Você está na página 1de 15

VI Congresso da Geografia Portuguesa

Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

ESTUDO DO RISCO SSMICO E TSUNAMIS NO ALGARVE (ERSTA).


ASPECTOS METODOLGICOS DA DETERMINAO DAS
VULNERABILIDADES HUMANAS
Rodriguez, J. Queirs, M. Henriques, E. B. Palma, P. Vaz, T.
Centro de Estudos Geogrficos. Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa.
Alameda da Universidade. 1600-214 Lisboa. Tel.+ 351 217940218.

Resumo
Pela sua proximidade s placas euro-asitica e africana, o Algarve apresenta uma
perigosidade ssmica elevada. Perante esta ameaa, torna-se indispensvel conhecer e
quantificar as vulnerabilidades humanas na comunidade regional, de forma a se
poderem estimar os danos directos a ela associados.
Reconhecendo a importncia deste risco natural, a Autoridade Nacional de Proteco
Civil (ANPC) em parceria com diversas instituies universitrias est a desenvolver o
Estudo do Risco Sismico e de Tsunamis do Algarve (ERSTA, 2007-08)1, No mbito
deste estudo, o CEG/FLUL a entidade responsvel pelo estudo das vulnerabilidades
humanas2.
Esta comunicao tem por objectivo apresentar os principais aspectos metodolgicos da
determinao das vulnerabilidades humanas, que se organiza em duas etapas. Numa
primeira, realizado o diagnstico dos elementos vulnerveis, baseado na
caracterizao demogrfica e socio-econmica; no estudo das localizaes de maior
atractividade e concentrao; a caracterizao das deslocaes diurnas, semanais e
sazonais da populao residente e presente. Na segunda etapa estabelece-se a dimenso
das vulnerabilidades humanas, por intervalo de tempo, perodo do ano e unidade
espacial, atravs do clculo da populao presente, considerando os padres de
mobilidade da populao residente e no residente.
Os resultados obtidos ao nvel das vulnerabilidades humanas sero integrados num
simulador em SIG, que permitir atravs do estabelecimento de cenrios ssmicos e a
1

Protocolo celebrado entre a Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa/Centro de Estudos


Geogrficos e a Autoridade Nacional de Proteco Civil (ex-SNBPC), em 2006.
2 Este estudo aprofunda a metodologia j aplicada, em 1999-2001, no estudo de Risco Ssmico efectuado
para rea Metropolitana de Lisboa (CEG, 2001).

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

previso dos danos associados, apoiar os servios de proteco civil na elaborao e


gesto dos referidos planos especiais de emergncia.
Palavras-chave: Algarve; risco ssmico; vulnerabilidades humanas, populao
presente, mobilidade espacial quotidiana.
1. Introduo: a ameaa, as vulnerabilidades humanas e o risco
O territrio continental Portugus apresenta diferentes nveis de intensidade ssmica
que, regra geral, aumenta de Nordeste para Sudoeste (Figura 1), aproximando-se da
fronteira entre as placas tectnicas euro-asitica e africana, principal fonte de tenso
ssmica que influencia o territrio nacional (Senos e Carrilho, 2003).
Figura 1 Sismicidade Histrica

Fonte: CEG / FLUL, 2007

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Destacam-se duas reas, a Regio de Lisboa e o Algarve, que abrangem, em termos


histricos, reas de intensidade de VIII a X, da escala de Mercalli modificada.
Segundo os registos, a Regio do Algarve aparece como sendo aquela onde ocorre um
maior nmero de sismos sendo estes de maior intensidade. Dos episdios conhecidos
com maior impacte destacam-se:
- em 6 de Maro de 1719, um sismo com consequncias considerveis na zona de
Portimo;
- em 27 de Dezembro de 1722, apenas 3 anos depois do anterior, ocorreu um outro
sismo na regio do Algarve com consequncias catastrficas, que registou elevados
danos materiais;
- em 1 de Novembro de 1755, sobreveio aquele que foi o sismo mais destruidor para
o territrio nacional e que produziu o maior tsunami que atingiu a costa portuguesa;
- em 28 de Fevereiro de 1969 foi registado o ltimo grande sismo que, voltou a
causar danos materiais na regio de Lisboa e do Algarve.
Perante estas ameaas naturais, o Algarve uma regio muito particular do territrio
portugus, facto agravado pela forte variao sazonal ao nvel da presena humana.
Com uma Populao Residente superior a 400 mil habitantes, pode, em determinados
perodos do ano, apresentar valores de Populao Presente na ordem de 1500000
indivduos (Plano de Bacia Hidrogrfica das Ribeiras do Algarve, 2000; Plano Nacional
de Sade, 2004-2010).
Para alm da forte variao anual verifica-se um acentuado contraste espacial da
populao, existindo freguesias com uma densidade prxima de 2 habitantes por km2 no
interior do Algarve e no litoral Sudoeste e outras, com mais de 875habitantes por km2
(Figura 2).
No Vero, associados ao turismo sol e praia, nos fins de ano, e ainda nos perodos da
Pscoa e do Carnaval, a regio recebe importantes fluxos demogrficos, quer nacionais
que internacionais, directamente relacionados com o turismo.
Perante a elevada dimenso dos fluxos tursticos, a identificao das reas de maior
concentrao da oferta de alojamento turstico na regio uma tarefa essencial para a
determinao das vulnerabilidades humanas. Como se pode observar na Figura 3, a
distribuio da capacidade de alojamento fortemente contrastada, com a faixa costeira

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

entre Faro e Lagos a apresentar 90% da capacidade total de alojamento em


estabelecimentos tursticos do Algarve.
O Algarve, pela ameaa ssmica e de tsunamis, a concentrao da da populao
residente no seu litoral e os fortes afluxos tursticos que apresenta um territrio em
risco.
Reconhecendo a importncia deste risco, a Autoridade Nacional de Proteco Civil
(ANPC) promoveu a realizao do Estudo do Risco Ssmico e de Tsunamis no Algarve
(ERSTA), no perodo 2006-08.
Figura 2 Densidade populacional, 2001

Fonte: INE, Censos 2001 in CEG / FLUL, 2007

2. O Projecto ERSTA e o CEG


O Projecto ERSTA, coordenado pela ANPC, integra 9 (nove) entidades3, que abrangem
as reas de investigao consideradas necessrias para a concretizao dos objectivos
propostos:
Estudar aprofundadamente o risco ssmico da regio e as vulnerabilidades
associadas.

Para alm do Centro de Estudos Geogrficos/Faculdade de Letras de Lisboa, o Instituto de


Meteorologia, o Instituto Nacional de Engenharia, Tecnologia e Inovao, a Universidade do Algarve, o
Instituto de Cincias da Terra e do Espao, a Faculdade de Letras do Porto, a Escola Superior de
Tecnologia, o Laboratrio Nacional de Engenharia Civil e o Instituto Superior Tcnico.

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Implementar, com base num Sistemas de Informao Geogrfica (SIG), um


simulador de ocorrncia de sismos e dos provveis danos associados sua
ocorrncia, suportando o planeamento das necessrias aces de emergncia em
situao de catstrofe; a realizao de exerccios de preparao e de aces de
formao para os agentes do sistema de proteco civil.
Adquirir maior conhecimento sobre as vulnerabilidades existentes na regio, no
sentido de sensibilizar as entidades competentes para desenvolverem aces que
conduzam sua reduo.
No conjunto dos componentes do Projecto, o estudo dos elementos vulnerveis
central. Neste mbito, consideraram-se os seguintes elementos: o parque edificado, os
pontos vitais de apoio s situaes de emergncia, as redes tcnicas, as barragens e
ainda, de forma central, a populao residente e presente (os elementos humanos
vulnerveis).
O estudo das vulnerabilidades humanas essencial para a concretizao dos referidos
objectivos, pois permitir estimar, via simulador, a dimenso dos danos resultantes de
diferentes cenrios ssmicos e de tsunami. O CEG a entidade responsvel por este
estudo e pela produo da informao que suportar o simulador e os objectivos da
investigao so:
Caracterizao dos elementos humanos vulnerveis:


Caractersticas demogrficas e socio-econmicas da regio;

Identificao das localizaes de maior atractividade e de mais elevada


concentrao populacional;

Identificao das deslocaes diurnas, semanais e sazonais da populao


residente e presente;

Estabelecimento de vulnerabilidades Humanas:




Estimativa da populao presente por intervalo de tempo, perodo e unidade


espacial.

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

3. Principais Aspectos Metodolgicos


De acordo com os objectivos explicitados, a determinao das vulnerabilidades
humanas pela equipa do CEG estrutura-se em duas etapas. Na primeira, procede-se ao
diagnstico e caracterizao dos elementos vulnerveis, nomeadamente a populao,
nos seus aspectos quantitativos e qualitativos. Na segunda, estabelece-se a dimenso da
populao presente na regio e o seu provvel comportamento ao longo do dia, por
intervalo de tempo, perodo do ano e unidade espacial.

3.1 Caracterizao dos elementos humanos vulnerveis


Em Portugal conhecida a significativa disperso da informao por muitas e diferentes
entidades e organismos responsveis pela recolha de dados estatsticos. Acresce a
dificuldade de, por vezes, ser necessrio recolher e compatibilizar dados de diferentes
entidades para se atingirem os objectivos pretendidos.
A seleco das variveis teve por base os objectivos do projecto, incidindo naquelas
com maior pertinncia para a determinao dos quantitativos populacionais, que em
diferentes momentos se encontram nas unidades geogrficas de anlise, ou, para a
avaliao de certas caractersticas susceptveis de conferirem vulnerabilidade
populao em caso de sismo e tsunami.
Trata-se de informao de base para o conhecimento da distribuio geogrfica da
populao e das principais tendncias de ocupao do territrio. No Quadro 1
apresenta-se a lista das variveis analisadas, o seu nvel de desagregao, o ano e a
entidade que disponibilizou a informao. Relativamente s variveis de caracterizao
demogrfica, foi dada especial ateno ao volume total de populao residente por
freguesia, bem como as suas variaes intercensitrias (1981-2001), uma vez que se
trata de informao de base para o conhecimento da distribuio geogrfica da
populao e das suas dinmicas. Considerando a evoluo que poder ter ocorrido desde
o ltimo Recenseamento Geral (2001) procedeu-se igualmente recolha das Estimativas
Anuais da Populao Residente de 2006 - a mais recente estimativa oficial do INE.
A informao estatstica relativa populao activa e ao emprego obtida a partir de
duas fontes de informao. O INE, que disponibilizou os dados referentes populao
residente economicamente activa empregada, para 1981, 1991 e 2001, e o Gabinete de

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Estratgia e Planeamento (GEP, ex-DETEFP) que forneceu os dados dos Quadros de


Pessoal para 1982, 1989, 1999 (em ambos os casos por concelho) e 2005 (por
freguesia). Acresce, porm, que os dados do GEP no contemplam todo o emprego. Os
Quadros de Pessoal no incluem, por exemplo, o emprego na Administrao Pblica
nem os trabalhadores independentes e empresrios em nome individual.

Quadro 1 - Lista das variveis em anlise para a Caracterizao Demogrfica e Socioeconmica


Fonte de
informao

Nvel de
desagregao

Ano de referncia

Populao residente

INE

Freguesia

1981, 1991, 2001 e 2006

Populao residente por grupos etrios

INE

Freguesia

1981, 1991 e 2001

Alojamentos Familiares

INE

Freguesia

1981, 1991 e 2001

INE

Freguesia

1991 e 2001

INE

Concelho

1981, 1991 e 2001

GEP

Concelho
Freguesia

1982, 1989, 1999 e 2005

DGAP

Freguesia

2005

Variveis

Forma de ocupao dos alojamentos:


residncia habitual e uso sazonal
Populao economicamente activa
empregada, por sector de actividade
Emprego, por sector de actividade
Funcionrios em organismos da
administrao pblica (central e local)

A utilizao da Base de Dados da Administrao Pblica (BDAP) 4, da Direco-Geral


da Administrao e do Emprego Pblico (DGAEP), relativos ao emprego na funo
pblica, permite reduzir as limitaes da base de dados da GEP.
A Regio do Algarve, destino de sol e praia preferencial para muitos turistas
portugueses e estrangeiros, constitui um territrio onde o volume de emprego varia
muito ao longo do ano. Existe mesmo um conjunto de actividades econmicas,
nomeadamente ao nvel da restaurao, que funcionam apenas em determinados
perodos do ano. A isso acresce ainda o facto do emprego informal (no declarado)
assumir maior relevncia em locais e sectores onde a procura muito irregular ao longo
do ano. Este facto constitui uma dificuldade adicional quando se realizam estudos onde
a varivel emprego parte integrante.
4 Os dados da BDAP relativa a 2005, no apresentam valores de pessoas ao servio para muitos
organismos (Juntas de freguesia, Escolas, etc.), no entanto optou-se por incluir os valores que eram
disponibilizados para diminuir o erro nos dados do GEP. Pretende-se posteriormente completar estes
dados quando esta informao estiver disponvel.

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Na determinao das vulnerabilidades humanas importa, ainda, analisar as reas de


concentrao populacional. Considerando os dados disponibilizados pelo Instituto
Nacional de Estatstica (INE), possvel definir um padro de ocupao do territrio,
tendo por base duas unidades territoriais: o Concelho e a Freguesia. Importa, ainda,
identificar e caracterizar a forma de distribuio da populao em cada uma destas
unidades geogrficas de anlise, uma vez que as dificuldades de salvamento so
diferenciadas consoante se trata de populao dispersa em pequenos aglomerados
onde o isolamento poder ser o principal problema ou de populao concentrada em
ncleos urbanos de elevada densidade.
A identificao das reas de atraco quotidiana da populao, para alm do emprego e
da residncia, teve por base o conjunto de equipamentos geradores das deslocaes.
Entre estes, destacam-se os vocacionados para a prestao de servios, como hospitais e
estabelecimentos de ensino/educao e ainda os relacionados com o turismo e lazer,
como centros comerciais, cinemas e parques temticos. semelhana do que ocorre
com algumas das variveis analisadas na caracterizao demogrfica e socioeconmica, tambm no que diz respeito informao estatstica sobre os equipamentos
relevantes, o nvel de desagregao disponibilizado pelas entidades competentes nem
sempre o desejado.
A falta de informao sobre as deslocaes dirias da populao residente e presente ,
sem dvida, um dos principais problemas para uma correcta determinao da sua
localizao. A informao disponibilizada pelo INE no mbito dos Censos 2001,
nomeadamente os resultados do Quadro 16 do Questionrio Individual que inclui a
informao sobre o local de trabalho ou de estudo, tempo gasto em mdia nas
deslocaes para o local de trabalho ou estudo e principal meio de transporte utilizado
pela populao residente, limita o desenvolvimento de uma adequada anlise dos
actuais padres de interaco espacial existentes na rea de estudo.
Deve, ainda, salientar-se que a importncia do sector turstico na Regio do Algarve
implica a existncia de um elevado quantitativo de populao presente no residente,
nacional e estrangeira, que visita sazonalmente a regio, nomeadamente os concelhos
com mais equipamentos e servios tursticos. A aprecivel diferena entre os valores da
populao residente e a presente, nomeadamente nos perodos de frias, constitui uma
das principais caractersticas da realidade regional em anlise e um facto essencial na
caracterizao da populao presente. A necessidade de conhecer os padres de
8

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

mobilidade espacial desta parcela da populao (previsivelmente com uma elevada


mobilidade

espacial),

explica

lanamento

de

inquritos

estatisticamente

representativos aos estabelecimentos e populao turstica.


Em suma, de acordo com a necessidade de informao sobre os padres de deslocaes
diurnas, semanais e sazonais da populao presente no Algarve, esto a realizar-se os
seguintes inquritos populao presente na regio e ainda aos estabelecimentos
hoteleiros, em diversos perodos:
Inqurito dirigido aos gerentes dos estabelecimentos hoteleiros classificados.
Inqurito, por amostragem, Populao Presente no Algarve num dia til e no fimde-semana, no perodo de Vero (poca alta).
Inqurito, por amostragem, Populao Presente no Algarve, num dia til e no fimde-semana, no perodo de Inverno (poca baixa).
Inqurito, por amostragem, Populao Residente no Algarve.

3.2 O estabelecimento de vulnerabilidades humanas


Na determinao da dimenso das vulnerabilidades humanas no Algarve necessrio
quantificar a populao presente total, bem como integrar o respectivo comportamento
crono-espacial ao longo do dia, semana e do ano. No caso do Algarve, devido s suas
particulares caractersticas, relacionadas com a sazonalidade turstica, fundamental
considerar ainda vrios perodos temporais.
A estimativa da populao presente total na regio, potencialmente afectada em caso de
sismo e tsunami, permitir ainda fundamentar a definio da dimenso das amostras a
utilizar na realizao dos inquritos.

3.2.1 Estimativa da Populao Presente na Regio


A estimativa da populao presente no Algarve tem por suporte metodolgico a
identificao de vrios subtipos demogrficos, de acordo com tipo de alojamento
utilizado. O somatrio destes subconjuntos permitir estabelecer por aproximao a

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

populao presente total. Analiticamente, podemos representar a referida aproximao


atravs da seguinte formalizao:
PP = PR + PTC + PTNC + PT2H + PTAF
Onde,
PP Populao Presente;
PR Populao Residente;
PTC Populao No Residente (Turistas) em estabelecimentos hoteleiros classificados;
PTNC Populao No Residente (Turistas) em estabelecimentos no classificados;
PT2H Populao No Residente (Turistas) em segunda habitao ou sazonal;
PTAF Populao No Residente (Turistas) em habitaes de amigos e familiares;

Naturalmente que as taxas de ocupao variam ao longo do ano. No desenvolvimento da


estimativa sero considerados vrios cenrios: cenrio em alta, com taxas de ocupao
de 100%; cenrio de base, com a taxa de ocupao mdia anual e o cenrio de baixa,
com a taxa mdia de ocupao dos meses de menor procura turstica.
As estimativas conhecidas para a populao presente total permitem identificar a
dimenso da variao demogrfica existente entre a poca baixa e alta. Por exemplo, a
Administrao Regional de Sade (ARS) do Algarve, no contexto do Plano Nacional de
Sade (2004-2010), estima na poca alta um valor de 1.567.610 indivduos e de 825.518
indivduos para a poca baixa e em relao poca alta; j o Plano de Bacia
Hidrogrfica das Ribeiras do Algarve (2000) avana com um total de 1.570.557.
Para alm desses quantitativos, deve-se considerar a populao visitante, cuja estimativa
apresentar sempre uma elevada margem de erro e apenas poder ser considerada numa
parte do dia.

3.2.2. O comportamento crono-espacial quotidiano da Populao Presente


A estimativa da populao presente, por intervalo de tempo, perodo do ano e unidade
espacial o resultado de um processo sequencial, dividido em 3 etapas: estruturao do
sistema de informao espacial, modelao emprica da mobilidade intra-concelhia e
estimativa da populao presente por zona e intervalo de tempo. (Figuras 4, 5 e 6).
Na primeira etapa (Figura 4), os dados estatsticos resultantes da caracterizao
demogrfica e socio-econmica da populao efectuada na primeira etapa e os dados
recolhidos atravs dos inquritos sero estruturados e estimados freguesia,
constituindo o sistema de informao espacial.

10

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Figura 4 Etapa 1: Estruturao do sistema de informao espacial

Populao
Mobilidade
(Dia de Semana)

Fim-de-semana
Frias

Sistema de
Zonamento

Fonte: CEG / FLUL, 2007

Numa segunda etapa (Figura 5), tendo por base a informao emprica da mobilidade
intra-concelhia, ser necessrio determinar qual a dimenso da populao considerada
mvel e no mvel. A populao no mvel (para fora da unidade espacial de anlise),
no ser contabilizada nos modelos de atraco e gerao de viagens, correspondendo a
uma populao muito jovem e a parte da populao idosa.
Figura 5 Etapa 2:Modelao emprica da mobilidade intra-concelhia

Populao
No Mvel
(por Categoria)

Freguesias

Total de viagens
(internas e
externas)

Distribuio
das viagens
por zona

Populao
Mvel
(por Categoria)

Gerao e
Atraco de
Viagens

Viagens
geradas e
atradas por
zona

Fonte: CEG / FLUL, 2007

11

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Depois de definida qual a populao com propenso para se deslocar no territrio


necessrio, de acordo com os diferentes motivos de viagem, quantificar o nmero de
viagens internas e externas que se efectuam. Conhecendo este nmero de viagens,
procede-se sua distribuio recorrendo a modelos de distribuio das deslocaes,
entre todos os pares origem-destino intra-concelho e inter-freguesias.
Na etapa 3 (Figura 6) efectuada uma estimativa da populao presente por zona e
intervalo de tempo. Considerando os dados resultantes da etapa 2, populao no mvel
e a Populao Presente numa determinada zona por intervalo de tempo, estimado o
valor de Populao Presente para cada zona (Freguesia).

Figura 6 Etapa 3: Estimativa da populao presente por zona (freguesia) e intervalo de tempo

Populao
No Mvel
(por Categoria)

Estimativa da
Populao Presente
por zona (Freguesia)

Viagens geradas e
atradas por zona

Populao
Presente por
zona e intervalo
de tempo

Fonte: CEG / FLUL, 2007

O resultado final do trabalho desenvolvido ser apresentado em fichas-sintese por


concelho e freguesia, onde constam os dados mais relevantes relativos a cada perodo
estudado. Quer no perodo de poca alta, quer no de poca baixa, sero distinguidos os
dias teis e os dias de fim-de-semana, j que existe clara distino no comportamento da
populao entre estes.
Os resultados obtidos ao nvel das vulnerabilidades humanas sero integrados num
simulador em SIG que permitir, atravs do estabelecimento de cenrios ssmicos e a
previso dos danos associados, apoiar os servios de proteco civil na elaborao e
gesto de planos especiais de emergncia.

12

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

3.2.3 Alguns aspectos crticos


Da apresentao dos aspectos metodolgicos que estruturam o ERSTA resultam alguns
aspectos crticos que limitam a estimativa da populao presente em qualquer regio do
pas.
Em primeiro lugar, a inexistncia de um inqurito mobilidade da populao constitui
uma importante limitao para o desenvolvimento do presente estudo. A ausncia de
qualquer programa de lanamento de inquritos mobilidade, que de forma sistemtica
e peridica (por exemplo, de 5 em 5 anos nas reas urbanas e de 10 em 10 nas reas
rurais) permitisse a cobertura nacional, ao nvel das freguesias, continuar a ser um dos
principais entraves quantificao da populao presente por unidade de tempo e de
espao.
Em segundo, no Algarve, o alojamento hoteleiro no classificado essencial para um
adequado clculo da Populao Presente. O facto de existirem poucos estudos e dados
neste mbito, constitui um ponto crtico do estudo.
Em terceiro lugar, algumas das variveis no se encontram disponveis com o nvel de
desagregao geogrfica adequado aos objectivos do estudo, o que implica que a anlise
dos elementos humanos vulnerveis tenha de ser ajustada natureza da informao
existente e/ou disponibilizada e que se recorra a modelos para proceder respectiva
ventilao para nvel de maior desagregao espacial.

4. Remate
A metodologia desenvolvida para determinao das vulnerabilidades humanas, foi
estabelecida de forma a poder realizar-se um diagnstico dos elementos vulnerveis,
baseado na caracterizao demogrfica e socio-econmica; no estudo das localizaes
de maior atractividade e concentrao, na estrutura das redes de transportes e na
caracterizao das deslocaes (diurnas, semanais e sazonais da populao) residente e
presente. Ao ser estabelecida a dimenso das vulnerabilidades humanas (por intervalo
de tempo, perodo do ano e unidade espacial), chega-se ao clculo da populao
presente, considerando os padres de mobilidade da populao residente, turistas e
visitantes.

13

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

Por fim, os resultados obtidos ao nvel das vulnerabilidades humanas sero


incorporados num simulador, que permitir atravs do estabelecimento de cenrios
ssmicos e a previso dos danos associados, apoiar os servios de proteco civil na
elaborao e gesto dos referidos planos especiais de emergncia.
Associado a este projecto devero desenvolver-se sugestes de poltica de ordenamento
para a mitigao dos riscos de sismos e tsunamis na Regio do Algarve. O processo de
reduo dos riscos envolve a correcta gesto da orla costeira, obrigando a um
importante esforo de planeamento e de reordenamento territorial com o objectivo de
minimizar as vulnerabilidades e possibilitar uma resposta rpida e adequada atravs dos
planos de mitigao.
A avaliao das vulnerabilidades humanas e a identificao dos adequados instrumentos
de planeamento e gesto territorial essencial para apoiar os servios de proteco civil
e bombeiros na elaborao estratgica dos planos de emergncia, que orientaro a
assistncia s reas atingidas, identificando, em colaborao com as restantes equipas,
as principais vias de socorro e de evacuao e as localizaes que melhor garantam o
funcionamento dos servios e equipamentos de apoio.

BIBLIOGRAFIA
ARS (2004), Plano Nacional de Sade (2004-2010), Ministrio da Sade.
CCDR ALG (2007), Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Algarve (PROTAL), Comisso de
Coordenao e Desenvolvimento da Regio do Algarve, Faro.
CEG/UL (1999),

Identificao e Caracterizao de Elementos em Risco: Caracterizao Scio-

Econmica, Centro de Estudos Geogrficos (Documento de Trabalho).


CEG/UL (2000), Identificao e Caracterizao de Elementos em Risco: Acessibilidades e Mobilidade
Espacial, Centro de Estudos Geogrficos (Documento de Trabalho).
CEG/UL (2000),

Identificao e Caracterizao de Elementos em Risco: Caracterizao dos

Equipamentos, Centro de Estudos Geogrficos (Documento de Trabalho).


CEG/UL (2001), Estimativa da Populao Presente por Concelho e Intervalo-Tempo, Centro de Estudos
Geogrficos (Documento de Trabalho).

14

VI Congresso da Geografia Portuguesa


Lisboa, 17-20 de Outubro de 2007

CEG/UL (2007), Caracterizao dos Elementos Humanos Vulnerveis e Estimativa da Populao Presente
Regional, Centro de Estudos Geogrficos (Documento de Trabalho).
MAOT (2000) Plano de Bacia Hidrogrfica das Ribeiras do Algarve. Ministrio do Ambiente e
Ordenamento do Territrio.
Senos, M. ; Carrilho, F. (2003), Sismicidade de Portugal Continental, Fsica de la Tierra, 15, pp. 93-110.

15

Você também pode gostar