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Poder Judicirio

Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

A C R D O
(Ac. 3 Turma)
GMALB/aao/abn/AB/ls
I- AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE
REVISTA INTERPOSTO SOB A GIDE DA LEI N
13.015/2014 - PROVIMENTO. EXECUO.
ECT.
COISA
JULGADA.
PROGRESSO
HORIZONTAL POR ANTIGUIDADE PREVISTA NO
PCCS/1995. COMPENSAO COM PROGRESSO
POR ANTIGUIDADE INSTITUDA POR NORMA
COLETIVA. Diante de potencial violao
do art. 5, XXXVI, da Constituio
Federal, merece processamento o recurso
de revista. Agravo de instrumento
conhecido e provido. II RECURSO DE
REVISTA INTERPOSTO SOB A GIDE DA LEI N
13.015/2014.
ECT.
COISA
JULGADA.
PROGRESSO HORIZONTAL POR ANTIGUIDADE
PREVISTA NO PCCS/1995. COMPENSAO COM
PROGRESSO POR ANTIGUIDADE INSTITUDA
POR NORMA COLETIVA. Revela a deciso
recorrida que, no ttulo exequendo,
consta condenao da r a pagar aos
substitudos que no tiveram qualquer
promoo a partir de 1/8/2000 [...]
diferenas salariais entre a rs que
estava ocupando e a rs imediatamente
seguinte, at a data da promoo
seguinte. Assim, pela literalidade de
seus termos, os empregados que tiveram
promoes
decorrentes
de
acordos
coletivos
devem
se
submeter

compensao pleiteada pela r. Recurso


de revista conhecido e provido.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso


de Revista n TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009, em que Recorrente EMPRESA
BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS - ECT e Recorrida SILVANA APARECIDA
DOS SANTOS.

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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009

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PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
Pelo despacho recorrido, originrio do Eg. Tribunal
Regional do Trabalho da 9 Regio, denegou-se seguimento ao recurso de
revista interposto (fls. 1.050/1.057).
Inconformada, a executada interpe agravo de
instrumento, sustentando, em resumo, que o recurso merece regular
processamento (fls. 1.059/1.069).
Contrarrazes a fls. 1.124/1.144 e contraminuta a fls.
1.145/1.155.
Os autos no foram encaminhados ao d. Ministrio
Pblico do Trabalho (RI/TST, art. 83).
o relatrio.
V O T O
I AGRAVO DE INSTRUMENTO.
ADMISSIBILIDADE.
Presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
admissibilidade, conheo do agravo de instrumento.
MRITO.
ECT. COISA JULGADA. PROGRESSO HORIZONTAL POR
ANTIGUIDADE PREVISTA NO PCCS/1995. COMPENSAO COM PROGRESSO POR
ANTIGUIDADE INSTITUDA POR NORMA COLETIVA.
O Regional deu parcial provimento ao agravo de petio
da exequente, sob os seguintes fundamentos, transcritos nas razes de
revista (art. 896, 1-A, I, da CLT):
Assim decidiu o Juzo de primeiro grau:
Afirma o impugnante que est equivocado o clculo pericial
quanto ao perodo posterior a junho de 2008. Isto porque,
compreendeu o contador que a irredutibilidade significa o
congelamento do salrio devido.
Ou seja, que a partir do salrio devido em junho de 2008, sem a
aplicao dos reajustes salarias e progresses funcionais
posteriores a esta data, o contador limita a diferena salarial
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devida a este salrio, quando esta representa mensalmente
15,76%, como apurado f l . 885.
Demonstrando a limitao das diferenas salariais, basta
observarmos que a projeo do salrio at julho de 2009, sem a
devida adequao do salrio devido pelos reajustes salariais e
progresses funcional, faz com que as diferenas se tornem
inexistentes nesta data, pois o salrio pago neste ms reajustado
pelas progresses funcionais e reajustes salariais concedidos
atravs de dos Acordos Coletivos de Trabalho, a qual no pode
ser compensada, conforme ficha funcional de f l . 288.
Logo, evidente que no perodo posterior a julho de 2009 a
diferena salarial foi suprimida em razo da ausncia da
recomposio do salrio devido pelas progresses e reajustes
salariais concedidos por ACT. Ora excelncia, se a diferena
salarial 15, 76%, conforme indica fl. 885, a mesma no pode
ser suprimida a "zero", como efetuado pelo perito, sem fato que
promova a efetiva incorporao de tal diferena ao salrio do
trabalhador.
A condio expressada pelo contador somente pode ser tida por
verdadeira ao limitarmos a diferena salarial ao salrio de R$ 955,
02, expurgando os reajustes salariais e progresses funcionais.
Entretanto, o reajuste salarial previsto em conveno coletiva
medida protetiva do salrio, que busca a recomposio do seu
poder de compra e a implantao de um ganho real frente
inflao. Sua aplicao ao salrio devido matria de ordem
pblica, tendo sua incidncia independente da vontade das partes ,
pois o reajuste convencional salrio em sentido estrito, sendo
irrenuncivel. No bastasse, a condenao determina a
impossibilidade de reduo em razo do PCCS/ 2008, impondo a
manuteno do novo patamar salarial apurado em razo da
condenao aps julho de 2008. Logo, para cumprimento da
deciso, no PCCS/ 2008 deve ocorre o reenquadramento do
trabalhador, apurando-se o correto nvel salarial que possui
direito segundo o salrio reconhecido na deciso, aplicando-se
sobre este os reajustes salariais e progresses salariais auferidas a
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partir de ento. Portanto, evidente o equvoco pericial na
recomposio do salrio devido, pois suprimiu os reajustes
convencionais e progresses salariais, parcelas que pertencem ao
patrimnio jurdico do trabalhador e so irrenunciveis. Portanto,
evidente a incorreo do clculo pericial em relao s diferenas
salariais deferidas, eis que indevidamente limitadas ao valor do
salrio do autor em maro de 2008, pela ausncia de
recomposio do salrio devido, como j impugnado. Sem razo.
Discute novamente o impugnante a necessidade de ser
incorporada a diferena apurada em folha, o que no ser
realizado, como j indicado no item 1 da impugnao. Rejeito."
Recorre a exequente argumentando que "ao negar-se o direito a
constituio deste novo patamar salarial atravs do reenquadramento salarial
e consequente implantao em folha das diferenas salariais, a existncia
de uma execuo interminvel, eis que, o direito a irredutibilidade no pode
ser suprimido pelo Agravado. A supresso das diferenas salariais j
reconhecidas judicialmente, tem seu termo final com a integrao destas ao
patrimnio jurdico do Agravante, constituindo-se uma nova condio no
contrato de trabalho em vigncia, elemento constitutivo do ttulo executivo.
Negar tal condio, impor uma execuo infinita, eis que para garantir a
irredutibilidade salarial prevista no ttulo ao negar-se o direito a constituio
deste novo patamar salarial atravs do reenquadramento salarial e
consequente implantao em folha das diferenas salariais, a existncia de
uma execuo interminvel, eis que, o direito a irredutibilidade no pode ser
suprimido pelo Agravado. A supresso das diferenas salariais j
reconhecidas judicialmente, tem seu termo final com a integrao destas ao
patrimnio jurdico do Agravante, constituindo-se uma nova condio no
contrato de trabalho em vigncia, elemento constitutivo do ttulo executivo.
Negar tal condio, impor uma execuo infinita, eis que para garantir a
irredutibilidade salarial prevista no ttulo."
E continua: "No bastasse, o enquadramento do autor no PCCS/2008
respeitou os nveis salariais constantes na ficha funcional, os quais
tornaram-se sem efeito pela alterao imposta pela deciso de fundo. Nestes
termos, se o enquadramento no PCCS/2008 foi efetuado sobre elemento
incorreto, a sua manuteno significa perpetuar o ilcito administrativo j
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afastado pela deciso em execuo ... No bastasse, o enquadramento do
autor no PCCS/2008 respeitou os nveis salariais constantes na ficha
funcional, os quais tornaram-se sem efeito pela alterao imposta pela
deciso de fundo. Nestes termos, se o enquadramento no PCCS/2008 foi
efetuado sobre elemento incorreto, a sua manuteno significa perpetuar o
ilcito administrativo j afastado pela deciso em execuo."
Assim, "Pugna-se pela reforma da deciso atacada, acolhendo-se o
apelo, e determinando-se o reenquadramento do Agravante no PCCS/2008,
segundo sua nova progresso funcional, implantando em folha as diferenas
salariais."
Em contraminuta, a reclamada sustenta que a deciso de primeiro grau
deve ser mantida, argumentando que "no h determinao de
reenquadramento ou implementao em folha de pagamento, de forma que
exorbita a condenao de base o pedido ora realizado em sede de
impugnao a sentena de liquidao, devendo ser efetivamente limitadas as
diferenas a vigncia do PCCS 2008. H aqui que se observar que a inteno
de realizar a integrao salarial e reenquadramento acarreta na mais pura
violao a coisa julgada, afrontando o contido no art. 5, XXXVI da
Constituio Federal. Cabe aqui observar que no caso a e. Sesso
Especializada do c. Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio j se
manifestou expressamente que no caso no houve determinao de
integrao das diferenas ou mesmo de novo reenquadramento, neste sentido
cabe observar acrdo de lavra do MM Desembargador Cassio Colombo
Filho proferido nos autos 21171-2011-015-09-00-3"
Desta forma, "requer-se a improcedncia do pedido de integrao
salarial, e implantao em folha de pagamento, ora realizado, uma vez que
absurda a pretenso ora realizada, devendo, ainda ser condenada a parte
exequente na multa por litigncia de m-f, no importe de 10% do valor da
condenao a ser abatida de seu crdito."
Quanto irredutibilidade salarial, argumenta a agravante que "O que se
questiona, ausncia de mobilidade funcional ou qualquer outro elemento
que justifique a supresso da diferena salarial, e no meramente pela
incidncia de do reajuste salarial ou progresso pelo PCCS/2008, que
obrigatoriamente deve ser agregada ao salrio, seja qual for ele, devido ou
pago. Como delimita a ficha funcional, a mera vigncia do PCCS/2008, no
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trouxe qualquer alterao no patamar salarial, como ganho real,
descompresso ou outro elemento que representasse mobilidade funcional. A
ficha funcional denncia que a elevao do salrio na vigncia do
PCCS/2008 decorrente apenas do reajuste convencional, o que determina a
ausncia de elemento que afaste o direito a diferena at ento aferida,
representado pela irredutibilidade salarial.
E continua "A irredutibilidade salarial determina o retorno do status
quo ante ao ato ilcito que produziu contraprestao menor ao labor oferecido
pelo trabalhador. Logo, seus efeitos no podem ser cessados pela retirada de
norma cogente e do patrimnio jurdico do trabalhador representados pelos
reajustes salariais e progresses funcionais auferidos. Em vista de todo o
exposto, requer seja conhecida e provida a presente pretenso, aplicando-se
ao caso concreto os institutos de proteo do salrio, quais sejam a
irredutibilidade e irrenunciabilidade, determinando-se o reenquadramento do
Agravante no PCCS/2008, segundo seu novo patamar salarial, acrescendo-se
a este os reajustes salariais e progresses concedidas pelo novo Plano de
Cargos e salrios, apurando-se as diferenas at a presente data ou
implantao em folha."
Analisa-se.
O Sindicato dos Trabalhadores em Empresas de Comunicaes
Postais, Telegrficas e Similares do Paran - SINTCOM/PR - ajuizou a Ao
Coletiva 13756-2005-009-09-00-0, em face da Empresa Brasileira de
Correios e Telgrafos - ECT -, requerendo o pagamento de diferenas
salariais por conta da no observncia dos critrios de promoo previstos no
PCCS implementado pela r em 1995.
Assim constou da deciso de mrito proferida pelo Juzo da 9. VT de
Curitiba, objeto da presente liquidao e execuo:
"Discute-se se a R tem concedido corretamente as promoes
por antiguidade e merecimento aos seus empregados - no mbito
das progresses horizontais -, conforme previsto no PCCS
implantado e 1/12/1995, por determinao do TST, quando do
julgamento do Dissdio Coletivo 232.576/95-6.
Tambm h controvrsia sobre a legalidade da clusula do PCCS
que condiciona a concesso da promoo deciso da diretoria da
R.
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A clusula que est sendo discutida tem a seguinte redao (fls.
368/370):
"8.2.10.1 - A Progresso Horizontal caracteriza-se pela evoluo
salarial do empregado na faixa salarial do seu cargo/nvel,
viabilizada pelos institutos da progresso por antiguidade e
mrito, nas condies estabelecidas neste Plano de Carreiras,
Cargos e Salrios e consoante os fundamentos legais e
normativos.
8.2.10.2 - As Progresses Horizontais por Mrito e por
Antigidade sero concedidas, a quem fizer jus, nos meses de
maro e setembro, por deliberao da Diretoria da Empresa em
conformidade com a lucratividade do perodo.
8.2.10.3 - As Progresses Horizontais por Mrito e por
Antigidade sero aplicadas de forma alternada, observados os
interstcios de concesso, conforme o disposto nos subitens
8.2.10.4 e 8.2.10.10.1.
8.2.10.4 - A Progresso Horizontal por Antigidade ser
concedida ao empregado aps decorrido o interstcio mximo de
3 (trs) anos de efetivo exerccio, contados a partir da ltima
Progresso por Antigidade ou da data da admisso.
8.2.10.5 - A Progresso Horizontal por Antiguidade permitir a
evoluo salarial correspondente a uma referncia salarial da
faixa do cargo/nvel ou cargo isolado ocupado pelo empregado,
no se constituindo bice para fins de Promoo Vertical Seletiva
e Reclassificao, por devero acontecer em exerccios distintos.
8.2.10.6 - Na Progresso Horizontal por Mrito podero ser
concedidos at 2 (duas) referncias salariais ao empregado,
observados os resultados e os critrios da proporcionalidade
oramentria, conforme fixado neste PCCS e em normas
complementares.
8.2.10.7 - Na hiptese do empregado atingir a ltima referncia
salarial da faixa salarial do seu cargo ou carreira, o mesmo no
poder ser contemplado com a Progresso por Antiguidade ou
Mrito.
(...)
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8.2.10.9 - A Progresso Horizontal por Mrito (PHM) ou
decorrente deste, ser concedida pela Empresa ao empregado que
se destacar em seu trabalho, consoante o modelo ou indicadores
de Avaliao de Desempenho funcional que for aprovado pela
Diretoria Colegiada da Empresa, mediante proposta da rea de
Recursos Humanos e em consonncia com os princpios e
diretrizes fixados neste PCCS.
(...)
8.2.10.9.2. A Progresso por Mrito obedecer o critrio do rateio
oramentrio para cada rgo (DRs e DEPARTAMENTOS),
cabendo-lhes a respectiva distribuio proporcional ao nmero de
empregados lotados em cada unidade, nvel mnimo de Gerncia
ou Diviso e rgos equivalentes, bem como tomar por base o
ndice de Qualidade e Produtividade (IQP) de cada unidade do
ano que anteceder a aplicao/concesso da Progresso por
Mrito".
Ressalte-se, desde logo, que a R, como empresa pblica est
isenta de submeter ao Ministrio do Trabalho o PCCS para
homologao, conforme Smula 6 do TST.
Frise-se, por oportuno, que a progresso horizontal implica a
ascenso para referncia salarial superior da faixa salarial do
mesmo nvel/cargo (fl.
Ressalte-se, tambm, que, conforme item 8.2.10.7, o empregado
que atingir a ltima referncia salarial do cargo, no far mais jus
a promoes por antiguidade e merecimento.
Destaque-se, para a melhor compreenso da questo, os itens
8.2.10.2 e 8.2.10.9.2, que devem ser interpretados em conjunto.
Esses itens significam que caber Diretoria estabelecer um
oramento para cada rgo (DRs e Departamentos) que ser
distribudo proporcionalmente ao nmero de empregados lotados
em cada unidade.
Os DRs e Departamentos fazem a avaliao dos empregados
tendo em vista os critrios fixados nos itens 8.2.10.9 e seguintes.
Os empregados que tiverem as melhores avaliaes podero ter a
promoo horizontal por merecimento (at no mximo dois
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nveis), de acordo com o rateio do oramento destinado para este
fim.
Em verdade, a exigncia de que as promoes sejam alternadas
por antigidade e merecimento no visam ao empregado, mas
promoo, propriamente dita (CLT, art. 461, 2 e 3). Em
outras palavras, no se reconhece a nenhum empregado o direito
de ser promovido por merecimento, se no preencher os requisitos
objetivos previamente fixados pelo empregador (ex.:
produtividade, assiduidade, dentre outros). Em tese, portanto, um
determinado empregado pode durante sua carreira ser promovido
apenas por antigidade.
Isto significa, no caso do PCCS da R, que cada empregado ter
pelo menos uma promoo, por antigidade ou merecimento, a
cada trs anos, sob pena de violao norma interna. Assim, um
empregado, em tese, pode ser promovido apenas por antigidade,
a cada trs anos, sem que se possa alegar discriminao.
No vejo ilegalidade na previso de que a concesso de
promoes por merecimento e antigidade devam ser
condicionadas a deciso da Diretoria da R, conforme a
respectiva lucratividade, desde que se observa o interstcio de 3
anos para cada promoo seja antigidade ou merecimento
(8.2.10.4).
A Diretoria caber verificar, de acordo com a lucratividade da R,
o oramento existente para cada rgo realizar as promoes por
merecimento, sem se olvidar as necessrias promoes por
antigidade.
Assim, o rgo dever antes de conceder as promoes por
merecimento, verificar se algum empregado no fora promovido
por merecimento nos trs anos anteriores. O empregado que no
tiver sido promovido por merecimento nos trs anos anteriores
ter preferncia para a ascenso.
Observe-se que a norma interna est atendendo a Resoluo n
09/96 do Conselho de Coordenao das Empresas Estatais,
segundo a qual os dirigentes devem limitar a um por cento da
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folha salarial o impacto anual das promoes por antigidade e
merecimento.
Ademais, o Sindicato Autor parte do pressuposto de que as
decises da Diretoria da R sero sempre com a finalidade de
discriminar os empregados no momento da concesso das
promoes, o que, como pressuposto, inaceitvel.
Em verdade, o objetivo , claramente, atender ao disposto na Lei
Complementar 101/2000, estabelecendo um limite para a
concesso das promoes que, inequivocamente, geraro
acrscimo de despesas.
No h, portanto, como pressupor a discriminao, e no esta a
finalidade do PCCS da R.
Nada impede que efetivamente se verifique, no caso concreto,
existncia de discriminao que dever ser analisada
especificamente.
Em tese, a meu juzo, no h ilegalidade no PCCS da R.
3. Casusticas
Analisemos dois casos especficos para que seja possvel verificar
se a R tem aplicado corretamente o PCCS.
3.1. O primeiro o do empregado Sebastio Rodrigues da Cruz,
cujos documentos foram juntados aos autos pela R s fls.
410/428.
De acordo com o documento de fl. 410, o empregado Sebastio
passou a ocupar o cargo de Operador de Triagem Transbordo II
em 1/12/1995, na referncia salarial (rs) 15.
Em setembro/1996, houve ascenso por antigidade para a rs 16;
em 8/1997 para a rs 17; em 9/2001 para a rs 18; em 8/2002 para a
rs 19; em 8/2003 para a rs 21; em 1/2004 para a rs 22; em 9/2004
para a rs 23; em 3/2005 para a rs 24; e em 2/2006 para a rs 25 (fl.
412).
possvel verificar no caso em foco que o nico perodo em que
no se observou o interstcio mximo de 3 anos para a concesso
do reajuste foi de 8/97 a 8/2000.

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fls.11

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
No est correto o levantamento feito pelo Sindicato autor fl.
580, que desconsiderou inmeras promoes tidas pelo
empregado.
3.2. O segundo Nilson Rodrigues dos Santos, cujos documentos
foram juntados aos autos pela R s fls. 462/469.
De acordo com o documento de fl. 462, o empregado foi
enquadrado no PCCS/95 em 1/12/1995, no cargo de carteiro I, rs
08.
O documento de fl. 464 demonstra que em 9/96, o empregado foi
promovido para a rs 09; em 8/97 para a rs 10; em 8/2002 para a rs
11; em 9/2002 para a rs 12; em 2/2003 para a rs 13; em 8/2003
para a rs 15; em 1/2004 para a rs 16; em 9/2004 para a rs 17; em
3/2005 para a rs 18; e em fevereiro/2006 para a rs 19.
Percebe-se que efetivamente a R no observou o PCCS para a
promoo do Autor em 8/2000, pois promovido em 8/97, veio a
ter promoo seguinte apenas em 8/2002.
Concluo, portanto, que, conquanto no seja habitual, a R deixou
de observar os critrios do PCCS para a promoo horizontal de
seus empregados, em algumas situaes.
Assim, condeno a R a pagar aos substitudos que no tiveram
qualquer promoo a partir de 1/8/2000, diferenas salariais
entre a rs que estava ocupando e a rs imediatamente seguinte, at a
data da promoo seguinte.
Por exemplo, no caso do substitudo Nilson, fez jus a promoo
por antigidade a partir de 1/8/2000, mas veio a receb-la apenas
em 8/2002. Faz jus, assim, a diferenas salariais entre 1/9/2000 a
30/7/2002. Como se pode ver no h prescrio, pois a pretenso
deste substitudo surgiu a partir de 5/9/2000 (CLT, art. 459, p.
nico).
Devidos, ainda, reflexos em frias acrescidas de 1/3, 13 salrio,
adicional de insalubridade, adicional de periculosidade,
gratificao de funo, horas extras, anunios, quinqunios,
domingos, feriados e aviso prvio, conforme o caso que ser
apreciado em liquidao de sentena.
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fls.12

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
Sobre todas as parcelas, exceto frias indenizadas acrescidas de
1/3, incide o FGTS de 8% ou 11,%, conforme o caso que ser
apreciado em liquidao de sentena.
Reflexos em dsr so indevidos, pois o salrio era estipulado por
ms, de modo que j esto includos no salrio mensal (Lei n 605,
art. 7)." (grifei)
Extrai-se que a deciso de fundo deferiu o pagamento de diferenas
salariais oriundas das previses do PCCS/1995, desde 01/08/2000 (marco da
prescrio quinquenal), "aps decorrido o interstcio mximo de 3 (trs) anos
de efetivo exerccio, contados a partir da ltima Progresso por Antigidade
ou da data da (item 8.2.10.4 do Regulamento do PCCS/1995), inexistindo
admisso" qualquer aluso ao PCCS implementado em 2008.
Assim, a ilegalidade na adeso da autora ao PCCS/2008 matria que
foge ao mrito da deciso de fundo que ora se executa, a qual, repiso, foi
restrita ao deferimento das diferenas salariais advindas da m aplicao das
regras de promoo previstas no PCCS/1995. Nada obsta, todavia, que a
parte proponha nova ao, questionando a validade de seu ingresso no
PCCS/2008.
Nesse sentido, inclusive, recentemente decidiu esta Seo
Especializada, no julgamento dos autos AP-20693-2011-041-9-00-4,
apreciado na Sesso realizada em 09/12/13, por meio do voto de Relatoria do
Exmo. Des. Benedito Xavier da Silva, in verbis:
"Ao contrrio do que alega o Agravante, a Agravada provou,
pelas fichas cadastrais, que houve a adeso do empregado ao
PCCS 2008. Entende-se que a adeso a um novo PCCS afasta a
incidncia da sentena proferida em ao coletiva, uma vez que
altera a relao jurdica subjacente, de modo que o Autor no
mais se enquadra situao disciplinada pelo ttulo executivo.
Ressalte-se que o argumento de que o PCCS 2008 teria sido
prejudicial ao Agravante extrapola a condenao contida na ao
coletiva, de modo que deveria ser objeto de ao prpria, haja
vista que aquela deciso transitada em julgado clara ao
estabelecer, como favorecidos, os empregados que no tiveram
promoes (progresses por antiguidade) a cada trinio, luz do
PCCS ento vigente." (grifei)
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fls.13

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
Portanto, considerando o restrito alcance da deciso proferida na Ao
Coletiva 13756-2005-009-9-00-0 (limitada s diferenas decorrentes do
PCCS/1995), inexistem diferenas salariais referentes ao PCCS/2008 a
serem includas neste procedimento de liquidao e execuo.
No que diz respeito compensao das progresses concedidas pelas
normas coletivas e por mrito, pede-se vnia para adotar os fundamentos
lanados nos autos 18666-2011-015-09-00-5, AP 5.937/13, da lavra do
Exmo. Des. Benedito Xavier da Silva, pois tratam de questo anloga:
"A sentena proferida nos autos de ao coletiva n.
13759-2005-9-9-0-0 (fls. 10/16), no reformada em grau de
recurso, condenou a agravada "a pagar aos substitudos que no
tiveram qualquer promoo a partir de 1/08/2000, diferenas
salariais entre a rs que est ocupando e a rs imediatamente
seguinte, at a data da promoo seguinte".
Da fundamentao extrai-se que a condenao se refere s
progresses por antiguidade previstas no PCCS/95 (fl. 12), tendo
o Juzo prolator da deciso exequenda concludo que todos os
empregados fariam jus a pelo menos uma progresso por
antiguidade a cada trs anos (quanto s progresses por
merecimento, caberia discusso em aes individuais - j que
esclarecido em grau recursal que as diferenas deferidas
referiam-se s promoes por antiguidade: fl. 602).
Anote-se que os termos "promoo" e "progresso" vm sendo
indistintamente empregados nos autos, assim como na sentena
proferida na ao coletiva.
A agravante se habilitou como substituda, amparada por
documentos comprobatrios de sua condio de empregada da
agravada, e pediu que esta fosse intimada para apresentar os
documentos necessrios elaborao dos clculos (evoluo
salarial e datas das progresses ocorridas), o que foi deferido (fl.
269).
A agravada atendeu determinao judicial, manifestando-se no
sentido de que no houve perodo superior a trs anos sem que a
agravante recebesse progresses, no se enquadrando, portanto,
nos critrios estabelecidos no ttulo.
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fls.14

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
Pois bem, a ficha cadastral apresentada pela agravada contm as
seguintes informaes (fl. 313):
"EVOLUO DE RS:
- 21/01/2003 / RS - 09 / ADMISSAO
- 01/08/2003 / RS - 11 / PROG. ESP. II - ACT 2003/2004
- 01/01/2004 / RS - 12 / PROG. ESP. III - ACT 2003/2004
- 01/09/2004 / RS - 13 / PROMOO POR
ANTIGUIDADE-ACT 2004/2005
- 01/02/2006 / RS - 14 / PROM ANTIGUIDADE-ACT
2005/2006
- 01/07/2008 / NM - 11 / ENQUADRAMENTO PCCS/2008
- 01/11/2009 / NM - 12 / PROM. HORIZ. MERITO-PCCS/2008"
Infere-se que, no presente caso, no foram concedidas promoes
em razo do PCCS/95, mas apenas por fora de normas coletivas.
Assim, evidente a existncia de diferenas salariais exequente,
nos termos determinados na sentena exequenda.
Cumpre ponderar que, ao contrrio do que alega a exequente, a
agravada provou, pela ficha cadastral, que houve a sua adeso ao
PCCS/2008. De qualquer forma, referida situao irrelevante,
no caso, j que a situao disciplina pelo ttulo executivo refere-se
s diferenas salariais decorrentes das promoes por antiguidade
que foram preteridas autora, relativamente ao PCCS/95.
Dessa forma, ressalte-se que o argumento de que o PCCS/2008
lhe teria sido prejudicial extrapola a condenao contida na ao
coletiva, de modo que deveria ser objeto de ao prpria, pois,
repita-se: aquela deciso transitada em julgado clara ao
estabelecer, como favorecidos, os empregados que no tiveram
promoes (progresses por antiguidade) a cada trinio, luz do
PCCS ento vigente (1995).
Ademais, entendimento desta Seo Especializada que as
progresses por merecimento no devem ser consideradas para
fim de cumprimento da deciso proferida em ao coletiva e
tampouco promoes decorrentes de ACT's.
Neste
sentido,
cito
como
precedente
o
AP
14230-2011-009-09-00-5 (de relatoria da Exma. Desembargadora
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Ftima T. L. Ledra Machado, acrdo publicado em 14/06/2013),
no qual prevaleceu o entendimento da maioria, no seguinte
sentido:
"(...) Da Ficha Cadastral da Exequente (fl. 51), extrai-se que ela
foi contratada em 07-02-2001, na RS-08. Passou RS-09 em
01-08-2002 (progresso especial I - ACT 2002/2003); RS 10,
em 01-09-2002 (progresso especial II set - ACT 2002/2003);
RS 12 em 01-08-2003 (progresso especial II - ACT 2003/2004);
RS 13, em 01-01-2004 (progresso especial III - ACT
2003/2004); RS 14, em 01-09-2004 (promoo por antiguidade
- ACT 2004/2005); RS 15, em 01-02-2005 (progresso
incentivo escolar); RS 16, em 01-03-2005 (promoo por
antiguidade - ACT 2004/2005); RS 17, em 01-02-2006
(promoo por antiguidade - ACT 2005/2006); NM 17, em
01-07-2008 (enquadramento PCCS/2008), e NM 18, em
01-11-2009 (promoo horizontal mrito - PCCS/2008).
A Egrgia Seo Especializada desta Corte, ao analisar caso
similar (v. Acrdo lanado nos Autos n 20552-2005-029,
publicado em 25-01-2013, da lavra do Exmo. Des. Arion
Mazurkevic), entendeu que, no Ttulo exequendo, no h
qualquer determinao no sentido de que sejam observadas as
progresses concedidas por mrito ou por fora de Norma
Coletiva, o que deve ser observado, ante o que dispe o art. 879,
1, da CLT. (...)".
Por todo o acima exposto, devidas exequente diferenas
salariais decorrentes do direito a uma promoo por antiguidade a
cada trs anos, sem levar em conta promoes por merecimento
ou decorrentes de acordos coletivos.
Destarte, correta a deciso agravada que determinou a retificao
dos clculos para que se observassem essas diretrizes, em
cumprimento coisa julgada.
Por consequncia, mantenho.
Isso posto, nego provimento ao agravo de petio da exequente.
AGRAVO DE PETIO DE EMPRESA BRASILEIRA DE
CORREIOS E TELGRAFOS - ECT VIOLAO COISA
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fls.16

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
JULGADA - INOVAO EM SEDE DE EXECUO PERODO
DE
CLCULO
/
PROGRESSES
COMPENSAO DE TODAS AS CONCEDIDAS - CRITRIO
BALIZADOR DA COISA JULGADA / COMPENSAO DAS
PROGRESSES HORIZONTAIS CONCEDIDAS A TTULO
ACT
As insurgncias recursais da agravada foram enfrentadas
conjuntamente com o agravo de petio da exequente, ocasio em
que se entendeu serem devidas autora diferenas salariais
decorrentes do direito a uma promoo por antiguidade a cada trs
anos, sem levar em conta promoes por merecimento ou
decorrentes de acordos coletivos.
Portanto, correta a deciso agravada que determinou a retificao
dos clculos para que se observassem essas diretrizes, em
cumprimento coisa julgada.
Destarte, mantenho."
Constou na ficha do autor fl. 489:
EVOLUO DE RS:
Incio RS Motivo
23/08/1991 B - 24 ADMISSAO
01/10/1994 B - 26 PROMOCAO POR ANTIGUIDADE
01/12/1995 RS - 08 ENQUADRAMENTO PCCS/95
01/09/1996 RS - 09 PROGRESSAO HORIZ. ANTIGUIDADE
01/08/1997 RS - 10 PROGRESSAO-DECISAO ACT-97/98
12/08/1997 RS - 10 REABILITACAO PROFISSIONAL
01/09/2001 RS - 11 PROGRESSAO HORIZONTAL MERITO
01/08/2002 RS - 12 PROGRESSO ESPECIAL I-ACT
2002/2003
01/08/2003 RS - 14 PROG. ESP. II - ACT 2003/2004
01/01/2004 RS - 15 PROG. ESP. III - ACT 2003/2004
01/09/2004 RS - 16 PROMOO POR ANTIGUIDADE-ACT
2004/2005
01/03/2005 RS - 17 PROMOO POR ANTIGUIDADE-ACT
2004/2005
01/02/2006 RS - 18 PROM ANTIGUIDADE-ACT 2005/2006
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fls.17

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
01/07/2008 NM - 19 ENQUADRAMENTO PCCS/2008
01/10/2010 NM - 20 PROM. HORIZ. ANTIG.-PCCS/2008
01/11/2011 NM - 21 PROM. HORIZ. MERITO-PCCS/2008
Como se v, no foram concedidas promoes em razo do PCCS/95,
mas apenas por fora de normas coletivas. Assim, devidas exequente
diferenas salariais decorrentes do direito a uma promoo por antiguidade a
cada trs anos, sem considerar as promoes por merecimento ou
decorrentes de acordos coletivos.
Por fim, oportuno destacar que o direito alcanado pela exequente
durante a vigncia do PCCS de 1995 deve ser preservado em homenagem ao
princpio da irredutibilidade salarial, consagrado pelo art. 7., VI, da CRFB.
Nesse sentido, cita-se a deciso dos embargos declaratrios dos autos AP
33362-2011-015-09-00-8, de minha lavra, publicados em 15/08/2014:
"DA QUESTO DA REDUO SALARIAL A PARTIR DO
PCCS/2008 - OMISSO E PREQUESTIONAMENTO
O autor aponta a existncia de omisso "no que diz respeito
questo do PCCS de 2008, o julgado efetivamente claro ao
aduzir que enfrentar a sua legalidade est fora dos limites desta
lide (que, efetivamente, discute a legalidade da conduta do ru em
face do PCCS de 1995). Todavia, o julgado no enfrenta a questo
(trazida no agravo de petio da parte exequente) referente ao
problema da reduo salarial (que inquestionvel, como se viu
acima) que ocorrer no caso concreto e ser sufragada pelo
julgado de fundo.". Assim, defende o deferimento de "efeito
modificativo ao julgado (Smula 278 TST) para que independentemente da apreciao da legalidade do PCCS/2008 seja vedada a reduo nominal de salrios da parte exequente a
partir de agosto/2008, e que as diferenas se protraiam a partir
daquela data. Se esse juzo no entender pela modificao do
'decisum', que ao menos sejam providos esses embargos para que
a matria seja enfrentada e que seja indicada a aplicabilidade (ou
no), ao caso, do art. 7, inciso VI, da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil.".
Analisa-se.
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fls.18

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
O autor pleiteou no agravo de petio que fosse desconsiderada a
adeso ao PCCS 2008 e, sucessivamente, "que ao menos no seja
vedada a reduo salarial a partir da implementao do
PCCS/2008 (em julho/2008), em vista dos salrios devidos (e
reconhecidos judicialmente pelos critrios da prpria sentena
resolutiva) no ms imediatamente anterior implementao do
PCCS/2008".
Sanando a omisso, acrescenta-se que muito embora a ilegalidade
ou no na adeso do exequente ao PCCS 2008 seja matria que
foge ao mrito da deciso de fundo que ora se executa, certo que
o princpio da irredutibilidade salarial consagrado pelo
ordenamento jurdico, nos termos do art. 7., VI, da CRFB.
Assim, d-se provimento aos embargos de declarao para sanar a
omisso e, conferindo-lhes efeito modificativo, determinar a
observao do disposto no art. 7., VI, da CRFB, que assegura a
irredutibilidade salarial, aps julho de 2008."
Ante o exposto, d-se provimento parcial para: a) afastar a
compensao das promoes conferidas por meio de normas coletivas; e b)
determinar a observao do disposto no art. 7., VI, da CRFB, que assegura a
irredutibilidade salarial, aps julho de 2008, sendo devidas eventuais
diferenas entre o ltimo salrio recebido na vigncia do PCCS 1995
(incluindo-se as promoes deferidas) e os valores pagos aps a implantao
do PCCS 2008 (fls. 994/1.010).
A executada sustenta que a concluso alcanada pelo
Colegiado de origem viola a coisa julgada. Alega que devida a
compensao das progresses concedidas por acordo coletivo com as
promoes por antiguidade deferidas em sentena. Aponta violao dos
arts. 5, XXXVI, e 7, XXVI, da Constituio Federal. Colaciona arestos.
Ressalto, desde logo, que a admissibilidade do recurso
de revista, em acrdo proferido na fase de execuo, sujeita-se,
exclusivamente, hiptese prevista no artigo 896, 2, da CLT, qual
seja, a de ofensa direta e literal de norma da Constituio Federal e,
ainda, em conformidade com a Smula n 266 do TST.
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fls.19

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
Como visto, a vulnerao dos limites fixados pela
coisa julgada h de ser expressa, manifesta, evidente. o que ocorre
no caso dos autos.
Revela a deciso recorrida que, no ttulo exequendo,
consta condenao da r a pagar aos substitudos que no tiveram qualquer promoo a partir
de 1/8/2000 [...] diferenas salariais entre a rs que estava ocupando e a rs imediatamente seguinte, at a
data da promoo seguinte. Assim, pela literalidade de seus termos, os
empregados que tiveram promoes decorrentes de acordos coletivos devem
se submeter compensao pleiteada pela r.
Nesse sentido, os seguintes precedentes:
RECURSO DE REVISTA. EXECUO. COISA JULGADA. ECT.
COMPENSAO DAS PROGRESSES ESTABELECIDAS NO
PCCS/1995 COM AS PREVISTAS EM NORMAS COLETIVAS.
LIMITAO DA DECISO AO PCCS/1995. VIOLAO DO ARTIGO
5, XXXVI, DA CONSTITUIO FEDERAL. DEMONSTRAO.
PROVIMENTO. Esta Corte Superior possui entendimento de que somente
h ofensa coisa julgada quando verificada inequvoca dissonncia entre a
deciso transitada em julgado e a proferida em sede de execuo, no se
verificando tal ofensa quando omissa a deciso exequenda a respeito da
questo controvertida ou quando houver necessidade de se interpretar o ttulo
executivo judicial para concluir-se procedente a respectiva arguio.
(Aplicao analgica da Orientao Jurisprudencial n 123 da SDI-2). Na
hiptese, possvel extrair das decises proferidas pelas instncias
ordinrias elementos que levam concluso de que o comando exequendo
determinou a compensao entre as promoes previstas no PCCS/1995 e
nas normas coletivas. Com efeito, o Juiz da execuo, ao examinar a
impugnao sentena de liquidao apresentada pelo reclamante, ora
exequente, ressaltou que o acrdo regional proferido na fase de
conhecimento, conquanto no tenha reformado a deciso exequenda,
consignou que as diferenas deferidas diziam respeito s promoes no
concedidas a partir de 1/8/2000 e que, caso tivesse havido o pagamento das
referidas parcelas nos perodos de setembro de 2004, maro de 2005 e
fevereiro 2006, ele deveria ser considerado. Os referidos meses, como
ressaltou o Juiz da execuo, referem-se exatamente ao perodo em que as
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fls.20

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
promoes foram concedidas em decorrncia de previso em normas
coletivas e no da aplicao do PCCS/1995. O mesmo Juzo executrio
consignou que o prprio Juiz prolator da deciso que originou o ttulo
executivo, em processo similar, frisou que na ao civil pblica que
reconheceu o direito s promoes previstas no PCCS/1995 determinou,
expressamente, que deveriam ser compensadas as promoes decorrentes
dos acordos coletivos. Diante disso, foroso concluir que o egrgio Tribunal
Regional, ao entender que a deciso exequenda no determinou a
compensao das promoes decorrentes do PCCS/1995 com as
estabelecidas por meio de normas coletivas, deu interpretao dissonante do
comando constante do ttulo executivo judicial, o que ofende a garantia da
coisa julgada, na forma disposta no artigo 5, XXXVI, da Constituio
Federal. De igual modo, ofende o princpio da coisa julgada a deciso
regional que, no obstante a sentena exequenda resolva apenas questo
atinente s promoes previstas no PCCS/1995, determina que sejam pagas
eventuais diferenas decorrentes da adeso do reclamante ao novo plano de
cargos e salrios (PCCS/2008). Neste particular, o prprio egrgio Tribunal
Regional consignou, expressamente, que a questo extrapolava o mrito da
sentena exequenda, tendo, mesmo assim, decidido o referido ponto.
Recurso de revista de que se conhece e a que se d provimento (RR 1897-79.2011.5.09.0009, Ac. 5 Turma, Relator Ministro Guilherme
Augusto Caputo Bastos, DEJT 11.3.2016).
EXECUO - ECT - PROMOES PREVISTAS EM NORMA
COLETIVA - COMPENSAO - OFENSA COISA JULGADA. A
sentena exequenda condenou a ECT a pagar aos substitudos que no
tiveram qualquer promoo a partir de 1/8/2000, diferenas salariais entre a
rs que estava ocupando e a rs imediatamente seguinte, at a data da promoo
seguinte. Nessas condies, a deciso que ignora as progresses concedidas
por fora de norma coletiva viola a coisa julgada. Precedentes da C. 8
Turma. Recurso de Revista conhecido e provido (RR 1397-13.2011.5.09.0009, Ac. 8 Turma, Relatora Ministra Maria Cristina
Irigoyen Peduzzi, DEJT 8.4.2016).

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fls.21

PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
A) AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA
INTERPOSTO PELA EXECUTADA. EXECUO DE SENTENA.
COMPENSAO DE PROMOES PREVISTAS EM NORMA
COLETIVA. OFENSA COISA JULGADA. CONFIGURAO. O
presente agravo de instrumento merece provimento, com consequente
processamento do recurso de revista, haja vista que a executada logrou
demonstrar possvel ofensa ao art. 5, XXXVI, da CF. Agravo de
instrumento conhecido e provido. B) RECURSO DE REVISTA.
COMPENSAO DE PROMOES PREVISTAS EM NORMA
COLETIVA. OFENSA COISA JULGADA. CONFIGURAO. A
imutabilidade da coisa julgada material protegida pelo inciso XXXVI do
art. 5 da CF. Logo, uma vez proferida a deciso de mrito, transitada em
julgado, perfeita se torna a coisa julgada material, gozando o comando
sentencial de plena eficcia, e inaltervel pela via recursal, pois j se
encontra esgotada. In casu, consoante registrado pelo Tribunal a quo, a
sentena exequenda condenou a reclamada, ora executada, a pagar aos
substitudos que no tiveram qualquer promoo a partir de 1/08/2000,
diferenas salariais entre a rs que est ocupando e a rs imediatamente
seguinte, at a data da promoo seguinte. Como se observa, o ttulo
executivo de solar clareza ao definir que a condenao s diferenas
salariais estaria circunscrita aos substitudos que no tiveram qualquer
promoo, no fazendo nenhuma distino entre os tipos de promoo, ou
seja, ao fazer aluso a qualquer promoo, no se limitou s promoes por
merecimento, tampouco s promoes por antiguidade, ou mesmo s
promoes convencionais. Por conseguinte, o Regional, ao concluir que as
progresses decorrentes de normas coletivas no foram contempladas no
ttulo executivo como forma de compensao e, consequentemente,
reconhecer como devidas ao exequente diferenas salariais decorrentes do
direito a uma promoo por antiguidade a cada trs anos, sem levar em conta
promoes por merecimento ou decorrentes de acordos coletivos, violou a
coisa julgada, haja vista que, conforme supramencionado, o ttulo executivo
judicial, em nenhum momento, ordenou a referida desconsiderao,
cumprindo registrar que no se pode interpretar ttulo judicial, mas apenas
cumprir o respectivo comando. Recurso de revista conhecido e provido.
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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho

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PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
(RR-900-96.2011.5.09.0009, Ac. 8 Turma, Relatora Ministra Dora Maria da
Costa, DEJT 11.3.2016).
Observe-se que, no demonstrativo constante do ttulo
exequendo, so consideradas as promoes decorrentes de ACT.
vista do exposto, diante da constatao de potencial
ofensa ao art. 5, XXXVI, da Carta Magna, dou provimento ao agravo de
instrumento, para determinar o regular processamento do recurso de
revista.
II - RECURSO DE REVISTA.
Tempestivo o apelo (fls. 1.013/1.014-PE), regular a
representao (fls. 1.040/1.041-PE) e garantido o juzo, esto
preenchidos os pressupostos extrnsecos de admissibilidade.
1 ECT. COISA JULGADA. PROGRESSO HORIZONTAL POR
ANTIGUIDADE PREVISTA NO PCCS/1995. COMPENSAO COM PROGRESSO POR
ANTIGUIDADE INSTITUDA POR NORMA COLETIVA.
1.1 - CONHECIMENTO.
Reporto-me aos fundamentos lanados, quando do exame
do agravo de instrumento, para consignar que o recurso de revista merece
conhecimento, por violao do art. 5, XXXVI, da Constituio Federal.
1.2 - MRITO.
Configurado o maltrato ao art. 5, XXXVI, da Carta
Magna, o provimento do apelo medida que se impe, para autorizar a
compensao pretendida, restabelecendo a r. sentena, no particular.
ISTO POSTO
ACORDAM os Ministros da Terceira Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do agravo de instrumento
e, no mrito, dar-lhe provimento, para determinar o regular processamento
do recurso de revista. Por unanimidade, conhecer do recurso de revista,
por violao do art. 5, XXXVI, da Constituio Federal, e, no mrito,
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PROCESSO N TST-RR-2910-16.2011.5.09.0009
dar-lhe provimento, para autorizar a compensao
restabelecendo a r. sentena, no particular.
Braslia, 4 de Maio de 2016.

pretendida,

Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)

ALBERTO LUIZ BRESCIANI DE FONTAN PEREIRA


Ministro Relator

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