DOSSI O FINAL DA VIDA NO SCULO XXI

DOI: 10.5433/2176-6665.2012v17n2p181

A NOVA VELHICE DO PROVEDOR

1

Nvia Cardoso Guirra Santana

2
e Isabel Maria Sampaio Oliveira Lima

RESUMO
A longevidade e a melhora da qualidade de vida da populao idosa produziram reflexos em
diversos setores da sociedade, inclusive nas formaes familiares. A imagem dos idosos como
dependentes, passa a ser relativizada por outras imagens que afirmam o papel do idoso
participativo no mbito social, econmico e afetivo. O objetivo do presente estudo discutir o
papel do idoso na sociedade contempornea enquanto protetor da infncia. A estratgia
metodolgica adotada foi de natureza qualitativa, com reviso de literatura e utilizao dos
dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (CENSO, PNAD e PEA). Os resultados
indicam que, no obstante a importncia do tema, tmida a produo cientfica brasileira
a respeito da guarda de crianas e adolescentes por seus avs, entendida como mecanismo
de proteo infantil desenvolvido nas relaes familiares intergeracionais.
PalavrasPalavras-chave:
chave Idoso. Criana. Guarda. Proteo social.

THE NEW OLD AGE OF THE PROVIDER

ABSTRACT
Longevity and the improved quality of life of the elderly population reflected in various
sectors of society, including family formations. The image of elderly people as dependents is
switched to other images that affirm the role of the elderly participating in the social,
economic and affective spheres. The aim of this study is to discuss the role of the elderly in
contemporary society as protector of childhood. The methodology adopted was qualitative in
nature, with review of literature and use of data from the Brazilian Institute of Geography
and Statistics (CENSUS, PNAD and PEA). The results indicate that, despite the importance of
1

Mestre em Famlia na Sociedade Contempornea pela Universidade Catlica do Salvador, Brasil.

nivia@silveiraguirra.com.br
2
Juza de Direito e Docente da Universidade Catlica do Salvador, Brasil. isabelmsol@gmail.com

RECEBIDO EM 15 DE AGOSTO DE 2012. ACEITO EM 20 DE OUTUBRO DE 2012.

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the subject, the Brazilian scientific production on the care of children and adolescents by
their grandparents, understood as a child protection mechanism developed in
intergenerational family relationships, is scant.
Keywords:
Keywords Elderly. Child. Custody. Social protection.

objetivo do presente estudo discutir o papel do idoso na contemporaneidade e

suas relaes desenvolvidas com netos na ausncia, simblica ou real, da
gerao-meio.
A longevidade e a melhora da qualidade de vida da populao idosa produziram
reflexos em diversos setores da sociedade, inclusive nas formaes familiares. A imagem
dos idosos como dependentes, dantes centralizada pelo discurso mdico, passa a ser
relativizada por outras imagens que afirmam o papel do idoso participativo tanto social,
econmica quanto afetivamente. A existncia de ncleos familiares intergeracionais ou
mesmo multigeracionais chefiados por idosos um fato social percebido e retratado por
diversas pesquisas de natureza qualitativa e quantitativa. Aproximar a velhice da
infncia, mediada pelo cuidado dos muito mais velhos com os mais novos projeta uma
ponte entre as geraes.
Os resultados de pesquisas demogrficas e sociolgicas (IBGE, 2010) indicam
uma extenso da idade produtiva, maior participao dos idosos no mercado de trabalho
e como consumidores. A renda dos mais velhos vem sendo identificada como responsvel
pela manuteno familiar, especialmente dos mais jovens. A contraposio desta
imagem com a do idoso exclusivamente dependente sugere a possibilidade da formao
de um novo modelo de famlia, com mltiplas geraes convivendo no mesmo espao
residencial e sob outra chefia, no do adulto em idade considerada produtiva, mas a do
idoso provedor.
O presente artigo adotou uma estratgia de pesquisa de natureza qualitativa
mediante reviso de literatura contempornea nacional e estrangeira e anlise de dados
estatsticos do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica/IBGE (CENSO, PNAD e PEA).
A utilizao dos dados censitrios, das pesquisas domiciliares e dos institutos
econmicos, como estratgia metodolgica, combinou a anlise de pesquisas de
natureza qualitativa com dados estatsticos, no que Bruschini (1989, p. 11) considerou
como a conduta mais enriquecedora em pesquisas sociolgicas sobre a estrutura e a
vida familiar.

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ENVELHECIMENTO E O PAPEL DOS IDOSOS

O envelhecimento populacional, fenmeno demonstrado reiteradamente pelas
pesquisas demogrficas ao longo do Sc. XX e ainda dissecado por estudos econmicos,
sociolgicos e de diversas outras reas do conhecimento, primordialmente neste
primeiro decnio do Sc. XXI instiga uma anlise crtica do papel, imagem e lcus social
atual deste idoso, cada vez mais presente no convvio social.
Elucida Debert (1999), que a criao de um campo cientfico destinado ao estudo
do envelhecimento, envolveria o discurso gerontolgico apoiado em dois fundamentos:
transformar a velhice em uma questo poltica e propor prticas para a promoo de um
envelhecimento bem-sucedido. Tal discurso basear-se-ia em quatro elementos
recorrentes: a iminncia de uma exploso demogrfica e seu reflexo no aumento dos
gastos pblicos para atender s demandas especficas da populao idosa; a crtica ao
capitalismo, que excluiria o idoso, no mais membro da classe trabalhadora; a cultura
brasileira que valorizaria o novo em detrimento do velho e a crtica ao Estado Brasileiro,
que, incapaz de resolver os problemas bsicos da maioria da populao, deixaria os
idosos em situao de extrema vulnerabilidade.
A perspectiva acima identificada, tambm chamada de biomdica, foi
responsvel pela construo e fixao da imagem fragilizada e infantilizada do idoso. O
exclusivo olhar geritrico sobre o envelhecimento, de forma paradoxal, contribuiria para
a negativao da senescncia e a positivao da juventude (SILVA et al., 2004). Esse
discurso, contudo, contrasta com outras imagens de idosos construdas pela mdia e
tambm com os dados obtidos de novas pesquisas, evidenciando que as mudanas
ocorridas no modus vivendi das etapas mais avanadas da vida e sua transformao
em novos mercados de consumo acabaram por exigir uma reformulao da imagem do
idoso (DEBERT, 1999). Neste sentido, Gaiarsa (2004), analisando anncios publicitrios
desde a primeira dcada do Sculo XX, avaliou uma mudana significativa da imagem
retratada do idoso. Em uma perspectiva de anlise de discurso, verificou que no incio do
Sculo XX era comum a figura do idoso ser sempre relacionada s doenas, no papel
daquele que anuncia ou necessita de algum medicamento, em oposio ao verificado
atualmente, quando a terceira idade tambm representada como o momento de
iniciativa, enunciando a possibilidade de realizaes, antes interditadas aos idosos.
A ideia do idoso como exclusivamente dependente, vulnervel e socialmente
excludo no mais se sustentaria, e no apenas pelo fato de tal pblico ser cobiado pelo
mercado de consumo, mas tambm pelos dados obtidos nas diversas pesquisas de
natureza qualitativa e quantitativa, (os ltimos nmeros do IBGE, IPEA, PNAD trazem
uma expressiva quantidade de idosos como chefes de domiclio e com evidente
participao no mercado de trabalho), que sugerem novas vises sobre o envelhecimento
a serem provocadas e debatidas. A imagem positiva dos velhos vinculada aos anncios de

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produtos revela a tentativa de propagar uma imagem, mas, ao mesmo tempo, representa
um reflexo de um esteretipo cada vez mais comum no dia a dia das grandes cidades.
Assim, os idosos que assistem a tais comerciais se identificam em um jogo ambguo de
querer e j ser.
Concernente aos dados estatsticos que identificam o idoso como provedor
importante a verificao do mtodo utilizado pelo Censo 2000 para individualizar e
quantificar tal fato social. A pesquisa estatstica parte da indicao pelos moradores do
domiclio da pessoa de referncia no ambiente domiciliar, o que envolve a percepo
de quem o maior responsvel, no apenas pela manuteno financeira, mas como a
referncia do domiclio, o que envolve uma imagem no de fragilidade ou
dependncia, mas de autoridade, respeito e outros aspectos positivos. Santana, Puchain e
Bissi (2002), quando da anlise dos dados extrados pelo IBGE (2000) ressaltam a
indicao de 8,96 milhes de idosos pelos seus conviventes como responsveis por
domiclios, o que evidencia um aumento de 40% em relao a 1991. Este contingente
expressivo de idosos responsveis pela manuteno do domiclio demonstram a
atualidade e importncia do tema.
Corroborando com a linha crescente de participao dos idosos no oramento
familiar e sua imprescindibilidade enquanto mantenedores e referncia afetiva, a Sntese
de Indicadores Sociais (IBGE, 2010), publicao que rene os principais resultados da
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), em 2009, identificou 64,1% de
idosos como pessoa de referncia no domiclio em que residem, bem como que, no
Brasil, 10,5% dos idosos convivem com outros parentes, que no filhos. J a distribuio
percentual do rendimento nos arranjos familiares informa que 18,8% da renda familiar
provm de aposentadorias e penses. Contudo, no se percebe, em tal anlise, a
proporo de idosos conviventes exclusivamente com crianas e adolescentes, quando
no filhos, j que esta no uma pergunta utilizada na pesquisa demogrfica.
No obstante a ausncia de dado especfico sobre as famlias envolvendo avs e
netos, ao se buscar o indicador de dependncia, que, segundo a PNAD (IBGE, 2010)
indicador demogrfico bastante utilizado para fins de anlise socioeconmica, em 2009,
pode-se aferir uma razo de 35,6% de jovens dependentes em relao a 11,6% de idosos
na mesma condio. A dependncia econmica dos jovens (entendidos na faixa etria de
0 a 24 anos de idade) mais expressiva que a de idosos, denunciando uma tendncia,
em residncias de convivncia entre os mesmos, que os primeiros seriam em maior
proporo dependentes do segundo que o inverso. O dado demogrfico apresentado
expe uma fissura entre a imagem do idoso como o membro vulnervel da famlia e a
realidade analisada quantitativamente, de uma porcentagem pequena, embora no
irrelevante, de idosos dependentes de suas famlias.

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Os dados do IPEA sobre a populao economicamente ativa, em 1998, analisados

por Camarano (2001) chancelam a constatao da PNAD em uma medida de evoluo
histrica, j em que informam que, ainda na dcada de 90, o rendimento mdio da
populao masculina idosa situava-se em um patamar mais elevado do que o da
populao jovem, especialmente para os idosos abaixo de 80 (oitenta) anos. A anlise de
Simes (2004) sobre os mesmos estudos demogrficos informa que os idosos estariam
em condies de vida melhores do que os segmentos mais jovens, contribuindo
significativamente para renda familiar. Em pesquisa qualitativa com 68 (sessenta e oito)
aposentados residentes na cidade do Rio de Janeiro, Peixoto (2004a), concluiu que os
pais aposentados eram menos dependentes dos filhos e que, ao contrrio, diante do
aumento das taxas de desemprego e de divrcio, a casa dos pais se transformaria em um
lugar de suporte socioeconmico e afetivo tanto para filhos quanto para netos.
De acordo com dados colhidos por Wajnman, Oliveira e Oliveira (2004) o
resultado financeiro advindo do trabalho do idoso seria fundamental na manuteno de
sua renda pessoal e familiar, no se podendo prever outros mecanismos compensatrios
que possibilitem a diminuio de sua participao no mercado de trabalho. Apontam
que, no grupo de idosos de 60-64 anos, o rendimento dos homens corresponderia a 67%
de sua renda familiar no meio urbano e 69% no rural, dos quais 31% seriam
rendimentos do trabalho do idoso urbano e 37% do rural. Outro ponto marcante e, de
certa forma surpreendente, que no h relao entre envelhecimento e diminuio de
sua participao na renda familiar, o que s ocorrer a partir do grupo de 80 anos ou
mais. No caso das mulheres, a sua participao na renda familiar de 55% no ambiente
urbano e rural.
Analisando os dados do IBGE, as autoras acima referidas alertam que h relao
intrnseca entre a participao do idoso chefe de famlia e a renda do grupo familiar que
o mesmo chefia. Assim, quanto menor seria renda familiar do idoso, maior seria a taxa
de atividade deste, o que ocorre de forma mais grave com os idosos que habitam em
localidades rurais e que coabitam com outros membros da famlia. A renda familiar do
idoso que coabita com outros familiares chega a representar quase 60% do total de renda
das famlias urbanas e 70% das rurais. A problemtica da relao intergeracional atinge
as famlias de baixa renda de forma mais expressiva, vez que, para estas, o rendimento e
o trabalho do idoso so essenciais para a sua manuteno.
A representatividade das famlias que possuem idosos como provedores tambm
pode ser observada nos dados do IPEA, IBGE e PNAD colhidos por Camarano (2001), que
atestam que, em 1998, 53% da renda das famlias que tinham idosos provinham do
rendimento destes. Porm, quando o idoso era o chefe da famlia, em detrimento de
outros adultos, a sua renda representava 68% da renda familiar.

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Como o envelhecimento um fenmeno mundial, a convivncia em lares

intergeracionais tambm pde ser observada em outros pases. Em estudo baseado nos
dados do Censo do Canad, em 2001, Milan e Hamm (2003) chegaram ao nmero de
474.400 avs que convivem com seus netos no mesmo domiclio, tanto em lares
multigeracionais, como, em 12% dos casos, sem a gerao intermediria. De acordo com
as autoras, cerca de 35% dos avs que vivem em domiclios multigeracionais so
mantenedores do domiclio.
Segundo Camarano et al. (2004), no Brasil, entre 1980 e 2000, verificou-se um
aumento das famlias chefiadas por idosos, que passaram de 17,1% para 20,9%, sendo
que as famlias em que o idoso o dependente teriam reduzido tanto em termos
absolutos quanto relativos, apontando para uma reduo da dependncia dos idosos.
As rendas aferidas pelos idosos, ao contrrio do que possa parecer primeira
vista, no vm exclusivamente do benefcio previdencirio. Neves (2006) chama ateno
para a posio privilegiada das avs pela capacidade de aglutinao de diversas fontes de
recursos, exemplificando algumas, como a assistncia continuada, penso ou
aposentadoria, o acesso a bolsa de alimentos, a posse ou aluguel de barraco em favelas,
bem como a possibilidade de redefinir os prprios esteretipos da velhice para a sua
insero social.
O trabalho dos idosos tambm uma fonte muito comum de recursos. Diversos
estudos apontam para a reinsero do idoso no mercado de trabalho de forma
representativa, o que identificada pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
(IPEA, 2011) ao analisar a Populao Economicamente Ativa (PEA). Camarano (2001)
chama ateno para o decrscimo da participao de idosos, nos perodos de 1977 a
1998, sendo que neste ltimo ano seria de 24,2% o nmero de idosos que exerceriam
algum tipo de participao econmica, o que independeria do crescente acesso dos
idosos Previdncia Social. Apesar da reduo do nmero de idosos na populao
economicamente ativa, a autora ressalta que o rendimento dos idosos assume cada vez
mais importncia na economia brasileira. Pode-se aferir de tais constataes, que, at o
ano de 1998, verificar-se-ia uma diminuio no nmero de idosos que trabalham,
contudo, a renda destes fincaria seu grau de importncia na economia familiar e do
pas.
Os dados do IPEA (2011) sobre o mercado de trabalho, compreendendo os
perodos de 2003 ao primeiro trimestre de 2011, apresentam no um decrscimo, como
verificado nas dcadas de 70 a 90 por Camarano (2001), mas, no sentido inverso, um
aumento da taxa de participao das pessoas acima de 50 (cinquenta) anos no mercado
de trabalho. Em 2003, seriam 3.272 mil cidados maiores de 50 (cinquenta) anos que
fariam parte da populao economicamente ativa, o que aumenta para 4.422 mil em
2010 e cuja trajetria permanece em ascenso no primeiro trimestre de 2011, em que se
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encontra 4.744 mil pessoas maiores de 50 (cinquenta) anos em atividade. Este

contingente demonstra que a taxa de participao dos maiores de cinquenta anos de
cerca de 40% (quarenta por cento), nmero que no se pode desconsiderar. Ressalte-se
que, embora as pessoas aos cinquenta anos no possam ser consideradas idosas, o que,
segundo o Estatuto do Idoso (BRASIL, 2003), s ocorre ao se completar 60 (sessenta)
anos, a pesquisa no discrimina as faixas etrias, resumindo em igual ou maior de 50
(cinquenta) anos, o que no retira o fato do aumento do contingente de pessoas no
mercado de trabalho, prximas ou dentro da chamada idade avanada.
Na perspectiva de Camarano (2001), a volta ao mercado de trabalho seria uma
caracterstica prpria da sociedade brasileira, com o nvel de participao do idoso na
populao economicamente ativa alto, especialmente ao se comparar com os padres
internacionais. No que concorda Teixeira (2009), analisando um ponto recorrente na
realidade brasileira: a permanncia dos idosos no sistema produtivo, em que quase 50%
dos idosos e um tero das idosas ainda trabalham e com estas fontes de renda, mesmo
quando mnimas, permitem-lhes manter e chefiar suas famlias. Este dado tambm
verificado por Peixoto (2004b), indicando que mais da metade da populao acima de
60 (sessenta) anos ainda trabalha e um tero dos idosos aposentados ainda est
inseridos no sistema produtivo.
A reinsero do idoso no mercado de trabalho valorizada e mesmo incentivada,
como esclarece Carrera-Fernandez e Menezes (2001), ao inexistir impedimento legal
para que o aposentado continue ou se insira outra vez no mercado de trabalho. Pela
continuidade de suas contribuies vertidas para a previdncia, aumenta-se a receita do
Estado, ao tempo em que se reduz o dficit previdencirio. A continuidade do idoso no
mercado de trabalho, aps a aposentadoria, tambm estimulada por determinados
seguimentos empresariais pela possibilidade de aliar experincia a baixos salrios e
informalidade, j que alguns aposentados,, supostamente, no mais se interessariam em
contribuir para a seguridade social ou em ter a carteira assinada.
Diversos motivos podem ser atribudos para o retorno ao mercado de trabalho,
especialmente relacionados mudana na imagem do prprio idoso, que passa a ser
aceito como mo de obra produtiva. Para Peixoto (2004b), trabalhar para manter as
mesmas condies de vida, por solidariedade familiar e para preencher o vazio social so
os principais pontos de vista para se analisar o trabalho aps a aposentadoria, porm,
no os nicos, j que estes idosos tambm desejam manter um lugar de reconhecimento
no ncleo familiar e na sociedade.
Este reconhecimento, exercido como poder dentro da famlia (e que justificaria a
eleio do idoso pelos demais membros como referncia) foi verificado por Cabral
(2009) que informa a importncia do poder do chefe sobre os seus descendentes. O poder
exprime-se na autonomia que desfrutam e que concedem aos filhos e netos, que lhes

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devem obedincia e que constroem um importante elemento de autoestima para os

idosos, que devolvem com a ideia de valorizao da famlia, em uma troca no
monetria.
No mesmo sentido, Barros (2006, p. 125) reflete que a imagem de si mesmo
como provedor, negando a concepo do velho aposentado, bem como a necessidade
econmica, seriam as formas encontradas por tais idosos de permanecerem no lugar de
centralidade e autoridade na famlia e de autonomia e independncia como
indivduos. Mesmo nas famlias de baixa renda, em que os idosos estariam imersos no
mesmo nvel de pobreza e carncia de seus parentes e/ou conviventes, o lugar familiar
conquistado ainda permitiria a deteno de um saber e de recursos inatingveis para o
restante da famlia, enunciando uma posio de prestgio.
O

SISTEMA
PREVIDENCIRIO
INTERFAMILIAR

RELACIONAMENTO

As reformas previdencirias levadas a cabo nas dcadas de 90 e 2000 tambm

podem ser consideradas um incentivo indireto ao trabalho dos idosos, na medida em
que, ao diminuir consideravelmente a renda dos aposentados com a insero de novos
critrios de clculo e coeficientes, como o fator previdencirio e a desindexao com o
salrio mnimo, importam em presso para que os beneficirios complementem a renda
necessria sua manuteno e de sua famlia com o retorno atividade.
Neste sentido, informa Peixoto (2004a) que h vrios anos o sistema
previdencirio no atenderia mais o seu objetivo, de proporcionar ao aposentado um
nvel de vida prximo ao de quando o trabalhador estava em atividade, o que explicaria
o porqu de as fronteiras entre atividade e inatividade no serem mais determinadas pela
aposentadoria, no Brasil.
A renda desses idosos advm de variadas fontes, como afirmado acima, sendo as
principais o trabalho, a rede de assistncia social, instituies filantrpicas, bem como,
ocupando papel importante, a Previdncia Social. Nas palavras de Santana, Pouchain e
Bissi (2002, p.10), A elevao no nmero de idosos responsveis por domiclios pode ser
uma das consequncias da garantia de renda proporcionada pelos benefcios
previdencirios.
Apesar das deficincias do sistema previdencirio, especialmente vinculadas
perda do poder de compra em relao ao salrio mnimo, percebe-se a participao da
Previdncia Social como um dos essenciais fatores para a assuno dos idosos da
responsabilidade pela manuteno financeira de suas famlias, mas no a nica, como
acima demonstrado.

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Segundo o Ministrio da Previdncia Social (BRASIL, 2010), baseando-se em

dados da PNAD, os benefcios pagos pela Previdncia Social produzem impactos
significativos sobre o nvel de pobreza da populao brasileira. Observa-se que, caso
fossem desconsideradas as rendas advindas do recebimento de benefcios previdencirios,
a quantidade de pobres seria de 78,26 milhes de brasileiros, sendo o plano de benefcios
da Previdncia Social o responsvel pela retirada da condio de pobreza de cerca de
23,13 milhes de brasileiros.
Ainda segundo anlise do Brasil (2010) os idosos socialmente protegidos que
recebem aposentadoria e/ou penso de qualquer regime previdencirio ou da assistncia
social ou contribuem para a Previdncia Social totalizariam 16,1 milhes de pessoas,
sendo 7,6 milhes homens e 8,5 milhes mulheres. A importncia da Previdncia Social
para a manuteno familiar constata-se pela reduo de pobreza em todas as faixas
etrias, que so direta e indiretamente afetadas, sendo que a pobreza diminui com o
aumento da idade (quando passam a ser diretamente beneficirias), chegando ao limite
inferior de 10% para a populao com 70 anos de idade ou mais.
Estes idosos, segurados e provedores, no podem ser imediatamente considerados
como modelos representativos da velhice no Brasil, assim como a anlise dos nmeros
demogrficos no deve servir de argumento para a diminuio de assistncia social ou
programas de insero e recuperao de renda para idosos dependentes. O momento do
olhar a este ator poltico, parte de relaes sociais heterogneas, envolvido em uma
multiplicidade de aspectos. Nas palavras de Debert (1999, p. 230): O idoso como ator
poltico converteu a solidariedade entre geraes e a dimenso moral das polticas em
uma questo central de cidadania. Assim, a verificao de uma nova velhice, no
significa negar a existncia da velhice dependente, com todas as suas complexas
questes de vulnerabilidade e necessidade de polticas pblicas especficas.
Neste sentido, Silva et al. (2004, p. 3), alertam para a produo de conhecimento
que evidencie a passagem de uma concepo reducionista sobre a velhice para uma
concepo relativista, humanista, interdisciplinar e plural, pondo em cena uma
pliade de imagens de idosos (as) diferenciados e em todos os seus aspectos, seja o idoso
demenciado, dependente, autnomo, educador, narrador, militante ou mesmo feliz.
Estudos na rea de psicologia ressaltam que o trabalho seria essencial para a
qualidade de vida dos idosos, influenciando no seu desenvolvimento fsico, cognitivo e
emocional. (NASCIMENTO, ARGIMON; LOPES, 2006). O exerccio do trabalho no deixa
de conter uma contradio, estando o idoso-trabalhador muitas vezes dividido entre o
legtimo direito ao descanso e a o status de inferioridade decorrente da inatividade
(DELGADO, 2009).
No presente estudo no se pretende avanar em tais questionamentos, envolvendo
a disputa do lcus e privilgios entre classes sociais, mas no pensamento sobre
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N. C. G. SANTANA E I. M. S. O. LIMA

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mudanas da imagem do idoso decorrentes no macio envelhecimento populacional e

da sua reinsero no mercado de trabalho, o que efetivamente ocorre seja no sistema
produtivo formal ou informal, ou mesmo como garantidor de renda sua famlia pelo
recebimento de benefcios previdencirios. Assim, nem o envelhecimento marginalizado
pelas restries dos papis sociais, (produtivos e familiares) que geram depresso,
solido e isolamento, nem o seu inverso, do envelhecimento como a melhor fase da vida,
idade do prazer, do lazer, das realizaes, caracterizam por completo a velhice,
interditando anlises generalizantes.
Estudos (CAMARANO, 2001; CARRERA-FERNANDES; MENEZES, 2001; WAJMAN;
OLIVEIRA; OLIVEIRA, 2004) ainda ressaltam que quando se tratam de idosos de baixa
renda, o fator gnero e cor ainda so mais preponderantes em relao ao valor dos
rendimentos, bem como a sua importncia no oramento familiar.
A questo de gnero tambm no se encontra alijada da relao entre
envelhecimento, famlia e sua manuteno, especialmente quando o nmero de idosas
provedoras apresenta-se de forma mais pujante que a de idosos. Cabral (2009) informa
que, em se tratando de solidariedade familiar, especialmente urgente diante da omisso
do Estado em proteger os mais carentes, o ltimo refgio desta populao seria a
famlia e nesta, sobre as mulheres, a quem so atribudas as maiores obrigaes e
cuidados.
Attias-Donfut (2004) apresenta como resposta participao feminina mais
expressiva no cuidado com seus descendentes, o papel tradicional das mulheres, que
teria sido ampliado com o aparecimento de uma gerao chamada de piv, que
ajudaria, ao mesmo tempo, os pais idosos, os filhos e os netos. Para Motta (2004), em
virtude do desemprego estrutural ou mesmo da precariedade do trabalho, as mulheres
vivas seriam os mais frequentes esteios familiares, responsveis pela manuteno das
famlias com suas penses e aposentadorias, este dado tambm foi observado por
Camarano et al. (2004).
Ao tratar dos trabalhadores idosos em Juiz de Fora, Delgado (2009) relata que a
experincia dos velhos aposentados dialoga com a efetividade da relao entre o direito
ao trabalho e ao descanso e a atual estruturao dos modos de vida. Esta gerao vive
uma assuno de direitos que seus pais no usufruram e que seus descendentes veem
com incerteza, no contexto de crise dos sistemas de proteo trabalhista e social.
A anlise dos dados acima referidos de participao ativa do idoso no mercado de
trabalho e da importncia de suas rendas na manuteno de suas famlias afirma uma
nova viso do idoso, como no apenas o beneficirio de polticas pblicas, mas como
agente social de mudana e proteo. Entendendo a insero dos idosos no mercado de
trabalho, na Previdncia Social e, via de consequncia, nas chefias de famlia, percebe-se

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que as formaes familiares de que trata o presente estudo tambm ocuparo, cada vez
mais, um espao quantitativo relevante na sociedade.
ESTADO E FAMLIA: O PAPEL DA PROTEO ESTATAL
A destinao das polticas pblicas teve, especialmente a partir do marco
constitucional, como foco, a famlia, no sem uma tenso evidente com a outorga de
deveres estatais a esta famlia. Mioto (2008) ressalta que a famlia ocupa um lugar
central tanto programas assistenciais de transferncia de renda, como no campo das
polticas pblicas de seguridade social, especialmente na sade e assistncia social. As
crianas, adolescentes e suas famlias, entendidos como sujeitos de direitos, passam a
objeto e destinatrios das polticas sociais, ao mesmo tempo, em que so as famlias
consideradas agentes desta poltica, ocupando um lugar de centralidade tanto no texto
do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) quanto nos ordenamentos da assistncia.
(MOREIRA, 2010).
O Estado intervm mais da famlia, na medida em que esta o gatilho da
poltica pblica, imputando a esta a responsabilidade pelo cuidado, proteo e
manuteno dos seus entes mais vulnerveis (atribuio expressamente prevista no art.
226 da Constituio Federal de 1988). O mesmo Estado devolve pouca assistncia na
forma de prestaes, especialmente em se tratando de seguridade social.
A caracterstica de suporte dos membros ante a insuficincia ou ineficincia do
Estado tambm observada por Petrini (2007), sendo esta chamada, em muitas
oportunidades, como parceira da administrao pblica, para enfrentar problemas
relativos sade, educao, segurana, de forma especial em relao populao de
baixa renda.
A estratgia adotada pelo Estado para o enfrentamento da questo social a
diminuio substancial e constante da proteo social pblica, com o incentivo
mobilizao de recursos informais vinculados a uma solidariedade familiar primria,
para que esta e a comunidade em geral tomem para si o papel de transmissores de
recursos. (DELGADO, 2009). Haveria um descompasso, alertado por Rizzini et al. (2007)
na importncia atribuda ao papel da famlia no discurso e a falta de condies de vida
digna para que estas possam criar seus filhos, sendo mais fcil identificar a
negligncia cometida pelos pais ao se encontrar uma criana em situao de risco do
que acusar o Estado de negligncia e omisso.
Com a prevalncia das polticas sociais visando o enxugamento do Estado, as
famlias so instadas a cuidar de seus segmentos mais vulnerveis, utilizando para isto
diversas ferramentas como o apoio intergeracional e a co-residncia (CAMARANO et al.,
2004). Essa considerao vai de encontro aos estudos que relacionam a escassez de

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recursos financeiros da gerao intermediria, com a formao das famlias de idosos,

ou seja, famlias em que o idoso o responsvel pela manuteno da residncia.
No seio dessa famlia intergeracional, pode-se verificar a diminuio da
participao do Estado como devedor dos direitos sociais mais essenciais, especialmente
em relao s crianas, em detrimento das famlias. exatamente o que ressalta
Carvalho (2010) quando, em um contexto de crise do welfare state, ressurge a famlia
e a comunidade como unidade econmica e direito da criana, com quem o Estado
partilha as responsabilidades e os custos das polticas pblicas de proteo e reproduo
de seus cidados.
A postura estatal atinge em cheio a famlia pobre, diante das prprias
dificuldades econmicas e impossibilidade de acesso a recursos diversos. Atuaria o Estado
em uma vertente dplice, propagandeando a importncia do reforo aos laos familiares
e comunitrios e, nesta esteira, responsabilizando a famlia, bem como, de forma
diametralmente oposta, intervindo nesta sob o prisma da dissoluo dos vnculos sociais
nos meios populares em funo da violncia e pobreza. Tambm atuaria o Estado de
forma paradoxal quando estabelece o dever de cuidado da famlia para com as suas
crianas, porm, na ausncia desta, nega a proteo bsica, da seguridade social.
A autodeterminao dos idosos possibilita a reafirmao dos valores familiares e
a transmisso de conhecimentos aos seus descendentes. a solidariedade familiar e o
apoio intergeracional, mais que a participao direta do Estado na integrao das
crianas e adolescentes a um ncleo familiar sadio e autossustentvel, que possibilita
aos netos, convivendo sob a responsabilidade formal e informal dos seus avs, uma
sobrevivncia digna e o cumprimento de seu desenvolvimento saudvel.
Esta relao familiar, negligenciada pela ausncia de uma poltica pblica
especfica voltada para estes lares intergeracionais, acaba por se desenvolver nas teias
sociais, no obstante todas as limitaes fsicas e financeiras que cercam a velhice,
possibilitando sobrevivncia e proteo dos mais vulnerveis.

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