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Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME)

A ao de impugnao de mandato eletivo uma ao eleitoral, prevista na


Constituio Federal, que tem por objetivo impugnar o mandato obtido com abuso de
poder econmico, corrupo ou fraude.

Fundamento Legal
Constituio Federal, art. 14, 10 e 11.
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral
no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com
provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de
justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de
manifesta m-f.

Legitimidade ativa quem pode levar a juzo a AIME


Partidos, coligaes, candidatos e Ministrio Pblico.

Legitimidade passiva quem pode sofrer uma AIME


Candidato diplomado.

Competncia a competncia definida pelo juzo da diplomao1


TSE expede o diploma de Presidente e Vice-Presidente da Repblica.
TRE expede diplomas de governadores e vices, deputados estaduais e federais,
senadores e suplentes.
Junta Eleitoral expede diplomas de prefeitos, vice-prefeitos e vereadores.2

Diplomao o ato pelo qual a Justia Eleitoral atesta quem so os eleitos com a entrega do diploma devidamente
assinado. Com a diplomao os eleitos se habilitam para exercer o mandato.
2

Dispe o Cdigo Eleitoral:


Art. 36. Compor-se-o as Juntas Eleitorais de um Juiz de Direito, que ser o Presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro)
cidados de notria idoneidade.
1 Os membros das Juntas Eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dias antes da eleio, depois de aprovao do
Tribunal Regional, pelo Presidente deste, a quem cumpre tambm designar-lhes a sede.

Ilcitos apurveis na AIME


Abuso do poder econmico.
Corrupo.
Fraude.

Procedimento

LC n 64/90, arts. 3 a 16.


Resoluo n 23.372/2011/TSE, art. 170.

Art. 170. [...]


1 A ao de impugnao de mandato eletivo observar o procedimento
previsto na Lei Complementar n 64/90 para o registro de candidaturas, com a
aplicao subsidiria, conforme o caso, das disposies do Cdigo de
Processo Civil, e tramitar em segredo de justia, respondendo o autor na
forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f (Constituio Federal, art.
14, 11).

Segredo de Justia
A tramitao da AIME sigilosa, nos termos do art. 14, 11, da Constituio
Federal. Isso quer dizer que, embora o julgamento seja pblico, o andamento do
processo se d em segredo de justia3. (Ac.-TSE n 31/98 e Res.-TSE n
21.283/2002)

Prazo para impugnao


Quinze dias contados da diplomao.4

Art. 215. Os candidatos eleitos, assim como os suplentes, recebero diploma assinado pelo Presidente do Tribunal
Superior, do Tribunal Regional ou da Junta Eleitoral, conforme o caso.
3

Segredo de justia uma expresso que significa que os atos do processo devem ficar acessveis apenas s partes
envolvidas. Esta medida visa a resguardar o nome e a imagem do impugnado.
4

O prazo tem natureza decadencial, no interrompido nos sbados, domingos e feriados e exclui o dia do comeo e
inclui o do vencimento.

Sanes/efeitos da deciso na AIME


Cassao do mandato eletivo.
Importante ressaltar que a deciso proferida na ao de impugnao de mandato
eletivo tem eficcia imediata e no sofre a aplicao da regra prevista no art. 216
do Cdigo Eleitoral.
Art. 216. Enquanto o Tribunal Superior no decidir o recurso interposto contra
a expedio do diploma, poder o diplomado exercer o mandato em toda a sua
plenitude.

Anulao dos votos


O artigo 222 do Cdigo Eleitoral prev:

Art. 222. tambm anulvel a votao, quando viciada de falsidade, fraude,


coao, uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo de
propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei.

O TSE fixou o entendimento de que a procedncia da AIME conduz anulao


dos votos.
Os arts. 222 e 224 devem ser interpretados de modo que as normas neles
contidas se revistam de maior eficcia [...] para contemplar, tambm, a
hiptese dos votos atribudos aos cassados em AIME para declar-los nulos,
ante a descoberta superveniente de que a vontade manifestada nas urnas no
foi livre. (Ac.-TSE, de 18.12.2007, no MS n 3.649)

Vale a pena mencionar que, se a anulao dos votos superar a metade dos que
foram obtidos nas eleies majoritrias, devero ser realizadas novas eleies.