Organica DNRE

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I Srie
Sexta-feira, 27 de Maro de 2015
Nmero 21
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BOLETIM OFICIAL
NDICE
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-lei n 21/2015:
Estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio das Finanas e do
Planeamento (MFP). ............................................................................................................................ 660
Decreto-regulamentar n 4/2015:
Aprova o Estatuto do Fundo Autnomo de Apoio Cultura. .................................................................. 691
Resoluo n 27/2015:
Atribui penso ou complemento de penso de reforma ou de aposentao aos cidados referidos na tabela
constante do anexo I e que dela faz parte integrante e altera as resolues n. 38/2014, de 25 de abril
e n. 48/2014, de 5 de junho ................................................................................................................. 694
MINISTRIO DA ADMINISTRAO INTERNA:
Portaria n 16/2015:
Estabelece a natureza e o quantitativo dos meios de subsistncia de que devem dispor os cidados
estrangeiros para a entrada e permanncia em territrio nacional, para a concesso de vistos e
autorizaes de residncia e sua prorrogao, e os casos de dispensa ou substituio por termo de
responsabilidade. ................................................................................................................................. 695
Portaria n 17/2015:
Aprova o modelo de pedido de autorizao de residncia ou da sua renovao. ................................... 699
https://kiosk.incv.cv
B07EF0D8-DC9B-485A-ADBD-018C9D24F668

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I SRIE NO 21 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 27 DE MARO DE 2015
CONSELHO DE MINISTROS
Contabilidade Pblica e da Direo-geral do

Tesouro, com vista implementao do incipiente Sistema Nacional do Planeamento;
Decreto-Lei n. 21/2015
de 27 de Maro
O Programa do Governo da VIII Legislatura consagra a

modernizao da Administrao Pblica como um dos instrumentos essenciais da estratgia de desenvolvimento
do pas no sentido da promoo da cidadania e qualidade
dos servios pblicos, com ganhos de ecincia, simplicao, racionalizao e informatizao que conduzam
concomitante reduo do gasto pblico supruo e a
optimizao dos recursos humanos existentes.
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Neste quadro, o Decreto-lei n. 37/2013, de 24 de

setembro, xou a estrutura orgnica do Ministrio das
Finanas e do Planeamento, caraterizada pela desburocratizao e desconcentrao da administrao direta e
indireta deste departamento governamental, as quais
integram um ncleo mnimo de servios que lhe asseguram o apoio tcnico e operacional para o ecaz desenvolvimento de sua misso.
Exceo feita Direo Nacional de Receitas do Estado, a qual, devido sua natureza arrecadatria, sua
estrutura vasta e, principalmente, pelo papel de suma
importncia que exerce na consolidao oramental e
na gerao de receitas pblicas, apresentou-se ampliada,
dotada de servios que traduzem a atualizao da Administrao Tributria cabo-verdiana, concernentes
essencialmente ao acompanhamento especializado aos
grandes contribuintes, assistncia aos contribuintes e
cidadania scal.
No obstante a recente publicao do diploma orgnico do
Ministrio das Finanas e do Planeamento este merece ser
revisto considerando, dentre outros, os seguintes aspetos:
- A necessidade da criao da gura do Secretrio
de Estado Adjunto;
- O redesenho da estrutura dos servios centrais de
conceo de estratgia, regulao e coordenao de execuo, com a criao de uma nova
Direo-geral, de carter especial e transversal, responsvel pela gesto da reforma das nanas pblicas permanentemente alinhada
com o desenvolvimento das tecnologias e sistemas de informao que suportam as respetivas reformas, tendo em conta a cabal importncia e a dinmica do processo de reformas
que vm sendo implementadas no Ministrio
das Finanas e do Planeamento;
- A consequente extino, no mbito do Gabinete
do Ministro, da Unidade de Reforma das
Finanas Pblicas (UCR-FP) e da Unidade
de Manuteno de Sistemas (UMS), que expiram para o nascimento da Direo-geral
supra referida;
- A remodelao das atribuies dos servios afetos Direo Nacional do Planeamento,
da Direo Nacional do Oramento e da
- A criao de duas novas Unidades no mbito

do Gabinete do Ministro das Finanas e do
Planeamento, quais sejam: a Unidade de
Privatizaes e de Parcerias Pblico-privadas
(UPPPP) e a Unidade de Coordenao da
Comunicao (UCC-MFP);
- A contingncia de, no mbito do da Direo
Nacional do Oramento e da Contabilidade
Pblica, estabelecer um ncleo especco
para a elaborao do oramento-programa,
pensado j para o prximo ano econmico;
- A criao do Cofre da Direo Nacional de Receitas
do Estado, como um fundo autnomo, reponsvel pela gesto das receitas oriundas das
multas e coimas resultantes da atuao da
Direo das Contribuies e Impostos e da
Direo das Alfndegas na defesa da arrecadao das receitas do Estado;
-
possibilidade de instituir Antenas de

Finanas, em stios onde no seja possvel
a instalao de uma Repartio de Finanas,
sem afetar a relao entre o contribuinte e a
Administrao Tributria.
Assim:
No uso da faculdade conferida pelo n. 1 do artigo 204.
da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio das

Finanas e do Planeamento (MFP).
Artigo 2.
Direco
O MFP dirigido superiormente pelo Ministro das

Finanas e do Planeamento coadjuvado pelo Secrtario
de Estado Adjunto.
Artigo 3.
Misso
O MFP o departamento governamental encarregue de:

a) Propor, coordenar e executar as polticas do
Governo nos domnios monetrio, cambial,
creditcio, oramental e scal;
b) Orientar a administrao nanceira do Estado a
nvel oramental, scal, patrimonial, da contabilidade pblica, do tesouro pblico, e da
inspeo nanceira.
c) Coordenar o Sistema Nacional de Planeamento,
com vista elaborao da estratgia de desenvolvimento econmico nacional.


Artigo 4.
Atribuies
Na prossecuo da sua misso, so atribuies do MFP:

a) Denir, promover e executar as polticas do
Governo em matria de gesto das nanas
do Estado, nomeadamente nos domnios das
receitas, das despesas, do nanciamento e do
patrimnio, do planeamento e da inspeo nanceira do Estado;
b) Controlar a execuo da poltica monetria e creditcia, no quadro da poltica econmica denida pelo Governo;
c) Gerir diretamente os instrumentos nanceiros
do Estado, designadamente o Oramento, o
Tesouro e o Patrimnio;
d) Gerir a dvida pblica e o nanciamento do Estado;
e) Gerir as participaes diretas e indiretas do
Estado junto das empresas;
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f) Assegurar a tutela nanceira do setor empresarial do Estado e o exerccio da funo acionista

do Estado;
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o) Denir, coordenar e acompanhar, em articulao

com os setores, a implementao dos programas e projetos do Governo nanciados no mbito do Oramento do Estado.
p) Assegurar a adoo e implementao do sistema
nacional de planeamento, com o objetivo de
enquadrar, harmonizar e orientar a formulao das polticas pblicas bem como a elaborao, administrao e avaliao do plano estratgico nacional e demais planos nacionais,
setoriais e regionais de desenvolvimento econmico e social.
Artigo 5.
Articulaes
O MFP articula-se especialmente com:

a) O Ministrio do Turismo, Investimento e
Desenvolvimento Empresarial, em matria
de desenvolvimento econmico;
b) O Ministrio da Sade, em matria de comparticipao na doena e evacuao de doentes
para o exterior;
g) Denir as orientaes das empresas participadas

pelo Estado e acompanhar a sua execuo, em
articulao com os Ministros responsveis pelos setores interessados;
c) O Ministrio das Relaes Exteriores, em matria de cooperao para o desenvolvimento,

bem como o relacionamento com as organizaes nanceiras internacionais;
h) Denir e coordenar os processos de privatizaes

em articulao com o setor que superintende
a empresa que se pretende privatizar;
d) O Ministrio da Juventude, Emprego e

Desenvolvimento dos Recursos Humanos, em
matria de trabalho, emprego e gesto nanceira da previdncia social;
i) Conceber e executar a poltica scal;

j) Exercer a autoridade em matria scal, aduaneira
e nanceira, nos termos da lei;
k) Denir e coordenar as polticas macroeconmicas,
bem como a articulao entre o planeamento
e o oramento, no mbito da Estratgia de
Endividamento de Mdio Prazo, do Quadro
Oramental de Mdio Prazo e do Quadro de
Despesas de Mdio Prazo;
l) Articular, no quadro do planeamento, as polticas
de desenvolvimento com a da formao e qualicao dos recursos humanos;
m) Coordenar e scalizar a atividade nanceira de
todos os servios administrativos e organismos pblicos, das restantes pessoas coletivas
de direito pblico e das entidades de direito
privado relativamente s quais o Estado haja
assumido responsabilidades nanceiras, tenha interesse nos respetivos resultados ou
deva acautelar o interesse pblico;
n) Elaborar, recolher, centralizar, coordenar, o
tratamento e promoo, divulgao e publicao das estatsticas das nanas pblicas,
em articulao com o Servio de Estatstica
Nacional (SEN), assegurando as necessrias ligaes com o Instituto Nacional de
Estatsticas (INE);
e) Os Ministrios responsveis pelas reas da

Educao e Desporto e do Ensino Superior,
Cincia e Inovaao, em matria de formao
e valorizao dos recursos humanos;
f) A Secretaria de Estado da Administrao
Pblica, em matria de gesto dos recursos
humanos; e
g) Os Ministrios responsveis pelos setores interessados, na designao de representantes
do Estado enquanto acionista, nos conselhos
de administrao das sociedades de capitais
pblicos ou em que o Estado tenha participaes, e na designao dos representantes do
Governo junto de empresas concessionrias
dos servios pblicos;
CAPTULO II
Estrutura orgnica
Seco I
Estrutura Geral
Artigo 6.
rgos, Gabinete, Servios Centrais e de Base Territorial
1. O MFP compreende os seguintes rgos e gabinete:

a) O Conselho Nacional do Planeamento;

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b) O Conselho do Ministrio;
c) O Gabinete do Ministro;
d) O Gabinete do Secrtario de Estado Adjunto do
Ministro das Finanas e do Planeamento.
2. O MFP compreende a Direo-geral do Planeamento,

Oramento e Gesto (DGPOG) como servio central de
apoio ao planeamento e gesto dos recursos do Ministrio.
3. O MFP compreende, ainda, os seguintes servios
centrais de estratgia, regulamentao, coordenao e
execuo:
a) A Direo Nacional do Planeamento (DNP);
b) A Direo Nacional do Oramento e da
Contabilidade Pblica (DNOCP);
c) A Direo Nacional de Receitas do Estado (DNRE);
d) A Direo-geral do Patrimnio e de Contratao
Pblica (DGPCP);
e) A Direo-geral do Tesouro (DGT);
f) A Direo-geral da Reforma e Sistemas de
Informao (DGRSI).
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4. O MFP compreende a Inspeo-geral de Finanas

(IGF) como servio central de inspeco.
5. O MFP compreende a Comisso Nacional de Normalizao Contabilstica (CNNC) como estrutura matricial.
6. O MFP compreende os seguintes servios de base
territorial:
2. A misso, competncias, composio e o modo de

funcionamento do Conselho Nacional do Planeamento
so aprovados por Resoluo do Conselho de Ministros.
Artigo 8.
Conselho do Ministrio
1. O Conselho do Ministrio o rgo consultivo de natureza tcnica e administrativa, integrado pelo Ministro,
Secrtario de Estado Adjunto e pelos dirigentes dos servios centrais do MFP, pelos assessores do Ministro e do
Secrtario de Estado Adjunto, bem como pelos dirigentes
dos organismos autnomos da Administrao indirecta,
sob a superintendncia do Ministro.
2. O Ministro pode, sempre que considerar necessrio,
convocar para as reunies do Conselho do Ministrio,
qualquer funcionrio do MFP.
3. Compete ao Conselho do Ministrio:
a) Participar na denio das orientaes que enformam a atividade do MFP;
b) Participar na elaborao do plano de atividades
do MFP e apreciar o respetivo relatrio de
execuo;
c) Formular propostas e emitir
adamente sobre questes
nica, recursos humanos e
com os restantes servios
Administrao; e
pareceres, nomeligadas orgrelaes do MFP

e organismos da
a) As Reparties de Finanas e Antenas das

Finanas;
d) Pronunciar-se sobre outras matrias que o

Ministro entender submeter sua apreciao.
b) A Repartio Especial de Grandes Contribuintes;

e
4. O Conselho do Ministrio presidido pelo Ministro.
c) As Alfndegas.
7. O MFP compreende o Cofre da Direo Nacional de
Receitas do Estado como um Fundo Autnomo.
8. O Ministro das Finanas e do Planeamento exerce
poderes de superintendncia sobre o INE.
9. O Ministro das Finanas e do Planeamento exerce
poderes de superintendncia sobre o Centro de Estudos
e Formao Fiscal e Aduaneira (CEFFA).
10. O MFP, no mbito das suas atribuies, assegura as
relaes do Governo com o Banco de Cabo Verde (BCV),
com respeito integral pela autonomia deste, na execuo
da poltica monetria e cambial do Governo, bem como
com o Tribunal de Contas (TC), sem prejuzo da independncia deste.
Seco II
rgos e Gabinete
Artigo 7.
Conselho Nacional do Planeamento
1. O Conselho Nacional do Planeamento o rgo consultivo do MFP sobre as grandes opes da poltica nanceira,
concernentes ao Sistema Nacional de Planeamento e sua
relao com a Poltica Nacional de Desenvolvimento.
5. O Conselho do Ministrio dispe de Regulamento

Interno prprio, aprovado por despacho do Ministro.
Artigo 9.
Gabinete do Ministro
1. Junto do Ministro das Finanas e do Planeamento

funciona o respetivo Gabinete, encarregue de o assistir,
direta e pessoalmente, no desempenho das suas funes.
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal
do Ministro das Finanas e do Planeamento, bem como
desempenhar funes de informao, documentao e
outras de carter poltico ou de conana, cabendo-lhe,
designadamente:
a) Assessorar tecnicamente o Ministro nos assuntos
que este lhe distribua;
b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia
pessoal do Ministro;
c) Assegurar a articulao do MFP com as outras
estruturas governamentais e com entidades
pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras,
em assuntos que no sejam de competncia
especca de outro servio;


d) Organizar as relaes pblicas do Ministro, designadamente, os seus contactos com a comunicao social;
de 21 de fevereiro tem por misso liderar e coordenar o

processo de privatizaes e parcerias pblico-privadas e
tem por incumbncia:
e) Assegurar o expediente e o arquivo pessoal do

Ministro, bem como a organizao da sua agenda;
a) Promover a realizao dos estudos necessrios

implementao das vrias etapas do processo
de privatizaes e parcerias pblico-privadas;
f) Assegurar o expediente relativo publicao e

distribuio dos despachos, portarias, instrues, ordens de servio, circulares e outras decises emanadas do Ministro;
b) Promover a mobilizao de parcerias estratgicas internacionais, em articulao com a

Agncia Cabo Verde Investimentos;
g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar as

reunies convocadas pelo Ministro, designadamente, as dos rgos consultivos previstos
neste diploma;
c) Analisar as propostas tcnicas e nanceiras

apresentadas pelas partes interessadas, em estreita colaborao com os grupos de trabalho;
h) Proceder a recolha, classicao e tratamento de

informaes de interesse para o desempenho
das atividades do Ministro;
d) Realizar as negociaes em nome do Governo,

quando devidamente indigitada e em estreita
colaborao com os grupos de trabalho;
i) Apoiar protocolarmente o Ministro; e
e) Fazer recomendaes sobre as propostas de privatizaes e parcerias pblico-privadas ao

Governo; e
j) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
3. Na dependncia do Gabinete do Ministro das Finanas e do Planeamento, funcionam a Unidade de
Privatizaes e de Parcerias Pblico-privadas (UPPPP)
e a Unidade de Coordenao da Comunicao (UCC).
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4. O Gabinete do Ministro integrado por pessoas da

sua conana, recrutados por livre escolha, nos termos
da lei em nmero limitado em funo das dotaes oramentadas para o efeito.
5. O Gabinete do Ministro dirigido por um Diretor
de Gabinete recrutado nos termos da lei, o qual substitudo, nas suas ausncias e impedimentos, por quem
for designado pelo Ministro.
Artigo 10.
Gabinete do Secretrio de Estado Adjunto
1. Junto do Secretrio de Estado Adjunto, funciona

o respetivo Gabinete, encarregue de o assistir, direta e
pessoalmente, no desempenho das suas funes.
2. Compete ao Gabinete tratar do expediente pessoal
do Secretrio de Estado Adjunto, bem como desempenhar
funes de informao, documentao e outras de carter
poltico ou de conana.
3. O Secretrio de Estado Adjunto coadjuva o Ministro
das Finanas e do Planeamento no mbito das suas funes.
4. O Gabinete do Secretrio de Estado Adjunto integrado por pessoas da sua conana, recrutados por livre
escolha, nos termos da lei em nmero limitado em funo
das dotaes oramentadas para o efeito.
5. O Gabinete do Secretrio de Estado Adjunto dirigido por um Diretor de Gabinete recrutado nos termos
da lei, o qual substitudo, nas suas ausncias e impedimentos, por quem for designado pelo Ministro.
Artigo 11.
f) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. A UPPPP coordenada por um Coordenador nomeado pelo Ministro das Finanas e do Planeamento, e
integrada por elementos especicamente selecionados,
com comprovada idoneidade e competncia tcnica, podendo estes ser afetos ao MFP e/ou recrutados, conforme
as necessidades especcas.
Artigo 12.
Unidade de Coordenao da Comunicao
1. A Unidade de Coordenao da Comunicao (UCC)

tem por incumbncia essencialmente coordenar, integrar
e articular a comunicao institucional e a estratgica
do MFP, tanto interna como externamente, promovendo
uma comunicao ecaz e eciente.
2. As demais atribuies da Unidade de Coordenao
da Comunicao so denidas por Despacho do membro
do Governo responsvel pelas reas das Finanas e do
Planeamento.
3. A UCC coordenada por um Coordenador nomeado
pelo Ministro das Finanas e do Planeamento, e integrada por elementos especicamente selecionados, com
comprovada idoneidade e competncia tcnica, podendo
estes ser afetos ao MFP e/ou recrutados, conforme as
necessidades especcas.
Seco III
Servios Centrais
Subseco I
Servios de Apoio ao Planeamento e Gesto
Artigo 13.
Unidade de Privatizaes e Parcerias Pblico-privadas
Direo-geral de Planeamento, Oramento e Gesto
1. A Unidade de Privatizaes e Parcerias Pblicoprivadas (UPPPP), criada pela Resoluo n 13/2014,
1. A Direo-geral de Planeamento, Oramento e Gesto

(DGPOG) o servio de assessoria geral e especial, inter-

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disciplinar e de apoio tcnico e administrativo do MFP,

na formulao e seguimento das polticas pblicas afetas
ao MFP, e na gesto oramental, dos recursos humanos,
nanceiros e patrimoniais do Ministrio, bem como na
rea da modernizao administrativa.
2. Compete-lhe, nomeadamente:
a) Apoiar tcnica e administrativamente os servios
centrais, nomeadamente no domnio do planeamento, da gesto de recursos humanos,
nanceiros, patrimoniais e logsticos, bem
como na rea de relaes pblicas e documentao, em questes relacionadas unicamente
com o MFP;
b) Coordenar a elaborao, em articulao com os
servios centrais, dos planos trianuais relativos ao MFP, bem como controlar a sua execuo, assegurando as respetivas ligaes
ao processo de elaborao do Documento
Estratgico de Crescimento e Reduo da
Pobreza (DECRP);
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c) Elaborar e manter atualizado o Quadro de

Despesas de Mdio Prazo do MFP, em articulao com os demais servios e organismos,
em matria relativa gesto oramental e nanceira;
d) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos
materiais e nanceiros, e proceder consolidao dos oramentos dos servios e organismos do MFP;
e) Gerir o patrimnio do MFP;
f) Apoiar a implementao, em articulao com a
DGRSI, dos projetos de reforma das nanas
pblicas nos servios centrais do MFP;
g) Assegurar, em articulao com a DGRSI, a execuo de solues informticas a nvel de todo
o MFP, privilegiando a instalao e desenvolvimento uniformes de aplicaes;
h) Implementar as orientaes do Conselho do
Ministrio, incluindo as atividades de coordenao interna dos servios;
i) Conceber, propor e implementar um sistema de
acompanhamento e avaliao sistemtica,
visando garantir a articulao coerente e ao
nvel da prossecuo dos objetivos dos diferentes departamentos do MFP, para efeitos
de aferio da qualidade e comparao;
j) Coordenar as aes de planeamento do MFP, preparando e controlando a execuo do plano de
atividades, assim como avaliar e apresentar
propostas que visem melhorar o funcionamento do MFP e sua estruturao;
k) Apoiar juridicamente nas reas de contencioso
administrativo e de vericao de regularidade formal e material, os processos de conhttps://kiosk.incv.cv
tratao pblica, designadamente, de locao

e aquisio de bens mveis e servios, e de
empreitadas de obras pblicas, bem como em
processos de averiguaes, de inquritos, de
sindicncia e disciplinares;
l) Apoiar, incentivar e participar em estudos e
aes de normalizao, relativos a domnios
especcos da atividade do MFP, conduzidos
por outros servios e organismos; e
m) O mais que lhe for atribudo por lei ou por determinao superior.
3. Sob a coordenao do Diretor-geral de Planeamento,
Oramento e Gesto, funciona a Unidade de Gesto das
Aquisies Centralizadas (UGAC), com as competncias
e atribuies previstas na lei das aquisies pblicas e
regulamentos, dentre as quais:
a) Planear as aquisies do MFP;
b) Conduzir os processos negociais;
c) Agregar as necessidades de aquisies, para as
categorias transversais;
d) Coordenar a operacionalidade das Unidades de
Gesto das Aquisies (UGA);
e) Monitorizar o processo das aquisies; e
f) Promover a normalizao, implementao e
disseminao das melhores prticas de compras, em conformidade com as orientaes da
ARAP.
4. So servios internos da DGPOG, com funes de
apoio tcnico-administrativo nos domnios da gesto de
recursos humanos, nanceiros, patrimoniais e logsticos:
a) Servio de gesto nanceira e patrimonial; e
b) Servio de gesto de recursos humanos.
5. A DGPOG dirigida por um Diretor-geral equiparado para todos os efeitos ao Diretor-geral do regime
especial do MFP, provido nos termos da lei.
Artigo 14.
Servio de Gesto Financeira e Patrimonial
1. O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial

(SGFP) o servio de apoio concernente gesto de
recursos nanceiros, recursos patrimoniais e de aprovisionamento do MFP, ao qual compete, nomeadamente:
a) Desempenhar funes de natureza administrativa e nanceira de carter comum aos diversos
servios do MFP, em coordenao com os mesmos;
b) Apoiar a denio das principais opes em matria oramental;
c) Assegurar a elaborao do oramento do MFP,
em articulao com os demais servios e organismos desconcentrados e autnomos, bem
como acompanhar a respetiva execuo;


d) Promover e organizar o expediente relativo realizao das despesas, em coordenao com os
demais servios e organismos do MFP;
g) Realizar estudos, propor as medidas adequadas

e elaborar projetos de diplomas, no domnio
das suas atribuies;
e) Assegurar as operaes de contabilidade nanceira e a realizao peridica dos respetivos

balanos;
h) Coordenar a poltica de programas de formao

de pessoal do MFP;
f) Gerir o patrimnio do MFP, em articulao com

os demais servios do Ministrio, e em concertao com a Direo-geral do Patrimnio e de
Contratao Pblica (DGPCP);
g) Assegurar a manuteno e conservao dos edifcios, por forma a garantir a segurana de
pessoas e bens;
h) Organizar e manter o Arquivo dos Documentos
de Realizao das Despesas;
i) Administrar a Sala de Conferncias do MFP; e
j) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O SGFP dirigido por um Diretor de Servio equiparado para todos os efeitos ao Diretor de Servio do regime
Artigo 15.
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Servio de Gesto de Recursos Humanos
1. O Servio de Gesto de Recursos Humanos (SGRH)

o servio de apoio concernente gesto de proviso, aplicao, desenvolvimento e controlo de recursos humanos
do MFP, ao qual compete, nomeadamente:
i) Participar, com outros organismos responsveis

por aes de formao tcnica e prossional
exteriores ao MFP, na planicao e na preparao da poltica nacional no domnio do
planeamento de recursos humanos, de modo
a garantir a sua compatibilizao e articulao com o sistema nanceiro;
j) Participar na denio e avaliao da poltica
nacional de formao e desenvolvimento de
recursos humanos;
k) Monitorizar e avaliar a qualidade do desempenho organizacional resultante das polticas
expressas nas alneas anteriores;
l) Promover e apoiar a realizao de congressos, colquios e outras reunies cientcas e na edio de publicaes especializadas; e
m) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O SGRH dirigido por um Diretor de Servio equiparado para todos os efeitos ao Diretor de Servio do regime
Subseco II
a) Promover a aplicao das medidas de poltica de recursos humanos denidas para

a Administrao Pblica, coordenando e
apoiando os servios e os organismos do MFP
na respetiva implementao;
Servios Centrais de Conceo de Estratgia, Regulao e

Coordenao de Execuo
b) Conceber as polticas de desenvolvimento relativas aos recursos humanos, em particular as

polticas de recrutamento e seleo, de carreiras, de remuneraes, de desenvolvimento
na carreira prossional, e de avaliao de desempenho e disciplinar;
1. So servios centrais de concepo de estratgia,

regulao e coordenao de execuo:
c) Implementar o estudo, a anlise e a denio de

pers prossionais, com vista ao desempenho
de novas funes requeridas pela evoluo da
ao de formao;
d) Emitir parecer sobre projetos de diplomas que
versem matrias de administrao do pessoal,
ou do mbito do procedimento administrativo
ou contencioso, na rea da sua competncia;
e) Promover e assegurar o recrutamento e a mobilidade dos funcionrios, bem como intervir,
juridicamente, em processos de extino do
vnculo laboral com o MFP;
f) Harmonizar a poltica geral da Funo Pblica
com as medidas a adotar em sede das reas
do pessoal do MFP;
Artigo 16.
Servios Centrais
a) A Direo Nacional do Planeamento (DNP);

b) A Direo Nacional do Oramento e da
Contabilidade Pblica (DNOCP);
c) A Direo Nacional de Receitas do Estado
(DNRE);
d) A Direo-geral do Patrimnio e de Contratao
Pblica (DGPCP);
e) A Direo-geral do Tesouro (DGT); e
f) A Direo-geral da Reforma e Sistemas de
Informao (DGRSI).
2. Sem prejuzo das especicidades estabelecidas no
presente diploma, as Direes Nacionais ou Gerais podem
criar internamente, unidades ou ncleos especializados
consoante a necessidade do servio, mediante despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das Finanas
e do Planeamento.

666

Artigo 17.
Direo Nacional do Planeamento
1. A Direo Nacional do Planeamento (DNP) o

servio central do departamento governamental responsvel pela rea do Planeamento que tem por misso, em
articulao com o Centro de Polticas Estratgicas da
Chea do Governo, elaborar a estratgia nacional para
o planeamento, ao qual incumbe, designadamente:
a) Elaborar, acompanhar e avaliar a implementao dos programas e planos estratgicos de
desenvolvimento;
b) Coordenar tecnicamente a elaborao, acompanhamento e avaliao dos programas setoriais e tranversais, de forma a garantir o respetivo enquadramento na estratgia global;
c) Conceber a metodologia de preparao e avaliao de projetos de investimento pblico, assim como executar o seguimento e avaliao
dos mesmos;
1 992000 005940
d) Desenvolver e divulgar metodologias e tcnicas

de planeamento adequadas realidade nacional;
e) Participar na conceo, implementao e manuteno de um sistema de informao adequado
ao melhor desempenho do sistema de planeamento e gesto macroeconmica, atravs da
denio do Quadro Oramental de Mdio
Prazo;
f) Coordenar, em articulao com o departamento
governamental responsvel pela cooperao,
os trabalhos decorrentes das aes de cooperao internacional econmica e tcnica,
centralizando as informaes que permitam
avaliar os resultados e controlar a execuo
dos compromissos;
g) Participar na denio das opes a adotar na
elaborao do Quadro de Despesa de Mdio
Prazo e na Quadro de Endividamento de
Mdio Prazo;
h) Efetuar o acompanhamento dos acordos de nanciamento de projetos propostos nos programas de investimento pblico, em concertao com a DGT; e
i) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. A DNP exerce autoridade funcional sobre todos os
demais rgos do Sistema Nacional de Planeamento.
3. Na prossecuo das suas atribuies, a DNP articula-se:
a) Com os departamentos governamentais responsveis pelas reas de cooperao internacional, do ordenamento de territrio, do emprego e
gesto da previdncia social, assim como com
as DGPOG, no quadro do acompanhamento
das polticas econmicas e nanceiras;
b) Com o Centro de Polticas Estratgicas da Chea

do Governo, a Cabo Verde Investimentos, as
Autarquias Locais, as Empresas Pblicas, as
Entidades Reguladoras, as sociedades de desenvolvimento do setor pblico e privado, o
Instituto Nacional de Estatsticas, o Banco de
Cabo Verde, e outras instituies que atuam
na rea de Planeamento.
4. A DNP integra os seguintes servios:
a) Servio de Planeamento, Seguimento e Avaliao
(SPSA);
b) Servio de Mobilizao de Recursos (SMR);
c) Servio de Acompanhamento Macroeconmico e
Estatstica (SAME).
5. A DNP dirigida por um Diretor Nacional equiparado para todos efeitos a Diretor Nacional do regime
Artigo 18.
Servio de Planeamento, Seguimento e Avaliao
1. O Servio de Planeamento, Seguimento e Avaliao

(SPSA) responsvel pela coordenao de elaborao de
estudos necessrios formulao de polticas de desenvolvimento e apoiar na elaborao da estratgia nacional
para o planeamento, assim como acompanhar a execuo
dos programas e projetos prioritrios do Governo e proceder a avaliao do impato de polticas e programas que
contribuem para o crescimento e a reduo da pobreza,
cabendo-lhe, designadamente:
a) Elaborar e coordenar estudos de mdio e longo
prazo sobre o desenvolvimento econmico e
social;
b) Coordenar a formulao das orientaes polticas
e metodolgicas que norteiam a elaborao
do Documento Estratgico de Crescimento e
Reduo da Pobreza (DECRP);
c) Analisar periodicamente o impato da evoluo
dos indicadores de pobreza, desigualdade da
renda, desemprego e condies de vida nos
agregados macroeconmicos relevantes e propor orientaes para o melhor desempenho
das respetivas polticas;
d) Exercer as funes de assessoria tcnica do
Concelho Nacional do Planeamento e do
Sistema Nacional de Planeamento.
e) Coordenar, em articulao com as DGPOG setoriais, a execuo das avaliaes peridicas e nal do Documento Estratgico de Crescimento
e Reduo da Pobreza (DECRP), do Quadro
de Despesas de Mdio Prazo (QDMP) e do
Oramento do Estado (OE).
f) Estudar e propor mecanismos de acompanhamento, avaliao e aplicao dos fundos de
contrapartida, em concertao com os parceiros
internos e externos;


g) Propor a natureza e o volume das aes e outras
formas de apoio do Governo central a serem
realizados atravs de contratos-programa e
demais mecanismos de implementao;
h) Seguir e analisar os indicadores de desempenho,
incluindo o seguimento das metas dos instrumentos de Planeamento do Estado;
i) Elaborar estudos, modelos e mecanismos de seguimento e avaliao de programas e projetos
pblicos;
j) Seguir o progresso da implementao dos programas e projetos pblicos previstos nos instrumentos de Planeamento do Estado e produzir
os relatrios de progresso;
k) Facilitar a gesto dos dados do sistema de
Seguimento e Avaliao;
l) Facilitar a comunicao e a informao entre os
actores envolvidos no sistema de Seguimento
e Avaliao;
1 992000 005940
m) Centralizar a informao necessria para a preparao, seguimento, controlo e avaliao dos

programas e projetos;
n) Em articulao com a DGRSI, envolver todos
os intervenientes na conceo do sistema de
Seguimento e Avaliao;
o) Favorecer o uso dos resultados do sistema de
Seguimento e Avaliao pelos decisores das
polticas pblicas;
p) Promover a discusso e a difuso dos resultados
do sistema de Seguimento e Avaliao a todos
os atores, para melhorar a sua apropriao;
q) Articular com o INE na recolha e anlise dos indicadores;
r) Articular com a DGRSI para o desenvolvimento
e manuteno do sistema de Seguimento e
Avaliao; e
s) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O SPSA pode-se organizar internamente em unidades ou ncleos especializados no mbito das respetivas
reas de atribuio:
a) rea de Planeamento; e
b) rea de Seguimento e Avaliao.
667
instituies nanceiras bilaterais e multilaterais, e pela

mobilizao de recursos para nanciamento do programa
de investimentos pblicos, cabendo-lhe, designadamente:
a) Coordenar e assegurar o processo de mobilizao
de recursos em cooperao com o departamento governamental responsvel pela cooperao;
b) Formular e implementar polticas que asseguram uma abordagem ativa do MF na mobilizao de recursos a nvel bilateral e multilateral;
c) Identicar novas oportunidades e mecanismos de
nanciamento, em concertao com os departamentos governamentais responsveis pela
gesto da dvida pblica e pela cooperao;
d) Participar, em articulao com o servio responsvel pelas Operaes Financeiras, em negociaes de acordos de nanciamento com os
parceiros e instituies nanceiras internacionais bilaterais e multilaterais, tendo em
vista a implementao da estratgia de desenvolvimento no quadro da cooperao;
e) Conceber as metodologias de preparao e avaliao de projetos de investimento;
f) Promover e gerir a base de dados de projetos elegveis aos programas de investimento pblico;
g) Avaliar e priorizar os projetos de investimento
pblico; e
h) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O SMR dirigido por um Diretor de Servio equiparado para todos os efeitos ao Diretor de Servio do regime
Artigo 20.
Servio de Acompanhamento Macroeconmico e Estatsticas
1. O Servio de Acompanhamento Macroeconmico e

Estatsticas (SAME) responsvel pelo acompanhamento
macroeconmico e pela recolha e produo de dados estatsticos enquadrados nas atribuies do MF, cabendo-lhe,
designadamente:
a) Elaborar anlises da conjuntura econmica
nas reas sob orientao do MFP e efetuar,
em concertao com as demais direes do
Ministrio, estimativas e projees das variveis macroeconmicas e nanceiras necessrias elaborao do Oramento do Estado;
3. O SPSA dirigido por um Diretor de Servio equiparado para todos os efeitos ao Diretor de Servio do regime
b) Acompanhar a evoluo econmica e nanceira

internacional e as polticas adotadas, bem
como estudar o seu impato ao nvel nacional;
Artigo 19.
c) Analisar o impato da evoluo dos agregados macroeconmicos relevantes na gesto e controle

da poltica scal, oramental, monetria e nanceira, e propor orientaes para o melhor
desempenho das respetivas polticas;
Servio de Mobilizao de Recursos
1. O Servio de Mobilizao de Recursos (SMR)

responsvel pela relao institucional entre o MFP e as

668

d) Estudar e propor medidas de poltica econmica
nos domnios oramental, scal, monetria,
cambial, de rendimentos e preos;
e) Organizar, de acordo com a Lei de Base do
Sistema Estatstico Nacional e em coordenao com os diferentes servios e organismos
do MFP, e com o INE, a produo e a divulgao dos indicadores estatsticos das nanas
pblicas;
f) Participar na formulao das orientaes polticas e metodolgicas que norteiam a elaborao do Oramento do Estado, e demais instrumentos de Planeamento do Estado;
g) Desenvolver e dinamizar estudos aplicados
economia cabo-verdiana com incidncia na
rea macroeconmica relevantes para a denio da poltica socioeconmica;
h) Elaborar o Quadro Oramental de Mdio Prazo;
e
1 992000 005940
2. O SAME dirigido por um Diretor de Servio
equiparado para todos os efeitos ao Diretor de Servio
do regime especial do MFP, provido nos termos da lei.
Artigo 21.
Direo Nacional do Oramento e Contabilidade Pblica
1. A Direo Nacional do Oramento e Contabilidade

Pblica (DNOCP) o servio central do departamento governamental responsvel pela rea das Finanas que tem
por misso denir a estratgia nacional do oramento,
elaborar o Oramento do Estado, coordenar e acompanhar a gesto e execuo do Oramento do Estado, sendo,
ainda, responsvel pela prestao de contas do Estado,
ao qual incumbe, nomeadamente:
3. DNOCP integra os seguintes servios:

a) Servio do Oramento; e
b) Servio de Contabilidade Pblica.
4. A DNOCP dirigida por um Diretor Nacional, provido nos termos da lei.
Artigo 22.
Servio do Oramento
1. O Servio do Oramento (SO) tem por encargo a

elaborao e a coordenao da gesto e execuo do Oramento do Estado, cabendo-lhe, nomeadamente:
a) Propor as necessrias orientaes e coordenar
o processo de preparao e elaborao do
Oramento do Estado;
b) Articular com a DNP, a DNRE e a DGT, na afetao dos recursos e na denio dos plafonds
oramentais;
c) Consolidar o Oramento do Estado e os oramentos
do setor pblico, procedendo sua publicao;
d) Preparar a proposta de lei oramental e do projeto
de diploma de execuo oramental;
e) Emitir instrues a todos os benecirios de
fundos pblicos inscritos no Oramento do
Estado sobre as modalidades e condies de
sua utilizao, gesto e aplicao;
f) Gerir as alteraes oramentais autorizadas,
manter atualizado o respetivo registo no sistema informtico e efetuar a respetiva publicao peridica;
g) Acompanhar a execuo do Oramento do Estado
e elaborar os respetivos relatrios mensais e
trimestrais, em coordenao com a DNP;
a) Coordenar a elaborao da estratgia nacional

do oramento;
h) Elaborar pareceres sobre as propostas de diplomas, atividades ou projetos que impliquem

impato de despesa pblica;
b) Coordenar a elaborao e acompanhamento da

gesto oramental;
i) Gerir as dotaes oramentais provisionais;
c) Coordenar a preparao e a compilao das contas pblicas do Estado;

d) Coordenar a elaborao do Quadro de Despesas
de Mdio Prazo e do Oramento do Estado;
e) Propor medidas e aes de poltica oramental; e
f) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. Na prossecuo das suas atribuies, a DNOCP
articula-se com os rgos de Soberania, Servios Simples, atravs das respetivas DGPOG, Fundos Autnomos,
Instituto Nacional da Previdncia Social, Entidades
Reguladoras, Empresas Pblicas e Autarquias Locais.
j) Colaborar com a DNP na produo das estatsticas

das nanas pblicas;
k) Analisar e decidir sobre os pedidos de libertao
de crditos oramentais de acordo com a lei
de execuo oramental e conferir a respetiva
autorizao;
l) Coordenar o processo de reviso peridica da despesa pblica e colaborar com as DGPOG na
elaborao dos Quadros de Despesas Setoriais
de Mdio Prazo, com vista consolidao do
Quadro de Despesas de Mdio Prazo;
m) Desenvolver e aplicar os critrios de seleo e
aprovao de projetos de investimento pblico,
em estreita coordenao com a DNP;


n) Coordenar o processo de elaborao e execuo
dos programas de investimento pblico, em
articulao com os demais rgos do sistema
de planeamento, e avaliar as despesas recorrentes deles resultantes;
o) Fazer seguimento dos acordos de nanciamento
de projetos propostos nos programas de investimento pblico;
p) Elaborar, em coordenao com os demais benecirios, relatrios de utilizao da ajuda
pblica ao desenvolvimento afeta ao investimento pblico, em concertao com a DNP; e
q) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O SO pode criar um ncleo funcional interno vocacionado para a preparao e elaborao do oramentoprograma.
3. O SO dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 23.
1 992000 005940
Servio de Contabilidade Pblica
1. O Servio de Contabilidade Pblica (SCP) tem por

encargo a elaborao da Conta Geral do Estado e das
contas trimestrais, o seguimento e o controlo do sistema
de execuo oramental, cabendo-lhe, nomeadamente:
669
2. O SCP pode criar ncleos funcionais internos vocacionados para a preparao e elaborao das contas
pblicas e para organizao dos controladores nanceiros
da execuo oramental.
3. O SCP dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 24.
Direo Nacional de Receitas do Estado
1. A Direo Nacional de Receitas do Estado (DNRE)

o servio central do departamento governamental
responsvel pela rea das Finanas que tem por misso
a denio de poltica, planeamento, regulamentao,
coordenao de servios e avaliao do sistema tributrio
e aduaneiro, ao qual compete, especicamente:
a) Consolidar e coordenar a gesto das receitas do
Estado provenientes do sistema tributrio,
aduaneiro e outros;
b) Garantir o exerccio da autoridade tributria
e aduaneira, e a relao entre o Estado e o
Contribuinte na base de equidade e justia, de
acordo com as polticas denidas pelo Governo
em matria scal;
c) Coordenar as medidas e aes de poltica tributria e aduaneira;
d) Garantir, no quadro da poltica tributria e aduaneira, a arrecadao das receitas do Estado;
a) Supervisionar o sistema de execuo do

Oramento do Estado;
e) Assegurar a liquidao e cobrana dos impostos,

taxas, multas, direitos aduaneiros, ou outras
receitas que lhe cumpre administrar;
b) Acompanhar e controlar o sistema de execuo

oramental;
f) Colaborar na preparao do Oramento do Estado

e na elaborao da Conta Geral do Estado;
c) Prestar apoio aos servios e organismos da administrao pblica, no mbito das atribuies
referidas nas alneas anteriores;
g) Determinar a concesso e acompanhar a execuo dos benefcios scais, tanto de natureza

tributria como aduaneira, bem como proceder o controlo da respetiva receita cessante;
d) Supervisionar o arquivo dos documentos de realizao das despesas;

e) Coordenar e supervisionar o registo contabilstico
de todas as receitas e despesas pblicas e das
demais operaes que conduzam variao
dos ativos ou passivos do Estado, de acordo com o
Plano Nacional de Contabilidade Pblica;
f) Elaborar Conta Geral do Estado e as contas provisrias em colaborao com a DNP;
g) Proceder o controlo prvio e concomitante da legalidade e regularidade nanceira da execuo
oramental;
h) Proceder a auditoria administrativa e nanceira
no processo de execuo oramental em articulao com a DGT e a IGF; e
h) Propor medidas de carter normativo, tcnico e

organizacional para a melhoria da eccia do
sistema tributrio e aduaneiro;
i) Propor e dar parecer sobre acordos internacionais em matria tributria e aduaneira, bem
como assegurar a respetiva execuo;
j) Fazer o controlo e o acompanhamento da aplicao
das leis scais visando assegurar a justia tributria e aduaneira;
k) Contribuir para a investigao cientca no domnio da scalidade e alfandegrio, bem como
para o aperfeioamento da tcnica tributria
e aduaneira em Cabo Verde;
l) Executar programas de cooperao com as administraes tributrias e aduaneiras homlogas de outros pases e participar em reunies
internacionais no domnio da scalidade e alfandegrio;

670

m) Distribuir o pessoal do quadro da Direo
Nacional de Receitas do Estado pelos servios
centrais, servios partilhados e servios de
base territorial, em harmonia com as disposies legais e regulamentares; e
g) Planear, dirigir, supervisionar, orientar, coordenar, executar e assegurar os servios de

inspeo, scalizao, lanamento, cobrana,
arrecadao e controle dos impostos e demais
receitas sob sua gesto;
n) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
h) Efetuar previses sobre a evoluo das receitas

cuja arrecadao esteja a seu cargo;
2. DNRE incumbe, ainda, exercer as competncias

que os cdigos e demais legislao tributria e aduaneira
lhe atriburem, bem como as que lhe forem expressamente
delegadas.
i) Realizar a previso, o acompanhamento, a anlise e o controlo das receitas sob sua gesto,
com vista a subsidiar a elaborao da proposta oramentria;
3. A DNRE integra os seguintes servios:

a) A Direo das Contribuies e Impostos;
b) A Direo das Alfndegas;
c) Os Servios Partilhados;
1 992000 005940
d) Cofre da Direo Nacional de Receitas do Estado;

e
e) As Reparties de Finanas ou Antenas das
Finanas, a Repartio Especial de Grandes
Contribuintes e as Alfndegas, as quais funcionam na dependncia direta da Direo das
Contribuies e Impostos e da Direo das
Alfndegas, consoante a pertinncia.
4. A Direo Nacional de Receitas do Estado superiormente dirigida por um Diretor Nacional, provido nos
termos da lei.
5. As demais competncias e especicidades das Direces e Servios afetos DNRE so desenvolvidas no
mbito do Regulamento Interno da DNRE.
Artigo 25.
Direo das Contribuies e Impostos
1. A Direo das Contribuies e Impostos (DCI) tem

por incumbncia administrar os impostos, as taxas,
multas, bem como outras receitas que lhe forem outorgadas por lei e no sejam da competncia dos servios
aduaneiros, cabendo-lhe, especicamente:
j) Elaborar estatsticas das receitas do Estado sob

a sua gesto;
k) Promover atividades de cooperao e integrao
com outras instituies do pas, entre a
Administrao Fiscal e os contribuintes, e de
cidadania scal, assim como produzir e divulgar informaes tributrias;
l) Realizar campanhas informativas e de orientaes em matria tributria;
m) Autorizar a restituio e reembolso de impostos
ou outras receitas que lhe cumpre administrar;
n) Aceitar as diversas formas de garantia aos impostos ou outras receitas que lhe cumpre administrar;
o) Decidir sobre pedidos de iseno ou reduo scais previstas expressamente na lei;
p) Acompanhar a execuo dos benefcios scais
concedidos e sua monitorizao, procedendo
determinao e controlo da respetiva despesa;
q) Propor e dar parecer sobre acordos internacionais em matria tributria e assegurar a sua
execuo;
r) Executar programas de cooperao com as administraes tributrias homlogas de outros
Estados e participar em reunies internacionais no domnio da scalidade;
a) Garantir, no quadro da poltica tributria, a arrecadao das receitas do Estado;
s) Emitir parecer e despachar todos os assuntos

que caibam no mbito de sua competncia;
b) Executar a poltica tributria do Estado;
t) Distribuir o pessoal afeto direo e servios

cuja gesto esteja a seu cargo, de harmonia
com as disposies legais e regulamentares, e
propor superiormente a colocao nas diversas
Reparties de Finanas cuja deslocao implique realizao de despesas;
c) Planear, coordenar, supervisionar, executar, controlar e avaliar as atividades da Administrao

Tributria;
d) Interpretar e aplicar a legislao tributria, editando os actos normativos e as instrues necessrias sua execuo;
e) Preparar e julgar, os processos administrativos
do contencioso tributrio;
u) Propor metas a serem alcanadas pelas

Reparties de Finanas e pela Repartio
Especial de Grandes Contribuintes, e executar
o seu acompanhamento e avaliao; e
f) Propor medidas de aperfeioamento, regulamentao e consolidao da legislao tributria;
v) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.


2. Na prossecuo das suas atribuies, a DCI articula-se
com a Polcia Nacional e a Polcia Judiciria, no mbito
da segurana scal; com todas Recebedorias do Estado
e Entidades Colaboradoras na Cobrana, bem como as
instituies que exercem as funes inspetivas do Estado.
3. Junto da DCI, funciona a Comisso Nacional de
Reviso de Matria Coletvel, cujo a organizao, composio e funcionamento objeto de portaria do membro
de Governo responsvel pela rea das Finanas e do
Planeamento, sob a proposta do Diretor Nacional de
Receitas do Estado.
4. A DCI abarca os seguintes servios:
a) Servio de Tributao e Cobrana;
b) Reparties de Finanas ou Antenas das Finanas;
c) Repartio Especial de Grandes Contribuintes.
5. A DCI dirigida por um Diretor Nacional Adjunto,
equiparado, para todos os efeitos, a um Diretor-geral,
provido nos termos da lei.
Artigo 26.
Servio de Tributao e Cobrana
1 992000 005940
1. Compete, especicamente, ao Servio da Tributao

e Cobrana:
a) Coordenar as atividades das Reparties de
Finanas;
b) Analisar a contabilidade mensal das Reparties
das Finanas;
c) Gerir as atividades de arrecadao e de cobrana
das receitas scais;
d) Supervisionar o sistema de cobrana de impostos e outras receitas scais efetuadas
pelas Recebedorias do Estado e Entidades
Colaboradoras na Cobrana;
671
l) Coordenar a organizao dos processos da dvida

tributria que devam ser remetidos ao contencioso tributrio;
m) Efetuar previses sobre a evoluo das receitas
cuja arrecadao est a seu cargo;
n) Manter um registo atualizado dos sujeitos passivos, bem como das respetivas contacorrentes
e dos reembolsos;
o) Assegurar o aprovisionamento das contas concernentes ao Imposto sobre Valor Acrescentado,
em coordenao com a Direo-geral do
Tesouro;
p) Analisar os indicadores que permitam a avaliao e o controlo dos resultados do imposto e
propor as medidas corretivas adequadas
sua melhoria;
q) Coordenar e controlar os reembolsos do imposto
aos sujeitos passivos de regime normal e dos
regimes especiais de reembolso, particularmente s representaes diplomticas, organismos internacionais e equiparados, nos termos dos respetivos diplomas;
r) Controlar e elaborar instrues sobre pedidos de
reembolso, encaminhamento e demais procedimentos que dinamizam o processo;
s) Organizar o registo central de reembolsos e proceder recolha e registo dos dados referentes
aos pagamentos efetuados junto dos sujeitos
passivos;
t) Emitir parecer sobre pedidos de isenes e outros
benefcios scais;
u) Emitir parecer sobre a aplicao da lei aos casos
concretos que sejam submetidos sua apreciao ou deciso;
e) Assegurar a cobrana eciente dos impostos,

centralizando a sua gesto;
v) Colaborar na proposta de medidas de simplicao dos procedimentos tcnicos;
f) Regularizar todos os registos de cobranas de impostos e outras receitas scais;

g) Emitir as respostas das reclamaes dos respetivos atos;
w) Acompanhar, sob o ponto de vista tributrio, a execuo dos programas e projetos do

Governo nanciados no mbito do Oramento
do Estado;
h) Assegurar a anlise dos processos de concesso

dos benefcios scais, bem como de incentivos,
preparando os respetivos processos decisrios;
x) Proceder o controlo e monitorizao das isenes,

determinando a receita cessante inerente aos
benefcios scais concedidos; e
i) Coordenar e colaborar na elaborao de estudos

de previso, projeo e anlise de comportamentos das receitas scais necessrios elaborao do Oramento do Estado e da Conta
Geral do Estado;
y) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
j) Elaborar as normas que disciplinam a arrecadao

e cobrana, e proceder padronizao, manualizao e orientao dessas atividades;
k) Gerir o cadastro scal de contribuintes;
2. O Servio de Tributao e Cobrana dirigido por

um Diretor de Servio, provido nos termos da lei.
Artigo 27.
Direo das Alfndegas
1. A Direo das Alfndegas (DA) tem por incumbncia

promover, coordenar e executar as medidas e aes de

672
poltica aduaneira relativas organizao, gesto e aperfeioamento do sistema aduaneiro, bem como o exerccio
da autoridade aduaneira, cabendo-lhe, especicamente:
a) Garantir, no quadro da poltica aduaneira, a arrecadao das receitas do Estado;
b) Executar a poltica aduaneira do Estado;
c) Assegurar o lanamento, a liquidao e a cobrana
dos direitos e outras imposies aduaneiras
d) Efetuar previses sobre a evoluo das receitas
e) Elaborar estatsticas das receitas do Estado sob
a sua gesto;
f) Autorizar a restituio e reembolso de direitos e
de outras imposies aduaneiras;
g) Aceitar as diversas formas de garantia aos direitos e demais imposies aduaneiras;
1 992000 005940
h) Aprovar as frmulas de despacho, guias e demais documentos aduaneiros;

i) Prorrogar, nos termos regulamentares, os prazos
de liquidao de bilhetes de despacho e de depsito de mercadorias em armazns e entrepostos de regime aduaneiro;
3. A DA abarca os seguintes servios:

a) Servio de Regimes e Procedimentos Aduaneiros;
b) Servio Antifraude;
c) As Alfndegas
4. Junto da DA funciona o Conselho Tcnico Aduaneiro,
cujo funcionamento regulado no Cdigo Aduaneiro,
aprovado pelo Decreto-legislativo n. 4/2010, de 3 de junho.
5. A DA dirigida por um Diretor Nacional Adjunto,
equiparado a um Diretor-geral, provido nos termos da lei.
Artigo 28.
Servio de Regimes e Procedimentos Aduaneiros
1. Compete, particularmente, ao Servio de Regimes e

Procedimentos Aduaneiros:
a) Emitir pareceres sobre a aplicao da legislao
em matria de regimes aduaneiros gerais,
especiais e econmicos, nomeadamente sobre
benefcios scais, zonas francas, entrepostos,
aperfeioamento ativo e passivo, transformao de mercadorias sob controlo aduaneiro e
importao temporria;
b) Pronunciar-se sobre propostas de vendas de
mercadorias em hasta pblica;
j) Autorizar, nos termos legais, os regimes de importao temporria, exportao temporria,

reimportao e reexportao, e as respetivas
prorrogaes;
c) Avaliar a eccia dos instrumentos de controlo

operacional dos armazns de regime aduaneiro
e apresentar as propostas que se mostrarem
necessrias;
k) Autorizar, nos termos regulamentares, a alienao de mercadorias desalfandegadas com

benefcios scais aduaneiros;
d) Manter atualizadas as pautas aduaneiras de importao e de exportao;
l) Decidir sobre pedidos de iseno ou reduo de

direitos e outras imposies aduaneiras previstas expressamente na lei;
m) Nomear despachantes ociais, ajudantes de
despachante, praticantes e caixeiros despachantes;
n) Emitir parecer e despachar todos os assuntos
que caibam no mbito de sua competncia; e
o) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. Na prossecuo das suas atribuies, a DA articula-se:
a) Com a Polcia Nacional, a Polcia Judiciria e
outros servios com atribuies em matria
de segurana interna e econmica, no mbito
da scalizao, preveno e combate fraude
e evaso scal e alfandegria; e
b) Articula-se, ainda, em matria de segurana
econmica, com os servios competentes da
Administrao Interna, da Marinha e Portos,
da Guarda Costeira, dentre outros.
e) Aplicar, no plano tcnico-aduaneiro, as regras de

origem de mbito geral e preferencial;
f) Aplicar os acordos preferenciais;
g) Emitir informaes sobre o valor aduaneiro, em
especial sobre questes levantadas pelas estncias aduaneiras, que pela sua complexidade ou necessidade de harmonizao, no
possam ser resolvidas a esse nvel;
h) Apresentar propostas e emitir pareceres sobre questes relativas a operaes de carga e descarga,
transporte, depsito, trfego aduaneiro, circulao de mercadorias e controlo dos meios de
transporte;
i) Propor medidas visando a uniformizao do tratamento aduaneiro de bagagens;
j) Velar pela uniformizao e correo na interpretao e aplicao de normas legais e regulamentos;
k) Centralizar a informao necessria a uma correta avaliao de mercadorias, promovendo
a recolha e tratamento sistemtico de docuB07EF0D8-DC9B-485A-ADBD-018C9D24F668


mentos inerentes ao despacho aduaneiro, e de
outros suportes de informao justicativos
do valor; e
l) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O Servio de Regimes e Procedimentos Aduaneiros
dirigido por um Diretor de Servio, provido nos termos
da lei.
Artigo 29.
Servio Antifraude
1. Compete, particularmente, ao Servio Antifraude:
1 992000 005940
a) Assegurar, promover e apoiar tecnicamente a realizao de controlos e inquritos destinados a

averiguar ou prevenir a evaso e a fraude scais, incidindo sobre a contabilidade e outros
elementos da escrita das empresas importadoras e exportadoras, bem como de quaisquer
utentes dos servios aduaneiros que se encontrem ligados aos uxos internacionais de
mercadorias e dos respetivos representantes
legais junto dos servios aduaneiros;
b) Prevenir comportamentos abusivos dos contribuintes;
m) Proceder a investigaes e inquritos para o

controlo do valor aduaneiro das mercadorias,
com a colaborao, quando julgada necessria, de outros servios aduaneiros, especialmente do Servio de Regimes e Procedimentos
Aduaneiros;
n) Cooperar com outros organismos nacionais e
internacionais em atividades de preveno,
investigao e represso da evaso e fraude
scais e, em particular, de trco ilcito de
estupefacientes e substncias psicotrpicas,
armas, objetos de arte e antiguidades; e
2. No desempenho de funes, o Servio Antifraude
deve estabelecer estreita colaborao com outros organismos nacionais e internacionais vocacionados a preveno,
investigao e represso do trco ilcito de estupefacientes e substncias psicotrpicas, armas e munies.
3. O Servio Antifraude dirigido por um Diretor de
Servio, provido nos termos da lei.
Artigo 30.
Servios Partilhados
1. A DNRE coordena os seguintes servios partilhados:
c) Evitar fuga, evaso e contrabando;
a) Servio de Auditoria Interna e Correio;
d) Recolher, tratar e analisar as informaes inerentes sua gesto;
b) Servio de Justia Tributria e Aduaneira;
e) Avaliar os riscos de evaso e a fraude scais para

todo o territrio nacional;
f) Produzir informaes estratgicas com vista ao
controlo e inquritos internos, e para os servios
externos de combate fraude e evaso scal;
g) Assegurar a ligao com as clulas locais de informao sobre a fraude comercial e o trco
ilcito de estupefacientes e substncias psicotrpicas;
h) Organizar e manter atualizado um registo scal
central;
i) Elaborar o Plano Nacional de Controlos e Inquritos;
j) Averiguar a regularidade da utilizao ou destino
das mercadorias importadas ao abrigo de regimes favorveis de scalidade, com a colaborao do Servio de Regimes e Procedimentos
Aduaneiros;
k) Sugerir vericaes junto de estabelecimentos
bancrios, instituies de crdito e semelhantes,
observadas as normas relativas a sigilo;
l) Orientar os controlos, introduzindo os critrios
de seleo das declaraes a controlar, e ajudando os diferentes servios a elaborar os
seus prprios critrios;
673
c) Servio de Planeamento e Coordenao da

Inspeo Tributria e Aduaneira;
d) Servio de Logstica e Gesto de Pessoal;
e) Servio de Tecnologia da Informao Tributria
e Aduaneira;
f) Servio de Planeamento e Cooperao; e
g) Servio de Atendimento ao Contribuinte e
Cidadania Fiscal.
2. Os Servios acima indicados so dirigidos por um
Diretor de Servio, provido nos termos da lei.
Artigo 31.
Servio de Auditoria Interna e Correio
1. Compete, designadamente, ao Servio de Auditoria

Interna e Correio:
a) Desenvolver aes de auditoria interna de gesto com vista deteo de factos e situaes
condicionantes ou impeditivos da realizao
dos objetivos denidos para a DNRE.
b) Realizar aces de auditoria tendentes a zelar
pelo cumprimento das disposies legais e regulamentares;
c) Efetuar aes de auditoria de gesto, com vista a
avaliar se os objetivos e metas xados para

674

os servios foram atingidos, detetando e caraterizando os fatores e as situaes condicionantes ou impeditivas da realizao desses
objetivos;
d) Analisar e avaliar, em termos de eccia e ecincia, o funcionamento dos Servios afetos
DNRE, recolher informaes necessrias,
propor medidas tendentes eliminao de
eventuais disfunes ou incorrees detetadas e contribuir para assegurar a coerncia
interna dos procedimentos;
e) Participar ou colaborar nas aces de controlo
efectuadas pelas entidades competentes, nomeadamente IGF e o Ministrio Pblico, assegurando a respetiva coordenao interna;
f) Acompanhar a introduo das medidas decorrentes das recomendaes formuladas por iniciativa prpria e/ou pelas entidades de controlo
competentes;
g) Elaborar os programas de trabalho das auditorias;
1 992000 005940
h) Preparar relatrios sobre os resultados das vericaes promovidas e, quando se revelar

apropriado, formular concluses, recomendaes e propostas para submisso ao Diretor
Nacional;
i) Proceder a anlise de relatrios de auditorias
sempre que lhe for solicitada a sua interveno, com vista vericao de situaes anmalas que caream esclarecimento;
j) Efetuar a recolha e anlise de elementos de informao, estatsticos e informticos, dentre
outros, para melhor gesto dos programas de
auditorias a serem desenvolvidos;
2. Na realizao de aes de auditoria, o Servio da

Auditoria e Correio pode ser reforado com afetao
de funcionrios de outros Servios.
Artigo 32.
Servio de Justia Tributria e Aduaneira
1. Compete, designadamente, ao Servio de Justia

Tributria e Aduaneira:
a) Coordenar o exerccio da justia tributria a
nvel nacional, fornecendo orientaes e suporte tcnico operacional s Reparties de
Finanas e as Alfndegas na aplicao das
normas de contencioso e de execuo scal;
b) Elaborar os projetos de respostas das reclamaes e recursos hierrquicos, em estreita colaborao com as Reparties de Finanas,
as Alfndegas e os Servios de Inspeo
Tributria e Antifraude;
c) Efetuar estudos e apresentar propostas de medidas de simplicao respeitantes a procedimentos tcnicos e processuais do contencioso
tributrio e aduaneiro nas reas administrativa e judicial;
d) Exercer as competncias que, no mbito do processo de contencioso tributrio e aduaneiro,
no sejam exclusivas do Diretor Nacional da
DNRE, Diretores-adjuntos ou dos responsveis dos Servios Partilhados;
e) Exercer autoridade tributria e representar o interesse da Administrao Fiscal e Aduaneira
junto dos tribunais scais e aduaneiros;
k) Elaborar relatrios trimestrais e anuais de atividades;
f) Coordenar e orientar as atividades dos representantes da Administrao Tributaria e Aduaneira

junto dos tribunais scais e aduaneiros;
l) Elaborar pareceres sobre matrias que se mostrem relevantes relativamente s aes de

auditoria desenvolvidas;
g) Emitir pareceres em quaisquer outros processos

superiormente solicitados;
m) Colaborar na elaborao do plano anual e relatrios mensal e anual das atividades da DNRE;
n) Realizar qualquer ao de auditoria determinada pelo Diretor Nacional de Receitas do
Estado;
h) Colaborar com os servios de Inspeo e

Antifraude e na preparao dos planos gerais
de scalizao tributria e Aduaneira;
o) Coordenar e executar aes de preveno ao desvio de conduta dos funcionrios da DNRE;
i) Organizar o registo nacional de infraes tributrias e aduaneiras e elaborar mapas estatsticos de gesto e relaes mensais sobre a
cobrana coerciva;
p) Executar as atividades de investigao disciplinar,

e demais atividades de correio;
j) Coordenar os processos de recuperao de dvidas scais;
q) Proceder anlise de denncias e demais expedientes que tratem de irregularidades funcionais e promover sua apurao;
k) Proceder o registo das instrues e ordens de

servio;
r) Promover a instruo dos processos administrativos disciplinares para apreciao das autoridades competentes; e
l) Gerir, nos termos da lei e dos regulamentos aprovados, os crditos do Estado em processo de
execuo scal;
s) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
m) Executar outras tarefas que lhe sejam cometidas por determinao superior.


Artigo 33.
Servio de Planeamento e Coordenao da Inspeo
Tributria e Aduaneira
1. Compete, designadamente, ao Servio de Planeamento

e Coordenao da Inspeo Tributria e Aduaneira:
a) Gerir as atividades de planeamento, programao, seleo e inspeo dos contribuintes, prevenindo e combatendo a fraude e a evaso scais, em articulao com o servio antifraude;
b) Elaborar, em conjunto com as Reparties de
Finanas, a Repartio Especial dos Grandes
Contribuintes e as Alfndegas, o plano anual
de inspeo;
2. A Inspeo Tributria e Aduaneira compreende
ncleos funcionais internos voltados para a atividade
inspetiva propriamente dita e para o apoio em tarefas inerentes investigao criminal tributria no aduaneira.
1 992000 005940
3. Ao ncleo de inspeo tributria incumbe, designadamente:

a) Exercer a ao de inspeo tributria de controlo
da situao tributria dos contribuintes e de
combate evaso e fraudes scais, nas vertentes preventiva, certicativa e de investigao tributria, de acordo com o plano de
atividades ou de deciso casustica do Diretor
Nacional das Receitas do Estado;
b) Apoiar, mediante a prestao de informao sobre a matria de facto, a instruo de processos administrativos e judiciais;
c) Exercer a ao inspetiva em relao a contribuintes que tenham interesses econmicos ou
exeram atividade prossional ou econmica
em rea territorial de mltiplas reparties
de nanas, sempre que, superiormente, for
entendido que a situao tributria do contribuinte deve ser apurada de forma global e
integrada;
d) Participar, colaborar e cooperar, sempre que superiormente for entendido conveniente, em
aes de scalizao ou de inspeo, da responsabilidade da repartio de nanas da
rea da sede ou do domiclio do contribuinte.
e) Executar outros atos ou atividades de cariz inspetivo que lhe sejam atribudos por lei ou por
determinao superior.
4. Ao ncleo de apoio investigao criminal tributria
no aduaneira incumbe, designadamente:
a) Proceder instaurao dos processos de averiguaes em funo da obteno do conhecimento de factos que indiciem a prtica de
ilcitos criminais de natureza tributria;
b) Remeter os processos de averiguaes ao
Ministrio Pblico para os ns previstos na lei;
675
c) Praticar diligncias de investigao sob a orientao e dependncia funcional do Ministrio

Pblico;
d) Orientar e coordenar a atuao das Reparties
de Finanas em relao aos factos que possam indiciar a prtica de ilcito criminal de
natureza tributria.
Artigo 34.
Servio de Logstica e Gesto de Pessoal
1. Sem prejuzo das competncias atribudas DGPOG

do MFP e DGPCP, compete, designadamente, ao Servio de Logstica e Gesto de Pessoal:
a) Providenciar a manuteno e reparao dos edifcios afetos DNRE;
b) Executar a aquisio de materiais, no cumprimento das normas legais em funcionamento;
c) Gerir o parque das viaturas, providenciando a
sua manuteno, abastecimento e superviso
dos condutores nas suas tarefas;
d) Manter sempre atualizada a lista do patrimnio
da DNRE e respetiva afetao de responsabilidade de guarda e manuteno;
e) Proceder distribuio do material necessrio ao
funcionamento corrente da DNRE;
f) Providenciar a impresso e distribuio nacional
dos formulrios em uso na DNRE;
g) Assegurar que o equipamento de comunicao usado
de forma correta e feita a sua manuteno;
h) Fazer as estatsticas nacionais de consumos,
avaliar suas variaes e adotar medidas para
os ajustes necessrios;
i) Manter e atualizar o cadastro do parque imobilirio
afeto DNRE;
j) Promover periodicamente uma inspeo tcnica
ao parque imobilirio afeto DNRE;
k) Apoiar a realizao de todos os procedimentos
tendentes aquisio ou arrendamento de
bens imveis destinados instalao dos
servios da DNRE e realizao de obras do
parque imobilirio que lhe est afeto, bem
como acompanhar e scalizar a execuo das
mesmas;
l) Garantir a segurana das pessoas, das instalaes,
das redes de energia e gua, comunicao, ar
condicionado e ventilao;
m) Elaborar as propostas de oramento da DNRE e
controlar a execuo dos oramentos aprovados;
n) Elaborar relatrios de acompanhamento e avaliao da execuo oramental e propor transferncias e os reforos de verbas que se revelem necessrios;

676

o) Assegurar os pedidos de libertao de crditos e
transferncias de verbas para os oramentos
dos centros de custos;
p) Processar as despesas relacionadas com aquisio
de bens e servios;
q) Elaborar um plano anual de aquisio de equipamentos e de bens de consumo corrente necessrios ao funcionamento das diferentes
unidades orgnicas da DNRE e controlar a
sua execuo;
r) Assegurar a reproduo e distribuio interna
dos impressos e publicaes da DNRE;
s) Elaborar e mandar publicar os avisos, anncios e
listagens previstas na lei;
t) Garantir o funcionamento em matria de expediente
e correspondncia dos servios centrais;
u) Organizar e assegurar o funcionamento da
Biblioteca Central, do Arquivo Geral e do
Histrico afetos Administrao Tributria
e Aduaneira.
1 992000 005940
2) Compete, ainda, ao Servio de Logstica e Gesto

de Pessoal:
a) Executar as aes administrativas e o expediente
respeitante ao pessoal da DNRE;
b) Organizar e manter permanentemente atualizados na base de dados o cadastro, os processos
individuais do pessoal em servio na DNRE,
bem como o respetivo registo biogrco, tcnico
e disciplinar;
c) Assegurar o expediente necessrio ao processamento e pagamento das remuneraes e abonos diversos ao pessoal, a arrumao, manuteno e controlo dos respetivos processos e a
documentao de pessoal;
d) Administrar e supervisionar, em articulao
com o departamento governamental responsvel pela rea da Administrao Pblica, os
processos de recrutamento e seleo, alocao
e mobilidade de pessoal;
e) Planear, executar, acompanhar e avaliar aes
de formao permanente e de desenvolvimento
de competncias;
f) Promover a avaliao de desempenho, acompanhar a evoluo nas carreiras, promover
aes de reconhecimento e valorizao dos
funcionrios;
g) Criar e manter um banco de talentos com o mapeamento e identicao das potencialidades
dos funcionrios para funes gerenciais e
atividades especcas;
h) Executar outras tarefas que lhe sejam cometidas
por determinao superior.
Artigo 35.
Servio de Tecnologia da Informao Tributria e Aduaneira
Compete, designadamente ao Servio de Tecnologia da

Informao Tributria e Aduaneira:
a) Planear, coordenar, orientar, supervisionar, controlar e avaliar as atividades de tecnologia da
informao da DNRE;
b) Gerir o parque informtico da DNRE, a rede
corporativa de comunicao de dados e todas
as aplicaes informticas concernentes
Administrao Tributria e Aduaneira e garantir sua manuteno e segurana em articulao com a DGRSI;
c) Gerir as bases de dados da DNRE, incluindo a
sua captao e entrada de dados e os sistemas de informao, observada a poltica de
Tecnologias da Informao (TI) estabelecida
pela DGRSI;
d) Detetar, analisar e resolver, em articulao com
a DGRSI, problemas derivados da utilizao do parque informtico pelas Direes e
Servios afetos DNRE;
e) Gerir o Sistema de Automao de Dados Alfandegrios
(SYDONIA) e todas as suas verses;
f) Gerir a poltica de segurana da informao da
DCI, a divulgao e o controlo da aplicao
das diretrizes, normas e padres relativos
segurana de dados, informaes e sistemas
informatizados estabelecidos pela DGRSI;
g) Apoiar tecnicamente as Direes e Servios afetos DNRE em matria de scalizao tributria e aduaneira no que se refere vericao de contabilidade informatizada e emisso,
por computador, de documentos scalmente
relevantes;
h) Assegurar a gesto informtica do registo centralizado de contribuintes e mant-lo atualizado;
i) Garantir a segurana e condencialidade da informao e executar as atividades relativas
guarda e recuperao de informaes econmico-scais;
j) Cadastrar, habilitar e controlar os pers e o acesso
dos usurios aos sistemas e recursos de tecnologia da informao da DCI, de acordo com as
normas estabelecidas pela DGRSI;
k) Orientar e prestar assistncia aos usurios de
equipamentos, no que se refere sua utilizao, bem como quanto execuo, ao acompanhamento, ao controlo e avaliao dos trabalhos pertinentes a sistemas de informao;
l) Promover a interligao entre as Reparties
de Finanas ou Antenas das Finanas, as
Alfndegas e demais instituies, organizaes
e servios;


m) Proceder coordenao de recolha e do tratamento de dados estatsticos que devem ser
utilizados para ns de gesto scal e elaborao da Conta Geral do Estado;
e) Assegurar a elaborao e realizar o acompanhamento do plano estratgico e do plano anual

de atividades da DNRE e a elaborao do respetivo relatrio;
n) Garantir a produo de dados estatsticos triburios e aduaneiros;
f) Emitir parecer sobre os programas elaborados

pelos servios e avaliar os resultados potenciais em funo do plano estratgico e dos objetivos prioritrios da DNRE.
o) Assegurar, em articulao com a DGRSI, o bom

funcionamento dos circuitos de informao
com os servios da DNRE;
p) Conceber, desenvolver e implementar, em articulao com a DGRSI, sistemas e solues
informticas, de forma a assegurar a sua funcionalidade, abilidade e compatibilidade, de
acordo com as regras aplicveis, assim como
gerir a respetiva documentao tcnica;
q) Participar em estudos conducentes a plataforma
tecnolgica, a alterao no parque informtico,
programas e produtos de apoio operacional
conexos atividade da DNRE;
r) Estudar, testar, implementar e administrar, em
articulao com a DGRSI, os suportes de base
e os programas informticos;
1 992000 005940
677
s) Colaborar no estudo, adoo de metodologias de

gesto e conceo de projetos informticos,
bem como apoiar tecnicamente a tomada de
decises quanto aquisio de novos equipamentos, produtos e solues;
t) Colaborar na discusso, elaborao ou apreciao dos projetos legislativos que envolvam
matria da sua competncia;
u) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
Artigo 36.
Servio de Planeamento e Cooperao
1. Compete, designadamente, ao Servio de Planeamento e Cooperao:

a) Colaborar na produo de documentao cientca
e tcnica para a Administrao Tributria e
Aduaneira;
b) Participar, no domnio da sua competncia tcnica, na negociao das convenes e acordos
internacionais em matria scal e aduaneira;
c) Prestar apoio tcnico aos servios competentes
da Administrao Fiscal e Aduaneira em matria de execuo das convenes e acordos
internacionais scais, e cooperar no procedimento amigvel;
d) Assegurar a participao da Administrao
Fiscal e Aduaneira em reunies regionais e
internacionais especializadas em matria scal
e aduaneira, bem como a troca de informaes
com organizaes congneres;
2. Compete, ainda, ao Servio de Planeamento e Cooperao:

a) Promover a recolha, seleo e tratamento da
documentao de contedo tcnico e administrativo de interesse para os servios;
b) Promover, em articulao com o Servio de
Logstica e Gesto de Pessoal, a aquisio de
espcies bibliogrcas com interesse para os
servios;
c) Cooperar com servios congneres nacionais e
estrangeiros e com organismos internacionais na permuta de documentao e informao bibliogrca;
d) Assegurar o servio de tradues de documentos
para a DNRE;
e) Coordenar as questes relativas cooperao
nos domnios scais e alfandegrios, e propor medidas destinadas a criar ou intensicar a cooperao com as administraes
de outros pases, particularmente os membros da Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP);
f) Acompanhar as diretrizes e a documentao
produzida por organismos internacionais,
especialmente a Organizao Mundial das
Alfndegas (OMA) e a Organizao Mundial
do Comrcio (OMC);
g) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
Artigo 37.
Servio de Atendimento ao Contribuinte e Cidadania Fiscal
1. Compete, especicamente, ao Servio de Atendimento

ao Contribuinte e Cidadania Fiscal:
a) Planear, coordenar, supervisionar e avaliar as
atividades relacionadas ao atendimento ao
contribuinte nas modalidades presenciais e
distncia;
b) Prestar apoio tcnico aos servios centrais e locais de atendimento ao contribuinte;
c) Promover a padronizao dos servios de atendimento ao contribuinte nas Reparties de
Finanas e assegurar que sejam alcanados
os mesmos nveis de ecincia e qualidade;
d) Administrar e atualizar os servios relacionados
s informaes e aos dados divulgados no stio da DCI;

678

e) Desenvolver e executar programas, estratgias
e aes para o aperfeioamento e evoluo do
atendimento ao contribuinte buscando ampliar os servios prestados na modalidade
distncia;
f) Implementar canal para receber queixas e reclamaes dos contribuintes e administrar o
envio das respostas e o atendimento das solicitaes;
g) Identicar necessidades e promover a capacitao tcnica e comportamental dos funcionrios que atuam no atendimento, em articulao com o Servio de Logstica e Gesto de
Pessoas da DNRE;
h) Promover a divulgao de informaes e a orientao aos contribuintes sobre as suas obrigaes scais e o modo mais cmodo e seguro de
lhes dar cumprimento, bem como as garantias que lhes assistem;
1 992000 005940
i) Realizar programas educativos de orientao e

assistncia aos contribuintes com palestras e
seminrios sobre a legislao tributria;
j) Executar as atividades de comunicao social
externa, bem assim administrar e supervisionar as atividades pertinentes ao relacionamento da DCI com os meios de comunicao;
k) Coordenar o fornecimento de informaes mdia e acompanhar a repercusso de assuntos
de interesse da DCI na imprensa;
l) Gerir e executar as atividades de comunicao
social interna, incluindo gesto de contedo
da internet e intranet, e a divulgao de informativos de interesse geral dos funcionrios;
m) Gerir a identidade visual da DCI;
n) Conceber e implantar um Programa de
Cidadania Fiscal para promover a compreenso pela sociedade da funo social dos tributos, e estimular sua participao no controle
scal e na aplicao dos recursos pblicos;
o) Planear, coordenar, executar e avaliar as atividades do Programa de Cidadania Fiscal,
atuar na integrao com outras instituies
pblicas e privadas, estabelecendo amplas
parcerias para ampliao do alcance do programa;
Artigo 38.
Cofre da Direo Nacional de Receitas do Estado
1. O Cofre da DNRE um servio que tem a natureza

de uma conta especial denida nos termos do Decreto-lei
n 29/98, de 3 de agosto, que tem por funo gerir as receitas que lhe so destinadas por lei, produto das multas
e coimas resultante da atuao desses servios na defesa
da arrecadao das receitas do Estado.
2. A competncia, organizao e modo de funcionamento do Cofre da DNRE so estabelecidos em diploma
prprio.
Artigo 39.
Direo-geral do Patrimnio e de Contratao Pblica
1. A Direo-geral do Patrimnio e de Contratao

Pblica (DGPCP) o servio central do departamento governamental responsvel pela rea das Finanas que tem
por misso denir, executar e avaliar a poltica nacional
das aquisies, administrao, explorao, coordenao,
defesa, investigao, inventrio e alienao dos bens patrimoniais do Estado, incluindo o controlo e superviso da
aquisio de bens mveis e servios sujeitos a contratos
e acordos de fornecimentos, sem prejuzo das demais
competncias previstas nas normas que regulam a gesto
dos bens do Estado, ao qual incumbe, nomeadamente:
a) Denir a estratgia geral de gesto do patrimnio do Estado;
b) Executar toda a poltica do Estado em matria
de gesto e defesa do seu patrimnio;
c) Proporcionar uma gesto eciente, responsvel e rigorosa do patrimnio do Estado e das
aquisies pblicas, contribuindo para a sua
valorizao e promovendo a gesto ativa e
racional, adequada aos desaos estratgicos
nacionais, utilizando recursos modernos e
qualicados;
d) Estabelecer e socializar os modelos gerais de
monitorizao e avaliao da atividade dos
diversos servios do Estado, concernente
gesto do patrimnio do Estado, incluindo os
uxos de informao obrigatria a prestar
DGPCP;
e) Assegurar o notariado do Estado nos atos e contratos de natureza patrimonial;
f) Promover a justicao administrativa, nos casos em que o Estado carea de ttulos para
registo do seu domnio sobre bens imveis;
g) Elaborar as publicaes e promover a elaborao
de compilaes teis sua misso;
p) Planear, executar e avaliar o desenvolvimento de

cursos de formao de capacitadores e disseminadores do Programa de Cidadania Fiscal
e produzir o material pedaggico e de divulgao do programa; e
h) Gerir, em articulao com a DGRSI, o sistema

de informao de gesto patrimonial georreferenciado, e realizar aes no domnio do tratamento automtico das informaes de que
os servios necessitem;
q) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.


2. Na prossecuo das suas atribuies, a DGPCP
articular-se com todos os servios do Estado, para efeito
de orientao e instrues, bem como monitorizao tendentes a uma atuao uniforme do Estado em matria
de gesto do patrimnio.
3. A DGPCP articula-se, ainda, com a Autoridade Reguladora das Aquisies Pblicas (ARAP), as DGPOG e
o Ministrio Pblico.
4. A DGPCP integra os seguintes servios:
a) Servio da Defesa Patrimonial;
b) Servio de Gesto Patrimonial e;
c) Servio de Contratao Pblica.
5. A DGPCP dirigida por um Diretor-geral provido
nos termos da lei.
Artigo 40.
Servio de Defesa Patrimonial
1 992000 005940
1. O Servio de Defesa Patrimonial (SDP) tem por dever

elaborar, propor e acompanhar as medidas de proteo e
defesa do patrimnio estatal, competindo-lhe:
a) Cooperar ativamente com o servio competente na
execuo da realizao do cadastro dos bens
do Estado;
b) Apoiar na investigao de bens e direitos do
Estado;
c) Fiscalizar diretamente, ou por interposta entidade, a situao dos bens e direitos patrimoniais do Estado;
d) Prestar assessoria jurdica aos restantes servios da DGPCP, ou a outros do MFP, quando
lhe seja superiormente solicitado;
e) Apoiar nas negociaes e demais atos em que
exera a representao extrajudicial do
Estado em matria patrimonial;
f) Elaborar e apresentar ao Ministro das Finanas
e do Planeamento peties e requerimentos
contendo a posio e as pretenses do Estado
em matria patrimonial, os quais, com toda a
documentao conexa, possam ser remetidos
ao Ministro Justia, com o conhecimento da
Procuradoria da Repblica, visando a defesa
dos legtimos direitos e interesses patrimoniais do Estado em juzo.
g) Recolher os dados, informaes e documentos a serem encaminhados ao Ministro da
Justia, com vista defesa dos legtimos direitos e interesses patrimoniais do Estado perante os Tribunais, nos termos do n. 3 do artigo
10. do Decreto-lei n. 2/97, de 21 de janeiro,
que estabelece o Regime Jurdico dos Bens
Patrimoniais;
h)
Informar-se junto dos representante do

Ministrio Pblico, a cargo de quem estejam
679
os processos relativos a questes patrimoniais do Estado, do andamento dos mesmos

e das respetivas perspetivas de desfecho, com
visa a aconselhar o Ministro das Finanas e
do Planeamento sobre medidas preventivas
convenientes;
i) Acompanhar e assessorar, sem prejuzo de outras
assessorias especcas, em todos os processos
de arbitragem contra o Estado, em que estejam em causa interesses patrimoniais deste;
j) Instruir os processos envolvendo alteraes de
classicao jurdica e mutaes dominais
dos bens;
k) Promover as inscries, em nome do Estado, dos
bens e direitos suscetveis de registo;
l) Promover os processos de justicao administrativa, quando o Estado necessite justicar o
seu domnio sobre os bens imveis;
m) Preparar as minutas dos atos e contratos em
que a DGPCP deva intervir em representao
do Estado;
n) Assegurar as funes do notrio, bem como o
notariado do Estado, nos atos e contratos de
natureza patrimonial;
o) Acompanhar e tomar as medidas adequadas face
a quaisquer atos passveis de interferir com
os interesses patrimoniais do Estado;
p) Realizar estudos comparativos da legislao patrimonial, com vista atualizao e aperfeioamento da legislao nacional respeitante
gesto do patrimnio do Estado;
q) Emitir parecer sobre os expedientes de aquisio, administrao, alienao e outras formas de disposio dos bens patrimoniais do
Estado; e
r) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. O SDP dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 41.
Servio de Gesto Patrimonial
1. O Servio de gesto patrimonial (SGP) tem por dever

a gesto rigorosa, pr-ativa e racional do patrimnio do
Estado, com vista a sua valorizao, competindo-lhe:
a) Elaborar o Plano Estratgico dos Imveis do
Estado com base nas necessidades dos setores,
visando uma gesto integrada, racional e eciente dos imveis do Estado;
b) Assegurar o cumprimento do Plano Estratgico
dos Imveis do Estado;
c) Assegurar o processamento dos atos relativos
aquisio de imveis para a instalao de servios pblicos ou outros ns;

680

d) Intervir nos atos de aquisio de imveis para
organismos do setor pblico que, dotados de
autonomia nanceira, recebam subsdio do
Estado;
e) Assegurar o processamento dos atos relativos a
heranas, legados, doaes de bens imveis e
mveis a favor do Estado;
f) Administrar, a favor do Estado, os bens imveis
e mveis abandonados;
g) Assegurar o expediente relativo ao arrendamento
de imveis do Estado ou para o Estado;
h) Assegurar o expediente relativo afetao ou
desafetao de bens imveis e mveis aos diversos servios ou entidades;
i) Assegurar o expediente relativo a expropriaes
por utilidade pblica, a favor do Estado;
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j) Assegurar o processamento dos atos relativos

permuta, concesso, alienao, cedncia,
cesso a ttulo denitivo, abate, desmantelamento ou demolio de bens mveis e imveis
do Estado;
k) Zelar pelo cumprimento das medidas de poltica
estabelecidas com vista utilizao racional e
alienao dos bens imveis e mveis;
l) Desenvolver procedimentos com vista melhoria da ecincia da gesto do patrimnio do
Estado; e
Estado de modo a minimizar os seus custos,

promover a utilizao racional dos seus veculos, e dot-lo de veculos econmicos, ecientes e mais adequados s necessidades do
Estado;
b) Zelar pelo cumprimento da poltica denida e pelas demais medidas que regulam o Parque de
Veculos do Estado;
c) Elaborar e assegurar o cumprimento do Plano
Estratgico do Parque de Veculos do Estado,
com base nas necessidades correntes e esperadas dos servios pblicos, visando uma gesto integrada, racional e eciente;
d) Contribuir para a denio dos parmetros das
tipologias de veculos a adquirir para as vrias nalidades;
e) Promover a normalizao de marcas e modelos e
o progressivo aumento da proporo de veculos
econmicos em preo, manuteno e consumo;
f) Zelar pela minimizao de custos de aquisio,
operao, manuteno e reparao de veculos
do Estado, em coordenao com as DGPOG;
g) Desenvolver estudos econmicos com vista contratao de viaturas em regime de leasing,
nos casos em que essa medida se revelar mais
econmica;
h) Assegurar o processamento dos atos relativos a

heranas, legados, doaes de veculos a favor
do Estado;
2. No mbito do Cadastro e Inventrio, compete especialmente ao SGP:
i) Administrar a favor do Estado os veculos abandonados;
a) Proceder recolha estatstica respeitante aos

bens do Estado;
j) Assegurar o expediente relativo afetao ou desafetao de veculos do Estado aos diversos

servios ou entidades;
b) Organizar e manter atualizados o cadastro e o

inventrio geral dos bens do Estado;
c) Emitir instrues para a correta inventariao e
cadastro dos bens do Estado;
d) Apoiar na conceo de um sistema integrado de
cadastro e inventrio dos bens do Estado;
e) Assegurar, junto dos demais servios da
Administrao Pblica, a correta e eciente
utilizao do sistema de cadastro e inventrio
dos bens do Estado;
f) Promover o desenvolvimento necessrio do sistema de informao concernente aos bens do
Estado, de modo a que este se adeque s necessidades correntes.
k) Coordenar o sistema pblico de aprovisionamento e

controlo de combustveis, lubricantes e acessrios;
l) Analisar e controlar os custos do Parque de
Veculos do Estado;
m) Assegurar o expediente relativo autorizao
para o cancelamento do registo dos veculos
do Parque de Veculos do Estado e a transferncia de propriedade dos veculos obtidos
por compra ou no quadro dos projetos a cargo
dos departamentos governamentais;
n) Assegurar o processamento dos atos relativos
regularizao jurdica de veculos.
3. No mbito da gesto do Parque das Viaturas do

Estado, compete especialmente ao SGP:
4. No mbito da coordenao dos Edifcios Administrativos, compete especialmente ao SGP:
a) Denir e coordenar a poltica de gesto, manuteno e reparao do Parque de Veculos do
a) Elaborar o Plano de Manuteno e Reparao

dos Imveis do Estado, com base nas necessi-


dades de conservao indicadas pelos setores,
visando minimizao dos custos de manuteno e reparao, sem, no entanto, comprometer o bom estado dos imveis;
b) Averiguar conservao dos prdios do Estado,
emitindo relatrios e planicando a execuo
das obras de restauro ou de remodelaes de
que caream;
c) Zelar pela conservao, aproveitamento racional
e valorizao dos imveis do Estado;
d) Assegurar a administrao direta dos bens imveis do Estado no afetos a servios ou organismos pblicos, e o processamento dos atos
relacionados com a conservao e valorizao
destes bens.
5. No mbito da avaliao de bens e inspees patrimoniais, compete especialmente ao SGP:
a) Assegurar a avaliao de imveis do Estado;
b) Proceder ao levantamento e delimitao ou demarcao dos imveis patrimoniais;
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c) Inspecionar o estado de conservao e a utilizao dos imveis do Estado;

d) Promover a scalizao da fruio dos bens do
Estado afetos aos diferentes servios, realizando inspees e zelando pelo cumprimento
das normas que regulam a sua utilizao.
6. O SGP dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 42.
Servio de Contratao Pblica
1. O Servio de Contratao Pblica (SCP) tem por dever:

a) Apoiar e coordenar a atividade das diversas entidades do sistema regulado de contratao
pblica, especialmente as UGA, no sentido de
detetar e ultrapassar as insucincias ou decincia de funcionamento, de modo a que se
cumpram as normas e orientao estratgica
da ARAP.
b) Contribuir com sugestes e propostas de normas
e diplomas a elaborar, visando a denio da
Poltica Nacional de Contratao Pblica;
c) Implementar a monitorizao das entidades do
Sistema Nacional de Contratao Pblica, em
conformidade com normas estabelecidas pela
ARAP, de modo a detetar e ultrapassar as insucincias ou decincias de funcionamento,
mantendo um estmulo contnuo s boas prticas de aquisies pblicas.
d) Realizar estudos visando a melhoria do Sistema
Nacional de Contratao Pblica dentro dos
parmetros estabelecidos pela ARAP;
e) Visar, antes da publicao, e em conformidade
com as diretivas gerais governamentais, o
681
Plano Anual de Aquisies, incluindo as aquisies agrupadas e no agrupadas, de cada

entidade adquirente;
f) Aprovar, em conformidade com diretivas gerais
governamentais, emitidas de acordo com as
capacidades prprias do servio em cada momento, documentos concernentes contratao pblica, em especial aqueles que possam
trazer maior impacto em termos de risco ou
benefcios pblicos;
g) Exercer, em articulao com as entidades de
competncia especca para auditorias e inspees, o controlo sob a execuo dos contratos a que se refere a alnea anterior, ou de
outros de especial relevncia, neste caso, mediante solicitaes especcas;
h) Gerir, em articulao com a DGRSI, a aplicao informtica do e-procurement e o Portal
Nacional de Contratao Pblica, em conformidade com as normas denidas pela ARAP;
i) Promover a normalizao, implementao e
disseminao das melhores prticas de compras, em conformidade com as orientaes da
ARAP;
j) Apoiar as entidades com competncia especca
na matria, na promoo da competitividade
empresarial do mercado atravs da identicao de estmulos concorrncia e entrada
de novas empresas para a lista ocial de fornecedores do Estado;
k) Monitorizar os setores com o objetivo de obter todas as informaes acerca das aquisies no
previstas no Plano Anual de Aquisies conforme inicialmente aprovado, assim como as
razes especcas dessas aquisies, incluindo as causas da no previso;
l) Implementar a atualizao do Plano Anual de
Aquisies, tendo em conta as informaes
referidas na alnea anterior, exercendo a ao
crtica e pedaggica quando entender haver
excessos de aquisies extra plano inicial; e
2. O SCP dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 43.
Direo-geral do Tesouro
1. A Direo-geral do Tesouro (DGT) o servio central

do departamento governamental responsvel pela rea
das Finanas que tem por misso a administrao da
tesouraria do Estado, a prestao de servios bancrios
aos rgos do setor pblico administrativo, a gesto da
dvida pblica e do nanciamento do Estado, a efetivao
das operaes nanceiras do Estado, a administrao
das participaes do Estado nas sociedades empresariais

682
e o exerccio da funo acionista, bem como o acompanhamento, por parte do Estado, da poltica monetria,
qual compete:
a) Zelar pelo equilbrio nanceiro;
b) Administrar os haveres e patrimnios nanceiros;
c) Elaborar a programao nanceira;
d) Gerir a conta nica;
e) Gerir a dvida pblica interna e externa;
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f) Propor a formulao da melhor poltica de nanciamento do Oramento Pblico;
e) Centralizar e controlar os fundos pblicos;

f) Gerir e acompanhar todas as contas bancrias
tituladas pelo Tesouro;
g) Autorizar a abertura e o encerramento de contas
bancrias do Estado e instituies ans e gerir as contas tituladas pelo Tesouro;
h) Proceder aos fechos mensais e anuais das contas, e elaborar os correspondentes relatrios;
i) Garantir as conciliaes bancrias;
g) Acompanhar as sociedades com capitais maioritariamente pblicos ou em que o Estado tenha direitos especiais de accionistas; e
j) Fiscalizar o cumprimento dos protocolos assinados

entre o Tesouro, as Instituies Financeiras
e as demais Entidades Colaboradoras na
Cobrana;
h) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
k) Propor diretrizes para a formulao da poltica

nanceira;
2. As demais atribuies da DGT no mbito das reformas normativas e tecnolgicas do Tesouro, assim como
no quadro da reforma das nanas pblicas, so desenvolvidas no mbito do Regulamento Interno da DGT.
l) Propor orientaes a seguir no nanciamento

do Estado, tendo em conta o Oramento do
Estado e as necessidades de tesouraria; e
3. Na prossecuo das suas atribuies, a DGT articulase com o Banco de Cabo Verde, com o departamento governamental responsveis pela cooperao internacional,
o Setor Empresarial do Estado, alm das Recebedorias do
Estado e Entidades Colaboradoras na Cobrana.
4. Na prossecuo das suas atribuies, a DGT tem
responsabilidades na denio de normas e instrues
tcnicas de funcionamento das Recebedorias do Estado
dos diferentes sectores.
5. DGT integra os seguintes servios:
a) Servio da Tesouraria e Gesto de Contas;
b) Servio das Operaes Financeiras; e
c) Servio da Participadas do Estado.
6. A Direo-geral do Tesouro dirigida por um Diretorgeral, provido nos termos da lei.
Artigo 44.
Servio de Tesouraria e Gesto de Contas
1. O Servio de Tesouraria e Gesto de Contas (STGC)

tem como responsabilidades:
a) Planear e acompanhar os uxos de tesouraria;
2. No mbito da Gesto da Tesouraria do Estado, incumbe ao STGC, nomeadamente:
a) Administrar a Tesouraria do Estado obedecendo
ao princpio da unicidade de caixa, e assegurando a gesto das disponibilidades da tesouraria do Estado, e realizar, sempre que possvel, as aplicaes nanceiras necessrias;
b) Estabelecer um sistema de programao nanceira e elaborar o Plano de Tesouraria do
Estado, em colaborao com os rgos competentes;
c) Participar, em colaborao com os rgos competentes, na elaborao do Oramento Geral
do Estado, nomeadamente do Oramento
Cambial;
d) Elaborar relatrios peridicos da situao da
Tesouraria do Estado.
e) Participar na denio do Plano de Contas de
Tesouraria, respeitando o Plano Nacional da
Contabilidade Pblica (PNCP);
b) Desenvolver e fazer a reviso, em coordenao

com a DGRSI, dos respetivos sistemas informticos;
3. No mbito da Gesto de Contas de entidades pblicas

no Tesouro, incumbe ao STGC, nomeadamente:
c) Realizar operaes relacionadas com recebimentos, pagamentos e transferncia de fundos relativos aos servios da administrao central;
a) Assegurar a prestao do servio bancrio e de

apoio aos organismos do Estado e demais entidades pblicas que o solicitem ou sejam detentores de contas no Tesouro;
d) Prestar aos servios integrados do Estado, aos

Servios e Fundos Autnomos e aos Institutos
Pblicos, os servios conexos com a atividade
da Tesouraria de Estado;
b) Criar e manter um sistema de informaes econmico-nanceiras relativas ao uxo nanceiro dos rgos e organismos do Estado.


4. No mbito da Gesto da Conta nica do Tesouro
e das Contas Especiais no BCV, incumbe ao STGC, nomeadamente:
a) Assegurar a centralizao e o controle dos movimentos dos fundos do Tesouro, bem como a
sua contabilizao, garantindo a participao
do Tesouro no sistema de compensao;
b) Realizar as operaes relacionadas com recebimentos, pagamentos e transferncias de fundos;
c) Assegurar o acompanhamento e o controlo dos
movimentos de fundos no BCV, como Caixa
do Tesouro, assim como relativamente ao sistema bancrio em geral;
d) Velar pelo cumprimento das leis, normas e protocolos assinados entre o Tesouro e o BCV.
5. No mbito da Gesto das Contas de Passagem nos
Bancos Comerciais e das Contas de Fundo de Maneio
criadas a favor das entidades autorizadas, incumbe ao
STGC, nomeadamente:
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a) Gerir a Rede de Cobranas do Estado;

b) Gerir o sistema de controlo de cobranas do
Estado e acompanhar a movimentao de
fundos da Rede de Cobranas do Estado, assegurando a conciliao das contas recebedoras do Tesouro.
6. Cabe, ainda, STGC, no quadro das reformas normativas e tecnolgicas do Tesouro, implementar, em
articulao com a DGRSI, os instrumentos e infraestruturas informticas e sistemas de informao de suporte
gesto da tesouraria do Estado;
7. O STGC pode organizar-se internamente em unidades ou ncleos especializados, conforme o interesse e a
necessidade do servio.
8. O STGC dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 45.
Servio de Operaes Financeiras
1. O Servio de Operaes Financeiras (SOF) tem

como responsabilidades a realizao das operaes nanceiras, ativas, passivas e contingenciais do Estado, e o
acompanhamento, em articulao com o Banco de Cabo
Verde, da poltica monetrio-nanceira, cabendo-lhe,
designadamente:
a) Elaborar, programar e executar a Estratgia da
Dvida Pblica de longo prazo;
b) Elaborar e gerir, em articulao com o Servio
de Acompanhamento Macroeconmico e
Estatstica e o Servio do Oramento, o
Quadro de Endividamento de Mdio Prazo;
c) Participar em negociaes e contratao de emprstimos, de operaes nanceiras de gesto
da dvida pblica e acompanhar a sua execuo;
683
d) Propor as orientaes a prosseguir no nanciamento do Estado, tendo em conta o Oramento

do Estado e as condies dos mercados nanceiros;
e) Participar na elaborao e atualizao do Plano
de Tesouraria do Estado;
f) Gerir o sistema de informao da dvida pblica;
g) Assegurar a consolidao da dvida do setor pblico administrativo e o seu acompanhamento;
h) Prestar apoio aos rgos do setor pblico administrativo no acompanhamento das suas dvidas, com vista a minimizar custos e riscos
e a coordenar as operaes de endividamento
setorial com a dvida pblica direta;
i) Acompanhar as operaes da dvida pblica direta e executar toda a tramitao inerente ao
respetivo processamento.
j) Participar na publicitao do calendrio dos leiles de instrumentos da dvida pblica, bem
como denir condies de aceitao de propostas, nomeadamente no que diz respeito s
taxas de juro ou de rendimento dos ttulos;
k) Elaborar relatrios peridicos sobre o nanciamento do Estado e promover a sua publicitao.
l) Elaborar relatrios peridicos sobre a dvida pblica e promover a sua publicitao;
m) Pronunciar-se previamente sobre as condies
das operaes nanceiras a avalizar pelo Estado;
n) Elaborar relatrios peridicos sobre Avales e
Garantias do Estado, explicitando os potenciais riscos de incumprimento e promover a
sua publicitao.
o) Capacitar o Estado para a implementao da
Praa Financeira e a dinamizao do mercado
nanceiro; e
p) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. Cabe, ainda, SOF, no quadro das reformas normativas e tecnolgicas do Tesouro, implementar, em
articulao com a DGRSI, os instrumentos e infraestruturas informticas e sistemas de informao de suporte
gesto da dvida pblica e demais operaes nanceiras;
3. O SOF dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 46.
Servio das Participadas do Estado
1. O Servio das Participaes do Estado (SPE) tem

por misso exercer a funo de acionista do Estado e
representar o MFP na interveno junto das empresas
participadas do Estado, o que envolve, nomeadamente:
a) Orientar, supervisionar e efetuar o acompanhamento das participaes sociais do Estado;

684

b) Analisar a situao nanceira das empresas
e entidades sujeitas a tutela nanceira do
Estado e das sociedades com capitais maioritariamente pblicos, participadas, direta ou
indiretamente, ou em que o Estado detenha
direitos especiais de acionista;
c) Analisar medidas de reestruturao e saneamento de entidades do setor pblico e empresarial e de sociedades com capitais pblicos,
bem como acompanhar a respetiva execuo;
d) Analisar as operaes de subscrio, aquisio
e alienao de aes ou participaes sociais
detidas pelo Estado;
e) Representar o Estado junto das empresas e sociedades em que detm participaes sociais,
diretamente ou atravs dos representantes
nos respetivos rgos sociais;
f) Participar diretamente em processos de negociao
de alienao de participaes nanceiras e
em processos de reestruturao, privatizao,
fuso ou liquidao de Empresas;
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g) Apoiar no desenvolvimento de polticas e diretrizes

sob a perspetiva do Estado-proprietrio;
h) Apoiar no processo de escolha e designao dos
membros dos rgos sociais das empresas
participadas do Estado, bem como na negociao e elaborao dos respetivos contratos
de gesto e cartas de misso;
i) Participar diretamente, em articulao com o
respetivo setor da atividade, na denio das
metas quantitativas e qualitativas do gestor
pblico, xando os objetivos, os parmetros
de ecincia da gesto, no sentido de administrar e responsabilizar os eventuais prejuzos causado ao Estado;
j) Apoiar na conceo e implementao de um sistema de monitoramento do desempenho das
empresas participadas do Estado, tanto sob
a perspetiva nanceira como sob a perspetiva
tcnica, em articulao com o respetivo setor
da atividade;
k) Analisar e emitir pareceres acerca dos relatrios
de auditoria e de monitoramento externo;
l) Monitorizar a evoluo dos prazos mdios de pagamento e de recebimento do setor empresarial do Estado;
m) Elaborar relatrios peridicos sobre o sector
empresarial do Estado (SEE), com carter
meramente informativo e de divulgao pblica em website prprio da DGT, com destaque para o SEE;
n) Elaborar relatrios peridicos sobre o Princpio
do Bom Governo aplicado ao SEE;
o) Coordenar e dinamizar os Conselhos Fiscais das

empresas pblicas;
p) Apoiar a UPPPP nos processos de privatizaes e
na promoo das Parcerias Pblico-Privadas;
q) Assegurar e executar as demais tarefas de anlise
e operaes relativas ao setor empresarial do
Estado; e
r) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
2. Para efeitos do disposto no presente diploma, consideram-se participaes sociais do Estado as participaes
diretas e indiretas nas empresas pblicas, e em quaisquer
sociedades e instituies de previdncia social.
3. O SPE dirigido por um Diretor de Servio, provido
nos termos da lei.
Artigo 47.
Direo-geral de Reformas e Sistemas de Informaes
1. A Direo-geral de Reformas e Sistemas de Informaes (DGRSI) um servio de assessoria especial e de

apoio tcnico do MFP, cuja misso denir, consensualizar,
priorizar e implementar as polticas de reformas das nanas pblicas, polticas e estratgias na implementao
dos sistemas e tecnologias de informao, garantindo o
correto alinhamento com as estratgias de negcio.
2. Compete DGRSI, nomeadamente:
a) Dirigir, orientar e enquadrar os projetos de modernizao e reforma no mbito do do planeamento e de administrao nanceira do
Estado;
b) Gerir a reforma das nanas pblicas;
c) Assegurar a integrao das prioridades de reformas nos exerccios de preparao e reviso do
Quadro de Despesas de Mdio Prazo do MFP;
d) Garantir a articulao institucional vertical, entre as diferentes reas de negcio do MFP, e
horizontal, entre o MFP e demais setores do
Governo, para o planeamento, programao
e execuo ecaz da estratgia das reformas
das nanas pblicas;
e) Denir e supervisionar o desenho de solues de
negcio que sigam as melhores prticas internacionais e estejam adequadas ao contexto
nacional, com base no diagnstico prvio das
necessidades de reforma;
f) Garantir a participao do MFP na conceo e
desenvolvimento das aplicaes informticas,
em articulao com o Ncleo Operacional
para a Sociedade de Informao (NOSI) ou
outro parceiro tecnolgico do Estado;
g) Promover o estabelecimento de acordos de manuteno e assistncia tcnica do equipamento
informtico com vista salvaguarda dos interesses do Estado e ecaz operacionalidade
dos mesmos;


h) Conceber, no quadro das reformas das nanas
pblicas e sistema informtico, os regulamentos necessrios para a boa execuo dos
projetos; e
i) O que mais lhe for atribudo por lei ou por determinao superior.
3. O Diretor-geral da DGRSI constitui antena focal
para a coordenao interna da execuo das medidas de
poltica para o setor da reforma do Estado e modernizao
da Administrao Pblica.
4. A DGRSI integra os seguintes servios:
a) Servio da Reforma das Finanas Pblicas
(SRFP); e
b) Servio de Sistemas e Tecnologia da Informao
(SSTI).
5. A DGRSI dirigida por um Diretor-geral, provido
nos termos da lei.
Artigo 48.
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Servio da Reforma das Finanas Pblicas
1. O Servio da Reforma das Finanas Pblicas (SRFP)

o servio de apoio responsvel pela gesto, integrao
e execuo da reforma das nanas pblicas, ao qual
compete, especicamente:
a) Enquadrar e implementar os projetos relativos
reforma das nanas pblicas e proceder o
respetivo seguimento e avaliao;
b) Centralizar e sistematizar as informaes relativas evoluo dos projetos respeitantes
reforma das nanas pblicas, bem como ao
seguimento, controlo e avaliao dos mesmos;
c) Conceber o quadro global e integrado das medidas prioritrias de curto e mdio prazo, identicando os objetivos, calendrio de execuo
e programao nanceira;
d) Formatar os novos modelos de negcio em uma
carteira de projetos para implementao, devidamente detalhados em matria de objetivos,
metas, atividades, calendrio e oramento; e
685
negcios afetos ao MFP, visando a garantia das integraes, bem como a melhoria contnua da qualidade, em
conformidade com as diretrizes e polticas globais.
2. Compete ao SSTI, nomeadamente:
a) Garantir a conceo, utilizao e apropriao
das aplicaes informticas pelos servios
afetos ao MFP;
b) Garantir, em articulao com o NOSI ou outro
parceiro tecnolgico do Estado, o normal funcionamento do Sistema Integrado de Gesto
Oramental e Financeira (SIGOF);
c) Gerir os Sistemas de Informao do MFP;
d) Gerir e supervisionar a operacionalidade do parque informtico e rede de telecomunicaes
do MFP, garantindo tanto a ecaz utilizao
dos equipamentos, como os procedimentos de
segurana pessoal dos dados;
e) Propor polticas e procedimentos de segurana
pessoal dos dados;
f) Propor polticas para a gesto da informao e
comunicao interna;
g) Garantir a cpia de segurana dos dados pessoais dos utilizadores afetos ao MFP;
h) Propor, implementar e gerir solues que facilitem a partilha e o acesso de informao dentro da instituio utilizando diferentes plataformas;
i) Propor, desenvolver, instalar, congurar, manter
e gerir sistemas e tecnologias de informao
para a gesto dos processos internos do MFP;
j) Participar em todo o ciclo de projetos durante a
conceo, desenvolvimento e implementao
das solues de negcio voltadas as reas de
sistemas e tecnologias de informao.
k) Participar nos processos de aquisio de equipamentos e solues tecnolgicas de interesse
do MFP;
e) O que mais lhe for cometido por lei ou por determinao superior.
l) Participar nos processos de formao interna,

bem como promover a formao e o acompanhamento dos utilizadores e apoiar a formao no mbito dos sistemas e tecnologias de
informao;
2. O SRFP dirigido por um Diretor de Servio provido

nos termos da lei.
m) Apoiar os utilizadores na resoluo de problemas tcnicos;
Artigo 49.
n) Promover a implementao dos sistemas informticos e elaborar os respetivos manuais de

explorao e utilizao; e
Servio de Sistemas e Tecnologia da Informao
1. O Servio de Sistemas e Tecnologia da Informao

(SSTI) um servio de gesto e apoio tcnico responsvel
pela denio e implementao dos sistemas e tecnologias
de informao, e promoo das solues de Tecnologias
da Informao alinhadas expetativa dos respetivos
3. O SSTI dirigido por um Diretor de Servio provido
nos termos da lei.

686

Subseco III
Servios de Base Territorial
Artigo 50.
Servios de Base Territorial
1. Os Servios de Base Territorial do MFP so os servios cujos rgos e departamentos dispem de competncia
limitada a uma rea territorial restrita, e funcionam
sob a direo dos correspondentes rgos centrais, com
misso de assegurar a orientao, a coordenao e o
acompanhamento dos estabelecimentos de tributao
scal e aduaneira, cabendo-lhes, ainda, assegurar a
articulao com as Autarquias Locais no exerccio das
suas atribuies, na rea do sistema scal e aduaneiro.
1 992000 005940
2. Os Servios de base territorial so responsveis pela

execuo das operaes e atos necessrios ao apuramento
da situao tributria e aduaneira dos contribuintes,
procedendo ao lanamento, liquidao e cobrana dos
impostos, incluindo os aduaneiros e demais receitas do
Estado, que se mostrarem devidas segundo a lei aplicvel.
3. Cabe, ainda, aos Servios de Base Territorial, a
execuo das tarefas complementares da Administrao
Tributria e Aduaneira no mbito da rea scal da sua
jurisdio, incumbindo-lhes tambm, alm das funes
prprias da DNRE, quaisquer outras que lhes sejam
atribudas por lei.
4. So, essencialmente, Servios de base Territorial:
a) As Reparties de Finanas ou Antenas das
Finanas;
b) A Repartio Especial de Grandes Contribuintes;
e
c) As Alfndegas.
5. A denio da rea de jurisdio dos Servios de
Base Territorial, bem como a sua classicao, determinada mediante Regulamento, pelo membro do Governo
responsvel pela rea das Finanas, tendo em conta os
seguintes critrios:
a) Importncia e dimenso da atividade econmica
da regio;
b) Densidade populacional, em particular o nmero
de operadores econmicos;
c) Facilidades de acesso entre os vrios municpios
abrangidos.
6. As demais atribuies e estruturao dos Servios
de Base Territorial so desenvolvidas no mbito do Regulamento Interno da DNRE.
bem como pela execuo dos servios complementares

da DNRE no mbito da rea scal sob sua jurisdio,
sem prejuzo de outras incumbncias que lhes sejam
atribudas por lei.
2. Cumpre, nomeadamente, s Reparties de Finanas,
no mbito da respetiva rea:
a) Executar os procedimentos relativos xao, liquidao e cobrana dos impostos, bem como
outras receitas cuja gesto esteja sob sua responsabilidade;
b) Exercer as atividades de arrolamento;
c) Assegurar as funes de informao e de apoio
direto aos contribuintes, com vista a garantir
o cumprimento atempado e correto das suas
obrigaes scais;
d) Assegurar a receo e tratamento das declaraes peridicas e outros documentos apresentados pelos contribuintes, e promover o seu
correto processamento;
e) Executar as atividades de inspeo relativas aos
contribuintes da respetiva jurisdio;
f) Realizar as diligncias gerais necessrias penalizao dos responsveis pela violao dos
preceitos legais no mbito das contribuies,
impostos e demais imposies scais que no
estejam inseridos nas atribuies do Servio
de Planeamento e Coordenao da Inspeo
Tributria e Aduaneira;
g) Realizar as anlises de solicitaes de reembolsos de impostos relativos aos contribuintes da
respetiva jurisdio;
h) Emitir as respostas das reclamaes dos respetivos atos;
i) Organizar as conta-correntes dos sujeitos passivos e garantir a sua permanente atualizao;
j) Organizar e manter atualizada a informao sobre pagamentos, e remeter os respetivos dados estatsticos aos servios encarregados da
preparao da informao estatstica;
k) Proceder venda, em hasta pblica, das mercadorias apreendidas e, bem assim das abandonadas ou demoradas alm dos prazos legais.
l) Executar todos os servios complementares de
Administrao Tributria ou quaisquer outras tarefas que lhe sejam cometidas por lei
ou por determinao superior.
Artigo 51.
Artigo 52.
Reparties de Finanas
Antenas das Finanas
1. As Reparties de Finanas so rgos operativos

da DNRE responsveis pela execuo das operaes e
atos necessrios ao apuramento da situao tributria
dos contribuintes, e perceo dos impostos devidos,
Em reas scais onde no se justique a existncia

de Reparties de Finanas, podem ser instaladas Antenas das Finanas, que so balces de atendimento do
Ministrio das Finanas e do Planeamento, criadas por


Portaria do membro do Governo responsvel pela rea
das Finanas, a qual deve determinar as respetivas
atribuies e funcionamento.
Artigo 53.
Repartio Especial de Grandes Contribuintes
1. A Repartio Especial de Grandes Contribuintes

um rgo operativo da DNRE localizada na Cidade da
Praia e com jurisdio sobre todo o pas, responsvel pela
execuo das operaes e atos necessrios ao apuramento
da situao tributria dos maiores contribuintes nacionais e perceo dos impostos devidos, sem prejuzo de
outras competncias que lhes sejam atribudas por lei.
2. Cumpre, nomeadamente, Repartio Especial
de Grandes Contribuintes, no mbito de sua respectiva
matria:
a) Realizar estudos visando identicao dos
maiores contribuintes nacionais, em funo
do volume de negcios ou de indcio de expressiva evaso scal, e inform-los de sua condio de grandes contribuintes para efeitos de
acompanhamento especial pela DCI;
1 992000 005940
b) Executar as atividades de acompanhamento e

controlo dos grandes contribuintes;
c) Elaborar a previso, acompanhamento e anlise
de receitas dos grandes contribuintes;
d) Executar os procedimentos relativos xao,
liquidao e cobrana dos impostos, bem como
outras receitas dos grandes contribuintes;
e) Exercer as atividades de arrolamento relativas
aos grandes contribuintes;
f) Assegurar as funes de informao, orientao
e de apoio direto aos grandes contribuintes,
com vista a garantir o cumprimento atempado
e correto das suas obrigaes scais;
g) Assegurar a receo e tratamento das declaraes peridicas e outros documentos apresentados pelos grandes contribuintes, e promover o seu correto processamento;
h) Organizar as contas-corrente dos grandes contribuintes e garantir a sua permanente atualizao;
i) Organizar e manter atualizada a informao sobre pagamentos dos grandes contribuintes, e
remeter os respetivos dados estatsticos aos
servios encarregados da preparao da informao estatstica;
j) Proceder venda, em hasta pblica, das mercadorias apreendidas dos grandes contribuintes
e, bem assim das abandonadas ou demoradas
alm dos prazos legais.
k) Executar as atividades de inspeo relativas aos
grandes contribuintes;
687
l) Realizar as diligncias gerais necessrias penalizao dos responsveis pela violao dos
preceitos legais no mbito das contribuies,
impostos e demais imposies scais que no
estejam inseridos nas atribuies do Servio
de Planeamento e Coordenao da Inspeco
Tributria e Aduaneira;
m) Realizar as anlises de solicitaes de reembolsos de impostos relativos aos grandes contribuintes;
n) Emitir as respostas das reclamaes dos respetivos atos;
o) Executar outras tarefas que lhe sejam cometidas
por determinao superior.
3. Os critrios denidores para a seleo dos Grandes
Contribuintes devem ser xados e/ou alterados, conforme
o caso, por Portaria do membro do Governo responsvel
pela rea das Finanas.
Artigo 54.
Particularidades das Reparties
1. Sem prejuzo de representao dos demais servios

do MFP, as Reparties de Finanas e a Repartio Especial dos Grandes Contribuintes dependem da orientao
direta da DCI.
2. As Reparties de Finanas e a Repartio Especial
de Grandes Contribuintes podem ser criadas, desdobradas
ou fundidas em unidades, consoante a pertinncia, para
assegurar uma cobertura adequada e o acesso facilitado
aos servios de nanas pelos contribuintes.
3. As Reparties de Finanas e a Repartio Especial
de Grandes Contrbuintes so dirigidas por Chefes de
Reparties de Finanas providos nos termos da lei.
4. Os Chefes das Reparties de Finanas de Nvel I
e da Repartio Especial de Grandes Contribuintes so
equiparados, para todos os efeitos, a Diretores de Servio.
5. A classicao dos respetivos Nveis das Reparties
de Finanas estabelecida mediante Portaria do membro
do Governo responsvel pela rea das Finanas.
Artigo 55.
Alfndegas
1. As Alfndegas so Servios de Base Territorial que

executam os atos e as operaes de gesto, controlo e
scalizao aduaneiros relativos desalfandegao de
mercadorias e meios de transporte, movimentao de
pessoas e bens na entrada, permanncia, trnsito e sada
do territrio nacional, assim como preveno, deteo
e represso das infraes scais aduaneiras.
2. As Alfndegas tm competncia para intervir nos
regimes reguladores das operaes de entrada e sada de
mercadorias, liquidar e arrecadar os respetivos direitos
e, alm destes, outros impostos cuja cobrana esteja a
seu cargo, alm de assegurar a defesa dos interesses
econmicos, morais e patrimoniais no territrio nacional.

688
3. Cumpre, especicamente, s Alfndegas:

a) Proceder, com as formalidades legais devidas,
a buscas, quer pessoais, quer em estabelecimentos comerciais, depsitos, casas de habitao, embarcaes e outros meios de transporte ou quaisquer outros locais;
b) Superintender e scalizar dentro dos portos e
dos aeroportos, o movimento de carga, descarga, transbordo, circulao, trnsito, baldeao e reexportao de mercadorias;
c) Superintender em todo o servio de despacho
de mercadorias, procedendo liquidao e
cobrana dos direitos e mais imposies que
forem devidos e organizando a respetiva contabilidade e os elementos estatsticos;
d) Dar armazenagem, em depsitos sob a sua direta administrao ou em quaisquer outros
armazns sob regime aduaneiro, s mercadorias que possam gozar desse benefcio;
1 992000 005940
e) Prevenir as infraes scais previstas no

Contencioso Aduaneiro e intervir no sentido
de serem punidos os respetivos infratores nos
termos das disposies aplicveis;
f) Intervir em casos de avaria nas mercadorias a
importar, de harmonia com as respetivas disposies legais;
g) Promover a arrecadao dos esplios chegados
ao territrio aduaneiro e organizar o competente processo, nos termos regulamentares;
h) Proceder venda, em hasta pblica, das mercadorias apreendidas e, bem assim das abandonadas ou depositadas nas zonas francas.
i) Vistoriar as embarcaes, nos casos especiais da
sua competncia;
j) Auxiliar as autoridades sanitrias no desempenho das suas funes em conformidade com
os competentes regulamentos e coadjuvar
da mesma forma os servios dos correios, telgrafos e telefones na execuo dos regulamentos postais;
k) Prestar o auxlio que lhe seja pedido pelas autoridades martimas, aeronuticas ou policiais,
para cabal desempenho dos servios a seu
cargo; e
l) Executar outras tarefas que lhe sejam cometidas
por lei ou por determinao superior.
4. Sem prejuzo de representao dos demais servios
do MFP, as Alfndegas dependem da orientao direta
da DA.
5. As Alfndegas podem, conforme a necessidade, ter
postos avanados de scalizao e atendimento, os quais
se denominam, de acordo com as respetivas incumbncias:
a) Delegaes Aduaneiras; ou
b) Postos Aduaneiros.
6. As Alfndegas so dirigidas por um Diretor de Alfndega, providos nos termos da lei.

7. Os Diretores de Alfndega so equiparados, para
todos os efeitos, a Diretores de Servio.
Artigo 56.
Delegaes Aduaneiras
s Delegaes Aduaneiras so postos avanados

incumbidos, essencialmente, de executar os atos e as
operaes de controlo e scalizao aduaneira relativos
a despacho de mercadorias e meios de transporte.
Artigo 57.
Postos Aduaneiros
Os Postos Aduaneiros so postos incumbidos, essencialmente, da vigilncia e scalizao das zonas scais
e dos edifcios aduaneiros, sendo cheados por pessoal
da Polcia Nacional.
Seco IV
Servio de Inspeo
Artigo 58.
Inspeo-geral das Finanas
1. A Inspeo-geral das Finanas (IGF) o servio de

controlo nanceiro e de apoio tcnico do MFP, cuja atuao
abrange entidades do setor pblico administrativo e empresarial bem como o setor privado, e funciona na direta
dependncia do Ministro das Finanas, qual compete:
a) Inspecionar quaisquer servios pblicos ou entidades que realizem operaes nanceiras de
interesse pblico;
b) Efetuar auditoria de organismos pblicos, nos
casos legalmente previstos;
c) Efetuar a scalizao administrativa da execuo do
Oramento do Estado, vericar a sua adequao s normas e procedimentos legais, produzindo os respetivos relatrios;
d) Inspecionar os servios de administrao e cobrana scais;
e) Fiscalizar a gesto administrativa, nanceira e
patrimonial dos municpios nos termos da lei,
independentemente das fontes de nanciamentos;
f) Fiscalizar a gesto nanceira e patrimonial dos
demais servios e organismos que compem
o setor pblico administrativo, incluindo as
misses diplomticas e postos consulares;
g) Efetuar, nos casos legalmente previstos e superiormente determinados, auditoria e inspees s empresas pblicas, particularmente
as sociedades de capitais pblicos, s empresas municipais e as sociedades de economia
mista em que o Estado detenha, de forma direta ou indireta, uma participao no capital
social, com exceo das instituies de crdito,
parabancrias e seguradoras;


h) Propor medidas visando a melhoria do funcionamento dos servios e entidades objeto da sua
interveno;
i) Promover a adoo de medidas de aperfeioamento do sistema de controlo nanceiro;
j) Participar na elaborao de projeto de diplomas
legais sobre matrias das suas atribuies; e
k) Exercer outras funes que lhe sejam atribudas
por lei ou por determinao superior.
2. A IGF dirigida pelo Inspetor-geral das Finanas,
e estrutura-se nos termos do seu Regulamento Interno.
3. A IGF articula-se com o servio central de planeamento e gesto, e da funo inspetiva do Estado criado
junto da Chea do Governo.
4. A IGF articula-se, ainda, com o Tribunal de Contas, com as inspees-gerais setoriais e outros rgos de
controlo no mbito das funes que lhe so legalmente
atribudas, tendo em vista garantir a racionalidade e a
complementaridade de intervenes, conferindo natureza
sistmica ao controlo.
Seco V
1 992000 005940
Estrutura Matricial
Artigo 59.
Comisso Nacional de Normalizao Contabilstica
1. A Comisso Nacional de Normalizao Contabilstica

(CNNC) um organismo tecnicamente independente,
na qual esto representados, a nvel nacional, as entidades pblicas e privadas interessadas no domnio da
contabilidade, e que funciona administrativamente e
nanceiramente no mbito do MFP.
2. A CNNC tem por objetivo principal assegurar a
uniformizao na aplicao do Sistema de Normalizao
Contabilstico e de Relato Financeiro (SNCRF), emitir
normais, estabelecer procedimentos contabilsticos
harmonizados com as normas internacional da mesma
natureza, tendo em vista a melhoria da qualidade da
informao nanceira, econmica e patrimonial das
entidades.
3. As atribuies, a composio e o funcionamento da
CNNC esto previstas no Decreto-lei n. 43/2008, de 1
de dezembro.
CAPTULO III
Institutos Pblicos
689
2. O Presidente do INE nomeado por Conselho de

Ministros sob proposta do Ministro das Finanas e do
Planeamento, e provido mediante comisso de servio
ou contrato de gesto, conforme couber.
3. A estrutura e funcionamento do INE so aprovados
mediante Decreto-regulamentar.
Artigo 61.
Centro de Estudos e Formao Fiscal e Aduaneira
1. O Centro de Estudos e Formao Fiscal e Aduaneira,

abreviadamente designado por CEFFA, est sujeito ao
poder de superintendncia do MFP.
2. O CEFFA tem por misso assegurar a investigao
nas reas do direito scal e aduaneiro, e nos domnios
cientcos e de formao tcnica conexos com a scalidade,
bem como elaborar estudos e pareceres solicitados.
3. Constitui, ainda, ns do CEFFA:
a) Fomentar a cooperao com entidades e/ou organizaes que se dediquem ao estudo, investigao e formao de assuntos scais e aduaneiros no pas ou no exterior;
b) Realizar aes de formao e aperfeioamento
prossional em matrias de interesse para o
CEFFA, para a DNRE ou demais entidades
direta ou indiretamente vinculadas s reas
scal e aduaneira;
c) Difundir, pela forma considerada adequada, informao cientca e tcnica sobre assuntos
que se incluem no mbito dos objetivos do
CEFFA;
d) Organizar, apoiar e participar de palestras, conferncias, seminrios e outras iniciativas que
visem a prossecuo dos objetivos do CEFFA;
e) Cooperar na preparao e discusso de instrumentos legais e/ou regulamentares relativos
s matrias scais e aduaneira;
f) Participar na negociao, anlise e elaborao de
acordos de eliminao de dupla tributao.
4. O presidente do CEF nomeado por Conselho de
Ministros sob proposta do Ministro das Finanas e do
Planeamento, e provido nos termos da lei.
5. A estrutura orgnica e o funcionamento do CEF so
aprovados mediante Decreto-regulamentar.
CAPITULO IV
Disposies nais e transitrias
Artigo 60.
Artigo 62.
Instituto Nacional de Estatsticas
Disposies transitrias
1. O MFP exerce, por delegao do Primeiro-ministro,

poderes de superintendncia sobre o INE, cuja misso
consiste na recolha, tratamento, anlise e difuso de
dados estatsticos de interesse geral e comum, no cometidos por outros rgos produtores da Estatstica do
SEM, bem como a prestao de servios comunidade.
1. So atribuies transitrias do SCP, a xao das

quotas em atraso e da penso de sobrevivncia, bem
como a cabimentao dos processos de aposentao, e
a inscrio dos funcionrios e dependentes no sistema
de previdncia social, at a criao de um organismo de
gesto da previdncia social.

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Sexta-feira, 27 de Maro de 2015

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I SRIE NO 21 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 27 DE MARO DE 2015

Contabilidade Pblica e da Direo-geral do

O Programa do Governo da VIII Legislatura consagra a

Neste quadro, o Decreto-lei n. 37/2013, de 24 de

- A criao de duas novas Unidades no mbito

possibilidade de instituir Antenas de

O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio das

O MFP dirigido superiormente pelo Ministro das

O MFP o departamento governamental encarregue de:

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I SRIE NO 21 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 27 DE MARO DE 2015

Na prossecuo da sua misso, so atribuies do MFP:

f) Assegurar a tutela nanceira do setor empresarial do Estado e o exerccio da funo acionista

o) Denir, coordenar e acompanhar, em articulao

O MFP articula-se especialmente com:

g) Denir as orientaes das empresas participadas

c) O Ministrio das Relaes Exteriores, em matria de cooperao para o desenvolvimento,

h) Denir e coordenar os processos de privatizaes

d) O Ministrio da Juventude, Emprego e

i) Conceber e executar a poltica scal;

e) Os Ministrios responsveis pelas reas da

1. O MFP compreende os seguintes rgos e gabinete:

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I SRIE NO 21 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 27 DE MARO DE 2015

2. O MFP compreende a Direo-geral do Planeamento,

4. O MFP compreende a Inspeo-geral de Finanas

2. A misso, competncias, composio e o modo de

pareceres, nomeligadas orgrelaes do MFP

a) As Reparties de Finanas e Antenas das

d) Pronunciar-se sobre outras matrias que o

b) A Repartio Especial de Grandes Contribuintes;

4. O Conselho do Ministrio presidido pelo Ministro.

5. O Conselho do Ministrio dispe de Regulamento

1. Junto do Ministro das Finanas e do Planeamento

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I SRIE NO 21 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 27 DE MARO DE 2015

de 21 de fevereiro tem por misso liderar e coordenar o

e) Assegurar o expediente e o arquivo pessoal do

a) Promover a realizao dos estudos necessrios

f) Assegurar o expediente relativo publicao e

b) Promover a mobilizao de parcerias estratgicas internacionais, em articulao com a

g) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar as

c) Analisar as propostas tcnicas e nanceiras

h) Proceder a recolha, classicao e tratamento de

d) Realizar as negociaes em nome do Governo,

i) Apoiar protocolarmente o Ministro; e

e) Fazer recomendaes sobre as propostas de privatizaes e parcerias pblico-privadas ao

4. O Gabinete do Ministro integrado por pessoas da

1. Junto do Secretrio de Estado Adjunto, funciona

1. A Unidade de Coordenao da Comunicao (UCC)

Unidade de Privatizaes e Parcerias Pblico-privadas

Direo-geral de Planeamento, Oramento e Gesto

1. A Unidade de Privatizaes e Parcerias Pblicoprivadas (UPPPP), criada pela Resoluo n 13/2014,

1. A Direo-geral de Planeamento, Oramento e Gesto

Documento descarregado pelo utilizador wanny (10.72.26.97) em 30-03-2015 13:42:39.

I SRIE NO 21 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 27 DE MARO DE 2015

disciplinar e de apoio tcnico e administrativo do MFP,

c) Elaborar e manter atualizado o Quadro de

tratao pblica, designadamente, de locao

1. O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial