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Aula 01

Questes Comentadas de tica no Servio Pblico p/ INSS - Tcnico de Seguro Social 2016

Professor: Herbert Almeida

tica no Servio Pblico


Tcnico de Seguro Social - INSS
Exerccios comentados
Prof. Herbert Almeida Aula 1

AULA 1: tica na administrao pblica


SUMRIO
TICA NO EXERCCIO DA FUNO PBLICA ............................................................................ 3
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal .................................4
Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal ..........................................................................9

QUESTES COMENTADAS NA AULA ..................................................................................... 18


GABARITO ........................................................................................................................... 24
Ol concurseiros e concurseiras.
com muita satisfao que estamos lanando o curso de tica no
Servio Pblico para o concurso de Tcnico de Seguro Social do INSS.
O curso ter como foco as questes do Cespe-UnB.
Acredito que muitos alunos desse curso j sejam alunos de nosso curso
de

Direito

Administrativo

em

exerccios.

De

qualquer

forma,

faz-se

necessria uma apresentao .


Caso ainda no me conheam, meu nome Herbert Almeida, sou
Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Esprito
Santo aprovado em 1 lugar no concurso para o cargo. Alm disso, obtive o
1 lugar no concurso de Analista Administrativo do TRT/23 Regio/2011.
Meu primeiro contato com a Administrao Pblica ocorreu atravs das
Foras Armadas. Durante sete anos, fui militar do Exrcito Brasileiro,
exercendo atividades de administrao como Gestor Financeiro, Pregoeiro,
Responsvel pela Conformidade de Registros de Gesto e Chefe de Seo.
Sou professor do Tecconcursos das disciplinas de Administrao Geral e
Pblica, Administrao Financeira e Oramentria e, aqui no Estratgia
Concursos, tambm de Direito Administrativo.
Ao longo de meus estudos, resolvi diversas questes, aprendendo a
forma como cada organizadora aborda os temas previstos no edital. Assim,
pretendo passar esses conhecimentos para encurtar o seu caminho em
busca de seu objetivo. Ento, de agora em diante, vamos firmar uma
parceria que levar voc aprovao no concurso pblico para o cargo de
Tcnico de Seguro Social.
O ltimo edital do concurso trouxe o seguinte contedo para a nossa
disciplina:

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TICA NO SERVIO PBLICO: Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico


Civil do Poder Executivo Federal: Decreto n.o 1.171/94 e Decreto 6.029/07.

Sem mais delongas, espero que gostem do material e vamos ao nosso


curso.
Observao importante: este curso protegido por direitos autorais
(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a
legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os
professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
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TICA NO EXERCCIO DA FUNO PBLICA


Quanto ao item que vamos trabalhar hoje, necessrio fazer um
pequeno esclarecimento. O nosso assunto essencialmente legalista. Em
geral, as bancas costumam cobrar a literalidade do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, institudo
pelo Decreto 1.171/1994, e do Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo Federal, encontrado no Decreto 6.029/2007.
Dessa forma, como este um tpico extremamente decoreba, vamos
estud-lo de forma diferente sem o resumo trabalhado no outro curso.
Vou apresentar diretamente as questes e, a partir delas, apresentarei os
dispositivos dos regulamentos. Isso porque no adianta ficar explicando uma
srie de conceitos desnecessrios, pois as questes, em geral, so Ctrl + C
/ Ctrl + V das referidas normas.
Desde j, destaco que os grifos nas citaes dos decretos no esto no
documento original. Eles sero feitos para facilitar a compreenso.
Por fim, recomendo que vocs faam a leitura seca do Cdigo de tica
dos Servidores Federais, bem como do Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo

Federal,

antes

de

iniciar

resoluo

dos

exerccios.

Os

documentos esto disponveis nos seguintes endereos:


Cdigo

de

tica

dos

Servidores

Federais:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm
Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2007/decreto/d6029.htm

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Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder


Executivo Federal

1.
(Cespe Admin/SUFRAMA/2014) Caso um servidor pblico, responsvel pelo
atendimento ao pblico, permita que longas filas se formem em seu setor de trabalho,
em virtude de ele acessar constantemente redes sociais de comunicao via telefone
celular, tal conduta caracterizar falta tica.
Comentrio: um dos deveres do servidor pblico, segundo o Cdigo de tica, o
de exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios
pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao
usurio (XIV, b).
Gabarito: correto.
2.
(Cespe AnaTA/SUFRAMA/2014) A participao do servidor pblico em
cursos de aprimoramento que melhorem o desempenho das capacidades laborais
relacionadas s atribuies do cargo obrigao do servidor, a fim de que
desempenhe com eficincia suas funes.
Comentrio: a participao do servidor em movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a
realizao do bem comum, constitui um dos deveres relacionados no Decreto
(XIV, o).
Gabarito: correto.
3.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O Decreto n. 1.171/1994 (Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal) impe aos
servidores pblicos o dever de, em suas atividades, privilegiar a perfeio em
detrimento da rapidez.
Comentrio: o servidor deve procurar a perfeio no exerccio de suas funes,
sem prejuzo de atuar com rapidez e rendimento (XIV, b).
Gabarito: errado.
4.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O servidor pblico pode omitir a verdade sempre
que isso for solicitado por pessoa interessada ou beneficiar a administrao pblica.
Comentrio: a nossa resposta encontra-se nas regras deontolgicas. L, temos

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que toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la,
ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da
Administrao Pblica (Captulo I, VIII).
Gabarito: errado.
5.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma repartio onde h atendimento ao
pblico para fornecimento de certides, a emisso de documentos foi interrompida em
virtude de problemas tcnicos, quando ainda havia tempo razovel de expediente de
trabalho. Entretanto, um servidor pblico, sem buscar informaes junto aos
profissionais tcnicos, exigiu que todos os cidados se retirassem das instalaes do
rgo e voltassem no dia seguinte, sem prestar qualquer informao sobre os motivos
da deciso ou da interrupo do servio. Nessa situao, o servidor pblico cometeu
infrao tica, uma vez que compete a ele informar aos usurios os motivos da
paralisao do servio, pois o aperfeioamento da comunicao e do contato com o
pblico um dever tico-funcional.
Comentrio: perfeito! O servidor deve tratar cuidadosamente os usurios dos
servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico
(Captulo I, XIV, e). Desse modo, ao no informar o motivo para a interrupo
do servio, o servidor cometeu ato contrrio ao solicitado pelo Cdigo de tica.
Gabarito: correto.
6.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma sociedade de economia mista que
desenvolve atividade de prevalente interesse do Estado, determinado empregado falta
ao trabalho frequentemente, sem justificativas. Nessa situao, a conduta do
empregado constitui falta apenas em relao Consolidao das Leis do Trabalho e
ele no est sujeito ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo.
Comentrio: outro dever do servidor. Segundo o inc. XIV, l, o servidor deve ser
assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos
ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema.
Portanto, a conduta do empregado, alm de ser enquadrada como falta na CLT
como mencionado no enunciado tambm caracteriza infrao ao Cdigo de
tica.
Assim, o item est errado, pois contrariou o Cdigo de tica.
Gabarito: errado.
7.
(Cespe Cont/MTE/2014) A funo pblica, para todos os efeitos, deve ser tida
como exerccio profissional, no se integrando vida particular do servidor pblico, o

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qual deve ser capaz de distinguir entre seus interesses privados e o bem comum.
Comentrio: pelas regras deontolgicas (VI) temos:
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se
integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Assim, podemos assinalar como errado o nosso gabarito.


Gabarito: errado.
8.
(Cespe Cont/MTE/2014) O servidor pblico deve ser assduo e frequente em
seu servio, posto que suas ausncias ou atrasos causam prejuzos ordem do
trabalho, o que repercute, negativamente, em todo o sistema no qual esteja inserido.
Comentrio: agora ficou fcil, no mesmo?
a transcrio do inc. XIV, l, que tratamos h pouco. Para fixar:
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema.

Gabarito: correto.
9.
(Cespe Cont/MTE/2014) No que tange aos princpios morais, o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal trata dos
primados da dignidade e da conscincia como normas hierarquicamente superiores
aos primados da eficcia e do zelo, visto que estes representam princpios tcnicos de
carter secundrio.
Comentrio: a dignidade, a conscincia, a eficcia e o zelo configuram primados
maiores que devem nortear o servidor pblico. Alm disso, podemos incluir
nesse grupo de princpios o decoro.
Gabarito: errado.
10.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) Considere que Vagner, servidor do MTE, no final
de semana, quando no trabalhava, tenha feito circular mensagem de correio
eletrnico que caluniava Slvia, colega de trabalho. Nessa situao, como a mensagem
no partiu do espao de trabalho e foi feita fora do horrio de servio, Vagner no
cometeu atitude que fira o Cdigo de tica do MTE.
Comentrio: sabemos que a funo pblica se integra vida particular do
servidor (VI). Desse modo, mesmo que a atitude tomada por Vagner ocorra fora
do horrio e ambiente de trabalho, as aes de sua vida privada refletem tambm

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em sua vida profissional, e configuram atitude que fere o Cdigo de tica.


Ademais, vedado ao servidor prejudicar deliberadamente a reputao de outro
servidor (XV, b).
Gabarito: errado.
11.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico tem o dever de demonstrar
integridade de carter, escolhendo a melhor e mais vantajosa opo para o bem
comum quando estiver diante de uma diversidade de alternativas.
Comentrio: aos poucos vamos conversando sobre todos os deveres dos
servidores.
Destarte, o inc. XIV, c, infere ao ser servidor ser probo, reto, leal e justo,
demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando
estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum.
Gabarito: correto.
12.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico pode alterar o teor de
documentos que deva encaminhar para providncias sempre que notar que a
modificao colabora para o melhor andamento do servio.
Comentrio: alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias indicado como uma das vedaes ao servidor, e est presente no
inc. XV, h do Decreto.
Gabarito: errado.
13.
(Cespe AA/ICMBio/2014) O servidor que visto habitualmente embriagado
fora de seu horrio de expediente, mas cumpre suas atividades com esmero durante
seu horrio de trabalho no fere a tica do servio pblico.
Comentrio: apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente
uma das vedaes presentes no Decreto 1.171/1994, e corresponde conduta
que fere a tica do servio pblico.
Gabarito: errado.
14.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Suponha que um servidor utilize, s vezes, o
veculo da repartio para resolver problemas particulares. Isso constitui ilcito no
servio pblico mesmo que a resoluo desses problemas proporcione melhoria do
desempenho do servidor no exerccio de suas funes.
Comentrio: vedado ao servidor retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimnio pblico (XV, l). Logo, mesmo que a resoluo desses problemas

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proporcione melhoria do desempenho do servidor no exerccio de suas funes,


conforme mencionado, isso constitui ilcito no servio pblico.
Gabarito: correto.
15.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Considere que um servidor, ao atender um usurio,
tenha-o deixado esperando por muito tempo, fato que resultou na formao de uma
longa fila em seu setor. Nesse caso, como o servidor se prestou a buscar informaes
benficas para o usurio, primando pela preciso de seu trabalho, acima da celeridade,
ele no feriu o Cdigo de tica do Servidor Pblico do Poder Executivo Federal.
Comentrio: a atitude de procurar resolver o problema do usurio no modifica o
fato de que o servidor deixou de prestar o servio com rapidez, perfeio e
rendimento. Essa atitude beneficia um usurio, mas acaba por prejudicar os
demais e, dessa maneira, vai contra o emanado pelo Decreto 1.171/1994.
Gabarito: errado.

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Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal

16. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A comisso de tica pblica (CEP) ser integrada


por
a) um representante da sociedade civil organizada, dois membros dos sindicatos de
trabalhadores, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Poder Judicirio, designados pelo ministro chefe da Casa Civil.
b) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho
Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro da Justia.
c) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho
Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro chefe da Casa
Civil.
d) sete representantes da sociedade civil organizada e designada pelo ministro chefe
da Casa Civil.
e) sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada
e notria experincia em administrao pblica, designados pelo presidente da
Repblica.
Comentrio: a composio da Comisso de tica Pblica composta
atualmente por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade
moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica,
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo.
Gabarito: alternativa E.
17. (Cespe Tcnico/Finep/2009) As competncias da CEP incluem
a) atuar como instncia consultiva do presidente da Repblica e dos ministros de
Estado em matria de tica pblica, bem como coordenar, avaliar e supervisionar o
Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal.
b) propor um dos nomes que integraro a lista trplice a ser submetida ao ministro
chefe da Casa Civil, a partir da qual ser indicado o presidente da CEP.
c) coordenar e supervisionar o Sistema Nacional de Auditoria tica do Servio Pblico,
bem como avaliar seus resultados.
d) aprovar o regimento interno da Comisso Nacional de Auditores ticos do Servio

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Pblico.
e) atuar como instncia consultiva e deliberativa do ministro chefe da Casa Civil em
matria de tica pblica, bem como coordenar e implementar a Rede Nacional de
Gerenciamento tico do Poder Executivo.
Comentrio: vejamos o que nos traz o texto do art. 4 da CEP:
Art. 4o CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e
Ministros de Estado em matria de tica pblica; [alternativa A - correta /
alternativa E - errada]
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando
sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as
normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata
o Decreto no 1.171, de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica
Pblica do Poder Executivo Federal; [alternativa A - correta / alternativa C
errada / alternativa E - errada]
V - aprovar o seu regimento interno; e [alternativa D]
VI - escolher o seu Presidente. [alternativa B]
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada
Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico
e administrativo aos trabalhos da Comisso.

Portanto, podemos assinalar a alternativa A como correta.


Gabarito: alternativa A.
18. (Cespe Tcnico/Finep/2009) Ao administrar a aplicao do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, a CEP deve
a) denunciar condutas em desacordo com normas previstas no cdigo, quando
praticadas por autoridades a ele submetidas.
b) apresentar ao presidente do Supremo Tribunal Federal medidas para o
aprimoramento desse cdigo.
c) dirimir dvidas a respeito da interpretao de normas contidas no cdigo,
deliberando sobre casos omissos.

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d) postular em juzo, representando os interesses maiores da sociedade brasileira.


e) arguir descumprimento de preceito fundamental sempre que ato lesivo ao interesse
pblico for perpetrado por autoridade submetida ao cdigo.
Comentrio:
a) a comisso dever apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em
desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades
a ele submetidas (art. 4, II, c) ERRADA;
b) pertinente comisso submeter ao Presidente da Repblica sugestes de
aprimoramento ao cdigo de conduta tica (art. 4, II, a) ERRADA;
c) agora sim! Uma das funes da comisso a de dirimir dvidas a respeito da
interpretao das normas de conduta tica e deliberar sobre os casos omissos
(art. 4, II, b) CORRETA;
d) as comisses de tica no possuem capacidade processual para postular em
juzo, no lhes sendo cabvel a representao de interesses da sociedade
brasileira em processos judiciais ERRADA;
e) a arguio de descumprimento de preceito fundamental um instrumento
previsto na CF para resolver controvrsia constitucional sobre lei ou ato
normativo, cujos legitimados so os mesmos previstos para propor ao direta
de inconstitucionalidade, no possuindo a CEP tal competncia ERRADA.
Gabarito: alternativa C.
19. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A CEP conta com uma secretaria-executiva que
est
a) vinculada ao Ministrio da Justia, qual compete editar medidas de fiscalizao e
controle da conduta da alta administrao do Estado.
b) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar e controlar o
funcionamento das comisses setoriais de base.
c) submetida Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual compete nomear os
integrantes do Conselho Pleno que tm direito a voto.
d) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar as cmaras
tcnicas do Conselho Nacional de tica Pblica.
e) vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica. A esta secretaria compete
prestar apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da CEP.
Comentrio: a CEP ter uma Secretaria-Executiva vinculada Casa Civil da
Presidncia da Repblica, que lhe prestar apoio tcnico e administrativo (art.
4, pargrafo nico) - alternativa E.

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Gabarito: alternativa E.
20. (Cespe Tcnico/Finep/2009) Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica
de direito privado, associao ou entidade de classe pode provocar a atuao da CEP
ou de comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente
pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal. Nesse sentido, entende-se por
agente pblico todo aquele que
a) preste servios de natureza permanente, mediante retribuio financeira, a rgo
ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico.
b) preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual,
ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica
federal, direta e indireta, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico.
c) exera atividade juridicamente relevante e socialmente responsvel para o Estado,
ainda que sem retribuio financeira, por fora de lei ou contrato.
d) aja em nome do Estado na persecuo do interesse pblico e visando ao bem
comum e receba, em troca, retribuio financeira ou benefcios fiscais, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico.
e) aja em nome do Estado com vistas ao atendimento do interesse pblico.
Comentrio: o enunciado faz meno ao art. 11 do Decreto 6.029/2007.
Prosseguindo, vemos no pargrafo nico desse mesmo artigo que entende-se
por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a
rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta.
Gabarito: alternativa B.
21. (Cespe Tcnico/Finep/2009) De acordo com o Decreto n. 6.029/2007,
compete ao Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal
a) promover o procedimento inquisitorial dos indiciados, bem como estabelecer as
penas e medidas corretivas aplicveis aos infratores, incluindo-se o arbitramento do
valor pecunirio das multas e compensaes devidas.
b) contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o
acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da
tica pblica.
c) promover o remanejamento dos servidores apenados, bem como clarificar as
confluncias ambguas situadas entre as obrigaes para com os cargos e a utilizao
inadequada dos instrumentos de poder poltico dos rgos dirigentes.
d) dirimir as contradies legais e a morosidade do processo jurdico com relao ao

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governo, que controla os procedimentos investigatrios.


e) elaborar reformas na legislao vigente em tudo o que se relacionar com os
processos punitivos especiais, bem como tornar positivas as condutas exemplares por
meio de prmios e incentivos fiscais.
Comentrio: outra passagem que nos permite verificar mais uma parte do
Decreto 6.029/2007. Vamos, ento, leitura do texto do art. 1:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal
com a finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no
mbito do Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a
transparncia

acesso

informao

como

instrumentos

fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica; [alternativa B]


III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e
interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica
pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de
incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica
do Estado brasileiro.

As demais alternativas trazem situaes que no possuem nenhuma relao


com as atribuies do Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal.
Gabarito: alternativa B.
22. (Cespe Nvel Fundamental/FUB/2013) Apenas o agente pblico poder
provocar a atuao da comisso de tica pblica para a apurao de infrao tica
imputada a servidor pblico.
Comentrio: qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito
privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou
de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente
pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.
Gabarito: errado.
23. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) O mandato dos membros da comisso de
tica pblica ser de dois anos, no sendo permitidas recondues.
Comentrio: a CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os
requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em
administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos
de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica reconduo (art. 3).

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24. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) A secretaria executiva da comisso de tica
pblica ser vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica.
Comentrio: perfeito! Esse o texto do pargrafo nico do art. 4 A CEP contar
com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica,
qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso.
Gabarito: correto.
25. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) Qualquer cidado poder provocar a
atuao da comisso de tica pblica visando apurao de infrao tica imputada a
agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.
Comentrio: agora sim! Vimos h pouco uma questo semelhante. Naquele
momento a assertiva foi dada como errada como restringir apenas ao cidado a
possibilidade de provocar a atuao da comisso de tica. Agora, temos que
qualquer cidado poder faz-lo. Desse modo, correta a questo, pois alm de
qualquer cidado, poder provocar a atuao da comisso de tica, qualquer
agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de
classe.
Gabarito: correto.
26. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) Pessoas que exercem cargos de natureza
eventual, temporria ou excepcional no podem ser submetidas a procedimentos de
apurao por meio da comisso de tica pblica.
Comentrio: aqui ns temos uma parte da definio de agente pblico trazida no
Decreto 6.029/2007. Vejamos:
Art. 11
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto,
todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste
servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual,
ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao
pblica federal, direta e indireta.

Todavia, o caput do art. 11, deixa claro que a apurao de infrao tica poder
ser imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.
Destarte, os agentes pblicos podem ser submetidos a procedimentos de
apurao por meio da comisso de tica pblica.
Gabarito: errado.

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27. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) Qualquer procedimento instaurado para


apurao de prtica em desrespeito s normas ticas dever ser mantido com a
chancela de reservado, at que seja concludo.
Comentrio: isso mesmo. Por fora do art. 13 Ser mantido com a chancela de
reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para
apurao de prtica em desrespeito s normas ticas..
Gabarito: correto.
28. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) As penalidades de demisso, suspenso ou
advertncia devem ser aplicadas pela comisso de tica pblica quando forem
constatados, apurados e comprovados ilcitos penais, civis, de improbidade
administrativa ou de infrao disciplinar.
Comentrio: as comisses de tica, sempre que constatarem a possvel
ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao
disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para
apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia (art. 17).
Com efeito, as atribuies das comisses de tica relacionam-se com as
infraes ticas. Quanto aos demais tipos de ilcitos (penais, administrativos,
civis, de improbidade, etc.), caber aos rgos competentes a apurao e
penalizao, conforme o caso.
Ademais, o Decreto 1.171/1994 indica que a pena possvel de aplicao pela
comisso de tica de censura.
Gabarito: errado.
29. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica de um rgo
da administrao pblica pode aplicar penalidade de suspenso a um servidor,
dependendo da gravidade da infrao cometida por ele.
Comentrio: acabamos de responder a uma questo semelhante. A comisso
poder aplicar a censura tica e encaminhar cpia dos autos s autoridades
competentes para apurao de fatos e aplicao de outras penalidades
decorrentes de ilcitos penais, civis ou administrativos. A pena de suspenso
encontra-se prevista na Lei 8.112/1990, podendo ser aplicada por determinadas
autoridades aos servidores pblicos que cometerem infraes administrativas.
Gabarito: errado.
30. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica pblica deve
ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral,
reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica.

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Comentrio: isso mesmo! A composio da CEP definida em sete brasileiros


que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria
experincia em administrao pblica (art. 3).
Desta maneira, podemos considerar a assertiva como correta.
Gabarito: correto.
31. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) O mandato dos membros da
comisso de tica pblica de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
Comentrio: complementando a questo anterior: os membros da CEP sero
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo. Perfeito!
Gabarito: correto.
32. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A remunerao dos membros da
comisso de tica pblica equivale metade do vencimento do servidor no seu cargo
de origem.
Comentrio: os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos por eles
desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico (art. 3,
1).
Gabarito: errado.
33. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) Uma das competncias das
comisses de tica atuar como instncia consultiva de dirigentes e consultores no
mbito de seu respectivo rgo ou entidade.
Comentrio: como ainda no tratamos desse assunto por completo, vamos dar
uma olhada no texto do art. 7:
Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art.
2o:
I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito
de seu respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre
casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as

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normas ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que
estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao,
capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder
Executivo Federal a que se refere o art. 9o; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de
suas normas.
1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada
administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir
plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material
necessrio ao cumprimento das suas atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por
servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante
de cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de
despesas.

Alguns alunos julgaram que a assertiva deveria ser considerada incorreta, visto
que o texto do decreto menciona servidores e no consultores. Contudo,
nesse caso, a banca no cobrou a literalidade do decreto, mas sim o seu
entendimento, que no modificado pela alterao da palavra. Portanto, correra
a assertiva.
Gabarito: correto.
34. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A qualquer pessoa que esteja
sendo investigada por procedimento tico so assegurados os direitos de obteno de
cpia dos autos e certido de seu teor.
Comentrio: por fora do art. 14, garantido ao denunciado o direito de
conhecer o teor da acusao e ter vista dos autos no recinto da Comisso de
tica, bem como de obter cpias de documentos.
Gabarito: correto.
35. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) As autoridades competentes
podem alegar sigilo para deixar de prestar informaes solicitadas pelas comisses de
tica.
Comentrio: se trata de uma afirmao inversa ao texto do Decreto 6.029/2007.
Isso, pois observando o art. 20:
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro
tratamento prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo

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dos procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica .
1o Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a
Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5o do
art. 12.
2o As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar
de prestar informao solicitada pelas Comisses de tica.

Gabarito: errado.
36. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) As normas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil no se aplicam a servidor que estiver em gozo
de licena.
Comentrio: as normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber,
s autoridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de
licena (art. 24).
Gabarito: errado.

Com isso, terminamos o nosso estudo.


Foi um prazer trabalhar com vocs!
Sucesso na prova e contem comigo!
Bons estudos.
HERBERT ALMEIDA.
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QUESTES COMENTADAS NA AULA


1.
(Cespe Admin/SUFRAMA/2014) Caso um servidor pblico, responsvel pelo
atendimento ao pblico, permita que longas filas se formem em seu setor de trabalho,
em virtude de ele acessar constantemente redes sociais de comunicao via telefone
celular, tal conduta caracterizar falta tica.
2.
(Cespe AnaTA/SUFRAMA/2014) A participao do servidor pblico em
cursos de aprimoramento que melhorem o desempenho das capacidades laborais
relacionadas s atribuies do cargo obrigao do servidor, a fim de que
desempenhe com eficincia suas funes.
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3.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O Decreto n. 1.171/1994 (Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal) impe aos
servidores pblicos o dever de, em suas atividades, privilegiar a perfeio em
detrimento da rapidez.
4.
(Cespe - Ag Adm/MDIC/2014) O servidor pblico pode omitir a verdade sempre
que isso for solicitado por pessoa interessada ou beneficiar a administrao pblica.
5.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma repartio onde h atendimento ao
pblico para fornecimento de certides, a emisso de documentos foi interrompida em
virtude de problemas tcnicos, quando ainda havia tempo razovel de expediente de
trabalho. Entretanto, um servidor pblico, sem buscar informaes junto aos
profissionais tcnicos, exigiu que todos os cidados se retirassem das instalaes do
rgo e voltassem no dia seguinte, sem prestar qualquer informao sobre os motivos
da deciso ou da interrupo do servio. Nessa situao, o servidor pblico cometeu
infrao tica, uma vez que compete a ele informar aos usurios os motivos da
paralisao do servio, pois o aperfeioamento da comunicao e do contato com o
pblico um dever tico-funcional.
6.
(Cespe AnaTA/MDIC/2014) Em uma sociedade de economia mista que
desenvolve atividade de prevalente interesse do Estado, determinado empregado falta
ao trabalho frequentemente, sem justificativas. Nessa situao, a conduta do
empregado constitui falta apenas em relao Consolidao das Leis do Trabalho e
ele no est sujeito ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo.
7.
(Cespe Cont/MTE/2014) A funo pblica, para todos os efeitos, deve ser tida
como exerccio profissional, no se integrando vida particular do servidor pblico, o
qual deve ser capaz de distinguir entre seus interesses privados e o bem comum.
8.
(Cespe Cont/MTE/2014) O servidor pblico deve ser assduo e frequente em
seu servio, posto que suas ausncias ou atrasos causam prejuzos ordem do
trabalho, o que repercute, negativamente, em todo o sistema no qual esteja inserido.
9.
(Cespe Cont/MTE/2014) No que tange aos princpios morais, o Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal trata dos
primados da dignidade e da conscincia como normas hierarquicamente superiores
aos primados da eficcia e do zelo, visto que estes representam princpios tcnicos de
carter secundrio.
10.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) Considere que Vagner, servidor do MTE, no final
de semana, quando no trabalhava, tenha feito circular mensagem de correio
eletrnico que caluniava Slvia, colega de trabalho. Nessa situao, como a mensagem
no partiu do espao de trabalho e foi feita fora do horrio de servio, Vagner no
cometeu atitude que fira o Cdigo de tica do MTE.

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11.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico tem o dever de demonstrar
integridade de carter, escolhendo a melhor e mais vantajosa opo para o bem
comum quando estiver diante de uma diversidade de alternativas.
12.
(Cespe - Ag Adm/MTE/2014) O servidor pblico pode alterar o teor de
documentos que deva encaminhar para providncias sempre que notar que a
modificao colabora para o melhor andamento do servio.
13.
(Cespe AA/ICMBio/2014) O servidor que visto habitualmente embriagado
fora de seu horrio de expediente, mas cumpre suas atividades com esmero durante
seu horrio de trabalho no fere a tica do servio pblico.
14.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Suponha que um servidor utilize, s vezes, o
veculo da repartio para resolver problemas particulares. Isso constitui ilcito no
servio pblico mesmo que a resoluo desses problemas proporcione melhoria do
desempenho do servidor no exerccio de suas funes.
15.
(Cespe AA/ICMBio/2014) Considere que um servidor, ao atender um usurio,
tenha-o deixado esperando por muito tempo, fato que resultou na formao de uma
longa fila em seu setor. Nesse caso, como o servidor se prestou a buscar informaes
benficas para o usurio, primando pela preciso de seu trabalho, acima da celeridade,
ele no feriu o Cdigo de tica do Servidor Pblico do Poder Executivo Federal.
16. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A comisso de tica pblica (CEP) ser integrada
por
a) um representante da sociedade civil organizada, dois membros dos sindicatos de
trabalhadores, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Poder Judicirio, designados pelo ministro chefe da Casa Civil.
b) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho
Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro da Justia.
c) um representante da sociedade civil organizada, dois membros do Conselho
Nacional de Justia, um do empresariado, bem como por um membro da OAB e dois
membros do Ministrio Pblico da Unio, designados pelo ministro chefe da Casa Civil.
d) sete representantes da sociedade civil organizada e designada pelo ministro chefe
da Casa Civil.
e) sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada
e notria experincia em administrao pblica, designados pelo presidente da
Repblica.
17. (Cespe Tcnico/Finep/2009) As competncias da CEP incluem
a) atuar como instncia consultiva do presidente da Repblica e dos ministros de
Estado em matria de tica pblica, bem como coordenar, avaliar e supervisionar o
Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal.

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b) propor um dos nomes que integraro a lista trplice a ser submetida ao ministro
chefe da Casa Civil, a partir da qual ser indicado o presidente da CEP.
c) coordenar e supervisionar o Sistema Nacional de Auditoria tica do Servio Pblico,
bem como avaliar seus resultados.
d) aprovar o regimento interno da Comisso Nacional de Auditores ticos do Servio
Pblico.
e) atuar como instncia consultiva e deliberativa do ministro chefe da Casa Civil em
matria de tica pblica, bem como coordenar e implementar a Rede Nacional de
Gerenciamento tico do Poder Executivo.
18. (Cespe Tcnico/Finep/2009) Ao administrar a aplicao do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal, a CEP deve
a) denunciar condutas em desacordo com normas previstas no cdigo, quando
praticadas por autoridades a ele submetidas.
b) apresentar ao presidente do Supremo Tribunal Federal medidas para o
aprimoramento desse cdigo.
c) dirimir dvidas a respeito da interpretao de normas contidas no cdigo,
deliberando sobre casos omissos.
d) postular em juzo, representando os interesses maiores da sociedade brasileira.
e) arguir descumprimento de preceito fundamental sempre que ato lesivo ao interesse
pblico for perpetrado por autoridade submetida ao cdigo.
19. (Cespe Tcnico/Finep/2009) A CEP conta com uma secretaria-executiva que
est
a) vinculada ao Ministrio da Justia, qual compete editar medidas de fiscalizao e
controle da conduta da alta administrao do Estado.
b) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar e controlar o
funcionamento das comisses setoriais de base.
c) submetida Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual compete nomear os
integrantes do Conselho Pleno que tm direito a voto.
d) submetida ao ministro chefe da Casa Civil, qual compete coordenar as cmaras
tcnicas do Conselho Nacional de tica Pblica.
e) vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica. A esta secretaria compete
prestar apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da CEP.
20. (Cespe Tcnico/Finep/2009) Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica
de direito privado, associao ou entidade de classe pode provocar a atuao da CEP
ou de comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente
pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal. Nesse sentido, entende-se por
agente pblico todo aquele que

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a) preste servios de natureza permanente, mediante retribuio financeira, a rgo ou


entidade da administrao pblica federal, direta e indireta, por fora de lei, contrato ou
qualquer ato jurdico.
b) preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda
que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal,
direta e indireta, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico.
c) exera atividade juridicamente relevante e socialmente responsvel para o Estado,
ainda que sem retribuio financeira, por fora de lei ou contrato.
d) aja em nome do Estado na persecuo do interesse pblico e visando ao bem
comum e receba, em troca, retribuio financeira ou benefcios fiscais, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico.
e) aja em nome do Estado com vistas ao atendimento do interesse pblico.
21. (Cespe Tcnico/Finep/2009) De acordo com o Decreto n. 6.029/2007, compete
ao Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal
a) promover o procedimento inquisitorial dos indiciados, bem como estabelecer as
penas e medidas corretivas aplicveis aos infratores, incluindo-se o arbitramento do
valor pecunirio das multas e compensaes devidas.
b) contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o
acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da
tica pblica.
c) promover o remanejamento dos servidores apenados, bem como clarificar as
confluncias ambguas situadas entre as obrigaes para com os cargos e a utilizao
inadequada dos instrumentos de poder poltico dos rgos dirigentes.
d) dirimir as contradies legais e a morosidade do processo jurdico com relao ao
governo, que controla os procedimentos investigatrios.
e) elaborar reformas na legislao vigente em tudo o que se relacionar com os
processos punitivos especiais, bem como tornar positivas as condutas exemplares por
meio de prmios e incentivos fiscais.
22. (Cespe Nvel Fundamental/FUB/2013) Apenas o agente pblico poder
provocar a atuao da comisso de tica pblica para a apurao de infrao tica
imputada a servidor pblico.
23. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) O mandato dos membros da comisso de
tica pblica ser de dois anos, no sendo permitidas recondues.
24. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) A secretaria executiva da comisso de tica
pblica ser vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica.
25. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) Qualquer cidado poder provocar a atuao
da comisso de tica pblica visando apurao de infrao tica imputada a agente
pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.

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26. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) Pessoas que exercem cargos de natureza


eventual, temporria ou excepcional no podem ser submetidas a procedimentos de
apurao por meio da comisso de tica pblica.
27. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) Qualquer procedimento instaurado para
apurao de prtica em desrespeito s normas ticas dever ser mantido com a
chancela de reservado, at que seja concludo.
28. (Cespe Perito Mdico/INSS/2010) As penalidades de demisso, suspenso ou
advertncia devem ser aplicadas pela comisso de tica pblica quando forem
constatados, apurados e comprovados ilcitos penais, civis, de improbidade
administrativa ou de infrao disciplinar.
29. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica de um rgo da
administrao pblica pode aplicar penalidade de suspenso a um servidor,
dependendo da gravidade da infrao cometida por ele.
30. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A comisso de tica pblica deve
ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral,
reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica.
31. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) O mandato dos membros da
comisso de tica pblica de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.
32. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A remunerao dos membros da
comisso de tica pblica equivale metade do vencimento do servidor no seu cargo
de origem.
33. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) Uma das competncias das
comisses de tica atuar como instncia consultiva de dirigentes e consultores no
mbito de seu respectivo rgo ou entidade.
34. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) A qualquer pessoa que esteja sendo
investigada por procedimento tico so assegurados os direitos de obteno de cpia
dos autos e certido de seu teor.
35. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) As autoridades competentes podem
alegar sigilo para deixar de prestar informaes solicitadas pelas comisses de tica.
36. (Cespe Engenheiro Eletricista/INSS/2009) As normas do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil no se aplicam a servidor que estiver em gozo de
licena.

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GABARITO
1. C

11. C

21. B

31. C

2. C

12. E

22. E

32. E

3. E

13. E

23. E

33. C

4. E

14. C

24. C

34. C

5. C

15. E

25. C

35. E

6. E

16. E

26. E

36. E

7. E

17. A

27. C

8. C

18. C

28. E

9. E

19. E

29. E

10. E

20. B

30. C

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