2012 1462528800000

Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
A C R D O
3 Turma
GMAAB/ajsn/ct/cl
RECURSO
DE
REVISTA.
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA.
FATO
GERADOR
DA
OBRIGAO. INCIDNCIA DE JUROS E
MULTA. PRESTAO DE SERVIOS EM
PERODO ANTERIOR E POSTERIOR MP N
449/2008. 1. A competncia da Justia
do Trabalho abrange a execuo de
ofcio
das
contribuies
previdencirias previstas no artigo
195
da
Constituio
Federal,
decorrentes
das
decises
que
proferir, nos termos do artigo 114,
VIII,
da
Carta
Magna.
2. O STF, em julgados recentes,
concluiu que a Constituio Federal
no define o momento em que ocorrem o
fato gerador, a base de clculo e a
exigibilidade
da
contribuio
previdenciria, podendo assim tais
matrias ser disciplinadas por lei
ordinria.
Precedentes.
3. O artigo 195 da Constituio
Federal
apenas
dispe
sobre
o
financiamento
das
contribuies
previdencirias. Tal artigo deve ser
interpretado
sob
o
enfoque
dos
princpios que norteiam a seguridade
social:
da
solidariedade,
da
universalidade
da
cobertura,
do
atendimento,
da
seletividade,
da
distributividade,
da
equidade
na
forma de participao do custeio e da
diversidade da base de financiamento.
Para
que
tais
princpios
sejam
concretizados, deve-se levar em conta
que a seguridade social abrange as
reas da sade, da assistncia social
e da previdncia social, conforme o
disposto
no
artigo
194
da
Constituio
Federal.
4. As questes referentes ao fato
gerador
das
contribuies
previdencirias e da incidncia de
Firmado por assinatura digital em 04/05/2016 pelo sistema AssineJus da Justia do Trabalho, conforme
MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Este documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.tst.jus.br/validador sob cdigo 1001289051117EC486.
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
fls.2
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
juros de mora e multa decorrentes de
decises judiciais que determinem ou
homologuem o pagamento de crditos
trabalhistas sujeitos incidncia do
referido tributo e de seus acrscimos
moratrios, esto disciplinadas pelo
artigo 43 da Lei 8.212/91 e pela Lei
n
9.430/96.
5. Tem-se, contudo, que a referida
legislao foi alterada pela Medida
Provisria
n
449
de
2008,
posteriormente
convertida
na
Lei
11.941/2009, dando nova redao ao
artigo 43 da Lei n 8.212/91. Em face
de
tais
alteraes
legislativas,
necessrio se faz delimitar a questo
em dois momentos relativos matria
afeta ao artigo 43 da Lei 8.212/91:
um, quanto ao perodo que antecede a
alterao da lei e o outro, em
relao
ao
perodo
posterior
alterao legislativa.
6. No tocante ao perodo anterior
alterao
legislativa,
caso
dos
autos, em que a prestao de servios
ocorreu de
20/7/2001 a 27/5/2009,
considera-se como fato gerador das
contribuies
previdencirias
decorrentes de crditos trabalhistas
reconhecidos em juzo o efetivo
pagamento das verbas trabalhistas,
configurando-se a mora a partir do
dia dois do ms seguinte ao da
liquidao, pelo que para o clculo
dos acrscimos legais (juros de mora
e multa) aplica-se o disposto no
artigo 276 do decreto n 3.048/99, ou
seja, observar-se- o regime de caixa
(no qual o lanamento feito na data
do recebimento do crdito ou do
pagamento
que
gera
o
crdito
decorrente). 7. Assim, no que se
refere ao perodo anterior 5/3/2009
(vigncia da MP n 449/2008), o fato
gerador
da
contribuio
previdenciria
o pagamento do
crdito devido ao empregado e no a
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fls.3
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
data
da
efetiva
prestao
dos
servios, sendo que os juros e a
multa moratria incidiro apenas a
partir do dia dois do ms seguinte ao
da
liquidao
da
sentena.
Precedente.
8. Quanto ao perodo posterior
alterao do artigo 43 da Lei n
8.212/91,
feita
pela
Medida
Provisria n 449/2008, convertida na
Lei n 11.941/2009, tem-se duas
importantes alteraes: a primeira,
que o fato gerador da contribuio
previdenciria
passou
a
ser
a
prestao do servio, conforme o
artigo 43, 2, da Lei n 8.212/91; e
a segunda, que no 3 da referida
lei
instituiu-se
o
regime
de
competncia
para
aplicao
dos
acrscimos legais moratrios, pois se
passou
a
considerar
o
ms
de
competncia em que o crdito
merecido, e no o momento em que o
pagamento feito, como no regime de
caixa. 9. Contudo, a Constituio
Federal estabelece o princpio da
anterioridade nonagesimal, pelo qual
as contribuies sociais, por serem
uma espcie de tributo, s podero
ser exigidas aps decorridos noventa
dias da data da publicao da lei que
as houver institudo ou modificado
(art. 150, III, a, c/c o art. 195,
6, ambos da CF). Como a Medida
Provisria n 448/2008 foi publicada
em 4/12/2008, suas alteraes s
podem ser exigidas aps transcorridos
noventa dias de sua publicao, pelo
que o marco inicial da exigibilidade
do regime de competncia ocorreu na
data de 5/3/2009. 10. Dessa forma, em
relao ao perodo em que passou a
vigorar com a nova redao do artigo
43 da Lei 8.212/91, aplicvel s
hipteses em que a prestao do
servio ocorreu a partir do dia
5/3/2009, caso dos autos, em que a
prestao de servios tambm ocorreu
a partir de 5/3/2009, observar-se- o
regime de competncia (em que o
lanamento feito quando o crdito
merecido e no quando recebido), ou
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fls.4
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
seja, considera-se como fato gerador
das
contribuies
previdencirias
decorrentes de crditos trabalhistas
reconhecidos em juzo a data da
efetiva prestao de servio. 11.
Outrossim, a nova redao do 3 do
artigo 43 da Lei n 8.212/91 utilizou
a
expresso
acrscimos
legais
moratrios, indo, portanto, alm da
contribuio
previdenciria
em
valores atualizados, para abranger os
juros da mora correspondentes
utilizao do capital alheio, ou
seja, para remunerao do tempo em
que a empresa deixou de verter para o
sistema
previdencirio
as
contribuies devidas, utilizando os
valores devidos em proveito prprio.
12. Pela atualizao monetria das
contribuies respondem trabalhador e
empresa, contribuintes do sistema e
sem prejuzo para o trabalhador, que
por sua vez receber o crdito
igualmente
atualizado.
13.
Pelos
juros
incidentes
sobre
as
contribuies, no entanto, responde
apenas a empresa, no sendo justo e
nem cabvel que por eles pague quem
no se utilizou de um capital sobre o
qual
incidem
as
contribuies
previdencirias. 14. Quanto multa,
ao contrrio da atualizao monetria
para recomposio do valor da moeda e
dos juros, pela utilizao do capital
alheio, uma penalidade destinada a
compelir o devedor satisfao da
obrigao
a
partir
do
seu
reconhecimento, pelo que no incide
retroativamente
prestao
de
servios,
e
sim
a
partir
do
exaurimento do prazo da citao para
o pagamento, uma vez apurados os
crditos previdencirios, nos termos
do art.61, 1, da Lei n 9.430/96,
c/c art.43, 3, da Lei n 8.212/91,
observado o limite legal de 20%
previsto no art.61, 2, da Lei n
9.430/96.
Recurso
de
revista
conhecido por violao do art. 43,
2, da Lei n 8.212/91 e parcialmente
provido.
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fls.5
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
CONCOMITNCIA DO REGIME 12x36 E
PRORROGAO
HABITUAL
DE
JORNADA.
INVALIDADE
DO
REGIME.
IMPOSSIBILIDADE
DA
COMPENSAO
PREVISTA NA SMULA N 85, IV, DO TST.
INTERVALO INTRAJORNADA NO CONCEDIDO.
HORAS EXTRAS. O e. Tribunal Regional,
ao consignar a irregularidade do
regime de compensao 12 x 36 horas,
mesmo que firmado por norma coletiva,
baseou-se na anlise dos cartes de
ponto,
em
que
se
assentou
a
realizao habitual de horas extras.
Como cedio, a prestao de horas
extras habituais descaracteriza o
acordo de fixao da jornada de
trabalho em 12x36 horas. Dito isso,
por entender que a jornada de doze
horas de trabalho por trinta e seis
de descanso no propriamente um
regime de compensao, esta Corte tem
concludo pela inaplicabilidade da
Smula n 85, IV, do TST, no se
justificando o pagamento apenas do
adicional de horas extraordinrias.
A Corte Regional firmou entendimento
no
sentido
de
que,
suprimido
o intervalo para refeio e descanso,
ainda que parcialmente, este devido
de forma integral, sendo devida uma
hora com o adicional de 50% ou o
convencional. Tal posicionamento est
em conformidade com a Smula n 437,
I, desta Corte. Ademais, considerando
que o atual, iterativo e notrio
entendimento deste c. Tribunal acerca
da jornada 12x36 encontra-se hoje
cristalizado
na
Smula
n
444,
segundo a qual " vlida, em carter
excepcional, a jornada de doze horas
de trabalho por trinta e seis de
descanso, prevista em lei ou ajustada
exclusivamente
mediante
acordo
coletivo de trabalho ou conveno
coletiva de trabalho, assegurada a
remunerao em dobro dos feriados
trabalhados", de se concluir que a
deciso regional foi proferida em
consonncia
com
a
pacfica
jurisprudncia
desta
Corte.
Poder Judicirio
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
Precedentes. Recurso de revista no
conhecido.
CONCLUSO:
Recurso
de
revista
parcialmente conhecido e provido.
Recurso
de
Vistos,
Revista n
relatados e discutidos estes autos de

TST-RR-954-21.2010.5.12.0007, em que
Recorrente ORGANIZAO DE SERVIOS DE SEGURANA PRINCESA DA SERRA

LTDA. - ORSEGUPS e so Recorridos ENIO TADEU VIEIRA e RAZEN
COMBUSTVEIS S.A.
O e. Tribunal Regional do Trabalho da 21 Regio,
mediante deciso s fls. 886-904, negou provimento ao recurso
ordinrio da empresa, mantendo o entendimento da sentena que
determinou a incidncia de multa e juros de mora sobre as
contribuies previdencirias desde a prestao de servios.
Inconformada, a reclamada interpe recurso de
revista objetivando a reforma da v. deciso relativamente ao fato
gerador das contribuies previdencirias.
O recurso foi admitido pelo r. despacho s fls.
945-946, por divergncia jurisprudencial.
Apresentadas contrarrazes pelo empregado, sendo
dispensada a remessa dos autos ao d. Ministrio Pblico do Trabalho,
nos termos da Portaria n 283, de 1/12/2008, do Ministrio da
Fazenda, combinada com os artigos 832, 7, e 879, 5, da CLT.
o relatrio.
V O T O
Satisfeitos os pressupostos de tempestividade
(fls. 928 e 930), representao processual (fl. 276) e preparo (fl.
941), pelo que passo anlise dos especficos do recurso.
1 - CONHECIMENTO
1.1 - CONTRIBUES PREVIDENCIRIAS - FATO GERADOR
- JUROS E MULTA
O e. Tribunal Regional decidiu in verbis:
fls.6
fls.7
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
A CRFB determina, no art. 195, I, a, a contribuio previdenciria do

empregador sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio,
mesmo sem vnculo empregatcio. Tambm a Lei n 8.212/91, no seu art.
22, determina que as contribuies incidam sobre as remuneraes pagas,
devidas ou creditadas.
Nesse contexto, o crdito previdencirio apenas se torna lquido, certo
e exigvel aps o pagamento, sendo corrigido pelos IDTs at o dia 2 do ms
seguinte ao do pagamento (do principal) e, somente a partir de ento, pelos
ndices fiscais, razo pela qual sempre adotei a tese de que no havia fulcro
jurdico para se proceder correo monetria das parcelas previdencirias
incidentes sobre crdito trabalhista reconhecido em Juzo com data
retroativa a esse reconhecimento.
Entretanto, na Medida Provisria n 449, de 03.12.2008, que
acrescentou ao art. 43 da Lei n 8.212/91, os 2 e 3, posteriormente
convertida na Lei n 11.941, de 27.5.2009, o legislador passou a prever a
prestao do servio como fato gerador das contribuies sociais, razo
pela qual revejo o entendimento anteriormente adotado.
Assim, somente para as situaes ocorridas aps edio da Medida
Provisria n 449, de 03 de dezembro de 2008, que haver a incidncia
dos juros e da multa considerando-se o ms da prestao de servio.
Portanto, a incidncia de juros (taxa SELIC) e de multa moratrios
sobre as contribuies previdencirias dever ocorrer na poca da prestao
do servio, pois j vigente a citada Medida Provisria que foi convertida na
Lei n 11.941 em 27 de maio de 2009.
No se diga, ainda, que deve ser considerada a norma vigente no
momento do ajuizamento da ao, porquanto a lei estabeleceu, de forma
expressa, critrio diverso. Por outro lado, caso na liquidao provisria
fosse considerado outro critrio, os clculos teriam que ser refeitos, ao
invs de meramente atualizados, o que causaria tumulto processual.
Em razes de revista, a contratante sustenta que
as contribuies previdencirias originrias de deciso proferida
pela Justia do Trabalho s so exigveis depois da liquidao e da
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
intimao do executado para o respectivo pagamento. Indica ofensa
aos artigos 195, I, "a", da Constituio Federal e 43, 2, da Lei
8.212/1991. Traz arestos ao confronto de teses.
Ao exame.
A controvrsia especfica dos autos gira em torno
da exigncia de multa e juros de mora em face da incidncia prevista
do artigo 43 da Lei n 8.212/91.
Entretanto, para dirimir a presente controvrsia
faz-se necessrio tecer algumas consideraes acerca de questes que
norteiam o presente tema.
A competncia da Justia do Trabalho abrange a
execuo de ofcio das contribuies previdencirias previstas no
artigo 195, da Constituio Federal, decorrentes das decises que
proferir, nos termos do artigo 114, VIII, da Carta Magna.
O STF, em julgados recentes, concluiu que a
Constituio Federal no define o momento em que ocorrem o fato
gerador, a base de clculo e a exigibilidade da contribuio
previdenciria, podendo assim tais matrias ser disciplinadas por
lei ordinria. Precedentes:
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO.
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. EMPREGADOR. FOLHA DE
SALRIOS. MOMENTO DA OCORRNCIA DO FATO GERADOR.
OFENSA REFLEXA. PRECEDENTES. 1. O Supremo Tribunal Federal
firmou entendimento no sentido de que a controvrsia sobre o
momento de ocorrncia do fato gerador da contribuio previdenciria
dotada de natureza infraconstitucional, o que no viabiliza o
processamento do recurso extraordinrio. A pretensa contrariedade
Constituio, se tivesse ocorrido, seria indireta. 2. Agravo regimental no
provido. (RE 406567 AgR, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira
Turma, julgado em 16/10/2012, ACRDO ELETRNICO DJe-225
DIVULG 14/11/2012 PUBLIC 16/11/2012)
TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA A CARGO
DO EMPREGADOR SOBRE A FOLHA DE SALRIOS. MOMENTO
DE
OCORRNCIA
DO
FATO
GERADOR.
MATRIA
INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. 1. O Supremo Tribunal
Federal possui entendimento consolidado de que possui carter
infraconstitucional a discusso acerca do momento em que ocorre o
fato gerador e a exigibilidade da contribuio previdenciria devida
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
pelo empregador e incidente sobre a folha de salrios. Precedentes. 2.
Agravo regimental improvido. (RE 437642 AgR, Relator(a): Min. ELLEN
GRACIE, Segunda Turma, julgado em 17/08/2010, DJe-164 DIVULG 0209-2010 PUBLIC 3/9/2010 EMENT VOL-02413-04 PP-00733 LEXSTF v.
32, n. 381, 2010, p. 216-218)
TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA A CARGO
DO EMPREGADOR SOBRE A FOLHA DE SALRIOS. MOMENTO
DE
OCORRNCIA
DO
FATO
GERADOR.
MATRIA
INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. 1. O Supremo Tribunal
Federal possui entendimento consolidado de que possui carter
infraconstitucional a discusso acerca do momento em que ocorre o
fato gerador e a exigibilidade da contribuio previdenciria devida
pelo empregador e incidente sobre a folha de salrios. Precedentes. 2.
Agravo regimental improvido. (RE 437642 AgR / RS - RIO GRANDE DO
SUL, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, rgo Julgador: Segunda Turma,
DJe de 3/9/2010)
TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. FATO
GERADOR. LEI 8.212/91. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL.
SMULA 283. A matria versada nos autos, tal como decidida pelo
acrdo regional, envolve exclusiva anlise de normas infraconstitucionais,
o que vedado em recurso extraordinrio. O STJ, em sede prpria, julgou a
causa em desfavor da ora agravante, o que atrai a incidncia da Smula
283/STF. Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 545122 AgR /
SC - SANTA CATARINA, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA,
rgo Julgador: Segunda Turma, DJe de 8/10/2010)
CONSTITUCIONAL.
TRIBUTRIO.
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA DO EMPREGADOR. FATO GERADOR. PRAZO
PARA RECOLHIMENTO. I. - O estabelecimento do momento em que
se d o fato gerador e a exigibilidade da contribuio social devida pelo
empregador, incidente sobre a folha de salrios, so questes a serem
reguladas mediante legislao ordinria, que no integra o contencioso
constitucional. Precedentes. II. - Agravo no provido. (AI 508398 AgR /
RS - RIO GRANDE DO SUL, Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO,
rgo Julgador: Segunda Turma, DJ de 14/10/2005)
O artigo 195 da Constituio Federal apenas dispe
sobre o financiamento das contribuies previdencirias. Tal artigo
deve ser interpretado sob o enfoque dos princpios que norteiam a
seguridade social: da solidariedade, da universalidade da cobertura,
do atendimento, da seletividade, da distributividade, da equidade na
forma de participao do custeio e da diversidade da base de
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financiamento. Para que tais princpios sejam concretizados, deve-se
levar em conta que a seguridade social abrange as reas da sade, da
assistncia social e da previdncia social, conforme o disposto no
artigo 194 da Constituio Federal.
O artigo 195 da Constituio Federal traz apenas
previso da trplice forma de custeio da previdncia social, que
ser pelo Governo, pelas empresas e pelos trabalhadores.
O referido artigo dispe apenas de onde sair o
aporte financeiro para custear as despesas do Governo com a
previdncia social, trazendo suas bases de financiamento.
Diante de todas as ponderaes,
contribuies previdencirias no est descrito
a, da Constituio Federal.
Assim, em face das disposies
das decises do STF, a lei infraconstitucional,
8.212/91, pode perfeitamente dispor acerca do
o fato gerador das

no artigo 195, I,
constitucionais e
no caso a Lei n
fato gerador da
contribuio previdenciria.
A Lei n 8.212/1991 dispe sobre a seguridade
social e sofreu diversas alteraes em seu texto, o que resultou em
inmeras controvrsias.
As questes referentes ao fato gerador das
contribuies previdencirias e incidncia de juros de mora e
multa decorrentes de decises judiciais que determinem ou homologuem
o pagamento de crditos trabalhistas sujeitos incidncia do
referido
tributo
e
de
seus
acrscimos
moratrios,
esto
disciplinadas pelo artigo 43 da Lei 8.212/91 e pela Lei n 9.430/96.
Tem-se, contudo, que a referida legislao foi
alterada pela Medida Provisria n 449 de 2008, posteriormente
convertida na Lei 11.941/2009, dando nova redao ao artigo 43 da
Lei n 8.212/91. Em face de tais alteraes legislativas, necessrio
se faz delimitar a questo em dois momentos relativos matria
afeta ao artigo 43 da Lei 8.212/91: um, quanto ao perodo que
antecede a alterao da lei e o outro, em relao ao perodo
posterior alterao legislativa.
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
No tocante ao perodo anterior alterao
legislativa, caso dos autos, em que a prestao de servios ocorreu
de 20/7/2001 a 27/5/2009, considera-se como fato gerador das
contribuies previdencirias decorrentes de crditos trabalhistas
reconhecidos em juzo o efetivo pagamento das verbas trabalhistas,
configurando-se a mora a partir do dia dois do ms seguinte ao da
liquidao, pelo que para clculo dos acrscimos legais (juros de
mora e multa) aplica-se o disposto no artigo 276 do decreto n
3.048/99, ou seja, observar-se- o regime de caixa (no qual o
lanamento feito na data do recebimento do crdito ou do pagamento
que gera o crdito decorrente).
Logo, tem-se que o artigo 276 do Decreto n
3.048/99 especificamente fixa o dia dois do ms seguinte intimao
da liquidao de sentena como sendo o momento a partir do qual
devem incidir juros e multa moratria pelo atraso no recolhimento da
obrigao previdenciria, como se depreende de seu teor:
Art. 276. Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de
direitos sujeitos incidncia de contribuio previdenciria, o recolhimento
das importncias devidas seguridade social ser feito no dia dois do ms
seguinte ao da liquidao da sentena.
(...)
4 A contribuio do empregado no caso de aes trabalhistas ser
calculada, ms a ms, aplicando-se as alquotas previstas no art. 198,
observado o limite mximo do salrio de contribuio.
Diante da norma acima transcrita, no h como se
desconsiderar clara aluso ao momento a partir do qual se constitui
em
mora
devedor
do
crdito
previdencirio
oriundo
de
deciso
quanto
ao
perodo
judicial.
Assim,
no
caso
dos
autos,
anterior MP n 449/2008 (anterior 5/3/2009), o fato gerador da

contribuio
previdenciria
surgiu
mediante
sentena
trabalhista.
Dessa forma, inaplicveis na hiptese os critrios de atualizao

previstos
na
legislao
previdenciria
quanto
contribuies
fls.11
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previdencirias incidentes sobre as parcelas de natureza salarial
pagas no curso do contrato de trabalho.
Acerca
do
momento
posterior
alterao
legislativa, caso dos autos, em que a prestao de servios tambm

ocorreu a partir de 5/3/2009, destaca-se o seguinte:
A alterao do artigo 43 da Lei 8.212/91 se deu
com a Medida Provisria n 449, de 3/12/2008, publicada no Dirio
Oficial da Unio (DOU) de 4/12/2008, e 12/12/2008 (retificaes). A
referida Medida Provisria n 449/2008 foi convertida na Lei
11.941/2009 (DOU publicado em 28/5/2009), restando novamente
alterada a redao do artigo 43 da Lei 8.212/91, porm mantida a
redao do 2 do referido artigo:
Art. 43. Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de
direitos sujeitos incidncia de contribuio previdenciria, o juiz, sob
pena de responsabilidade, determinar o imediato recolhimento das
importncias devidas Seguridade Social.
1 - Nas sentenas judiciais ou nos acordos homologados em que
no figurarem, discriminadamente, as parcelas legais relativas s
contribuies sociais, estas incidiro sobre o valor total apurado em
liquidao de sentena ou sobre o valor do acordo homologado.
2 - Considera-se ocorrido o fato gerador das contribuies sociais
na data da prestao do servio.
3 - As contribuies sociais sero apuradas ms a ms, com
referncia ao perodo da prestao de servios, mediante a aplicao de
alquotas, limites mximos do salrio-de-contribuio e acrscimos legais
moratrios vigentes relativamente a cada uma das competncias abrangidas,
devendo o recolhimento ser efetuado no mesmo prazo em que devam ser
pagos os crditos encontrados em liquidao de sentena ou em acordo
homologado, sendo que nesse ltimo caso o recolhimento ser feito em
tantas parcelas quantas as previstas no acordo, nas mesmas datas em que
sejam exigveis e proporcionalmente a cada uma delas.
4 - No caso de reconhecimento judicial da prestao de servios
em condies que permitam a aposentadoria especial aps 15 (quinze), 20
fls.12
fls.13
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
(vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos de contribuio, sero devidos os
acrscimos de contribuio de que trata o 6 do art. 57 da Lei n 8.213, de
24 de julho de 1991.
5 - Na hiptese de acordo celebrado aps ter sido proferida deciso
de mrito, a contribuio ser calculada com base no valor do acordo.
6 - Aplica-se o disposto neste artigo aos valores devidos ou pagos
nas Comisses de Conciliao Prvia de que trata a Lei n 9.958, de 12 de
janeiro de 2000.
A alterao legislativa se deu, sobretudo, como
forma de observar a diversidade da base de financiamento das
contribuies
previdencirias,
insculpida
no
artigo
195
da
Constituio Federal, com o intuito de manter equilibrada a trplice
forma de custeio da previdncia social, pois no h como determinar
o pagamento de uma parcela sem que haja uma respectiva fonte de
custeio, que d aporte ao pagamento da referida parcela.
Aps
a
alterao
legislativa
tem-se
duas
alteraes importantes: a primeira, que o fato gerador da
contribuio previdenciria passou a ser a data da prestao do
servio, conforme o artigo 43, 2, da Lei n 8.212/91, in verbis:
Art. 43
2 - Considera-se ocorrido o fato gerador das contribuies sociais
na data da prestao do servio.
E a segunda que no 3 da referida lei
institui-se o regime de competncia para aplicao dos acrscimos
legais moratrios, pois se passou a considerar que estes devem
incidir no ms de competncia em que ocorreu o fato gerador, e no a
partir do momento em que o pagamento feito, como no regime de
caixa. Eis os termos do referido pargrafo:
Art. 43
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Justia do Trabalho
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
moratrios vigentes relativamente a cada uma das competncias
abrangidas, devendo o recolhimento ser efetuado no mesmo prazo em que
devam ser pagos os crditos encontrados em liquidao de sentena ou em
acordo homologado, sendo que nesse ltimo caso o recolhimento ser feito
em tantas parcelas quantas as previstas no acordo, nas mesmas datas em
que sejam exigveis e proporcionalmente a cada uma delas.
Contudo,
Constituio
Federal
estabeleceu
princpio da anterioridade nonagesimal, pelo qual as contribuies

sociais, por serem uma espcie de tributo, s podero ser exigidas
aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as
houver institudo ou modificado (art. 150, III, a c/c o art. 195,
6, ambos da CF). Como a Medida Provisria n 448/2008 foi
publicada em 4/12/2008, suas alteraes s podem ser exigidas aps
transcorridos noventa dias de sua publicao.
Logo, o marco inicial da exigibilidade do regime
de competncia a data de 5/3/2009, a partir da qual o fato gerador
das contribuies previdencirias decorrentes de ao trabalhista
passou a ser a efetiva prestao de servio ao longo do contrato de
trabalho, mas to somente quando o labor se der posteriormente
respectiva data.
O equilbrio da fonte de custeio para subsidiar o
aporte financeiro dos benefcios previdencirios deve ser observado,
e
por
isso
deve
ser
adotado
regime
de
competncia
para
incidncia
das
contribuies
previdencirias
devidas
aps
a
alterao legislativa dada pela Medida Provisria n 449/2008, que
buscou corrigir uma distoro no sistema de arrecadao, para fazer
frente ao pagamento de benefcios. Se os valores devidos ao
trabalhador, definidos em sentena ou acordo, retroagem data da
prestao de servios inclusive para efeito de mdia do salrio de
contribuio sobre o qual ser calculado o de benefcio, as
contribuies so devidas a partir dessa mesma data, para
observncia do equilbrio atuarial previdencirio.
fls.14
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Logo, tem-se que a contribuio previdenciria
sobre a prestao de servios o fato gerador da contribuio
previdenciria, com lanamento automtico, porque exigvel a
obrigao
independentemente
de
prvio
exame
da
autoridade
administrativa, competindo ao tomador a reteno e o recolhimento do
tributo.
No basta, no entanto, uma vez inadimplida a
obrigao tributria, calcular contribuies previdencirias sobre
um valor histrico, j defasado monetariamente. Assim como o crdito
do trabalhador est sujeito atualizao monetria para a
recomposio do poder de compra da moeda aviltada pelo tempo, o
crdito previdencirio tambm precisa sofrer esse ajuste para que o
aporte financeiro destinado a cobrir os benefcios seja suficiente.
Corroborando esse entendimento e consideradas as
decises anteriormente citadas, tem-se o artigo 879, 4, da CLT, in
verbis:
Art. 879
4 A atualizao do crdito devido Previdncia Social observar
os critrios estabelecidos na legislao previdenciria.
(Pargrafo
includo pela Lei n 10.035, de 2000)
Relativamente a esses critrios, dispe a lei
previdenciria ( 3 do artigo 43 da Lei n 8.212/91, conforme
redao dada pela Medida Provisria n 449/2008), in verbis:
Art. 43
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O dispositivo acima citado utilizou a expresso
acrscimos legais moratrios, indo, portanto, alm da atualizao
monetria, para abranger os juros da mora correspondentes
utilizao do capital alheio, ou seja, para remunerao do tempo em
que a empresa deixou de verter para o sistema previdencirio as
contribuies devidas, utilizando-as em proveito prprio.
Nos
Tributrio Nacional:
termos
do
caput
do
art.
161
do
Cdigo
Art. 161 - caput - O crdito no integralmente pago no vencimento

acrescido de juros de mora, seja qual for o motivo determinante da falta,
sem prejuzo da imposio das penalidades cabveis e da aplicao de
quaisquer medidas de garantia previstas nesta Lei ou em lei tributria.
Evidentemente, pela atualizao monetria das
contribuies respondem trabalhador e empresa, contribuintes do
sistema e sem prejuzo para o trabalhador, que por sua vez receber
o crdito igualmente atualizado.
Pelos
juros
da
mora
incidentes
sobre
as
contribuies, no entanto, responde apenas a empresa, no sendo
justo e nem cabvel que por eles pague quem no se utilizou de um
capital sobre o qual incidem as contribuies previdencirias.
Note-se que os juros no constituem penalidade. A
sentena que reconhece o dbito faz incidi-los como acrscimo
moratrio justificado pelo tempo de utilizao do capital alheio.
Ainda
que
a
obrigao
para
pagamento
seja
reconhecida pela sentena, esse reconhecimento remonta data da
constituio do crdito, com efeitos ex tunc.
Como ento pretender que os juros devidos
previdncia, decorrentes dos mesmos crditos, sejam computados
somente a partir da sentena de liquidao?
Seria o mesmo que dizer que o trabalhador tem
direito a um crdito desde a data X, mas que a contribuio
fls.16
fls.17
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
previdenciria sobre ele incidente seria devida a partir da data
Y, quando o trabalhador, valendo-se da sentena judicial
condenatria do empregador, pretender, oportunamente, integrar
essas diferenas reconhecidas judicialmente para clculo de seus
benefcios. Essa concluso levaria a uma conta que no fecharia.
Para fechar, preciso o aporte financeiro atualizado, acrescido dos
juros da mora.
Em outras palavras, se o empregador se utilizou,
em proveito prprio, at a liquidao da sentena, de um crdito
devido ao trabalhador e por isso deve a ele juros da mora, tambm se
utilizou, at a liquidao, do crdito devido previdncia, que
incidente sobre o crdito do trabalhador.
A diferena reside apenas no momento de incidncia
e esse momento decorre da lei: no caso do trabalhador, os juros so
devidos desde o ajuizamento, por se tratar de mora ex persona,
servindo a citao de interpelao; no caso da previdncia, desde a
prestao de servios, por se cuidar de mora ex re; e, se a
obrigao fosse civil, mas decorresse de ato ilcito, seriam devidos
desde a prtica do ato, igualmente por se cuidar de mora ex re.
questo de poltica legislativa a definio do momento da
constituio em mora, mas nos trs casos so devidos retroativamente
sentena de liquidao, porque esta apenas quantifica um crdito
devido em momento anterior, a partir de quando incide o acrscimo
moratrio pela utilizao do capital alheio em proveito prprio.
As contribuies previdencirias so necessrias
para a arrecadao dos valores destinados a prover os benefcios. A
simples atualizao dos valores das contribuies apenas recompe o
valor do poder de compra da moeda, ajustando-o inflao. Os juros
tm finalidade distinta e seriam incuos, se contados para a frente,
ou seja, a partir da liquidao de um crdito devido desde antes,
porque no remunerariam o tempo de utilizao, pelo devedor, do
capital.
Na forma da lei, o recolhimento deve ser efetuado
no mesmo prazo em que devam ser pagos os crditos encontrados em
liquidao de sentena ou em acordo homologado, mas, por bvio,
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
acrescidos de atualizao monetria e juros da mora desde a
prestao de servios, retroagindo, portanto, poca em que as
contribuies
deveriam
ter
sido
vertidas
para
o
caixa
previdencirio.
Ademais, mora o atraso culposo no cumprimento da
obrigao e a existncia de uma controvrsia, que muitas vezes
sequer razovel, no elide os efeitos da mora, mormente diante do
texto expresso em lei, que a define como ex re e no como ex
persona, ou seja, dispensa a interpelao para a sua constituio.
Tanto
assim,
que
os
prprios
crditos
trabalhistas que do origem s contribuies previdencirias sobre
eles incidentes esto sujeitos a atualizao monetria e juros da
mora, apesar da eventual existncia de controvrsia. E se assim
para os crditos trabalhistas, porque seria diferente para os
crditos previdencirios calculados com base num servio sobre o
qual incide e que por lei expressa o define como fato gerador?
Pelo exposto, a incidncia de juros da mora
somente a partir da liquidao, alm de incongruente, geraria
evidente desequilbrio atuarial para o caixa da previdncia social,
alm de desestimular os que cumprem atempadamente as suas obrigaes
previdencirias. Diriam: Por que pagar no tempo certo, na forma da
lei, se posso discutir em juzo anos a fio e depois pagar as
contribuies sem juros pelo tempo decorrido, bastando fazer o
recolhimento no vencimento do prazo contado da citao para o
pagamento na liquidao da sentena. E da decorre a pergunta que
no quer calar: Juros da mora, para que finalidade, se no servem
para remunerar o tempo de utilizao do capital?
Evidentemente, isso no subtrai da parte o direito
de buscar, no Poder Judicirio, uma deciso que demonstre que o
valor cobrado pelo trabalhador no devido. Sobrevindo essa
deciso, no haver condenao, a contribuio no incidir e no
sero devidos quaisquer acrscimos moratrios, entre eles, os juros
da mora.
Quanto multa, no entanto, o raciocnio no o
mesmo. Ela no incide retroativamente prestao de servios, e
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sim, por fora de lei, a partir do exaurimento do prazo de citao
para o pagamento, uma vez apurados os crditos previdencirios.
Com efeito, nos termos do art. 61, 1, da Lei n
9.430/96,
Art. 61
1 - A multa de que trata este artigo ser calculada a partir do
primeiro dia subsequente ao do vencimento do prazo previsto para o
pagamento do tributo ou da contribuio at o dia em que ocorrer o seu
pagamento.
E o prazo desse vencimento, nos termos do art. 43,
3, da Lei n 8.212/91, o mesmo em que devem ser pagos os
crditos encontrados em liquidao de sentena ou em acordo
homologado, in verbis:
Art. 43
Tem-se, portanto, que ao contrrio da atualizao
monetria para recomposio do valor da moeda e dos juros da mora,
pela utilizao do capital alheio, a multa uma penalidade
destinada a compelir o devedor satisfao da obrigao a partir do
seu reconhecimento, cujo pagamento incide a partir do vencimento do
prazo previsto para o pagamento da contribuio que, nos termos do
artigo 61, 1, da Lei n 9.430/96, tem incio a partir do
exaurimento do prazo de citao, observado o limite legal de 20%
(art.61, 2).
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
Nesse sentido, cito precedente de minha relatoria,
no leading case julgado pelo Tribunal Pleno do TST, sesso de
20/10/2015,
processo
n
E-RR-1125-36.2010.5.06.0171,
acrdo
publicado no DEJT 15/12/2015, in verbis:
RECURSO DE EMBARGOS. INTERPOSIO NA VIGNCIA
DA LEI N 11.496/2007. MATRIA AFETA AO TRIBUNAL PLENO.
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA.
FATO
GERADOR.
INCIDNCIA DE MULTA E JUROS DA MORA.
1. A competncia da Justia do Trabalho abrange a execuo de
ofcio das contribuies previdencirias previstas no artigo 195, da
Constituio Federal, decorrentes das decises que proferir, nos termos do
artigo 114, VIII, da Carta Magna.
2. O STF, em julgados recentes, concluiu que a Constituio Federal
no define o momento em que ocorrem o fato gerador, a base de clculo e a
exigibilidade da contribuio previdenciria, podendo assim tais matrias
ser disciplinadas por lei ordinria. Precedentes.
3. O artigo 195 da Constituio Federal apenas dispe sobre o
financiamento das contribuies previdencirias. Tal artigo deve ser
interpretado sob o enfoque dos princpios que norteiam a seguridade social:
da solidariedade, da universalidade da cobertura, do atendimento, da
seletividade, da distributividade, da equidade na forma de participao do
custeio e da diversidade da base de financiamento. Para que tais princpios
sejam concretizados, deve-se levar em conta que a seguridade social
abrange as reas da sade, da assistncia social e da previdncia social,
conforme o disposto no artigo 194 da Constituio Federal.
4. As questes referentes ao fato gerador das contribuies
previdencirias e incidncia de juros de mora e multa decorrentes de
decises judiciais que determinem ou homologuem o pagamento de
crditos trabalhistas sujeitos incidncia do referido tributo e de seus
acrscimos moratrios, esto disciplinadas pelo artigo 43 da Lei 8.212/91 e
pela Lei n 9.430/96.
5. Tem-se, contudo, que a referida legislao foi alterada pela Medida
Provisria n 449 de 2008, posteriormente convertida na Lei 11.941/2009,
dando nova redao ao artigo 43 da Lei n 8.212/91. Em face de tais
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alteraes legislativas, necessrio se faz delimitar a questo em dois
momentos relativos matria afeta ao artigo 43 da Lei 8.212/91: um,
quanto ao perodo que antecede a alterao da lei e o outro, em relao ao
perodo posterior alterao legislativa.
6. No tocante ao perodo anterior alterao legislativa, considera-se
como fato gerador das contribuies previdencirias decorrentes de crditos
trabalhistas reconhecidos em juzo o efetivo pagamento das verbas
trabalhistas, configurando-se a mora a partir do dia dois do ms seguinte ao
da liquidao. Pelo que para clculo dos acrscimos legais (juros de mora e
multa) aplica-se o disposto no artigo 276 do decreto n 3.048/99, ou seja,
para aquelas hipteses em que a prestao do servio se deu at o dia
4/3/2009, observar-se- o regime de caixa (no qual o lanamento feito na
data do recebimento do crdito ou do pagamento que gera o crdito
decorrente).
7. Quanto ao perodo posterior alterao do artigo 43 da Lei n
8.212/91, feita pela Medida Provisria n 449/2008, convertida na Lei n
11.941/2009, tem-se duas importantes alteraes: a primeira, que o fato
gerador da contribuio previdenciria passou a ser a prestao do servio,
conforme o artigo 43, 2, da Lei n 8.212/91; e a segunda, que no 3 da
referida lei instituiu-se o regime de competncia para aplicao dos
acrscimos legais moratrios, pois se passou a considerar o ms de
competncia em que o crdito merecido, e no o momento em que o
pagamento feito, como no regime de caixa.
8. Contudo, a Constituio Federal estabelece o princpio da
anterioridade nonagesimal, pelo qual as contribuies sociais, por serem
uma espcie de tributo, s podero ser exigidas aps decorridos noventa
dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado
(art. 150, III, "a", c/c o art. 195, 6, ambos da CF). Como a Medida
Provisria n 448/2008 foi publicada em 4/12/2008, suas alteraes s
podem ser exigidas aps transcorridos noventa dias de sua publicao, pelo
que o marco inicial da exigibilidade do regime de competncia ocorreu na
data de 5/3/2009.
9. Desta forma, em relao ao perodo em que passou a vigorar com a
nova redao do artigo 43 da Lei 8.212/91, aplicvel s hipteses em que a
prestao do servio ocorreu a partir do dia 5/3/2009, observar-se- o
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regime de competncia (em que o lanamento feito quando o crdito
merecido e no quando recebido), ou seja, considera-se como fato gerador
das contribuies previdencirias decorrentes de crditos trabalhistas
reconhecidos em juzo, a data da efetiva prestao de servio.
10. O lanamento pode direto (dispensando o auxlio do contribuinte);
pode ser misto (decorrente de ao conjugada entre o Fisco e o
contribuinte) e pode ser por homologao.
Nos termos do artigo 150, caput, do CTN, a contribuio social tem
lanamento por homologao, eis que quem deve declarar e calcular o valor
do tributo o contribuinte e no o rgo arrecadador. Trata-se, pois, de
lanamento que tem o recolhimento exigido do devedor independentemente
de prvia manifestao do Fisco, que no precisa efetuar o ato final de
lanamento para tornar exigvel a prestao tributria.
Da mesma forma que no IRPF a pessoa fsica presta as informaes,
faz o clculo e ainda recolhe o tributo, na contribuio previdenciria,
devida, na forma da lei, a partir da prestao do servio, o contribuinte
presta as informaes sobre o pagamento por servios prestados, faz o
clculo e recolhe o tributo, por se tratar de tributo cuja legislao atribui ao
sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento, sem prvio exame da
autoridade administrativa. Donde se conclui que a prestao de servios o
fato gerador da contribuio previdenciria, com lanamento automtico,
porque exigvel a obrigao independentemente de prvio exame da
autoridade administrativa, competindo ao tomador a reteno e o
recolhimento do tributo.
11. Entretanto, a nova redao do 3 do artigo 43 da Lei n 8.212/91
utilizou a expresso "acrscimos legais moratrios", indo, portanto, alm da
contribuio previdenciria em valores atualizados, para abranger os juros
da mora correspondentes utilizao do capital alheio, ou seja, para
remunerao do tempo em que a empresa deixou de verter para o sistema
previdencirio as contribuies devidas, utilizando os valores devidos em
proveito prprio.
11. Pela atualizao monetria das contribuies respondem
trabalhador e empresa, contribuintes do sistema e sem prejuzo para o
trabalhador, que por sua vez receber o crdito igualmente atualizado.
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12. Pelos juros incidentes sobre as contribuies, no entanto,
responde apenas a empresa, no sendo justo e nem cabvel que por eles
pague quem no se utilizou de um capital sobre o qual incidem as
contribuies previdencirias.
13. Quanto multa, ao contrrio da atualizao monetria para
recomposio do valor da moeda e dos juros, pela utilizao do capital
alheio, uma penalidade destinada a compelir o devedor satisfao da
obrigao a partir do seu reconhecimento, pelo que no incide
retroativamente prestao de servios, e sim a partir do exaurimento do
prazo da citao para o pagamento, uma vez apurados os crditos
previdencirios, nos termos do art.61, 1, da Lei n 9.430/96, c/c art.43,
3, da Lei n 8.212/91, observado o limite legal de 20% previsto no art.61,
2, da Lei n 9.430/96. Recurso de embargos conhecido, por divergncia
jurisprudencial, e parcialmente provido.
Diante de todo o
prestao de servio, na presente
vigncia da nova redao do artigo
a 25/2/2010), o recurso de revista
exposto, e tendo em vista que a

hiptese, se deu antes e aps a
43 da Lei n 8.212/91 (14/3/1985
alcana conhecimento por violao
do art. 43, 2, da Lei n 8.212/91.

Por todo o exposto, conheo do recurso de revista
por violao do artigo 43, 2, da Lei n 8.212/91.
1.2 CONCOMITNCIA DO REGIME 12x36 E PRORROGAO
HABITUAL DE JORNADA - INVALIDADE DO REGIME - IMPOSSIBILIDADE DA
COMPENSAO PREVISTA NA SMULA N 85,
INTRAJORNADA NO CONCEDIDO - HORAS EXTRAS
IV,
DO
TST
INTERVALO
Destacou a Corte Regional que:

Embora o r tente dar validade aos registros de jornada nem mesmo o
depoimento de testemunha ouvida a seu convite, Lucinei Schmidt Boeira, e
utilizada como prova emprestada (fls. 365) tem a consistncia necessria. Aps
ter declarado que a empresa permitia anotao correta dos registros de jornada e
que quase no fazia horas extras, ao responder questionamento do procurador do
fls.23
fls.24
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
autor reconheceu que at um ano antes no havia substitutos para cobrir suas
folgas.
Ora, se no havia quem o substitusse, teria dificuldade de usufruir de
folgas, levando esse julgador a presumir a dificuldade dos empregados de
usufrurem folgas e a de que o depoente fazia nmero elevado de horas extras
(contrrio ao alegado no incio de seu depoimento), recebendo horas em controle
paralelo.
Alm disso, essa mesma testemunha declarou que somente no ano anterior
houve a contratao de maior nmero de vigilantes.
Diante dessa declarao, seria da r a prova de que possua vigilantes
necessrios ao cumprimento das escalas, de forma a preservar o cumprimento da
legislao, mormente a concesso das folgas e repousos devidos. Essa prova
inexistente.
No que se refere a validade do regime de compensao de 12x36, melhor
sorte no assiste a r. Conquanto no tenha sido dada a validade postulada pela r
aos registros de jornada juntados das fls. 313-336, neles que resta comprovado
o descumprimento do regime por ela aventado com cumprido.
Assim, entendo robustamente comprovado direito deferido ao autor em
primeiro grau, motivo pelo qual mantenho a sentena por seu fundamentos.
Um pequeno reparo a fazer apenas para aplicar a OJ n 394 da SDI1 do
TST: REPOUSO SEMANAL REMUNERADO - RSR. INTEGRAO DAS
HORAS EXTRAS. NO REPERCUSSO NO CLCULO DAS FRIAS, DO
DCIMO TERCEIRO SALRIO, DO AVISO PRVIO E DOS DEPSITOS
DO FGTS.
A majorao do valor do repouso semanal remunerado, em razo da
integrao das horas extras habitualmente prestadas, no repercute no clculo das
frias, da gratificao natalina, do aviso prvio e do FGTS, sob pena de
caracterizao de bis in idem.
Com efeito, as horas extras devem repercutir nos repousos e demais verbas
trabalhistas (frias, 13 salrio e FGTS), tal como deferido na sentena, mas a
diferena de repouso gerada pelas horas extras no repercute nas demais verbas,
sob pena de bis in idem.
Nesses termos, dou provimento parcial ao recurso no tpico para excluir da
condenao os reflexos, nas demais parcelas trabalhistas (frias, acrescidas de
Poder Judicirio
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fls.25
PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
1/3, dcimo terceiro salrio, aviso prvio e FGTS + 40%) das diferenas de RSR
decorrentes da integrao das horas extras prestadas.
(...)
Conforme j exposto no tpico referente s horas extras, os registros de
jornada no foram validado tendo a Magistrada fixado o jornada laboral com base
nos depoimentos e demais elementos dos autos.
Assim, tendo em vista que o contrato do autor perdurou em torno de oito
anos, tal qual a Magistrada de primeiro grau, considero razovel, que o autor
tenha laborado em trinta e trs feriados durante todo o perodo imprescrito, sendo
vinte e quatro nos anos de 2006, 2007 e 2008, seis em 2005 e trs em 2009.
Tambm razovel a determinao de pagamento em dobro de cinquenta e
quatro dias de descanso semanal laborados at 23.03.2007, posto que a prova dos
autos leva a concluso que o autor usufrua apenas duas folgas semanais nesse
perodo.
No que se refere aos reflexos das horas extras em repouso semanal
remunerado, a integrao das horas extras nos repousos semanais remunerados e
com estes nas demais verbas est de conformidade com a Smula n 172 do TST,
no havendo o que modificar no decisum neste particular.
Nego provimento
3. INTERVALO INTRAJORNADA
A tese sustentada pela empresa se fulcra na validade do regime de
compensao de 12x36. Ocorre que esse regime no foi validade pela Magistrada
em primeiro grau e mantido aqui, consoante anlise do item 1 (horas extras).
Assim, considerando a jornada fixada, correta a determinao de
pagamento do intervalo intrajornada.
Nas razes de recurso de revista, a contratante
requer
a
reforma
do
acrdo
recorrido
com
fundamento
na
contrariedade Smula 85 do TST. Diz que houve acordo de
compensao de jornada de trabalho (12x36), o que afasta a
condenao em horas extras nos domingos e feriados, assim como as
referentes ao intervalo intrajornada. Aponta, ainda, violao do
art. 59 da CLT e traz arestos ao confronto de teses.
Ao exame.
Infere-se da v. deciso regional que:
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PROCESSO N TST-RR-954-21.2010.5.12.0007
1) incontroversa a estipulao, por norma
coletiva, da jornada 12 x 36 horas;
2) pelas provas dos autos verifica-se que houve
prestao de horas extras habitual e, ainda, que o intervalo
intrajornada no era integralmente cumprido;
3)
reconheceu
a
invalidade
do
regime
compensatrio institudo por meio de norma coletiva, pelo que
condenou a empresa ao pagamento de horas extras.
Como cedio, a prestao de horas extras habituais
descaracteriza o acordo de fixao da jornada de trabalho em 12x36
horas. Dito isso, por entender que a jornada de doze horas de
trabalho por trinta e seis de descanso no propriamente um regime
de compensao, esta Corte tem concludo pela inaplicabilidade da
Smula n 85, IV, do TST, quando reconhecida a invalidade dessa
jornada, no se justificando o pagamento apenas do adicional de
horas extraordinrias. Precedentes:
AGRAVO REGIMENTAL. EMBARGOS. INADMISSIBILIDADE.
JORNADA 12 X 36 HORAS. REGIME DE COMPENSAO.
DESCARACTERIZAO. SMULA N 85. INAPLICABILIDADE. NO
PROVIMENTO. 1. Em situao como a dos autos, em que descaracterizado o
regime de trabalho em escalas de 12x36 horas, porque no configurado
propriamente um sistema de compensao de horrios, esta Corte Superior vem
decidindo pela inaplicabilidade do entendimento consagrado na Smula n 85,
sendo, por conseguinte, devido ao empregado, no apenas o adicional, mas, sim,
o pagamento de horas extraordinrias, assim tidas como aquelas excedentes do
limite de 8 (oito) horas dirias e de 44 (quarenta e quatro) semanais. Precedentes
da SBDI-1. 2. No caso vertente, as premissas fticas assentadas no acrdo
regional, e reafirmadas pela Turma desta Corte, evidenciam que, no obstante
avenada mediante negociao coletiva, a jornada de 12x36 horas no poderia ter
a sua validade reconhecida em funo da prestao habitual de horas
extraordinrias, bem como de labor nos dias destinados suposta compensao.
3. Logo, conforme bem consignado na deciso agravada, no prospera a alegao
de contrariedade ao item III da Smula n 85, tendo em vista que a hiptese dos
autos no versa sobre regime de compensao propriamente dito, a justificar o
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pagamento apenas do adicional de horas extraordinrias, nos moldes em que
pleiteado pela ora agravante. 4. Agravo regimental conhecido e no provido.
(AgR-E-ED-RR - 3733700-59.2009.5.09.0008, Relator Ministro: Guilherme
Augusto Caputo Bastos, Data de Julgamento: 30/4/2015, Subseo I
Especializada em Dissdios Individuais, DEJT 8/5/2015)
RECURSO DE EMBARGOS INTERPOSTO PELA RECLAMADA.
RECURSO DE REVISTA. JORNADA 12X36. INOBSERVNCIA DE
REQUISITO PREVISTO NA NORMA COLETIVA QUE AUTORIZOU A
ADOO DA ESCALA (NECESSIDADE DE AJUSTE MEDIANTE
ACORDO INDIVIDUAL DE TRABALHO). PRESTAO DE HORAS
EXTRAS HABITUAIS. INVALIDADE. 1. Cumpre registrar, inicialmente, que a
alegao de violao de dispositivos constitucionais e infraconstitucionais no
enseja a admissibilidade do recurso de embargos, pois, nos termos do artigo 894,
II, da CLT, com a redao que lhe foi conferida pela Lei n 11.496/2007, o
recurso de embargos somente admissvel por divergncia entre as Turmas deste
Tribunal Superior, ou entre as Turmas e a Seo de Dissdios Individuais. 2. Por
outro lado, o nico aresto colacionado inespecfico, porquanto no aborda a
questo alusiva inobservncia do pressuposto estabelecido na norma coletiva
que autorizou a adoo da jornada 12x36 (necessidade de ajuste mediante acordo
individual de trabalho). Incidncia da Smula n 296, I, do TST. 3. Por fim, no
h falar em contrariedade Smula n 85, IV, do TST, tendo em vista que esta
Subseo Especializada, por entender que a jornada de doze horas de trabalho por
trinta e seis de descanso no propriamente um regime de compensao, tem
concludo pela inaplicabilidade do referido verbete sumulado quando reconhecida
a invalidade dessa jornada, o que ocorre em caso de prestao de horasextras
habituais ou de inobservncia de requisito previsto na norma coletiva que
autorizou a adoo daquela escala, hipteses dos autos. Recurso de embargos no
conhecido (E-RR - 650000-50.2007.5.09.0028, Relatora Ministra: Dora Maria da
Costa, SBDI-1, DEJT 30/10/2013).
No se aplica o art. 59 da CLT, pois um de seus
pargrafos estipula limite mximo de dez horas de trabalho por dia,
sendo que a jornada imposta pela empresa superava esse limite em
duas horas, no mnimo.
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A Corte Regional firmou entendimento no sentido de
que, suprimido o intervalo para refeio e descanso, ainda que
parcialmente, este devido de forma integral, sendo devida uma hora
com o adicional de 50% ou o convencional. Tal posicionamento est em
conformidade com a Smula n 437, I, do TST.
Ademais, o atual, iterativo e notrio entendimento
deste c. Tribunal acerca da jornada 12x36 encontra-se hoje
cristalizado na Smula n 444, segundo a qual " vlida, em carter
excepcional, a jornada de doze horas de trabalho por trinta e seis
de descanso, prevista em lei ou ajustada exclusivamente mediante
acordo coletivo de trabalho ou conveno coletiva de trabalho,
assegurada a remunerao em dobro dos feriados trabalhados" (grifos
no constantes do original).
Como se v, a tese adotada pelo TRT est em
consonncia com a jurisprudncia pacificada desta Corte, sendo o
conhecimento do recurso de revista encontra bice no artigo 896,
4, da CLT (Lei 9.756/98),
jurisprudencial colacionada.
No conheo.
superados,
ainda,
divergncia
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Terceira Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do recurso de
revista apenas quanto ao tema CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA FATO
GERADOR, por violao do art. 43, 2, da Lei n 8.212/91, e, no
mrito,
dar-lhe
provimento
parcial
para
declarar
prestao
de
servios como fato gerador da contribuio previdenciria relativo

ao perodo posterior a 5/3/2009, incidindo a partir da os juros de
mora e a aplicao de multa a partir do exaurimento do prazo de
citao
para
o
pagamento,
uma
vez
apurados
os
crditos
previdencirios, se descumprida a obrigao, observado o limite
legal de 20% (art. 61, 2, da Lei n 9.430/96), bem como
determinar a data da liquidao da sentena como fato gerador das
contribuies previdencirias e determinar a incidncia dos juros de
mora e de correo monetria na forma do artigo 276 do Decreto
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3.048/99, no que se refere ao perodo anterior a 5/3/2009 (vigncia
da MP n 449/2008).
Braslia, 4 de Maio de 2016.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)
ALEXANDRE AGRA BELMONTE

Ministro Relator
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relatados e discutidos estes autos de

Recorrente ORGANIZAO DE SERVIOS DE SEGURANA PRINCESA DA SERRA

A CRFB determina, no art. 195, I, a, a contribuio previdenciria do

o fato gerador das

anterior MP n 449/2008 (anterior 5/3/2009), o fato gerador da

Dessa forma, inaplicveis na hiptese os critrios de atualizao

legislativa, caso dos autos, em que a prestao de servios tambm

princpio da anterioridade nonagesimal, pelo qual as contribuies

Art. 161 - caput - O crdito no integralmente pago no vencimento

exposto, e tendo em vista que a

do art. 43, 2, da Lei n 8.212/91.

Destacou a Corte Regional que:

servios como fato gerador da contribuio previdenciria relativo

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