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Violncia Sexual
para Profissionais
empowerment e
recovery
compromisso
tico/respeito e
confidencialidade
interveno
centrada nas
necessidades
das vtimas
diversidade e
no discriminao
igualdade
de gnero
abordagem
integrada e
integradora
Ficha Tcnica
Ttulo: Guia de Bolso sobre Violncia Sexual para Profissionais
Coordenao do Projeto e do Guia de Bolso: AMCV Associao de
Mulheres Contra a Violncia
Autoria:
Associao de Mulheres Contra a Violncia: Margarida Medina Martins,
Maria Shearman de Macedo e Rita Mira
Associao O Ninho: Sandra Sanchez
Cmara Municipal de Lisboa: Dulce Caldeira e Susana Pimenta
Comisso Nacional de Promoo dos Direitos e Proteo das Crianas e
Jovens: Teresa Montano
Direo-Geral da Sade: Brbara Menezes
Secretaria-Geral do Ministrio da Administrao Interna: Antnio
Castanho
Apoio na Edio e Reviso: Alberta Silva, Petra Viegas e Slvia Vermelho
(AMCV)
ISBN: 978-989-98600-3-2
AMCV, PPDM, DGS e INMLCF, 2015
Agradecimentos:
A AMCV agradece a colaborao das/os autoras/es e ainda das entidades e peritas/os que
contriburam para a construo deste Guia de Bolso:
Administrao Regional de Sade de Lisboa e Vale do Tejo - ACES Lisboa Ocidental e Oeiras;
Associao ComuniDria;
Associao ILGA Portugal;
Associao de Apoio Vtima;
Cmara Municipal de Loures;
Direo-Geral da Poltica da Justia;
Direo-Geral de Reinsero e Servios Prisionais;
Escola de Polcia Judiciria;
Gabinete de Informao e Atendimento Vtima;
Grupo de Ajuda Mtua da AMCV;
Hiptia Grupo de Mulheres Auto-representantes Sobreviventes de Violncia de Gnero;
Instituto Nacional de Medicina Legal e Cincias Forenses, IP;
Instituto Universitrio da Maia - CIEG;
Instituto da Segurana Social, IP;
Plataforma Portuguesa para os Direitos das Mulheres;
Procuradoria-Geral Distrital de Lisboa;
Ramo Nacional do Observatrio da Violncia de Gnero do LEM;
Unio de Mulheres Alternativa e Resposta;
Clara Sottomayor;
Regina Tavares da Silva;
Rui do Carmo.
Nota Prvia
Enquadramento Projeto Novos Desafios no Combate Violncia Domstica
A violncia contra as Mulheres e Raparigas internacionalmente reconhecida como uma
violao grave dos seus direitos humanos, uma manifestao das relaes, historicamente
desiguais, entre homens e mulheres e baseada no gnero.
A violncia sexual uma das formas de violncia de gnero para a qual continua a existir
lacunas significativas de dados, recursos e servios especializados de resposta s necessidades das
vtimas.
Portugal enquanto membro, de pleno direito, das Naes Unidas, Conselho da Europa e Unio
Europeia assume e acorda compromissos em Direitos Humanos que tem de integrar na ordem
jurdica interna do pas.
A invisibilidade dos crimes de violncia sexual, a falta de polticas nacionais e de legislao
adequada e o trabalho com sobreviventes nos ltimos 23 anos, foram o mote para que a AMCV
se tenha candidatado em 2013 a um projeto no mbito do Programa Cidadania Ativa gerido
pela Fundao Calouste Gulbenkian atravs do co-financiamento do Mecanismo Financeiro do
Espao Econmico Europeu (EEA Grants) com o apoio da Noruega, Islndia e Liechtenstein, que
se chamou Novos Desafios no Combate Violncia Sexual.
O objetivo principal contribuir para a construo de referenciais de interveno
na rea da violncia sexual.
A iniciativa conta com trs entidades parceiras: Plataforma Portuguesa para os Direitos das
Mulheres, Direo-Geral da Sade e Instituto Nacional de Medicina Legal e Cincias Forenses, IP.
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So componentes do projeto:
Rede Articulada Especializada, tendo em vista a implementao de um modelo de
interveno integrado, coerente e abrangente, a fim de responder s necessidades das
sobreviventes de violncia sexual, optimizando e articulando recursos, assim como
influenciando polticas pblicas;
Gabinete Tcnico Especializado destinado a sobreviventes de violncia sexual;
Petio on-line para a mudana de polticas pblicas na rea da violncia sexual;
Grupo de Ajuda Mtua e Grupo de Auto-representao para sobreviventes;
Booklet informativo na rea da violncia sexual;
Seminrio Final sobre boas prticas de interveno nesta rea;
Avaliao Externa.
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Questes-chave
Violncia Sexual qualquer ato de natureza sexual que perpetrado
contra a vontade de outrem (OMS 2015)1
uma das formas de violncia de gnero, maioritariamente, perpetrada
por homens contra mulheres e raparigas;
A definio legal pode variar consoante os pases, Portugal criminaliza a violncia sexual
(ver ficha de enquadramento legal);
A violncia sexual pode ocorrer em qualquer idade - incluindo durante a infncia - e pode
ser perpetrada por progenitores/as, outros familiares, cuidadores/as, pessoas conhecidos/
as e desconhecidos/as, bem como por parceiros1 e ex-parceiros ntimos;
A violncia sexual pode ocorrer em todas as sociedades e estratos sociais e podem ser
vtimas pessoas de todas as idades, sexo, orientaes sexuais, profisses, religies, raas e
etnias;
A violao de mulheres sob custdia de agentes do Estado, incluindo soldados, polcias e
guardas prisionais tem sido reconhecida como atos de tortura2;
A maioria dos atos de violncia sexual perpetrada por pessoas conhecidas das vtimas,
incluindo os parceiros ntimos, mesmo em contextos de guerra 1;
A maioria das vtimas de violao relata que teve medo de ser gravemente
magoada ou at morta e, por isso, quase no ofereceu resistncia agresso. Isto no
significa que tenha consentido1;
Porque a maioria das violaes no envolve fora fsica significativa, na maioria dos
casos de violncia sexual, no existem necessariamente leses fsicas. Em contextos
de paz (non conflit setting), apenas aproximadamente um tero das vtimas de violao
apresenta leses fsicas visveis1;
Se as vtimas estiveram ou estavam envolvidas em situaes de prostituio, no significa
que no possam ter sido violadas1;
Mesmo em contextos de paz e com muitos recursos, a maioria das violaes no
reportada polcia, devido vergonha, estigma, medo de repercusses negativas ou
por se considerar que a resposta ser limitada1.
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1. Strengthening the Medical- Legal response to sexual violence Toolkit; OMS, 2015
https://www.unodc.org/documents/publications/WHO_RHR_15.24_eng.pdf
2. Global and regional estimates of violence against women: prevalence and health effects of intimate partner violence and
non-partner sexual violence, OMS, 2013;
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85239/1/9789241564625_eng.pdf
3. Survey on Gender Violence against Women; FRA, 2014
http://fra.europa.eu/en/project/2012/fra-survey-gender-based-violence-against-women
4. Ending Violence against Women, from words to actions A study of the Secretary-General; ONU, 2006
http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/publications/English%20Study.pdf
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O Ministrio Pblico pode dar incio ao procedimento criminal, no prazo legal at 6 meses de
ter tido conhecimento dos factos, sempre que o interesse da vtima o aconselhe, nos crimes
previstos nos art.s 163 e 164 (ltima alterao ao CP art. 178 n 2 da Lei n 83/2015 de 5 de
Agosto).
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Ser ouvida e prestar declaraes na polcia ou no MP em local que garanta a sua privacidade;
Ter uma cpia da queixa apresentada;
Prestar declaraes complementares sempre que se lembrar de novos dados relevantes;
Receber o Estatuto de vtima especialmente vulnervel, para proteo e promoo dos
seus direitos, como por exemplo ter direito iseno de taxas moderadoras (sade);
Ser informada dos seus direitos: apoio judicirio; indemnizao pelos danos sofridos;
adiantamento de indemnizao por parte Estado;
Ser acompanhada por algum da sua confiana e por um/a advogado/a;
Ter um intrprete, caso o portugus no seja a sua lngua materna;
Manter-se informada sobre o processo, nomeadamente sobre as decises judicirias;
Consultar e obter cpias de peas do processo em iguais condies em que permitido
ao agressor/arguido;
Constituir-se Assistente (no obrigatrio), colaborando com o Ministrio Pblico,
podendo intervir em todas as fases do processo, sugerindo diligncias, oferecendo provas
e tendo um papel ativo no mesmo. necessrio constituir um/a advogado/a e pagar taxa
de justia;
Caso no tenha condies econmicas, pode solicitar um defensor/a oficioso/a e a iseno
de pagamento de taxa de justia Segurana Social;
Solicitar medidas de proteo como:
O a teleassistncia;
O o acompanhamento policial em todos os atos processuais;
O a videoconferncia ou a teleconferncia;
O o acompanhamento por tcnico/a especialmente habilitado/a designado pelo MP ou
Tribunal;
O o direito prestao de declaraes para memria futura;
O o direito a ser inquirida por pessoa do seu sexo, salvo se a inquirio for feita por
magistrado/a do Ministrio Pblico ou Juiz/a;
O o direito a poder esperar pelas diligncias judicirias em salas diferenciadas do
agressor/arguido e a medidas de proteo entrada e sada das mesmas; o direito a
julgamento porta fechada (sem pblico);
O medidas de coao aplicadas ao agressor (Ex.: priso preventiva, proibio de
contatos e medidas de afastamento da vtima).
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Toda a violncia sexual tem dano psicolgico, que pode ser de curto ou de
longo prazo.
As memrias do acontecimento traumtico e dos sentimentos de ameaa vida e segurana
podem permanecer muito tempo aps o perigo real ter passado e condicionar a vida quotidiana
das sobreviventes:
Qualquer estmulo seja visual, auditivo ou at odorfero, pode desencadear um ataque de
pnico, um revivenciar da experincia traumtica passada.
Alguns sinais e sintomas mais frequentes so:
Nvel emocional
Nvel psicolgico
Nvel Fsico
Culpa, vergonha,
autorresponsabilizao
Humilhao
Hipervigilncia/Alerta contnua
Gravidez indesejada
Medo, desconfiana
Flashbacks/Memrias intrusivas
Abortos induzidos
Tristeza
Depresso
Infees sexualmente
transmissveis (IST)
Vulnerabilidade
Dificuldades de concentrao
...
Isolamento
...
Falta de controlo
Ansiedade
...
Raiva
Distrbios alimentares
...
Dormncia/letargia
...
Confuso
Fobias
...
Choque, Descrena
Baixa autoestima
...
Negao
Comportamentos autolesivos/
automutilao
...
...
...
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O Vtimas de crime
O LGBT
O Minorias tnicas e migrantes
O Pessoas com deficincia
O Pessoas com doena mental
O Grupos de Ajuda Mtua (GAM) e Grupos de Auto-representantes
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Princpio de Segurana
A segurana fsica e o bem-estar emocional das vtimas deve ser a prioridade primordial
da interveno;
As entidades devem estabelecer procedimentos de segurana e de avaliao e gesto do
risco que garantam que a interveno com as vtimas, no as coloca em risco de serem
revitimizadas e/ou em risco de vida;
Os procedimentos de avaliao e gesto do risco devem ter em conta que cada situao
nica e devem ir ao encontro das necessidades de cada vtima e das diferentes
circunstncias.
Princpio de Respeito
A interveno profissional deve ser centrada na perspetiva das vtimas com respeito pelas
histrias de vida, contexto cultural e diversidade;
As vtimas tm direito a ser tratadas com dignidade, sem juzos de valores e esteretipos,
especialmente em relao a qualquer tipo de atitudes, comportamentos e/ou reaes que
possam ter tido antes, durante e aps a agresso sexual;
As vtimas devem ser informadas sobre as opes que tm e os/as profissionais devem
respeitar a sua autonomia e capacidade de tomar as decises que considerem ser as
melhores para a sua vida.
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Princpio de Confidencialidade
A confidencialidade e a privacidade das vtimas devem ser garantidas durante todo o
processo de apoio;
Os/as profissionais devem obter o consentimento informado das vtimas para poderem
partilhar as informaes que sejam relevantes por motivos legais ou de articulao com
outros servios;
As/Os profissionais devem acautelar que os servios que recebem as informaes
respeitam o princpio de confidencialidade.
Princpio de Empowerment
Os/as profissionais devem promover o recovery e empowerment das vtimas/sobreviventes,
apoiando-as a retomarem o controlo sobre as suas vidas, o que implica o desenvolvimento
da uma conscincia crtica, a promoo da participao nos processos de tomada de
deciso e o acesso a recursos, incluindo a informao;
Devem validar os conhecimentos e as competncias das vtimas, reconhecendo-as como
peritas de experincia, adquirida atravs das suas vivncias de situaes de violncia de
gnero e, especificamente violncia sexual;
Princpio de Cooperao
As entidades-chave intervenientes na rea da violncia sexual devem disponibilizar s
vtimas uma resposta especializada articulada e coerente em rede num contexto de
cooperao interinstitucional;
As organizaes/entidades devem trabalhar em colaborao, assegurando que os recursos
disponveis so utilizados de forma eficaz e otimizada para responder s necessidades das
vtimas;
As redes comunitrias especializadas devem investir na preveno da violncia de gnero
e violncia sexual, atravs da educao para a igualdade de gnero e para a no-violncia e
no desenvolvimento de uma cultura de intolerncia face violncia sexual.
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Utilizar uma linguagem precisa e acessvel, sem jarges tcnicos e, muito importante, sem
transmitir descrena e julgamentos de valor;
Permitir que a sobrevivente fale sobre a agresso quando e como quiser. Respeite a sua
escolha de parar a qualquer momento. Deixe sempre uma porta aberta e marque ou
disponibilize outro momento de atendimento.
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Referncias Legais:
1. Cdigo Processo Penal http://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_articulado.php?nid=199&tabela=leis&so_miolo=
2. Lei n. 147/99, de 01 de Setembro (alterada pela Lei Lei n. 142/2015, de 08/09) http://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_
articulado.php?nid=545&tabela=leis&so_miolo=
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Anlises e Medicao
Devem ser disponibilizadas s vtimas e sobreviventes anlises e medicao profiltica e
teraputica para:
Infees Sexualmente Transmissveis (IST), incluindo antirretrovirais para a exposio ao
vrus VIH;
Contraceo de emergncia;
Profilaxia do Ttano;
Antibiticos para eventuais infeces;
Analgsicos;
Entre outras teraputicas identificadas caso a caso.
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Referncias legais:
1. Lei 45/2004 de 19 de agosto - regime jurdico das percias mdico-legais e forenses http://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_
mostra_articulado.php?nid=403&tabela=leis
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Qual o tempo da
sobrevivente para chegar aos
servios de Sade?
At 3 dias
(72 horas)
At 5 dias
Apoio tcnico especializado por parte de organizaes de defesa dos Direitos das Mulheres e Crianas.
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CAIXA 1
Apoio de primeira-linha s mulheres
sobreviventes de violncia sexual
CAIXA 2
O histrico deve incluir:
o o tempo desde o crime e o tipo de violncia
sexual;
o risco de gravidez;
o risco de infeo por VIH e outras Infees
Sexualmente Transmissveis;
o estado da sade mental.
CAIXA 3
Apoio psicolgico at 3 meses depois do trauma
o Continuar a oferecer apoio de primeira linha.
o A menos que a pessoa esteja deprimida, tenha problemas de abuso de drogas ou lcool, sintomas
psicticos, pensamento suicidas ou de auto-mutilao, ou tenha dificuldades em lidar com as tarefas
do dia-a-dia, aplique a espera vigilante para os primeiros 1 a 3 meses depois do crime. Espera
vigilante envolve explicar sobrevivente que provvel que ela melhore ao longo do tempo e
oferecer a opo de voltar para pedir mais apoio e marcar consultas de seguimento regular.
o Se a pessoa est incapacitada pelos sintomas no ps-violao (por exemplo, no consegue ser
funcional no seu dia-a-dia), providenciar terapia cognitivo-comportamental ou EMDR (Eye
Movement Desensitization and Reprocessing), por um/a profissional especializado/a em violncia
sexual.
o Se a pessoa tem outros problemas de sade mental (sintomas de depresso, abuso de lcool ou
drogas, pensamentos suicidas ou auto-mutilao), providenciar cuidados de acordo com o guia de
interveno da OMS (OMS, 2010).
CAIXA 4
Intervenes a partir dos 3 meses depois do trauma
o Avaliar o estado da sade mental da sobrevivente (sintomas de stress agudo, stress ps-traumtico,
depresso, abuso de lcool ou drogas, pensamentos suicidas e auto-mutilao) e tratar a depresso,
o uso de substncias e outras perturbaes da sade mental usando a interveno mhGAP (OMS,
2010), que disponibiliza protocolos clnicos testados para problemas de sade mental.
o Se a pessoa foi avaliada com stress ps-traumtico, providenciar tratamento e terapia cognitivo
comportamental ou EMRD.
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Ficha 14 Recursos
Servios de Apoio
Linhas de emergncia: 112 e 144
AMCV - Associao de Mulheres Contra a Violncia
Rua Joo Villaret, n 9, 1000-182 Lisboa
Tel. 21 380 21 65
Email: ca@amcv.org.pt
APAV Associao de Apoio Vtima
Rua Jos Estevo, n 135, 1150-201 Lisboa
Linha telefnica - 16006
Email: apav.lisboa@apav.pt
APF - Associao para o Planeamento da Famlia
Rua Ea de Queiros, 13, 11050-095 Lisboa - Portugal
Tel. 21 385 39 93
Linha OPES (gravidez no desejada) - 707 200 249 (dias teis, das 10:00h s 16:00h)
Email: apfsede@apf.pt
Associao EMDR - Eye Movement Desensitization and Reprocessing
www.emdrportugal.pt
Associao ILGA Portugal - Interveno Lsbica, Gay, Bissexual e Transgnero
Rua dos Fanqueiros, 38, 3 Esq - 1100-231 Lisboa
Tel. 218 873 918 / 96 936 70 05
Email: ilga-portugal@ilga.org
Associao O Ninho
Tel. 213426949 / 963172593 / 911886265
Email: geral@oninho.pt
UMAR Unio de Mulheres Alternativa e Resposta
Rua das Quintas, Quinta da Boa Esperana, 2825-021 Monte da Caparica
Tel.: 21 294 21 98
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nocontexto_portugues/links/559fa50508ae3dbcbe859b22.pdf
Responding to intimate partner violence and sexual violence against women - WHO
clinical and policy guidelines. 2013. WHO. disponvel em http://apps.who.int/iris/
bitstream/10665/85240/1/9789241548595_eng.pdf
Responding to the needs of survivors of sexual violence: do we know what works?,
2015, International Review of the Red Cross, disponvel em http://www.cerahgeneve.ch/
files/3914/2589/4813/Schopper-Responding-to-needs-of-survivors-of-sexual-violence.pdf
Safety Planning with Adult Sexual Assault Survivors: A Guide for Advocates and Attorneys,
2013, Victim Rights Law Centre, disponvel em http://www.victimrights.org/sites/default/files/
Safety%20Planning%20with%20Adult%20Sexual%20Assault%20Survivors_A%20Guide%20
for%20Advocates%20and%20Attorneys.pdf
Sexual Assault - Victim Service Worker Handbook, 2007, British Columbia - Ministry of Public
Safety and Solicitor General - Victim Services and Crime Prevention Division, disponvel em
http://www.pssg.gov.bc.ca/victimservices/shareddocs/victim-service-worker-sexual-assault.pdf
Strengthening the Medico-Legal response to Sexual Violence, 2015, WHO Department of
Reproductive Health and Research (RHR), disponvel em http://www.who.int/reproductivehealth/
publications/violence/medico-legal-response/en/
Survivors of Sexual Assault Handbook, 2011, Sexual Assault Prevention and Awareness Center at
the University of Michigan, disponvel em https://sapac.umich.edu/files/sapac/handbook.pdf
This is your Brain in Meltdown, 2012, Scientific American, disponvel em http://www.nature.com/
scientificamerican/journal/v306/n4/full/scientificamerican0412-48.html
Tools for change an introduction to the primary prevention of sexual assault, 2014, Texas
Association Against Sexual Assault, disponvel em http://taasa.org/wp-content/uploads/2014/10/
ToolsforChange_PrimaryPreventionofSA.pdf
Victim-oriented multidisciplinary responses to statutory rape, 2000, Office for Victims of Crime,
disponvel em http://www.ovc.gov/publications/infores/statutoryrape/trainguide/victimoriented.
pdf
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Em Parceria com
Co-financiamento
Com o apoio da Noruega,
Islndia e Liechtenstein