Singa GT12 Final

VII SINGA
VII Simpsio Internacional e

VIII Simpsio Nacional de

Geografia Agrria

Jornada das guas e

Comunidades Tradicionais
ANAIS
Eixo de Trabalho:
Apropriao da Natureza,
Acumulao e Contra
Hegemonias nos Pases
do Sul
Sumrio
O modelo (des)envolvimentista da empresa fibria e a insustentabilidade promovida

na regio de Aracruz ES .................................................................................................................................. 5049
Enzo da Silva Zanotti
Usina Hidreltrica de Tucuru: um olhar histrico-geogrfico sobre a apropriao

dos recursos naturais da Amaznia................................................................................................................ 5063
Heitor de Souza Cora
Carlos Augusto da Silva Xavier
Robson Cristiano H. Rodrigues
Estratgias de subordinao do campesinato ao capital na Amaznia: imobilizao,

controle e gesto do territrio......................................................................................................................... 5077
Luiz Henrique Gomes de Moura
Diogo Loibel Sandonato
Manoel Calaa
Novos movimentos ecolgicos: Ecossocialismo e Economia Verde................................................... 5093

Tamiris Melo Pereira
O MODELO (DES)ENVOLVIMENTISTA1 DA
EMPRESA FIBRIA E A INSUSTENTABILIDADE
PROMOVIDA NA REGIO DE
ARACRUZ ES
THE DEVELOPMENTAL COMPANY FIBRIA MODEL AND
THE UNSUSTAINABILITY PROMOTED IN ARACRUZ
REGION ES
Enzo da Silva Zanotti2
Universidade Federal do Esprito Santo
enzo.zanotti@hotmail.com
Resumo: Este trabalho busca discorrer sobre o conflito territorial que vem ocorrendo na
regio de Aracruz ES envolvendo comunidades tradicionais que vivem na regio h sculos,
e a empresa produtora de celulose de eucalipto Fibria, que teve o incio de suas atividades
no final da dcada de 1960. O artigo trata das questes que culminaram nas posses e
sobreposies territoriais desta ltima atravs de uma srie de impactos socioambientais
como: devastao das matas nativas e explorao dos recursos hdricos, at mesmo
expropriaes de comunidades tradicionais para realizao do monocultivo de eucalipto, e
como esta, contraditoriamente, ainda detentora de um selo de certificao florestal. Para
elaborao deste artigo, recorreu-se a uma reviso bibliogrfica a respeito do tema, leituras
de peridicos e relatrios de campo que contriburam para este resultado aqui exposto.
Palavra chave: Comunidades Tradicionais, Conflito Territorial, Empresa Fibria,
Insustentabilidade, Modo de produo capitalista.
Abstract: This article seeks to discuss the territorial conflict that has occurred in the region
of Aracruz - ES involving traditional communities living in the region for centuries, and the
producer of Fibria eucalyptus pulp, which had the beginning of its activities at the end of the
1960s. It deals with the issues that resulted in possessions and territorial overlaps the latter
through a series of social and environmental impacts such as destruction of native forests and
exploitation of water resources, even expropriation of traditional communities to perform the
eucalyptus monoculture, and how contradictorily, it is still the holder of a forest certification
label. To prepare this article, I used a literature review on the subject of periodic readings and
field reports have contributed to this result here exposed.
1 O termo (des)envolvimentista deve ser visto para alm do sentido do progresso. De acordo com Carlos
Walter Porto-Gonaslves (2006, p.81) (des)envolver tirar o envolvimento (a autonomia) que cada cultura
cada povo mantm com seu espao, com seu territrio.
2 Graduando em geografia pela Universidade Federal do Esprito Santo (UFES).
ISSN.
Online: 1980-4555
DVD-ROM: 1980-4563
Keyword: Traditional communities, Territorial Conflict, Company Fibria, Unsustainability,

capitalist production mode.
Introduo
O presente artigo tem como objetivo discutir e trazer a cincia dos fatos
ocorridos a respeito dos impactos socioambientais oriundos do modelo (des)
envolvimentista praticado pela empresa produtora de celulose de eucalipto
Fibria (antiga Aracruz Celulose), que com o plantio de eucalipto vem fazendo uso
inadequado dos recursos hdricos, assim como devastao de matas nativas, alm
da sobreposio de territrios devido ao plantio de eucalipto sobre terras em que
se encontram comunidades tradicionais, tendo em vista a forma de produo
(monocultura) moderna e capitalista de explorao dos recursos disponveis na
regio de Aracruz e adjacncias. A respeito daquelas comunidades, so claras as
mudanas sofridas no dia a dia, no comportamento das mesmas, e respectivamente
o modo de vida destas - associado aos usos adequados dos recursos naturais como
forma de reproduo sociocultural e de continuidade de existncia.
Associado a estas prticas criminosas de explorao dos recursos naturais
quanto desvalorizao da identidade das comunidades tradicionais localizadas
na rea de estudo, regio de Aracruz, inadmissvel que uma empresa como a
Fibria tenha a certificao de uma organizao no governamental (ONG) como
a Forest Stewardship Council (FSC), que se diz promover um manejo florestal
ambientalmente adequado, socialmente benfico e economicamente vivel nas
florestas e nos povos que nela habitam.
Neste sentido, perceberemos a discordncia e o conflito existente entre: o
modelo, baseado na lgica capitalista de dominao hegemnica moderno-colonial3
das grandes indstrias sobre o territrio, e por sinal, contraditoriamente, apoiadas
por ONGs que garantem que as atividades realizadas por aquelas so de forma
correta quanto aos aspectos socioambientais; assim como o modelo de carter
contra-hegemnico simblico e harmonioso de uso dos recursos disponveis no
territrio, necessrios para continuidade de existncia das comunidades tradicionais,
e que apesar das constantes perdas territoriais sofridas, por no se submeterem e
contriburem com a lgica modo de vida - econmica capitalista atual, continuam
o processo de luta e pertencimento territorial.
Sendo assim, como auxlio para elaborao do presente artigo, os proce
dimentos metodolgicos adotados que orientaram este se baseou em revises
3 Uma dominao predominante baseada num sistema de relaes hierrquicas de poder. De acordo
com Carlos Walter Porto-Gonalves (2006, p.49) a colonialidade sobreviveu ao colonialismo. A explorao de
recursos e contra povos negros e indgenas continua, mesmo aps a independncia poltica formal.
5050
VII Simpsio Internacional de Geografia Agrria

VIII Simpsio Nacional de Geografia Agrria
Jornada das guas e Comunidades Tradicionais
bibliogrficas relacionadas ao tema em questo, anlises de documentos, leitura

de peridicos e de relatrios de trabalho de campo.
Localizao da rea de estudo

Localizado na poro norte do Estado do Esprito Santo, o municpio de
Aracruz faz limite, pelo litoral norte, com a Regio Metropolitana da Grande Vitria,
distanciando-se cerca de 84 km da capital, Vitria. De acordo com o ltimo censo
de 2010 realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010),
Aracruz abrange uma rea de 1.436 km e possui cerca de 81.832 habitantes, alm
de ser banhado pelo Oceano Atlntico na parte leste e fazer divisas com mais quatro
outros municpios, sendo estes: Fundo, Ibirau, Joo Neiva e Linhares. De acordo
com a jurisdio politico-administrativa do municpio de Aracruz, este dividido por
cinco distritos, que so: Aracruz (Sede), Santa Cruz, Guaran e Jacupemba e Riacho.
Histrico e formao da empresa fibria, antiga aracruz celulose

No Brasil, a celulose comea a ser produzida em 1947 com a indstria Klabin
de Papel e Celulose S.A. no estado do Paran, produzindo cerca de 60 toneladas
por dia (Dalcomuni, 1990 apud Vieira, 2012, p.31). Esse quadro de baixa produo,
comparando com indicadores atuais da mesma produo, foi se alterando com o
passar dos anos em virtude do Plano de Metas colocado em prtica pelo Presidente
Juscelino Kubitschek (1956 1961). Tal plano, financiado principalmente pelo Banco
Nacional do Desenvolvimento Econmico, foi o primeiro macro plano poltico/
econmico que a celulose passa a figurar dentre as prioridades na produo industrial
no Brasil (Vieira, 2012, p.31).
Dividido em 31 metas, aquele plano abrangia os cinco principais setores da
economia brasileira, sendo estes: energia, transporte, agropecuria/alimentao,
educao e indstria de base. Tendo em vista o atraso do estado do Esprito Santo
na corrida (des)envolvimentista em relao aos estados vizinhos de maior poderio
industrial-econmico, como Rio de Janeiro e So Paulo, foi consensual entre os
polticos e a elite empresarial, o investimento em indstria de base para o estado.
Desta forma, segundo Luiz Henrique Vieira (2012):
Os projetos eram considerados bem atrativos pelos governantes, pois o estado era
considerado economicamente vivel devido s caractersticas fsico-geogrficas do
local, tais como proximidades aos grandes centros urbano-industriais (regio sudeste),
topografia adequada e plana (ideal para mecanizao e plantios), boas condies para
se instalar a infraestrutura rodoviria, ferroviria e uma zona porturia devido costa
litornea (VIEIRA, 2012, p. 34).
Eixo de Trabalho: Apropriao da natureza, acumulao e contra hegemonias nos pases do sul.
O MODELO (DES)ENVOLVIMENTISTA DA EMPRESA FIBRIA E A INSUSTENTABILIDADE...
5051
Considerando as caractersticas fsico-geogrficas para implementao de um

setor industrial na regio, em 1967 tem incio a Aracruz Florestal no Esprito Santo e
os primeiros plantios de eucalipto e, por conseguinte, no ano de 1968, a fundao
da Aracruz Celulose S.A.
Apesar das disponibilidades de terras para o plantio do eucalipto e
implementao industrial, a regio norte do estado do Esprito Santo habitada
por famlias que viviam e vivem de forma tradicional, como comunidades de
pequenos camponeses, pescadores artesanais, quilombolas e aldeias indgenas. Estas
comunidades tradicionais se caracterizam pelo seu modo de vida e a relao direta
com o meio ambiente, no qual se pode perceber uma simbiose entre os membros
que as compem junto natureza, uma verdadeira dependncia e garantia de
existncia daquelas por esta, tendo em vista a necessidade dos usos dos recursos
naturais terra, gua, plantas, animais, etc... -, presente no territrio para saciar as
necessidades.
Dentro desta viso, nos apoiamos em Antnio Carlos Diegues (1998), para
fazer-se referncia a essas comunidades tradicionais, no qual:
Nela produtores independentes esto envolvidos em atividades econmicas de pequena escala, como agricultura, pesca, coleta e artesanato. Economicamente, portanto,
essas comunidades se baseiam no uso de recursos naturais renovveis. Uma caracterstica importante desse modo de produo mercantil [...] o conhecimento que
os produtores tm dos recursos naturais, seus ciclos biolgicos, hbitos alimentares,
etc. Esse know-how tradicional, passado de gerao em gerao, um instrumento
importante para conservao. Como essas populaes em geral no tem outra fonte
de renda, o uso sustentado de recursos naturais de fundamental importncia. Seus
padres de consumo, baixa densidade populacional e limitado desenvolvimento
tecnolgico fazem com que sua interferncia no meio ambiente seja pequena. Outras
caractersticas importantes de muitas comunidades tradicionais so: a combinao
de varias atividades econmicas (dentro de um complexo calendrio), a reutilizao
dos dejetos e o relativamente baixo nvel de poluio. A conservao dos recursos
naturais parte integrante de sua cultura, uma ideia expressa no Brasil pela palavra
respeito que se aplica no somente a natureza como tambm aos outros membros
da comunidade. (DIEGUES, 1998, p. 87).
Apesar da presena dessas populaes locais no territrio, o Estado os

ignorou e deu incio ao processo de domnio territorial atravs do plantio de
eucalipto (monocultura industrial), inaugurando um processo intenso e acelerado
de desmatamento e de ocupao das terras indgenas, que atingiu seu ponto
crtico com a implantao do complexo agroindustrial Aracruz Celulose S/A em
1972 (ANA apud OCCA, 2014, p.57), e com incio de operao da primeira unidade
industrial em 1978, apoiado por um discurso (des)envolvimentista em virtude dos
avanos tcnico-cientficos, no qual, cada vez mais percebido, a sobreposio e a
valorizao/desvalorizao da escala global representada pelos empreendimentos
5052

transnacionais , sobre a escala local representada pelos povos tradicionais e sua

relao ntima com a natureza.
Em outras palavras:
no nos deve escapar que essa recusa da escala local e a idealizao da escala global
diz muito de quem so os protagonistas que fazem essa valorizao/desvalorizao.
No so os camponeses, por exemplo, que desvalorizam a escala local, nem tampouco os indgenas, ou afrodescendentes, [...] muitos dos quais tm suas culturas
construdas numa relao mais prxima com a natureza e com fortes singularidades
locais. A sobrevalorizao da escala global atinge seu auge por meio da afirmao
daqueles que se valem dessa escala global: as grandes corporaes transnacionais, as
organizaes multilaterais, as organizaes (que) no (querem) governos nacionais
(ONGS?) (PORTO-GONALVES, 2012, p.12).
Dessa forma, percebe-se que no atual processo de globalizao neoliberal,

baseado no modelo hegemnico capitalista de produo, consiste numa continuidade
do colonialismo e imperialismo por meio dos ideais (des)envolvimentistas. Assim,
fazendo um comparativo com o teor histrico passado, entretanto, cabvel no
contexto atual, e segundo Carlos Walter Porto-Gonalves (2012, p.13), a expanso do
capitalismo reveste-se de uma fama de misso civilizatria e, dessa forma, absolve-se
crimes como etnocdios e genocdios que se cometem contra povos tradicionais,
considerando estes como primitivos e atrasados.
Nesta performance e continuidade nos padres de produo, caracterizados
pela explorao dos recursos naturais e sufocamento territorial sobre as comunidades
tradicionais, em 27 de maio de 1991 foi inaugurada a fbrica B com intuito de
aumentar a produo que de acordo com Luiz Henrique Vieira (2012, p.41), a
Aracruz Celulose passa a produzir mais de 1 milho de toneladas de celulose por
ano, mais de 2 vezes a capacidade produtiva de quando a Fbrica foi inaugurada.
importante salientar neste momento que cerca de 80% da produo seria voltada
para demanda externa.
Fazendo a ininterrupo do processo produtivo, e sem dvida, a continuidade
acentuada dos impactos ambientais na regio, em 2 de agosto de 2002 foi inaugurada
a terceira fbrica, denominada de Fiberline C, no distrito de Barra do Riacho.
Decorrente do resultado da incorporao da Aracruz Celulose pela Votorantim
Celulose e Papel (VCP), surge a Fibria no ano de 2009; esta, passa a ser lder mundial
em celulose de mercado, com capacidade para produzir cerca de 5,4 milhes de
tonelada de celulose e mais de 300 mil toneladas de papel por ano.
Como se no bastasse os impactos socioambientais j ocorridos, e os que
sero mais bem expostos no item seguinte, em 2012 a Fibria Unidade Aracruz
recebe a certificao da ONG Forest Stewardship Council (FSC). Apesar de este
debate ser futuramente mencionado, deve-se deixar claro que a atuao de ONGs
enquanto reguladora de recursos naturais demonstra, de acordo com as palavras de
5053
Porto-Gonalves (2012, p.357), at que ponto pode chegar o liberalismo mercantil

enquanto ideologia, tendo em vista a excluso do Estado enquanto regulador
daqueles recursos.
Os impactos socioambientais
A hegemonia de um modelo (des)envolvimentista de produo capitalista
ditado pelo fenmeno de globalizao, no qual, aquele, caracterizado pela explorao
de povos e recursos naturais, e comumente realizado por pases industrializados
sobre pases no-industrializados, resulta em srios impactos socioambientais cada
vez mais evidentes sobre a Terra. perceptvel que nos encontramos atualmente
num momento em que a escassez de recursos naturais, tanto por poluio e limite
destes, passa a ser mais que um debate poltico, mas sim, uma questo que diz a
respeito da continuidade de existncia dos seres humanos sobre o planeta.
Trazendo este debate de escala global para a realidade local, no caso a rea de
estudo do presente artigo, na regio de Aracruz ES notrio o quanto a paisagem
desta regio foi e vem sendo modificada a partir da dcada de 1960 com a chegada
da antiga Aracruz Celulose, atual Fibria, devido ao intenso plantio e monocultivo
de eucalipto, culminando na devastao das matas nativas e comprometendo,
desta forma, todo um ciclo de equilbrio biolgico e de recursos naturais que
dela dependem, junto s expropriaes das comunidades tradicionais. Dando
nfase a este processo de destruio da Mata Atlntica, o bilogo, reconhecido
internacionalmente, Augusto Ruschi descreve as atividades da antiga Aracruz
Celulose, atual Fibria, e os impactos sobre a flora da seguinte maneira:
As espcies eram abundantssimas nas matas que ligavam Santa Cruz a Aracruz, onde
foram feitas e ainda continuam as derrubadas com dois tratores em paralelo, ligados
por um corrento, que avanavam sobre a floresta virgem (...) sendo derrubada, e
a cada dia so centenas de hectares, e aps um ms recebem fogo, e logo com a
calagem do terreno, vem em seguida o plantio de eucalipto (RUSCHI, 1971 apud
AGB-ES, 2004, p.5).
Deste modo, e segundo o Relatrio de Identificao do Territrio de Uso

Tradicional na margem direita da foz do rio Doce (Regncia, Linhares/ES) realizado
pelo Observatrio dos Conflitos no Campo (OCCA) / UFES (2014)4, baseado no Censo
Agropecurio do IBGE de 2006, a rea de monocultivo de eucalipto (erroneamente
chamado de florestas plantadas) em Aracruz ocupa cerca de 58 009 hectares, ou
seja, 66,46 % das terras do municpio. Percebe-se de acordo com o dado supracitado
a ampla utilizao de recursos naturais, e o avano sobre o territrio ocupado
4 O Observatrio dos Conflitos no Campo (OCCA) vinculado a UFES, abrange um Grupo de Estudos e
Pesquisa dos Povos e Comunidades Tradicionais sob coordenao da Prof. Dr. Simone Raquel Batista Ferreira (Geografia) - Projeto de Pesquisa Territrios Tradicionais, registrado na PRPPG e no Diretrio do CNPq.
5054

por populaes tradicionais como indgenas, quilombolas e camponeses. Nesta

vertente, e fazendo referncia a Carlos Walter Porto-Gonalves (2012, p.46), as
indstrias altamente poluentes, com destaque para as de papel e celulose, vm
sendo responsveis por mudanas (negativas) graves, no qual, ricos acervos de
biodiversidade vm dando lugar a monoculturas.
Como se sabe, o monocultivo de eucalipto requer um uso intenso de
fertilizantes e agrotxicos qumicos, tendo em vista a inteno de proteger o
eucalipto contra pragas e garantir um crescimento de fato da espcie. Entre estes
agrotxicos utilizados pela Fibria, se encontra o roundup, cujo princpio ativo
o Glifosato e formicida a base de sulfuramida, cujos perigos so cada vez mais
evidentes, segundo diversos estudos cientficos.
Ainda sobre o manejo com fertilizantes e agrotxicos sobre as plantaes de
eucalipto, sabe-se que durante o uso destes, h uma quantidade considervel que
infiltra ao solo, causando perda da propriedade biofsica deste ltimo, culminando
num empobrecimento da terra e dificultando o plantio de outras espcies. Da mesma
forma, estes mesmos venenos utilizados, aps infiltrarem ao solo, chegam ao lenol
fretico, disseminando-se pelos rios e fontes hdricas da regio, contaminando uma
maior rea e expondo espcies de animais e vegetais, assim como, comunidades
tradicionais que dependem e fazem o uso destes para manuteno da vida. Nesta
vertente, e de acordo com a Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA) n 01/86, art. 1, define-se como impacto ambiental:
qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente,
causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas
que, direta ou indiretamente, afetam: a sade, segurana e bem-estar das populaes;
as atividades sociais; a biota; as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; e
a qualidade dos recursos ambientais (CONAMA, 1986).
Percebendo tais impactos manifestados pelo modelo (des)envolvimentista

de produo realizado pela empresa Fibria, e no que se refere a sade, segurana
e bem-estar das populaes, tendo em vista a dependncia humana quanto a
obteno de alimentos para continuidade de existncia, percebe-se que a espcie
humana no escapa a cadeia alimentar, como um antropocentrismo exacerbado
chegou a acreditar (Porto-Gonalves, 2012, p.67).
Fazendo comparativas as palavras supracitadas de Carlos Walter Porto
Gonalves (2012), vale salientar, que durante o primeiro ano de funcionamento da
fbrica, houve descartes de cloro e restos de produo industrial diretamente em
afluentes do rio Riacho, culminando na morte de centenas de milhares de peixes e
colocando as populaes locais em risco, tendo em vista que aquele rejeito pode
causar doenas no sistema endcrino, sistema nervoso e reprodutivo, entre outros
(Vieira, 2012, p.63). No ms de maio de 1981, os pescadores de Barra do Riacho
5055
foram vtimas de contaminao causada pelo descarte inadequado do produto (A

Gazeta, 1981 apud VIEIRA, 2012, p.63).
A partir do funcionamento da terceira fbrica da Aracruz Celulose, atual Fibria,
observou-se que a demanda de gua para suprir a necessidade desta aumentaria
muito, e que o abastecimento realizado, at ento, atravs do rio Riacho no seria
suficiente para manter a capacidade produtiva, fez com que a empresa recorresse
a novos mecanismos para obteno daquela. Sendo assim, a Aracruz Celulose,
em 1999 realizou uma obra de transposio do rio Doce direcionando as guas
deste para o rio Riacho, este canal de transposio passou a ser chamado de Canal
Caboclo Bernardo5. Essa engenharia realizada para atender a empresa em questo,
foi responsvel por secar reas de vrzea, alagados e lagoas que eram ecossistemas
riqussimos. Alm de alterar a dinmica hdrica, prejudicaram as comunidades que
utilizavam esses ambientes com prticas agrcolas e de pesca (VIEIRA, 2012, p.67).
Luiz Henrique Vieira (2012) ainda acrescenta que:
Essa transposio foi objeto de conflito tambm entre a empresa e a aldeia indgena
Tupinikim de Comboios, uma vez que o rio, antes da construo do canal, era fonte
de fartura alimentar principalmente de peixes e camaro. A aduo de guas do Rio
Doce causou outros transtornos populao indgena, como o alagamento das antigas
margens do rio, dificultando a mobilidade dos barcos (VIEIRA, 2012, p.70).
Tendo em vista o processo de apropriao territorial no decorrer da formao

e crescimento industrial e, apenas, a partir da anlise de parte de uma vasta
dimenso no que se diz a respeito dos impactos socioambientais cometidos pela
Fibria, antiga Aracruz Celulose, na regio de Aracruz, em virtude de um modelo
(des)envolvimentista de produo capitalista baseado na explorao dos recursos
naturais do territrio, que muitos so os conflitos territoriais entre a empresa e
as comunidades tradicionais decorrentes das formas de uso destes recursos e para
quais fins esses esto sendo utilizados.
Conflitos e percepes territoriais

Percebendo as distintas formas de uso e apropriao do territrio na regio
de Aracruz a partir da relao sistema-mundo moderno-colonial entre os sujeitos
hegemnico (empresa Fibria) e o sujeito hegemonizado (comunidades tradicionais)
a respeito do objeto (recursos naturais), falar-se- das percepes e intenes
individuais de cada sujeito sobre o objeto, e, por conseguinte o conflito territorial
entre estes.
5 O nome do canal foi apropriado da figura cultural de um nativo pescador (ironicamente) chamado
Bernardo Jose Santos do povoado de Regncia, em Linhares, que conseguiu junto com outros moradores,
salvar centenas de tripulantes de um navio imperial marinheiro que naufragava no mar no ano de 1887.
5056

Desta forma, o sujeito hegemnico em questo - no caso a empresa Fibria,

antiga Aracruz Celulose - vem percebendo e continua analisando, ao longo do
seu processo de formao, o territrio atravs de uma perspectiva econmica,
tendenciando sempre para a explorao mxima dos recursos naturais nele
disponveis, em prol de um enriquecimento individual, mantendo um modelo de
produo capitalista baseado na desigualdade.
A partir desses comentrios supracitados, assim como o contedo exposto
anteriormente a respeito do modelo de formao e efetivao da empresa Fibria,
antiga Aracruz Celulose, e os respectivos impactos socioambientais ocasionados
por esta, o territrio usado um recurso, garantia de realizao de seus interesses
particulares (SANTOS, 1994, p.12 apud HAESBAERT, 2004, p.59).
Percebendo o conflito, fica evidente que os recursos naturais disponveis
no territrio so quase por completos apropriados pela empresa, e quando no
so, sofrem influncia direta, principalmente no que diz respeito aos poluentes
disseminados por esta, comprometendo integralmente os elementos naturais
(biodiversidade de plantas e animais, solo, ar e gua) e quem os dependem para
continuidade de existncia (comunidades tradicionais). Neste sentido:
tomando a crtica pelo outro extremo, das abordagens que excluem completamente
qualquer discusso sobre a relao sociedade-natureza e mergulhando no
antropocentrismo apontado por Garca, outra lio que parece ficar, diante de alguns
fenmenos, como o dos conflitos pelo domnio de recursos (como o petrleo, as terras
agricultveis e, em alguns casos, [...] a prpria gua), de que, mais do que nunca,
separar natureza e sociedade, comportamento biolgico e comportamento social,
, no mnimo, temerrio (GARCA, 1976, p.17-18 apud HAESBAERT, 2004, p.52-53)
[grifo meu].
Trazendo esta citao para o debate sobre a rea de estudo, evidente

que o antropocentrismo e o individualismo da empresa, que busca o domnio
do territrio intentando a aquisio dos recursos disponveis, irar-se- demandar
a sobreposio de um novo territrio, sobre um j existente, pertencente s
comunidades tradicionais, e que porventura, os povos desta ltima passariam a
viver sobre condies e limites impostos por aquela primeira. Isto posto, Howard
(1948) apud Haesbaert (2004, p.45) afirma que no poderiam existir territrios sem
algum tipo de limite (ou fronteira), que por sua vez no poderia existir sem um tipo
de disputa, de forma anloga ao que ocorre no mundo dos homens.
Neste sentido, o territrio dominado e imposto pela empresa acaba por
provocar uma desestabilizao na cultura das comunidades tradicionais que ali se
inserem, haja vista que estes ltimos no compartilham de um mesmo modo de
vida baseado na sustentao da lgica capitalista, dificultando a continuidade de
existncia desses povos.
5057
A viso de territrio para estes povos tradicionais no baseada na

perspectiva econmica de explorao integral dos recursos disponveis no mesmo,
muito pelo contrrio, se baseia numa perspectiva de afetividade com aquele primeiro,
cujo, este territrio se encontra absorvido, alm de recursos naturais que garantem
a manuteno da vida dessas comunidades, concentrado tambm de valores
simblicos e espirituais responsveis pela formao da identidade destes povos
enquanto seres tradicionais. Portanto, partindo das palavras de Rogrio Haesbaert
(2004), territrio para essas sociedades deixa de ser definido como um princpio
material de apropriao, e passa a ser estabelecido como:
um princpio cultural de identificao, ou, se preferirmos, de pertencimento. Este
princpio explica a intensidade da relao ao territrio. Ele no pode ser percebido
apenas como uma posse ou entidade exterior sociedade que o habita. uma parcela de identidade, fonte de uma relao de essncia afetiva ou mesmo amorosa ao
espao (HAESBAERT, 2004, p.72).
A partir dessa relao de essncia afetiva e at mesmo amorosa com o espao

territorial em que se encontram essas comunidades tradicionais, que o trabalho
no o trabalho como mercadoria evidente na sociedade capitalista vai ocorrer
de forma harmoniosa quanto disponibilidade de recursos do meio, garantindo
uma sustentabilidade destes, assim sendo, e de acordo com Dasmann (1989)
apud Diegues (1998, p.81) estes povos vivem em simbiose com os ecossistemas
e conseguem viver, por longo tempo pelo uso sustentado dos recursos naturais;
por outro lado, aquela outra sociedade, baseada no modo de produo capitalista
perceptvel pelo modelo (des)envolvimentista da empresa Fibria, so sociedades
interligadas a uma economia global, de alto consumo e poder de transformao da
natureza, causando grande desperdcio de recursos naturais.
Portanto, o trabalho e as atividades produtivas realizadas pelas sociedades
tradicionais um combinado entre as formas materiais e peculiaridades simblicas
destes grupos com o territrio. Desta maneira:
o trabalho que recria continuamente essas relaes rene aspectos visveis e invisveis,
da porque est longe de ser uma realidade simplesmente econmica. Nas sociedades
ditas tradicionais [...], o trabalho encerra dimenses mltiplas, reunindo elementos
tcnicos com o mgico, o ritual, e enfim, o simblico (DIEGUES, 2000, p.167).
Percebe-se dessa maneira que as distintas percepes sobre o territrio e as

respectivas formas de uso dos recursos disponveis, tanto pelo sujeito hegemnico,
quanto pelo sujeito hegemonizado, acabam por ocasionar uma srie de conflitos que
dizem sobre as demarcaes territoriais, e que, indubitavelmente, estas mesmo
que no estejam sendo respeitadas - fazem referncia aos direitos das comunidades
tradicionais que l se inserem. Assim sendo, e de acordo com Antnio Carlos Diegues
(2000) quanto luta pela terra por esses povos:
5058

A reivindicao maior o reconhecimento e demarcao de suas terras. Campo de

luta no qual se movimentam com aes de duplo sentido: afirmao identitria e
reconhecimento legal das terras herdadas dos ancestrais. [...] O territrio fundamental reproduo de sua existncia e a manuteno de sua identidade (DIEGUES,
2000, p.178).
De fato, o que se percebe na regio de Aracruz sobre o conflito existente,

assim como em todo o mundo, a continuidade do modelo econmico (des)
envolvimentista que beneficia apenas uma minoria da elite empresarial. Esse debate
de extrema importncia tendo em vista as consequncias desse modelo como
causador de srios impactos socioambientais conforme j relatados anteriormente,
alm de que, muitas dessas empresas (des)envolvimentistas como a prpria Fibria,
possuem, inacreditavelmente, o selo de certificao da FSC que se diz promover um
manejo florestal adequado, contribuindo para sustentabilidade local.
O selo de insustentabilidade
A partir da dcada de 1960, nunca se falou tanto em desafio ambiental tendo
em vista o vasto processo de dominao e devastao da natureza como vem sendo
acompanhado. fcil perceber tambm que estes processos vm caminhando lado
a lado com o fenmeno da globalizao e o respectivo modelo (des)envolvimentista
que este aplica em todo o mundo. Neste sentido, e de acordo com a viso liberal e
capitalista:
Desenvolvimento o nome-sntese da ideia de dominao da natureza. Afinal, ser
desenvolvido ser urbano, ser industrializado, enfim, ser tudo aquilo que nos afaste
da natureza e que nos coloque diante de constructos humanos, como a cidade, como
a indstria (PORTO-GONALVES, 2012, p.62).
Neste contexto de desafio ambiental da poca, tem-se incio, em 1967,

a Aracruz Florestal no Esprito Santo e os primeiros plantios de eucalipto, e
posteriormente, em 1978, iniciam-se as operaes da primeira unidade industrial,
intensificando todos os processos de impactos socioambientais que j vinham
ocorrendo na regio. Apesar dos problemas ambientais comearem a ficar mais
evidentes, o governo brasileiro, na busca pelo (des)envolvimento, ignorou a
importncia de uma melhor anlise destes problemas, assim como, de buscar novas
alternativas para o alcance daquele, como fica evidente em tal situao expressa
por Carlos Walter Porto-Gonalves (2012):
emblemtica dessa situao a posio do governo brasileiro na reunio de
Estocolmo, convocada pela ONU para debater pela primeira vez o meio ambiente,
em 1972, quando afirmou que a pior poluio era a pobreza e, a partir da, convidava
a que se trouxesse o desenvolvimento por meio de investimentos no Brasil. poca
dizia-se venham poluir o Brasil numa aceitao absolutamente acrtica de que o
5059
desenvolvimento naturalmente est associado degradao ambiental o preo

que se paga pelo progresso, aceitava-se (PORTO-GONALVES, 2012, p.63).
A partir de certas preocupaes com o meio ambiente, que em 1992, ocorre a

Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD),
mais conhecida como Rio 92. Esta, por ser considerada a maior conferncia sobre
o debate ambiental, reconhecida tambm por envolver membros e entidades da
sociedade civil organizada, movimentos sociais e ONGs. Estas ltimas vo receber
grande destaque pela forma de organizao e participao com grande poder de
influncia - em debates diversos envolvendo membros de todas as esferas, como
poltica, privada, e sociais.
Dentro deste contexto e trazendo o debate para a realidade da regio de
Aracruz ES, e a constituio, j percebida, do sistema-mundo moderno-colonial e
o corolrio em que este (des)envolve de forma violenta sobre as culturas tradicionais
e os recursos naturais, atravs da aliana entre a empresa Fibria e a ONG Forest
Stewardship Council (FSC), de forma atender movimentos e aes globais,
contribuindo para a continuidade do processo de colonialidade.
Nesta continuidade, e de acordo com as palavras de C.W. Porto-Gonalves
(2012, p.324) no podemos continuar a chamar de no-governamentais
entidades que esto implicadas em programas de carter geopoltico explcitos,
mais apropriado seria denominar estas entidades como organizaes neogoverrnamentais, que apesar de no serem geridas pelo Estado, mantm fortes
acordos e relaes a favor deste. Neste sentido, percebe-se uma perigosa sintonia
entre os Mecanismos de Certificao Florestal (MCF) como o prprio FSC, junto a
grandes grupos empresariais do setor florestal, a exemplo da Fibria, que atuam em
conjunto com a convico do Estado em prol de um (des)envolvimento lucrativo
para estes trs sujeitos.
Neste sentido, a Fibria da continuidade ao processo de devastao da Mata
Atlntica, para realizar o plantio de eucaliptos, visando o prprio abastecimento.
Como tentativa de uma melhor imagem a respeito desses monocultivos, os
MCF como o prprio FSC, no diferenciam os termos florestas e reas plantadas,
considerando os plantios de eucalipto como florestas. Desta forma, deve-se chamar
a ateno quanto aos perigos de inclurem na mesma classificao, coisas to
dessemelhantes como:
Em chamar bosques s plantaes e em atribuir-lhes os mesmos benefcios sociais
e ambientais que as florestas (quando) as plantaes de rvores em grande escala
geram, comprovadamente, pobreza, aumentam as desigualdades, afetam a segurana alimentar, esgotam os recursos hdricos e os solos, e reduzem drasticamente
a diversidade biolgica, para mencionar somente seus efeitos mais evidentes (VAN
DAM, 2003 apud PORTO-GONALVES, 2012, p.365).
5060

Da mesma maneira em que, esses mesmos mecanismos de certificao no

levam em considerao a existncia e o modo de vida das comunidades tradicionais,
que, segundo Carlos Walter Porto Gonalves (2012, p.365), por um longo processos
histrico, sabe-se que prticas (manejo) e valores culturais, foram responsveis pela
continuidade de existncia dessas mesmas florestas at o momento.
Alm disso, percebe-se que os MCF tentam por meio de discursos verdes
garantirem aos consumidores, que tais produtos que esto sendo consumidos
so oriundos de plantaes com determinados critrios adequados a respeito
de um suposto modo de proteo ambiental, de forma a conscientizar aos que
compram, que os produtos no foram obtidos de forma que causassem danos ao
meio ambiente. Sendo assim, esse discurso, de acordo com Vieria (2012, p.98) nada
mais que a sustentabilidade econmica (e no ambiental), de forma com que
haja a continuidade daqueles empreendimentos (des)envolvimentistas, e de modo
consequente, tambm, o encadeamento dos mltiplos impactos socioambientais
na regio de Aracruz ES.
Consideraes finais
Portanto, conclui-se dessa maneira que a racionalidade do sistema capitalista
hegemnico subalterniza o modo de vida tradicional manifestado pelas comunidades
tradicionais que vivem na regio de Aracruz ES, sobretudo e contraditoriamente,
apoiado por ONGs que dizem zelar por um manejo ambiental correto e respeitoso,
junto ainda com a convico do Estado. Apesar deste artigo se tratar de uma realidade
especfica, este processo vem ocorrendo em todo o mundo.
Percebe-se tambm que, h um desafio contemporneo em reconhecer os
direitos ao territrio e a identidade desses povos, mesmo sabendo que esses so
muitas vezes responsveis pela preservao da natureza atravs da sua reproduo
social e cultural. Desta forma, a trajetria de luta dessas comunidades tradicionais
frente aos grandes projetos (des)envolvimentistas, demonstra a possibilidade
de novas concepes de vida que no vo de acordo com a lgica capitalista de
produo, baseada na explorao da natureza e do trabalho humano. Mas que as
lutas continuem em manter forte a questo do territrio em prol das comunidades,
e que junto a novas parcerias, a continuidade destas se perpetue para o bem-estar
socioambiental da regio de Aracruz ES.
Referncias
ASSOCIAO DOS GEGRAFOS BRASILEIROS Seo Esprito Santo. Impactos da apropriao dos recursos hdricos pela Aracruz Celulose nas terras indgenas Guarani e Tupinikim
ES. Vitria. AGB-ES, maro de 2004.
5061
CONAMA. Resoluo n 001/86, art. 1. Disponvel em: <http://www.conteudo.org/direito-ambiental/apostila-resolucao-conaman%C2%BA-00186/>. Acesso em: 15/05/15.
DIEGUES, Antonio Carlos SantAna (org.). Etnoconservao: novos rumos para a proteo da
natureza nos trpicos. So Paulo: Hucitec, 2000. 290p.
DIEGUES, Antonio Carlos SantAna. O mito moderno da natureza intocada. So Paulo:
Hucitec, 2000. 169p.
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HAESBAERT DA COSTA, Rogrio. O mito da desterritorializao: do fim dos territrios
multiterritorialidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2004.
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em: 10 mai. 2015.
OBSERVATRIO DOS CONFLITOS NO CAMPO (OCCA). Relatrio de Identificao do Territrio de Uso Tradicional na margem direita da foz do rio Doce (Regncia, Linhares/ES).
Universidade Federal do Esprito Santo. Ago. 2014. 93p.
PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A Globalizao da Natureza e a Natureza da Globalizao. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006. 461p.
VIEIRA, Luiz Henrique. Os impactos socioambientais dos empreendimentos industriais
na comunidade de pescadores artesanais de Barra do Riacho Aracruz ES. 2012. 109f.
Monografia. Universidade Federal do Esprito Santo, 2012.
5062

USINA HIDRELTRICA DE TUCURU: UM

OLHAR HISTRICO-GEOGRFICO
SOBRE A APROPRIAO DOS RECURSOS
NATURAIS DA AMAZNIA
HYDROELETRIC POWER PLANT OF TUCURU: A VISION
HISTORIC-GEOGRAPHIC OF THE APPROPRIATION OF THE
AMAZONS NATURAL RESOURCES
Heitor de Souza Cora
Universidade Federal do Par
heitorcoroa@gmail.com
Carlos Augusto da Silva Xavier

cassilvaxavier@gmail.com
Robson Cristiano H. Rodrigues

robson.c.h.rodrigues@gmail.com
Resumo: No se pode falar da histria da Amaznia nas ltimas quatro dcadas sem se levar
em considerao os inmeros empreendimentos que visaram se apropriar dos recursos
naturais da regio sob os ditames de comandos exgenos. Dentre estes empreendimentos
encontra-se a construo da Usina Hidreltrica de Tucuru, grande marco do referido perodo.
Assim, objetivamos apresentar um estudo que salienta o carter histrico-geogrfico deste
evento na regio do entorno de Tucuru, demonstrando de que forma ocorreram tais aes,
com a finalidade de reordenar o territrio a fim de promover a apropriao dos recursos
hidroenergticos, resultando em tenses sociais e objeto de diversas produes intelectuais.
Palavras-Chave: Hidreltrica de Tucuru. Apropriao dos Recursos. Grandes Projetos.
Article: Talk about of the amazons history in the last four decades cannot be made without
considerate the countless projects who targeted appropriate the natural resources of the
region under the dictates of exogenous commands. One this projects it is de Hydroelectric
power plant of Tucuru, a big marc of the period. So, the objective is present a study who
emphasizes the historic-geographic character of this event on the region of Tucuru,
demonstrating the form of the actions being occurred, with the finality of reorder the territory
to promote de appropriation of the hydroelectric resources, resulting in socials tensions and
object of many intellectual productions.
Keywords: Tucurus Hydroelectric. Appropriation of Resources. Big Projects
ISSN.
Online: 1980-4555
DVD-ROM: 1980-4563
Introduo
O processo de transformao do espao amaznico com a instalao dos
grandes projetos ps-golpe militar de 1964 impactou de forma profunda e marcante
no territrio e nas relaes das sociedades tradicionais ribeirinhos, ndios, caboclos,
etc com a natureza. Como modelo de desenvolvimento que se queria introduzir no
Brasil, comeava-se, naquele perodo, por meio de uma srie de programas e outras
aes estatais, a preparar o territrio da Amaznia para a integrao produtiva ao
circuito econmico nacional. Assim, dentre as primeiras aes do Estado, surge o
Programa de Integrao Nacional (PIN) e os Projetos Integrados de Colonizao
(PICs), que por meio de um aparato discursivo, visava a relocao de contingentes
de fora de trabalho para o grande espao vazio da Amaznia. O governo militar
planejava vrios projetos, a inteno era de desenvolver a regio amaznica e
integr-la ao resto do Brasil, partindo do pressuposto que haveria necessidade de
ocupar um espao to grande do territrio brasileiro que pouco habitado.
Isto porque, alm de integrar a regio amaznica ao resto do territrio
brasileiro, com estes projetos, os militares tambm pretendiam combater o problema
histrico dos conflitos no Nordeste referentes concentrao da terra. Neste
programa havia projetos de integrao atravs de rodovias que ligariam a Amaznia
as demais regies do pas como: Perimetral Norte, Cuiab-Santarm (BR-163), BelmBraslia e a rodovia Transamaznica (BR-230) que ligaria a Amaznia desde o Acre,
at o Litoral do Nordeste Brasileiro. Alm da integrao via rodovias, havia projetos
para hidrovias ligando, no somente pontos da Amaznia brasileira, como tambm a
ligaria com as demais regies do Brasil e de outros pases da Amrica do Sul, atravs
do programa Grandes Lagos, construdo a pedido do governo brasileiro ao instituto
HUDSON, empresa norte-americana privada, mas que mantm fortes vnculos com
o governo norte-americano.
Os investimentos na explorao de minrios, existentes em abundncia em
grande parte da regio amaznica, atraindo ainda mais migrantes para constituir a
fora de trabalho local, respondiam a interesses de capital transnacional. H de se
ressaltar tambm o grande potencial hdrico na Amaznia, este que abriga a maior
bacia hidrogrfica do Brasil, alm deste potencial aos investimentos nos grandes
projetos, viu-se a necessidade, a oportunidade e a capacidade de aumentar a
produo de energia eltrica em todo o pas visto que a energia eltrica produzida
na Amaznia, alm de fomentar a demanda industrial da regio Norte que estava
sendo planejada, tambm levada para o Nordeste e para outros estados do CentroOeste e Sudeste a partir do potencial hdrico amaznico, e assim implantar usinas
hidreltricas nos rios que cortam a regio.
O principal projeto, nesse sentido, foi a usina Hidreltrica de Tucuru, a maior
da regio e a segunda maior do pas em tamanho e capacidade de produo.
5064

Este projeto ser o alicerce para captao de energia ao Programa Grande Carajs
(PGC) dando abertura fronteira de expanso ao capital estrangeiro que traria o
desenvolvimento econmico regio. A rea geogrfica abrangida pelo projeto
grande Carajs (PGC) sofreu transformaes extremamente profundas nas trs
ltimas dcadas. Essas transformaes resultaram da presso no sentido de integrar
a regio norte do pas dinmica econmica e poltica nacional gestada a partir dos
novos polos industriais do sul e centro-sul durante a dcada de 30.
Contudo, essa expanso do uso do territrio pelo grande capital
principalmente o estrangeiro penetra nas (antigas) relaes de poder e de
Investimento na regio, esconde e mascara as aes que o poder do Estado
assume para transformar um espao, que, segundo ele despovoado, frgil em suas
fronteiras com os pases vizinhos (HBETTE, 2004, p. 74). Assim, lemas como terras
sem homens para homens sem terra mostra como os povos locais no estavam no
plano desenvolvimentista estado.
Deste modo, este trabalho objetiva discutir a ao do poder do Estado no
reordenamento do territrio, afetando diretamente as relaes socioespaciais das
comunidades e povos tradicionais da floresta amaznica, bem como as tenses
sociais desencadeadas entre estes e o Estado via empresa estatal (ELETRONORTE) e
sua relao com os afetados pela formao do lago da barragem da Usina Hidreltrica
de Tucuru e todos os processos que se encadearam para a concretizao desta
grande construo. Esta obra teve grande impacto sobre o territrio e na relao
dos povos locais com o ambiente, alterando no somente suas relaes com o lugar,
mas com novos habitantes que eram atrados pelos atrativos Projetos Integrados
de Colonizao ou que migraram espontaneamente, visando tentar a sorte nesse
novo espao de promessas, para povoar o territrio, causando assim animosidade
e at conflito de fato entre as velhas e as novas territorialidades que localizam-se no
entorno da barragem seja nas cidades ou na floresta propriamente dita. Da resulta
a crescente violncia no campo, a perseguio e a morte violenta dos camponeses,
que, por sua vez, estimulam a resistncia organizada destes. Da resulta tambm
a degradao ambiental provocada pela agropecuria extensiva e pelas recentes
formas de industrializao em detrimento da frgil ecologia e do bem-estar da
maioria da populao.
Para a concretizao deste trabalho foram consultados livros e artigos a fim
de efetuar a coleta de informaes e dos dados relevantes para a sua concretizao,
com posterior organizao dos mesmos e consequente realizao de um estudo
qualitativo do caso em questo.
Contexto geral
A partir do contexto da Guerra Fria e da crise do petrleo no incio dos anos
1970, o Brasil d incio a um projeto de auto sustentao energtica, para fortalecer e
USINA HIDRELTRICA DE TUCURU: UM OLHAR HISTRICO-GEOGRFICO...
Carlos Augusto da Silva Xavier | Heitor de Souza Cora | Robson Cristiano H. Rodrigues
5065
assim manter o crescimento da indstria brasileira, como tambm, e principalmente,

para atrair para o Brasil a indstria de eletro-intensivos (extrao e processamento de
ferro, alumnio e outros minrios). Assim, surge como um dos projetos de integrao
e desenvolvimento da regio amaznica, a construo de uma usina hidreltrica,
em Tucuru, garantindo energia para as indstrias do sudeste e para os grandes
projetos principalmente os de cunho minerador de integrao da Amaznia.
Em um cenrio em que a energia eltrica produzida no estado, em sua grande
maioria provinha de usinas termeltricas, a usina de Tucuru foi vista com grande
possibilidade de reduo de gastos. Apenas Belm produzia diariamente 234 mil
KW de energia, consumindo 600 toneladas de leo combustvel (Fuel Oil) por dia,
totalizando um gasto de 100 mil dlares. Com a substituio da energia trmica pela
hidrulica pde-se economizar mais de 40 milhes de dlares por ano.
Porm outro entrave foi a quantidade de energia que seria necessria para
que as fbricas funcionassem. Assim, defende Pinto (1982, p. 18) que:
O governo considerou aumentar a capacidade de produo de Tucuru quatro
milhes de KW em uma primeira etapa, com 12 maquinas, e o dobro aps outros
represamentos que viriam a ser feitos no [rio] Tocantins , ainda que elevando os
custos (para at quatro bilhes de dlares), mas ter uma super oferta de energia,
capaz de transformar a regio num dos maiores centros mundiais de produo de
alumnio e extrao de bauxita.
Dentre os projetos de desenvolvimento do PIN para a Amaznia esto a

Albrs, indstria criada pelo governo brasileiro para extrao de matria-prima para
a produo do alumnio, que era um dos principais produtos das grandes indstrias
internacionais, que demandavam cada vez mais alumnio, conforme as revolues
da tcnica avanavam, e a Alunorte, responsvel pelo beneficiamento da matria
bruta. Mas para isso, era necessrio todo um aparato para a extrao da bauxita, a
transformao da bauxita em alumina e ento a produo do alumnio. Grande parte
da tecnologia foi fornecida pelo Japo, pas que naquele momento j apresentava
um acentuado desenvolvimento econmico e cientfico.
Com j foi citado, ao lado do aparato tecnolgico, era tambm demandado
um grande potencial energtico para a concretizao de tais projetos de
desenvolvimento. Para tanto, existia tambm no mbito do PIN um projeto de
produo energtica para abastecer as indstrias mineradoras e alguns municpios
prximos regio do municpio de Tucuru, em que seria instalada aquela que
atualmente a maior hidreltrica totalmente brasileira em potencial energtico.
No entanto, o que se viu foi a construo de uma imensa obra com um carter
monopropsito (a gerao de eletricidade para determinados agentes) deixando
outros fins de lado e visando atender objetivos meramente setoriais e, ainda por
cima, externos a realidade onde se implantou.
5066

Assim, nem todas as comunidades do sudeste paraense foram contempladas

com a construo da usina e o represamento do Rio Tocantins, o qual foi responsvel
pelo alargamento de uma rea de 2850 km, incluindo, alm da rea indgena das
tribos Parakan, Gavio da Montanha e Assurinis, tambm tiveram suas terras
alagadas toda a populao da jusante do rio nos municpios de Tucuru que teve
55% de suas terras alagadas pelo lago, Jacund com 31% das terras alagadas, Nova
Ipixuna com 19%, Novo Repartimento com 15%, Goiansia do Par com 14%, Breu
Branco com 10% e Itupiranga com 2% (Figuras 1 e 2), uma considervel quantidade
de moradores do territrio submerso pela barragem recebeu indenizao mediante
relocao ou em capital monetrio para comprar lotes ou casas em outros lugares,
no entanto, esta no foi satisfatria.
Figura 1: Limite poltico dos municpios atingidos
Figura 2: Imagem de satlite da rea submersa
Fonte: http//www.cidadedetucurui.com
Fonte: http//MuseuvirtualdeTucuru.com.br
Essa populao camponesa que fora remanejada de suas terras para a

construo do lago e da barragem da usina no tinha nenhum interesse do capital
sobre elas, haja vista que eram habitantes de baixssima renda e no poderiam
constituir um mercado interessante para absorver o produto da usina ofertado para
a populao (HBETTE 2004), sobretudo, porque a porcentagem de energia que
no era destinado indstria mineradora era para abastecer cidades e municpios
5067
maiores das redondezas e, principalmente, a capital paraense e outras cidades do

nordeste brasileiro.
Os impactos desse grande projeto refletem muito bem as polticas de
desenvolvimento que eram apenas mais uma via de explorao dos recursos da
regio visando lucro a curto prazo, segundo interesses geopolticos isto em
detrimento da frgil ecologia e do bem-estar da maioria da populao. Da resulta
a crescente violncia no campo, a perseguio e a morte violenta dos camponeses,
que, por sua vez, estimulam a resistncia organizada atravs de sindicatos e outras
formas de organizao. Para Hbette (2004, p. 27), no menos trgica do que a dos
camponeses porm diferente foi e de certa forma ainda a situao dos
ndios. O processo de integrao que desconhece os povos indgenas enquanto
entidades ticas e culturalmente diferenciadas lutam atravs de lideranas indgenas
e organizaes de apoio, conseguiram da constituinte de reconhecimento de direitos
fundamentais como a terra e a preservao da sua cultura. Para isso o ndio deve
superar um processo de subordinao ao qual foi submetido a partir do contato
com o branco e que implica a relao de desigualdade no que se refere a deciso e
aes que dizem respeito sua sobrevivncia (HBETTE, 2004, p. 26).
Neste painel de conflitos, tenses e crises sociais, o estado tinha/tem papel
importante para controlar e arrefecer tais problemas, sem, no entanto, esquecer
seu papel de garantir ao capital internacional e as empresas protagonistas desse
projeto, condies e situaes favorveis para dar continuidade aos processos de
(re)produo e acumulao do capital.
A construo da usina hidreltrica e o reordenamento do uso do territrio

A construo da hidreltrica de Tucuru se deu ocasionando profundas
alteraes na dinmica estrutural da microrregio de Tucuru, de forma direta ou
indireta, seja com a construo do referido empreendimento seja com a atrao
de fora-de-trabalho atravs de polticas de colonizao no mbito de planos
e programas lanados pelo governo da poca. A atividade predominante na
microrregio at a dcada de 1960 era o extrativismo da castanha-do-par, produto
de grande importncia da regio e que ajudou a segurar a economia do Estado do
Par, aps o declnio do ciclo da borracha.
Em 1954, j haviam estratgias da Superintendncia do Plano de Valorizao
econmica da Amaznia (SPVEA) que visavam a diversificao da atividade produtiva
regional atravs de projetos agropecurios, florestais, energticos e minerais. No
entanto, esses projetos s foram colocados em prtica a partir de 1966 atravs do
Plano de Integrao Nacional (PIN), Polamaznia e Programa Grande Carajs.
Pode-se perceber que o Estado possua diversos mecanismos que agiam
mutuamente na produo e reorganizao do espao regional, sendo que podiam
intervir direta ou indiretamente para tal objetivo.
5068

Tratando dos mecanismos indiretos, temos as medidas institucionais que

proporcionavam novos padres de ocupao, concentrao populacional e at o
esvaziamento do meio rural. Com a promulgao do Estatuto da Terra, 1964, o Estado
intervm radicalmente na modificao do padro de ocupao regional, ignorando
as regras de propriedade existentes, com a abolio da existncia de terras comunais
para a criao da propriedade privada.
A instaurao de projetos de colonizao e de incentivos fiscais para o grande
capital teve o propsito de estimular a aquisio da propriedade privada da terra, esta
deveria possuir valor de troca para ser inserido no circuito capitalista de produo.
Porm, aps 1974, esses projetos de ocupao foram praticamente
abandonados, quando o Estado passa a priorizar a iniciativa do grande capital e a
criao de projetos agropecurios.
Na situao do PIC-Marab, dados de 1973 mostram que 1.251 colonos,
juntamente com suas famlias, haviam sido selecionados para obterem
assentamentos e outros dados mostram que entre 1971 e 1974 foram assentadas
cerca de 1.396 famlias, porm fatos comprovam que em 1973 apenas 644 famlias
haviam sido assentadas.
Em consequncia dos incentivos fiscais e concesso de crditos, como
tambm o reconhecimento da propriedade, uma grande disputa por terras ocorreu,
estabelecendo-se um confronto entre, de um lado, os interesses dos fazendeiros e
do outro, o dos migrantes sem terras. Nesse contexto, possvel visualizar que os
conflitos j ocorriam bem antes da construo da usina e a expropriao ocasionada
pelos processos engendrados nos seus entornos tornam mais visvel ainda a
insuficincia do Estado em conter essas tenses iniciais e de prover auxlio a todos
os clientes de seus projetos.
A formao do reservatrio, a desestruturao dos espaos locais

O perodo de construo da UHC/Tucuru, marcado entre 1975 e 1985,
acarretou mudanas qualitativas no espao do Mdio Tocantins, estrutura espacial
proveniente de um longo processo. Essas mudanas se deram a partir de fatores
diretos, como a inundao de uma imensa rea, destruio do arranjo espacial e
das territorialidades pr-existente e da reconstruo de uma estrutura espacial
intrusa e desprovida de todos os valores e significados tpicos do lugar. Ocorre uma
sobreposio de territorialidades. A chegada de capitais monopolistas, provenientes
de capitais nacionais ou estrangeiros, estabelece uma territorialidade baseada no
controle fsico de acesso ao espao material segundo Sack (1986 apud HAESBAERT,
2007) em contraste territorialidade das comunidades tradicionais correspondente
ao espao vivido e construdo historicamente, dotado de uma relao afetiva ou
amorosa ao espao. Tem-se na referida situao a chamada multiterritorialidade
5069
contempornea intitulada por Haesbaert (2007), as quais possibilitam a interveno

e a vivncia simultnea de deferentes territrios ou territorialidades.
De acordo com Rocha (2008, p. 134), a desconstruo da estrutura espacial
local se deu em trs momentos:
a) Um primeiro momento consiste no perodo em que foram tomadas as medidas
preparatrias para a formao do reservatrio, que [...] desmobilizaram as relaes
e prticas que se estabeleciam entre o Homem e a natureza. [...] 1975 a 1979; b) Um
segundo momento consiste no confronto poltico entre os expropriados e a ELETRONORTE, perodo [...] de 1979 a 1985. a poca em que so efetuadas as relocaes
urbanas e rurais; c) Um terceiro momento corresponde ao enchimento do reservatrio,
cuja implicao maior fora a destruio dos espaos construdos e da natureza, com
grande impacto sobre as comunidades de ribeirinhos, indgenas e pequenos produtores e nas relaes sociais entre sociedade local e natureza.
Conforme outros atores chegavam a esse espao e iam avanando com

suas aes, ia ocorrendo a destruio das antigas territorialidades e uma completa
desestruturao produtiva, social e econmica.
A formao do lago teve como primeira consequncia o prejuzo vida local,
atravs de um processo de desestruturao social e espacial. A rea inundada
desapropriou cerca de 10 mil famlias e submergiu 14 povoados ribeirinhos e at
a antiga Estrada de Ferro Tocantins que servia o escoamento da castanha. Foram
submersos tambm trechos do Projeto Integrado de Colonizao da rodovia
Trasamaznica e da BR 422, alm de uma rea de 2.600 km de florestas margeantes
do rio Tocantins.
Percebe-se ento que as aes do Estado, na gesto do territrio, passam
a inviabilizar as atividades precedentes para o novo sistema, sem proporcionar
condies para a instalao de outra hidreltrica. Pode-se considerar ento que
as aes estatais passaram, concomitantemente, a desestruturar e reestruturar o
espao em questo, tanto no mbito econmico quanto no mbito das relaes
que se davam entre os homens e a natureza.
Na rea onde seria estabelecido o reservatrio da grande usina foram
realizados estudos discriminatrios para identificar as tipologias de indivduos que
viviam em tal espao, e foi possvel reconhecer a existncia de terras pertencentes s
naes indgenas dos Parakan e Pucuru; terras que possuam ttulo de aforamento
perptuo concedido pelo Estado e que proporcionavam o poder das oligarquias
locais; e terras da Unio, ocupadas por posseiros. Com isso, alm de estudos
realizados entre 1974 a 1976 pela ELETRONORTE para chega-se ao conhecimento
da populao que seria afetada, esta que estava em territrios de municpios como
Itupiranga, Jacund, Marab, So Domingos do Capim e Tucuru, foram realizados
estudos para tomar-se conhecimento das condies socioeconmicas da rea que
5070

seria encoberta pelo reservatrio (cerca de 240.000 ha) para realizar o cadastramento
dos ocupantes, posses e propriedades, a fim realoc-los.
O critrio da empresa era extremamente inadequado situao dos que
viviam localmente sob o regime de posse, fora as atividades ribeirinhas que se
baseavam no apenas ao espao de moradia. Havia uma relao com a natureza
que independia do seccionamento do espao (ROCHA, 2008, p.139). Porm, os
modos de vida, as relaes socioculturais com a natureza e entre si eram coisas que
no impediriam a apropriao da grande rea.
Sobre a desapropriao e o processo de reassentamento, a ELETRONORTE
alegava que se um nmero considervel de expropriados optasse pelo recebimento
da indenizao, nada justificaria um plano de realocao da populao presente
na rea e que, do contrrio, se desejassem permanecer nas proximidades de seu
antigo setor, uma srie de povoados e ncleos seriam construdos. Essas proposies
deixam evidentes as preferncias da ELETRONORTE pela escolha da indenizao
por parte dos expropriados e que procurassem se estabelecer em outros lugares
por conta prpria.
Ao invs da criao de ncleos urbanos e rurais, a ELETRONORTE juntamente
com a Ceat (responsvel pela distribuio e regularizao fundiria na poca) deu
incio a um processo de discriminao dos ocupantes e de suas terras na rea
do polgono a ser inundado para a instaurao de uma poltica de indenizao,
acompanhada pela ordem de paralizao imediata dos trabalhos desempenhados
pelas populaes locais, medidas que geraram uma srie de descontentamentos
e consequentes confrontos entre os atingidos pela criao do reservatrio e a
ELETRONORTE.
Tenses Sociais em Tucuru

As tenses comeam a se dar a partir de interesses divergentes, assim, cabe
instncia poltica a gesto desses conflitos que tem como fator central a luta pelo
territrio em perspectivas distintas. Sendo assim, o territrio do entorno de Tucuru
ser marcado por espacialidades diferenciadas, tempos diferenciados e intenes
diferenciadas.
Assim, estabelece-se um confronto primeiro, entre a populao atingida e o
Estado representado pela sua empresa, fruto do papel contraditrio entre a funo
de produtor e reprodutor que deveria exercer.
Isso se deveu ao momento de crise que o Estado brasileiro vivia, no
qual, alm de colocar em risco a concretizao da usina hidreltrica, abalou sua
capacidade de reprodutor da fora de trabalho aumentando os custos sociais de
suas aes e desencadeando descontentamentos que configuraram a organizao
de movimentos sociais. necessrio deixar ntido, nesse momento, a falta de
sintonia entre todas as estratgias, intenes e procedimentos da implantao de
5071
instrumentos tcnicos que reestruturaram o espao e desfazem a lgica organizativa

da comunidade local a fim de atender interesses exgenos sua rea de implantao
e com o compromisso mnimo em relao aos custos sociais que eram produzidos.
Nesse sentido, o choque resultante dessas duas ordens provoca a emergncia
de uma conscincia questionadora e reivindicadora, que busca a satisfao de toda a
carncia resultante da insuficincia da participao estatal em suas vidas, ensejando
a coadunao de aes coletivas auto organizadas, que resultam em resistncias
por parte da sociedade civil.
So aes polticas coletivas que se do fora dos padres tradicionais das
relaes polticas. Essas mobilizaes coletivas da sociedade civil tem uma notvel
distino em relao organizao institucionalizada dos sindicatos, vistos que no
consideram apenas a esfera do trabalho, mas tambm todos os outros domnios da
vida cotidiana e diferenciados grupos sociais que se apresentam a partir de categorias
em detrimento da classificao econmica, incitando debates a respeito do direito
ao uso da terra e cidadania.
Assim temos o Movimento do Atingidos por Barragem, que representa
a reao dos pequenos produtores que assistiram a destruio do trabalho
acumulado e perda seu de poder sobre o territrio e se organizaram no sentido de
recompor as condies de produo e recuperar seus antigos modos de vida, indo
contra a poltica de relocao e indenizao oferecida pela empresa organizadora.
Tal movimento rene a populao atingida montante e jusante da barragem,
unificando as formas de luta por um objetivo comum, a saber, a reconquista dos
direitos sobre o territrio e sua identidade enquanto grupo.
No caso de Tucuru, a organizao da ao coletiva se fez presente a fim de
superar as deficincias no que se refere a vias de informao sobre as condies
locais e de negociao validados socialmente pelo Estado, ficando a populao
encarregada de desenvolver estes recursos dos quais eram carentes. Com isso, a
proposta que estava sendo levada a cabo pela ELETRONORTE, a qual pretendia
fornecer apenas uma indenizao financeira, divergia dos anseios dos atingidos
pelo lago da usina hidreltrica, tanto que em 1979, na primeira mobilizao era
requerido, alm de uma poltica de relocao satisfatria, a relocao para um lugar
que oferecesse condies iguais ou melhores e que oferecesse a possibilidades
de caa, pesca, coleta de produtos silvestres, enfim, que provesse recursos para a
reproduo da vida nos moldes estruturados pela sua cultura.
Ainda em 1979, a ELETRONORTE define um plano de relocao e indenizao
para as famlias atingidas diretamente pelo empreendimento. No entanto, a empresa
desconsiderou totalmente a preservao da relao dos habitantes com a terra e
a reproduo do seu modo de vida, os desapropriando e realocando em vilas e
lotes rurais. vlido ressaltar que a poltica de relocao s era efetivada s famlias
que tinham a posse legal da terra, ou seja, as famlias no proprietrias, mesmo
5072

tendo a posse socialmente reconhecida, no teriam direito relocao, apenas

indenizao.
Nesse mesmo ano, uma grande rea j demandava ser inundada, fazendo
com que a ELETRONORTE acrescentasse poltica de indenizao um adicional
ajuda pecuniria se populao da rea que seria parcialmente inundada assinasse
um termo de desistncia das reas que davam acesso Reserva Indgena Parakan,
das localidades de Breu Branco, Remanso e da antiga Estrada de Ferro Tocantins.
Com isso, em parceria com o ITERPA, a ELETRONORTE estabeleceu um projeto de
construo de lotes ao longo do Rio Moju, estes que foram posteriormente suspensos
e substitudos por ajudas de construo. At 1981 essa poltica indenizatria persistiu,
perodo que comportou imensos aportes migratrios, cujos indivduos que os
compunham ocuparam o entorno do lago em formao, as margens da PA 150,
todos na microrregio de Tucuru. Devido isso, a empresa declarou que no havia
terras livres para abrigar os relocados, oferecendo a estes apenas: a relocao para
So Flix do Xingu, ou desistir da alocao e contar com a indenizao financeira.
Acompanhado do processo de reestruturao espacial veio a incapacidade do Estado
de gestar e solucionar os conflitos provenientes de suas aes.
Essa atitude da ELETRONORTE resultou numa mobilizao desses
expropriados que por meio de abaixo-assinados e formao de comisses
compuseram uma verdadeira frente de lutas que tomou rumo de Braslia em 1981,
para em 1982 ser montado um acampamento em frente do Servio de Patrimnio
Imobilirio de Tucuru, possibilitando a organizao de uma primeira mesa de
negociaes. Nesse momento, as reivindicaes se fundavam em quatro pontos:
terra por terra; vila por vila; indenizao justa; e recuperao dos prejuzos (ARCA,
1982). Com essas negociaes colocadas em aberto, foram iniciadas as construes
dos loteamentos do Rio Moju e do ncleo urbano de Nova Jacund, oferecendo
precrias condies aos relocados, em sua maioria indivduos oriundos do trecho
de 170 Km da Transamaznica que j havia sido submerso e que continha uma parte
do PIC Marab, o que desencadeou novas manifestaes, esta que reivindicavam
melhorias no loteamento do Rio Moju e construes de escolas, fornecimento de
lotes de 100 ha e estradas vicinais de acesso ao loteamento.
As presses fizeram com que a ELETRONORTE decidisse relocar os atingidos
do trecho do PIC Marab em terras que pertenciam reserva dos Parakan e ainda
investir na construo de ncleos urbanos, os quais seriam Novo Repartimento,
Novo Breu Branco, Nova Ipixuna, Cajazeiras e Itupiranga entre 1983 e 1985. Porm,
a transferncia dos atingidos para as novas habitaes antes do trmino das obras
derivou, no ano de 1983, num segundo acampamento em frente ao Servio de
Patrimnio Imobilirio da ELETRONORTE com reivindicaes adicionais, sendo que
a maioria correspondia ao no cumprimento de acordos anteriores. Um dos estopins
para essa segunda mobilizao se refere ao grande nmero de remanejados das
5073
zonas rurais no terem sido assentados ainda, apesar de todos os ncleos urbanos
e loteamentos rurais.
interessante notar que essas aes polticas coletivas vo alcanando uma
escala cada vez maior, no se restringindo apenas escala local, suscitando debates
em Belm, entre 1984 e 1985, e fazendo com que outros sujeitos da sociedade
tambm comeam a exigir pronunciamentos por parte da ELETRONORTE, como
Associaes democrticas e empresrios.
Um marco notvel desse momento o Movimento em defesa da Vida (MDV),
que termina dando apoio e defendendo os expropriados no que tange os impactos
ambientais da construo da Usina Hidreltrica. Esse movimento requeria um
posicionamento por parte da ELETRONORTE para os problemas sociais e ambientais
que o empreendimento estava provocando, alm de aes judiciais que com as
quais objetivava a criao da Comisso Parlamentar de Inqurito e para a divulgao
tanto nacional quanto internacional das denncias dos atingidos. Enquanto as
escalas nacionais e internacionais iam tomando conhecimento do que ocorria em
Tucuru, na escala local a tenso entre os expropriados e a ELETRONORTE aumentava
sobretudo com a ao de foras militares sobre os acampamentos dos primeiros,
levando a exaltao de nimos e ao conhecimento geral do despreparo da empresa
para a soluo dos problemas resultantes.
Diante desse quadro que ia tornando-se demasiado crtico, no ano de
1985 surge a necessidade do estabelecimento de uma Comisso Interministerial
formada por instncias administrativas superiores (ROCHA, 2008, p. 147), a qual
vistoriou a rea atingida pelo reservatrio da usina e comps uma Comisso Mista
formada por rgos como Celpa, Cosanpa e diversas secretarias aps a vistoria
para a preparao de um relatrio que procurava levantar os problemas sofridos
pelos expropriados e buscar medidas que solucionassem os problemas existentes,
resultando na demarcao de 643 lotes rurais e na abertura de 751 km de estradas
vicinais. Ainda em 1985 foi criada uma comisso que teria a funo de organizar a
relocao dos expropriados pela ELETRONORTE, estabelecendo-se um convnio
entre esta e o Getat para implementar obras e prestar servios necessrios aos
atingidos pelo reservatrio.
No entanto, em 1987, j iniciado o funcionamento da Usina Hidreltrica de
Tucuru e com o j formado reservatrio hidrulico, outros problemas motivadores de
mobilizaes surgem, como: a cobertura vegetal em processo de putrefao gerou
uma praga de mosquitos que inviabilizou o trabalho e moradia a sudoeste do lago,
queda da qualidade piscosa, o que prejudicou os ribeirinhos. Vale ressaltar que os
movimentos ocorridos a partir desse momento j no tinham tanta fora como antes.
Foge dos limites desse trabalho elucidar as mobilizaes a partir desse
momento, justamente em virtude dessa perda de fora das mobilizaes.
5074

Consideraes Finais
O planejamento para a implantao de grandes projetos na Amaznia no se
deu sem contradies, pois estes se territorializam desterritorializando outros grupos
at ento presentes nos espaos alvo gerando contradies de todos os nveis, seja
sociais, econmicas e ambientais. No caso da construo da Usina Hidreltrica de
Tucuru, aps um longo planejamento, o que se viu foi a instalao de uma grande
construo monopropsito, que visava atender mais interesse exgenos do que das
prprias necessidades locais.
Nesse contexto, como resultado do planejamento autoritrio por parte do
Estado para a implantao do grande empreendimento teve-se desorganizao
socioambiental da microrregio de Tucuru com a lgica que desqualificava
e descaracterizava culturalmente as populaes atingidas, alm da falta de
planejamento para a relocao com as populaes expropriadas de seus espaos
de vivncia, como tambm falta de interesse para com estas.
Assim, o que restou para os atingidos por esse grande enclave foi a mobilizao
coletiva a fim de ganhar visibilidade perante a sociedade e lutar pelos seus direitos
ignorados e usurpados por agentes monopolistas e pelo prprio Estado ao qual esto
submetidos. Logo, alcanar autonomia, reconhecimento e dignidade constitui-se
mais o produto de uma luta constante do que um direito garantido por lei.
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5076

ESTRATGIAS DE SUBORDINAO DO
CAMPESINATO AO CAPITAL NA AMAZNIA:
IMOBILIZAO, CONTROLE E GESTO
DO TERRITRIO
Luiz Henrique Gomes de Moura1
Doutorando em Geografia (IESA/UFG)
Diogo Loibel Sandonato2

Mestrando em Geografia (UFF)
Manoel Calaa3
Universidade Federal de Gois
Resumo: Em sua etapa contempornea, o capital intensifica sua acumulao atravs de

novas formas, dentre elas o chamado Capitalismo Verde. Utilizando-se do discurso de crise
ambiental, ideologicamente construdo, o capital reduz a complexidade das interaes
metablicas ser humano-natureza a sistemas metrificados e traduzidos em toneladas de
carbono, ao mesmo tempo em que intensifica suas formas clssicas de acumulao. Este
artigo analisa a materializao desta possibilidade de avano do Capital a partir do estudo
do Sistema de Incentivos dos Servios Ambientais SISA do Acre e sua relao com a
modernizao conservadora da agricultura naquele estado, destacando a cadeia produtiva
da madeira. Chegou-se concluso que as polticas de mercantilizao e financeirizao da
natureza produzem dois movimentos distintos de territorializao do capital: i) imobilizam/
controlam a gesto dos territrios camponeses; ii) modernizam os territrios camponeses a
partir de sistemas de integrao campesinato-indstria, em diferentes cadeias produtivas, ao
mesmo tempo em que modernizam a tecnologia e os meios de produo do latifndio arcaico
acreano, fundamentalmente pecuaristas e seringalistas. Esse processo gera conflitos internos
s comunidades camponesas e indgenas e, fundamentalmente, destas com projetos tanto
de imobilizao/controle do territrio, quanto de expanso do agronegcio e do latifndio.
Palavras-chave: Capitalismo Verde. SISA. Manejo Florestal Comunitrio. Acre.
Abstract: In a contemporary stage, the capital intensifies the accumulation through new
forms, among then, the called Green Capitalism. Using the environmental crisis speech,
ideologically constructed, capital reduces the complexity of metabolic interactions human
being - nature to metrical systems and translated into tons of carbon, at the same time that
1 Membro dos grupos de pesquisa Ncleo de Estudos e Pesquisas em Geografia Agrria e Dinmicas
Terriroriais (NEPAT) e Modos de Produo e Antagonismos Sociais (MPAS). Agradeo CAPES, ao CNPq e
UFG pelo apoio pesquisa.
2 Membro do Laboratrio de Estudos de Movimentos Sociais e Territorialidades (LEMTO).
3 Doutor em Geografia pela UNESP, Coordenador do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Geografia Agrria
e Dinmicas Territoriais (NEPAT)
ISSN.
Online: 1980-4555
DVD-ROM: 1980-4563
intensifies classical forms of accumulation. This article analyzes the realization of this possibility
of Capital advancement from the Acre Environmental Services Incentives System - SISA
study and the relationship with a conservative modernization of agriculture in that state,
highlighting a productive chain of wood. It is possible to conclude that the commodification
and financialization of nature policies produce two distinguished movements of capital
territorialization: i) immobilize / control the management of peasants territories; ii) modernize
the peasants territories from peasants-industry integration systems, in different productive
chains, at the same time that they modernize the technology and means production of Acreano
archaic landowners, mainly farmers and rubber tappers. This process generates internal conflict
at peasant and indigenous communities and, most importantly, these projects with both latch
/ control of the territory, and the agribusiness expansion and landlordism.
Palavras-chave: Green Capitalism. SISA. Community Forest Management. Acre.
Introduo
O conceito de metabolismo parte da reflexo marxiana da interao entre ser
humano-natureza, onde o trabalho o mediar das trocas materiais entre os seres
humanos, sua natureza interna e a natureza externa a eles (FOSTER, 2005). Com o
avano do capitalismo industrial, engendrou-se uma ruptura deste metabolismo,
devido organizao geogrfica capitalista cidade-densidade demogrfica e campovazio demogrfico. Este processo levou a humanidade a mltiplos movimentos de
coliso com as condies naturais dos territrios, regies e pases, forjando uma
srie de contradies ecolgicas nas distintas escalas.
Em sua etapa contempornea, o capitalismo monopolista, hegemonizado
pelo capital financeiro, deflagra novas formas de intensificao do seu processo
de acumulao. Uma destas o que chamamos Capitalismo Verde, uma etapa
posterior do Desenvolvimento Sustentvel que atualmente recebe o nome oficial
de Economia Verde.
Utilizando-se de um discurso de crise ambiental planetria ideologicamente
construda o Capital est desenvolvendo novos parmetros para sua reorganizao
produtiva como o equivalente Carbono transformando os ltimos redutos do
metabolismo ser humano-natureza, com sua profunda complexidade, em sistemas
metrificados e traduzidos em toneladas de carbono, ao mesmo tempo em que
intensifica suas formas clssicas de acumulao.
Este artigo analisa a materializao desta possibilidade de avano do Capital
a partir do estudo do Sistema de Incentivos dos Servios Ambientais SISA do
Acre e sua relao com a modernizao conservadora da agricultura naquele estado,
principalmente com foco no Manejo Florestal Comunitrio. Os autores realizaram
trabalho de campo, com entrevistas e visitas in loco, e anlise de documentao e
bibliografia correlata.
5078

Luta de classes e questo agrria no Acre: breve sntese entre 1980 a 2014
A luta popular dos seringueiros promoveu uma inverso da lgica de
apropriao capitalista construda pelos agentes hegemnicos entre as dcadas de
1970 e 1980. Por meio dos empates3, e, posteriormente, pela grande capacidade de
articulao poltica desse segmento da classe trabalhadora, conseguiu-se reduzir a
expanso da pecuria e criar processos fundirios totalmente inovadores, como as
Reservas Extrativistas. Segundo Paula e Silva (2008, p.88).
a natureza deixaria de estar subordinada aos interesses imediatos dos capitais privados
e passaria a ser incorporada como um bem pblico, cuja utilizao deveria levar em
conta tanto as demandas sociais das populaes da regio, quanto as preocupaes
mais abrangentes acerca da importncia da conservao daquela paisagem para o
planeta
fundamental compreender que a chegada ao poder, em 1998, da

coligao liderada pelo Partido dos Trabalhadores (Frente Popular do Brasil) no
necessariamente a chegada das mesmas organizaes populares nascidas no seio
do embate da luta de classes na dcada de 1980. O governador eleito, Jorge Viana,
teve sua formao poltica e tcnica forjada em outras esferas, sempre com transito
na capital federal e nas articulaes polticas em nvel nacional. Recm-formado em
engenharia florestal na Universidade de Braslia foi logo alado ao cargo de diretor
na Fundao de Tecnologia do Acre (FUNTAC), no governo de Flaviano de Melo
(1987-1989).
Portanto, o histrico do grupo poltico que estava frente da Frente Popular
do Brasil possua proximidade muito maior com os setores ambientalistas e tcnicos
do que com os movimentos sociais. Vejamos que, enquanto o movimento dos
seringueiros se colocava contrrio extrao de madeira das recm-criadas RESEXs
(PAULA, 2005), a FUNTAC, ainda com Jorge Viana como diretor, desenvolveu um
projeto pioneiro em parceria com a International Tropical Timber Organization (ITTO)
visando o manejo florestal (ELLER; FUJIWARA, 2006), o que resultou, ainda em 1988
na criao da Floresta Estadual do Antimary (FEA).
Essa perspectiva histrica permite compreender a matriz poltico-ideolgicaeconmica das polticas pblicas e do planejamento estatal que ser criado pelos
sucessivos governos do Partido dos Trabalhadores at a presente data. Entendemos
que a vitria dos seringueiros no final da dcada de 1980, com a criao das RESEXs,
imps uma necessidade de reorganizao da territorializao do capital, que
encontra sua forma acabada justamente no governo da Frente Popular, por meio das
polticas de desenvolvimento sustentvel. Como afirma Aquino et al. (2011, p.110):
3 O empate foi uma estratgia desenvolvida pelos seringueiros do Acre para impedir o desmatamento
dos seringais pelos fazendeiros aps a quebra do monoplio da borracha e a falncia do sistema de aviamento, e evitar a desarticulao do modo de vida seringueiro.
ESTRATGIAS DE SUBORDINAO DO CAMPESINATO AO CAPITAL NA AMAZNIA:...
Luiz Henrique Gomes de Moura | Diogo Loibel Sandonato | Manoel Calaa
5079
A partir dos anos de 1990, com grande orientao da poltica internacional, propostas
alternativas de desenvolvimento regional, comearam a ser implementadas, incluindo
novas atividades econmicas na Amaznia, caracterizadas como modelos de sustentabilidade. Uma dessas novas estratgias foi o manejo florestal, que passa a ser
empregado como um dos modelos sustentveis para reduzir a degradao ambiental
e melhorar a qualidade de vida das populaes locais.
Assim, em articulao com os interesses internacionais (ONGs transnacionais,

fraes capitalistas do setor de madeiras e do capital financeiro ligado financeirizao
da natureza por meio de crditos de carbono), a Frente Popular empreendeu uma
profunda reestruturao do Estado, dinamizando setores econmicos ligados
fraes da elite local e nacional, conforme apresentaremos ao longo deste trabalho.
Em nvel institucional, ocorreram duas frentes de ao. No campo
administrativo, a questo florestal foi elevada como prioridade. No primeiro mandato
do governo Jorge Viana criou-se a Secretaria Executiva de Floresta e Extrativismo,
com o objetivo de articular secretarias e programas voltados para a poltica
florestal e extrativista do Estado. Ainda no ltimo ano de seu primeiro mandato,
Jorge Viana reorganizou a estrutura governamental, atendendo ao crescimento
do setor florestal no estado, repassando as questes voltadas ao extrativismo para
a Secretaria de Extrativismo e Produo Familiar (SEAPROF) e criando a Secretaria
Estadual de Floresta (SEF), a qual tinha como principal funo agilizar ou facilitar a
parte burocrtica da explorao das florestas (HUMBERTO; XERFAN NETO, 2012). Por
meio de acordos com grandes madeireiras e toda uma reformulao da legislao,
a floresta transformou-se em um ativo comercial, segundo os autores.
No ano de 2012, sob o primeiro mandato de Tio Viana, ocorreu a fuso da
SEF com a Secretaria de Desenvolvimento Econmico, Indstria, Comrcio, Servios,
Cincia e Tecnologia (SEDICT), criando ento a Secretaria de Desenvolvimento
Florestal, da Indstria, do Comrcio e dos Servios Sustentveis (SEDENS). Apesar
de apresentada como alterao dos rumos polticos erguidos ao longo dos dois
mandatos de Jorge Viana (1998-2006) e do mandato de Binho Marques4 (2007-2010)
segundo Humberto e Xerfan Neto (2012) e por entrevistados durante a pesquisa
em trabalho de campo realizada no Estado do Acre, nosso entendimento distinto.
Tais alteraes, observadas sob perspectiva histrica, consolidam a essncia
original, germinada ainda na FUNTAC dos anos 80: transformar a floresta, conquistada
pelos seringueiros, em novo flanco de acumulao capitalista, imprimindo uma
nova derrota aos camponeses acreanos. As dimenses dessa consolidao so
contundentes. Segundo Verssimo (2002), o objetivo do governo do estado seria
destinar 25% do territrio para manejo florestal, enquanto Segatto (2012) menciona
um potencial de 6 milhes de hectare, mais de 1/3 de todo o territrio do Acre. Os
dados detalhados do manejo florestal no estado estaro presentes mais adiante.
4
5080
Arnbio Marques de Almeida Jnior

A segunda frente trata da regulamentao da mercantilizao e, em etapa

mais avanada, da financeirizao dos bens comuns florestais. Esse processo, nascido
com o Zoneamento Ecolgico Econmico (fase I e fase II) culmina na criao do
Sistema de Incentivos aos Servios Ambientais, do qual trataremos a seguir.
A engenharia legal do capitalismo verde: o SISA

O Acre possui um sistema jurisdicional de servios ambientais consolidado
mediante a Lei Estadual n 2.308 de 2010, que institui o Sistema de Incentivos aos
Servios Ambientais do Acre (SISA). Ele monitorado institucionalmente e constitui
uma estratgia estadual de captao e aplicao de recursos na implementao de
planos e programas do governo estadual (ACRE, 2010). A ideia que esse sistema
dialogue com todas as aes do governo transversalmente e aproveite programas
governamentais existentes (ACRE, 2010, WWF, 2013). Esse sistema fruto de um
histrico de polticas ambientais, principalmente a partir de 1999, nas quais se
destacam o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Acre (ZEE/AC), a Poltica de
Valorizao do Ativo Ambiental Florestal e Plano Estadual de Preveno e Controle
do Desmatamento do Acre (PPCD/AC), que fornecem as bases e diretrizes para a
formulao e aplicao do SISA (ACRE, 2013; WWF, 2013).
Ele tem a ambio de abranger o estado como todo, inclusive reas protegidas
federais e estaduais, assentamentos federais e estaduais e propriedades privadas,
por meio de suas polticas, programas e subprogramas, alm das iniciativas privadas
por meio de projetos individuais que so pr-registrados e reconhecidos como
integrantes do SISA (WWF, 2013). A princpio, foi formulado como um programa
estadual de reduo de emisses de gases efeito estufa por desmatamento e
degradao (REDD), mas a partir de um processo de reviso e construo que
envolveu diversos atores, mas que tiverem mais peso e influncia grandes ONGs
ambientais como WWF, Katoomba Group, IUCN, especialistas em mercados, empresas
e bancos, se formulou essa proposta mais abrangente e ambiciosa (ACRE, 2012).
O SISA possui uma arquitetura complexa, com criao de estruturas, como
Instituto de Mudanas Climticas (IMC) e Companhia de Desenvolvimento de
Servios Ambientais (CDSA), e com participao de diversas secretarias de estado,
principalmente a Secretaria Estadual de Desenvolvimento Florestal, Indstrias,
Comrcio e Servios Sustentveis (SEDENS), e muitos atores envolvidos como ONGs,
entidades patronais e dos trabalhadores, universidades, bancos (ACRE, 2010).
Nele se contempla muito mais que um programa relacionado aos mecanismos
de mercado de carbono, presentes no programa jurisdicional de Incentivos aos
Servio Ambiental Carbono (ISA Carbono) o que est mais desenvolvido, mas
tambm programas relacionados a biodiversidade, gua e recursos hdricos, beleza
cnica natural, regulao do clima, conhecimentos tradicionais e conservao e
melhoramento do solo (ACRE, 2010).
5081
Possui uma perspectiva mais integradora com o planejamento do estado,

fortalecimento de programas e polticas, e o desenvolvimento de cadeias produtivas
sob um grande arco de mercantilizao e financeirizao da natureza. Ele se
orienta principalmente por trs eixos, com base no ZEE e PPCD, na aplicao e
desenvolvimento das polticas e programas: Ordenamento Territorial e Fundirio;
Cadeias Produtivas e Prticas Sustentveis; Monitoramento e Controle (ACRE, 2013).
O eixo de ordenamento territorial segue o ZEE e prioritariamente est relacionado
regularizao fundiria necessria para os futuros programas e projetos. O eixo de
monitoramento e controle envolve principalmente a fiscalizao e monitoramento
de desmatamentos e explorao de madeira ilegais (ACRE, 2013).
O eixo relacionado s cadeias produtivas orienta a aplicao de recursos
nas polticas, programas e projetos considerados como sustentveis, dentre
elas a cadeia da madeira, com o manejo florestal empresarial e comunitrio e
reflorestamento para atender a demanda do manejo madeireiro (ACRE, 2013). Dentro
do documento de 2013 do Programa de ISA Carbono destacado que ele tem por
objetivo: reduo de emisses por desmatamento e degradao florestal, bem
como do manejo florestal sustentvel e da recuperao e aumento dos estoques
de carbono atravs das atividades de sequestro pelo reflorestamento. (ACRE, 2013,
p. 4). Os incentivos do programa sero relacionados a fortalecer principalmente a
proteo de florestas, o manejo florestal e cadeias produtivas e a intensificao a
intensificao de prticas agrcolas, pecurias, silviculturais e agroflorestais (ACRE,
2013). Na Poltica de Valorizao do Ativo Florestal, que embasa esse eixo, temos o
apoio ao desenvolvimento de planos de manejo florestal comunitrio e empresarial
(ACRE, 2010).
Manejo Florestal: a revanche capitalista sobre a vitria seringueira

As florestas, por si s, so um tema de debate complexo. Desde sua definio,
onde a Unio Internacional das Organizaes de Pesquisa Florestal encontrou 624
distintas definies (LUND, 2002), at sua histrica relao com os seres humanos,
esse um conceito de grande polmica. A complexidade aumenta quando, no
entanto, trabalha-se com o manejo florestal.
Apesar de ser uma cincia relativamente recente, o manejo florestal
vigorosamente defendido por diversas ONGs e alguns governos, com o do Acre,
sendo apresentado como nica alternativa para um desenvolvimento sustentvel. A
defesa ainda mais contundente quando trata-se de Manejo Florestal Comunitrio
(MFC), em aluso a uma pretensa autonomia das comunidades sobre esse processo
produtivo. O que temos visto, no entanto, que essa muito mais uma batalha
ideolgica do que tcnica, com objetivo de criar um consenso em torno de uma nova
fase de explorao de madeira em reas histrica ou recentemente conquistadas
por camponeses.
5082

Rigoroso estudo empreendido por Medina e Pokorny (2011), aborda oito

diferentes experincias de manejo florestal comunitrio, de pequena e grande escala.
A primeira constatao relevante que, diferentemente do preconizado, o MFC
no desenvolveu o domnio dos camponeses sobre todo o processo, tendo estes se
restringindo a algumas etapas. Embora os projetos de pequena escala apresentem
baixa rentabilidade, neles que as famlias esto mais envolvida nas diversas fases
do MFC, desde a delimitao das reas at o beneficiamento da madeira.
Outra concluso que nenhuma das experincias gerou rentabilidade
econmica frente a outras prticas produtivas tradicionais, como roados, criao de
animais e extrativismo. O cu de brigadeiro apontado pelos defensores do manejo,
na realidade, se desenha de outra forma
O conceito do Manejo Florestal Comunitrio partiu do princpio de que uma atividade financeiramente interessante para o produtor familiar e representa baixo risco.
A anlise revelou, porm, que os rendimentos so modestos e os riscos so relativamente altos. (...) Os modelos estudados tm rentabilidade financeira limitada, exigem
altos investimentos na implementao e tendem a demandar subsdios constantes.
(MEDINA;POKORNY, 2011:33/34)
Essa suspeio compartilhada por Lima et al (2008), que, ao estudar o

impacto da certificao FSC nas comunidades, aponta que a atividade de manejo
mostrou-se bastante custosa do ponto de vista financeiro e operacional(...). As
associaes np possuam estrutura tcnica e capacidade operacional para dar suporte
s atividades de manejo(...) (p.116). A mesma ressalva fazem Aquino et al. (2011, p.
112) ao estudarem a FEA
enquanto estratgia para aliar conservao florestal e melhoria das condies de vida
de populaes locais, seus resultados de longo prazo podem ser questionveis. Isto
porque 12 anos ainda muito pouco para se avaliar de forma profunda uma poltica
de governo to abrangente.
Ambos os estudos depositam na conta da humanidade e da questo

ambiental os riscos do manejo florestal, apresentando-o como a resoluo para o
dilema do desenvolvimento sustentvel. Ou se faz manejo florestal ou se entrega
a floresta ao desmatamento ilegal. No se questiona em momento algum a
destinao destas madeiras, seu uso racional, a cadeia global do setor madeireiro.
O apocalptico discurso ambiental torna-se libi para, na realidade, legitimar uma
srie de reestruturaes de um capitalismo em crise sistmica.
No se coloca na ordem do dia o que Porto-Gonalves chama de democracia
desde abajo, ou seja, a partir dos conhecimentos e capacidades das prprias
comunidades. A histrica conquista dos seringueiros, ao reinventar a reforma agrria
na Amaznia com a criao das RESEXs (PAULA; SILVA, 2008), que abriu os horizontes
para uma nova possibilidade de reconhecimento da relao ser humano-natureza
5083
e, ao mesmo tempo, de subordinao da renda da terra aos interesses coletivos,

transformou em calvrios dessas populaes. A ordem hegemnica, pautando
a emergncia de uma crise ambiental mundial, reconquistou a possibilidade de
dominar esses territrios.
Assim, os usos mltiplos tradicionalmente realizados pelas comunidades
devem ser drasticamente reduzidos em alguns poucos produtos. Conforme aponta
Negret (2010) a categoria usos mltiplos, para os camponeses extrativistas,
compreende tanto uma diversidade produtiva para autossutentao das famlias,
com uma grande variedades de bens alimentcios, medicinais e madeireiros,
quanto na diversidade de produtos comercializados, com o objetivo de aquisio
de outros itens no produzidos nas colocaes (CALAA, 1994; ANDRADE, 2006).
Estamos, portanto, diante da clssica frmula de economia mercantil M-D-M, onde
a mercadoria, fruto do trabalho das famlias camponesas, trocada pelo equivalente
em dinheiro e este, exercendo sua funo de mediador das trocas, proporciona a
aquisio de outros bens.
O que est se impondo com o MFC lgica oposta, subsumindo essa produo
camponesa lgica da indstria de carter global. A impossibilidade de domnio
dos meios de produo por parte dos camponeses inicia-se j no inventrio, onde o
cientificismo dominado por expertos em estatstica e modelagem matemtica e
no necessariamente em botnica, sendo a identificao normalmente destinada a
algum campons local passando pela extrao no mais com motosserra e carrode-boi, mas sim com diferentes tratores de corte e arraste pelo beneficiamento
que, como aponta Arajo (2011), fica restrito grande indstria de carter global e
comercializao. , portanto, a materializao da lgica capitalista, onde a entrada
de dinheiro de um capitalista5 transforma a matria prima em mercadoria por meio
do trabalho (em todas essas instncias da cadeia produtiva) e realiza seu lucro ao
comercializ-la: a frmula D-M-D.
Segundo o estudo conduzido por Medina e Pokorny (2001), quanto mais
intensa a escala de produo do MFC, mais prximo dos sistemas empresariais
se encontra (Tabela 01). Da mesma forma, esses processos de MFC de escala
mais intensa (como o caso dos PAE Cachoeira e de Porto Dias) encontram grande
similitude com os processos empresariais no que tange terceirizao das etapas
mais tecnificadas.
5 Embora os primeiros MFCs tenha sido organizados com apoio financeiro do Governo e organismos
internacionais, a pesquisa a campo permitiu identificar que j a agentes privados que iniciam o processo,
como o a Cooperfloresta. Para uma crtica sobre o carter privado e ausncia de processo cooperado nesta
empresa, cf. CARVALHO, R.S. Desenvolvimento, sustentabilidade e manejo madeireiro em comunidades
no sudoeste da Amaznia: um olhar para alm da engenharia florestal. Dissertao de mestrado, Departamento de Engenharia florestal/UFLA. 2009.
5084

Tabela 01. Produtividades nos diferentes tipos de manejo

Menor Escala
Mini
Pequena
Oficinas
Caboclas (PA)
Delimitao (ha/dia)
Inventrio (ha/dia)
Derrubada (m/dia)
Arraste (m/dia)
2
2
0,5
0,5
Maior Escala
Grande
Empresarial
Amb (PA), PAE
Marirau (AM),
Cachoeira (AC),
Pedro Peixoto
Cikel, Juru,
Porto Dias (AC),
(AC), Boa Vista
IBL
Costa Marques
dos Ramos (AM)
(RO)
3
9
18
3
11
12
14
40
55
3
59
75
Fonte: MEDINA;POKORNY, 2011
Levando-se em conta os estgios de realizao da mercadoria no modo de

produo capitalista produo, circulao, distribuio/troca e consumo, Negret
(2010) afima
a concepo da categoria RESEX no final da dcada de 80 significou (...) um importante avano em termos da apropriao dos principais meios de produo (a terra
e a floresta), consequentemente, um avano na reforma agrria e na soberania da
primeira fase de realizao das mercadorias (p. 384).
H, porm, graas ao discurso ambiental hegemnico, uma subordinao

destas fases s terceira e quarta. Esse processo est em sintonia com o exposto por
Foster (2012), quando este demonstra que, no atual estgio do capital monopolista, o
centro da acumulao capitalista est nas ltimas fases da realizao da mercadoria,
o que explica as determinantes estratgias de marketing e a obsolescncia
programada.
Portanto, o manejo florestal deve ser encarado, em sua essncia, como uma
nova alternativa de acumulao do capital, em territrios que, graas a luta de classes
em outros perodos, eram para ele impenetrveis. Mesmo trabalhos defensores do
manejo florestal apontam a diversidade de interesses envolvidos nessa questo.
Segundo Alavalapati e Zarin (2005), a rentabilidade econmica prioridade para
um grupo de interesse articulado ao manejo florestal, que so os concessionrios
privados. Os autores levantam ainda dois grupos: i) as comunidade locais e povos
indgenas e ii) as ONGs. O primeiro visa garantir a demarcao de seus territrios,
seus direitos tradicionais e de usufruto. O segundo visa ampliar a rea protegida de
floresta, articulando criao de unidades de conservao e pagamento por servios
ambientais. Para isso, tentam estabelecer estratgias nacionais e internacionais para
a proteo da biodiversidade, criar planos de uso da terra e desenvolver mecanismos
de mercado para gerar renda por meio de servios ambientais (p.356).
5085
O que se observa no Acre uma conjuno desses interesses, subordinando

as comunidades tradicionais e povos indgenas lgica dos grupos privados, por
meio de processos de mediao tcnica e poltica executados pelas ONGs. Conforme
afirma Negret (2010, p. 376)
o sistema de difuso e propaganda do prprio governo do Estado (GUIMARES JUNIOR, 2007), junto com uma srie de empresrios madeireiros e a ao de algumas
organizaes de assessoria e ONGs, tem contribudo para a elaborao e presso no
licenciamento de alguns planos de manejo madeireiros, comunitrios e empresariais.
O ovo da serpente, como anteriormente citado, foi gestado com o projeto

em parceria entre a ITTO e a FUNTAC. Aps anos de gestao, o projeto de manejo da
FEA foi posto em prtica em 1999, com financiamento de 1,8 milhes de dlares da
ITTO (AQUINO et al., 2011). Em 2004 o projeto recebeu o selo da Forest Stewardship
Council (FSC), sendo que 66 mil hectares estavam sob manejo florestal empresarial
e outros 11 mil hectares sob manejo florestal comunitrio.
O mesmo estudo reconhece que a floresta tropical demora entre 140 e 200
anos para se recuperar das extraes tradicionais, intervalo de tempo que aumenta
consideravelmente com sistemas de explorao industrial, mesmo que de impacto
reduzido. Alm disso, os autores citam mudanas importantes no cotidiano, como
regime de trabalho organizado pela prtica industrial do manejo, diferente daquele
organizado de acordo com a relao com a natureza e com as relaes sociais
construdas no territrio. Esse processo Negret (2010) reconhece como inserido nos
marcos da flexibilizao das relaes de trabalho.
Alm disso, o manejo impe uma nova relao territorial do campesinato.
Apesar de Aquino et al (2011, p. 115/116) afirmar que as escolhas so coletivas,
trabalha-se com base em regimento criado pelas associaes, monitorando as atividades
e aplicando sanes aos que no cumprem as regras(...), o governo e governo e outras
instituies so parceiros (...), mas no ditam regras (, a realidade distinta. Como
exemplo, o primeiro ponto do acordo entre a ITTO e a FUNTAC com a comunidade
o fim da abertura das reas de roado, prtica fundamental para a manuteno
da mnima condio camponesa das famlias segundo Aquino (2011). Torna-se
ainda mais evidente o carter subordinador dessa medida no momento em que se
constata que essas reas de roado significam cerca de 1% do total da FEA (AQUINO
et al., 2011).
Finalmente, as concluses sobre o impacto do manejo na vida das famlias so
reveladoras. A situao de pobreza no se alterou, chegando os autores a sugerirem
que a assistncia tcnica poderia ser continuada, ajudando os comunitrios na
implantao de outras aes, desta forma minimizando o impacto negativo da adoo
da atividade florestal (AQUINO et al., 2011:113, grifo nosso). Ao mesmo tempo, a
5086

maioria das famlias manejadoras no conhecem de fato o que o manejo florestal,

em uma relao alienada para com o mesmo, como j mencionado anteriormente.
Segundo relatrio recentemente lanado pela Plataforma de Direitos
Humanos, Econmicos, Sociais, Culturais e Ambientais (Plataforma Dhesca Brasil)
sobre a realidade da economia verde no Acre, os problemas relacionados ao manejo
florestal perpassam todo o territrio dos seringueiros. Dentre os principais impactos
esto i) a ausncia de regularizao da propriedade da terra para as comunidades;
ii) reduo do territrio para prticas tradicionais e de subsistncia e proibio de
formas de formas de manejo dos agroecossistemas, como a utilizao de fogo para
abertura/renovao dos roados; iii) obstruo das estradas de seringa, caminho por
onde os seringueiros chegam s rvores para extrair o ltex; iv) baixa remunerao e
atraso nos pagamentos; v) insegurana sobre o futuro da regenerao da floresta; vi)
baixa participao da comunidade na elaborao do inventrio e no planejamento
do manejo (FAUSTINO; FURTADO, 2014).
H, ainda, a alterao das relaes de poder no territrio, o que, juntamente
com as alteraes produtivas, materializa uma nova territorialidade (RAFESTIN, 1993),
onde as relaes sociedade-espao so agora mediadas por uma pequena elite local.
No caso particular do Projeto Agroextrativista (PAE) Cachoeira, referncia no xito
do MFC, estudos que defendem esse mecanismo produtivo (STONE-JOVICICH, 2007;
LIMA et al., 2008;) apontam para a proeminncia de um pequeno grupo familiar:
Os membros desse grupo tinham uma forte relao de parentesco e, em geral, estavam atentos e tinham acesso privilegiado a informaes e oportunidades. Assim, eles
tiveram melhores rendimentos e receitas, mesmo com os baixos volumes de madeira
extrados e receitas abaixo das expectativas. (STONE-JOVICICH, 2007:28).
Apesar de todos esses problemas, o manejo florestal segue sendo uma das
principais apostas do governo estadual para o dito desenvolvimento sustentvel. A
partir de nossos estudos a campo e bibliogrfico, entendemos que, longe de ser uma
ingnua crena neste processo produtivo, ou uma legtima tentativa de aprimor-lo
como alternativa real, essa definio estatal est fortemente atrelada aos interesses
do capital nacional e internacional organizado no setor de madeiras.
Conforme podemos constatar na figura 02, houve um aumento consistente
do volume de madeira explorada no estado, em especial a partir de 2010, quando os
licenciamentos para concesses empresariais foram francamente impulsionados pelo
governo estadual. Veremos, mais adiante, que esse aumento responde s demandas
de exportao, mediadas por um processo de oligopolizao do beneficiamento
madeireiro no estado.
5087
Figura 01. Manejo Florestal Comunitrio na Resex Chico Mendes a) Ptio de explanada; b)
resduo da extrao das toras de madeira - junho de 2014
(a)
(b)
Fonte: Acervo dos autores
Outro dado relevante diz respeito aos tipos de manejos florestais que
envolvem a origem das madeiras comercializadas. Embora haja toda a propaganda
do governo estadual sobre o desenvolvimento das iniciativas comunitrias, nesse
sistema de extrao de madeira, o que no passa de uma construo ideolgica
de suporte s causas populares. A realidade aponta que esse processo escamoteia
uma vigorosa consolidao do setor empresarial madeireiro no estado. Conforme se
pode observar na figura 3. O volume licenciado em sistemas comunitrios irrisrio
se comparado aos processos empresarial e individual. Esses dois ltimos navegam
tranqilos nos canais construdos sob os ombros das comunidades tradicionais.
Figura 02. Estado do Acre - Volume autorizado para explorao madeireira em tora (m)
2003 a 2012
Fonte: EMBRAPA; FAEAC (2013).
5088

Figura 03. Estado do Acre - Volume autorizado para explorao madeireira em tora (m), por
regional e modalidade, em 2012
Fonte: EMBRAPA; FAEAC (2013)
Embora defendamos a tese de que o MFC cumpre o papel de escamoteador

do manejo florestal empresarial, errado entende-lo como processo distinto. Ao
contrrio, os ltimos anos demonstram um profundo grau de integrao entre
esses processos, todos culminando no atendimento do mercado internacional de
madeiras tropicais.
Para comprovar essa afirmao, necessrio reconstruir o sistema produtivo
e organizativo do MFC. Nos primeiros anos de implantao do MFC (com FEA, PAE
Cachoeira, Porto Dias e outros), os agentes externos s comunidades possuam
forte papel mediador. Por meio de uma parceria entre CTA, Governo Estadual, WWF
e Embrapa, criou-se, em 2001, o Grupo dos Produtores Florestais Comunitrios. A
partir deste grupo, em 2005, o Governo Estadual facilitou a criao da Cooperfloresta
(Cooperativa dos Produtores Florestais Comunitrios) (STONE-JOVICICH et al., 2007),
que atualmente a principal agente do MFC no estado do Acre.
O trabalho de Segatto (2012) aponta para o licenciamento de 50 mil m por ano
em nome da Cooperfloresta. Apesar de estar sob o manto do sistema cooperativista,
a relao com as famlias manejadoras bastante limitada, impositiva e, do ponto
de vista financeiro, nebuloso (CARVALHO, 2009; NEGRET, 2010). Segundo Segatto
(2012), o valor pago s famlias de cerca de R$ 60,00 por m de madeira em tora.
Em nossas entrevistas com seringueiros da RESEX Chico Mendes (julho/2014), onde
a Cooperfloresta iniciou o MFC, o valor efetivamente pago de R$ 50,00/m.
Entretanto, reportagem investigativa do AC 24horas (2011), demonstra
que o valor de mercado do m desdobrado em pranchas chega a US$ 3.330,00,
proporcionando um grande lucro para as empresas que comercializam a madeira
5089
em tora e para as madeireiras que as beneficiam. Esses valores foram verificados em

entrevistas (julho/2014) a marceneiros do Polo Madeireiro de Xapuri.
O elo da Cooperfloresta com o mercado internacional de madeiras tropicais
a empresa Triunfo Amaznia, oriunda do Mato Grosso do Sul. Esta empresa foi
atrada pelos benefcios concedidos pelo governo estadual e se instalou no Parque
Industrial de Rio Branco em 2003. Cerca de 60% da produo da empresa exportada,
principalmente para a Europa, correspondendo a 70% do PIB de exportao do Acre.
(CASTRO; FERNANDES; CARVALHO, 2012). Outros 30% so destinados aos estados
do sul e sudeste do pas, ficando apenas 10% no comercio estadual. Segundo os
autores, para garantir matria-prima, a empresa adquiriu um total de 7.497 ha no
municpio de Sena Madureira, de onde extrai 40% da madeira consumida. Outros
30% advm dos contratos com a Cooperfloresta, 25% vem reas de privadas de
fazendeiros e 5% da madeireira Ouro Verde, de Xapuri.
Esse , portanto, um claro processo de subordinao dos territrios
seringueiros aos interesses capitalistas nacional e internacional. Recebendo valores
irrisrios, as famlias possibilitam um novo flanco de expanso do capital, o qual, ao
mesmo tempo que aufere taxas de lucro consideravelmente altas, se territorializa
nas comunidades camponesas.
Mesmo do ponto de vista especifico da cadeira produtiva da madeira, esse
processo no demonstra deixar saldos positivos para os municpios atingidos. O
estudo de Arajo (2011) contundente em apontar como o MFC no beneficia o
comercio local em Xapuri, uma vez que as marcenarias da cidade no so beneficiarias
dos produtos oriundos do MFC. Essa matria prima possui preo proibitivo para essas
pequenas empresas familiares, e os produtos dela resultantes tambm so de pouca
assimilao nas camadas mdias e populares da regio.
Concluses
O SISA construdo no bojo da emergncia da crise ambiental, apresentandose como principal iniciativa governamental para a equacionar a questo. Baseando
no princpio de desenvolver uma economia verde, o SISA est ancorado em uma
profunda reorganizao do espao agrrio acreano, em suas dimenses fundirias,
produtivas e simblicas. Por meio de refinados processos burocrtico-administrativos,
o motor oficial por onde transforma-se natureza em capital financeiro.
Embora tenha essa dimenso lquida, do capital financeiro, o SISA tambm
se territorializa. Neste artigo buscamos desenvolver os elementos especficos do
manejo florestal, uma das frentes de atuao do SISA. H outras frentes, que precisam
ser melhor estudadas, como o plantio comercial de seringueiras, a consolidao
da cadeia produtiva da castanha, os mecanismos de compensao ambiental e de
pagamentos de servios ambientais e a recm-criada cadeia produtiva do peixe.
5090

Chegou-se concluso que as polticas de mercantilizao e financeirizao

da natureza tais como sequestro de carbono e pagamentos de servios ambientais
produzem dois movimentos distintos de territorializao do capital: i) imobilizam/
controlam a gesto dos territrios camponeses, subordinando o modo de vida
campons s metas de emisso de gases efeito estufa; ii) modernizam os territrios
camponeses a partir de sistemas de integrao campesinato-indstria, em diferentes
cadeias produtivas, ao mesmo tempo em que modernizam a tecnologia e os meios
de produo do latifndio arcaico acreano, fundamentalmente pecuaristas e
seringalistas. Esse processo tem gerado profundos conflitos internos s comunidades
camponesas e indgenas e, fundamentalmente, destas com projetos tanto de
imobilizao/controle do territrio, quanto de expanso do agronegcio e do
latifndio.
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5092

NOVOS MOVIMENTOS ECOLGICOS:

ECOSSOCIALISMO E ECONOMIA VERDE
NOUVEAUX MOUVEMENTS ENVIRONNEMENTALISTES:
COSOCIALISME ET LECONOMIE VERTE
Tamiris Melo Pereira1
Universidade Federal de Gois
tmp.dir@hotmail.com
Resumo: Perante o patente desgaste ambiental, tornou-se necessrio que novas medidas,
ideias e decises tornassem prioridade com relao aos assuntos contemporneos, permitindo
ao homem a reconstruo de sua relao com a natureza. Frente a vigente crise ambiental,
surgiram dois movimentos ideolgicos pr meio ambiente que vm sobressaindo no sculo
XXI, so eles: o Ecossocialismo e a Economia Verde. Esses apresentam diversos pontos de
convergncia, principalmente quanto ao debate da necessidade de salvaguardar a natureza e
de romper com o vigente sistema de produo capitalista, porm, suas diferenas os afastam
significativamente, uma vez que, cada um construiu uma concepo de civilizao futura
ideal, segundo uma forma de produo distinta.
Palavras-Chave: Economia Verde. Ecossocialismo. Meio Ambiente. Modo de Produo.
Apropriao da natureza.
Resum: Face la dgradation de lenvironnement, il est ncessaire que des nouvelles
msures, des nouvelles ides et des dcisions deviennent la priorit par rapport aux enjeux
contemporains, ce qui permet lhomme de reconstruire sa relation avec la nature. Face
la crise actuelle de lenvironnement, il y avait deux mouvements idologiques en faveur de
l environnement qui sont de plus en plus grande importance dans le XXI sicle, ce sont:
Lcosocialisme et lconomie Verte. Celles-ci ont de nombreux points de convergence,
particulirement pour la discussion de la ncessit de protger la nature et de rompre avec le
systme actuel de production capitaliste, cependant, leurs diffrences les cartent de manire
significative, puisque chacune a construit une conception idale de civilisation future, selon
une forme de production diffrente.
Mots-cls: Lconomie Verte. Lcosocialisme. Environnement. Le mode de production.
Appropriation de la nature.
1 Bacharel em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de Gois e mestranda em Direito Agrrio pelo
Programa de Ps-Graduao em Direito Agrrio da Universidade Federal de Gois. E-mail: tmp.dir@hotmail.
com
ISSN.
Online: 1980-4555
DVD-ROM: 1980-4563
Introduo
Diante da situao de crise ambiental enfrentada pela humanidade a partir
da segunda metade do sculo XX, encontros internacionais comearam a ser
realizados para discutir e entender as consequncias da ao humana na natureza
e tentar construir caminhos para mudanas de atitude, em busca de uma soluo
para o quadro de degradao dos recursos naturais causado pelas aes antrpicas.
Dessa conjectura, surgem no sculo XXI, duas novas ideologias ecolgicas:
o Ecossocialismo e a Economia Verde. Em consequncia, o objeto de analise do
presente artigo estudar o surgimento e desenvolvimento dessas novas propostas
ideolgicas, considerando suas semelhanas e divergncias em prol da idealizao
de um novo sistema produtivo.
A partir do estudo desses novos pensamentos ecolgicos, objetiva-se expor
a existncia dessas novas alternativas para a supresso do atual modo de produo
capitalista, j que ambas as ideologias tm como propsito basilar questionar a
necessidade de se estabelecer um novo padro produtivo para a ps-modernidade,
uma vez que, concebem no atual sistema produtivo capitalista graves falhas
que necessitam urgentemente serem debatidas e superadas, a fim de prover a
continuidade da vida na Terra.
Para consubstanciar o estudo foram usados os procedimentos metodolgicos
bibliogrfico e histrico.
Crise ecolgica e o surgimento de novas ideologias

Diante de tudo que envolve a natureza, principalmente o perigo de destruio
eminente, delibera-se que nunca o mundo pensou/falou tanto em meio ambiente
e em metas para atingir a plena preservao.
A atual situao ambiental do planeta Terra inquietante e alarmante,
estamos em crise! Refletindo sobre esse cenrio, a pergunta que se deve provir : o
que fizemos e estamos fazendo para corroborar com essa conjuntura?
A questo no se vamos mudar, mas como! Se vamos insistir que o modo de vida
americano no negocivel ou se nos recusarmos a ceder no uso de recursos, ento haver mais violncia, sofrimento e injustia. Mesmo nesse cenrio, a mudana
acontecer. Povos com menos acesso a gua limpa, terra produtiva e combustveis
fosseis eventualmente no mais toleraro a desigualdade. Quando isso acontecer, no
apenas ultrapassaremos os limites fsicos da capacidade do planeta, mas tambm os
limites sociais e morais. Ento a mudana se dar a fora (LEONARD, 2011, p. 249).
A desordem ecolgica no passou despercebida por Maurice F. Stron (apud,

MILAR, 2011, p.1033), ambientalista e Secretrio-Geral da Rio 92, ao declarar
revista Veja, durante os trabalhos preparatrios daquele mega evento, que, do ponto
5094

de vista ambiental o Planeta chegou quase ao ponto de no retorno. Se fosse uma

empresa, estaria beira da falncia, pois dilapida seu capital, que so os recursos
naturais, como se eles fossem eternos. O poder de autopurificao do meio ambiente
est chegando ao limite.
De seu turno, o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente- PNUMA
(apud, MILAR, 2011, p.1033), que fez um levantamento da situao ambiental
da Terra no perodo compreendido entre os megaeventos da ONU realizados em
Estolcomo (1972) e no Rio de Janeiro (1992), inicia o relatrio do seu balano com a
inquietante frase: O nosso planeta est sitiado. Nunca esteve to sujo e doente: o
ar est mais contaminado, a gua mais corrompida e escassa, a rea florestal menor,
os desertos maiores, o patrimnio gentico se degradando.
A Conferencia Rio + 5 (apud, MILAR, 2011, p.1034), realizada no Rio de
Janeiro de 13 a 19/03/1997, com o objetivo de avaliar os avanos na rea ambiental
nos cinco anos desde a ECO 92, mostrou que os remdios at ento propostos
no funcionaram ou sequer foram ministrados. As iniciativas, de modo geral, se
revelaram tmidas ou pontuais, deixando pendentes os desafios na busca de um
desenvolvimento sustentvel.
Trinta anos aps a Conferencia das Naes Unidas sobre o Ambiente Humano,
em Estolcomo, e dez anos aps a ECO 92, a Cpula Mundial sobre o Desenvolvimento
sustentvel, realizada em Joanesburgo, em 2002, acabou mostrando que a
generosidade da Terra no inesgotvel, e que vivemos uma verdadeira encruzilhada
ecolgica. Estamos nos alimentando de pores que pertencem s geraes futuras
ainda no nascidas. (MILAR, 2011, p.1034)
Mais relevante ainda, a situao retratada na ultima verso do Relatrio
Planeta vivo, em 2010, que demonstra que nossa demanda por recursos naturais
vem duplicando desde 1966 e que estamos utilizando o equivalente a um planeta e
meio para sustentar as nossas atividades. Se continuarmos a viver alm da capacidade
de suporte e reposio do planeta, diz o Relatrio, at 2030 precisaremos de uma
capacidade produtiva equivalente a dois deles para satisfazer os nveis anuais de
nossa demanda. (MILAR, 2011, p.1034)
E ainda, o Relatrio de Desenvolvimento Humano de 2013 apresentado pelo
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), afirma que ao fim dos
prximos 37 anos, so estimadas mais de 3 bilhes de pessoas vivendo em situao
de extrema pobreza, das quais pelo menos 155 milhes estariam na Amrica Latina
e no Caribe. E essa condio demogrfica e social seria motivada tambm pela
degradao do meio ambiente e pela reduo dos meios de subsistncia, como a
agricultura e o acesso gua potvel.
Nessa previso de desastre apresentada pelo relatrio, cerca de 2,7 bilhes
de pessoas a mais viveriam em extrema pobreza em 2050, como consequncia do
problema ambiental. Desse total, 1,9 bilho seria composto por indivduos que
NOVOS MOVIMENTOS ECOLGICOS: ECOSSOCIALISMO E ECONOMIA VERDE
5095
entraram na misria, e os outros 800 milhes seriam aqueles impedidos de sair dessa
situao por causa das calamidades do meio ambiente
Com o patente desgaste natural, tornou-se necessrio que medidas efetivas e
decises estveis tornassem prioridade com relao aos assuntos contemporneos,
com isso, a soluo dos problemas ambientais tem sido considerada cada vez mais
urgente e presente.
Frente conjuntura da atual crise ambiental, surgiram dois movimentos
ideolgicos pr meio ambiente que vm se destacando no sculo XXI, so eles:
o Ecossocialismo e a Economia Verde. Esses apresentam diversos pontos de
convergncia, principalmente quanto ao debate da necessidade de salvaguardar a
natureza e de romper com o vigente sistema de produo capitalista, porm, suas
divergncias os distanciam significativamente, uma vez que, cada um construiu uma
concepo de civilizao futura ideal, segundo uma forma de produo distinta.
Redefinir o progresso: aspecto em comum entre as ideologias

Notabiliza-se que a politizao da temtica ecolgica j est em pauta h
tempos, mas poucos fundamentos efetivamente conduzem ao avano da questo.
Uma possibilidade de progredir quanto a essa questo consiste, enfim, no surgimento
das propostas do Ecossocialismo e da Economia Verde.
Esses movimentos, separadamente, tm objetivos em comum, sendo: o
questionamento da autonomizao da economia, o reino da quantificao, a
produo como um objeto em si mesma, a ditadura do dinheiro, a necessidade de
acumulao do capital e outros. E ainda, ambos pedem a necessidade da valorizao
do uso, a satisfao das necessidades, igualdade social, preservao da natureza e
outros.
Mas a principal convergncia entre esses movimentos se encontra em
estabelecer um novo tipo de progresso, baseado em foras produtivas distintas das
que so aplicadas no sistema capitalista, j que esse se assenta: na monetarizao,
lucratividade, consumismo, progresso linear e infinito, no capital financeiro, na
desigualdade social e outros mais.
Contudo, pondera-se que cada um dos movimentos elaboraram propostas
diferentes para perfazer esse novo progresso, tais propostas sero analisadas
separadamente nos tpicos seguintes.
O ecossocialismo
O ecossocialismo se desenvolveu sobretudo durante os ltimos trinta anos,
graas as obras de pensadores como Manuel Sacristan, Raymond Willians, Rudolf
Bahro e Andr Gorz, bem como graas as valiosas contribuies de James OConnor,
Barry Commoner, John Bellamy Foster, Joel Kovel, Juan Mrtinez Allier, Francisco
5096

Fernandes Buey, Jorge Riechman, Jean- Paul Dlage, Jean-Marie Harribey, Elmar
Altvater, Frieder Otto Wolf, e de outros, que se expressam numa rede de revistas, tais
como Capitalism, Nature and Socialism, Ecologia Politica etc (MICHAEL LWY, 2005, p. 48)
Segundo Michael Lwy (2007, p. 2), o ecossocialismo tem como objetivo
fornecer uma alternativa de civilizao radical quilo que Marx chamava de o
progresso destrutivo do capitalismo. uma escolha que prope uma poltica
econmica visando s necessidades sociais e ao equilbrio ecolgico e, portanto,
fundada em critrios no-monetrios e extra-econmicos.
O mesmo autor considera que os temas ecolgicos no ocupam um lugar
central no dispositivo terico de Marx e Engels, contudo, salienta que h em algumas
passagens de seus textos, tmidas contribuies que refletem a preocupao
ambiental. Esse mnimo aporte se encontra principalmente, quanto as temticas
referentes ao solo e as florestas.
E cada progresso da agricultura capitalista no s um progresso da agricultura
capitalista no s um progresso da arte de saquear o solo, pois cada progresso no
aumento da fertilidade por certo perodo simultaneamente um progresso na runa
das fontes permanentes dessa fertilidade. Quando mais um pas, como, por exemplo, os Estados Unidos da Amrica do Norte, se inicia com a grande industria como
fundamento de seu desenvolvimento, tanto mais rpido esse processo de destruio.
Por isso, a produo capitalista s desenvolve a tcnica e a combinao do processo
de produo social ao minar simultaneamente as fontes de toda a riqueza: a terra e
o trabalhador (MARX, 1984 apud LWY, 2005, p. 29).
Os estudos de Marx e Engels sobre a relao entre as coisas humanas e a

natureza so menores- conforme j foi afirmado-, entretanto, a critica do capitalismo
de Marx e Engels o fundamento indispensvel de uma perspectiva ecolgica radical,
a fim de questionar a lgica destrutiva induzida pela acumulao limitada do capital.
A questo ecolgica, na viso de Lwy (2005, p.38), o desafio para uma
renovao do pensamento marxista no inicio do sculo XXI, uma vez que ela exige
que os marxistas faam uma ruptura radical com a ideologia do progresso linear e
com o paradigma tecnolgico e econmico da civilizao industrial moderna. Assim,
sob as bases das ideias socialistas, o desafio reorientar o progresso de maneira a
torn-lo compatvel com a preservao do equilbrio ecolgico do planeta.
Portanto, o que se prope aos marxistas tradicionais com o novo socialismo
ou ecossocialismo que se questione sob uma reviso critica profunda a concepo
tradicional de foras produtivas, j que para os tradicionalistas as foras produtivas
seriam neutras. Assim, primordial rejeitar tal socialismo tradicional, pois o aparelho
produtivo por sua natureza, no neutro, j que est a servio da acumulao do
capital e da expanso do mercado. Deste modo, o socialismo tradicional se apoderaria
da mesma fora produtiva capitalista, o que ecologicamente no mitigaria os efeitos
nocivos ao meio ambiente.
5097
O caso da Unio Sovitica ilustra os problemas que decorrem de uma apropriao

coletivista do aparelho produtivo capitalista. A tese da socializao das foras produtivas existentes predominou desde o comeo. Certamente, o movimento ecolgico pde se desenvolver durante os primeiros anos que se sucederam Revoluo
Socialista de Outubro e o governo sovitico adotou algumas medi das limitadas de
proteo ambiental, mas com o processo de burocratizao stalinista, a aplicao
dos mtodos produtivistas, tanto na agricultura quanto na indstria, foi imposta por
meios totalitrios, enquanto os ecologistas eram marginaliza dos ou eliminados. A
catstrofe de Chernobyl o exemplo final das consequncias desastrosas da imitao
das tecnologias ocidentais de produo. Se a mudana das formas de propriedade no
for seguida por uma gesto democrtica e uma reorganizao ecolgica do sistema
de produo, tudo isso levar a um impasse (LWY, 2007, p.38)
O ecossocialismo tem o propsito de articular ideias fundamentais do

socialismo marxista com as aquisies provindas da critica ecolgica.
A grande contribuio da ecologia ao marxismo foi impeli-lo a conscientizao
dos perigos que ameaam o planeta em consequncia do atual modo de produo
e consumo.
Para que a aliana entre ecologia e socialismo seja bem sucedida, alguns
pontos da ecologia precisam ser alterados, principalmente, a ideia de acabar com
a iluso de que possa existir uma economia de mercado limpa. Nessa crtica, o
ecossocialismo se contrape as ideias de desenvolvimento sustentvel e a Economia
Verde.
O pretenso capitalismo verde no passa de uma manobra publicitria, de uma etiqueta que visa vender uma mercadoria, ou na melhor das hipteses, de uma iniciativa
local equivalente a uma gota de gua sobre o solo rido do deserto capitalista (LWY,
2007, p.51).
Assim sendo, resta a pergunta: o que necessrio fazer para que surja uma
sociedade Ecossocialista? preciso de uma reorganizao de conjunto do modo de
produo e de consumo, fundado em critrios exteriores ao mercado capitalista, a
partir das reais necessidades da populao e da preservao do meio ambiente.
Portanto, uma economia de transio para o socialismo, onde haver um meio
ambiente social e natural, pois ser fundado na escolha democrtica de prioridades
e de investimentos pela prpria populao, e no pelas leis do mercado. Assim, um
planejamento local, nacional, e cedo ou tarde, internacional (LWY,2005, p. 52).
perceptvel que o ecossocialismo uma ideologia utpica, assim confirma
Lwy (2005, p. 53):
Utopia? No sentido etolgico (lugar algum), sem duvida. Mas se no acreditarmos,
com Hegel, que tudo o que real racional, e tudo que racional real, como
pensaremos numa racionalidade substancial sem apelarmos para utopias? A utopia
indispensvel mudana social, com a condio de que seja fundada nas contradies
5098

da realidade e nos movimentos sociais reais. o caso do ecossocialismo, que prope

uma estratgia de aliana entre os vermelhos e os verdes.
O ecossocialismo implica tambm na utilizao de uma tica social e

democrtica. A primeira significa um imperativo humanista, que diz respeito no
apenas a esta ou aquela classe social, mas ao conjunto dos indivduos. J a segunda,
designa que as grandes decises sobre a produo e a distribuio no so tomadas
pelo mercado mas pela prpria sociedade, aps um debate democrtico e pluralista,
em que oponham propostas e opes diferentes, sendo, portanto, a condio
necessria para a introduo de uma outra lgica socioeconmica, e para um outro
tipo de relao com a natureza.
A economia verde
A ideia de economia verde surgiu recentemente e ganha projeo cada vez
mais acentuada por meio da conferncia conhecida como Rio+20. Para entend-la
melhor, precisa-se buscar a origem do conceito, que se depara primeiramente com
a ideia de sustentabilidade e depois com a de desenvolvimento sustentvel.
Apesar do conceito de sustentabilidade ser mundialmente conhecido e
cada vez mais utilizado, no existe um real consenso quanto ao seu significado.
Sustentabilidade tem diferentes significados para diferentes pessoas (KEENEY
apud MARCATTO, 2002, p. 4), apesar do termo ser muitas vezes utilizado como se o
consenso em relao ao seu significado de fato existisse (REDCLIFT apud MARCATTO,
2002, p. 4).
A palavra sustentabilidade tem sua origem do Latim sus-tenere (EHLERS
apud MARCATTO, 2002, p. 4), que significa suportar ou manter. O conceito de
Sustentabilidade, relacionado com o futuro da humanidade, foi usado pela primeira
vez em 1972, no livro Blueprint for Survival (KIDD, apud MARCATTO, 2002, p. 4). No
final dos anos 70, o termo incorporou dimenses econmicas e sociais, passando a
ser globalmente utilizado (EHLERS, apud MARCATTO, 2002, p. 4).
Em realidade, os distintos significados para o conceito de sustentabilidade
revelam diferentes, muitas vezes conflitantes, valores, percepes e vises polticas
a respeito de como a agricultura, a indstria, o comrcio, deveriam desenvolver-se, e
de como os recursos naturais deveriam ser utilizados. Sustentabilidade um conceito
em disputa. Sendo assim, a noo de sustentabilidade abriga diferentes, por vezes
opostas, concepes polticas e propostas de desenvolvimento. Desde aquelas que
propem simples ajustes no presente modelo de desenvolvimento, at aquelas
que demandam mudanas mais radicais/estruturais nos padres de produo e de
consumo da sociedade como um todo (EHLERS apud MARCATTO, 2002, p. 4).
Um outro conceito relativamente novo relacionado com sustentabilidade,
o de Desenvolvimento Sustentvel. O conceito foi utilizado pela primeira vez
5099
no documento Estratgia de Conservao Global (World Conservation Strategy),

publicado pela World Conservation Union, em 1980. Foi porem a partir da publicao
do Relatrio Bruntland: Desenvolvimento Sustentvel, em 1987, que o termo passou
a ser mundialmente conhecido e utilizado (MARCATTO, 2002, p. 5).
De acordo com o Relatrio Bruntland: O Desenvolvimento Sustentvel
aquele que garante s necessidades do presente sem comprometer a capacidade de
as geraes futuras tambm atenderem s suas (World Commission on Environment
and Development, apud MARCATTO, 2002, p. 5).
Muitas vezes, sustentabilidade torna-se sinnimo de desenvolvimento
sustentvel, sendo um substantivo para representar os mesmos fundamentos e
objetivos deste ltimo. Porm, a sustentabilidade tem um trip que econmico,
social e ambiental, significando uma busca pelo equilbrio entre a melhora da
qualidade de vida dos homens e o limite ambiental do planeta, portanto, trata-se
de um termo mais amplo. J o desenvolvimento sustentvel, remete ao convvio
harmnico entre desenvolvimento econmico e preservao ambiental, ento, tal
concepo se concentra especificamente na seara econmica.
Logo, a noo de Economia Verde mais recente que o conceito de
desenvolvimento sustentvel. Pode-se definir economia verde como aquela que
resulta em melhoria do bem-estar humano e equidade social, ao mesmo tempo em
que reduz significativamente os riscos ambientais e a escassez ecolgica (United
Nations, 2011, p.16 apud DINIZ e BERMANN, 2012, p.324). Uma economia verde
possui baixas emisses de carbono, eficincia no uso de recursos e incluso social. Os
autores dessa linha de pesquisa argumentam que a evidncia emprica mostra dois
pontos: no h dilema entre sustentabilidade e crescimento econmico; a transio
para uma economia verde pode ser feita tanto por pases ricos quanto por pases
pobres (DINIZ e BERMANN, 2012, p.324).
O PNUMA (2011, p.9) define economia verde como:
Uma economia que resulta em melhoria do bem-estar da humanidade e igualdade
social, ao mesmo tempo em que reduz significativamente riscos ambientais e escassez ecolgica. Em outras palavras, uma economia verde pode ser considerada como
tendo baixa emisso de carbono, eficiente em seu uso de recursos e socialmente
inclusiva. Em uma economia verde, o crescimento de renda e de emprego deve ser
impulsionado por investimentos pblicos e privados que reduzem as emisses de
carbono e poluio e aumentam a eficincia energtica e o uso de recursos, e previnem
perdas de biodiversidade e servios ecossistmicos. Esses investimentos precisam ser
gerados e apoiados por gastos pblicos especficos, reformas polticas e mudanas na
regulamentao. O caminho do desenvolvimento deve manter, aprimorar e, quando
possvel, reconstruir capital natural como um bem econmico crtico e como uma
fonte de benefcios pblicos, principalmente para a populao carente cujo sustento
e segurana dependem da natureza.
5100

No plano terico, argumenta-se que economia verde no propriamente um

novo conceito, mas sim a proposta de um conjunto de instrumentos para o alcance
do desenvolvimento sustentvel (SEROA DA MOTTA e DUBEUX, 2011 apud ALMEIDA,
2011, p.94). Nesse sentido, o meio ambiente no mais visto como impositor de
restries em uma economia, em vez disso, ele considerado como uma fora
que gera novas oportunidades econmicas, a partir de um novo mecanismo de
crescimento.
Desse modo, observa-se que a Economia Verde no substitui o desenvolvimento
sustentvel, mas o complementa, medida que trs alternativas econmicas e
polticas que possibilitam a futura implantao do desenvolvimento sustentvel, de
forma eficaz. Essa economia faz o mesmo com o sistema produtivo capitalista, no o
substitui, mas o adqua, inserindo praticas que resultaro em condutas ambientais
e sociais sadias.
Essencialmente, a Economia Verde deve ser alcanado por meio de
uma adequada seleo de setores a serem priorizados pelos gastos pblicos
e investimentos privados, de acordo com critrios socioambientais, e de reas
estratgicas para incentivo difuso de tecnologias limpas.
Para fazer a transio para uma economia verde so indispensveis algumas condies
facilitadoras especficas. Essas condies facilitadoras consistem de um pano de fundo
de regulamentos nacionais,polticas, subsdios, incentivos, mercado internacional,
infraestrutura legal e protocolos comerciais. No momento, as condies facilitadoras incentivam e tm um peso grande na predominante economia marrom, ento,
centralizar a transio verde nesses focos primordiais ao ciclo capitalista, seria o ideal
para o inicio da transformao do Estado de Direito Ambiental. (PNUMA, 2011, p.9)
Consideraes finais
A conscincia ambientalista, um tanto forada pela alarmante mudana
do equilbrio ambiental, propiciou o surgimento de novos questionamentos e
suposies, bem como favoreceu a reflexo da relao homem, natureza e sistema
econmico.
Meio Ambiente e Economia mantm uma relao extremamente intima entre
si, j que a atividade econmica se faz sobre a utilizao de recursos naturais. De fato,
a Economia somente tem sentido na medida em que todos seus estudos e analises
se voltam para os bens que circulam e so produzidos socialmente, utilizando-se
de produtos que so extrados da natureza.
somente da analise do desenvolvimento da atividade econmica que se pode
falar em meio ambiente ecologicamente equilibrado. Portanto, a est a necessidade
de notabilizar essas novas ideologias- Economia Verde e Ecossocialismo-, uma vez
que as duas questionam, justamente, o modo de produo capitalista e empenham-
5101
se em estabelecer um novo tipo de sociedade, que seja social e ambientalmente

justa, propiciando melhor qualidade de vida ao homem.
preciso deixar claro que a atual postura econmica capitalista que utiliza os
bens ambientais para a manuteno de seu ciclo produtivo, no pode ser sinnimo
de devastao e escassez de recursos.
De certa maneira, ambos os pensamentos transmitem uma dose de utopia,
porm no devem ser descartados como ideias inalcanveis ou jamais praticveis,
j que eles representam o inicio do despontar de novas correntes de pensamentos,
correntes essas que propem reconsiderar/refletir a relao homem e natureza.
s vezes, a soluo ou a mitigao de nossos problemas sociais/ambientais
no advenham desses novos pensamentos, todavia, no se pode afirmar que em
nada corroboraram para a persuaso de uma nova civilizao.
Ento, que sejamos utpicos, sonhadores, questionadores, estudiosos,
reflexivos, filosficos, cientificistas, no entanto, que no paremos nunca de buscar
solues, conjecturas e melhores resultados para problemas que aflijam nossa
sociedade, pois nos foi concedida a oportunidade de integrarmos o mundo, melhorlo e compartilha-lo com a Pachamama2 a nossa misso.
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ENGELS, Friedrich; Sobre o papel do trabalho na transformao do macaco em Homem.
Edio eletrnica: Ed. RidendoCastigat Moraes, 1876
2 Pachamama ou pacha (pacha quchua e aimar: terra e tambm mundo, cosmos; me: me est
dizendo Me terra) o princpio explicativo fundamental na viso de mundo e ncleo do sistema de crenas dos povos indgenas dos Andes Central da Amrica do Sul. A divindade de Pachamama (me terra)
representa a terra, mas no s o solo ou terra geolgica, bem como no apenas a natureza; tudo isso em
sua totalidade. No est localizado em um lugar especfico, mas concentrado em certos lugares como
nascentes, encostas ou apachetas. Disponvel em http://edukavita.blogspot.com.br/2013/01/conceitos-e-definicao-de-pachamama.html#sthash.ICKlTJV0.dpuf
5102

Globo Natureza. Relatrio da ONU prev catstrofe ambiental no mundo em 2050. So

Paulo. 2013. Disponvel em: http://g1.globo.com/natureza/noticia/2013/03/relatorio-da-onu-preve-catastrofe-ambiental-no-mundo-em-2050.html. Data de acesso 03/06/2015
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transnacionais , sobre a escala local representada pelos povos tradicionais e sua

Dessa forma, percebe-se que no atual processo de globalizao neoliberal,

Porto-Gonalves (2012, p.357), at que ponto pode chegar o liberalismo mercantil

Deste modo, e segundo o Relatrio de Identificao do Territrio de Uso

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por populaes tradicionais como indgenas, quilombolas e camponeses. Nesta

Percebendo tais impactos manifestados pelo modelo (des)envolvimentista

foram vtimas de contaminao causada pelo descarte inadequado do produto (A

Tendo em vista o processo de apropriao territorial no decorrer da formao

Conflitos e percepes territoriais

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Desta forma, o sujeito hegemnico em questo - no caso a empresa Fibria,

Trazendo esta citao para o debate sobre a rea de estudo, evidente

A viso de territrio para estes povos tradicionais no baseada na

A partir dessa relao de essncia afetiva e at mesmo amorosa com o espao

Percebe-se dessa maneira que as distintas percepes sobre o territrio e as

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A reivindicao maior o reconhecimento e demarcao de suas terras. Campo de

De fato, o que se percebe na regio de Aracruz sobre o conflito existente,

Neste contexto de desafio ambiental da poca, tem-se incio, em 1967,

desenvolvimento naturalmente est associado degradao ambiental o preo

A partir de certas preocupaes com o meio ambiente, que em 1992, ocorre a

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Da mesma maneira em que, esses mesmos mecanismos de certificao no

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USINA HIDRELTRICA DE TUCURU: UM

Carlos Augusto da Silva Xavier

Robson Cristiano H. Rodrigues

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assim manter o crescimento da indstria brasileira, como tambm, e principalmente,

Dentre os projetos de desenvolvimento do PIN para a Amaznia esto a

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Assim, nem todas as comunidades do sudeste paraense foram contempladas

Figura 2: Imagem de satlite da rea submersa

Essa populao camponesa que fora remanejada de suas terras para a

maiores das redondezas e, principalmente, a capital paraense e outras cidades do

A construo da usina hidreltrica e o reordenamento do uso do territrio

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Tratando dos mecanismos indiretos, temos as medidas institucionais que

A formao do reservatrio, a desestruturao dos espaos locais

contempornea intitulada por Haesbaert (2007), as quais possibilitam a interveno

Conforme outros atores chegavam a esse espao e iam avanando com

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Tenses Sociais em Tucuru

instrumentos tcnicos que reestruturaram o espao e desfazem a lgica organizativa

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tendo a posse socialmente reconhecida, no teriam direito relocao, apenas

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