DIREITO FUNDAMENTAIS

(UNIDADE CURRICULAR OBRIGATÓRIA)

Ano Lectivo de 2023/2024 – 2.º Semestre

4.º Ano – Dia

Regente: Prof.ª Doutora Maria José Rangel de Mesquita

Colaboradores: Prof.ª Doutora Cláudia Monge, Mestres

Cristina Sousa Machado e Mafalda Serrasqueiro, Drs. Afonso
Brás, Gonçalo Fabião, Gustavo Almeida Neves e Margarida
Sampaio

______________________________________________________________________

– Programa indicativo das aulas práticas –

(19 de Fevereiro a 28 de Maio de 2024)

1.ª semana – 19/2/2024

Apresentação.

Revisões (direito constitucional, direito internacional público, direito da União Europeia).

2.ª semana – 26/2/2024

Direitos Fundamentais em contexto global: a pluralidade de fontes e de catálogos de

Direitos Fundamentais e a pluralidade de níveis e sistemas de tutela e garantia.

A abertura da Constituição em matéria de direitos fundamentais: a relevância da DUDH,

do Direito Internacional e do Direito da União em matéria de direitos fundamentais.

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
3.ª semana – 4/3/2024

Direitos fundamentais e direitos humanos: noção e figuras afins.

Direitos fundamentais: noção, classificações e tipologias principais.

4.ª semana – 11/3/2024

O sistema de direitos Fundamentais na Constituição de 1976: traços essenciais.

O sistema de direitos fundamentais à luz da jurisprudência constitucional, europeia e

internacional: núcleos temáticos – direitos fundamentais, princípios comuns e limites.

i) Direitos fundamentais e dignidade da pessoa humana - Acórdãos n.ºs 318/1999, 306/05,

657/2006, 88/2020, 392/2020 e 353/2021

5.ª semana – 18/3/2024

O sistema de direitos fundamentais à luz da jurisprudência constitucional, europeia e

internacional: núcleos temáticos – direitos fundamentais, princípios comuns e limites.

ii) Direitos fundamentais e evolução da sociedade

- Casamento civil entre pessoas do mesmo sexo - Acórdão n.º 121/2010

- Interrupção voluntária da gravidez (IVG) e exclusão da ilicitude – Acórdãos n.º 288/98 e

n.º 617/06 (fiscalização da constitucionalidade e da legalidade de referendo sobre a IVG)
e n.º 75/2010, n.º 25/84 e n.º 85/85 (exclusão da ilicitude em alguns casos de IVG)

- Procriação medicamente assistida ([PMA] e ‘gestação de substituição’) - Acórdãos n.º

225/2018 e 465/2019

- Antecipação da morte medicamente assistida ([MMA] ‘eutanásia’ e suicídio assistido)

não punível - Acórdãos n.ºs 123/2021 e 5/2023; pedido de fiscalização abstracta de normas
da subsequente Lei n.º 22/2023, de 25 de Maio

- Autodeterminação da identidade de género e expressão de género - Acórdão n.º 474/2021

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
[25/3 a 1/4/2024: Férias de Páscoa]

6.ª semana – 2/4/2024

ii) Direitos fundamentais e evolução da sociedade (continuação)

- Casamento civil entre pessoas do mesmo sexo - Acórdão n.º 121/2010

Interrupção voluntária da gravidez e a exclusão da ilicitude – Acórdãos n.º 288/98 e n.º

617/06 (fiscalização da constitucionalidade e da legalidade de referendo sobre a IVG) e n.º
75/2010, n.º 25/84 e n.º 85/85 (exclusão da ilicitude em alguns casos de IVG)

- Procriação medicamente assistida ([PMA] e ‘gestação de substituição’) - Acórdãos n.º

225/2018 e 465/2019

- Antecipação da morte medicamente assistida ([MMA] ‘eutanásia’ e suicídio assistido)

não punível - Acórdãos n.ºs 123/2021 e 5/2023; pedido de fiscalização abstracta de normas
da subsequente Lei n.º 22/2023, de 25 de Maio

- Autodeterminação da identidade de género e expressão de género - Acórdão n.ºs

474/2021

Exercícios (Limites e princípios, liberdade e direitos fundamentais)

7.ª semana – 8/4/2024

iii) Direitos Fundamentais e crise financeira

- Acórdãos n.ºs 396/2011, 353/2012, 187/2013 e 413/2014 (normas constantes dos

Orçamentos de Estado para os anos, respectivamente, de 2011 [reduções remuneratórias
quanto aos funcionários públicos], 2012 [suspensão do pagamento dos subsídios de férias
e de Natal], 2013 [suspensão do pagamento do subsídio de férias] e 2014 [reduções
remuneratórias aplicáveis aos funcionários públicos, contribuições sobre prestações de
doença e de desemprego]

- Acórdãos n.º 862/2013 (mecanismos de convergência de protecção social) e n.º 572/2014

(Contribuição extraordinária de solidariedade sobre as pensões)

- Acórdão n.º 574/2014 (mecanismos das reduções remuneratórias temporárias e

condições da sua reversão)

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
 - Acórdão n.º 474/2013 (normas sobre cessação da relação de emprego público) e,
anteriormente, Acórdão n.º 399/2010 (agravamento fiscal em sede de IRS).

Exercícios (Limites, princípios, ponderação).

8.ª semana – 15/4/2024

iv) Direitos Fundamentais, crise pandémica e estado de excepção constitucional

- Acórdão n.º 424/20 (confinamento obrigatório); Acórdãos n.ºs 687/2020, 729/2020,

769/2020 e 173/2021 (procedimento de validação judicial da quarentena obrigatória
decretada pela autoridade regional de saúde de passageiros que desembarquem nos
aeroportos da RAA)

- Acórdãos n.º 88/2022, n.º 89/2022 e n.º 90/2022 (privação administrativa da liberdade
sem controlo judicial)

- Acórdão n.º 464/2022 (isolamento profilático e situação de calamidade; habeas corpus)

- Acórdão n.º 352/2021 (extensão da competência do Governo, em estado de excepção

constitucional, no que respeita à adopção de norma de agravamento da moldura penal de
um tipo e crime)

- Acórdão n.º 545/2021 (modificação do modo de cálculo do apoio excepcional à família

para trabalhadores independentes)

- Acórdãos do STA de 10.9.2020, 88/20.8BALSB; 1.7.21, 136/20.1BALSB; 31.10.20,

1958/20.9BELSB; 31.10.20, 122/20.1BALSB; 5.2.21, 12/21.0BALSB; 27.6.21,
85/21.6BALSB; 24.8.21, 105/21.4BALSB e13.9.21, 104/21.6BALSB (em especial, reserva
de lei, controlo da proporcionalidade)

Exercícios (reserva da AR, limites, princípios, ponderação).

9.ª semana – 22/4/2024

v) Direitos Fundamentais, protecção de dados e segurança (‘metadados’)

- Acórdãos n.º 403/2015, n.º 687/2021 e n.º 800/2023 (fiscalização preventiva) e

Acórdãos n.º 464/2019, 268/2022 ([e 382/2022] fiscalização sucessiva)

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
 - Acórdãos TJ 8/4/2014, C-293/12 e C-594/12, Digital Rights Ireland; 21/12/2016, Tele2
Sverige AB, C-203/15 e C-698/15; 6/10/2020, Privacy International, C-623/17; 6/10/2020,
La Quadrature du Net e o., C-511/18, C-512/18 e C-520/18; 20.9.2022, SpaceNet AG e
Telekom Deutschland GmbH, C- 793/19 e C-794/19

- Acórdãos TEDH, 4/12/2015, Roman Zakharov v. Russia, 47143/08; 25/5/2021, Big

Brother Watch and Others v. the United Kingdom, 58170/13, 62322/14 e 24960/15;
25/5/2021, Centrum för Rättvisa v. Sweden, 35252/08.

Exercícios (limites, princípios, ponderação; padrões e nível de protecção)

10.ª semana – 29/4/2024

vi) Outros - Igualdade

- Rendimento Social de Inserção (RSI), período mínimo de residência – Acórdãos n.º

141/2015 e n.º 296/2015 (igualdade e proporcionalidade); condição do reconhecimento no
caso de cumprimento de pena de prisão (Acórdão n.º 313/2021)

- Igualdade e direitos dos estrangeiros - Acórdão n.º 96/2013

11.ª semana – 6/5/2024

A tutela e a garantia judicial de direitos fundamentais: traços essenciais.

Fiscalização da constitucionalidade e direitos fundamentais.

Pressupostos de fiscalização concreta da constitucionalidade e artigo 6.º da CEDH –

TEDH, 31.3.2020, Dos Santos Calado e o. c. Portugal, 55997/14, 68143/16, 78841/16 e
3706/17 - e, respectivamente, Acórdãos do TC de 12.2.2014 e de 26.3.2014, de 4.5.2016,
de 8.6.2016 e decisão sumária de 17.6.2016 (decisões do TC de não admissão do recurso
e não conhecimento do seu objecto e decisão de violação do artigo 6.º, n.º 1, da CEDH)

Exercícios.

[9/5 a 24/5/2024: Provas escritas de avaliação contínua]

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
12.ª semana – 13/5/2024

O direito de acesso aos tribunais (nacionais e não nacionais) e a garantia judicial de

direitos fundamentais: meios processuais relevantes.

Processos de fiscalização da constitucionalidade e decisões do TEDH

´- Recurso de revisão de acórdão do TC transitado em julgado - Acórdão n.º 226/2017

- Não inconstitucionalidade e não violação da CEDH - Acórdão n.º 401/2011 (e n.º

383/2014) e TEDH, 3.10.2017, Silva e Mondim Correia c. Portugal, 72105/14 e 20415/15
(Prazo da acção de investigação da paternidade)

- Não inconstitucionalidade e violação da CEDH - Acórdão n.º 327/2013 (e Acórdão n.º

277/2011) e TEDH, 21.6.2016, Tato Marinho dos Santos Costa Alves dos Santos e
Figueiredo c. Portugal, 9023/13 e 78077/13 (recurso de decisões do CSM que aplicam
pena disciplinar e tribunal competente); Acórdãos n.º 19/2010, 207/2010 e 303/2020 e
TEDH, 17.5.2017, Liga Portuguesa de Futebol Profissional c. Portugal, 4687/11
(contraditório e formação de julgamento); Acórdão n.º 90/2011 e TEDH, 22.3.2016, Pinto
Coelho c. Portugal, 48718/11 (liberdade de expressão); Acórdão n.º 281/2011 e TEDH,
22.3.2016, Pereira da Silva c. Portugal, 77050/2011 (Imparcialidade do plenário do STA);
TEDH, 26.6.2016, Pereira da Cruz e o. c. Portugal, 56396/12, 57186/13, 52757/13 e
68115/13 – decisão de não conhecimento parcial e de mérito no sentido da não
inconstitucionalidade (Acórdão n.º 90/2013) e decisão de violação da CEDH (quanto a um
dos fundamentos invocados)

- Inconstitucionalidade e violação da CEDH - Acórdão n.º 193/2016 e precedentemente,

TEDH, 16.2.2016 (versão definitiva de 16.5.2016), Soares de Melo c. Portugal, 72850/14
(promoção e protecção de crianças e jovens e direito ao contraditório)
- Não conhecimento e intervenção do TEDH – TEDH, 12.1.2021 (definitiva em 12.4.2021),
Albuquerque Fernandes c. Portugal, 50160/13

Exercícios.

13.ª semana – 20/5/2024

Processos de fiscalização da constitucionalidade e decisões do TEDH (continuação)

Prova escrita de avaliação contínua: correcção.

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
14.ª semana – 27/5/2024

Avaliação Método A.

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
 - Método de avaliação -

Método A ou de Avaliação Contínua

- Art. 11, 1, a) e arts. 15.º a 19.º do Regulamento de Avaliação de Conhecimentos do

Curso de Licenciatura em Direito

- Elementos de avaliação contínua e sua ponderação (art. 15.º, n.ºs 1 e 2 do RA)

- prova escrita (arts. 15.º, n.º 1, a), e n.º 2 e 16.º do RA): 40%

- outros elementos de avaliação contínua (art. 15.º, n.º 1, b), e n.º 2, do RA): 60%

- resolução de exercícios práticos e outros elementos, nomeadamente, preparação

e participação em debate sobre temas do programa; investigação e exposição oral
de temas indicados pelos docentes; respostas a perguntas pontuais e assiduidade
às aulas: 40%.

- apresentação e comentário escrito de jurisprudência nacional e europeia (TJUE)

ou internacional (TEDH): 20% +

- comentário de 1 acórdão de tribunal nacional e de 1 acórdão do TJUE ou do TEDH - não

abordado em aula prática
- Prazos de entrega: 1.º comentário - 15.3.2024; 2.º comentário - 5.4.2024
- Dimensão: 20.000 caracteres com espaços, incluindo notas de roda-pé
- Texto: Times New Roman, 12, espaçamento 1,5; Notas: Times New Roman, 10,
espaçamento 1
- Normas de estilo e de citação: as normas da Revista e-Publica (disponíveis em
https://e-publica.pt/for-authors)
- Modo de entrega: Plataforma Moodle
- Aplicação do Código de Conduta e de Boas Práticas da UL, sendo devida a
observância da ética na investigação e das regras anti plágio
- Aplicação da Orientação do Conselho Científico em matéria de IA (cf. ponto 9 da Acta
6/2023, com as devidas adaptações): em especial, o uso de programas de IA deve ser
expressamente mencionado nos trabalhos entregues pelos Alunos.

Assiduidade mínima: conforme art. 14.º, n.º 3, do RA

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
Método A ou de Avaliação Contínua – Alunos de Intercâmbio

Método de avaliação contínua idêntico aos alunos da FDUL (prova escrita em inglês)

Método B ou de Avaliação Final

- Arts. 11, 1, b) e arts. 20.º a 22.º do Regulamento de Avaliação de Conhecimentos

do Curso de Licenciatura em Direito

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
 Jurisprudência

(complementar da indicada)

Tribunal Constitucional

- Protecção jurídica de pessoas colectivas com fins lucrativos sem consideração pela sua
situação económica (Acórdão n.º 591/2016 e n.º 242/2018 [artigo 82.º LTC] - direito de
acesso ao direito e aos tribunais e à tutela jurisdicional efectiva)

- Liberdade religiosa (e interpretação conforme à Constituição) - Acórdãos n.ºs 544/2014

e 545/2014

- Fundamento de oposição à aquisição da nacionalidade (ponderação legislativa e

interpretação conforme à Constituição – Acórdão n.º 106/2016

- Direito ao recurso enquanto garantia de defesa em processo criminal - Acórdão n.º

429/2016 (estabelece a irrecorribilidade do acórdão da Relação que, inovatoriamente
face à absolvição ocorrida em 1.ª instância, condena os arguidos em pena de prisão efetiva
não superior a 4 anos)

- Custas judiciais e proporcionalidade - Acórdão n.º 155/17

- Direito de propriedade privada Acórdão n.º 299/2020 (direito de defesa de estrutura

análoga aos direitos, liberdades e garantias)

- Enriquecimento ilícito titulares de cargos políticos - Acórdão n.º 377/2015

- Criminalização dos maus tratos a animais de companhia - Acórdãos n.ºs 843/2022 e

867/2021 (e 781/2022)

Supremo Tribunal Administrativo

- STA, 14.12.2023, 0377/22.4BELSB (liberdade religiosa)

- STA, 20.12.2023, 016/23.9BELSB (habitação, revista, apreciação preliminar)

10

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt
- STA, 7.12.2023, 02227/21.2BELSB (intimação para protecção de direitos, liberdades e
garantias)

Tribunal Europeu de Direitos Humanos

- TEDH, 8.4.21, Vavřička e o. v. República Checa, 47621/13 e o.

- TEDH, 3.12.2019, Petrescu v. Portugal, 23190717

- TEDH, 7.6.2022, P. M. Telo de Abreu v. Portugal, 42713/15
- TEDH, 27.6.2021, SIC v. Portugal, 29856/13

- TEDH, 3.2.2022, Advance Pharma SP. Z O.O. v. Polónia, 1469/20

- TEDH, 15.3.22, Grzeda v. Polónia, 43572/18
- TEDH, 16.6.22, Zurek v. Polónia, 39650/18

- TEDH, 13.2.2020, Gaughran v. Reino Unido, 45245/15

- TEDH, 30.1.2020, Breyer v. Alemanha,50001/12

Tribunal de Justiça da União Europeia

- TJ, 25.7.2018, C-216/18 PPU, LM, ECLI:EU:C:2018:586 7 (relevância das falhas

sistémicas ou generalizadas no que respeita à independência do poder judicial enquanto
vertente do Estado de direito e direitos fundamentais)

- TJ, 17.12.2020, C- 354/20 PPU, LP, ECLI:EU:C:2020:1033 (independência da autoridade

judiciária de emissão de MDE e direitos fundamentais)

-TJ, 15.7.2021, Wabe, C-804/18 e C-341/19, ECLI:EU:C:2021:594 (igualdade de

tratamento, proibição das discriminações em razão da religião ou das convicções)

- TJ, 5.6.2018, Coman, C-673/16, ECLI:EU:C:2018:385 (cidadania da União, conceito de

“cônjuge, casamento entre pessoas do mesmo sexo)

- TJ, 18.1.2022, JY, C-118/2020, ECLI:EU:C:2020:385 (nacionalidade da União,

proporcionalidade)

11

Cidade Universitária, Alameda da Universidade, 1649-014 Lisboa - Portugal

Tel.: + (351) 217 984 600 – Fax: + (351) 217 984 603 – www.fd.ulisboa.pt