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em
concreto,
no
que
diz
respeito
ao
controle
1.1
1 BORGES, Jos Souto Maior. Introduo ao Direito Financeiro. So Paulo: Max Limonad.
1998. p. 13.
acordo
com
Souto
Maior,
atividade
financeira
normas
que
delimitam
juridicamente
atuao
da
a) Receita:
extorses
compulsrias
por
meio
de
tributos,
no
mnimo
problemtica,
ensejando
ineficincia,
do
princpio
de
que
os
modernos
Estados
2.1
do
gasto
pblico,
alm
de
formas
de
verificar
as
2.2
essenciais
so
planejamento
estratgico,
2,
Constituio
Federal):
orientar
elaborao
da
lei
de concesso
de
mantidas
pelo
Poder
Pblico;
oramento
de
Internacional
(FMI),
Banco
Interamericano
de
11 Melhor: a dvida no foge, visto ser um ente abstrato. O que foge so os meios para sua
quitao.
prestadas
pela
Unio,
preciso,
preliminarmente,
12 O TCU foi criado em 7 de novembro de 1890, por meio do decreto n. 966-A. Rui Barbosa
redigiu a Exposio de Motivos do diploma, onde se l que seu objetivo era evitar o
cometimento de infraes oramentrias ou permitir a realizao de atos discrepantes das
leis de finanas. Vide BRASIL. TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. O Congresso Nacional e o
Tribunal de Contas da Unio: controle externo integrado. 3 ed. Braslia: TCU, Secretaria
Geral de Controle Externo, 2013.
Contbil,
Financeira
Oramentria)
do
captulo
ano
de
2008
mundo
enfrentou
maior
crise
Banco
Central,
presidente
era
Henrique
Meirelles,
responsvel
implementada,
recebendo
grau
de
booms,
crescimentos
artificiais.
Isso
induz
recesses
de
Dilma
Rousseff.
Seus
objetivos
eram
garantir
na
perda
de
competividade
da
Petrobras
em
nvel
controlar
presso
inflacionria,
libera
os
preos
imensas
para
organizar
seus
investimentos.
Mais
investimentos.
desemprego
aumentou
20 Declarao disponvel em
http://br.reuters.com/article/topNews/idBRKCN0Q31QJ20150729.
resolvermos
questes
prticas
que
exigem
coragem
responsabilidade.
O ajuste fiscal tem apenas dois caminhos. O de curto prazo, que
visa apenas a maquiar os estragos feitos pelo governo e o real, isto ,
o verdadeiramente eficiente. O primeiro enfrenta a limitao ftica,
como reduzir o gasto pblico que rgido em um ambiente de carga
tributria alta. O outro tem a limitao poltica, reformas estruturais
em sociedades democrticas so lentas, graduais e requerem apoio
no Congresso e da populao, pois muitos interesses entram em
conflito e diversos ho de ser sacrificados pelo caminho.
Dentre o conjunto de medidas necessrias para o Brasil
recuperar o rumo de crescimento e estabilidade macroeconmica,
existem algumas que so essenciais, como aumentar a liberdade dos
agentes econmicos (atravs de reformas na tributao, legislao
trabalhista e diminuio da burocracia e empecilhos oficiais para
empreender). O Brasil, de acordo com o ranking da fundao Heritage
Fundation, ocupa a 118 posio no ndice de liberdade econmica,
num total de 157 pases do globo, entrando na categoria de mostly
unfree (carncia extrema de liberdade)21. Perdemos para Tanznia,
Lbano, Buto etc. Alm disso, de acordo com o Banco Mundial o
Brasil tem um dos piores ambientes de negcios do mundo, sendo
apenas o 120 no ranking mundial 22. Grave problema o tributrio: a
empresa brasileira a que, dentre os 30 pases com a maior carga
21 Dados disponveis em http://www.heritage.org/index/ranking. Data de acesso:
20/09/2015.
mentalidade
estatizante
(adotada
por
Dilma
Reduo
do
gasto
pblico
por
meio
da
reforma
iii)
Reforma
previdenciria,
como
aumento
do
tempo
de
iv)
v)
vi)
vii)
de
governo.
fundamentais
partir
possvel
da
pensar
construo
na
destas
efetivao
dos
reformas
direitos
Bibliografia
Livros:
BALEEIRO, Aliomar. Uma Introduo Cincia das Finanas. v. 1
e 2. Rio de Janeiro: Forense, 1955.
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POGGI,
Gianfranco.
The
state:
its
nature,
development
and
Artigos e relatrios
Exerccio
de
2014.
Disponvel
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ROQUE, Leandro. O trgico legado da Nova Matriz Econmica - um
resumo
cronolgico
(com
dados
atualizados).
Disponvel
em:
http://mises.org.br/Article.aspx?id=2180.
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Tribunal de Contas da Unio: controle externo integrado. 3 ed.
Braslia: TCU, Secretaria Geral de Controle Externo, 2013
ULRICH, Fernando. O desastre da economia brasileira e o gigantesco
buraco
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Disponvel
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http://mises.org.br/Article.aspx?id=2180.
Dados
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Secretaria do Tesouro nacional (http://www.tesouro.fazenda.gov.br).
Anexo I24
24 Disponvel em http://www.camara.gov.br/internet/comissao/indez
/mista/orca/orcamento/OR2014/Proposta/projeto/volume1/04_quadros_cons_desp.pdf, p. 91,
175 e 183. Data de acesso: 18/09/2015.