

171

Gesto da Informao e do Conhecimento

pagao das mdias acontece num ambiente sem limites geogrficos nem variao de custos pela abrangncia da sua divulgao. O ambiente da rede mundial
oferece a possibilidade de, por meio dos links, ampliar-se o universo de possibilidades para acesso a muitos outros meios disponveis na internet. Muitas mdias
acessadas pela internet podem ser usadas para reproduo fora da rede mundial, desde que armazenadas em arquivo local, no disco rgido do computador
ou em algum dispositivo de memria externo, para reproduo isolada ou em
rede local. Estas mdias capturadas podem ser utilizadas na produo de novos
recursos multimdia por meio de software e hardware apropriados e por pessoa
com conhecimento para a sua aplicao.
O armazenamento e reproduo da multimdia depende da utilizao dos
dispositivos apropriados, que variam de acordo com a sua capacidade e tecnologia. Os dispositivos mais usados so: o CD, apropriado para todas as mdias,
porm com pouca capacidade para o armazenamento de vdeos; o DVD, para
todas as mdias, porm mais apropriado para a gravao e reproduo de
vdeos; o HD externo ou porttil, um excelente dispositivo multimdia, com
grande capacidade de armazenamento; a memria USB flash drive ou pen
drive, dispositivo prtico e de capacidade bastante varivel que de acordo com
esta capacidade pode atender a todos os fins multimdia e os dispositivos de
mdia player portteis da srie MP3 a MP8 player, com boa capacidade para
armazenamento de arquivos de som e vdeo, recursos para captar imagens por
meio de cmara e filmadora digital, podendo oferecer acesso telefonia mvel,
conexo com a rede de TV analgica e suporte para TV digital, alm de funcionar como pen drive para o armazenamento a reproduo das mdias em geral.
Estes dispositivos oferecem a possibilidade de armazenamento dos produtos
multimdia elaborados pelos usurios, principalmente na rea do ensino, para
serem usados como recursos pedaggicos locais. Estes meios tm como vantagens a rapidez de acesso aos contedos, no dependendo de conexes e
capacidade de transmisso da rede e com grande quantidade de informaes
que podem ser localizadas com rapidez,
O armazenamento e
sendo que para isso devem ser bem orgareproduo
da multimdia
nizados, com uma boa arquitetura que fadependem da utilizao dos
cilite a navegao pela mdia, utilizando
dispositivos apropriados.
recursos como hyperlinks e outros.

172

A multimdia na sala de aula

Caractersticas das mdias


A produo e reproduo de textos, planilhas eleO produto
trnicas, grficos e cadastros eletrnicos so arquivos
multimdia pode
relativamente leves, muito fceis de trafegar por meio
proporcionar a
da internet, de fcil armazenamento, porque ocupam
interatividade do
pouco espao. So acessados a medida que o usuusurio com o seu
rio necessita e escolhe qual arquivo quer abrir, assim
contedo
como mdias de som, que respondem procura do
usurio, quando so acionadas por ele. J as mdias de imagem, normalmente esto compondo um produto multimdia, juntamente com o som, e neste
caso o funcionamento acontece independente da vontade do usurio, a partir
do momento em que ele d incio ao processo de reproduo, o processamento
da mdia passa a gerenciar a cadeia de eventos que permite o funcionamento
conjunto e ordenado dos arquivos em multimdia. O produto multimdia pode
proporcionar a interatividade do usurio com o seu contedo, que uma caracterstica comum aos jogos eletrnicos e perfeitamente aplicvel a outras reas
de atividade, principalmente na educao. O acesso aos recursos multimdia por
meio da internet sempre dependero da permisso de acesso rede por parte
dos provedores, da disponibilidade dos servidores que detm os arquivos que
desejamos acessar e do bom funcionamento do meio de acesso a rede, sendo a
banda larga ainda a melhor opo.

O CD-ROM
Como o CD-ROM capaz de armazenar uma grande quantidade de informaes, ele um meio ideal para a edio de obras de referncia, principalmente
enciclopdias.
Cabem algumas observaes sobre a qualidade na elaborao dos produtos oferecidos em CD-ROM.
Assim como para formar uma biblioteca no basta amontoar muitos livros,
sendo necessrio organiz-los e catalog-los, um CD-ROM tambm precisa de um
bom instrumento para localizar as suas informaes. Sem bons ndices de mdia e
de textos, um CD-ROM pode ser comparado a uma coleo de livros sem sumrio
e sem lgica de organizao de contedos.
Quanto a tarefa de instalao de um CD-ROM, deve ser observado o seu grau de
dificuldade, o produto j deve trazer os requisitos mnimos de hardware e o progra173

Gesto da Informao e do Conhecimento

ma de instalao que j vem embutido no CD-ROM deve ser capaz de detectar automaticamente o ambiente do computador, configurando-o apropriadamente.
Assim como na internet, navegar em um CD-ROM significa vasculhar seu contedo, saltando de uma pgina para outra por meio de hyperlinks, passando de
fotos para textos e desses para as animaes com simples cliques do mouse.
Depois do contedo, as caractersticas mais importantes das enciclopdias e
obras de referncia so a facilidade de navegar sem se perder e a capacidade de
localizar e recuperar informaes rapidamente.
Os produtos em CD-ROM geralmente tm uma apresentao, com animaes, msicas e outros efeitos especiais. quando o fabricante faz a apresentao do seu produto. Isto perfeitamente aceitvel, desde que seja dada ao
usurio a opo de saltar esta fase do processo. No ambiente escolar, a introduo pode se tornar um fator de disperso da ateno do aluno e a consequente
perda de tempo.
O contedo do CD-ROM deve ser avaliado cuidadosamente pelos educadores,
tanto na qualidade dos textos, quanto nos componentes de imagens e sons.

O produto educativo e o pblico-alvo


A partir de que idade aconselhvel o uso de computador na educao de
crianas?
Alguns ttulos de CD-ROM so voltados especificamente para uma determinada faixa etria e as consideraes sobre o contedo devem levar em conta o
perfil do pblico-alvo.
Deve ficar por conta do educador identificar a fase
certa para inserir no processo educacional de um determinado grupo o uso do computador. O principal critrio a ser observado o bom senso, o educador deve ter
a sensibilidade para detectar o momento adequado.

A partir de que
idade aconselhvel
o uso de computador
na educao de
crianas?

Produtos que enfocam um tpico especfico do currculo escolar devem ser


especialmente bem selecionados com relao ao contedo. Se o assunto for uma
matria de vestibular, no se deve desperdiar espao com questes que no
sejam pertinentes. Toda a concepo do produto, com relao navegao, deve
levar em conta o objetivo bsico para o qual o produto foi elaborado. Porm,
importante atentar para o fato que mesmo produtos altamente focalizados no
devem deixar de lado os recursos multimdia nem o prazer de estudar.
174

A multimdia na sala de aula

Muitos ttulos existentes so sobre temas especficos, como ecologia, natureza, msica ou cultura popular, trazendo, alm do contedo informativo, jogos
e outras atividades relacionadas com o tema central. Na escola, essas obras
ocupam o espao dos livros paradidticos1, podendo ser usados para complementarem contedos curriculares.
Como em toda a rea da multimdia, a qualidade muito varivel. Por serem
publicaes de contedo mais livre, geralmente preciso selecionar previamente
as partes de interesse para a atividade escolar. Aqui tambm importante colher
sugestes dos alunos, aumentando o senso de participao e responsabilidade,
encorajando-os a pesquisar por conta prpria o material que tenham em casa.

Criao de material didtico


Existe grande quantidade de ttulos educativos em CD-ROM e muitos sites de
carter educativo e cultural na web. Porm, uma Instituio de ensino pode criar
o seu prprio material didtico.
possvel criar ttulos em CD-ROM e sites na web com propostas didticas
concebidas na prpria escola, da mesma forma que muitas escolas publicam
suas apostilas e livros.
A multimdia e a web trazem novos e eficientes recursos para o ensino distncia. As instituies pblicas podem usar esses recursos para atingir um nmero
maior de alunos, inclusive fazendo avaliaes via internet. Para as instituies privadas, a venda de cursos em multimdia, seja em CD-ROM ou via internet, representa uma forma de negcio.
As instituies escolares que produzem seus prprios materiais informatizados so valorizadas por pais e alunos. As tarefas escolares podem ser muito enriquecidas com o auxlio da informtica.
Na hora de escolher a tecnologia mais adequada para o apoio s atividades didticas entre os dois meios, CD-ROM e web, cabe observar que ambos so timas
ferramentas de apoio, porm apresentam diferenas que determinam o seu
melhor ou pior desempenho, dependendo das circunstncias em que estaro
sendo utilizados.

Que no fazem parte do programa curricular mas servem de apoio, abordando assuntos correlatos ao programa.

175

Gesto da Informao e do Conhecimento

CD-ROM
Vantagens

Desvantagens

mais rpido na exibio de vdeo de ani- menos gil para correes e atualizaes.
mao.
Contm grande quantidade de informaes O alcance limitado pela distribuio fsica.
prontamente acessveis.
Gera receita com mais facilidade para cobrir
os prprios custos.

WEB
Vantagens

Desvantagens

atualizado mais dinamicamente.

Limitao da largura da banda torna lento o


acesso multimdia.

Pode facilmente conter links para outros sites.

s vezes, o usurio precisa baixar da internet


plug-ins ou programas auxiliares.

Tem alcance mundial, sem custos de distribuio fsica.

Texto complementar
Ncleo de tecnologia educacional
para a sade UFRJ
Gerao de produtos educacionais inovadores, construo de metodologias para o desenvolvimento de diferentes abordagens de representao
e estruturao do conhecimento em materiais educativos na rea da sade
e pesquisa sobre aprendizagem, e desenvolvimento cognitivo auxiliados
por estes materiais constituem a linha de trabalho desenvolvida pelo Laboratrio de Tecnologias Cognitivas do NUTES, linha esta em consonncia com
os novos aportes e princpios do campo da Tecnologia Educacional.
Do ponto de vista da investigao, enfatizamos o papel das pesquisas
neste campo da tecnologia educacional, que aborda a informtica no
apenas como mais um recurso instrucional, mas como mais um caminho

176

A multimdia na sala de aula

para enriquecer nosso conhecimento sobre o ensino, a aprendizagem e o


processo de comunicao na educao.
Atravs da metodologia de trabalho participativo que estamos adotando no desenvolvimento de programas informatizados, que envolve os
docentes da universidade como especialistas de contedo, tem sido
possvel viabilizar a avaliao destes sistemas com os prprios alunos
aos quais se dirigem no decorrer de suas disciplinas, ou seja, nas condies naturais do processo ensino-aprendizagem.
Esta dinmica de trabalho permite, tambm, conhecer as percepes
dos professores sobre o processo educacional, sobre as prticas de ensino
e sobre a natureza do conhecimento em suas especialidades, trocar experincias neste campo e, portanto, contribuir para a reflexo sobre a cultura
acadmica e o processo pedaggico.
Esta abordagem de construo de conhecimento visa desenvolver metodologias para o planejamento, elaborao, implementao e avaliao de
materiais educativos informatizados e contribuir para a capacitao docente e para a melhoria da qualidade do ensino na rea das cincias da sade.
(Disponvel em: <www.nutes.ufrj.br>. Acesso em: 22 dez. 2004)

Dicas de estudo
BURGARDT, Lilan. Razes para criar um blog e us-lo como aliado na sala
de aula. Disponvel em: <www.universia.com.br/matria/materia,jsp?materia=
14193>. Acesso em: out. 2008.
O texto explora a possibilidade de usar ferramentas da internet para o uso
didtico, como o blog, que pode trazer mais dinamismo para a sala de aula, na
realizao e apresentao de trabalhos, facilitando as atividades dos professores
e alunos, que tm no ambiente virtual uma espcie de arquivo de informaes,
alm de aproximar os alunos, que podem discutir ideias e opinies sem que estejam no mesmo espao fsico.

177

Gesto da Informao e do Conhecimento

Atividades
1. Por que o educador deve ser responsvel por identificar a fase certa de insero do computador em um determinado grupo?

2. Por que importante selecionar previamente, o contedo disponvel na mdia para aplic-lo no ensino?

178

A multimdia na sala de aula


179

A TI no ambiente organizacional
Nesta aula, veremos como a Tecnologia da Informao vem promovendo transformaes no ambiente organizacional, reformulando os mtodos de trabalho nas suas diversas reas.
Abordaremos temas que demonstram a necessidade do cidado ser
preparado para viver num ambiente onde as oportunidades, cada vez
mais, dependem da sua formao profissional e como a sociedade est
preparada para lidar com esta nova realidade. Veremos o estado de desenvolvimento da nossa estrutura de ensino para lidar com este estgio de
desenvolvimento e preparar o cidado para a vida e o trabalho.

A informtica nas empresas


As simulaes grficas interativas impuseram-se
como indispensveis ferramentas da imaginao
auxiliadas por computador.
Nem experincia nem teoria, a simulao, verdadeira industrializao da experincia do
pensamento, abriu uma terceira via descoberta e aprendizagem,
desconhecida dos epistemlogos.
Pierre Lvy

As diversas reas das organizaes passam por transformaes a


medida que a Tecnologia da Informao vem sendo incorporada as suas
atividades. No nvel estratgico das organizaes, ou staff1, onde so elaboradas as estratgias dos negcios e as polticas organizacionais, a Tecnologia de Informao proporciona uma maior capacidade de avaliao
do ambiente a partir da facilidade de acesso s informaes e da maior
possibilidade de produo dos indicadores, para anlise do negcio e elaborao de projetos.
No nvel ttico das organizaes, em que so desenvolvidos os processos operacionais, para que sejam postas em prtica as estratgias ela1

Colaboradores que ocupam o mais alto nvel na estrutura organizacional.

Gesto da Informao e do Conhecimento

boradas pela rea de planejamento, a Tecnologia da Informao vem sendo determinante para o seu desempenho, considerando que o desenvolvimento do
processo produtivo determina a posio da organizao frente concorrncia.
No nvel operacional, em que os projetos e suas tticas de operacionalizao
so postos em prtica, a participao da Tecnologia da Informao vem tornando-se indispensvel, principalmente para a gesto da qualidade nos processos.
A produo de indicadores, a sua disponibilidade para anlise e a rapidez para
detectar falhas que resultam na queda de qualidade do produto ou no aumento
do seu custo de produo, torna-se fator determinante para o desempenho da
organizao no ambiente de negcios.
Os mtodos de trabalho so naturalmente adaptados aos meios de produo,
e desta forma, as habilidades exigidas dos trabalhadores acompanham o desenvolvimento dos meios. Na rea financeira, por exemplo, a produo de relatrios,
a formao de banco de dados, o fluxo de informaes, deixam de ser atividades
operacionais, essas atividades so incorporadas aos sistemas informatizados de
gesto financeira (software). As rotinas operacionais passam a ser mais voltadas
para as atividades de controle, a partir das informaes, e voltadas, tambm,
para a operacionalizao dos Sistemas Eletrnicos de Gesto.

A informtica e as
funes bsicas da organizao
As funes bsicas da organizao compreendem: a segurana do negcio,
o desempenho financeiro, o domnio tecnolgico, a atividade comercial, o controle contbil e as funes administrativas. O desenvolvimento tecnolgico nas
reas de informao e comunicao com a participao da informtica tem sido
imperativo no processo de mudana pelo qual as organizaes tm que passar
para manterem-se competitivas ou mesmo convivendo de forma ajustada ao
ambiente atual.
Considerando serem os bens patrimoniais de uma organizao no somente o ativo contbil, mas tambm o
seu capital intelectual, e este ativo est contido nas pessoas e suas potencialidades, o aparelhamento tecnolgico e o desenvolvimento do conhecimento para o uso da
tecnologia passam a ser fatores indispensveis ao sucesso das organizaes.
182

A Gesto da
Informao de
vital importncia
na busca para
garantir a mxima
segurana para o
empreendimento.

A TI no ambiente organizacional

Com a participao da Tecnologia da Informao e Comunicao, as organizaes melhoram o seu desempenho nas atividades voltadas para a manuteno da ordem no ambiente organizacional, zelando pela segurana no ambiente de trabalho, procurando evitar atentados de qualquer natureza que possam
comprometer a vida da empresa, bem como os seus padres de desempenho.
Para atingir os objetivos da organizao contando com o desempenho em segurana, h necessidade de investimentos no desenvolvimento dos recursos humanos e nos avanos tecnolgicos, gerando assim, produtos e servios de alta
qualidade e com aumentos constantes dos nveis de produtividade.
Para a gesto financeira, a Tecnologia da Informao traz inestimvel contribuio no gerenciamento de capitais, seja captando, transformando, aplicando ou administrando os recursos de tal forma a diminuir as despesas, minimizar os custos e
obter o lucro desejado, sem comprometer a qualidade de seus produtos e servios.
Buscando cumprir a misso organizacional, que consiste na capacidade de
gerenciar o processo produtivo, transformando matria-prima em bens ou servios, a Tecnologia da Informao participa de forma determinante no desempenho das funes tcnicas, que devem centrar esforos para atender s expectativas dos clientes, que a cada dia esto mais estruturados e exigentes, tendo
o cuidado necessrio com os seus concorrentes, pois esto todos inseridos num
mercado altamente competitivo.
A rea comercial tem como funo bsica o escoamento da produo, fazendo com que os produtos ou servios sejam colocados no mercado em melhores condies do que os produtos e servios dos seus concorrentes, oferecendo melhores prazos de entrega, assistncia tcnica personalizada, buscando
transformar a marca da empresa em sinnimo de qualidade. A funo comercial
nas organizaes tem sido alvo permanente do desenvolvimento tecnolgico
em informao, sendo este fator determinante no processo de competio pelo
mercado consumidor.
A atividade contbil, alm de atender ao desenvolvimento de tarefas voltadas
para o cumprimento de exigncias legais, tambm responsvel pela qualidade
dos indicadores que sero utilizados para a avaliao do desempenho da organizao e para a elaborao dos projetos e estratgias de negcio. A Tecnologia
da Informao dispe de programas de Gesto Financeira que processam informaes, liberando o pessoal da contabilidade para lidar com o fator qualitativo
das informaes, destinando mais tempo crtica dos dados e elaborao de
pareceres, a partir do controle e anlise de dados e informaes.
183

Gesto da Informao e do Conhecimento

A atividade administrativa nas organizaes envolve: planejamento, organizao, comando, coordenao e controle. Esses eventos constituem uma atividade que depende, fundamentalmente, da informao para o seu desempenho. A
Tecnologia da Informao da maior importncia para o desenvolvimento desta
funo, disponibilizando informaes com qualidade e agilidade, permitindo, cada
vez mais, que a administrao interceda nos processos, resguardando a qualidade
dos produtos e servios, antes que estes sejam entregues ao consumidor.

A informtica e as funes administrativas


O desempenho organizacional medido por quatro indicadores: eficincia,
eficcia, efetividade e economia. O desenvolvimento tecnolgico tem disponibilizado ferramentas que contribuem em todas as fases do processo para a gesto
das mais diversas atividades nas organizaes.
 Eficincia Representa cumprir a tarefa dentro do prazo determinado pelo
planejamento. Com a Tecnologia da Informao tem se tornado cada vez mais
seguro o monitoramento dos passos que compem as tarefas, permitindo
que a administrao promova as correes necessrias para o desempenho
do processo ou promova a padronizao dos mtodos mais producentes.
 Eficcia No basta ser eficiente, temos que ser eficazes, ou seja, atender
finalidade que foi projetada, fazendo com que os resultados atingidos
com o trabalho sejam aqueles que atendam as expectativas da organizao e seus clientes. Nesse caso, a Tecnologia da Informao tem contribudo na obteno de indicadores de resultado, que demonstram a satisfao
do cliente, seja ele um cliente externo (consumidor) ou um cliente interno
(uma outra fase do processo de produo).
 Efetividade Podemos consider-la como uma espcie de supereficincia, pois envolve o cumprimento da tarefa na hora certa, ou seja, nem
antes e nem depois do tempo. Podemos citar como exemplo o transporte com hora marcada, o incio da aula, doses de medicamentos, e outros.
Nesses casos a Tecnologia da Informao contribui, permitindo processar
grandes quantidades de eventos de forma a combin-los, permitindo assim uma melhor probabilidade de garantia para a efetividade.
 Economia O enxugamento de um processo de produo, tornando-o
mais direto e mais seguro, de forma a no necessitar de reservas para garantir o seu desempenho, resulta na reduo do seu custo operacional
184

A TI no ambiente organizacional

e, consequentemente, na reduo do preo final do produto ou servio


oferecido ao cliente, tornando-o mais competitivo. A Tecnologia da Informao vem contribuindo cada vez mais, a medida em que est se desenvolvendo, tornando os processos produtivos mais seguros, aumentando
os seus benefcios em relao aos custos.
Segundo John F. Rockart2, podemos classificar trs grandes nveis analticos
de acordo com os atuais modelos de gesto, ou seja, aqueles que incorporam a
Tecnologia da Informao nos seus processos:
 com referncia a disponibilidade de informaes para os procedimentos
operacionais das unidades produtivas;
 relativo s necessidades estratgicas da organizao;
 de natureza sistmica, capazes de servir aos interesses intra e inter empresas, mas tambm aos diferentes tipos de agentes socioeconmicos da
sociedade civil e dos aparatos pblicos do Estado.

Tecnologias da Informao e o mercado de trabalho


Nos pases desenvolvidos a aplicao das Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs) provocou e vem causando profundas transformaes no processo produtivo, tornando as estruturas organizacionais rgidas e centralizadas
mais flexveis e descentralizadas em decorrncia da maior e mais rpida disponibilidade de informaes e da automao dos meios de produo. Este processo
de mudana encontra-se em curso principalmente nos pases desenvolvidos,
mas j vem trazendo diversas consequncias ao mercado de trabalho no Brasil.
As novas tecnologias exigem treinamento e dependem de poucos funcionrios.
Alm da reduo de postos de trabalho, as exigncias com atualizao e treinamento excluem milhares de trabalhadores da possibilidade de preencherem
as vagas ainda disponveis, o que contribui, de certo modo,
para o aumento do desemprego. Nem mesmo o profissional
As novas
qualificado est isento de presses. Para manter-se no emtecnologias
prego, o trabalhador com alto nvel de instruo necessita
exigem
de constante atualizao. O medo de enfrentar o desempretreinamento
go faz com que o trabalhador busque qualificao por conta
e dependem
prpria, o que exime as empresas, em muitos casos, de inde poucos
vestirem em seus funcionrios. A falta de uma estrutura de
funcionrios.
2

Autor de vrios trabalhos sobre tecnologia da informao e sistemas de gesto.

185

Gesto da Informao e do Conhecimento

ensino que prepare o cidado para o mercado de trabalho na era da informao


tem criado um ambiente de instabilidade, tanto para as organizaes quanto
para os trabalhadores. As empresas necessitam de desempenho para lidar com
a concorrncia, e no ambiente globalizado, concorrendo com produtos importado de pases mais desenvolvidos, no resistem, outras conseguem lidar com
o problema na esperana que seja uma questo passageira. Os trabalhadores
tambm vivem a crise do descompasso entre o desenvolvimento e a preparao da sociedade para lidar com a velocidade das transformaes, alguns conseguem superar as dificuldades e encontrar uma forma de posicionarem-se no
mercado, outros engrossam o contingente de desempregados, subempregados
e procuram sada na atividade informal. O fato que o governo e a sociedade
em geral esto cientes da necessidade de mudanas e muitas aes esto em
andamento, os avanos j so percebidos. A necessidade de formao profissional para o mercado de trabalho no contexto atual, est obrigando as estruturas de ensino a se adaptarem s novas demandas por formao tecnolgica. As
estruturas convencionais sofrem presses para se adaptarem a nova realidade,
programas de governo so implementados, investimentos na aparelhagem das
instituies de ensino para a era digital esto sendo feitos, e os profissionais de
ensino tm que se qualificar para adequar contedos e mtodos de ensino no
sentido de atender demanda atual. As estruturas de ensino, tanto no componente material quanto no segmento intelectual, esto em processo de transformao e neste ambiente surge o advento do ensino distncia, perfeitamente
adaptado realidade das TICs, ganhando espao a cada dia, oferecendo solues
das mais variadas e surgindo como alternativa para esta fase de transio onde
o trabalhador tem que buscar a qualificao tecnolgica sem parar de trabalhar,
aproveitando o seu tempo da melhor maneira possvel. O ensino distncia tem
sido uma grande soluo para este momento de transio e pelo que parece vai
se firmar como a metodologia de ensino da era da informao. O ambiente de
trabalho tambm passa por transformaes,
As novas tecnologias da
com algumas profisses perdendo o sentiinformao e comunicao
do de existir, pela obsolescncia dos meios
afetam os currculos escolares
empregados e outras profisses surgindo
e a formao e atuao do
em funo das solues apresentadas pela
professor.
tecnologia da informao e comunicao.
Teletrabalho
O ambiente de trabalho muito sensvel s mudanas que provocam transformaes no comportamento da sociedade. Por ser o provedor das solues
que esta sociedade passa a exigir, acompanhar de perto estas transformaes
186

A TI no ambiente organizacional

e, muito fcil notar que, apesar da resistncia das


O teletrabalho
grandes estruturas organizacionais mais tradicionais consiste na utilizao
e conservadoras, a necessidade de eficincia no cumde ferramentas
primento das atividades acaba impondo a adoo de
tecnolgicas.
mtodos menos ortodoxos para o cumprimento das
tarefas, da acontecendo a expanso do trabalho remoto. Este tipo de trabalho
ganha fora com o desenvolvimento das Tecnologias da Informao e Comunicao TICs, tendo a Internet como principal recurso. Por meio da rede muitas
atividades que no necessitam da presena fsica dos participantes passaram
a ser executadas no espao virtual e pelos meios de comunicao eletrnicos,
com a transferncia de arquivos em multimdia, comunicao em tempo real de
baixos custos e outros. O teletrabalho ainda , de uma forma geral, uma atividade
alternativa, incorporado s atividades profissionais que j atuavam com algum
distanciamento dos ncleos de atividade organizacionais, como prestadores de
servios profissionais, representantes comerciais, servios de consultoria e assessoramento. Alguns trabalhos formais nesta modalidade vm se consolidando
no mercado, muitos deles realizados em casa. As consequncias do teletrabalho so inmeras tanto para empregadores quanto para empregados. Muitos
alertam que ele pode contribuir para o isolamento das pessoas, com jornadas
excessivas de trabalho e para o enfraquecimento de reivindicaes trabalhistas.
Por outro lado, alguns pesquisadores so otimistas quanto a seus resultados e
acreditam que este um dos caminhos para o
As consequncias do
futuro do emprego no mundo globalizado por
teletrabalho so inmeras
contribuir para o aumento da produtividade,
tanto para empregadores
reduo dos espaos fsicos de trabalho e maior
quanto para empregados.
flexibilidade organizacional.

Formao profissional, educao e tecnologia


A Tecnologia da Informao e Comunicao concorre fortemente para o incremento da produtivida
de empresarial e do resultado econmico dos setores industrial e comercial. Consequentemente
os trabalhadores devem estar preparados, com a
devida qualificao para operar as novas tecnologias, sobretudo se considerarmos que, diversas profisses completamente novas tm sido criadas para
suprir as necessidades desse mercado crescente.

Diversas profisses
completamente novas
tm sido criadas para
suprir as necessidades
desse mercado
crescente.
187

Gesto da Informao e do Conhecimento

A partir de informaes sobre o montante de recursos investidos na formao


da populao nas TICs, a qualidade dos programas de formao e o percentual
de escolas conectadas internet, a Universidade de Harvard elaborou o ndice
de integrao das TICs na formao profissional. De acordo com o estudo, o
Brasil ocupa papel de destaque no cenrio internacional, praticamente equiparando-se a pases desenvolvidos como o Japo. Em 2003, o Economist Intelligence Unit classificou 60 pases de acordo com a prontido para a aprendizagem eletrnica. O estudo baseado na habilidade dos pases para produzir, usar
e expandir a aprendizagem pela internet, seja por meios formais ou informais, na
escola ou no trabalho, no governo ou na sociedade. Nessa classificao, o Brasil
encontra-se na 34. posio mundial, e em 4. posio na Amrica Latina.
Os dados apresentados conduzem reflexo a respeito
das causas do desempenho do Pas em relao a esses indicadores. Com relao ao nmero de escolas com acesso
a computador, h diversos dados negativos a considerar.
Inicialmente, saliente-se a baixa quantidade de estabelecimentos de ensino fundamental que dispem de recursos
de TIC; segundo o Censo Escolar de 2005 do MEC/INEP, somente 38% das escolas de ensino fundamental possuam
computador e apenas 17% contavam com laboratrios
de informtica. Alm disso, so alarmantes as diferenas
entre o sistema pblico e privado.

Mais da metade
dos professores de
nvel fundamental
e mdio das
escolas pblicas
e privadas
no possuem
computador.

No universo das instituies particulares o ndice de estabelecimentos com


computadores de 84% e o percentual que conta com laboratrios de informtica de 55%. No Sudeste 50% das escolas de nvel mdio estavam conectadas
internet em 2000, enquanto que na regio Norte esse percentual era de apenas
12%. De acordo com o Censo Escolar de 2001, So Paulo possua quase metade
dos seus alunos do ensino fundamental matriculados em instituies com laboratrios de informtica, em Tocantins o percentual era de apenas 7,8%.
A desigualdade se estende no comparativo de escolas com acesso web em
zonas urbanas e rurais que de 35% e 14%, respectivamente. H dados positivos que merecem ser enaltecidos. De acordo com o Censo Escolar de 2003, 58%
dos estudantes de ensino mdio do sistema pblico estavam matriculados em
escolas com laboratrios de informtica, enquanto que 53% frequentavam instituies conectadas rede mundial. Esses nmeros revelam expressiva evoluo
em relao situao de 1999, em que os referidos percentuais eram de 46% e
14%, respectivamente.
188

A TI no ambiente organizacional

No ensino fundamental 26% dos alunos de 5. 8. srie do sistema pblico


tinham acesso a laboratrio de informtica e 7% dispunham da possibilidade de
conexo internet na prpria escola em 1999. Em 2003, esses ndices passaram
para 38% e 37%, respectivamente. No que concerne s desigualdades regionais,
tambm foi registrada melhora no quadro da educao digital: 24% dos alunos do
ensino mdio da regio Nordeste frequentavam estabelecimentos com laboratrio de informtica em 1999; em 2003 esse ndice passou para 44% . Em relao
internet, esse percentual saltou de 6% para 45%. No obstante os avanos verificados, para que a promoo da alfabetizao digital do brasileiro possa ser realizada
com mais eficcia necessrio que, desde o ensino fundamental, o cidado possa
ser familiarizado com as TICs. No entanto, os prprios professores, principais vetores da disseminao das novas tecnologias, normalmente no dispem de capacitao suficiente para lidar com as ferramentas da informtica. Relatrio elaborado
pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
(UNESCO) indica que mais da metade dos professores de nvel fundamental e
mdio das escolas pblicas e privadas no possuem computador em seus domiclios, e 59,5% no utilizam correio eletrnico. Dentre os docentes que no dispem
de microcomputador em casa, 44,5% tambm no tm acesso a ele na escola.
Esses dados revelam por que o computador
e a internet so to pouco utilizados como
necessrio que, desde o
instrumentos pedaggicos, sobretudo na ensino fundamental, o cidado
rede pblica, onde 51% dos alunos no utili- possa ser familiarizado com as
zam essas ferramentas em aula.
TICs.

Texto complementar
O que desenvolvimento organizacional?
(CHIAVENATO, 2000)

O Desenvolvimento Organizacional uma resposta da organizao


s mudanas. um esforo educacional muito complexo, destinado a
mudar atitudes, valores, comportamentos e a estrutura da organizao,
de tal maneira que esta possa se adaptar melhor s novas conjunturas,
mercados, tecnologias, problemas e desafios que esto surgindo em uma
crescente progresso. O Desenvolvimento Organizacional visa a clara
189

Gesto da Informao e do Conhecimento

percepo do que est ocorrendo nos ambientes interno e externo da organizao, a anlise e deciso do que precisa ser mudado e a interveno
necessria para provocar a mudana, tornando a organizao mais eficaz,
perfeitamente adaptvel s mudanas e conciliando as necessidades humanas fundamentais com os objetivos e metas da organizao. O D.O. exige
a participao ativa, aberta e no-manipulada de todos os elementos que
sero sujeitos ao seu processo e, mais do que tudo, um profundo respeito
pela pessoa humana.

Dicas de estudo
Nmero de Empresas que Investiram em Inovaes Tecnolgicas Aumentou em
todo o Pas. Disponvel em: <www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=941&id_pagina=1>. Acesso em: out. 2008.
O texto aborda o comportamento das organizaes sob a influncia do desenvolvimento tecnolgico, a contribuio da tecnologia para a melhoria de
processos e produtos e o investimento em tecnologia, feito pelas empresas, voltado para o planejamento e desenvolvimento de novas solues.

Atividades
1. Como a Tecnologia da Informao contribui no nvel estratgico das organizaes?

190

A TI no ambiente organizacional

2. Como a Tecnologia da Informao participa na conduo das funes bsicas da organizao?

191

A informtica e
o ambiente de negcios
Nesta aula, veremos como a Tecnologia da Informao vem contribuindo para o desenvolvimento dos mtodos de produo e comercializao
dos bens de consumo e servios.
Estudaremos os efeitos desta transformao no ambiente de negcios
globalizado em funo, principalmente, do desenvolvimento das Tecnologias da Informao e Comunicao e veremos tambm, as aes decorrentes da preocupao dos segmentos da sociedade em acompanhar o
desenvolvimento tecnolgico para que ele represente oportunidades de
crescimento e no uma ameaa sua economia.
Por que no projetar uma galxia de mundos virtuais,
exprimindo a diversidade dos saberes humanos,
que no estaria organizado a priori,
mas refletiria, ao contrrio,
os percursos e os usos de seus exploradores?
Pierre Lvy

A Tecnologia da Informao e o processo


produtivo
A postura clssica dos processos de produo tende a atribuir ao consumidor a tarefa de controlar a qualidade dos seus produtos, oferecendo-lhes um
atendimento ps-venda de qualidade, buscando fidelizar o cliente a partir
de um relacionamento mais prximo entre ele e a empresa. Esse comportamento, at determinada poca, realmente representou um diferencial
de qualidade, incutindo no consumidor a ideia de que consumindo determinada marca de produto ele teria a garantia de que, caso houvesse
algum problema, o fabricante ou revendedor viria a assumir o prejuzo,
providenciando consertos ou a troca do produto por outro em perfeitas
condies de funcionamento.

Gesto da Informao e do Conhecimento

Atualmente, com o desenvolvimento tecnolgico, o diferencial de qualidade


passou a ser no permitir que produtos que no estejam em perfeitas condies
de funcionamento sejam entregues ao consumidor, buscando atender o mais
plenamente possvel s expectativas do cliente.
Esta mudana de paradigma com relao qualidade dos produtos e servios, tornou-se possvel a medida em que a Tecnologia da Informao veio sendo
incorporada aos processos de produo e mtodos de trabalho. O controle de
qualidade na era da Tecnologia da Informao acontece no decorrer do processo de produo, em que os clientes internos, aqueles que dependem das fases
anteriores do processo para desempenharem bem o seu papel na estrutura produtiva, tm meios de controlar a qualidade de cada fase da produo, por meio
de indicadores, podendo ento promover o acerto do sistema, corrigindo falhas
no processo de produo e, dessa forma, diminuindo a probabilidade do produto chegar ao mercado consumidor com algum tipo de problema.
A competio pela conquista do cliente, atualmente, passa pela formao de
uma imagem de produto que eliminou a possibilidade de falhas no seu processo
de produo, preservando o consumidor do incmodo de ter que se movimentar para fazer valer os seus direitos, ficando impedido de usufruir os benefcios
do seu investimento, mesmo que temporariamente.

Postura clssica x Postura atual

entrada

processo
de transformao

sada

solicitao
pedido

Atendimento

produto
servio

Cliente

Empresa

Cliente

entrada

processo
de transformao

sada

solicitao
pedido

Atendimento

produto
servio

Clssica

Atual

194

A informtica e o ambiente de negcios

O marketing e a TI
A atividade de marketing composta basicamente de trs fases: desenvolvimento do produto, divulgao do produto e distribuio do produto.
Na fase de desenvolvimento do produto, as mudanas impostas pelo progresso tecnolgico tm imposto s organizaes que invistam, principalmente, na atualizao tecnolgica do seu pessoal, para que possam lidar com um
ambiente em que a tecnologia o principal fator de mudana. Anteriormente,
as empresas competiam com concorrentes localizados na mesma praa1, que
envolvia um espao geogrfico restrito pelo alcance dos limitados meios de comunicao. Atualmente, a informao veiculada em rede mundial e em tempo
real faz com que o processo de competio envolva o ambiente global, onde o
concorrente pode estar no outro lado do mundo. A globalizao, resultado do
desenvolvimento tecnolgico, impe s organizaes que invistam em Tecnologia da Informao para o desenvolvimento de produtos de forma competitiva.
A fase em que o domnio da Tecnologia da Informao mais diretamente
percebido na divulgao do produto. A utilizao da multimdia proporcionou aos produtores de vdeos um infinito de possibilidades para criarem efeitos
de imagens e sons, permitindo transmitir de forma mais eficiente a mensagem
criada pelos especialistas em propaganda, sem contar com a economia conseguida com a reduo da necessidade de locao de espaos e infraestrutura.
O marketing eletrnico (e-marketing) envolve, tambm, a divulgao do produto sustentada por informaes obtidas por meio de bancos de dados, onde
possvel ofertar o produto a uma clientela potencialmente vivel. Existem empresas especializadas na construo e manuteno de bases de dados (database)
para oferecer ao mercado. Atualmente, o meio mais explorado pelo marketing
eletrnico a internet, que disponibiliza o ambiente global para a divulgao
dos produtos. O uso da internet como meio de divulgao uma atividade cada
vez mais especializada, onde o marketing estratgico encontra um ambiente extremamente frtil para o exerccio da criatividade.
A distribuio do produto uma outra fase bastante influenciada pela Tecnologia da Informao, que possibilita s organizaes melhorarem o desempenho na gesto da cadeia de suprimentos (supply chain management). Alguns
conceitos aplicados na gesto de estoques, como o just in time, s tornaram-se
viveis a partir da incorporao da TI nos seus mtodos operacionais. A informa1

Ambiente social escolhido para ser trabalhado como rea de consumo para determinado produto.

195

Gesto da Informao e do Conhecimento

o rpida, em tempo real, possibilita s organizaes conhecerem a demanda


real do mercado e conciliarem os seus processos produtivos com a necessidade
de distribuio do produto para o abastecimento do mercado, evitando o investimento na manuteno de estoques desnecessrios, melhorando o seu desempenho no quesito economia.

A Tecnologia da Informao
e Comunicao e a sociedade de consumo
A Tecnologia da Informao e Comunicao est cada vez mais prxima das
pessoas, incorporando-se gradativamente cultura dos povos, participando da
formao dos seus hbitos e costumes. Atualmente, nos centros urbanos as Tecnologias da Informao e Comunicao esto incorporadas vida dos consumidores
de produtos e servios. O comrcio eletrnico (e-commerce), por meio da internet,
oferece os mais diversos tipos de bens de consumo, como: imveis, automveis,
material escolar, livros, discos, alimentao e outros, e o consumidor, alm de comprar produtos pela rede, a utiliza como fonte de pesquisa para escolher o produto
que melhor atenda s suas expectativas, tanto no preo quanto na qualidade. O
comrcio virtual vem superando os seus pontos fracos por meio do desenvolvimento de softwares de certificao que oferecem maior segurana s operaes
em rede e por meio do maior domnio tecnolgico por parte das organizaes que
optam por oferecer seus produtos por meio da rede, conquistando assim, gradativamente, a confiana do consumidor.
Na rea de prestao de servios as TICs j esto plenamente incorporadas s
rotinas operacionais. Os Bancos, h vrios anos, vm investindo em tecnologia
para oferecer os seus produtos com este valor agregado, como o homebaking2,
que durante muito tempo representou um diferencial de qualidade para os
bancos que incorporaram o uso das TICs s suas rotinas operacionais. Atualmente, a Tecnologia da Informao e Comunicao faz parte do sistema bancrio.
A rede mundial de computadores um meio reconhecido pelas instituies
pblicas, que incorporaram em suas rotinas o seu uso, tais como: receita federal,
com a adoo da declarao de rendimentos via internet; universidades; cartrios;
Tribunais Eleitorais, com a adoo do voto eletrnico; entre outros. Das organizaes que mais se destacam na utilizao das Tecnologias da Informao e Comunicao, podemos apontar as Instituies de Ensino, tanto no mbito pblico
2

196

Banco em casa.

A informtica e o ambiente de negcios

quanto no privado. Os alunos, consumidores dos servios de ensino, se relacionam


em rede com suas escolas para as mais diversas atividades, que envolvem, entre
outras, a obteno das notas das provas, renovao de matrcula, pesquisa nos
bancos de dados da instituio e desenvolvimento de trabalhos em grupo.
A utilizao das Tecnologias da Informao e Comunicao por parte das organizaes, j faz parte do elenco de valores que os consumidores procuram enxergar ao se relacionarem com elas. Essa exigncia por parte dos consumidores est
cada vez mais presente e as empresas, principalmente, que disputam no mercado
a preferncia do consumidor, investem em TI como diferencial de qualidade para
os seus produtos, proporcionando ao cliente, principalmente, a comodidade de
acesso aos servios e para as empresas, um menor custo operacional.

Comrcio eletrnico
Os Estados Unidos da Amrica promulgou a Lei 105-277 de 1998, Internet
Tax Freedom Act, definindo como comrcio eletrnico
qualquer transao conduzida na internet ou por meio de acesso internet, compreendendo
a venda, arrendamento, licenciamento, oferta ou entrega de propriedade, bens, servios ou
informao para exame ou no, e inclui o provimento de acesso internet. (CONVERGNCIA
DIGITAL, 2008)

A necessidade de regulamentao desta modalidade de comrcio tem sido alvo de algumas iniciativas
legislativas nos pases desenvolvidos, havendo um
consenso de que a falta de normas constitui a maior
dificuldade para o seu desenvolvimento. Existe o entendimento de que para expanso do comrcio eletrnico, por sua natureza global, seria necessria uma
legislao abrangente, em nvel mundial, exigindo a
participao dos agentes governamentais dos pases
envolvidos para a construo dessa legislao.

Existe o
entendimento de
que para expanso
do comrcio
eletrnico, por sua
natureza global,
seria necessria
uma legislao
abrangente.

Segundo estudo realizado pela Universidade de Harvard em 2001, o grau de


desenvolvimento do comrcio eletrnico no Brasil elevado, tendo gerado faturamento de aproximadamente US$ 2,1 bilhes no mesmo ano. Avaliando aspectos como nmero de transaes B2B (empresa a empresa) e B2C (empresa a
consumidor), grau de sofisticao da intranet de negcios e do mercado on-line,
quantidade de pginas web comerciais, investimentos no comrcio eletrnico,
197

Gesto da Informao e do Conhecimento

concorrncia no mercado .com e uso de sistemas de pagamento baseados na


rede mundial de computadores, a Instituio classificou o Brasil na 18. posio
entre 75 pases, superando naes como o Japo e a Espanha e os demais pases
da Amrica Latina.
Aps recente crise das empresas .com o mercado passou a entender que
os fatores que determinam o desempenho das organizaes nesta modalidade
de comrcio so os mesmos que sempre influenciaram o mercado, como qualidade dos produtos e servios ofertados, preo, atendimento ao cliente e prazo
de entrega, entre outros. Das mdias e grandes empresas brasileiras noventa e
cinco por cento dispem de pginas na internet, embora apenas 5% delas ofeream oportunidades diretas de negcios na web.
Um dos maiores desafios a infoincluso das pequenas e mdias empresas,
tanto na utilizao das TICs nos seus processos internos quanto no uso da internet para efetuar transaes eletrnicas. Outro grande avano a conquistar o da
disseminao das intranets em ambientes corporativos, visto que apenas meta
de das empresas com acesso internet utiliza os recursos da rede integrados ao
seu funcionamento. A participao do cidado comum no comrcio eletrnico
ainda bastante reduzida no Brasil. Segundo dados da empresa Market AnalysisBrazil, apenas 5% dos internautas j realizaram compras pela rede mundial,
embora grande parte deles se utilize da rede para buscar informaes on-line
sobre bens e servios ofertados. A desconfiana do cidado acerca da segurana e
Das mdias e grandes
empresas brasileiras noventa privacidade nas transaes virtuais, aliada
e cinco por cento dispem de inrcia a alterao nos hbitos de compra,
constitui-se no maior empecilho expanpginas na internet.
so do comrcio eletrnico.
No obstante, nmeros recentes revelam mudana nesse quadro. De acordo
com a pesquisa Comrcio Eletrnico no Mercado Brasileiro, da FGV-EAESP
(Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas),
o valor movimentado pelo comrcio eletrnico entre empresas e consumidores
no Brasil j corresponde a 4,22% do total de negociaes realizadas e registrou
um crescimento de 103% entre 2003 e 2004.
Outra modalidade de comrcio eletrnico que vem ganhando espao de
forma sensvel nos ltimos tempos o C2C (consumidor a consumidor), realizado pela internet entre pessoas fsicas. Os produtos so anunciados em um site
no qual o anunciante esteja cadastrado, descrevendo a mercadoria, utilizando
198

A informtica e o ambiente de negcios

fotos e arquivos de som e vdeo. Os portais de comrcio eletrnico desenvolvem


sistemas de segurana por meio da qualificao dos anunciantes em funo do
seu desempenho, oferecendo aos interessados referncias sobre a idoneidade
do vendedor e comprador por meio de avaliao da conduta de ambos ao final
de cada transao.
O comrcio eletrnico pela internet ou e-commerce, a modalidade de comrcio que apresenta o maior ndice de crescimento no mercado, com indicador
acima de 50% entre 2006 e 2007 no faturamento das transaes realizadas em
lojas virtuais. Estas lojas existem no espao virtual sob a forma de website, onde
o cliente pode escolher as mercadorias circulando pelo ambiente da loja virtual , encerrar as compras e efetuar o pagamento on-line, por meio de carto de
crdito ou boletos bancrios. As lojas virtuais so idealizadas para permanecer
acessveis 24 hs e 365 dias por ano, para serem acessadas de qualquer lugar do
globo em comunicao com a rede mundial de computadores.

Revoluo digital e processo produtivo


A inveno do transistor em meados do sculo XX foi o evento tecnolgico
que deu incio Revoluo Digital. A transformao do ambiente com o desenvolvimento da Tecnologia da Informao e Comunicao (TIC) dele decorrente
transformou o processo de comunicao na sociedade, integrando um espao
que desconhece fronteiras geogrficas, ou seja, efetivamente global.
A constante reduo de tamanho associada ao progressivo aumento de capacida
de de processamento e armazenamento dos circuitos integrados possibilitou a expanso exponencial da capacidade de transmisso e difuso da informao e do
conhecimento, refletindo-se em todos os campos das atividades econmicas, que
vo do aperfeioamento dos processos e tcnicas gerenciais at a criao de sofisticados mecanismos robticos que substituem o trabalho humano.
A ampla disponibilidade de meios de intercomunicao global introduz a
descentralizao da administrao das organizaes empresariais, eliminando
as obsoletas e burocratizadas estruturas adA ampla disponibilidade de
ministrativas, alm de viabilizar a personalimeios de intercomunicao
zao de produtos produzidos em linhas de
global introduz a
montagem, como automveis, por exemplo.
descentralizao da
O setor tercirio ou de servios foi um outro
administrao das
segmento que verificou notvel expanso

organizaes.

199

Gesto da Informao e do Conhecimento

no bojo da introduo sistemtica das novas tecnologias. Esse segmento hoje


responsvel por nada menos que 80% do PIB dos Estados Unidos da Amrica,
o pas mais rico e desenvolvido do planeta. Nos ltimos trinta anos, assistiu-se
proliferao das atividades de mdia, notadamente a gerao de contedo,
lazer, educao, cultura e de consultorias especializadas em servios tcnicos.
O acelerado crescimento do comrcio internacional outro reflexo do processo
de globalizao tecnolgica. Estatsticas da Organizao Mundial do Comrcio
(OMC) indicam que a expanso mdia desde 1948 de 6%, quase o dobro do
crescimento mdio do Produto Interno Bruto Global, que se expandiu mdia
de 3,7% no mesmo perodo. Essa expanso dos fluxos comerciais internacionais
comandada prioritariamente pelas empresas transnacionais, que cresceram de
pouco mais de 7 000 (sete mil) nos anos 1970 para mais de 64 000 (sessenta e
quatro mil) atualmente. Tais empresas tm mais de 860 000 (oitocentos e sessenta mil) filiais espalhadas pelo mundo e empregam algo como 40 000 000
(quarenta milhes) de trabalhadores.

Funes de Poltica Industrial


O cenrio mundial caracterizado pelo dinamismo econmico sustentado
pela crescente demanda por bens, produtos e processos diferenciados decorrentes de intenso investimento em novas tecnologias e em novos mtodos organizacionais e gerenciais. Esse quadro demonstra a crescente importncia da
inovao como vetor da competitividade industrial em particular e das economias nacionais em geral. O desenvolvimento de processos industriais concorre
para a reduo de custos e para o aumento de competitividade das empresas, ao
passo que a introduo de novos produtos permite o atendimento das demandas de mercados com nveis de exigncia crescentes.
Entretanto, o investimento em pesquisa, desenvolvimento e informao, tradicionalmente apresenta elevados
graus de risco e de recursos, de capital humano e tecnolgico, o que torna a presena do Estado indispensvel. A
economia brasileira apresentou durante a ltima dcada
um crescimento acelerado da produtividade e da competitividade, com modernizao de vrios setores industriais.

Os setores de TIC
so vinculados
chamada
economia do
conhecimento.

Entretanto, tal processo no se refletiu num aumento da base exportadora


e tampouco numa reverso da tendncia de queda de participao brasileira
no comrcio mundial. Alm desses problemas, existe uma pauta exportadora
200

A informtica e o ambiente de negcios

caracterizada principalmente por produtos primrios e de baixo valor agregado


alm de baixa incidncia tecnolgica em seus processos produtivos. Os setores
de TIC so vinculados chamada economia do conhecimento, reas nas quais a
inovao tecnolgica e a qualificao dos recursos humanos so de fundamental importncia.
Trata-se de um campo da economia em que a fronteira do conhecimento
avana velozmente, frequentemente interagindo com outras reas de elevada
incidncia tecnolgica. Dessa forma, considera-se estratgico, para o equilbrio
econmico de mdio e longo prazo, que pases como o Brasil invistam pesadamente em reas de elevado contedo de conhecimento. Alm disto, fundamental que o setor privado em conjunto com as universidades e instituies de
pesquisa trabalhem em sintonia para desenvolver a capacidade de realizar Pesquisa e Desenvolvimento P&D, gerar patentes e transferir as inovaes para
produtos e servios.
Ademais, verifica-se uma forte correlao entre inPolticas Pblicas
sero internacional, capacidade inovadora e dimenso
especficas
relativa dos conglomerados empresariais que atuam no
concorrem para o
mercado internacional. De fato, a existncia de grandes
desenvolvimento
conglomerados empresariais brasileiros e de eficiente
de um ambiente
sistema de inovao, so considerados aspectos fundafavorvel s
mentais para o processo de crescimento sustentvel da
inovaes.
economia e tambm para sua insero no competitivo
mercado global. Alm desses aspectos, fato que Polticas Pblicas especficas
concorram para o desenvolvimento de um ambiente favorvel s inovaes,
como o verificado na economia da Coreia do Sul desde 1980. Este pas introduziu um programa governamental de incentivo ao desenvolvimento tecnolgico. O pas, que tinha um padro de desenvolvimento similar ao brasileiro e que
obtinha, como o Brasil, por volta de 100 patentes industriais por ano no USPTO
- United States Patent and Trademark Office, hoje se firma como um dos principais atores tecnolgicos e econmicos mundiais, com suas indstrias obtendo
quase 4 000 patentes por ano no USPTO e suas empresas disputando mercados
exigentes como o americano e o europeu.
Desafio, hoje, assumem os especialistas, transformar conhecimento em produtos e processos
inovadores no pas. A Poltica de Desenvolvimento Produtivo completou 90 dias no ltimo
dia 12 de agosto. E, como afirmou o presidente da Associao Brasileira da Indstria Eltrica
Eletrnica (Abinee), Humberto Barbato, nesta quinta-feira, 14/08,ao que parece, pelo menos,
na rea de TICs, os projetos esto tendo o apoio das reas tcnicas dos ministrios diretamente
envolvidos - MCT, MDIC e do BNDES. Em palestra realizada na agncia de fomento do MCT,
a Finep, no Rio de Janeiro, quarta-feira, 13/08, a doutora La Contier de Freitas, assessora
201

Gesto da Informao e do Conhecimento

da secretaria-executiva do MCT, e o doutor Rafael Oliva, assessor da presidncia do BNDES,


falaram, respectivamente, sobre as diretrizes e metas do PCTI (Plano de Ao de Cincia,
Tecnologia e Inovao) e do PDP (Plano de Desenvolvimento Produtivo). Ambos exaltaram
a importncia dos investimentos em pesquisa e inovao, afirmando que os dois planos
trabalharo pelo fortalecimento da parceria entre agncias pblicas (como a FINEP) e o setor
produtivo.La Freitas lembrou que o PCTI apresenta quatro metas bem definidas at 2010:
expanso e consolidao do Sistema Nacional de Cincia e Tecnologia, promoo da inovao
nas empresas, P, D & I em reas estratgicas e desenvolvimento social por intermdio de
polticas pblicas de C & T. (CONVERGNCIA DIGITAL, 2008)

O governo brasileiro tem objetivado aes voltadas para o desenvolvimento


nas reas da Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao P, D& I , por meio de aes
planejadas para o alcance de metas estabelecidas at 2010, as aes envolvem
programas de estmulo fiscal para o setor empresarial, buscando promover condies para que a indstria nacional disponha de mais recursos para investimento em pesquisa, desenvolvimento e inovao, tornando-as capazes de promover
a transformao do conhecimento em produto e melhorando o desempenho
nacional na produo de inovaes tecnolgicas e consequentemente, conquistando uma melhor colocao no ranking mundial de registro de patentes no
USPTO. As aes previstas envolvem mudanas na regulamentao do sistema
de comercio exterior, voltadas para facilitar e estimular as empresas de menor
porte a participarem, como exportadoras, no mercado internacional.
Nosso plano de que o investimento em P, D & I chegue a 1,5% do PIB brasileiro, daqui a dois
anos, afirmou La Contier de Freitas. Outro desafio enfrentado pelo MCT, segundo a assessora,
transformar conhecimento em produtos e processos inovadores. De 2000 at 2005, o nmero de
pedidos de patentes brasileiras cresceu de 220 para 340, ndice ainda muito baixo se comparado
aos pases desenvolvidos. J a PDP - Poltica de Desenvolvimento Produtivo - um plano de
poltica industrial para estimular exportaes, investimentos, pesquisa e inovao. O programa est
baseado em renncias fiscais de R$21,4 bilhes at 2010. O objetivo central sustentar o atual
ciclo de expanso,sustentou Rafael Oliva, ressaltando a meta de que a taxa de investimento fixo
chegue a 20,9%, em 2010. A PDP inclui a acelerao dos financiamentos do BNDES indstria e
aos servios, que devero totalizar R$210 bilhes de 2008 a 2010. Temos como desafio ampliar
a capacidade de oferta, preservar a robustez de balano de pagamento, elevar a capacidade de
inovao, alm de fortalecer as micro e pequenas empresas, sintetizouo assessordo BNDES. Entre
as medidas setoriais previstas na PDP para TICs esto a reduo da contribuio patronal para a
seguridade social sobre a folha de pagamento para at 10%, e da contribuio para o Sistema S(Sesi,
Senai e Senac) para at zero, de acordo com a participao das exportaes no faturamento
da empresa. Tambm h a inteno de ampliar a definio de empresa preponderantemente
exportadora - de 80% do faturamento para 50% - para efeito de suspenso do PIS/Cofins
na aquisio de bens de capital(REPES). Para que as micro e pequenas empresas possam
tambm pensar em exportaes, a PDP estipula a simplificao do Siscomex, atravs do
aumento do limite de US$150 mil para US$300 mil, em que permitido ao exportador utilizar
o procedimento de habilitao na modalidade simplificada. Todas essas medidas esto em
processo de regulamentao e devero estar oficializadas at setembro, se o cronograma
definido no lanamento da PDP venha a ser mantido pelo governo Lula. (CONVERGNCIA
DIGITAL, 2008)

202

A informtica e o ambiente de negcios

Texto complementar
A VA Linux Systems
(CHIAVENATO, 2000)

Imagine um jovem que, enquanto est cursando a faculdade, cria uma empresa para vender micros baratos, equipados com o Linux, um sistema operacional alternativo. Nas horas vagas, ele ajuda dois colegas, Jerry Yang e David
Filo, num projeto chamado Yahoo, um banco de dados com endereos da web.
Seus amigos se tornam bilionrios em alguns anos. Mas ele prefere seguir tocando a sua empresa, a VA Linux Systems. Destino cruel, no ? Nem tanto.
Estamos falando de Larry Agustin, o fundador da VA Linux Systems, que
est sonhando com seus prprios bilhes de dlares. Hoje, o Linux, o sistema
operacional criado pelo finlands Linus Torvalds, com cdigo-fonte aberto
e distribuio gratuita pela internet e que segue o padro Unix, comea a
arregimentar um exrcito de fs que preferem o sistema ao Windows da Microsoft. De acordo com a DC, uma empresa americana de pesquisas, a fatia
de mercado de sistemas operacionais de servidores do Linux cresceu de 7%
para 17% em apenas dois anos, no mundo todo. o sistema operacional que
mais cresce no mundo. Isso ajudou a fazer da VA Linux um dos empreendimentos de crescimento mais acelerado do universo tecnolgico. Sua clientela inclui IBM, SGI e WinStar. Agustin afirma que a receita vem dobrando a
cada trimestre, o que significa uma arrecadao superior a US$1 bilho em
vendas em menos de cinco anos. O Linux saiu do ambiente da internet e
chegou s grandes empresas, graas ao seu sistema operacional de maior
poder de processamento e facilidade de uso. uma opo barata e estvel
que conquista mercados.

203

Gesto da Informao e do Conhecimento

Dicas de estudo
Dicionrio de e-commerce. Disponvel em: <www.e-commerce.org.br/dicionario.htm>. Acesso em: nov. 2008.
O texto apresenta um glossrio de termos relacionados ao comrcio eletrnico, em construo dinmica, constantemente complementado com novos
termos, medida em que vo sendo incorporados nesta modalidade de comrcio. Estudando os termos tcnicos fazemos contato com o ambiente por meio da
sua linguagem prpria.

Atividades
1. Como a Tecnologia da Informao vem transformando as relaes comerciais entre produtor e consumidor?

2. Como a Tecnologia da Informao tem modificado o cenrio do marketing?

204

A informtica e o ambiente de negcios


205

Gesto da Informao e do Conhecimento

206

A gesto da Tecnologia da
Informao e Comunicao na sociedade
Nesta aula, estudaremos a participao da Tecnologia da Informao e
Comunicao na sociedade contempornea, abordando aspectos econmicos, polticos e legais.
Vamos explorar o cenrio de transformao imposto pelo imperativo
tecnolgico e o comportamento da sociedade nos seus diversos segmentos: empresarial, governamental e a populao de uma forma geral, a
busca dos meios para acompanhar este desenvolvimento. Conheceremos
os estudos desenvolvidos por organismos governamentais e no governamentais, envolvidos nas aes voltadas para minimizar as diferenas de
possibilidade de acesso ao desenvolvimento tecnolgico e alguns resultados j obtidos.

A relao custo-benefcio
no processo de informatizao
O investimento inicial para a informatizao da organizao deve
passar por um processo de planejamento que tenha como foco dimensionar adequadamente a sua verdadeira demanda pela Tecnologia da Informao e processamento de dados. comum ocorrerem erros de projetos
que resultam em superdimensionamento ou subdimensionamento da
infraestrutura de informtica necessria, resultando no aumento do seu
custo de implantao. A configurao de sistemas informatizados uma
atividade prpria de profissionais da rea de informtica, sendo aconselhvel, sempre que um projeto de informatizao estiver nos planos de
empreendimentos, que seja includo o custo com a contratao de consultoria especializada.
A partir do prximo ano, os grandes computadores sero substitudos por sistemas de
grid computing. Cansado de tentar negociar preos mais baixos com os fornecedores
de mainframes (supercomputadores) e nunca conseguir uma reduo de custos
nessa rea, a Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI), do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto, decidiu comear a instalar em 2005, na
Administrao Federal, a tecnologia de computao de grade (grid computing).
(POLTICA, 2004)

Gesto da Informao e do Conhecimento

Um outro fator importante na gesto da informtica o seu custo operacional. Dependendo do porte dessa atividade na estrutura da organizao, pode
ser criada uma infraestrutura prpria ou a atividade pode ser terceirizada. Cabe
aos gestores da organizao observarem o peso da participao dessa atividade
no processo produtivo. Em alguns casos, como instituies financeiras, a Tecnologia da Informao est muito prxima da atividade-fim da organizao, exigindo, pelo menos, um controle gerencial da atividade e, para isso, criam seus
departamentos de informtica e terceirizam servios no nvel operacional. Na
atividade de ensino, observamos a Tecnologia da Informao como uma atividade claramente complementar, embora cada vez mais integrada s rotinas administrativas e aos mtodos de ensino, esta atividade pode ser sustentada por uma
equipe de apoio prpria da organizao, contando com servios especializados
para situaes excepcionais.
Quando existe uma demanda verdadeira para a informatizao das atividades em uma organizao, a sua participao na melhoria do desempenho nitidamente percebida, desde que observados os critrios para a implantao e
manuteno dos sistemas, como exposto anteriormente.
A Tecnologia da Informao fator determinante
para o desempenho de organizaes que dependem da
informao para o desenvolvimento dos seus negcios;
que dependem da eficincia1 e eficcia2 dos seus processos produtivos, resultando em produtos de qualidade;
que dependem do atendimento efetivo3 s necessidades dos clientes e que buscam a reduo dos custos de
produo, oferecendo ao mercado o seu produto a um
preo competitivo frente concorrncia.

Executar uma
tarefa com
desempenho
significa atender
aos quesitos de
eficincia, eficcia,
efetividade e
economia.

O avano da viabilidade financeira


para o processo de informatizao
medida que o uso da informtica vem passando a fazer parte do nosso
cotidiano as pessoas desenvolvem as habilidades necessrias para o seu uso.
Atualmente, j no mais privilgio de alguns iniciados a utilizao dos meios
1
2
3

208

Cumprir a tarefa dentro do prazo determinado.


Atingir o objetivo planejado.
Cumprir a tarefa com pontualidade.

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

informatizados para melhorar os seus desempenhos. A sociedade exige um domnio mnimo de conhecimento para que um trabalhador consiga colocao
para exercer alguma atividade no setor secundrio (indstria de transformao)
ou tercirio (comrcio e administrao) da economia. Como consequncia do
desenvolvimento do conhecimento para o uso da Tecnologia da Informao, a
demanda por produtos de informtica vem crescendo, aquecendo o seu comrcio e aumentado a oferta dos seus produtos (software e hardware). Indstrias
como a Siemens, vm investindo na incluso digital dos seus funcionrios, incentivando o uso da Tecnologia da Informao, incorporando-a de forma natural
ao seu ambiente de trabalho. Esta empresa instalou Cybercafs em suas fbricas,
estimulando, principalmente, o pessoal operacional, que no tem acesso informtica, para o uso do computador. A empresa espera preparar todo o seu pessoal para atingir o objetivo institucional de se transformar em uma e-company4.
A disseminao do uso da internet tem sido um forte aliado busca pelo
conhecimento em Tecnologia da Informao. Em busca de entretenimento, conhecimento, consumo de bens e servios e outras convenincias, o consumidor
se interessa pelo uso da Tecnologia da Informao, busca adquirir os meios de
acesso (hardware e software), aquecendo o mercado e melhorando a oferta dos
produtos de informtica.

Critrios para o uso das TICs


A preocupao com o desenvolvimento das Tecnologias da Informao e
Comunicao e a sua utilizao por parte da sociedade, principalmente com a
expanso da Rede Mundial de Computadores, leva a sociedade organizada a
pensar como orientar este universo de possibilidades para o bem-estar da humanidade. Nesse sentido, as instituies governamentais tm trabalhado buscando participar da conduo de polticas para o seu melhor aproveitamento.

Regulamentao brasileira para o uso das TICs


O desenvolvimento da tecnologia digital avanou de forma vertiginosa a
partir da dcada de 1970, em todo o mundo. A necessidade da regulamentao,
nas mais diversas reas de participao da informtica passou a ser imperativa,
4

Empresa totalmente integrada ao uso da tecnologia de informao.

209

Gesto da Informao e do Conhecimento

principalmente para os pases em desenvolvimento, que necessitavam de condies mais favorveis para promover o seu prprio desenvolvimento tecnolgico,
buscando reduzir a dependncia da tecnologia oferecida pelos pases desenvolvidos. Nesse contesto, o governo brasileiro passou a participar de forma efetiva
no processo de desenvolvimento tecnolgico a partir da promulgao da Lei
7.232 de 29/10/1984 dispondo sobre a poltica nacional de informtica. Posteriormente foi promulgada a Lei 9.609 de 12/02 1998 dispondo sobre a proteo
de propriedade intelectual de programa de computador e por meio de decretos
e medidas provisrias instituiu o programa sociedade da informtica em 1999,
a infraestrutura de chaves pblicas em 2001 e criou o comit gestor da internet
no Brasil por meio do Decreto 4.829 de 03/09/2003. As aes brasileiras voltadas
para o desenvolvimento tecnolgico e incluso digital esto integradas ao esforo mundial representado de forma marcante pelos trabalhos desenvolvidos sob
a chancela da UNESCO Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia
e Cultura que, dentre muitos, destacamos a criao da Cpula Mundial sobre a
Sociedade da Informao CMSI em 2001, com a finalidade de promover a propagao das Tecnologias da Informao e Comunicao TICs de forma global,
buscando integrar os pases em desenvolvimento sociedade da informao.

Lei 7.232, de 29/10/1984


Dispe sobre a Poltica Nacional de Informtica e d outras
providncias.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1. Esta Lei estabelece princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de
Informtica, seus fins e mecanismos de formulao, cria o Conselho Nacional
de Informtica e Automao CONIN, dispe sobre a Secretaria Especial de
Informtica SEI, cria os Distritos de Exportao de Informtica, autoriza a criao
da Fundao Centro Tecnolgico para Informtica CTI, institui o Plano Nacional
de Informtica e Automao e o Fundo Especial de Informtica e Automao.

Lei 9.609, de 19/2/1998


Dispe sobre a proteo de propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercializao no Pas, e d outras providncias.

210

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 1. Programa de computador a expresso de um conjunto organizado
de instrues em linguagem natural ou codificada, contido em suporte fsico
de qualquer natureza, de emprego necessrio em mquinas automticas de
tratamento da informao, dispositivos, instrumentos ou equipamentos perifricos,
baseados em tcnica digital ou analgica, para faz-los funcionar de modo e para
fins determinados.

Decreto 3.294, de 15/12/1999


Institui o Programa Sociedade da Informtica e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o
artigo 84, inciso IV, da Constituio,
decreta:
Art. 1. Fica institudo o Programa Sociedade da Informao, com o objetivo de
viabilizar a nova gerao da internet e suas aplicaes em benefcio da sociedade
brasileira.
Art. 2. O Ministrio da Cincia e Tecnologia ser o responsvel pela coordenao
das atividades e da execuo do programa.
Art. 3. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.

Braslia, 15 de dezembro de 1999.

Medida Provisria 2.200, de 24/8/2001


Institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil, transforma o Instituto Nacional e Tecnologia da Informao em Autarquia, e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o artigo
62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de Lei:

211

Gesto da Informao e do Conhecimento

Art. 1. Fica instituda a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil, para


garantir a autenticidade, a integridade e a validade jurdica de documentos em
forma eletrnica, das aplicaes de suporte e das aplicaes habilitadas que utilizem
certificados digitais, bem como a realizao de transaes eletrnicas seguras.

A operao e a administrao da internet no mundo so atividades descentralizadas, apenas algumas tarefas como: os padres para o funcionamento da rede, distribuio de endereos e registro de domnios para interligao
rede, so administradas por instituies responsveis. Dentre elas podemos
destacar a Internet Society, que atravs de fruns, debates e publicaes, procura orientar a pesquisa e utilizao da internet.
No Brasil o Comit Gestor Internet, criado em junho de 1995 por iniciativa do Ministrio das Comunicaes e do Ministrio da Cincia e Tecnologia
a instncia mxima consultiva para assuntos de internet. composto por
membros desses Ministrios e representantes do setor comercial e acadmico, tendo como objetivo a coordenao da implantao do acesso internet
no Brasil.
De acordo com o artigo 2. da Lei 9.609, de 19/2/1998 a proteo propriedade intelectual do programa de computador a mesma conferida s obras
literrias e os programas devem ser registrados no Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI).
Os principais concorrentes dos produtos da Microsoft so livres. Os programas da Microsoft so proprietrios e no podem ser modificados pelo usurio, no tem o seu cdigo-fonte (conjunto de linhas de programao) aberto
e exige pagamento de licena para o seu uso. Um dos softwares livres mais
conhecido o Linux e, de acordo com o artigo publicado no jornal O Estado
de S. Paulo, do dia 10/10/2004 e disponvel pela internet na pgina do Ministrio da Cincia e Tecnologia/Agnci@CT, os investimentos em projetos brasileiros de tecnologia com sistema Linux em 2005 devem ultrapassar os US$
7,3 bilhes investidos em 2004. O movimento mundial que envolve mais de
350 mil pessoas no mundo todo para o desenvolvimento de softwares livres
chamado de Comunidade do Software Livre, e existem dezenas de milhares
de programadores brasileiros colaborando na criao de programas de computador usados por pessoas, empresas e governos de todo o mundo.

212

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

A infoexcluso no mundo
Os recursos disponibilizados mundialmente para o desenvolvimento da Sociedade da Informao refletem a mesma disparidade observada na distribuio
de renda e riquezas entre os pases. Os pases desenvolvidos detm aproximadamente 16% da populao mundial e 80% do rendimento mundial. Os dados
do relatrio de 2004 da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) revelam que esse cenrio de desigualdade se repete
no segmento da Tecnologia da Informao (TIC). Apesar dos pases em desenvolvimento estarem apresentando indicadores que demonstram taxas de crescimento superiores as dos pases desenvolvidos, relativas evoluo do acesso das
suas populaes a internet, segundo relatrio da UNCTAD, o distanciamento dos
nveis de incluso digital continuam acentuados, com os pases desenvolvidos
sendo detentores de aproximadamente 60% da populao mundial com acesso
internet, enquanto o total de internautas da frica, Amrica Latina e Caribe
atingem aproximadamente 2,5%. Em 1995, o Programa das Naes Unidas para
o Desenvolvimento (PANUD), apresentou relatrio pormenorizado do estgio de
desenvolvimento relativo de dezenas de naes, com base em indicadores de
monitorao de progresso tecnolgico como: nmeros relativos de assinantes
de telefonia, computadores e usurios de internet. Quanto s novas tecnologias,
o PNUD estabeleceu como meta para os governos em cooperao com o setor
privado tornar acessveis os benefcios das novas tecnologias, em particular as
da informao e comunicao. As informaes levantadas pelo PNUD atestam
que os ndices de infra-estrutura de TIC dos pases pobres e em desenvolvimento
so muito menores que os ndices dos pases desenvolvidos. Especialistas defendem a tese de que o grande desequilbrio socioeconmico entre as naes est
diretamente ligado ao desenvolvimento cientfico. Os pases desenvolvidos apresentam melhores indicadores de produo em P,D&I
Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao por estarem
As desigualdades
mais capacitados cientificamente, aumentando, cada
na deteno do
vez mais, o distanciamento econmico dos pases em
conhecimento
desenvolvimento. O ndice de Oportunidade Digi- cientfico constituem
tal, que tem como finalidade definir indicadores para
o principal elemento
medir a capacidade dos pases em criar meios para faresponsvel pela
cilitar o acesso das suas populaes s Tecnologias da
preservao
Informao e Comunicao, promovendo a incluso
e ampliao
digital, refora a viso que os pases com baixo desendas diferenas
volvimento tecnolgico, que no tm recursos para
socioeconmicas
investir na produo de conhecimento cientfico e
entre as naes.
213

Gesto da Informao e do Conhecimento

inserir o uso das TICs na sua estrutura social, promovendo a facilidade de acesso,
apresentam menores ndices de oportunidade digital, enquanto nos pases que
tm recursos para incorporar as Tecnologias da Informao e Comunicao na
vida da sociedade e investir em pesquisa cientfica, planejamento e desenvolvimento, os ndices so maiores.

Cenrio da infraestrutura para TIC


Em estudo realizado em 2003 pela Organizao das Naes Unidas (ONU)
envolvendo 191 pases, fundamentado em indicadores como: percentual da populao conectada internet, nmero de telefones fixos e mveis, quantidade
estimada de computadores e nmero aproximado de aparelhos de televiso, o
Brasil ficou posicionado em 66. posio, prximo da Argentina na 63. e Mxico
na 73. posies e muito abaixo dos pases desenvolvidos, como a Sucia na 1. e
Estados Unidos na 3. posies, destacando-se na Amrica Latina o Chile na 44.
e Uruguai 49. posies.
Aparece como dado positivo a expanso das telecomunicaes nos ltimos anos que parece ter beneficiado de forma mais expressiva a populao de
baixa renda. Ainda no que tange infraestrutura de telecomunicaes, relatrio elaborado pela Universidade de Harvard em 2001 revela que pases como
Brasil, Mxico, Venezuela e Uruguai possuem ndices de desenvolvimento de
infraestrutura muito semelhantes, bem inferiores aos de pases desenvolvidos
como Sucia e Estados Unidos. Em relao infraestrutura para internet, em
2006 o Brasil possua cerca de 5 milhes de hosts, ocupando a 9. posio mundial. Convm ressaltar que em janeiro de 2002 o Pas ocupava a 11. posio, na
mesma classificao.

Desigualdades regionais e socioeconmicas


Considerando que no Brasil, o Distrito Federal possui aproximadamente 40%
dos domiclios conectados internet e que na regio Nordeste aproximadamente 11% dos domiclios dispem desse benefcio, fica evidenciada a desigualdade de oportunidades para a infoincluso assim como pode ser observado nas
demais esferas socioeconmicas do Pas conforme as regies geogrficas e os
estratos sociais da populao. Em relao ao acesso do servio telefnico fixo
61,9% dos domiclios do Sudeste possuam linhas instaladas em 2004, na regio
214

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

Norte, esse nmero era de 34,9%. Em relao ao sistema mvel o cenrio era semelhante, com o Sudeste possuindo 22,6 milhes e o Norte com 10,5 milhes de
linhas em 2002. O aspecto positivo que, nos ltimos anos, tem sido observado
um aumento proporcional da planta instalada mais acentuado nas regies mais
carentes do Pas. Em levantamento mais recente, realizado pelo NIC.br Ncleo
de Informao e Coordenao do Ponto BR, do CGI.br - Comit Gestor da Internet no Brasil e divulgado em 2008, est demonstrado o desempenho do Brasil
rumo incluso digital:
Aumento no ritmo das aquisies de computadores nos domiclios (de 20% em 2006 para
24% em 2007), especialmente em domiclios cuja renda est entre 3 e 5 salrios mnimos
(de 23% para 40%), que so o alvo dos programas de incentivo fiscal do governo. Posse do
computador e do acesso internet continua extremamente ligada a fatores socioeconmicos
e regionais. Quanto maior a renda maior a penetrao do equipamento nos domiclios. Metade
da populao ( 53% ) informou j ter usado um computador, sendo que 40% so considerados
usurios do equipamento. De internet j so 34% da populao, quase 10 milhes a mais do
que em 2006. Centros pblicos de acesso pagos como internet caf, lanhouses etc., se tornaram
o local mais utilizado para uso da internet no pas: so frequentados por 49% dos internautas
brasileiros. O acesso internet em centros pblicos de acesso gratuitos como telecentros,
ainda modesto, mas duplicou no ltimo ano, passando de 3% para 6% em 2007. A principal
barreira de posse dos equipamentos TIC nos domiclios continua sendo econmica: o custo
elevado do computador (78%) e do acesso internet no domiclio (58%), mas o principal
motivo declarado que leva o brasileiro a no usar a internet a falta de habilidade (55%),
reforando que a posse do equipamento no pr-requisito para o uso. A excluso digital
continua acompanhando a excluso social no pas. (COMIT, 2007)

O custo do acesso tecnologia


Considerando que devido ao preo dos microcomputadores, apenas uma
pequena parte da populao brasileira tem podido ter acesso a aquisio deste
meio tecnolgico, com apenas 4,1% da populao possuindo rendimentos mensais superiores a dez salrios mnimos, apenas as classes mais abastadas tm
padro de consumo semelhante ao dos de pases desenvolvidos. Porm o desenvolvimento tecnolgico acelerado vem proporcionando o barateamento da
tecnologia em processo de obsolescncia, mas que atende s necessidades do
usurio comum. Cabe ressaltar que o custo do acesso internet ainda um forte
limitador para a universalizao das TICs. Embora no Brasil o preo do pacote
de servios residenciais seja considerado baixo em relao ao que se pratica na
maioria dos pases, e venha sendo reduzido ao longo dos ltimos anos, o baixo
poder aquisitivo do brasileiro no permite
O custo do acesso Internet
a popularizao do acesso telefonia e
ainda um forte limitador
internet. Porm, importante salientar que
para a universalizao
o barateamento do custo do pacote deveudas TICs.
se principalmente diminuio do preo da
215

Gesto da Informao e do Conhecimento

instalao da linha telefnica, e no da assinatura bsica, que o principal componente de custo do servio para o usurio.
Desde 1995 a assinatura residencial bsica registrou aumento de mais de
8.000%, passando de R$0,44 para cerca de R$36,00, em 2005. Conquanto as empresas de telefonia invistam vultosos recursos em infraestruturas mais modernas
de acesso internet, essa no a maior preocupao da maioria da populao,
cujo interesse preponderante o de que a utilizao das TICs seja economicamente vivel. Na prtica, ao realizar investimentos em novas tecnologias, o foco
das operadoras est voltado para a reduzidssima parcela da populao capaz
de pagar por elas, e no para o restante da sociedade.
Diante desse quadro, constata-se a importncia da criao de pontos comunitrios de acesso internet, em telecentros, bibliotecas e escolas, por exemplo,
sobretudo em pases com baixa renda per capita como o Brasil. Os centros de
uso compartilhado de recursos de informtica so considerados uma das melhores solues para atenuar o problema da dificuldade de acesso da populao
s TICs. Outra alternativa de grande apelo para a popularizao das TICs consiste
nos projetos de financiamento pblico de computadores de baixo custo e de
reciclagem de computadores.

Texto complementar
Decreto 4.829, de 3 de setembro de 2003
Publicado no DOU de 4.9.2003

Dispe sobre a criao do Comit Gestor da Internet no Brasil CGIBr, sobre


o modelo de governana da internet no Brasil, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o
artigo 84, incisos II e VI, alnea a, da Constituio,
Decreta:
Art. 1. Fica criado o Comit Gestor da Internet no Brasil (CGIBr), que ter
as seguintes atribuies:

216

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

estabelecer diretrizes estratgicas relacionadas ao uso e desenvolvimento da internet no Brasil;

II

estabelecer diretrizes para a organizao das relaes entre o Governo


e a sociedade, na execuo do registro de Nomes de Domnio, na alocao de Endereo IP (Internet Protocol) e na administrao pertinente
ao Domnio de Primeiro Nvel (ccTLD country code Top Level Domain),
.br, no interesse do desenvolvimento da internet no Pas;

III propor programas de pesquisa e desenvolvimento relacionados internet, que permitam a manuteno do nvel de qualidade tcnica e
inovao no uso, bem como estimular a sua disseminao em todo o
territrio nacional, buscando oportunidades constantes de agregao
de valor aos bens e servios a ela vinculados;
IV promover estudos e recomendar procedimentos, normas e padres
tcnicos e operacionais, para a segurana das redes e servios de internet, bem assim para a sua crescente e adequada utilizao pela
sociedade;
V

articular as aes relativas proposio de normas e procedimentos


relativos regulamentao das atividades inerentes internet;

VI ser representado nos fruns tcnicos nacionais e internacionais relativos internet;


VII adotar os procedimentos administrativos e operacionais necessrios
para que a gesto da internet no Brasil se d segundo os padres internacionais aceitos pelos rgos de cpula da internet, podendo, para
tanto, celebrar acordo, convnio, ajuste ou instrumento congnere;
VIII deliberar sobre quaisquer questes a ele encaminhadas, relativamente aos servios de internet no Pas;
IX aprovar o seu regimento interno.
Art. 2. O CGIBr ser integrado pelos seguintes membros titulares e pelos
respectivos suplentes:
I um representante de cada rgo e entidade a seguir indicados:

a) Ministrio da Cincia e Tecnologia, que o coordenar;

217

Gesto da Informao e do Conhecimento

b) Casa Civil da Presidncia da Repblica;

c) Ministrio das Comunicaes;

d) Ministrio da Defesa;

e) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;

f ) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;

g) Agncia Nacional de Telecomunicaes; e

h) Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.

II

um representante do Frum Nacional de Secretrios Estaduais para


Assuntos de Cincia e Tecnologia;

III um representante de notrio saber em assuntos de internet;


IV quatro representantes do setor empresarial;
V

quatro representantes do terceiro setor;

VI trs representantes da comunidade cientfica e tecnolgica.


Art. 3. O Frum Nacional de Secretrios Estaduais para Assuntos de Cincia e Tecnologia ser representado por um membro titular e um suplente,
a serem indicados por sua diretoria, com mandato de trs anos, permitida a
reconduo.
Art. 4. O Ministrio da Cincia e Tecnologia indicar o representante de
notrio saber em assuntos da internet de que trata o inciso III do artigo 2.,
com mandato de trs anos, permitida a reconduo e vedada a indicao de
suplente.
Art. 5. O setor empresarial ser representado pelos seguintes
segmentos:
I

provedores de acesso e contedo da internet;

II

provedores de infraestrutura de telecomunicaes;

III indstria de bens de informtica, de bens de telecomunicaes e de


software; e
IV setor empresarial usurio.
218

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

1. A indicao dos representantes de cada segmento empresarial ser


efetivada por meio da constituio de um colgio eleitoral, que eleger,
por votao no-secreta, os representantes do respectivo segmento.
2. O colgio eleitoral de cada segmento ser formado por entidades de
representao pertinentes ao segmento, cabendo um voto a cada entidade inscrita no colgio e devendo o voto ser exercido pelo representante legal da entidade.
3. Cada entidade poder inscrever-se somente em um segmento e
deve atender aos seguintes requisitos:
I

ter existncia legal de, no mnimo, dois anos em relao data de


incio da inscrio de candidatos;

II

expressar em seu documento de constituio o propsito de defender


os interesses do segmento no qual pretende inscrever-se.

4. Cada entidade poder indicar somente um candidato e apenas candidatos indicados por entidades inscritas podero participar da eleio.
5. Os candidatos devero ser indicados pelos representantes legais das
entidades inscritas.
6. O candidato mais votado em cada segmento ser o representante titular do segmento e o candidato que obtiver a segunda maior votao
ser o representante suplente do segmento.
7. Caso no haja vencedor na primeira eleio, dever ser realizada
nova votao em segundo turno.
8. Persistindo o empate, ser declarado vencedor o candidato mais idoso
e, se houver novo empate, decidir-se- por sorteio.
9. O mandato dos representantes titulares e suplentes ser de trs anos,
permitida a reeleio.
Art. 6. A indicao dos representantes do terceiro setor ser efetivada
por meio da constituio de um colgio eleitoral que eleger, por votao
no-secreta, os respectivos representantes.
1. O colgio eleitoral ser formado por entidades de representao pertinentes ao terceiro setor.
219

Gesto da Informao e do Conhecimento

2. Cada entidade deve atender aos seguintes requisitos para inscrio no


colgio eleitoral do terceiro setor:
I

ter existncia legal de, no mnimo, dois anos em relao data de


incio da inscrio de candidatos;

II

no representar quaisquer dos setores de que tratam os incisos I, II, IV


e VI do artigo 2..

3. Cada entidade poder indicar somente um candidato e apenas candidatos indicados por entidades inscritas podero participar da eleio.
4. Os candidatos devero ser indicados pelos representantes legais das
entidades inscritas.
5. O voto ser efetivado pelo representante legal da entidade inscrita,
que poder votar em at quatro candidatos.
6. Os quatro candidatos mais votados sero os representantes titulares,
seus suplentes sero os que obtiverem o quinto, o sexto, o stimo e o
oitavo lugares.
7. Na ocorrncia de empate na eleio de titulares e suplentes, dever
ser realizada nova votao em segundo turno.
8. Persistindo o empate, ser declarado vencedor o candidato mais idoso
e, se houver novo empate, decidir-se- por sorteio.
9. O mandato dos representantes titulares e suplentes ser de trs anos,
permitida a reeleio.
Art. 7. A indicao dos representantes da comunidade cientfica e tecnolgica ser efetivada por meio da constituio de um colgio eleitoral que
eleger, por votao no-secreta, os respectivos representantes.
1. O colgio eleitoral ser formado por entidades de representao pertinentes comunidade cientfica e tecnolgica.
2. Cada entidade deve atender aos seguintes requisitos para inscrio no
colgio eleitoral da comunidade cientfica e tecnolgica:
I

220

ter existncia legal de, no mnimo, dois anos em relao data de


incio da inscrio de candidatos;

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

II

ser entidade de cunho cientfico ou tecnolgico, representativa de entidades ou cientistas e pesquisadores integrantes das correspondentes categorias.

3. Cada entidade poder indicar somente um candidato e apenas candidatos indicados por entidades inscritas podero participar da eleio.
4. Os candidatos devero ser indicados pelos representantes legais das
entidades inscritas.
5 O voto ser efetivado pelo representante legal da entidade inscrita,
que poder votar em at trs candidatos.
6. Os trs candidatos mais votados sero os representantes titulares,
seus suplentes sero os que obtiverem o quarto, o quinto e o sexto
lugares.
7. Na ocorrncia de empate na eleio de titulares e suplentes dever ser
realizada nova votao em segundo turno.
8. Persistindo o empate, ser declarado vencedor o candidato mais idoso
e, se houver novo empate, decidir-se- por sorteio.
9. O mandato dos representantes titulares e suplentes ser de trs anos,
permitida a reeleio.
Art. 8. Realizada a eleio e efetuada a indicao dos representantes,
estes sero designados mediante portaria interministerial do Ministro de
Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica e dos Ministros de
Estado da Cincia e Tecnologia e das Comunicaes.
Art. 9. A participao no CGIBr considerada como de relevante interesse pblico e no ensejar qualquer espcie de remunerao.
Art. 10. A execuo do registro de Nomes de Domnio, a alocao de Endereo IP (Internet Protocol) e a administrao relativas ao Domnio de Primeiro Nvel podero ser atribudas a entidade pblica ou a entidade privada,
sem fins lucrativos, nos termos da legislao pertinente.
Art. 11. At que sejam efetuadas as indicaes dos representantes do
setor empresarial, terceiro setor e comunidade cientfica nas condies previstas nos artigos 5. , 6. e 7., respectivamente, sero eles designados em
221

Gesto da Informao e do Conhecimento

carter provisrio mediante portaria interministerial do Ministro de Estado


Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica e dos Ministros de Estado da
Cincia e Tecnologia e das Comunicaes.
Art. 12. O Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica e os Ministros de Estado da Cincia e Tecnologia e das Comunicaes baixaro as normas complementares necessrias fiel execuo deste
Decreto.
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 3 de setembro de 2003; 182. da Independncia e 115. da Repblica.
Luiz Incio Lula da Silva
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Miro Teixeira
Roberto tila Amaral Vieira

Dicas de estudo
Conhea o Gov. BR. Disponvel em: <www.governoeletronico.gov.br/o-gov.br>.
Acesso em: out. 2008.
O material disponvel tem como finalidade esclarecer ao cidado o desenvolvimento dos programas de Governo Eletrnico, que apresentam como princpio
a utilizao das modernas tecnologias de informao e comunicao (TICs) para
democratizar o acesso a informao na sociedade.

222

A gesto da Tecnologia da Informao e Comunicao na sociedade

Atividades
1. Por que importante a participao de um profissional na avaliao das necessidades de informatizao da organizao?

2. Quando a terceirizao dos servios de informtica mais interessante para


as organizaes?

223

Gesto da Informao e do Conhecimento

224

Gabarito
O homem, a sociedade e a comunicao
1. Muitas so as distncias que contribuem para o afastamento do cidado do acesso aos meios de comunicao e informao, cada vez mais
acessveis em decorrncia do desenvolvimento tecnolgico, porm, as
distncias sociais so as mais difceis de serem superadas porque o
resultado do somatrio de todas as outras distncias.
2. A educao necessita ser percebida como prioridade e valorizada, para
que possa concorrer com as outras atividades que disputam espao
na sociedade. A educao, medida que vai sendo priorizada como
fator determinante para o avano da sociedade nos mais diversos aspectos, fica reforada para ganhar a corrida pelo acesso aos meios de
propagao na sociedade.

O domnio do saber
1. Os diversos segmentos veem na iniciativa privada a ameaa de transformar este bem (comunicao atravs da tecnologia) num produto
que s seria acessvel s camadas mais abastadas. Pois a sociedade
est preocupada em aproveitar a oportunidade oferecida pelo desenvolvimento tecnolgico, para a melhoria da qualidade de vida de uma
forma geral.
2. O ambiente de aprendizado passa a ser construdo por mestres e alunos, sob a influncia do advento da virtualidade, que disponibiliza o
conhecimento pelos meios de comunicao, cada vez mais eficientes e
disponveis, concorrendo com a posio exclusivista dos mestres, outrora nicos detentores do saber.

Gesto da Informao e do Conhecimento

O espao virtual
1. A melhoria dos meios de comunicao com desenvolvimento tecnolgico
tem favorecido educao, proporcionando oportunidade de avano nas
mais diversas reas. Os meios de comunicao tornam acessveis a informao de contedo pedaggico e ferramentas de apoio atividade de ensino,
tanto no ambiente acadmico quanto para a formao profissional. Facilita o
acesso educao, disponibilizando o conhecimento no espao virtual, que
de acesso mais fcil, porque no depende de hora nem de lugar.
2. O desenvolvimento tecnolgico foi fator fundamental para o surgimento da
atividade de informtica, porque abriu um infinito de possibilidades para a
expanso da presena humana, permitindo a transmisso de conhecimentos
e informaes independentes do tempo e nas quantidades que fosse capaz
de produzir.

O ensino virtual
1. O ensino deve estar sempre pronto para transitar pelo melhor meio de comunicao disponvel, para cumprir a sua principal misso, que de construir conhecimento por meio da transferncia do mesmo. O ambiente virtual
oferece as condies para a libertao das estruturas fsicas na construo
do conhecimento.
2. Anteriormente era da tecnologia em que vivemos, as antigas instituies
j mostravam a necessidade da rede de informaes e comunicao, que
se apresentava de forma lenta e pesada. Com o advento da Tecnologia da
Informao e Comunicao, a rede tornou-se leve, rpida e eficiente no cumprimento da sua principal misso que a integrao global.

Gesto do conhecimento e capital intelectual


1. Devido facilidade crescente da troca de informaes entre as mais diversas reas da atividade social, a possibilidade de acesso s informaes no
ambiente competitivo tornou-se de vital importncia para as empresas, que
necessitam estar frente dos concorrentes, desenvolvendo produtos e tendo conhecimento das tendncias do mercado consumidor.

226

Gabarito

2. Os clientes, o conhecimento tecnolgico, a marca, os processos de produo, entre outros, so bens que no podem ser mensurados pelos padres
tradicionais de contabilidade, porm so estes bens que, atualmente, determinam o real valor de uma organizao.

A aprendizagem organizacional
1. Desenvolver conhecimento e habilidades que capacitem as pessoas para
compreender e agir de forma eficaz dentro das organizaes. Por meio de relaes cooperativas, dar fora ao conhecimento, experincias e capacidades.
Repensar e revitalizar as organizaes em direo ao sucesso, melhorando o
processo de comunicao para levar as pessoas a melhorar suas aspiraes e
objetivos.
2. As organizaes que investem em conhecimento, buscam estar preparadas
para as mudanas que ocorrem no ambiente de negcios. Quando os mercados mudam, as tecnologias avanam e os concorrentes se multiplicam e os
produtos se tornam obsoletos do dia para a noite, as organizaes tm que
estar preparadas para criar novos conhecimentos disseminando-os amplamente pela organizao e integrando-os s novas tecnologias de produo.

WWW e internet
1. A web utiliza um protocolo especial chamado HTTP protocolo de transferncia de hipertexto para viabilizar o trfego de documentos na linguagem
HTML na internet, que usada para criar documentos que permite inserir
imagens e hyperlinks em um arquivo de texto.
2. O principal instrumento de controle a legislao vigente, que se aplica a todos os meios de comunicao. Uma outra forma de controle a responsabilizao pela autoria do material veiculado, que um desafio para os gestores
dos meios de acesso internet.

A internet e a educao
1. A troca de informaes para a construo do conhecimento uma necessidade bsica das organizaes de ensino. Antes da propagao da internet,
este intercmbio tinha que superar distncias geogrficas, envolvendo maio227

Gesto da Informao e do Conhecimento

res custos e tempo. Logo, a educao tem sido uma das reas de atividades
mais beneficiadas pelo desenvolvimento da rede mundial de computadores
e, como importante usuria, contribudo para a sua misso natural, que a
globalizao.
2. Universidades dos Estados Unidos comearam a promover encontros virtuais entre pesquisadores, alunos e professores pela internet, para a troca de
informaes e discusso de temas de interesse comum e assim comearam
os grupos de discusso ou de notcias, os newsgroups.

Trabalhos em equipe na internet


1. Pessoas que procuram contato num grupo de notcias interessadas no mesmo
assunto. As mensagens ficam disponveis na rede formada pelos servidores que
hospedam os grupos de notcias newsgroups, que denominada Usenet.
2. De qualquer lugar do mundo podemos nos comunicar em tempo real por
meio da internet, acessando um site que disponibilize um chat.

Utilizando a internet
1. Por meio de uma pasta ou diretrio que pode ser acessado por senha, em
um provedor de acesso, podemos transferir arquivos para outros computadores ou trazer para o nosso computador arquivos gravados em outros computadores.
2. Principalmente a possibilidade de atuar no ambiente de comrcio global,
alm de oferecer uma relao mais rpida entre clientes e empresas. Reduo das despesas com a divulgao de bens de consumo e servios.

O computador e a escola
1. Para que o cidado tire o melhor proveito do contato com a tecnologia da
informao muito importante que ele seja educado para fazer bom uso das
possibilidades disponveis. Por isto a escola o melhor lugar para adquirir a
formao necessria para que este conhecimento venha a contribuir para a
melhoria da sua qualidade de vida.

228

Gabarito

2. Para preservar a estrutura da rede, protegendo-a da contaminao pelo uso


de programas indesejveis, podem ser instalados computadores sem disco
rgido HD, usando o servidor da rede para armazenar programas e dados.

A multimdia na sala de aula


1. O educador o profissional com formao didtica para avaliar o contedo
dos materiais disponibilizados na mdia, para a sua utilizao na atividade
acadmica, selecionando os contedos de acordo com o grau de desenvolvimento de cada grupo de estudantes.
2. Por serem produes de contedo livre muito importante selecionar os
materiais de interesse escolar antes de disponibiliz-los para o uso como material de apoio na educao.

A TI no ambiente organizacional
1. A informao o principal ingrediente para a elaborao das estratgias organizacionais, possibilitando a produo de indicadores que do consistncia s concluses que devem orientar a tomada de decises e o planejamento das aes.
2. O desenvolvimento da informtica tem contribudo de forma determinante para o desempenho das funes bsicas da organizao, principalmente com o desenvolvimento de softwares especficos para a rea financeira,
comercial, administrativa, tecnologica e para a rea da produo de bens e
servios.

A informtica e o ambiente de negcios


1. A conquista do cliente, atualmente, passa pela possibilidade da produo de
bens de consumo e servios que atendam s suas expectativas, com um padro de qualidade que elimine a possibilidade de transtornos na obteno
dos benefcios esperados. A informtica contribui para o controle de qualidade da produo de forma a reduzir ao mximo a possibilidade de um
produto chegar ao cliente sem que esteja seguro para atender as suas necessidades, sem contratempos.
229

Gesto da Informao e do Conhecimento

2. Anteriormente ao atual estgio do desenvolvimento tecnolgico da informao, as empresas competiam com concorrentes na sua praa. Hoje a concorrncia tornou-se global, com a possibilidade do consumidor estabelecer
contato com fornecedores no espao virtual, independente da sua posio
geogrfica, e usufruir de uma oferta infinitamente maior de possibilidades.

A gesto da Tecnologia da Informao e


Comunicao na sociedade
1. Tanto o superdimensionamento quanto o subdimensionamento da tecnologia necessria para uma organizao atender as suas necessidades de produo so prejudiciais, visto que no primeiro caso, a produo fica onerada com
o custo desnecessrio da tecnologia e no segundo caso, no alcana a produtividade necessria para compensar o custo com a tecnologia. O profissional em
informtica tem condio de avaliar corretamente as necessidades de investimento, de modo a garantir o melhor resultado na relao custo benefcio.
2. Dependendo da atividade fim da organizao a informtica pode ficar muito
distante das prioridades para construo e manuteno do seu capital intelectual, necessrio para a manuteno e desenvolvimento do negcio. Nestes
casos, pode ser mais interessante a contratao de um suporte externo para
fornecer as solues na rea da Tecnologia da Informao, por ser mais econmico contratar servios do que arcar com o custo de uma estrutura prpria.

230

Referncias
A TELEVISO como Ferramenta. Disponvel em: <www.tudosobretv.com.
br/educa/importancia.html>. Acesso em: nov. 2008.
BRASIL. Lei 8.069 de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da
Criana e do Adolescente e d outras providncias. Disponvel em: <www.
planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L8069.htm>. Acesso em: dez. 2008.
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