RESUMO

DIREITO PREVIDENCIRIO
Prof. Eraldo Aula 05

5. REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

5.1. Introduo
Como cedio, o RGPS o regime de previdncia mais amplo, responsvel
pela cobertura da maioria dos trabalhadores brasileiro.
Toda pessoa fsica que exerce alguma atividade remunerada ,
obrigatoriamente, filiada a este regime previdencirio.

5.2. Beneficirios do Regime Geral de Previdncia Social
Beneficirios so os titulares do direito subjetivo de gozar das prestaes
previdencirias.
As pessoas jurdicas no podem ser segurados ou dependentes. Beneficirio
sempre pessoa fsica.
O de pendente est vinculado ao RGPS em razo do seu vnculo com o
segurado.
Se o segurado deixa de manter qualquer ralao com o RGPS (por exemplo:
perda da qualidade de segurado), o dependente deixa de estar sob a tutela previdenciria.
Uma mesma pessoa pode ser segurado e ao mesmo tempo dependente
(ambos exercem atividade remunerada).
EMPREGADO
EMPREGADO)DOMSTICO
SEGURADOS

OBRIGATRIOS

CONTRIBUINTE)INDIVIDUAL
TRABALHADOR)AVULSO
ESPECIAL

BENEFICIRIOS
DO REGIME
GERAL DA
PREVIDNCIA
SOCIAL
(RGPS)

FACULTATIVO

DEPENDENTES

I3CLASSE

cnjuge, a companheira, o
companheiro e o filho no emancipado,
de qualquer condio, menor de 21
(vinte e um) anos ou invlido ou que
tenha deficincia intelectual ou mental
que o torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente

II3CLASSE

Pais

III3CLASSE

o irmo no emancipado, de qualquer

condio, menor de 21 (vinte e um)
anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental que o
torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente

5.3. Segurados obrigatrios
Segurados obrigatrios so aqueles que a filiao ao RGPS no depende de
suas vontades: existe uma determinao legal.
Por exemplo, so segurados obrigatrios:
a) empregado;
b) empregado domstico;
1

c) contribuinte individual;
d) trabalhador avulso e segurado especial.
A seguir vamos tratar individualmente de cada segurado obrigatrio.

5.3.1. Segurado empregado
De forma genrica, pode-se dizer que aquele que presta servio de natureza
urbana ou rural a empresa, em carter no eventual, com subordinao e mediante
remunerao.
Todavia, a lei enquadra uma srie de outros trabalhadores nesta categoria (art.
9, I, alneas a a r, Dec. 3.048/99).
De acordo com o inciso I do art. 11 da Lei n 8.213/91, filia-se
obrigatoriamente ao RGPS, na qualidade de segurado empregado:
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em
carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao,
inclusive como diretor empregado;
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em
legislao especfica, presta servio para atender a necessidade transitria
de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo
extraordinrio de servios de outras empresas;
c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para
trabalhar como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no
exterior;
d) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio
consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a
membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem
residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao
previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio
consular;
e) o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos
oficiais brasileiros ou internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo,
ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da
legislao vigente do pas do domiclio;
f) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do
capital votante pertena a empresa brasileira de capital nacional;
g) o servidor pblico ocupante de cargo em comisso, sem vnculo efetivo
com a Unio, Autarquias, inclusive em regime especial, e Fundaes
Pblicas Federais;
h) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que
no vinculado a regime prprio de previdncia social ; (Includa pela Lei n
9.506/97);
i) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em
funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de
previdncia social;

j) o exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que

no vinculado a regime prprio de previdncia social; (Includo pela Lei n
10.887/2004).
O item d traz uma situao muito interessante. Vamos exemplificar:
Petrcio empregado do Consulado da Itlia, em funcionamento em Recife.
Petrcio pode ser ou no segurado do RGPS.
I Se Petrcio for estrangeiro, sem residncia permanente no Brasil, est
excludo do RGPS;
II Se Petrcio for brasileiro, mas esteja amparado por regime de previdncia
da Itlia, tambm est excludo do RGPS.
No entanto, se Petrcio for brasileiro e no esteja amparado por regime de
previdncia da Itlia, ento ser segurado empregado do RGPS;
III Se Petrcio for estrangeiro , com residncia permanente no Brasil, e no
for amparado por regime de previdncia da Itlia, nessa situao, Petrcio ser segurado
empregado do RGPS.
importante observar, que para os efeitos previdencirios somente aquele
que presta servio remunerado goza da condio de segurado. O trabalho voluntrio, no gera
vnculo empregatcio, consequentemente no h obrigao previdenciria.
O art. 1 da Lei n 9.608/98 diz o seguinte:
Considere-se servio voluntrio, para fins desta lei, a atividade no
remunerada, prestada por pessoa fsica entidade pblica de qualquer
natureza, ou instituio privada para fins no lucrativos, que tenha objetivos
cvicos, culturais, educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social,
inclusive mutualidade.

5.3.2. Segurado empregado domstico
aquele que presta servio de natureza contnua, mediante remunerao, a
pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividade sem fins lucrativos (Lei n
8.213/91, art. 11, II).
importante lembrar que o mbito residencial no se restringe ao ambiente
interno da casa da famlia, podendo se estender at as atividades externas, desde que
direcionadas ao bem-estar da famlia.

5.3.3. Segurado trabalhador avulso
aquele que, sindicalizado ou no, presta servios de natureza urbana ou
rural, sem vnculo empregatcio, a diversas empresas, com a intermediao obrigatria do
sindicato da categoria ou, quando se tratar de atividade porturia, do rgo gestor de mo-de-
obra (OGMO), assim considerados:
a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva,
conferncia e conserto de carga, vigilncia de embarcao e bloco;
b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive
carvo e minrio;
c) o trabalhador em alvarenga (embarcao para carga e descarga de navios);
d) o amarrador de embarcao;
e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares;
3

f) o trabalhador na indstria de extrao de sal;

g) o carregador de bagagem em porto;
h) o prtico de barra em porto;
i) o guindasteiro; e
j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos;

5.3.4. Segurado Especial
O 8, do art. 195 da CF/88, define que so os segurados especiais nos
seguintes termos:
O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador
artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para
a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
Segurado) Especial)
)a) pessoa) 1sica)
residente) no) imvel)
r u r a l) o u) e m)
aglomerado) urbano)
ou) rural) prximo) a)
e l e)
q u e ,)
individualmente) ou)
e m) r e g i m e) d e)
economia) familiar,)
ainda) que) com) o)
auxlio) eventual) de)
t e r c e i r o s ,) n a)
condio)de:

a )) P r o d u t o r ,# s e j a#
proprietrio,# usufruturio,#
p o s s u i d o r,# a s s e n t a d o ,#
p a r c e i r o# o u# m e e i r o#
outorgados,# comodatrio# ou#
arrendatrio# rurais,# que#
explore#a>vidade:

1.) Agropecuria) em) rea) de) at) 4)

(quatro))mdulos)scais;)
2.) De) Seringueiro) ou) ExtraKvista) vegetal(
na(coleta(e(extrao(de(modo(sustentvel,(
de( recursos( naturais( renovveis,( e( faa(
dessas(a7vidades(o(principal(meio(de(vida.

b))Pescador)artesanal)ou#a#este#assemelhado#que#faa#da#pesca#prosso#
habitual#ou#principal#meio#de#vida;#e
c)) Cnjuge) ou) companheiro,) bem( como( lho( maior( de( 16( (dezesseis)( anos( de(
idade( ou( a( este( equiparado,( do( segurado( de( que( tratam( as( alneas( a( e(b(deste(
inciso,(que,(comprovadamente,(trabalhem(com(o(grupo(familiar(respec7vo.

O segurado especial recebe essa denominao em razo de ter um tratamento
favorecido em relao aos demais segurados:
I - enquanto os outros segurados pagam suas contribuies previdencirias
incidentes sobre seus salrios-de- contribuio, o segurado especial contribui
com uma alquota de (2,1%) incidente sobre a receita bruta da comercializao
dos produtos;
II - a carncia para concesso de benefcios aos demais segurados conta a parir
do nmero de contribuies. Para o segurado especial a carncia a partir do
nmero de meses de efetivo exerccio de atividade rural ou pesqueira, ainda
que de forma descontnua. (art. 25, I e II, Lei 8.213).

5.3.4.1. Cnjuge, companheiro e filho maior de 16 anos de idade
No somente o chefe da famlia que considerado segurado especial, mas
tambm o seu cnjuge ou companheira e seus filhos maiores de 16 anos de idade ou a eles
equiparados que, comprovadamente, trabalhem com o grupo familiar respectivo.
Para serem considerados segurados especiais, o cnjuge ou companheiro e os
filhos maiores de 16 anos ou os a estes equiparados devero ter participao ativa nas
atividades rurais do grupo familiar (Lei n 8.213/91, art. 11, 6).

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5.3.5. Segurado contribuinte individual

De acordo com o inciso V do art. 11 da Lei n 8.213/91, filia-se
obrigatoriamente ao RGPS, na qualidade de contribuinte individual:
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a
qualquer ttulo, em carter permanente ou temporrio, em rea superior a 4
mdulos fiscais; ou, quando em rea igual ou inferior a 4 mdulos fiscais ou
atividade pesqueira, com auxlio de empregados ou por intermdio de
prepostos; ou ainda quando deixar de satisfazer as condies para ser
segurado especial.
Especificamente neste caso, apesar do exerccio da atividade agropecuria,
pesqueira ou extrativista a pessoa fsica no se enquadra como segurado especial, pelos
seguintes motivos:
I - a rea do imvel rural superior a 4 mdulos fiscais; (01 Mod. Fiscal = 02
hectares)
II - possui empregados permanentes;
III - exerce atividade por intermdio de preposto; ou
IV - deixou de satisfazer qualquer outra condio para ser segurado especial.
b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao
mineral - garimpo, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por
intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a
qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;
c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida
consagrada, de congregao ou de ordem religiosa;
d) (Revogado pela Lei n 9.876, de 26.11.1999)
e) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial
internacional do qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e
contratado, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social;
f) o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado e o
membro de conselho de administrao de sociedade annima, o scio
solidrio, o scio de indstria, o scio gerente e o scio cotista que recebam
remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural, e o
associado eleito para cargo de direo em cooperativa, associao ou entidade
de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou administrador
eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam
remunerao;
g) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a
uma ou mais empresas, sem relao de emprego;
h) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de
natureza urbana, com fins lucrativos ou no.

5.4. Situaes Especficas - art. 9, 1 a 18, Dc. 3.048/99
O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato, o mesmo
enquadramento do RGPS antes da investidura no cargo.
Por exemplo: Um trabalhador avulso que for eleito para presidente do seu
sindicato, continuar enquadrado como trabalhador avulso durante o seu mandato.
5

O magistrado da Justia Eleitoral mantm o mesmo enquadramento no

Regime Geral de Previdncia Social de antes da investidura no cargo. Se j estava aposentado
pelo RGPS, no momento da nomeao, ser considerado contribuinte individual.
Aquele que exerce, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada
sujeita ao Regime Geral de Previdncia Social RGPS obrigatoriamente filiado em relao a
cada uma dessas atividades (Lei n 8.212/91, art. 12, 2).
O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia Social que voltar a exercer
atividade abrangida por este regime segurado obrigatrio no que tange a esse novo trabalho,
ficando sujeito s contribuies previdencirias relativas ao novo vnculo.
EMENTA: Contribuio previdenciria: aposentado que retorna atividade:
CF, art. 201, 4; L. 8.212/91, art. 12: aplicao espcie, mutatis mutandis,
da deciso plenria da ADIn 3.105, red.p/acrdo Peluso, DJ 18.2.05. A
contribuio previdenciria do aposentado que retorna atividade est
amparada no princpio da universalidade do custeio da Previdncia Social (CF,
art. 195); o art. 201, 4, da Constituio Federal remete lei os casos em que
a contribuio repercute nos benefcios.

5.5. Segurado facultativo
Pode filiar-se ao RGPS como segurado facultativo, mediante contribuio, a
pessoa fsica maior de 16 anos de idade, desde que no esteja exercendo atividade
remunerada que implique filiao obrigatria a qualquer regime de previdncia social no Pas.
A pessoa que est filiada a um regime prprio de previdncia, no pode se
filiar ao RGPS como segurado facultativo, salvo na hiptese de afastamento sem remunerao.
A inscrio do segurado facultativo no pode retroagir. No permitido o
pagamento de contribuies relativas a competncias anteriores data da inscrio.
O Regulamento da Previdncia Social (art. 11, 1) apresenta uma lista de
pessoas que podem filiar-se na qualidade de segurado facultativo:
I - a dona-de-casa;
II - o sndico de condomnio, quando no remunerado;
III - o estudante;
IV - o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior;
V - aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social;
VI - o membro de conselho tutelar de que trata o art. 132 da Lei 8.069/90,
quando no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social;
VII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa de acordo com a
Lei 6.494/77;
VIII - o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de
especializao, ps-graduao, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no
exterior, desde que no esteja vinculado a qualquer regime de previdncia
social;
IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a
qualquer
regime de previdncia social; e
X - o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime
previdencirio de pas com o qual o Brasil mantenha acordo internacional.

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5.6. Filiao e Inscrio

O professor Fbio Zambiette diz que filiao um ato jurdico que se
estabelece entre o segurado e a Previdncia social.
Para os segurados obrigatrios esse vnculo jurdico inicia-se com o exerccio
de uma atividade remunerada, podendo auferir benefcios previdencirios, bem como o dever
de recolher as suas contribuies.
Por isso a filiao tida como automtica para os segurados obrigatrios, no
importando a vontade do mesmo de se filiar ou no.
A inscrio, na realidade um mero ato formal, pois ser este ato que levar
ao conhecimento da Previdncia Social as informaes pessoais do segurado, que
importante para uma futura concesso de benefcios.
Para os segurados obrigatrios, primeiro ir ocorrer a filiao e depois a
inscrio, sendo esta feita, no caso do empregado, pela empresa.
Em se tratando de empregado domstico, ser feita tanto pelo empregador
quanto pelo empregado domstico.
No caso do trabalhador avulso a inscrio feita no sindicato/OGMO, no caso
do segurado especial, a inscrio somente poder ser realizada pelo prprio segurado.

5.7. Dependentes
Os dependentes do segurado, considerados beneficirios do RGPS, dividem- se
em trs classes:
I Classe: O cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado,
de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente;
II Classe: os pais;
III Classe: O irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte
e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o
torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente;
Cabe salientar, que os dependentes de uma mesma classe concorrem em
igualdade de condies, ou seja, o beneficio (penso por morte ou auxlio recluso) ser
dividido em cotas iguais. Quando o direito de um dependente cessar, a sua cota reverter em
favor daqueles que permanecerem com o direito.
(A lei 12.470 de 31/09/2011 alterou os inc. I e III, do art. 16, da lei 8.213/91).
Cabe salientar, que os dependentes de uma mesma classe concorrem em
igualdade de condies, ou seja, o beneficio (penso por morte ou auxlio recluso) ser
dividido em cotas iguais. Quando o direito de um dependente cessar, a sua cota reverter em
favor daqueles que permanecerem com o direito.
A existncia de dependente de qualquer das classes exclui do direito s
prestaes os da classe seguinte.
Por exemplo: Se um segurado do RGPS, falecer e deixar, ainda vivos, sua
esposa, dois filhos no emancipados menores de 21 anos, e sua me, que dele dependia
economicamente.
A penso por morte deixada pelo Falecido ser dividida, em partes iguais,
entre sua esposa e os dois filhos.
7

A me pertencer classe II. No ter direito penso por morte, pois existem
dependentes da classe I. Se no existissem dependentes da classe I, a me do falecido seria a
nica pensionista.

5.7.1. Cnjuge
Cnjuges so o marido e a mulher, unidos pelo casamento. Assim, tanto a
esposa do segurado como o marido da segurada so beneficirios do RGPS na condio de
dependentes.
O cnjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato que recebe penso
de alimentos concorrer em igualdade de condies com os dependentes da classe I (Lei n
8.213/91, art. 76, 2).
Art. 323. O cnjuge separado de fato ter direito penso por morte, mesmo
que este benefcio j tenha sido requerido e concedido companheira ou ao
companheiro, desde que beneficirio de penso alimentcia, conforme
disposto no 2 do art. 76 da Lei n 8.213/1991. (IN INSS 45/2010).
Em caso de separao seja judicial ou de fato ou de divrcio.
O fator determinante para a manuteno da qualidade de dependente o
recebimento de penso alimentcia.
O 1, do art. 323, da IN n 45/2010, diz que equipara-se percepo de
penso alimentcia o recebimento de ajuda econmica/financeira sob qualquer forma.
O STJ tem o seguinte entendimento: a mulher que renunciou aos alimentos
na separao judicial tem direito penso previdenciria por morte do ex-marido,
comprovada a necessidade econmica superveniente (Smula n 336 do STJ).

5.7.2. Companheiro e companheira
De acordo com o 3 do art. 16 da Lei n 8.213/91, considera-se companheira
ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantm unio estvel com o segurado ou com
a segurada.
Assim, para fins previdencirios, companheira a mulher que mantm unio
estvel com o segurado. Companheiro o homem que mantm unio estvel com a segurada
(RPS, art. 16, 5).
Considera-se unio estvel aquela configurada na convivncia pblica,
contnua e duradoura entre o homem e a mulher, estabelecida com inteno de constituio
de famlia (RPS, art. 16, 6 e Cdigo Civil, art. 1.723, caput).
O STF entende que concubina no companheira para fins previdencirios.
COMPANHEIRA E CONCUBINA - DISTINO. Sendo o Direito uma verdadeira
cincia, impossvel confundir institutos, expresses e vocbulos, sob pena de
prevalecer a babel.
UNIO ESTVEL - PROTEO DO ESTADO. A proteo do Estado unio
estvel alcana apenas as situaes legtimas e nestas no est includo o
concubinato.
PENSO - SERVIDOR PBLICO - MULHER - CONCUBINA - DIREITO. A
titularidade da penso decorrente do falecimento de servidor pblico
pressupe vnculo agasalhado pelo ordenamento jurdico, mostrando-se
imprprio o implemento de diviso a beneficiar, em detrimento da famlia, a
concubina.
8

O 3, do art. 323, IN 45/2010, diz que poder ser concedida penso por
morte, apesar do instituidor ou dependente (ou ambos) serem casados com outrem, desde
que comprovada a separao de fato ou judicial em observncia ao disposto no art. 1.723 do
CC, ou seja, a vida em comum.

5.7.3. Companheiros homossexuais
Por fora da deciso judicial constante da Ao Civil Pblica
2000.71.00.009347-0, da 3 Vara Federal Previdenciria de Porto Alegre/RS, companheiro ou
a companheira homossexual de segurado inscrito no RGPS passa a integrar o rol dos
dependentes.
Com base nessa deciso judicial, o INSS, por meio da Instruo Normativa n
45, de 06/08/2010, regulamentou a situao dos companheiros homossexuais.
De acordo com art. 25 da IN INSS n 45/2010, o companheiro ou a
companheira homossexual de segurado inscrito no RGPS passa a integrar o rol dos
dependentes e, desde que comprovada a vida em comum, concorre, para fins de penso por
morte e de auxlio-recluso, com os dependentes preferenciais (dependentes da classe I).

5.7.4. Filhos
Para ser beneficirio do RGPS, na condio de dependente do segurado, o filho
(no emancipado, menor de 21 anos ou invlido) pode ser de qualquer condio.
Assim, no h distino entre filhos legtimos, ilegtimos, incestuosos,
adulterinos ou adotados.
Filhos maiores de 21 at 24 anos de idade que sejam universitrios ou estejam
cursando escola tcnica de 2 grau.
S tem relevncia para fins de imposto de renda, o contribuinte pode incluir
estes filhos em sua declarao como sendo seus dependentes.
Todavia, para efeitos previdencirios, este fato irrelevante: qualquer filho
maior de 21 anos somente manter a condio de dependente se for invlido.
Nesse sentido, confira-se o seguinte julgado do STJ:
PREVIDENCIRIO. PENSO POR MORTE. DEPENDENTE. FILHO. ESTUDANTE
DE CURSO UNIVERSITRIO. PRORROGAO DO BENEFCIO AT OS 24 ANOS
DEIDADE. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTE. I - O pagamento de penso por
morte a filho de segurado deve restringir-se at os 21 (vinte e um) anos de
idade, salvo se invlido, nos termos dos arts. 16, I, e 77 2, II, ambos da Lei
n8.213/91. II - No h amparo legal para se prorrogar a manuteno do
beneficio a filho estudante decurso universitrio at os 24 (vinte e quatro)
anos de idade. Precedente. Recurso provido.
Menor idade cessa aos 18 anos CC art. 5.
Apesar desse fato, os filhos e as pessoas a eles equiparadas, continuam sendo
dependentes do segurado at os 21 anos de idade.
O art. 16 da Lei 8.213/91, no fala em capacidade, mas em menor de 21
anos. Esse dispositivo no foi revogado pelo Cdigo Civil de 2002.
O filho invlido maior de 21 anos, continua sendo dependente do segurando,
desde que no seja emancipado.

Assim, a penso por morte somente ser devida ao filho e ao irmo cuja
invalidez tenha ocorrido antes da emancipao ou de completar a idade de vinte e um anos,
desde que reconhecida ou comprovada, pela percia mdica do INSS.
Por exemplo:
Petrcio, segurado do GPS, faleceu, deixando um filho de 22 anos de idade
chamado Mlvio. Um ano aps a morte de Petrcio, Mlvio tornou-se invlido. Nessa
situao, Mlvio no tem direito penso por morte.
Outro exemplo: Madalcia, segurada do RGPS, faleceu, deixando um filho de
15 anos de idade chamado Bamban. A partir da data do bito de Madalcia, Bamban passou
a receber penso por morte. Aos 19 anos, Bamban tornou-se invlido. Quando Bamban
tornou-se invlido, ele ainda no era emancipado. Nessa situao, Bamban receber a penso
por morte enquanto durar a invalidez, mesmo depois de completar 21 anos de idade.

5.7.5. Equiparados a filhos
Equiparam-se aos filhos, mediante declarao escrita do segurado,
comprovada a dependncia econmica, o enteado e o menor sob tutela, desde que no
possuam bens suficientes para o prprio sustento e educao (RPS, art. 16, 3).
Enteado o filho de um matrimnio anterior em relao ao cnjuge ou
companheiro atual.
De acordo com o art. 1.728 do Cdigo Civil, os filhos menores so postos em
tutela: (a) com o falecimento dos pais, ou sendo estes julgados ausentes; e (b) em caso dos
pais decarem do poder familiar.
Para o enteado ou o menor sob tutela ser beneficirio do RGPS, na qualidade
de dependente, necessrio que os seguintes requisitos sejam preenchidos de forma
cumulativa:
a) Declarao escrita do segurado;
b) Comprovao de dependncia econmica; e
c) O menor no possuir bens aptos a garantir-lhe o sustento e educao.
Preenchidos estes requisitos, o enteado e o menor sob tutela passam a
pertencer lista dos dependentes preferenciais (classe I).
Os menores sob guarda judicial foram excludos do rol dos dependentes
equiparados a filhos, conforme se verifica do art. 16, 2, da Lei n 8.213/91, com nova
redao dada pela Lei n 9.528/97.
JURISPRUDNCIA
AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. PENSO A MENOR SOB
GUARDA. BITO POSTERIOR MEDIDA PROVISRIA No 1.523/1996.
IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTE DA TERCEIRA SEO. DECISO MANTIDA. 1.
A Egrgia Terceira Seo firmou a compreenso de ser indevida a concesso de
penso a menor sob guarda, se o bito do segurado ocorreu aps o advento da
Medida Provisria n 1.523, de 11.10.1996, convertida na Lei n 9.528/1997
que excluiu o inciso IV do art. 16 da Lei n8.213/1991. 2. No h como
reconhecer o direito da agravante ao beneficio, porquanto o falecimento de
seu guardio deu-se em 5.9.2000. 3. Agravo improvido.
O 3, do art. 33 do ECA, diz que a guarda confere criana ou adolescente a
condio de dependente, para todos os fins e efeitos de direito, inclusive previdencirios.

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O STJ tem entendido que em face da alterao introduzida pela Lei n

9.528/97, o pargrafo acima citado inaplicvel aos benefcios previdencirios. Neste sentido,
veja o seguinte julgado:
EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RECURSO ESPECIAL. DIREITO
PREVIDENCIRIO. PENSO POR MORTE. MENOR SOB GUARDA.
INCABIMENTO. 1. Esta Corte j decidiu que, tratando-se de ao para fins de
incluso de menor sob guarda como dependente de segurado abrangido pelo
Regime Geral da Previdncia Social - RGPS, no prevalece o disposto no art. 33,
3 do Estatuto da Criana e Adolescente em face da alterao introduzida
pela Lei n 9.528/97 (REsp no 503.019/ RS, Relator Ministro Paulo Gallotti, in
DJ 30/10/2006). 2. Embargos de divergncia acolhidos.
5.7.6. Os Pais
A segunda classe de dependentes inclui os genitores (o pai e a me) do
segurado (Lei n 8.213/91, art. 16, II).
Para fins de concesso de benefcios, os pais devem comprovar a dependncia
econmica e a inexistncia de dependentes preferenciais.

5.7.8. Irmo
A terceira classe de dependentes inclui os irmos no emancipados, de
qualquer condio, menores de 21 (vinte e um) anos ou invlidos (Lei n 8.213/91, art. 16).
Para fins de concesso de benefcios, os irmos devem comprovar a
dependncia econmica e a inexistncia de dependentes das classes I e II.

5.8. Filiao do segurado
Filiao o vnculo que se estabelece entre pessoas que contribuem para
Previdncia Social, por conseguinte decorrem direitos e obrigaes.
Para o segurado obrigatrio a filiao decorre automaticamente, do exerccio
de atividade remunerada.
Para o segurado facultativo a filiao decorre da inscrio formalizada com o
pagamento da primeira contribuio.
A filiao do trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa fsica por
prazo de at dois meses dentro do perodo de um ano, para o exerccio de atividades de
natureza temporria, decorre automaticamente de sua incluso na GFIP, mediante
identificao especfica.
GFIP a Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social.

5.9. Inscrio do segurado
Inscrio a formalizao do cadastramento do segurado junto ao Regime
Geral de Previdncia Social, mediante comprovao dos dados pessoais e de outros elementos
necessrios e teis a sua caracterizao.
Pode-se dizer que a inscrio o ato que materializa a filiao.
A inscrio do segurado em qualquer categoria exige a idade mnima de 16
anos, exceto a do aprendiz, que permitida a partir dos 14 anos;

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5.9. Inscrio do dependente

Esta responsabilidade do dependente para promover sua inscrio quando
ocorrer o requerimento do beneficio a que estiver habilitado (Lei n 8.213/91, art. 17, 1).

6. Comprovao do vnculo e da dependncia econmica
A dependncia econmica do cnjuge, do companheiro, da companheira e do
filho no emancipado de qualquer condio, menor de 21 anos de idade ou invlido
presumida e a dos demais dependentes deve ser comprovada (Lei n 8,213/91, art. 16, 4).

6.1. Trabalhadores excludos do RGPS
Os militares, os magistrados, os ministros e conselheiros dos Tribunais de
Contas, os membros do Ministrio Pblico e os servidores civis ocupantes de cargo efetivo de
quaisquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem
como os das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do Regime Geral de Previdncia
Social RGPS, desde que amparados por regime prprio de previdncia Social.

Continua...

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