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Resumo
Na modernidade histrica, o fenmeno da urbanizao nas regies perifricas
mundiais Amrica Latina, sia e frica, constitui um fenmeno parte daquele ocorrido
nas regies mais centrais e em poca anterior. A urbanizao latino-americana apresenta
traos bastante particulares de uma modernidade que no so encontrados em nenhuma
outra regio, fato que acaba se refletindo nas prprias diferenas de urbanizao
apresentadas pelo conjunto de pases que a formam. Considerando, portanto, tal
configurao que se objetiva, nesse estudo, elaborar uma classificao dos pases latinoamericanos e do Caribe em relao ao seu grau de modernizao variveis e dimenses
relacionadas -, e sua associao com as taxas de crescimento populacional regionais em
perodo recente (2000 - 2004), com base nos dados do Banco Mundial; adicionalmente,
objetiva-se, tendo em vista os aportes relacionados, operacionalizar, num sentido lato
sensu, uma medida da urbanizao regional
-------------------Introduo
No existe, na literatura especializada, uma definio cabal do que venha ser urbano
nas sociedades contemporneas. Apesar dos eternos debates a esse respeito, h um
consenso de que, por mais que esse varie, dificilmente no deixe de abarcar o conceito de
modernidade. Optou-se, neste estudo, por abordar o tema ruralidade versus urbanidade
com base nos referenciais tericos oriundos dos temas que dizem respeito modernizao
das relaes sociais.
Segundo um dos dicionrios de lngua portuguesa mais consultados no pas, por
modernizao se entende: ato ou efeito de modernizar(-se); j o verbete modernizar
significa: tornar moderno, dar feio moderna a, adaptar aos usos ou necessidades
modernas; e, por fim, tem-se o verbete moderno, proveniente do latim modernu, que quer
dizer: dos tempos atuais ou mais prximos de ns; recente; atual, presente, hodierno. J
modernista: que est na moda; diz-se das manifestaes artsticas e literrias do sc. XX
etc. Como se pode perceber, grande a pluralidade de definies do verbete modernizao
contida no lxico portugus.
Na busca de uma conceituao do termo moderno, Inkeles & Smith (1981, p. 15-35)
deparam-se com a mesma problemtica da multiplicidade de significados desse termo.
Entretanto, compreendem que os aspectos cabais de uma sociedade moderna incluem a
educao de massa, a urbanizao, a industrializao, a burocratizao e meios rpidos de
comunicao e de transporte. Consideraram, ainda, a simultaneidade de dois processos
complementares na formao dessas sociedades: a modernizao econmica e a
modernizao poltica. Enquanto o primeiro diz respeito forma de organizao social, aos
modos de organizar e de fazer, s instituies, o segundo atenta para a organizao cultural
e imaginria, para os modos de pensar e de sentir, para o indivduo. Identificam, assim, dois
tipos de processos nas sociedades modernas, um de natureza social e poltica e outro de
natureza social e psquica.
Para Harvey (1989, p. 97 108), modernizao sinnimo de processo de
modernizao capitalista. Tendo como base a anlise crtica da modernizao capitalista
cunhada por Karl Marx, o autor salienta o carter intermedirio das relaes entre o homem
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-------------------e Caribe, este pode ser construdo a partir de vrias dimenses relacionadas aos diversos
fatores presentes nas sociedades contemporneas. Aqui, salientar-se-o algumas delas.
O que se est objetivando , portanto, classificar os pases latino-americanos e
caribenhos em relao ao seu grau de urbanizao com base em diversos indicadores
recente, sejam eles demogrficos, sociais, econmicos ou ambientais, com base nos dados
do Banco Mundial. Para tanto, necessrio caracterizar melhor quais dimenses podem
estar relacionadas a esse processo, no intuito de se buscar elementos que permitam
operacionalizar, lato sensu, uma medida de urbanizao.
O construto apresentado na figura a seguir (Figura 1) indica como foi
esquematizada a investigao emprica das dimenses convergentes do processo
urbanizao. Nele, esto representadas quatro grandes dimenses analticas que nortearam
o conceito de urbano implcito nesse estudo: a dimenso produtiva, decomposta em
variveis econmicas; a dimenso de consumo, decomposta em variveis de acesso a bens e
servios; a dimenso infra-estrutural, decomposta em variveis ambientais agrcolas e de
transporte; e a dimenso qualidade de vida, decomposta em variveis demogrficas e de
sade. O esquema procura explicitar a urbanizao como um processo sistmico complexo,
que , simultaneamente, condicionado e condicionante.
Infra-estrutura
urbanizao
qualidade de vida
consumo
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-------------------Metodologia
Em conformidade com o construto apresentado na sesso anterior, operacionalizouse a elaborao do indicador sinttico de urbanizao para os pases latino-americanos e
caribenhos. Com base em informaes disponibilizadas pelo Banco Mundial, selecionadas
de acordo com o referencial terico abordado, um mtodo estatstico multivariado, o Fuzzy
Clustering, foi aplicado com o intuito de se obter algumas estimativas que pudessem
refletir, comparativamente, a realidade urbana desses pases, tal como se ver a seguir.
Variveis Selecionadas
Foram selecionadas 24 variveis sobre 34 pases da Amrica Latina e Caribe, entre
os anos 2000 e 2004. As variveis, de acordo com sua dimenso analtica, podem ser
observadas na Tabela 1. Os 34 pases latino-americanos e caribenhos que compuseram a
base desta investigao emprica foram: Antigua e Barbuda, Argentina, Aruba, Bahamas,
Barbados, Belize, Bermuda, Bolvia, Brasil, Ilhas Cayman, Chile, Colmbia, Costa Rica,
Cuba, Dominica, Repblica Dominicana, Equador, El Salvador, Granada, Guatemala,
Guiana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Porto Rico,
Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela.
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--------------------
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Fuzzy Clustering
O mtodo FANNY (ALDENDERFER e BLASHFIELD, 1984) Fuzzy Analysis
vem sendo amplamente utilizado nos estudos em cincia regional (SIMES, 2006;
MIRANDA-RIBEIRO e GARCIA, 2005) e presta-se modelagem multidimensional de
dados contnuos, tendo sido desenvolvido a partir da teoria dos conjuntos nebulosos, de
Zadeh (1965). De um modo geral, a teoria dos conjuntos nebulosos permite que elementos
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(1),
f
v 1
i, j
2 2
u
u jv d (i, j )
iv
1
n
j 1
u 2jv
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Resultados
Os dados da prxima tabela trazem o grau de pertinncia dos 34 pases latinoamericanos e caribenhos aos tipos idias que, nesse caso, so de arranjos urbanos. Nesse
sentido, os graus de pertinncia podem ser interpretados como indicadores do grau de
urbanizao do pas e como pode haver diferentes tipos de arranjos urbanos, um pas pode
apresentar diferentes graus de urbanizao, dependendo das caractersticas de cada arranjo.
Os resultados da modelagem das 24 variveis relativas ao processo de urbanizao
mostram a possibilidade de, pelo menos, existirem dois tipos distintos de arranjos urbanos
na Amrica Latina e Caribe. Apesar de haver trs tipos ideais, pode-se falar em apenas dois
tipos bsicos de arranjos urbanos, pois os graus so complementares. Dessa forma, elevado
grau de pertinncia ao o tipo 1 indica a ausncia de fatores urbanos, bem como elevado
grau de pertinncia aos tipos 2 ou 3 indica a presena desses fatores. Observam-se, assim,
dois tipos de urbanizao na regio, uma indicada pelo tipo ideal 2 e outra, pelo tipo ideal
3. O ndice sinttico de urbanizao ser dado, portanto, pela soma dos graus tipo 2 e tipo 3
(Tab. 2).
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Grau de Pertinncia
Tipo 2
Tipo 3
Total
46%
27%
78%
4%
10%
82%
13%
76%
43%
30%
44%
5%
29%
45%
15%
3%
54%
4%
21%
61%
74%
6%
14%
2%
76%
3%
20%
3%
49%
6%
25%
3%
13%
2%
17%
2%
52%
6%
13%
2%
19%
4%
22%
5%
14%
3%
62%
5%
69%
8%
16%
3%
72%
4%
14%
2%
17%
2%
12%
80%
23%
4%
43%
26%
78%
4%
70%
5%
72%
83%
92%
90%
73%
49%
73%
17%
59%
82%
79%
16%
79%
23%
55%
28%
14%
19%
58%
15%
22%
27%
17%
67%
78%
19%
76%
17%
19%
91%
26%
68%
82%
76%
O tipo de urbanizao indicado pelo tipo ideal 2 aquele vem sendo observado em
pases como Argentina, Uruguai e Costa Rica. A Argentina e o Uruguai so os pases com
os ndices mais elevados nesse tipo ideal de arranjo urbano, ambos com 78%, seguidos pela
Costa Rica, 76%, Chile (76%), Panam (74%), Mxico (69%), Jamaica (62%) e Brasil
(54%). Exceto pela Jamaica, esse parece ser o padro de urbanizao mais tpico entre os
pases de elevada qualidade de vida das Amricas do Sul e Central, pois, tal como se ver a
seguir, o padro 3 mais comum nos pases caribenhos.
A Figura 2 ilustra a distribuio espacial do grau de pertinncia ao tipo ideal 2 dos
pases latino-americanos e caribenhos. Esse tipo de urbanizao, tal como pode ser
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-------------------deduzido por meio do mapa, parece ser caracterstica de pases continentais, de grande
contingente populacional e territorial.
Grau de pertinncia
Tipo 2
66% 99% (07)
33% 66% (07)
00% 33% (20)
0
1 000
2 000
kilometros
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-------------------A distribuio espacial do grau de pertinncia ao tipo ideal 3 dos pases latinoamericanos e caribenhos pode ser observada na Figura 4. A anlise do cartograma revela
que esse tipo de urbanizao, caracterstica de pases formados pelas ilhas, de pequeno
contingente populacional e territorial, mas de grande poderio econmico e de qualidade de
vida.
Grau de pertinncia
Tipo 3
66% 99% (03)
33% 66% (03)
0
1 000
kilometros
2 000
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-------------------observado nas ilhas mais prsperas do Caribe, Porto Rico, Aruba e Bahamas. No entanto,
h pases que apresentam aspectos urbanos comuns a ambos, tais como Bermuda e
Barbados, uma vez que apresentam, respectivamente, graus de urbanizao tipo 2 de 29% e
43% e de urbanizao tipo 3 de 45% e 30%, o que totaliza um ndice de urbanizao de
73% para os dois pases.
O prximo cartograma ilustra a distribuio espacial do ndice de urbanizao
sinttico para os 34 pases da Amrica - latina e Caribe. A anlise conjunta da tabela 2 e do
mapeamento dos ndices revela que, dos 34 pases investigados, 15 possuem ndices
inferiores a 50%, 13 entre 50% e 80% e somente 6 superiores a 80%, a saber: Aruba, Porto
Rico, Bahamas, Argentina, Ilhas Cayman e Uruguai. Em sentido oposto, os seis paises que
apresentam os menores ndices sintticos de urbanizao so: Equador, Guatemala,
Colmbia, Paraguai, Honduras e Bolvia, todos com ndices inferiores a 16%.
to 0.921
to 0.815
to 0.777
to 0.734
to 0.675
to 0.266
to 0.235
to 0.195
to 0.168
1 000
(6)
(2)
(3)
(4)
(5)
(2)
(3)
(5)
(4)
2 000
kilom etros
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-------------------Consideraes finais
Este estudo teve por objetivo a elaborao de um indicador sinttico de urbanizao
que fosse capaz de integrar as vrias dimenses que caracterizam esse processo em 34
pases da Amrica Latina e Caribe na atualidade. Para tanto, indicadores demogrficos,
sociais, econmicos e ambientais foram investigados, com o intuito de propiciarem uma
medida sinttica de urbanizao, capaz de relacionar de maneira eficaz as diversas
dimenses inerentes a esse processo. Uma vez que o objeto em tela apresenta aspectos
multifacetados e determinados por intermdio de sistemas complexos, optou-se por
empregar um modelo estatstico tambm multivariado, o Fuzzy Clustering, na estimao do
indicador sinttico de urbanizao.
Os resultados sugerem que h, pelo menos, dois tipos de caractersticas urbanas nos
pases investigado: o primeiro se relaciona mais fortemente com os pases latino sul e
centro americanos e o segundo, com os pases caribenhos. Dependendo da intensidade do
grau de pertinncia a cada um desses tipos, os pases podem apresentar diversas nuances de
urbanizao. Nesse sentido, o modelo utilizado se demonstrou eficaz na tarefa de
elaborao de um indicador sinttico de urbanizao.
O mapeamento dos indicadores de urbanizao revelou-se fundamental
compreenso do comportamento dos fenmenos investigados, principalmente por se tratar
de um estudo com um grande nmero de elementos e variveis analisados, em escala to
elevada.
Ressalta-se, por fim, que esse estudo apenas uma anlise exploratria sobre a
capacidade de informaes de acesso comum e amplamente divulgadas, quando trabalhadas
adequadamente, por meio de um ferramental estatstico apropriado, produzir resultados
coerentes em estudos urbanizao em escalas regionais/continentais. O debate sobre o
conceito de urbano encontra-se, sabidamente, longe de uma definio consensual. E no se
tem aqui qualquer pretenso nesse sentido. Acredita-se, no entanto, que muito mais que os
resultados em si, a principal contribuio de trabalho foi a indicao de uma possibilidade
metodolgica para a investigao emprica na rea das cincias sociais aplicadas.
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