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V CONGRESSO BRASILEIRO DE METROLOGIA

Metrologia para a competitividade em reas estratgicas


9 a 13 de novembro de 2009. Salvador, Bahia Brasil.

A PROPOSTA PARA CAPACITAO DA REDE BRASILEIRA DE METROLOGIA LEGAL


E QUALIDADE INMETRO EM 2009
Alves, L.S 1, Menssor, M.A, 2, Santos, M.C.H 3,Cardoso, C.A. 4
1

Inmetro, Rio de Janeiro, Brasil,


Inmetro, Rio de Janeiro, Brasil,
3
Inmetro, Rio de Janeiro, Brasil,
4
Inmetro, Rio de Janeiro, Brasil,
2

Sumrio: O objetivo deste artigo apresentar o Plano de


Capacitao proposto RBMLQ I, elaborado em parceria
de rgos da estrutura do Inmetro. Entre as aes destacamse: implementar sete iniciativas de formao; instituir
avaliao formativa de eventos; obter indicadores
numricos; ampliar a oferta e acesso; e reduzir os custos.
Palavras-chave: plano de capacitao, RBMLQ - I,
formao semipresencial e a distncia.
1. INTRODUO
A Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade Inmetro RBMLQ-I, maior e mais atuante das estruturas
colocadas disposio e no interesse da sociedade pelo
Estado brasileiro, constituda pelo Inmetro e por 26 rgos
executores nas unidades federativas. Dentre eles, 23 so
rgos administrados por governos estaduais, um
administrado pelo governo municipal e dois so
administrados pelo prprio Inmetro. [1]
Os rgos executores recebem a delegao do Inmetro
para a operacionalizao, de forma criteriosa, padronizada e
efetiva, do controle metrolgico legal e de avaliao da
conformidade que proporcionam a concorrncia justa no
mercado e a proteo ao cidado em todo Pas. A RBMLQ-I
, portanto, o brao executivo do Inmetro, executando as
verificaes e inspees relativas aos instrumentos de
medio e s medidas materializadas regulamentadas e o
controle da exatido das indicaes quantitativas dos
produtos pr-medidos, de acordo com a legislao em vigor.
Dentre outras responsabilidades, o Inmetro, na qualidade
de rgo delegante, precisa prover os mecanismos para a
consecuo regular, criteriosa e otimizada das atividades
delegadas. Trindade, Evangelista e Lazari [2] enfatizam que
a ampliao do campo de atuao para as atividades
metrolgicas, conseqncia das novas tecnologias, das
demandas geradas pelas Agncias Reguladoras e da
necessidade de alinhamento dos regulamentos tcnicos
nacionais s recomendaes internacionais, impe a
necessidade de capacitao do corpo tcnico funcional.
Este cenrio motivou a elaborao do Plano de
Capacitao para a Rede Brasileira de Metrologia Legal e

lsalves@inmetro.gov.br
mamenssor@inmetro.gov.br
chsantos@inmetro.gov.br
cacardos@inmetro.gov.br

Qualidade Inmetro (RBMLQ-I), uma parceria entre


diversos rgos da estrutura organizacional do Inmetro. De
acordo com as competncias institudas pelo Regimento
Interno do Instituto [3], CORED, DPLAD/CICMA,
DPLAD/CODRH,
DIMEL,
DQUAL/DIVEC
e
DQUAL/DIVIQ participam da implementao deste Plano.
2. OBJETIVO
O objetivo do artigo apresentar a estrutura de um plano
para sistematizar a capacitao oferecida pelo Inmetro para a
RBMLQ I.
3. MTODOS
O plano de capacitao composto por diversas aes de
estmulo para a aquisio de conhecimentos, o
aprimoramento do corpo funcional e de gerenciamento dos
rgos executores da RBMLQ-I. As aes so:
3.1 Implementar sete iniciativas de formao
Formao de Interlocutores de Recursos Humanos:
pessoal para gerir os processos de capacitao, de
implementao e controle da utilizao das salas do
Projeto Telecentros; para inserir, atualizar e
monitorar os dados no Mdulo de Capacitao/
Recursos Humanos no Sistema de Gesto Integrado
(SGI); e atuar como Interlocutor entre o Inmetro
(CICMA e CORED) e o rgo Executor.
Formao de ouvidores.
Formao de Monitores de Metrologia Bsica e de
Metrologia Legal: para habilitar pessoal que atuar
nos processos de capacitao na Rede. So dois
monitores de formao diversa com o mesmo
propsito de acompanhar os alunos no processo de
aprendizagem.
Formao Inicial de Agentes de Metrologia Legal:
oferecido na modalidade semipresencial, prepara
quadro tcnico para as atividades dos rgos
executores da RBMLQ-I.
Formao Continuada de Agentes de Metrologia
Legal: o desenvolvimento de mdulos especficos
1

para complementar a formao dos Agentes de


Metrologia Legal.
Educao Continuada: aprimoramento contnuo dos
profissionais da RBMLQ-I graas realizao de
eventos de menor durao.
Formao de Tcnicos em TI: para operao e
suporte estrutura das telessalas e telecentros e
para implantao e gerenciamento de aplicativos,
em parceria com a Escola Superior de Redes da
RNP.
3.2 Instituir mecanismos de avaliao formativa de
eventos de capacitao
Tabela 1. Expectativas e resultados - avaliao formativa
Expectativas

Resultados Esperados

Agregar valor instituio atravs de


processos de trabalho que integram
conhecimentos, habilidades e atitudes.

Realizar avaliao de
desempenho individual.

Aplicabilidade prtica dos conhecimentos


adquiridos, de forma a garantir a
confiabilidade dos resultados.

Executar avaliaes de
resultados.

Maior interao entre os rgos


Executores atravs da troca de experincia
em eventos de capacitao.

Participar de reunies,
palestras e workshops.

3.3 Obter indicadores numricos sobre o total de eventos


oferecidos e de profissionais capacitados
Tabela 2. Expectativas e resultados - indicadores numricos
Expectativas

Resultados Esperados

Formar Agentes Fiscais atravs de um


curso a distncia promovido pelo Inmetro.

Nmero de agentes
formados atravs do
EAD.

Criar mtodos de acompanhamento da


implantao do Mdulo de Capacitao /
Recursos Humanos do SGI nos rgos
Executores e de sua integrao ao escopo
da Auditoria feita pela Cored.

N de mtodos criados;

Estimular a contribuio do quadro de


pessoal do rgo Executor para a
definio do cronograma de treinamentos,
a fim de valorizar as habilidades e
conhecimentos intrnsecos.

Nmero de
enviadas.

Relatrios
de
Implementao
e
Monitoramento do SGI.

Nmero de
realizados.

sugestes
eventos

3.4 Ampliar a oferta e o acesso a eventos de capacitao


Tabela 3. Expectativas e resultados ampliar oferta e acesso
Expectativas

Resultados Esperados

Proporcionar ao RH oportunidades de
crescimento pessoal e profissional.

Participao em eventos
de educao continuada .

Assegurar
padres
mnimos
de
desempenho no trabalho com nfase na
definio das atividades ou no exerccio de
uma funo.

Confeco de normas e
formulrios.

Aumentar a motivao pessoal, de modo a


contribuir para melhoria do clima
organizacional.

Realizao de eventos
especficos.

Viabilizar ferramentas que auxiliem o


Gestor de cada processo no planejamento
anual de suas atividades.

Levantamentos sobre a
necessidade de Educao
Continuada.

Possibilitar controle e rastreabilidade do


processo de capacitao de cada rgo
Executor, atravs das Informaes geradas
pelo SGI no Mdulo especfico.

Elaborao de workflow
d e cada processo.

3.5 Reduzir os custos


Tabela 4. Expectativas e resultados reduo de custos
Expectativas

Resultados Esperados

Viabilizar a gesto do custeio (dirias e


passagens) dos treinamentos pelo prprio
rgo Executor, atravs da divulgao
antecipada de todo o cronograma de
treinamento.

Agendamento
de
reunies durante todo o
ano.

Reduo de gastos com Dirias e


Passagens graas s modalidades de
ensino semipresenciais e a distncia.

Relatrio demonstrativo
gastos de Dirias e
Passagens.

Uniformizao e padronizao
de
procedimentos administrativos entre os
rgos integrantes da RBMLQ-I.

Confeco de Normas e
Formulrios.

4. RESULTADOS
De acordo com o portflio de cursos proposto no Plano
de Capacitao, duas das iniciativas de formao sero
apresentadas:
4.1 Formao de Interlocutores de Recursos Humanos;
4.2 Formao de Monitores de Metrologia Bsica e de
Metrologia Legal.
4.1 Formao de Interlocutores de Recursos Humanos
Os interlocutores de recursos humanos atuam como
mediadores entre Inmetro, Cored e Cicma no que se refere
s aes de capacitao realizadas no rgo executor. O
curso proposto no Plano de Capacitao organizado em
dois mdulos para atingir todas as competncias
profissionais requeridas:
Gerir os processos de Capacitao da RBMLQ-I:
organizar as atividades do curso e das turmas, aplicar
provas e avaliaes, preparar o material e as condies
para a realizao das atividades prticas, acompanhar as
aes dos monitores;
Atuar no recrutamento e seleo de candidatos ao
Programa de Formao de Agentes de Metrologia
Legal e Avaliao da Conformidade, atendendo aos
pr-requisitos estabelecidos pela Cored e Cicma;
Realizar o levantamento de necessidades
treinamento para o respectivo rgo executor;

de

Cadastrar todos os recursos humanos do rgo


executor no Sistema de Gesto Integrado (SGI);
Atualizar o Mdulo de Recursos Humanos do SGI;
Prestar informaes ao Cicma e a Cored;

Promover e motivar a integrao dos recursos humanos


nas aes de capacitao.
O curso ser oferecido na modalidade presencial e
carga horria de 24 horas/aula (24 h/a).
Tabela 5. Estrutura do curso de Formao de Interlocutores de
Recursos Humanos
Mdulo I Gesto Estratgica de Pessoas

Carga
Horria

1.

Habilidades e Competncias da Gesto de Pessoas; 4 h/a

2.

Recrutamento e Seleo de Pessoas

4 h/a

3.

Monitoramento do processo de EAD

8 h/a

pr-requisitos so nvel mdio, ter experincia mnima de


dois anos na verificao dos instrumentos pertinentes ao
Curso de Formao de Agentes Fiscais em Metrologia Legal
e ter reconhecimento de sua experincia pelo dirigente
mximo do rgo executor e pela Diretoria de Metrologia
Legal/Dimel.
Os dois tipos de monitores faro o primeiro e o segundo
mdulos com atividades a distncia (20 h/a). O monitor de
metrologia legal far tambm o terceiro mdulo com
atividades presenciais realizadas no Inmetro por tcnicos da
Diretoria de Metrologia Legal (Dimel).
Tabela 6. Estrutura do curso de Formao de Monitores

Subtotal

Mdulo I Gesto Estratgica de Pessoas

Carga
Horria

16 h/a

Mdulo II Utilizao de ferramentas tecnolgicas Carga


bsicas
Horria

1.

Habilidades e Competncias da Gesto de Pessoas; 4 h/a


Subtotal 4 h/a

1.

Sistema de gesto integrado

2. Ambientao
Aprendizagem

na

Plataforma

4 h/a
Virtual

Mdulo II Didtica Geral

Carga
Horria

de 4 h/a
1.

Instrumentao para o Ensino

8 h/a

2.

Educao Mediada por Computador

8 h/a

Subtotal 8 h/a
Total 24 h/a
Subtotal 16 h/a

Os pr-requisitos para a participao no curso so:


Possuir nvel superior preferencialmente nas reas de
administrao, pedagogia ou psicologia, com conhecimentos
em recrutamento e seleo de pessoas, treinamento e
desenvolvimento, metodologias pedaggicas;

Mdulo III Atividades prticas

Carga
Horria

1.

Verificao de Instrumentos de Pesagem no 8 h/a


Automticos

2.

Verificao de Esfigmomanmetro Mecnico

4 h/a

3.

Verificao de Taxmetros

8 h/a

Ter conhecimentos de informtica (Windows, Word, Excel);

4.

Verificao de Bombas Medidoras

8h/a

Ser indicado pelo dirigente mximo do rgo executor;

5.

Controle Quantitativo de Produtos Pr-medidos

12 h/a

Ter disponibilidade para viagens;


4.2 Formao de Monitores
A atividade de monitoria possibilita, entre outras, o
contato com a experincia de construo do ensino como um
agente construtor e de enriquecer o currculo. O monitor
um facilitador do aprendizado [4] e vai atuar em atividades a
distncia e presenciais dos cursos realizados no rgo
executor, como:
Acompanhar a resoluo de exerccios;
Elucidar dvidas conceituais;
Realizar as aulas prticas;
Aplicar as provas prticas;
Foram delineados dois tipos de monitores, de acordo
com o conjunto de conhecimentos especficos necessrios
para atuao futura no Programa de Formao de Agentes
de Metrologia Legal e Avaliao da Conformidade. O
monitor de metrologia bsica lidar com conceitos gerais e
precisa ser aluno de cursos de licenciatura em fsica,
qumica, matemtica ou engenharia. O monitor de
metrologia legal ser o responsvel por processos
especficos de verificao de instrumentos e, por isso, os

Total 40 h/a

5. CONCLUSES
O Plano de Capacitao proporciona, alm da
identificao e do planejamento dos eventos de capacitao,
uma rotina para estimar as expectativas, as estratgias
utilizadas e os resultados obtidos.
Deve ser compreendido como uma poltica estratgica de
treinamento para adequar a qualificao dos tcnicos frente
s novas tecnologias e promover a renovao da fora de
trabalho. Ao propor a utilizao de diversas modalidades de
ensino (presencia e semipresencial), pretende dirimir a
dificuldade de disponibilizar tcnicos para treinamentos.
As atividades a distncia sero possveis graas a
instalao de telecentros nas sedes dos rgos executores. O
Inmetro, atravs de convnio com a Unio Europia, gerido
pela Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial
(ABDI), recebeu equipamentos para instalar 55 unidades uma sala de aula/auditrio de 30 lugares com equipamentos
multimdia, para aulas presenciais e a distncia, palestras,
seminrios e exibio de documentrios; outra sala com
acesso a Internet para Educao a Distncia EAD,
pesquisas de bancos de informaes e videoconferncia.
3

Os telecentros formam uma rede disponvel para


treinamento e capacitao de agentes de metrologia legal e
avaliao da conformidade e, tambm, para aes de
capacitao do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior (MDIC) direcionadas para os recursos
humanos de pequenas e mdias empresas.
Elaborar um plano de capacitao possibilitou a reflexo
sobre as competncias desejadas de dois profissionais, os
interlocutores e os monitores. Identificar uma necessidade
idntica de capacitao (Habilidades e Competncias da
Gesto de Pessoas) facilita a elaborao e a disponibilizao
do curso.
Desenvolver competncias agrega valor competitivo
instituio e valor social ao indivduo; atende, tambm, a
padres de qualidade e de produtividade requeridos pela
natureza do trabalho e pela misso institucional do Inmetro.
REFERNCIAS
[1] O Inmetro e a Rede Brasileira de Metrologia Legal e
Qualidade-RBMLQ
2008.
Disponvel
http://www.inmetro.gov.br/portalrbmlq/Documentos_D
isponiveis/O%20Inmetro%20e%20a%20RBMLQI_verso2008.doc acesso em 01 de maro de 2009
[2] I.Trindade, M. Evangelista, R.F. Lazari, Capacitao
de metrologistas para a Rede Nacional de Metrologia.
Congresso Brasileiro de Metrologia- Metrologia para a
Vida. Sociedade Brasileira de Metrologia (SBM), 01 a
05
de
set.
de
2003.
Disponvel
http://www.inmetro.gov.br/producaointelectual/obras_i
ntelectuais/9_obraIntelectual.pdf
Acesso em 01 de maro de 2009
[3] PORTARIA MDIC N 82, DE 1 DE ABRIL DE 2008,
disponvel
http://www.inmetro.gov.br/legislacao/laf/pdf/LAF0004
08.pdf acesso 01 de maro de 2009
[4]
M. C. de Q. C. Nasser, Monitoria.
http://www.pucsp.br/~dtcr/DEPARTAMENTO%20DE%20
TEOLOGIA_arquivos/IPT/Monitoria.htm