Slides - SLAP

08/07/2012
QSMS
SISTEMADELICENCIAMENTO
AMBIENTAL SLAM
P f Al
Prof.AlexandreHiroyukiKubota
d Hi
ki K b t
CONTEDODADISCIPLINA
AspectosLegais
LicenciamentoAmbientalEstadual
Licenciamento Ambiental Municipal
LicenciamentoAmbientalMunicipal
SistemadeLicenciamentoAmbiental SLAP
ControleAmbiental
AvaliaoemGrupo
08/07/2012
BIBLIOGRAFIA
ManualdeLicenciamentoAmbiental
Fonte: Ministrio da Educao

Referenciais Curriculares Nacionais de Educao
Profissional
APARTIRDAQUICOMECEASUA
AULA
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Principais instrumentos de poltica ambiental pblica

Gnero
Comando e
Controle
(Poder de Policia)
Econmico
Diversos
Espcie
Padro de emisso
Padro de desempenho
Proibies e restries sobre produo,
produo comercializao e uso de
produtos
Licenciamento Ambiental
Zoneamento Ambiental
Tributao sobre poluio
Tributao sobre o uso de recursos naturais
Incentivos fiscais para reduzir emisses e conservar recursos
Criao e sustentao de mercados de produtos ambientalmente
sustentveis
Financiamentos em condies especiais
Licenas negociveis
Educao ambiental
Reservas ecolgicas e outras reas de proteo ambiental
Informaes ao pblico
Mecanismos administrativos e jurdicos de defesa do meio ambiente
Fonte: Barbieri 1997b, p. 143
CONSTITUIOFEDERAL
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
Art
equilibrado bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao poder
Pblico e coletividade, o dever de defendlo e preservlo para as presentes e
futuras geraes.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro
os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
causados
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Poltica Nacional de Meio Ambiente Lei n 6.938/81
Art. 2 A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao,

melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando
assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos
interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana,
atendidos os seguintes princpios:
III planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
V controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente
poluidoras;

Art. 3 Para os fins previstos nesta Lei, entendese por:
I meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e
interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite,
abriga e rege a vida em todas as suas formas;
II degradaodaqualidadeambiental,aalteraoadversadas
caractersticasdomeioambiente;
III poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou
indiretamente:
a)prejudiquemasade,aseguranaeobemestardapopulao;
b) i
b)criemcondiesadversassatividadessociaiseeconmicas;
di
d
ti id d
i i
i
c)afetemdesfavoravelmenteabiota;
d)afetemascondiesestticasousanitriasdomeioambiente;
e)lancemmatriasouenergiaemdesacordocomospadresambientais
estabelecidos;
IV poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta
ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;
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Art 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
III ao estabelecimento de critrios e padres de qualidade ambiental e de normas
relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
VII imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os
danos causados e, ao usurio, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais
com fins econmicos.
Art. 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e
atividades utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental dependero de prvio
licenciamento ambiental.
1 Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero
publicados no jornal oficial, bem como em peridico regional ou local de grande
circulao, ou em meio eletrnico de comunicao mantido pelo rgo ambiental
competente.
Art. 14 Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao federal, estadual e
municipal, o no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo
dos inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade ambiental
sujeitar os transgressores:
I multasimplesoudiria;
II perdaourestriodeincentivosebenefciosfiscaisconcedidospeloPoder
Pblico;
III perdaoususpensodeparticipaoemlinhasdefinanciamentoem
estabelecimentosoficiaisdecrdito;
IV suspensodesuaatividade.
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1 Semobstaraaplicaodaspenalidadesprevistasnesteartigo,opoluidor
obrigado independentemente da existncia de culpa a indenizar ou reparar
obrigado,independentementedaexistnciadeculpa,aindenizaroureparar
osdanoscausadosaomeioambienteeaterceiros,afetadosporsuaatividade.
OMinistrioPblicodaUnioedosEstadosterlegitimidadeparaproporao
deresponsabilidadecivilecriminal,pordanoscausadosaomeioambiente.
III aoestabelecimentodecritriosepadresdequalidadeambientalede
normasrelativasaousoemanejoderecursosambientais;
VII imposio,aopoluidoreaopredador,daobrigaoderecuperare/ou
indenizarosdanoscausadose,aousurio,dacontribuiopelautilizaode
recursosambientaiscomfinseconmicos.
RESPONSABILIDADESEMMATRIAAMBIENTAL
CIVIL Lei 6.938/81, art. 14, 1
ADMINISTRATIVA Lei 9.605/98, art. 70 a 76
Decreto 6.514/08, CF 88, art.23, inc. VI e VII
PENAL Lei 9.605/98
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Lei n 10.406/2002 Cdigo Civil
TTULOIII
DosAtosIlcitos
Art. 186 Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou
imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente
moral, comete ato ilcito.
Art. 187 Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerclo,
excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social,
pela boaf ou pelos bons costumes.
Lei n 10.406/2002 Cdigo Civil
CAPTULOI
DaObrigaodeIndenizar
Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica
obrigado a reparlo.
nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos
casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo
autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem.
CAPTULOII
DaIndenizao
Art.944.Aindenizaomedesepelaextensododano.
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Lei n 8.078, de 11/09/1990

(CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR)
TTULO III
Da Defesa do Consumidor em Juzo
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 81 A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder ser
exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
Lei n 8.078, de 11/09/1990

(CDIGO DE PROTEO DO CONSUMIDOR)
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
que sejam
j
titulares p
pessoas
transindividuais,, de natureza indivisvel,, de q
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;
Ex.: meio ambiente
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
transindividuais de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe
de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base;
Ex.: scios de sindicato
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de
origem comum.
Ex.: recall de automveis
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Lei n 8.078, de 11/09/1990

(CDIGO DE PROTEO DO CONSUMIDOR)
Um dano: prejuzo a terceiro, que enseja pedido de reparao consistente na

recomposio
i do
d status
t t quo ante
t ou numa importncia
i
t i em dinheiro
di h i
(indenizao);
A culpa do autor do dano: violao de um dever jurdico, podendo ser
contratual (violao de um dever estabelecido em um contrato) ou
extracontratual (violao de um dever legal, que independe de uma relao
jurdica preexistente);
O nexo de causalidade entre o dano e o fato culposo.
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=3055
Decreto n 99.274/1990
Execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente
Instituio do Sisnama
Seo I - constituio e funcionamento do CONAMA
Resolues CONAMA (Ex.: 357/2005, 237/97, 01/86, etc)
Captulo III
Da atuao do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art. 15 - Os rgos Seccionais prestaro ao CONAMA informaes
sobre seus planos de ao e programas em execuo
execuo,
consubstanciadas em relatrios anuais, sem prejuzo de relatrios
parciais para atendimento de solicitaes especficas.
Pargrafo nico O MMA consolidar os relatrios mencionados
neste artigo em um relatrio anual sobre a situao do meio
ambiente no Pas, a ser publicado e submetido considerao do
CONAMA, em sua segunda reunio do ano subsequente.
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Decreto n 99.274/1990
Art. 18 O rgo estadual de meio ambiente e o IBAMA, este em
carter
supletivo,
l i sem prejuzo
j das
d penalidades
lid d pecunirias
i i cabveis,
b i
determinaro, sempre que necessrio, a reduo das atividades
geradoras de poluio para manter as emisses gasosas ou efluentes
lquidos e os resduos slidos nas condies e limites estipulados no
licenciamento concedido.
LEI COMPLEMENTAR 140/2011

Art. 17. Compete ao rgo responsvel pelo licenciamento ou autorizao, conforme o
caso, de um empreendimento ou atividade, lavrar auto de infrao ambiental e
instaurar processo administrativo para a apurao de infraes legislao ambiental
cometidas pelo empreendimento ou atividade licenciada ou autorizada.
1o Qualquer pessoa legalmente identificada, ao constatar infrao ambiental
decorrente de empreendimento ou atividade utilizadores de recursos ambientais,
efetiva ou potencialmente poluidores, pode dirigir representao ao rgo a que se
refere o caput, para efeito do exerccio de seu poder de polcia.
2o Nos casos de iminncia ou ocorrncia de degradao da qualidade ambiental, o
ente federativo que tiver conhecimento do fato dever determinar medidas para evit
la, fazer cessla ou mitigla, comunicando imediatamente ao rgo competente para
as providncias cabveis.
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2009
Fuso da
Feema,
Serla e IEF
INEA
CONSTITUIOESTADUALDORIODE JANEIRO
CAPTULO VIII DOMEIOAMBIENTE
CAPTULOVIII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 261 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, impondose a todos, e em
especial ao Poder Pblico, o dever de defendlo, zelar por sua recuperao e proteo
em benefcio das geraes atuais e futuras.
(...)
XI Determinar a realizao
peridica,, p
p
preferencialmente p
por instituies
cientficas e sem fins lucrativos, de auditorias nos sistemas de controle de

poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de
significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos efeitos de
sua operao sobre a qualidade fsica, qumica e biolgica dos recursos
ambientais;
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CONSTITUIOESTADUALDORIODE JANEIRO
Art. 261
XXII criar o Conselho Estadual do Meio Ambiente, de composio paritria,
no qual participaro os Poderes Executivo e Legislativo, comunidades
cientficas e associaes civis, na forma da lei;
XIII Garantir o acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e
causas da degradao ambiental;
XIV Informar sistematicamente populao sobre os nveis de poluio, a
qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena
de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos
alimentos;
XV Promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos
causadores de poluio ou de degradao ambiental, e dos que praticarem
pesca predatria;
SISTEMADELICENCIAMENTOAMBIENTAL
SLAM
Licenciamento
Ambiental
EIA/Rima
PCA
RelatrioAmbiental
Simplificado
Controle ambiental
NT - 202.
202 R10
DZ-545.R-5
DZ-215.R-4
DZ-0703.R-4
DZ-572
Etc.
Fiscalizao
ambiental
Lei 3.467/00
Guia Prtico de
Fiscalizao
Ambiental
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ESTUDOS AMBIENTAIS COMO FERRAMENTA PARA O LICENCIAMENTO
EIA/RIMA ATIVIDADE COM ALTO GRAU DE IMPACTO

PCA/RCA ATIVIDADE COM MDIO GRAU DE IMPACTO
LAS - LICENA AMBIENTAL SIMPLIFICADA
PRAD PLANO DE RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS
CONTROLE AMBIENTAL
NORMAS
DIRETRIZES
MANUAIS
INSTRUO TCNICA
SUPRESSO DE VEGETAO
OUTORGA DE USO DE GUA
SLAM
Sano Adminsitrativa
"Instalar atividade ou
qualquer
q
testar q
equipamento em
desacordo com as
condies ou
restries
estabelecidas na
respectiva licena de
instalao" (Art. 84).
Lei n 3467/00
"Operar atividade
licenciada em
desacordo com as
condies ou
restries
estabelecidas na
respectiva licena de
operao" (Art.87).
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Operaratividadepotencialmentepoluidorafora
dasnormasdecontroleambientalcrime?
LeiEstadualn3.674/00
SEOVI
DASSANESAPLICVEISSINFRAESCONTRAAADMINISTRAOAMBIENTALESTADUAL
Art.84 Instalaratividadeoutestarqualquerequipamentoemdesacordocomascondiesou
restriesestabelecidasnarespectivalicenadeinstalao:
MultadeR$200,00(duzentosreais)aR$80.000,00(oitentamilreais),seoinfrator
forpessoafsica,edeR$300,00(trezentosreais)aR$800.000,00(oitocentosmil
reais),seoinfratorforpessoajurdica.
Art.85 Darincioouprosseguirnaoperaodequalqueratividadesempossuirlicenade
operao,quandoestaforexigvel,salvoseademoranaobtenodelicenanofor
atribudaaoempreendedor:
MultadeR$200,00(duzentosreais)aR$90.000,00(noventamilreais),seoinfrator
forpessoafsica,edeR$400,00(quatrocentosreais)aR$1.000.000,00(hum
milhodereais),seoinfratorforpessoajurdica.
EXEMPLOS DE NORMAS DO INEA
Deliberaes
DZ-351
DZ
351 - DIRETRIZ PARA CONCESSO E RENOVAO DE CERTIFICADO DE
REGISTRO PARA EMPRESAS DE LIMPEZA E HIGIENIZAO DE RESERVATRIOS DE
GUA.
DZ-572 - DIRETRIZ DO PROGRAMA DE AUTOCONTROLE DE EMISSO DE FUMAA
PRETA POR VECULOS AUTOMOTORES DO CICLO DIESEL - PROCON FUMAAPRETA.
DZ-582 - DIRETRIZ PARA CONCESSO E RENOVAO DE CERTIFICADO DE
REGISTRO PARA MEDIO DE EMISSO VEICULAR.
DZ-1004 - DIRETRIZ PARA CONCESSO E RENOVAO DE CERTIFICADO DE
REGISTRO
Instrues Tcnicas
IT-1906 - INSTRUO TCNICA PARA APRESENTAO DE PROJETO PARA

REQUERIMENTO DE CERTIFICADO DE REGISTRO DE ATIVIDADES DE
COMERCIALIZAO DE PRODUTOS AGROTXICOS, PRODUTOS DOMISSANITRIOS
DE USO PROFISSIONAL E PRODUTOS AFINS.
Manuais
MN-353.R-0 - MANUAL DE LIMPEZA E DESINFECO DE RESERVATRIOS DE GUA
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DECRETON39/1975
Institui a Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente FEEMA (substitudo
pelo INEA).
FEEMA determina que ter por objetivos a pesquisa, controle ambiental,
estabelecimento de normas e padres, treinamento de pessoal e prestao de
servios, visando utilizao racional do meio ambiente.
DASUPERINTENDNCIAESTADUALDERIOSELAGOAS
FicacriadaaSuperintendnciaEstadualdeRioseLagoas,compersonalidadejurdica
dedireitopblico,autonomiaadministrativaefinanceiraecomatribuiodeexecutar
obrasdecontroledecheias,deregularizaodedragagemderioselagoassob
domniodoEstadodoRiodeJaneiro.
LEIN 1.071,de18/11/1986
CriaoInstitutoEstadualdeFlorestas IEF,entidadejurdicadenaturezaautrquica
comafinalidadederealizar,promover,assistirefomentarpesquisaseexperimentao
dosrecursosflorestais;realizar,promover,assistirefomentarpesquisase
experimentaodosrecursosflorestaisetc.
Decreto 1.633/75 - institui o Sistema de Licenciamento de Atividades

Poluidoras conforme o Decreto-Lei n 134/75 que dispe sobre a Preveno e
o Controle da Poluio no Estado do Rio de Janeiro (revogado pelo Decreto
42.159/2009).
Norma Administrativa 63.R0
Procedimentos para requerimentos de licenas ambientais
OBJETIVO
Definirosprocedimentosquedevemseradotadospelosresponsveispor
empreendimentoseatividadesutilizadoresderecursosambientais,considerados
efetivaoupotencialmentepoluidoresouquepossamcausardegradaoambiental,
pararequerimentoaFEEMAdaslicenasambientaisprevistasnoSistemade
Licenciamento de Atividades Poluidoras SLAP.
LicenciamentodeAtividadesPoluidoras
SLAP
Exemplos de atividades abrangidas na Norma:
ABERTURA DE BARRAS E EMBOCADURAS
AEROPORTO
ATERRO DE RESDUOS INDUSTRIAIS E SANITRIOS
BARRAGEM (para gerao de energia e para captao de gua)
CEMITRIO (horizontal e vertical)
TRATAMENTO DE RESDUOS ORIUNDO DE TERCEIROS (exclusive incinerao)
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A Secretaria de Estado do Ambiente (SEA) constitui rgo de primeiro nvel hierrquico

da administrao estadual, e tem como misso formular e coordenar a poltica
estadual de proteo e conservao do meio ambiente e de gerenciamento dos
recursos hdricos, visando ao desenvolvimento sustentvel do Estado do Rio de Janeiro.
A gesto ambiental pblica no Estado do Rio de janeiro est dividida em:
O Instituto Estadual do Ambiente (Inea) Criado atravs da Lei n 5.101, de 04
de outubro de 2007, o Inea tem como misso proteger, conservar e recuperar o
meio ambiente para promover o desenvolvimento sustentvel.
Unificou a FEEMA, IEF e Serla.
Comisso Estadual de Controle Ambiental (CECA), rgo colegiado diretamente

vinculado ao Secretrio, a quem compete, entre outras atribuies, baixar as
normas ambientais e outros atos complementares necessrios ao
funcionamento do licenciamento ambiental; aplicar as penalidades cabveis aos
infratores da legislao de controle ambiental, mediante apreciao dos Autos
de Constatao lavrados pelos rgos fiscalizadores; e dar soluo final aos
processos de licenciamento ambiental;
Conselho Estadual de Meio Ambiente (CONEMA), rgo deliberativo e
normativo a quem cabe o estabelecimento das diretrizes da Poltica Estadual de
Controle Ambiental;
Fundo Estadual de Controle Ambiental (FECAM), fundo de natureza contbil
que tem por objetivo financiar projetos de apoio execuo da Poltica Estadual
de Meio Ambiente. Os recursos so provenientes, principalmente, da
arrecadao de multas e indenizaes por infrao legislao ambiental
estadual e de royalties de petrleo.
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Decreto Lei n 134 / 1975 - Dispe sobre a preveno e o controle da

poluio do meio ambiente no Estado do Rio de Janeiro.
Da Poluio
Art. 1 Para efeito deste DecretoLei, considerese poluio qualquer alterao das
propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer
forma de matria ou energia resultante das atividades humanas, que direta ou
indiretamente:
I sejanocivaouofensivasade,seguranaeaobemestardaspopulaes;
II criecondiesinadequadasdeusodomeioambienteparafinspblicos,
domsticos,agropecurios,industriais,comerciaiserecreativos;
III ocasionedanosfauna,flora,aoequilbrioecolgico,aspropriedadespblicase
privadasouesttica;
IV noestejaemharmoniacomosarredoresnaturais.
Pargrafonico Consideramse comomeioambientetodasasguasinterioresou
costeiras,superficiaisousubterrneas,oareosolo.

Art. 2
2 Os resduos lquidos, slidos, gasosos ou em qualquer estado de agregao da
matria, provenientes de atividades industriais, comerciais, agropecurias,
domsticas, pblicas, recreativas e outras, exercidas no Estado do Rio de Janeiro, s
podero ser despejados em guas interiores ou costeiras, superficiais ou subterrneas
existentes no Estado, ou lanadas atmosfera ou ao solo, se no causarem ou
tenderem causar a poluio.
1 Os lanamentos previstos neste artigo sero precedidos de autorizao da
Comisso Estadual de Controle Ambiental CECA, instruda por parecer tcnico da
Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente FEEMA.
2 O disposto neste artigo aplicase a qualquer tipo de resduos lanados nas guas,
no ar, no solo, direta ou indiretamente, atravs de quaisquer meios de lanamentos,
inclusive a rede pblica de esgotos.
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CAPTULOV
DasAtividadesaseInstalarem
Art.8 Aspessoasfsicasoujurdicas,inclusiveasentidadesdaadministrao
indireta estadualemunicipalquevieremaseinstalarnoterritriodoEstado,cujas
atividadesindustriais,comerciais,agropecurias,domsticas,pblicas,recreativase
outras,possamsercausadorasdepoluio,ficamobrigadasa,sobpenade
responsabilidade:
II submeteremaprovaodaFEEMA,anteriormentesuaconstruoou
submeterem aprovao da FEEMA anteriormente sua construo ou
implantao,osprojetos,planosedadoscaractersticos relacionados poluio
ambiental;
II prviaautorizaodaCECAparaoperaooufuncionamentodesuasinstalaes
ouatividadesque,realoupotencialmente,serelacionaremcomapoluio
ambiental.
ESTRUTURA ANTERIOR DOS RGOS AMBIENTAIS - RJ
Secretaria de Estado do
Ambiente SEA
Conema
Ceca
Instituto Estadual de
Florestas
Fundao Estadual de
Engenharia
do Meio Ambiente
Sup Estadual de Rios

e Lagoas
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ESTRUTURA ATUAL DOS RGOS AMBIENTAIS RJ

www.ambiente.rj.gov.br
Secretaria de Estado do
Ambiente SEA
Conema
Conselho Estadual de
Recursos Hdricos
Ceca
Instituto Estadual do
Ambiente
Instituto Estadual de
Florestas
Fundao Estadual de
Engenharia
do Meio Ambiente
Sup Estadual de Rios

e Lagoas
Lei5.101/2007
DispesobreacriaodoINEA
Art. 1 Esta Lei dispe sobre a unificao da atuao da administrao indireta estadual
em matria ambiental, visando maior eficincia na preservao do meio ambiente.
Art. 2 Fica criado o Instituto Estadual do Ambiente INEA, entidade integrante da
Administrao Pblica Estadual Indireta, submetida a regime autrquico especial e
vinculada Secretaria de Estado do Ambiente, com a funo de executar as polticas
estaduais do meio ambiente, de recursos hdricos e de recursos florestais adotadas
pelos Poderes Executivo e Legislativo, com sede na Capital do Estado.
3 - O Instituto integrar o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA,
o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SNGRH,
Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos - SEGRH e
Sistema Nacional de Unidades de Conservao - SNUC.
Art.3 AinstalaodoInstitutoimplicarnaextinodaFundaoEstadualde
EngenhariadoMeioAmbiente FEEMA,daFundaoSuperintendnciaEstadualdeRios
eLagoas SERLA,daFundaoInstitutoEstadualdeFlorestas IEF,comaconseqente
transfernciadesuascompetnciaseatribuies.
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Decreto 41.628/2009 Estabelece a estrutura organizacional do INEA
CAPTULO V
DA FISCALIZAO AMBIENTAL
Art. 60 A atividade de fiscalizao ambiental do Instituto, consistente no controle da
poluio, mediante a adoo de medidas de polcia e cautelares, lavratura de autos
de constatao e autos de infrao ser exercida pelos servidores lotados na
Coordenadoria de Fiscalizao e pelos demais servidores indicados pelo Regimento
Interno.
Art. 61 Os autos de infrao,
Art
infrao que tero por base as informaes constantes nos
respectivos autos de constatao emitidos pelo servidor competente, sero
lavrados:
I Pelo ocupante do cargo de chefia da Agncia Regional, no caso de imposio de
advertncia, multas at o valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais) e apreenso,
nos limites de sua competncia territorial;
ORGANOGRAMA
http://www.inea.rj.gov.br/imagens/organograma_2009.jpg
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08/07/2012
www.inea.rj.gov.br
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08/07/2012
FISCALIZAO AMBIENTAL
http://oglobo.globo.com/rio/mat/2010/08/20/problema-da-csa-que-provocou-poluicao-so-sera-resolvido-em-15-dias-917444888.asp
BALNEABILIDADE DAS PRAIAS

www.inea.rj.gov.br
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08/07/2012
LICENCIAMENTO
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
FEDERAL
Fluxodolicenciamentoambiental
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08/07/2012
Res Conama 237/97

Art 3 O Poder Pblico,
Pblico no exerccio de sua competncia e controle,
controle expedir as
seguintes licenas
Licena Prvia (LP) concedida na fase preliminar do planejamento, atestando a
viabilidade ambiental
Licena de Instalao (LI) autoriza a instalao do empreendimento
Licena de Operao (LO) autoriza a operao da atividade, aps a verificao do
efetivo cumprimento
p
do q
que consta as licenas
anteriores.
Art. 7 Os empreendimentos e atividades sero licenciados em um nico nvel de
competncia, conforme estabelecido nos artigos anteriores
ESTUDO DE CASO
Empresa opera utilizando radioatividade em seu processo produtivo,
produtivo de forma a
realizar a esterilizao de materiais cirrgicos.
Responda os seguintes questionamentos;
Quais rgos envolvidos no licenciamento?
So liberados efluentes lquidos da fbrica, cuja destinao final um
rio que posteriormente abastece uma cidade. O rgo ambiental
competente entendeu que alm dos parmetros relativos ao
lanamento de efluentes, o empreendedor dever tambm monitorar
a presena de radionucldeos de forma a evitar uma eventual
contaminao do corpo hdrico.
Voc concorda com a proposio do rgo ambiental em relao
exigncia acima descrita?
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LICENCIAMENTO
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
ESTADUAL
Atualmente, o Decreto no 42.159, de 02 de dezembro de 2009, o documento legal

que dispe sobre o Sistema de Licenciamento Ambiental no Estado do Rio de Janeiro
atravs de novas modalidades de licena ambiental.
Conforme o Art. 2o, do Decreto no 42.159/2009 foram adotados os seguintes
instrumentos e definies:
V Licena Ambiental: ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental

estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que
devem ser obedecidas na localizao, instalao, ampliao e operao de
empreendimentos ou atividades considerados efetiva ou potencialmente
poluidores ou aqueles que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental, tais como:
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a) Licena Prvia (LP): ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental, na fase
preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprova sua localizao
e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos
e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implantao;
b) Licena de Instalao (LI): ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental
autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as
especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as
medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo
determinante. A LI pode autorizar a properao, por prazo especificado na licena,
visando obteno de dados e elementos de desempenho necessrios para subsidiar
a concesso da Licena de Operao;
c) Licena de Operao (LO): ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental

autoriza a operao de atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo
cumprimento do que consta nas licenas anteriores,
anteriores com as medidas de controle
ambiental e demais condicionantes determinadas para a operao;
d) Licena Ambiental Simplificada (LAS): ato administrativo mediante o qual o rgo
ambiental, em uma nica fase, atesta a viabilidade ambiental, aprova a localizao e
autoriza a implantao e/ou a operao de empreendimentos ou atividades
enquadrados na Classe 2, definida de acordo com a Tabela 1, constante do Captulo III
deste Decreto, estabelecendo as condies e medidas de controle ambiental que
devero ser observadas;
26
08/07/2012
e) Licena Prvia e de Instalao (LPI): ato administrativo mediante o qual o rgo

ambiental, em uma nica fase, atesta a viabilidade ambiental e aprova a implantao
de empreendimentos ou atividades, estabelecendo as condies e medidas de controle
ambiental que devero ser observadas nos casos especificados no Art. 12 deste
Decreto;
f) Licena de Instalao e de Operao (LIO): ato administrativo mediante o qual o
rgo ambiental aprova, concomitantemente, a instalao e a operao de atividade
ou empreendimento, estabelecendo as condies e medidas de controle ambiental que
devem ser observadas na sua implantao e funcionamento, nos casos especificados
no Art. 13 deste Decreto;
g) Licena Ambiental de Recuperao (LAR): ato administrativo mediante o qual o
rgo ambiental aprova a remediao, recuperao, descontaminao ou eliminao
de passivo ambiental existente, na medida do possvel e de acordo com os padres
tcnicos exigveis, em especial aqueles em empreendimentos ou atividades fechados,
desativados ou abandonados;
h) Licena de Operao e Recuperao (LOR): ato administrativo mediante o qual o

rgo ambiental autoriza a operao da atividade ou empreendimento concomitante
recuperao ambiental de passivo existente em sua rea, caso no haja risco sade
da populao e dos trabalhadores.
VI Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos (OUT): ato administrativo
mediante o qual o rgo ambiental autoriza o uso de recursos hdricos, superficiais ou
subterrneos, por prazo determinado, nos termos e condies que especifica;
VII Termo de Encerramento (TE): ato administrativo mediante o qual o rgo
ambiental atesta a inexistncia de passivo ambiental que represente risco ao ambiente
ou sade da populao, quando do encerramento de determinada atividade ou aps
a concluso do procedimento de recuperao mediante LAR, estabelecendo as
restries de uso da rea;
27
08/07/2012
PORTE
POTENCIAL
POLUIDOR
Insignificante
Baixo
Mdio
Alto
Mnimo
IMPACTO
C O
INSIGNIFICANTE
Classe 1
BAIXO
O IMPACTO
C O
Classe 2A
BAIXO
O IMPACTO
C O
Classe 2B
MDIO
O
IMPACTO
Classe 3A
Pequeno
IMPACTO
INSIGNIFICANTE
Classe 1
BAIXO IMPACTO
Classe 2C
BAIXO IMPACTO
Classe 3B
MDIO
IMPACTO
Classe 4
Mdio
BAIXO IMPACTO
Classe 2D
BAIXO IMPACTO
Classe 2E
MDIO
IMPACTO Classe
4B
ALTO IMPACTO
Classe 5A
Grande
BAIXO IMPACTO
Classe 2F
MDIO
IMPACTO
Classe 3C
ALTO IMPACTO
Classe 5B
ALTO IMPACTO
Classe 6A
Excepcional
BAIXO IMPACTO
Classe 3D
MDIO
IMPACTO
Classe 4C
ALTO IMPACTO
Classe 6B
ALTO IMPACTO
Classe 6C
Fonte: Resoluo INEA n 48, 18/01/2012
DOCUMENTOSNORMATIVOSRELATIVOSAOLICENCIAMENTOAMBIENTALNOESTADO
DORIODEJANEIRO ENQUADRAMENTODEEMPREENDIMENTOSEATIVIDADES
POLUIDORAS
ResoluoINEAn48/2012 Defineoimpactodasatividadeseempreendimentos
parafinsdedefiniodacompetnciaparaolicenciamentoambiental.
ResoluoINEAn52/2012 Estabeleceosnovoscdigosparaoenquadramento
deempreendimentoseatividadespoluidoresouutilizadoresderecursosambientais,
bemcomocapazesdecausardegradaoambiental,sujeitosaolicenciamento
ambiental.
ResoluoINEAn53/2012 Estabeleceosnovoscritriosparaadeterminaodo
porteepotencialpoluidordeempreendimentoseatividadespoluidoresou
utilizadoresderecursosambientais,bemcomocapazesdecausardegradao
ambiental,sujeitosaolicenciamentoambiental.
BoletimdeServio059/2012
28
08/07/2012
Tipos de licena Ambiental

AUTORIZAO AMBIENTAL
Ato administrativo que estabelece
as condies para implantao ou
realizao de empreendimentos, atividades, pesquisas, servios e obras

emergenciais, tais como:
a)
perfurao de poos tubulares em aquferos;
b)
tamponamento (encerramento) de poos tubulares em aquferos;
c) supresso de vegetao, nos casos previstos em lei, estabelecendo

condicionantes e medidas mitigadoras e/ou compensatrias;
d)
execuo de atividades ou empreendimentos que interfiram de alguma
forma em rea de Preservao Permanente (APP), desde que enquadrados

nos casos excepcionais previstos na legislao;
Tipos de licena Ambiental

AUTORIZAO AMBIENTAL
e) licenciamento de empreendimento ou atividade de significativo

impacto ambiental que afete Unidade de Conservao estadual ou sua
zona de amortecimento;
f) recebimento de resduos industriais provenientes de outros Estados
da Federao em unidades de reprocessamento, armazenamento,
tratamento ou disposio final localizadas no Estado do Rio de
Janeiro;
g) execuo de obras emergenciais.
29
08/07/2012
Certido Ambiental (CA)

Ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental certifica a sua
anuncia,
concordncia
ou
aprovao
quanto
procedimentos
especficos, tais como:

a)
inexigibilidade de licenciamento ambiental;
b)
uso insignificante de recurso hdrico;
b)
corte de vegetao extica;
c)) rea
d Reserva
de
R
L
Legal,
l localizada
l
li d em propriedade
i d d ou posse rural,
l
ou naquelas que deixaram de ser rurais depois de 20/07/1989, para
fins de averbao no Registro Geral de Imveis;
j)
reserva hdrica para futuros empreendimentos ou atividades;
e) cumprimento de condicionantes de licenas ou autorizaes

ambientais.
Certido Ambiental (CA)

g) conformidade do licenciamento ambiental em procedimento em
outros rgos pblicos;
h) baixa de Responsabilidade Tcnica pela gesto ambiental de
atividade ou empreendimento;
i) inexistncia, nos ltimos cinco anos, de dvidas financeiras
referentes s infraes ambientais.
30
08/07/2012
Certificado de Credenciamento de Laboratrio (CCL)

Ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental atesta a
capacitao
p
de empresas
p
para a realizao
p
de anlises laboratoriais,,
de acordo com os parmetros que especifica.
Certificado de Registro para Medio de Emisso Veicular
(CREV)
Ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental atesta a
capacitao de pessoa fsica ou jurdica para executar medies de
emisses veiculares,
veiculares para atendimento ao Programa de Autocontrole
de Emisso de Fumaa Preta por Veculos Automotores do Ciclo
Diesel e outros programas similares que venham a ser institudos.
FLUXO DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO
31
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32
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41
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ONDE REQUERER A LICENA AMBIENTAL:
Consulteolocaldeentregadosdocumentospelomunicpioondeestlocalizadoo
empreendimento/atividade:
di
t / ti id d
Exemplo
RiodeJaneiro
CentraldeAtendimento:RuaFonsecaTeles,121,8andar,SoCristvo,Riode
Janeiro,Tel.:(21)38913412,Telefax:(21)38913411.
AngradosReis:
SuperintendnciaRegionalI BaadaIlhaGrande(SUPBIG)
EstradaMunicipal,91,salas308/310/311,PraiadoJardim
AngradosReis CEP23907900
Tels.:(24)33671520/33671673
supbig@inea.rj.gov.br
PROCEDIMENTOS
42
08/07/2012
43
08/07/2012
Tabela1:GrupodeAtividades
GRUPOSDEATIVIDADES
00 Extraodeminerais
02 Agricultura,extraodevegetaisesilvicultura
02
A i l
d
i
il i l
03 Pecuriaecriaodeoutrosanimais
10 Produtosmineraisnometlicos
11 Metalrgica
12 Mecnica
13 Materialeltricoedecomunicaes
14 Materialdetransporte
15 Madeira
16 Mobilirio
17 Papelepapelo
18 Borracha
Tabela1:GrupodeAtividades
GRUPOSDEATIVIDADES
19 Couros,peleseprodutossimilares
20 Qumica
21 Produtosfarmacuticoseveterinrios
22 Perfumaria,sabesevelas
23 Produtosdematriasplsticas
24Txtil
25 Vesturio,caladoseartefatosdetecidos
26 Produtosalimentares
27 Bebidas
28 Fumo
29 Editorialegrfica
30 Diversos
31 Unidadesauxiliaresdeapoioindustrialeserviosdenaturezaindustrial
33 Construocivil
34 lcooleacar
35 Serviosindustriaisdeutilidadepblica
47 Transporterodovirio,hidrovirioeespecial
51 Serviodealojamento,alimentao,pessoaisedehigienepessoalesade
55 Serviosauxiliaresdiversos
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08/07/2012
ResoluoINEA18,de30/09/2010
ConsiderandooqueestabeleceaResoluoCONAMAn237/2007,emseusarts.15,
16e17,ondeestabelececritriosparaoarquivamentodeprocessosde
licenciamento,pelonoatendimentosexignciasdorgoambiental.Oelevado
nmerodeprocessosdelicenciamentoambientalemtrmitenoINEAequeno
podemserconcludosemrazodonoatendimentosistemticodasexigncias
formuladaspeloINEA
Resolve:
Art. 1 Para efeito de fixao dos prazos a serem cumpridos pelo requerente, nas
diversas fases do Sistema de Licenciamento Ambiental SLAM ser levado em
considerao o porte da atividade. O enquadramento se far segundo os critrios
estabelecidos na MN 050.
Art.2 OsprazosmximosparaatendimentodasexignciasestodefinidosnaTabela
1,exceodosprazosestabelecidosporforadeTermodeAjustamentode
Conduta TAC,TermodeCompromissoAmbiental TCAeRelatriodeAuditoria
Ambiental RAA,quepoderosersuperioresacritriodorgoambiental
45
08/07/2012
Art.2 OsprazosmximosparaatendimentodasexignciasestodefinidosnaTabela
1,exceodosprazosestabelecidosporforadeTermodeAjustamentode
Conduta TAC,TermodeCompromissoAmbiental TCAeRelatriodeAuditoria
Ambiental RAA,quepoderosersuperioresacritriodorgoambiental
Ambiental
RAA que podero ser superiores a critrio do rgo ambiental
LICENCIAMENTO
LICENCIAMENTO
AMBIENTAL
MUNICIPAL
46
08/07/2012
Decreto42.440de25/09/2009
Disciplinaoprocedimentodedescentralizaodolicenciamentoambientalmediantea
Disciplina
o procedimento de descentralizao do licenciamento ambiental mediante a
celebraodeconvnioscomosmunicpiosdoEstadodoRiodeJaneiro,edoutras
providncias.
"Art. 1 O Instituto Estadual do Ambiente INEA poder celebrar convnios com os
Municpios do Estado do Rio de Janeiro, tendo como objeto a transferncia da atividade de
licenciamento ambiental em casos especficos e determinados nos quais o impacto ambiental
seja local e o empreendimento classificado como de insignificante, baixo e mdio potencial
poluidor de acordo com Resoluo do Conselho Diretor do INEA,
poluidor,
INEA nos termos deste artigo.
artigo
2 Osconvnioscelebradosdeveroserdevidamentenumerados,identificados,catalogados
edisponibilizadosnasededoINEAenostioeletrnicodoInstituto,semprejuzoda
disponibilidadeemoutrosstiosoficiaisdoEstadodoRiodeJaneiroe,principalmente,da
publicaoobrigatriadorespectivoextratonoDirioOficialdoEstadodoRiodeJaneiro.
Art. 3 Compete ao Estado o licenciamento dos empreendimentos:

I Localizados ou desenvolvidos em mais de 01 (um) Municpio;
II Localizados em Unidades de Conservao do Estado;
III Que sejam potencialmente causadores de significativa degradao do meio ambiente e
III
estejam sujeitos elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo relatrio
(EIA/RIMA), conforme a legislao federal e estadual;
Art.4 AcelebraodeconvniodequetrataesteatonormativonodesobrigaoEstadodo
exercciodopoderdepolciaambiental,quandocaracterizadaaomissoouinpciado
Municpionodesempenhodasatividadesdelicenciamentoefiscalizao,noimpedindoa
adoopeloEstadodemedidasurgentesnecessriasaevitarouminorardanosambientais.
1 Nocasoprevistonocaput,poderoINEAdenunciaroconvniocelebrado,podendo,
inclusive,nessescasos,reverosatospraticadospeloMunicpioemrazodoinstrumento.
2 NoscasosemqueolicenciamentoaserrealizadopeloMunicpioenvolvademarcaode
FaixaMarginaldeProteo FMP,esteprocedimentodeverserrealizadopeloINEAoupelo
Municpio,quantoestereceberdelegaoparatal.
47
08/07/2012
LEICOMPLEMENTAR140/2011
Art. 18 So aes administrativas dos Municpios:
XIII exercerocontroleefiscalizarasatividadeseempreendimentoscujaatribuiopara
licenciarouautorizar,ambientalmente,forcometidaaoMunicpio;
XIV observadasasatribuiesdosdemaisentesfederativosprevistasnestaLeiComplementar,
promoverolicenciamentoambientaldasatividadesouempreendimentos:
a)quecausemoupossamcausarimpactoambientaldembitolocal,conformetipologia
definidapelosrespectivosConselhosEstaduaisdeMeioAmbiente,consideradososcritriosde
porte,potencialpoluidorenaturezadaatividade;ou
b)localizadosemunidadesdeconservaoinstitudaspeloMunicpio,excetoemreasde
ProteoAmbiental(APAs);
48
08/07/2012
EXERCCIO
Empresa de grande porte abriu um processo de licitao para outras empresas
interessadas em fornecer equipamentos e materiais de controle ambiental. Como
parte da habilitao tcnica,
tcnica foi exigido apresentao de Licena de Operao (LO)
expedido pelo rgo ambiental competente.
AempresaXYZS.A.*estavaemfasederenovaodaLOjuntoaorgoambiental
estadual,masoprocessoencontravasemoroso.Deformaanoperderoprazo
estipuladonoedital,eXYZresolveuabrirumnovoprocessonaSecretariaMunicipal
deMeioAmbiente.Aempresaobteveodocumentoemtempohbilepdeentrar
comadocumentaoparaahabilitaotcnica.
1)Avalieocenrioeopinesevocconcordaoudiscordadasoluotcnica
) l
d
d
d d
l
apresentadapelaXYZS.A.
2)Sevoctrabalhassenareadelicitaodaempresadegrandeporte,vocaceitaria
aLOexpedidapelaSecretariaMunicipaldeMeioAmbiente?
*Nomefictcio.
CONTROLE
CONTROLE
AMBIENTAL
49
08/07/2012
BALNEABILIDADE
RESOLUOCONAMA274/2000
Art.1oParaefeitodestaResoluosoadotadasasseguintesdefinies:
a) guasdoces:guascomsalinidadeigualouinferiora0,50/00;
b) guassalobras:guascomsalinidadecompreendidaentre0,50/00e30/00;
c) guassalinas:guascomsalinidadeigualousuperiora30/00;
d) Coliformesfecais(termotolerantes):Almdepresentesemfezeshumanasedeanimais
podem,tambm,serencontradasemsolos,plantasouquaisquerefluentescontendomatria
orgnica;
e)Escherichiacoli:bactriapertencentefamliaEnterobacteriaceae.AEscherichiacoli
abundanteemfezeshumanasedeanimais,tendo,somente,sidoencontradaemesgotos,
efluentes,guasnaturaisesolosquetenhamrecebidocontaminaofecalrecente;
f) Enterococos:bactriasdogrupodosestreptococosfecais,pertencentesaognero
Enterococcus.AmaioriadasespciesdosEnterococcussodeorigemfecalhumana,embora
possamserisoladosdefezesdeanimais.
50
08/07/2012
Art.2Asguasdoces,salobrasesalinasdestinadasbalneabilidade(recreaodecontato
primrio)terosuacondioavaliadanascategoriasprpriaeimprpria.
1 Asguasconsideradasprpriaspoderosersubdivididasnasseguintescategorias:
a)Excelente:quandoem80%oumaisdeumconjuntodeamostrasobtidasemcadaumadas
cincosemanasanteriores,colhidasnomesmolocal,houver,nomximo,250coliformesfecais
(termotolerantes)ou200Escherichiacoliou25enterococospor100mililitros;
b)MuitoBoa:quandoem80%oumaisdeumconjuntodeamostrasobtidasemcadaumadas
cincosemanasanteriores,colhidasnomesmolocal,houver,nomximo,500coliformesfecais
(termotolerantes)ou400Escherichiacoliou50enterococospor100mililitros;
c)Satisfatria:quandoem80%oumaisdeumconjuntodeamostrasobtidasemcadaumadas
cincosemanasanteriores,colhidasnomesmolocal,houver,nomximo1.000coliformesfecais
(termotolerantes)ou800Escherichiacoliou100enterococospor100mililitros.
DZ101 CORPOSDGUA USOBENFICO

Oobjetivodapresentediretrizodeclassificarosprincipais"usosbenficos"doscorposd'gua
doEstado.
TIPOSDEUSOSBENFICOS
Soconsideradosusosbenficososseguintes:
AbastecimentoPblico.
Comousemdesinfeco;comfiltraolentaedesinfeco;comtratamentoconvencional;com
tratamentoespecial.
Recreao.
Recreaoemguasalgada.
Contato primrio
Contatoprimrio.
Contatosecundrio.
Recreaoemguadoce.
Contatoprimrio.
Contatosecundrio.
Esttico.
Conservaodafloraefaunamarinhas.
Preservaodefloraefaunanaturais.
Propagaodeespciesdestinadasalimentaopelohomem.
51
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RESDUOSSLIDOS
Controle Ambiental
Resduos
Slidos
Lei n 12.305/2010
Lei n
n 4.191/2003
4 191/2003
DZ 1310
Resoluo Conama 313/02

Art.1 Osresduosexistentesougeradospelasatividadesindustriaisseroobjetode
controleespecfico,comoparteintegrantedoprocessodelicenciamentoambiental.
Art. 2 - Para fins desta Resoluo entende-se que:
I - resduo slido industrial: todo o resduo que resulte de atividades industriais e que
se encontre nos estados slido, semi-slido, gasoso - quando contido, e lquido - cujas
particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou em
corpos d`gua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em
face da melhor tecnologia disponvel. Ficam includos nesta definio os lodos
provenientes de sistemas de tratamento de gua e aqueles gerados em equipamentos
e instalaes
i t l d
de controle
t l d
de poluio.
l i
II - Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais: o conjunto de informaes
sobre a gerao, caractersticas, armazenamento, transporte, tratamento, reutilizao,
reciclagem, recuperao e disposio final dos resduos slidos gerados pelas
indstrias
do pas.
52
08/07/2012

Art.4 AsindstriasdastipologiasprevistasnaClassificaoNacionaldeAtividades
EconmicasdoIBGE,abaixodiscriminadas,devero,noprazomximodeumanoaps
apublicaodestaResoluo,oudeacordocomoestabelecidopelorgoestadualde
meioambiente,apresentaraeste,informaessobregerao,caractersticas,
armazenamento,transporteedestinaodeseusresduosslidos,deacordocomos
anexosdeIaIII:
I preparaodecourosefabricaodeartefatosdecouro,artigosdeviageme
calados
(Di i 19)
(Diviso19);
II fabricaodecoque,refinodepetrleo,elaboraodecombustveisnuclearese
produodelcool(Diviso23);
III fabricaodeprodutosqumicos(Diviso24);
IV metalurgiabsica(Diviso27);etc.

Art. 9 A responsabilidade pela execuo de medidas para prevenir e/ou corrigir a
poluio e/ou contaminao do meio ambiente decorrente de derramamento,
derramamento
vazamento, lanamento e/ou disposio inadequada de resduos slidos :
I da atividade geradora dos resduos, quando a poluio e/ou contaminao originar
se ou ocorrer em suas instalaes ou em locais onde os resduos foram acondicionados
ou destinados pela geradora;
II da atividade ggeradora de resduos e da atividade transportadora,
p
, solidariamente,,
quando a poluio e/ou contaminao originarse ou ocorrer durante o transporte;
III da atividade geradora dos resduos e da atividade executora de acondicionamento,
de tratamento e/ou de disposio final dos resduos, solidariamente, quando a
poluio e/ou contaminao ocorrer no local de acondicionamento, de tratamento
e/ou de disposio final.
53
08/07/2012
INEA
O rgo estadual de meio ambiente poder incluir outras tipologias industriais, alm das
relacionadas, de acordo com as especificidades e caractersticas de cada Estado, e as
informaes sobre as tipologias industriais includas devero ser repassadas ao IBAMA, de
acordo com o estabelecido nesta Resoluo.
Orgoestadualdemeioambientepoder,dentrodastipologiasindustriairelacionadasno
caputdesteartigo,limitarouniversodeindstriasasereminventariadasdeacordocomas
caractersticaseespecificidadesdecadaEstado,priorizandoosmaioresgeradoresde
resduos.
OInventriodeResduosoinstrumentopormeiodoqualasatividadesindustriaisdevem
fornecer,entreoutrosdados,informaestcnicassobreasquantidades,acaracterizaoe
ossistemasdedestinaoqueadotamparaosseusresduos.Paraaaplicabilidadedeste
instrumento,soutilizadosformulriospadronizadospelaResoluo313/02doConama,
ondeasatividadesprestamasinformaessolicitadas.
54
08/07/2012
55
08/07/2012
CNPJ
56
08/07/2012
CNPJ
CNPJ
57
08/07/2012
INVENTRIODERESDUOS
www.inea.rj.gov.br
Lein12.305/2010 PolticaNacionaldeResduosSlidos
Art.1EstaLeiinstituiaPolticaNacionaldeResduosSlidos,dispondosobreseus
p
princpios,objetivoseinstrumentos,bemcomosobreasdiretrizesrelativasgesto
p
j
g
integradaeaogerenciamentoderesduosslidos,includososperigosos,s
responsabilidadesdosgeradoresedopoderpblicoeaosinstrumentoseconmicos
aplicveis.
1EstosujeitasobservnciadestaLeiaspessoasfsicasoujurdicas,dedireito
pblicoouprivado,responsveis,diretaouindiretamente,pelageraoderesduos
slidoseasquedesenvolvamaesrelacionadasgestointegradaouao
gerenciamentoderesduosslidos.
Art.3ParaosefeitosdestaLei,entendesepor:
II reacontaminada:localondehcontaminaocausadapeladisposio,regularou
irregular,dequaisquersubstnciasouresduos;
IV ciclodevidadoproduto:sriedeetapasqueenvolvemodesenvolvimentodo
produto,aobtenodematriasprimaseinsumos,oprocessoprodutivo,oconsumo
eadisposiofinal;
58
08/07/2012
VII destinaofinalambientalmenteadequada:destinaoderesduosqueincluia
reutilizao,areciclagem,acompostagem,arecuperaoeoaproveitamento
energticoououtrasdestinaesadmitidaspelosrgoscompetentesdoSisnama,do
SNVSedoSuasa,entreelasadisposiofinal,observandonormasoperacionais
especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e segurana e a
especficasdemodoaevitardanosouriscossadepblicaeseguranaea
minimizarosimpactosambientaisadversos;
VIII disposiofinalambientalmenteadequada:distribuioordenadaderejeitosem
aterros,observandonormasoperacionaisespecficasdemodoaevitardanosouriscos
sadepblicaeseguranaeaminimizarosimpactosambientaisadversos;
IX geradoresderesduosslidos:pessoasfsicasoujurdicas,dedireitopblicoou
IX
geradores de resduos slidos: pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou
privado,quegeramresduosslidospormeiodesuasatividades,nelasincludoo
consumo;
DOSINSTRUMENTOS
Art.8SoinstrumentosdaPolticaNacionaldeResduosSlidos,entreoutros:
V omonitoramentoeafiscalizaoambiental,sanitriaeagropecuria;
CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art.9Nagestoegerenciamentoderesduosslidos,deveserobservadaaseguinte
ordem de prioridade: no gerao reduo reutilizao reciclagem tratamento dos
ordemdeprioridade:nogerao,reduo,reutilizao,reciclagem,tratamentodos
resduosslidosedisposiofinalambientalmenteadequadadosrejeitos.
59
08/07/2012
Art.13.ParaosefeitosdestaLei,osresduosslidostmaseguinteclassificao:
I quantoorigem:
f)resduosindustriais:osgeradosnosprocessosprodutivoseinstalaesindustriais;
g)resduosdeserviosdesade:osgeradosnosserviosdesade,conformedefinido
emregulamentoouemnormasestabelecidaspelosrgosdoSisnamaedoSNVS;
h)resduosdaconstruocivil:osgeradosnasconstrues,reformas,reparose
demoliesdeobrasdeconstruocivil,includososresultantesdapreparaoe
escavaodeterrenosparaobrascivis;
j)resduosdeserviosdetransportes:osoriginriosdeportos,aeroportos,terminais
alfandegrios,rodovirioseferroviriosepassagensdefronteira;
k)resduosdeminerao:osgeradosnaatividadedepesquisa,extraoou
beneficiamentodeminrios;
DZ1310.R7 SISTEMADEMANIFESTODERESDUOS
OBJETIVO
Estabelecer a metodologia do SISTEMA DE MANIFESTO DE RESDUOS, de forma a subsidiar
o controle dos resduos gerados no Estado do Rio de Janeiro,
Janeiro desde sua origem at a
destinao final, evitando seu encaminhamento para locais no licenciados, como parte
integrante do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras.
SISTEMA DE MANIFESTO DE RESDUOS sistema de controle de resduos que,
mediante o uso de formulrio prprio, denominado MANIFESTO DE RESDUOS,
permite conhecer e controlar a forma de destinao dada pelo gerador,
transportador e receptor de resduos.
RESDUOS material resultante das atividades industriais, domsticas, hospitalares,
comerciais, de servio, de limpeza, agrcola ou simplesmente vegetativa, que deixa
de ser til, funcional ou esttica para quem os gera, podendo encontrarse no
estado slido, semislido, gasoso, quando contidos, e lquidos, quando no
passveis de tratamento convencional.
60
08/07/2012
OBJETIVO
Estabelecer a metodologia do SISTEMA DE MANIFESTO DE RESDUOS, de forma a subsidiar
o controle dos resduos gerados no Estado do Rio de Janeiro,
Janeiro desde sua origem at a
destinao final, evitando seu encaminhamento para locais no licenciados, como parte
integrante do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras.
SISTEMA DE MANIFESTO DE RESDUOS sistema de controle de resduos que,
mediante o uso de formulrio prprio, denominado MANIFESTO DE RESDUOS,
permite conhecer e controlar a forma de destinao dada pelo gerador,
transportador e receptor de resduos.
RESDUOS material resultante das atividades industriais, domsticas, hospitalares,
comerciais, de servio, de limpeza, agrcola ou simplesmente vegetativa, que deixa
de ser til, funcional ou esttica para quem os gera, podendo encontrarse no
estado slido, semislido, gasoso, quando contidos, e lquidos, quando no
passveis de tratamento convencional.
GERADOR pessoafsicaoujurdicaque,comoresultadodeseusatosoude
qualquerprocesso,operaoouatividade,produzaeoferearesduosparao
qualquer
processo, operao ou atividade, produ a e oferea resduos para o
transporte.
TRANSPORTADOR pessoafsicaoujurdicaquetransportaresduos.
RECEPTOR pessoafsicaoujurdicaresponsvelpeladestinao(armazenamento,
recuperao,reutilizao,reciclagem,tratamento,eliminaoe/oudisposio)de
resduos
PLANODEEMERGNCIA planoquedefineasaesqueserotomadasnocasode
emergnciacomofogo,exploso,derramamentoseliberaodegasestxicos,
descrevendoosequipamentosdeseguranaaseremutilizados,assimcomoa
identificao(incluindomeiosdecomunicaoealerta)daspessoasresponsveis
pelacoordenaoeparticipaonoatendimentosaesdeemergncia.
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08/07/2012
VINCULAO AO SISTEMA DE MANIFESTO DE RESDUOS
Estaro sujeitas vinculao ao Sistema, todas as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito pblico
ou privado,
privado geradoras,
geradoras transportadoras e receptoras de resduos,
resduos abrangidos por esta Diretriz.
Diretriz
O Manifesto de Resduos ser composto de 4 (quatro) vias a saber:
1 via gerador
2 via transportador
3 via receptor
4a via FEEMA
DZ1310R.7
RESPONSABILIDADES
Caberaogerador:
Verificarseotransportadorereceptorestocapacitadosparaexecuodoservio.
Preencher,paracadaresduogeradoeparacadadescarte,todososcampos
Preencher para cada resduo gerado e para cada descarte todos os campos
excetuandooscamposreferentesdataeassinaturadotransportadorereceptor.
Arquivaraprimeiravia,apstersidodatadaeassinadapelotransportador.
Entregarasdemaisviasaotransportador.
EntregaraotransportadoroPlanodeEmergncia,quandotratardetransportede
resduosperigosos.
Caberaotransportador:
C fi
ConfirmarasinformaesconstantesemtodososcamposdoManifesto.
i f
d
d
if
Datareassinarocampo12emtodasas4vias,napresenadogerador.
Arquivara2via,apstersidoassinadapeloreceptor.
Entregarasdemaisviasaoreceptor.
62
08/07/2012
DZ1310R.7
RESPONSABILIDADES
Caberaoreceptor:
Confirmar
fi
as informaes
i f
constantes em todos
d os campos e informar
i f
FEEMA as
divergncias encontradas, se for o caso.
Datar e assinar o campo 13 nas ltimas 3 vias, na presena do transportador.
Arquivar a 3a via.
Enviar a 4a via ao gerador, nas 48 horas subseqentes ao recebimento de cada
resduo.
DZ1310R.7
ARQUIVAMENTO
As vias do Manifesto de Resduos devero ser arquivadas pelos perodos a seguir
discriminados:
A 1a via pelo gerador, durante 5 anos, contados a partir da data de transporte do
resduo (campo 12).
A 2a via pelo transportador, durante 3 anos, contados a partir da data de
recebimento do resduo pelo receptor (campo 13).
A 3 via pelo receptor, durante 5 anos, contados a partir da data do recebimento do
resduo (campo 13).
A 4 via pelo gerador, at que seja solicitada pela FEEMA ou durante 5 anos,
contados a partir da data de recebimento do resduo pelo receptor
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08/07/2012
EXERCCIO
Empresa XYZ S.A.*iniciou obra de grande porte devidamente licenciada junto ao rgo
ambiental estadual. Para o controle dos efluentes sanitrios ggerados p
pelos
trabalhadores na obra, foi contratada uma empresa que forneceu banheiros
qumicos.
Diante do exposto, responda:
necessrio gerar o manifesto de resduos?
De quem a responsabilidade: a XYZ S.A. ou empresa proprietria dos banheiros
qumicos?
Como o local da obra fica longe do ponto onde feito o descarte dos resduos, a
empresa contratada optou em descartlo num aterro sanitrio localizado em
municpio prximo. Considerando que o percurso do caminho ir acarretar
em menor emisso de gs carbnico, voc concorda com a soluo tcnica?
Justifique.
EXERCCIO
Empresa XYZ S.A.
S.A.* contratou transportadora para levar carga de resduos txicos
para incinerao em receptor devidamente licenciado. No percurso, houve um
acidente que ocasionou o derramamento da carga transportada.
De quem a responsabilidade de formular o Plano de Emergncia: transportador,
gerador ou ambos?
De quem a responsabilidade pela reparao dos danos ambientais em caso de
acidente?
* Nome fictcio
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08/07/2012
EXERCCIO
Empresa XYZ S.A.* possui duas ETE`s: uma localizada em seu stio industrial (ETE
1) e outra localizada a uma distncia de 10 Km (ETE 2). A ETE 01 no possui leito
de secagem e periodicamente necessita deslocar o lodo para a ETE 02.
Pergunta:
A empresa ao realizar o deslocamento deve preencher quais vias do Manifesto?
Voc como gestor ambiental, aprova a soluo tcnica uma vez que a secagem do
lodo diminui os resduos contribuindo para uma gesto eficaz e ambientalmente
correta?
* Nome fictcio
EFLUENTESLQUIDOS
EFLUENTES
LQUIDOS
MF 402
MF 438
MF 439
Resoluo
Conama 357/2005
e alteraes
DZ 205
DZ 215
NT 202
NT 213
DZ 942
NBR 7229
NBR 12209
NBR 8160
65
08/07/2012
NT202 CRITRIOSEPADRESDELANAMENTOPARALANAMENTODE
EFLUENTESLQUIDOS
OBJETIVOS: Estabelecer critrios e padres para o lanamento de efluentes lquidos, como
p
parte
integrante
g
do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras SLAP.
APLICAO:
Esta Norma Tcnica aplicase aos lanamentos diretos ou indiretos de efluentes
lquidos, provenientes de atividades poluidoras, em guas interiores ou
costeiras, superficiais ou subterrneas do Estado do Rio de Janeiro, atravs de
quaisquer meios de lanamento, inclusive da rede pblica de esgotos.
Item 3 da Norma
CRITRIOS PARA LANAMENTO DE EFLUENTES LQUIDOS
No ser permitida a diluio de efluentes industriais para atendimento aos
padres constantes desta Norma Tcnica.
Item 3.3
No ser permitida a diluio de efluentes industriais para atendimento aos
padres constantes desta Norma Tcnica.
NT202 CRITRIOSEPADRESDELANAMENTOPARALANAMENTODE
EFLUENTESLQUIDOS
Padro de lanamento:
pH: entre 5,0
p
, e 9,0
,
Temperatura inferior a 40 C
Materiais Sedimentveis at 1,0 ml/L, e em teste de 1 hora Cone Imnhoff
Materiais flutuantes: virtualmente ausente
Cor: virtualmente ausente
Arsnio total: 0,1 mg/l As
Brio total: 5,0 mg/l Ba
Cdmio total: 0,1 mg/l Cd
Chumbo total: 0,5 mg/l Pb
Cobalto total: 1,0 mg/l de Co
Pesticidas organofosforados e carbamatos: 0,1 mg/l (por composto)
Fsforo total: 1,0 mg/l P
Nitrognio total: 10,0 mh/l N
66
08/07/2012
EXERCCIO
Empresa termoeltrica XYZ SA* localizada no Estado do Rio de Janeiro, e portanto sujeita
aos padres de controle ambiental estabelecidos no SLAM, possui como caracterstica de
funcionamento, a utilizao de produtos qumicos para evitar a incrustao de animais
d l olas no sistema de refrigerao
dulccolas
refri era o da usina.
sina Os produtos
prod tos so adicionados
adi ionados no momento
da captao da gua do rio.
Sabese que o sistema de refrigerao da usina contnuo e existe uma estrutura,
denominada BQG, onde toda a gua de circulao enviada antes de ser devolvida ao
rio, evitandose a cavitao das bombas de circulao.
Nesse sentido responda:
Quais artigos da NT 202 a empresa deve seguir, considerando os itens 03 Critrios
para lanamento
p
de efluentes lquidos
q
e 04 Padres de lanamento
de efluentes
lquidos?
Caso um produto qumico especfico utilizado no funcionamento da usina fosse
lanado diretamente na estrutura BQG isto se configuraria diluio, sabendo que a
concentrao final medida na estrutura antes do lanamento inferior ao padro
de lanamento permitido? Justifique.
* Nome fictcio
RESOLUOCONAMA357/2005EALTERAES
ResConama 410/2009;430/2011
Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu
enquadramento bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes,
enquadramento,
efluentes e
d outras providncias.
Parte 1 Classificao de corpos de gua: doces, salinas e salobras
Parte 2 Padres de qualidade da gua
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08/07/2012
RESOLUOCONAMA357/2005EALTERAES
Parte 3 Padres de lanamento de efluentes
DZ 942CRITRIOSEPADRESPARALANAMENTODEEFLUENTESLQUIDOS
OBJETIVOS:
Estabelecer as diretrizes do PROGRAMA DE AUTOCONTROLE DE EFLUENTES LQUIDOS PROCON GUA,
no qual os responsveis pelas atividades poluidoras por intermdio do Relatrio de Acompanhamento de
Efluentes Lquidos RAE, as caractersticas qualitativas e quantitativas de seus efluentes lquidos, como
parte integrante do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras SLAP.
ORAEpoder serexigido aqualquer atividade efetiva ou potencialmente poluidora em qualquer fase do
licenciamento.
AsanlisesdeefluenteslquidosparaatendimentoaoPROCONGUAdeveroserefetuadaspor
laboratrioscredenciadospelaFEEMA.
laboratrios
credenciados pela FEEMA
A coleta de amostras dos efluentes lquidos, quer das atividades industriais quer das atividades
no industriais dever ser feita de acordo com o MF-402.
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08/07/2012
EXERCCIO
Sndico
S
di de
d condomnio
d i que possuii estao
t de
d tratamento
t t
t de
d efluentes
fl
t contratou
t t
consultoria que julgou desnecessrio o estabelecimento do monitoramento previsto na DZ
942R7 PROCON gua uma vez que apenas indstrias potencialmente poluidoras como
empreendimentos qumicos e petroqumicos tem elevado potencial poluidor. O INEA havia
exigido a anlise no processo de licenciamento ambiental da ETE.
Voc concorda com a avaliao da consultoria? Justifique.
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08/07/2012
EXERCCIO
Indstria com o PROCON gua implementado tem ETE com vazo mdia de at
100 m3/dia. As anlises de Resduos Sedimentveis tem a periodicidade de 1/7,
ou seja, as anlises so realizadas de forma semanal, sempre s segundasfeiras,
de forma a otimizar o restante das analises.
Avalie se a rotina est de acordo com a DZ 942.
DZ215.R4 DIRTRIZDECONTROLEDECARGAORGNICABIODEGRADVELEMEFLUENTES
LQUIDOSDEORIGEMSANITRIA
OBJETIVO
Estabelecer exigncias de controle de poluio das guas que resultem na reduo de carga
orgnica biodegradvel de origem sanitria,
sanitria como parte integrante do Sistema de
Licenciamento de Atividades Poluidoras SLAP.
ABRANGNCIA
Abrangeasseguintesatividadeseincluidisposiesparacomunidadesdebaixarenda:
Atividadesnoindustriais
loteamentos,edificaesresidenciaismultifamiliares,
grupamentosdeedificaesresidenciaismultifamiliares,
grupamentos de edificaes residenciais multifamiliares
centroscomerciais,pequenasegrandesestruturasdeapoioeembarcaesdepequeno
eportes,
edifciospblicos,estabelecimentosdeserviosdesade,escolas,hotisesimilares,
restaurantes,mercados,hipermercados,centrodeconvenes,portos,aeroportos,
autdromos,atividadesagropecurias,canteirosdeservios,sistemasdetratamentode
esgotossanitrioseETEsdeConcessionriasdeServiosdeEsgotos.
70
08/07/2012
DZ215.R4 DIRTRIZDECONTROLEDECARGAORGNICABIODEGRADVELEMEFLUENTES
LQUIDOSDEORIGEMSANITRIA
LEGISLAOBSICA
LEGISLAOFEDERAL
ResoluoCONAMAn274,de29denovembrode2000
,
Estabeleceascategoriasemqueseroavaliadas
g
q
asguasdoces,salobrasesalinasdestinadasabalneabilidade.
ResoluoCONAMAn357,de17demarode2005 Dispesobreaclassificaodoscorposdeguae
diretrizesambientaisparaoseuenquadramento,bemcomoestabeleceascondiesepadresde
lanamentodeefluentes,edoutrasprovidncias.LEGISLAODOESTADODORIODEJANEIRO
PortariaSERLAn567,de07demaiode2007 Estabelececritriosgeraisprocedimentos
tcnicoseadministrativosparacadastro,requerimentoeemissodeOutorgadeDireitode
tcnicos
e administrativos para cadastro requerimento e emisso de Outorga de Direito de
Usoderecursos
DOCUMENTOSDEREFERNCIA
NormasdaAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas
NBR7.229 Projeto,construoeoperaodesistemasdetanquesspticos.
NBR12.209 Projetodeestaesdetratamentodeesgotosanitrio.
NBR13.969 Tanquesspticos Unidadesdetratamentocomplementare
disposiofinaldosefluenteslquidos Projeto,construoeoperao.
NBR8.160 Sistemasprediaisdeesgotossanitrios Projetoeexecuo.
DZ215.R4 DIRTRIZDECONTROLEDECARGAORGNICABIODEGRADVELEM
EFLUENTESLQUIDOSDEORIGEMSANITRIA
LEGISLAOBSICA
MATRIA ORGNICA BIODEGRADVEL a p
parcela de matria orgnica
g
de um efluente
suscetvel decomposio por ao microbiana, nas condies ambientais. representada pela
Demanda Bioqumica de Oxignio DBO e expressa em termos de concentrao (mg O2/L) ou
de carga (kg O2/dia).
DEMANDA BIOQUMICA DE OXIGNIO (DBO) quantidade de oxignio utilizada na oxidao
bioqumica de matria orgnica. Para efeito desta Diretriz ser considerado o teste de DBO em
5 dias (MF
(MF439).
439).
A DBO expressa em mg O2/L (concentrao). Pode tambm ser expressa em kg O2/dia (carga),
considerando se a concentrao medida e a vazo mdia diria do efluente:
carga (kg O2/dia) = DBO (mg O2/L) x vazo (m3/dia) / 1000
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08/07/2012
RESDUOSNOFILTRVEISTOTAIS(RNFT)OUSLIDOSEMSUSPENSOTOTAIS(SST)
quantidadedeslidosqueficaretidanomeiofiltrantequandosesubmeteumvolume
conhecidodeamostrafiltragem(MF438).
Expressa em mg RNFT/litro (concentrao), ou kg RNFT/dia (carga), ou mg de SST/litro
(concentrao), ou kg SST/dia (carga).
EFLUENTES ORGNICOS DE ORIGEM SANITRIA esgotos sanitrios, domsticos e outros
despejos contendo matria orgnica biodegradvel provenientes de atividades poluidoras no
industriais e os esgotos sanitrios
gerados em indstrias
com sistema de tratamento

independente.
POPULAO RESIDENTE aquela que habita no domiclio urbano em pelo menos 70% do ano.
POPULAO FLUTUANTE aquela que habita 30% do ano em dois domiclios, em poca de
frias, feriados e fins de semana.
72
08/07/2012
73
08/07/2012
74
08/07/2012
EXERCCIO
Umaempresadegrandeportepossuiemseuquadrocercade2.000colaboradores.Emseu
parqueindustrialhumrestaurantequeatendesdemandasdiriasderefeio.
l h
f
Nessesentido,responda:
DeacordocomaDZ215,qualaeficinciamnimaderemooaqueoempreendedorest
sujeito?
EmrelaoconcentraomximadeDBOeRNFT,aETEdeveserenquadradaem:
()180mg/L
( ) 100 mg/L
()100mg/L
()60mg/L
()40mg/L
Comocontroleambiental,aempresautilizaograudeeficinciaderemoo
deDBO.Oprocedimentoestcorreto?
DZ205R6 DIRETRIZPARACONTROLEDECARGAORGNICAEMEFLUENTESLQUIDOSDE
ORIGEMINDUSTRIAL
Estabelecer, como parte integrante do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras
SLAP, exigncias de controle de poluio das guas que resultem na reduo de:
Matria orgnica biodegradvel de origem industrial;
Matria orgnica no biodegradvel de origem industrial; e
Compostos orgnicos de origem industrial que interferem nos mecanismos ecolgicos dos
corpos dgua e na operao de sistemas biolgicos de tratamento implantados pelas indstrias
e pelas operadoras de servios de esgoto.
LEGISLAO REFERNCIA
Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005
NT202 CRITRIOSEPADRESPARALANAMENTODEEFLUENTESLQUIDOS;
NT213 CRITRIOSEPADRESPARACONTROLEDETOXICIDADEEMEFLUENTESLQUIDOS
INDUSTRIAIS;
MF402 MTODODECOLETADEAMOSTRASEMEFLUENTESLQUIDOSINDUSTRIAIS;
DZ942 DIRETRIZDEIMPLANTAODOPROGRAMADEAUTOCONTROLE PROCON.
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08/07/2012
DOCUMENTODEREFERNCIA
NormadaAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas ABNT:
NBR12209 ProjetodeEstaesdeTratamentodeEsgotoSanitrio.
EXERCCIO
Indstria petroqumica localizada no estado do Rio de Janeiro e devidamente licenciada
ambientalmente, possui dentre suas atividades de controle ambiental, estaes de
produtos txicos.
tratamento de efluentes e monitoramento de p
Dentre as normas de controle ambiental vistas at o momento em sala de aula, d
exemplos daquelas que tem aplicao no empreendimento. De quem a
responsabilidade de execuo dos referidos programas: INEA ou empreendedor?
Determinados resultados do monitoramento, como as da estao de tratamento de
esgotos apresentaram inconformidade com os padres legais normativos, e a
empresa optou por no informlos uma vez que aes corretivas foram tomadas a
tempo. O procedimento est correto?
A periodicidade de envio dos resultados ao INEA semanal, mensal, anual ou a
critrio do empreendedor?
76
08/07/2012
DZ046R6 CREDENCIAMENTODELABORATRIOS
EstabeleceroscritriosadotadospeloINEAparaocredenciamentodelaboratrios,institudo
pelaDeliberaoCECAno 707,de12desetembrode1985,alteradaeconsolidadapela
DeliberaoCECAn2.333,de28demaiode1991.
CERTIFICADODECREDENCIAMENTODELABORATRIO CCL
CCLodocumentoconcedidoaoslaboratriosquetiveremaprovadooseucredenciamento,
deacordocomoquedispeestaDiretrizequeserestringir,exclusivamente,aosparmetros
neleespecificados.
CCLterprazodevalidadede2(dois)anos.
OsefluentesdoslaboratriosdeveroatenderasNT202,NT213eDZ215.
CONTROLEDAQUALIDADEANALTICA.
Aprovadonaetapadevistoria,olaboratriosersubmetidoaocontroledaqualidadeanaltica,
atravsdaanlisedeumconjuntodeamostrasquelheserentreguepeloINEA
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08/07/2012
EXECCIO
Indstria petroqumica localizada no estado do Rio de Janeiro e devidamente licenciada
ambientalmente, possui dentre suas atividades de controle ambiental, estaes de
produtos txicos.
tratamento de efluentes e monitoramento de p
Dentre as normas de controle ambiental vistas at o momento em sala de aula, d
exemplos daquelas que tem aplicao no empreendimento. De quem a
responsabilidade de execuo dos referidos programas: INEA ou empreendedor?
Determinados resultados do monitoramento, como as da estao de tratamento de
esgotos apresentaram inconformidade com os padres legais normativos, e a
empresa optou por no informlos uma vez que aes corretivas foram tomadas a
tempo. O procedimento est correto?
A periodicidade de envio dos resultados ao INEA semanal, mensal, anual ou a
critrio do empreendedor?
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08/07/2012
EMISSESATMOSFRICAS
Controle Ambiental
Emisses
Atmosfricas
Resoluo CONAMA 03/90

Res Conema 26/2010
PROMON AR
EMISSESATMOSFRICAS
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08/07/2012
80
08/07/2012
EMISSESATMOSFRICAS
ProgramadeMonitoramentodeEmissesdeFontesFixasparaaatmosfera
(PROMON AR) Programa destinado ao monitoramento das fontes fixas
potencialmente poluidoras do ar, licenciadas pelo INEA ou por municpios
conveniados, atravs do encaminhamento regular de relatrios especficos, com os
resultados das amostragens peridicas e contnuas, em chamins e dutos, efetuadas
segundo condies predeterminadas.
ResultadosdeAmostragemPeridicaemChaminouDuto(RAP) Documento
preenchidoeenviadoaoINEApelaatividadepoluidora,30(trinta)diasapsda
realizaodecadaamostragem.
ResumoPreliminardasInformaesdeAmostragememChaminouDuto(REP)
DocumentopreenchidoeenviadoaoINEApelaatividadepoluidora,30(trinta)
diasantesdarealizaodecadaamostragem.
GASESDOEFEITOESTUFA
Controle Ambiental
Gases do Efeito
Estufa
Resoluo INEA 43/2011
81
08/07/2012
GASESDOEFEITOESTUFA
Art.1 Disporsobreaapresentaodequestionriodeclaratriodegasesdeefeito
estufaparafinsdeLicenciamentoAmbientalnoEstadodoRiodeJaneiro.
GasesdeEfeitoEstufa(GEE) soaquelesconstantesdoAnexoA,doProtocolode
Quioto daConvenoQuadrodasNaesUnidassobreMudanadoClima(CQNUMC),
oudeoutrodocumentodaCQNUMCquevenhaasucederesteProtocolo.
Asaber:
Dixidodecarbono(CO2)
Metano(CH4)
xido Nitroso (N2O)
xidoNitroso(N2O)
Hidrofluorcabonos (HFCs)
Perfluorocarbonos (PFCs)
RESOLUOINEA43/2011
II)Emissesdeescopo1 soemissesdeGEEdeumempreendimentolicenciado
provenientesde:
usoenergticoenoenergticodecombustveisemprocessosindustriais;
transformaesqumicasefsicasemprocessosindustriais;
usodeGEEemprodutosfinaiseintermedirios;
sistemasdetratamentoderejeitos;e
frotascativasdetodososmodosdetransporte.
III)Emissesdeescopo2 soemissesdeGEEdeumempreendimentolicenciado
provenientesde:
a) gerao de energia eltrica adquirida de terceiros para uso prprio;
a)geraodeenergiaeltricaadquiridadeterceirosparausoprprio;
b)frotascontratadasparatransporte(depessoalprprioeterceirizado),decarga
(para
vendaaterceiros)ederejeitos(paravendaaterceiroseparadescarte);ec)
tratamentosderesduosemplantascontratadas.
82
08/07/2012
RESOLUOINEA43/2011
Art. 3 Fica instituda a obrigatoriedade de apresentao de Questionrio
Declaratrio de Emisses de GEE, por empreendimento licenciado, para as seguintes
atividades:
aterros sanitrios;
estaes de tratamento de esgotos urbanos e industriais;
indstria de produo de cimento;
siderurgia;
indstria petroqumica;
explorao de petrleo e gs;
indstria de petrleo (refinarias);
UPGNs (unidades de processamento de gs natural);
indstria qumica;
indstria de vidro;
termeltricas a combustveis fsseis;
outras que o INEA vier a julgar relevante.
RESOLUOINEA43/2011
83
08/07/2012
DZ056R3 DIRETRIZPARAREALIZAODEAUDITORIAAMBIENTAL
A auditoria ambiental pode ser definida como o processo sistemtico de verificao,
verificao,
documentado e independente
independente,, nas modalidades Auditoria Ambiental de Controle e
Auditoria Ambiental de Acompanhamento, executado para obter evidncias e avali
avali
las objetivamente, para determinar a extenso na qual os critrios de auditoria
estabelecidos na DZ 056 R3 so atendidos e os resultados comunicados
comunicados..
A auditoria ambiental de controle realizada normalmente a cada requerimento ou
renovao de licena ambiental, para verificao detalhada do desempenho ambiental
da organizao em operao, com base em conformidade legal e em suas polticas e
prticas
i
d controle.
de
controle
l .
Objetivos:
Contribuirparaaimplantaodepolticasdegerenciamentoambientalnasempresas
ouatividadespblicaseprivadas.
Contribuirparainformaoecondicionamentoeconscientizaodostrabalhadores
sobreosbenefciosdereduodosdiferentestiposdepoluioparasuaseguranae
bemestar.
Verificarocumprimentodosdispositivoslegaisdeproteoambiental,etc.
84
08/07/2012
A auditoria ambiental de acompanhamento realizada a cada ano, com nfase no
acompanhamento do Plano de Ao da ltima auditoria ambiental, complementando
complementando
o com novas medidas
did advindas
d i d de
d eventuais
i exigncias
i i do
d rgo
ambiental,
bi
l alteraes
l
significativas nos aspectos e impactos ambientais e mudanas em processo, entre

outros..
outros
..
Auditor ambiental o profissional qualificado para executar auditorias ambientais,
registrado e regular em seu respectivo Conselho de Classe, tcnica e legalmente
responsvel pelo relatrio da auditoria ambiental
ambiental..
Aspectoambiental elementodasatividades,produtosouserviosdeuma
Aspectoambiental
organizaoquepossainteragircomomeioambiente.
Impactoambiental qualqueralteraocausadaaomeioambiente,provenientede
Impactoambiental
atividades,produtoseserviosdeumaorganizao.
Conformidade atendimentoarequisitoslegaisambientaiseaoscritrios
Conformidade
estabelecidosnaDiretriz056R3.
Noconformidade noatendimentoarequisitoslegaisambientaiseaoscritrios
No
estabelecidos
estabelecidosnestaDiretriz.
nesta Diretriz
85
08/07/2012
Oportunidade de melhoria possibilidade de melhoria dos processos internos da
organizao e de melhor gerenciamento de seus aspectos ambientais
ambientais.. As
oportunidades de melhoria identificadas no se caracterizam como no
noconformidade
e devem ser apreciadas pelo auditado, que definir pela execuo ou no de aes
preventivas..
preventivas
Plano de ao parte integrante do Relatrio de Auditoria Ambiental que contempla

as aes corretivas e preventivas associadas s no
noconformidades
conformidades,, com respectivo
cronograma de execuo e identificao dos responsveis,
responsveis assim como as
oportunidades de melhoria verificadas na auditoria
auditoria.. O Plano de Ao de
responsabilidade da organizao auditada e sua adequao tcnica deve ser atestada
pela equipe de auditoria
auditoria..
Quais atividades esto sujeitas Auditoria
AuditoriaAmbiental
Ambiental??
Refinarias,oleodutoseterminaisdepetrleoeseusderivados;
Refinarias oleodutos e terminais de petrleo e seus derivados;
Instalaesporturias;
instalaesaerovirias(aeroportos,aerdromos,aeroclubes)
Instalaesdestinadasestocagemdesubstnciastxicaseperigosas;
Instalaesdeprocessamentoededisposiofinalderesduostxicosouperigosos
Etc.
Etc
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08/07/2012
RelatriodeAuditoriaAmbiental
Introduo,
Caractersticasdasunidadesauditadas,
Evidnciaseavaliaesdodesempenhoambientale
Concluses.
Documentos:
RAA RelatriodeAuditoriaAmbiental
RAA
RelatriodeAuditoriaAmbiental apresentaoresultadodaAuditoria,com
asconclusesepropostasparagarantiadaqualidadeambiental.
PlanodeAo
PlanodeAo PartedoRAA.Contemasaesdenaturezacorretivae
preventivaparamelhoriadodesempenhoambientalacurtoemdioprazos.
PlanodeAo
Asevidnciasde
Asevidnciasdeno
noconformidades eoportunidadesdemelhoriaidentificadas,
Orequisitogeradordas
Orequisitogeradordasno
noconformidades
conformidades;;
Identificaoda(s)causa(s)das
Identificaoda(s)causa(s)dasno
noconformidades
conformidades;;
Aescorretivasepreventivasassociadass
Aescorretivasepreventivasassociadassno
noconformidades eoportunidadesde
melhoriaidentificadas;etc.
OPlanodeAodeverconterumaatualizaodasevidnciaseoportunidadesde
melhoria da auditoria anterior Outras no
melhoriadaauditoriaanterior.Outrasno
melhoriadaauditoriaanterior.Outras
noconformidades evidenciadasdeveroser
evidenciadas devero ser
includasnestaatualizao,comasrespectivasaesdecontrole.
87
08/07/2012
EXERCCIO
Empresa XYZ S.A.* auditada pela DZ 056 R3 e possui um ambulatrio
terceirizado para atendimento mdico de seus trabalhadores. Conforme a
Resoluo Conama 358/2005, que dispe sobre o tratamento e a disposio final
dos resduos dos servios de sade (material perfurocortante, nfectante etc.) h
necessidade de segregao do material hospitalar conforme determinado na
legislao e posterior envio para receptor devidamente licenciado.
O auditor verificou ausncia da quarta via para alguns manifestos emitidos.
Perguntas
1) A constatao da ausncia da quarta via pode ser considerada como
no conformidade?
2) Quem deve assinar como gerador no manifesto: a XYZ S.A. ou o
ambulatrio terceirizado?
*Nome fictcio
EXERCCIO
Empresa de estocagem de produtos perigosos sediada no Rio de Janeiro,
devidamente licenciada e operando conforme as normas de controle ambiental,
contratou uma auditoria ambiental para checar seu sistema de gesto ambiental
baseado na norma ISO 14001.
A alta administrao da empresa entendeu que o relatrio da auditoria
ambiental poderia ser remetido ao INEA, de forma a atender a DZ056, uma vez
que objetivos so os mesmos.
Voc concorda com a deciso?
Justifique.
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08/07/2012
DZ077 DIRETRIZPARAENCERRAMENTODEATIVIDADES
POTENCIALMENTEPOLUIDORAS
1 OBJETIVO
Estabelecerprocedimentos,definirresponsabilidadeseinstituiroTermodeEncerramento(TE)deatividades
consideradas potencialmente poluidoras ou degradadoras doambiente,deformaaevitaroabandonode
consideradaspotencialmentepoluidorasoudegradadoras
do ambiente de forma a evitar o abandono de
instalaes,equipamentos,substnciaseprodutosperigososeaminimizarosriscosaoambienteesade
dapopulao,comoparteintegrantedoSistemadeLicenciamentodeAtividadesPoluidoras SLAP.
2 ABRANGNCIA
ParaefeitosdestaDiretriz,alistagem,noexaustiva,dasatividadespotencialmentepoluidorasou
degradadoras doambienteaseguinte:
IIindstriasqumicasealimentcias;
indstrias qumicas e alimentcias;
IIpostosrevendedores,postosdeabastecimento,instalaesdesistemasretalhistasepostosflutuantesde
combustveisebasesdeestocagemdecombustveis;
IIIgalvanizadoras;
IVportosorganizados,instalaesporturiaseterminaismartimosdeminrioedeprodutosqumicos;
Vusinasdegeraodeeletricidade,qualquerquesejaafontedeenergiaprimria;
VIconstruoeinstalaoderefinariadepetrleo,unidadespetroqumicas,cloroqumicas,siderrgicas,
metalrgicaseusinasdedestilaodelcool;
Etc.
89

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08/07/2012

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V Licena Ambiental: ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental

c) Licena de Operao (LO): ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental

e) Licena Prvia e de Instalao (LPI): ato administrativo mediante o qual o rgo

h) Licena de Operao e Recuperao (LOR): ato administrativo mediante o qual o

Fonte: Resoluo INEA n 48, 18/01/2012

Tipos de licena Ambiental

as condies para implantao ou

realizao de empreendimentos, atividades, pesquisas, servios e obras

perfurao de poos tubulares em aquferos;

tamponamento (encerramento) de poos tubulares em aquferos;

c) supresso de vegetao, nos casos previstos em lei, estabelecendo

execuo de atividades ou empreendimentos que interfiram de alguma

forma em rea de Preservao Permanente (APP), desde que enquadrados

Tipos de licena Ambiental

e) licenciamento de empreendimento ou atividade de significativo

Certido Ambiental (CA)

especficos, tais como:

inexigibilidade de licenciamento ambiental;

uso insignificante de recurso hdrico;

corte de vegetao extica;

reserva hdrica para futuros empreendimentos ou atividades;

e) cumprimento de condicionantes de licenas ou autorizaes

Certido Ambiental (CA)

Certificado de Credenciamento de Laboratrio (CCL)

FLUXO DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO

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