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Artigo originalmente escrito como parte da avaliao da disciplina A face fiscal do Estado democrtico de direito do curso de
mestrado em Direito Pblico da PUC-Minas.
Fonte: POF/IBGE (microdados). Elaborao: IPEA, a partir de GAIGER, 2008. Disponvel em:
<http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/pdf/08_05_15_DesigualdadeJusticaTributaria.pdf>, acessado em 03de julho de 2009.
O dcimo mais pobre da populao sofre uma carga total de tributos no valor
de 32,8% da sua renda (29,1% de tributos indiretos e 3,7% de tributos diretos), ao
passo que o dcimo mais rico arca com um percentual de 22,7% de sua renda
como carga tributria total, distribudos da seguinte forma: 10,7% de tributos
indiretos e 12,0% de indiretos. A tributao indireta maior que a direta em nove,
das dez faixas de renda.
No grfico a seguir, o resumo do quadro aqui descrito, com a distribuio da
carga tributria (%) por dcimos de renda, nos anos de 2002-2003.
Receita pblica: quem paga e como se gasta no Brasil. Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/default.jsp>. Acesso em:30 de
junho de 2009.
Estudo divulgado pela Receita Federal do Brasil mostra que os tributos sobre
bens e servios responderam por quase metade (48,4%) da arrecadao do ano de
2008. Em 2007, respondiam por 47%. Na comparao internacional, com os pases
da OCDE (Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico), o Brasil
uma das economias com maior nvel de tributao do consumo e menor percentual
de tributao da renda. A tributao do consumo responde por 31,5% da carga
tributria, na mdia dos pases da OCDE. A menor verificada nos EUA (17%). Em
relao renda, a mdia de 36%.
O mesmo estudo indica outra distoro do sistema tributrio nacional: a
tributao incidente sobre a folha de salrios. Considerando que a receita tributria
total equivale a 35,8% do PIB, os tributos incidentes sobre a renda equivalem a
7,34% do PIB, enquanto os impostos e contribuies sobre a folha atingem 8,06%
do PIB. Esses dados comprovam, mais uma vez, como um modelo de tributao
errado influencia na distribuio de renda e crescimento econmico.
Carga tributria no Brasil 2008 Anlise por Tributos e Base de Incidncia. Disponvel em:
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DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a srio. 2. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2007, p. 419.
19
Murphy e Nagel
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concluem que:
Ibid., p.11.
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Fonte: IPEA - Comunicado da Presidncia n. 22. Receita pblica: quem paga e como se gasta no Brasil.
22
Fonte: Siafi/STN, a partir de banco de dados organizado pelo Prodasen e disponibilizado pela Cmara dos Deputados no portal
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