MANUAL PARA

OTIMIZAO DA
UTILIZAO DE
EQUIPAMENTOS DE
LAZER

Por Victor Andrade de Melo

Uma produo do

Servio Social do Comrcio/Rio de Janeiro

Rio de Janeiro
2002

APRESENTAO

Nas ltimas dcadas, crescem consideravelmente as preocupaes com as

prticas de lazer da populao e cada vez mais o assunto se torna motivao para a
elaborao de polticas pblicas e privadas de interveno. No mbito dessas iniciativas
de atuao, podemos situar a construo de equipamentos de lazer, entre os quais
aqueles destinados prtica esportiva (como quadras e ginsios), muitas vezes
executada a partir da solicitao das prprias comunidades, vidas por condies
adequadas para o exerccio de suas atividades no seu tempo livre.
Contudo, na mesma medida em que se multiplicam tais equipamentos, surgem
alguns problemas que devem ser cuidadosamente considerados: como administrar com
efetividade e qualidade esses espaos, de forma que no se tornem elefantes brancos,
instalaes pouco utilizadas, no justificando assim o investimento necessrio a sua
construo? Como animar os espaos, tornando-os referncia local para as
comunidades? Como extrapolar, no caso dos ginsios/quadras esportivas, o
oferecimento tradicional de jogos e campeonatos, potencializando as oportunidades de
ocupao do equipamento?
Esse pequeno manual pretende auxiliar os responsveis por administrar espaos
de lazer, notadamente quadras/ginsios, e os gestores de polticas pblicas a responder
tais perguntas e sanar tais problemas. No pretende ser somente um receiturio de
atividades, mas sim apresentar um conjunto de reflexes que possam embasar o
encaminhar de aes de qualidade, que estejam compreendidas em um quadro
estratgico de interveno de curta, mdia e longa durao.
Escrito em linguagem simples e acessvel, o nosso intuito torn-lo um
referencial introdutrio para aproximao de problemtica to instigante, buscando o
equilbrio e a articulao entre um determinado entendimento terico, necessrio para
evitar o simplismo de uma atuao somente pautada na boa-vontade, e uma prtica
cotidiana conseqente, que aponte novas perspectivas de compreenso da importncia
dos momentos de lazer para as diversas comunidades.
Ao publicar tal manual, o Servio Social do Comrcio reafirma seu
compromisso, j historicamente construdo e constantemente reafirmado, de mais do
que oferecer atividades de lazer de qualidade para a populao (uma realidade

observvel por todas suas unidades e em todas suas iniciativas), contribuir para a melhor
compreenso desses ricos momentos de educao e formao cultural, ressaltando seu
intuito de contribuio para a construo de uma nova sociedade, assumindo seu papel
de interveno na ordem social.
Uma boa leitura e um bom uso desse material o que desejamos a todos,
Victor Andrade de Melo

A IMPORTNCIA DO LAZER NO MUNDO CONTEMPORNEO

No podemos comear a falar sobre a ocupao e a otimizao da utilizao de

equipamentos de lazer sem tecer algumas consideraes sobre a importncia deste
fenmeno no mundo contemporneo. Veremos que em tais compreenses encontram-se
os elementos iniciais que devem ser considerados para a elaborao de nossa proposta
de interveno.
O lazer um fenmeno moderno, surgido em decorrncia do desenvolvimento
do modelo de produo fabril, uma das conseqncias da Revoluo Industrial. Isto ,
se sempre na histria da humanidade podemos observar atividades realizadas tendo em
vista a busca de diverso, somente quando a jornada de trabalho se torna
artificializada, bem definida diariamente (com hora de entrada, almoo e de sada),
que podemos identificar o surgimento de um tempo disponvel que se estabelece a partir
do que sobra no s da rotina de trabalho, como tambm de outras tarefas domsticas
cotidianas (cuidar dos filhos, resolver problemas da casa etc.).
Desde que se organizaram enquanto fenmeno social, os momentos de lazer se
apresentam enquanto espao de tenso social. Primeiramente por que foram
conquistados, e no concedidos pelos donos dos meios de produo. A regulamentao
e a restrio da excessiva jornada de trabalho somente foi possvel graas a ao
organizada dos trabalhadores. Depois, porque nesse importante mbito e locus de
vivncia social, defrontam-se parmetros diferenciados de compreenso cultural, de
acordo com os diversos interesses existentes.
O assunto comeou a ser estudado e discutido j na virada do sculo XIX/XX,
mas, no Brasil, somente nas ltimas trs dcadas tem se tornado motivo de maiores
preocupaes e de propostas de interveno mais elaboradas, embora possamos
identificar os primrdios destas preocupaes j nas dcadas de 20 e 30 do sculo
passado. A partir da dcada de 70, o campo do lazer vai melhor se configurando, de tal
ordem que podemos hoje identific-lo organizado em trs grandes fruns, que se
interrelacionam, mesmo que possuindo peculiaridades, diferentes sentidos e significados
ao seu redor:

a) o lazer se configura enquanto um campo acadmico, tendo uma longa tradio de

estudos e pesquisas, embora ainda carea de completo reconhecimento no mbito das
universidades; a temtica se caracteriza pelo carter multidisciplinar;
b) o lazer se configura como um relativamente recente, mas frtil e promissor campo de
negcios; um mercado de consumo ainda no completamente definido e com grandes
lacunas a serem preenchidas;
c) o que mais no interessa neste manual: o lazer uma necessidade social e motivo de
interveno de polticas pblicas; mesmo sendo uma preocupao recente e ainda
recebendo menor ateno, existe uma clara tendncia de crescimento de aes
governamentais.
Durante muito tempo o assunto foi menos valorizado, at mesmo porque a
sociedade moderna e contempornea estruturada a partir da centralidade e supervalorizao do trabalho. Quantas vezes j no ouvimos que o trabalho enobrece o
homem? Por que o lazer tambm no enobreceria? Lamentavelmente somos educados
no decorrer de nossa vida para valorizar o mundo do trabalho (que seria srio) e no
para o mundo do no trabalho, do lazer (j que esse seria brincadeira ou no-srio).
Isso faz com que muitas vezes esqueamos que nossos momentos de lazer so uma
dimenso de grande importncia para uma boa qualidade de vida e/ou que no
descubramos todas as possibilidades de prazer e de formao que existem nesses
momentos de vida.
lgico que o trabalho uma dimenso fundamental e importante na vida
humana, mas tambm o o lazer. E a populao paulatinamente comea a compreender
isso. Pesquisas recentes demonstram que cada vez mais crescem as reivindicaes para
melhores condies de lazer e se lembrarmos as propostas mais efetivas de interveno
social, busca de construir uma sociedade mais justa e menos desigual, veremos que o
lazer e a cultura so sempre palavras-chaves, sempre concebidas como estratgias
eficazes de atuao.
Na verdade, no podemos considerar que exista uma rgida hierarquia das
necessidades humanas, acreditando que devemos primeiro resolver os problemas do
trabalho, da sade, da educao e por ltimo do lazer. O lazer no s to importante
quanto todos as outras necessidades, como mesmo se articula com elas. Quem disse que
lazer tambm no parmetro importante para a qualidade de vida? No haveria

articulaes entre lazer e educao? De que vale um indivduo trabalhar muitas horas
por dia e no ter seus momentos de lazer? Como podemos ver, o lazer um assunto
multifacetado, estando relacionado a muitos outros.
Assim sendo, no devemos considerar o lazer como um assunto de menor
importncia, de menor valor. Ele uma das necessidades humanas, um importante
campo de vivncia social, devendo ser motivo de intervenes srias, por parte de
instituies pblicas e privadas. No um campo ingnuo, mas sim um de tenso social,
de dilogo, de conflito, compreendido a partir da tica de circularidade cultural, cuja
interveno deve superar o espontanesmo e ser implementada de maneira conseqente.
Ento, a partir desses pontos de vista, como pensar a atuao no mbito do
lazer?

A ANIMAO CULTURAL

Quando falamos de atividades de lazer, cabe ter em vista que fundamentalmente

estamos falando de cultura, em seus sentidos mais amplos. Isso , no s um grupo de
atividades, mas tambm um conjunto de valores, normas, hbitos, formas de viver.
Todos ns vivemos imersos e somos influenciados por culturas diversas que se
entrelaam.
O mbito da cultura, contudo, no esttico, mas sim dinmico e at mesmo
conflituoso. Ao mesmo tempo que a encontramos os elementos que nos controlam e
nos permitem viver em sociedade, tambm encontramos aqueles que podem nos induzir
a questionar o modus vivendis, vislumbrando outras formas de viver. Tendo em vista
que tais valores so difundidos por diversas agncias sociais (famlia, escola, religio
etc.), estamos ento afirmando que existem tenses no mbito da cultura que devem ser
cuidadosamente observadas.
Vejamos mais detidamente como isso se d nos momentos de lazer. Grande
parte da populao possui uma vivncia de lazer bastante restrita. Como trabalha muito,
perde muito tempo dirio no transporte (pois vive longe dos grandes centros) e no
educada para linguagens diferenciadas, no seria equivocado afirmar que na maior parte
dos casos restam s pessoas as opes difundidas pela indstria cultural, pelos meios de
comunicao de massa (notadamente televiso e rdio). Sem falar que faltam opes
culturais diversificadas prximas de seu local de moradia (abordaremos isso mais
detidamente no prximo item), o que torna mais complicado o quadro de acesso.
Assim, resta populao a televiso, o pagode, as festas familiares, o futebol.
Com isso no estamos dizendo que no existam resistncias e/ou alternativas para a
populao mais pobre, mas sim que se tornam presas mais fceis para os produtos
difundidos pela cultura de massa. Com isso, tornam-se cada vez mais consumidoras de
uma cultura de baixa qualidade, difundida pelos meios de comunicao. Vale ressaltar
que ao mesmo tempo que se difunde tais manifestaes, tambm so propagados
valores e condutas, o que torna ainda mais complexo o quadro.
Ao mesmo tempo, as manifestaes da cultura erudita continuam restritas a
poucos. O cinema (principalmente o chamado alternativo), a msica erudita, a poesia,
o teatro, as artes plsticas tornam-se luxo para uma parcela restrita da populao, que

pode pagar para consumir e que possui a formao educacional adequada que estimule a
busca de tais atividades. Vejamos s, a msica erudita menos procurada do que o
samba (pelo menos do que os grupos de neo-pagode). Mas ser que realmente a maioria
das pessoas no gosta dela ou ser que isso se d porque as pessoas no so educadas
e/ou no possuem possibilidades concretas de acess-la com facilidade? Na verdade, a
indstria cultural acaba educando para um gosto restrito e limitado, para no dizer de
qualidade duvidosa.
Nesse mesmo contexto, as manifestaes da cultura popular so afrontadas e
atingidas pela ao sem limites da indstria cultural. Pegando o mesmo exemplo acima,
se as pessoas gostam tanto de samba, porque no ouvem compositores como Cartola,
Noel Rosa, Nlson cavaquinho, entre tantos outros insignes de nossa msica? Mais uma
vez identificamos a ao restritiva da cultura de massas.
Uma atuao no mbito do lazer, tendo em vista tal contexto, deve procurar
ento potencializar as oportunidades de vivncia da populao, apresentando outras
possibilidades de prazer e diverso. Ao fazermos isso, ao ampliarmos o acesso s
linguagens, tambm estaramos contribuindo para estimular outros olhares, outras
perspectivas de vida, para difundir outros valores e compreenses acerca da vida. Em
ltima instncia, estamos falando de um processo de sensibilizao, de educao da
sensibilidade.
Trataria-se de ao contrapor o reinado da indstria cultural, difundir as
manifestaes da cultura erudita e da cultura popular, tambm contribuindo para
resgatar o que est deteriorado desta. Por isso, chamamos esse processo de interveno
de Animao Cultural, composto a partir da palavra anima, alma em grego.
Para melhor encaminhar tal perspectiva de atuao, falamos do duplo aspecto
educativo do lazer: a educao para e pelo lazer. Podemos sim, aproveitar os momentos
de lazer para discutir valores, normas, desenvolver uma perspectiva crtica dos
indivduos acerca da realidade (educao pelo lazer). Porm, mais do que isso,
precisamos educar as pessoas para que compreendam as mltiplas possibilidades de
lazer de que podem usufruir, oportunizando e estimulando os indivduos no mesmo
projeto de interveno. E isso deve ser feito no em confronto com a formao cultural
de cada um, mas em um processo pedaggico prolongado de convencimento e
mediao.

OS EQUIPAMENTOS DE LAZER:
PROBLEMAS E A NECESSIDADE DE APROVEITAMENTO MLTIPLO

Poderamos afirmar que existem poucos equipamentos de lazer distribudos

pelas cidades brasileiras? Ou seria melhor dizer que os equipamentos que existem
muitas vezes so mal aproveitados? Ou ainda que o problema maior a prpria
distribuio interna de tais equipamentos pelos bairros e distritos de cada cidade?
A questo dos equipamentos de lazer bastante complexa e um dos problemas
mais significativos no que se refere restrio da possibilidade de acesso s vivncias
de lazer. No por acaso, comum que as comunidades constantemente reivindiquem a
construo de novos espaos pblicos, para que possam aproveitar melhor seus
momentos do no-trabalho.
Podemos dizer que o problema se d a partir da conjuno de respostas positivas
s trs perguntas acima. Existem sim poucos equipamentos de lazer distribudos pelas
cidades. Por exemplo, somente 7% dos municpios possuem cinemas, menos de 10%
dos municpios do pas. Mais ainda, 68% das cidades brasileiras no dispem de teatros.
Contudo, 98% das cidades pegam o sinal de um dos canais de televiso mais
conhecidos. Vejam que confirmamos o que afirmamos no item anterior: a ao da
indstria cultural bastante poderosa e acaba mesmo por ser uma das responsveis pela
restrio de vivncias de lazer.
Bem, ento estamos afirmando que os habitantes de cidades que possuem
cinema e teatro so privilegiados por terem acesso a tais espaos? No necessariamente.
Peguemos o caso do Rio de Janeiro. Tal municpio possui 144 salas de cinema, mas
estas esto distribudas por somente 20 bairros, a maioria no eixo Centro-Zona SulBarra, onde mora a populao de maior poder econmico. A cidade possui 57 centros
culturais, sendo que somente 2 se localizam na Zona Oeste da cidade. Assim, estamos
identificando que o privilgio permanece, mesmo no interior de cidades que possuem
uma vasta rede de equipamentos de lazer.
E ainda temos que falar da qualidade da programao oferecida. A cidade do Rio
de Janeiro, por exemplo, possui 22 salas de cinema de arte (tambm chamados de
cinemas alternativos), que procuram exibir uma material de qualidade diferenciada e
cinematografias de diferentes pases. Nenhuma dessas salas est localizada na Zona

Oeste e Zona Norte. O melhor da programao dos Centros Culturais tambm pouco
chega a tais regies. E mesmo que chegasse, em funo da ao da indstria cultural, se
no for implementado um processo srio de animao cultural, de educao para o
lazer, correramos o risco de ver os eventos esvaziados, na medida em que as pessoas
no costumam procurar aquilo que no conhecem e/ou no valorizam por
desconhecimento.
Adenda-se a isso um outro problema dos mais graves: a falta de aproveitamento
adequado de equipamentos j construdos. Muitas cidades possuem pelo menos um
cinema e/ou teatro, mas esse praticamente no funciona, ou simplesmente abre para a
realizao de eventos espordicos, no se configurando a partir do oferecimento de
atividades permanentes e de formao cotidiana.
Vamos dar outro exemplo no Rio de Janeiro para que isso fique mais claro. Esta
cidade possui uma das maiores redes de escolas municipais do Brasil. Contudo, nos fins
de semana, a maior parte destas permanecem fechadas. Imaginem se consegussemos
transformar pelo menos uma escola por bairro em um centro cultural? Aos fins de
semana essas escolas permaneceriam abertas, oferecendo atividade para a comunidade:
prticas esportivas nas quadras, atividades artsticas nas salas de aula, cursos diversos
para a comunidade, projeo de filmes em vdeos, espetculos musicais etc.
O mesmo acontece com as quadras e/ou ginsios. Na maior parte dos casos, eles
permanecem fechados, somente abrindo para jogos especiais (quando algum time
famoso visita a cidade), para jogos de federaes diversas ou no mximo para alguma
prtica esportiva da populao. No estaramos a minimizar as potencialidades desses
espaos de lazer? Por que no animar tal equipamento, mantendo atividades
permanentes (que aconteceriam diariamente), realizando eventos de fins de semana,
extrapolando a questo da prpria prtica esportiva? Em um espao como este, podem
ser organizadas exposies, sesses de projeo de filmes, atividades de recreao para
as crianas, aulas de msica, eventos comemorativos e tudo o mais que nossa
criatividade permitir.
Alguns administradores argumentam que controlam muito a freqncia dos
espaos de lazer tendo em vista que o pblico quebra ou no conserva adequadamente
as instalaes. Mas ser que o pblico no faz isso exatamente porque no identifica
aquele espao como seu? No se trataria de educar o pblico? No parece absurdo os

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rgos governamentais investirem um bom dinheiro oramentrio (que em ltima

instncia sa do bolso do cidado) e a prpria populao no poder acessar e usufruir
com freqncia dos espaos de lazer?
Existe uma sada clara para aumentarmos a movimentao e otimizarmos a
utilizao (mltipla) dos espaos de lazer, entre os quais as quadras e ginsios
esportivos, talvez a nica sada efetiva e aquela que melhor exponencia a perspectiva de
interveno educacional no mbito do lazer que deve ser implementada por
organizaes governamentais comprometidas com suas comunidades: a co-gesto dos
espaos pblicos. Falemos um pouco sobre isso.

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O PAPEL DA COMUNIDADE NA GESTO DOS ESPAOS PBLICOS

Durante muito tempo difundiu-se a idia de que os rgos governamentais, por

terem recebido do pblico atravs do voto uma procurao para administrar as cidades,
deveriam por conta prpria, sem consulta da populao, implementar as aes que
julgassem necessrias. Em um conceito ampliado e mais coerente de democracia,
podemos dizer que isto um equvoco. Os governantes recebem uma procurao para
administrar, mas no para os cidados e sim em conjunto com os cidados. Os
habitantes das cidades devem ser convocados constantemente no s para decidirem
como devem ser gastos os recursos pblicos, bem como serem chamados
responsabilidade de auxiliar na complexa tarefa de administrao do bem pblico.
Quando deixa de ter tal procedimento, as organizaes do Estado, mesmo com
boa vontade, acabam no cumprindo adequadamente suas funes e mesmo correndo o
risco de implementar aes que no tenham os desdobramentos esperados. Temos
muitos exemplos de fracassos no que se refere construo e gesto de espaos de
lazer por a populao no ter sido envolvida e/ou consultada.
Imaginem o seguinte exemplo, j identificado concretamente por ns. Uma
determinada

comunidade

possua

uma

praa,

pequena,

feia,

aparentemente

desorganizada, mas muito utilizada. As crianas pequenas jogavam bolinha de gude e

rodavam pio na areia. Pela manh e pela tarde, as crianas maiores jogavam futebol no
campo improvisado, cujas balizas so marcadas por pedras e chinelos ou construdas
precariamente com pedaos velhos de madeira. Os mais velhos jogam cartas em um
tosco banco e mesa de madeira construdos embaixo de uma rvore. A noite a praa
ocupada por namorados, a conversar e comer pipoca, e pela jogo de futebol dos adultos,
sempre seguido de um bate-papo animado em uma birosca prxima.
A vem o poder pblico, acha que aquela praa no adequada e sem consultar a
populao envolve sua equipe de arquitetos na tarefa de reform-la. De repente, a praa
fica fechada por meses (sem que a populao possa usar) a partir da promessa de que o
espao vai ficar melhor e mais bonito. Ao final, o arquiteto orgulhoso, acompanhado do
prefeito e de secretrios, numa grande festa, inaugura a nova praa. E depois da
inaugurao comeam os problemas.

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Onde havia terra, os arquitetos colocaram concreto, pois esse material dura
mais. Assim, j no se pode mais jogar bolinha de gude ou rodar pio. A mesa dos
idosos que jogavam carta foi retirada, pois era feia. Logo, em funo do calor e da falta
de espao, j no podem mais continuar com sua prtica cotidiana. As quadras
esportivas construdas so belssimas, construdas segundo o modelo oficial e por isso
nem todo mundo pode usar a qualquer hora. Dessa forma, burocratiza-se o acesso, sem
falar que as dimenses oficiais dificultam os menores prtica esportiva. A praa
cercada e fechada s 18 horas, sob o argumento de conservao e segurana. Assim, os
namorados tm mesmo que ficar no porto de casa. A prefeitura que construiu o
espao e compareceu na inaugurao, depois no aparece mais, no contribuindo para a
animao do espao, no estimulando a realizao de eventos.
Em algumas semanas, a praa de to bonita vira um monumento, quase um
espao sem utilidade para aquela comunidade, um elefante branco. Se formos pensar
bem, era melhor a praa antiga, feia mas til. Alis, o ideal que a prefeitura se
articulasse com a comunidade, identificando seus desejos e suas necessidades, tornandoa bonita sim (pois a populao tambm merece a beleza), mas til. Mais ainda, que
envolvesse a comunidade na conservao e na gesto do espao, agindo como parceira
no eficaz aproveitamento daquele espao construdo, que em ltima instncia significa
um investimento social e um empreendimento financeiro.
Essa uma proposta mais trabalhosa? Sem dvida! A democracia mesmo
trabalhosa. Contudo sem isso, alm de ferirmos uma determinada viso de poder
pblico, estamos correndo o risco de desrespeitar as comunidades, investir
irresponsavelmente (sem a garantia de retorno, isso , correndo o risco da ao no ser
efetiva), e do ponto de vista financeiro ainda ter mais gastos no futuro, j que a
populao pode no se envolver na preservao dos espaos pblicos.
Existe alguma forma j testada de envolvimento da comunidade? o que
veremos no prximo item.

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ARTICULANDO AS COMUNIDADES
- POR UM ANIMADOR CULTURAL LOCAL -

Para articular as comunidades e envolv-las na co-gesto dos espaos de lazer,

apresentaremos alguns passos baseados na metodologia de Ao Comunitria de Lazer,
desenvolvida e j testada pela equipe liderada pelo prof. Nlson Carvalho Marcellino.
Obviamente, como toda proposta metodolgica, esta tem seus limites e se faz necessrio
adaptaes tendo em vista a realidade do local onde pretendemos intervir.
J tive a possibilidade de utilizar os passos sugeridos e posso afirmar que se
constituem em timo referencial para a interveno, desde que tenhamos a sensibilidade
de promover as modificaes necessrias. Somente o quadro concreto de cada local
pode nos dar maior clareza dos rumos a tomar. Lembrem-se que no devemos encarar
este livro como um receiturio, mas um conjunto de referncia para que possamos
dialogar com o que encontramos em nossa prtica cotidiana.
Vamos tomar por referncia uma situao concreta: foi construda uma quadra
ou um ginsio de esportes em uma determinada comunidade. Como movimentar esse
espao a partir da perspectiva de co-gesto? Imaginemos que tenhamos uma equipe de
lazer para implementar o trabalho. O ideal que tenhamos um grupo multidisciplinar,
isto , profissionais originrios de diferentes reas de conhecimento (Educao Fsica,
Educao Artstica, Msica, Teatro, etc.). Contudo, sabemos que normalmente somente
um profissional o responsvel pela administrao e animao do espao. Os passos
apresentados independem do nmero de membros da equipe, podendo ser
implementados por um s profissional ou por vrios, embora saibamos que uma equipe
torna mais mltipla a abordagem e a possibilidade de sucesso.
A primeira fase chamada de Deflagrao. O primeiro passo da
equipe/profissional de lazer busca conhecer a comunidade em que vai se inserir.
Procura identificar as caractersticas locais, seus problemas, suas potencialidades, outros
espaos de lazer, outras iniciativas j desenvolvidas em outros locais, que podem
inclusive futuramente passar a ser oferecidas na quadra/ginsio.
Nesse momento, procura-se identificar quem so as lideranas comunitrias,
tanto no nvel formal (membros de associaes de moradores, por exemplo), quanto
informal, isto , aqueles indivduos que de alguma forma so reconhecidos e respeitados

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por todos. Nossa experincia demonstra que comum que as comunidades possuam
tambm lideranas ligadas ao lazer, aquela pessoa que organiza as festas, os
campeonatos esportivos, as atividades musicais etc.
Convoca-se tais lideranas para uma reunio ampliada, onde comunicamos os
intuitos de desenvolver um programa de lazer em conjunto com a comunidade, tendo a
quadra/ginsio como local central de realizao. Com a presena e apoio dessas
lideranas, podemos identificar melhor os desejos da comunidade e fomentar parcerias
para desenvolvimento de nosso projeto.
A natureza dessas parcerias mltipla. Podemos identificar aqueles que podem
ajudar nas tarefas operacionais para a realizao de atividades (um marceneiro que pode
ajudar na construo de palcos, uma senhora que pode ajudar na cozinha, um eletricista
que ajuda na iluminao), aqueles que podem ajudar na liderana das iniciativas a serem
implementadas ou aqueles que, por possurem determinados talentos, podem ajudar
diretamente no oferecimento das atividades (em toda comunidade h algum que pinta,
que toca, que sabe ensinar como fazer tric etc.).
Como segundo passo, oferecemos uma capacitao de animadores culturais da
prpria comunidade. Isso , oferecemos um mini-curso de forma a discutir com essas
lideranas a importncia do lazer e as possibilidades de interveno. Com isso, ao
procurar

ampliar

as

perspectivas

de

compreenso

daquela

comunidade,

profissional/equipe de lazer j comeou sua estratgia de mediao. Lembremos: no se

trata de fazer exatamente o que a comunidade deseja, mas dialogar com ela, respeitando
seus limites, mas apresentando outras possibilidades de vivncias de lazer. Nesse
segundo passo, ao mesmo tempo que capacitamos animadores culturais da prpria
comunidade (alguns dos quais que atuaram nas prprias iniciativas futuras),
aproveitamos para compreender melhor a comunidade e em conjunto traarmos os
objetivos e as estratgias a serem implementadas no programa de lazer.
Partimos ento para o terceiro passo: organizar e realizar uma atividade de
impacto, que marque o incio das atividades de lazer, que chame a ateno para as
quadras/ginsios, que envolva o maior nmero de pessoas possvel. A atividade de
impacto deve ser um grande evento, que busque mexer o mais possvel com toda
comunidade. Nesse momento, deve-se ampliar a equipe, a partir da identificao e do
envolvimento dos parceiros antes citados. Pode ser, por exemplo, a organizao de um

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grande Dia de Lazer, com atividades infantis, campeonatos, aulas para todos os
pblicos, apresentao de grupos da comunidade, exposies dos artistas locais, um
almoo coletivo, a preos acessveis para que todos possam tomar parte.
Se o profissional/equipe de lazer dispor de um oramento para tal realizao,
deve utiliz-lo, mas nunca substituir o envolvimento comunitrio. Lembrem-se: o
programa de lazer desenvolvido em conjunto com a comunidade. Logo, est deve
estar ativa em todas as fases do processo.
Esse evento de impacto apenas um impulsionador do programa. possvel
depois realizar outros eventos? Sem dvida. Esses, alis, tem um importante papel de
celebrao, de retroalimentao e promoo de envolvimento maior da populao. O
que no podemos achar que um programa de lazer somente se limita realizao de
um conjunto de eventos. As atividades cotidianas so to importantes quanto os
momentos de festa extraordinria.
Depois de realizada a atividade de impacto, passamos para o quarto e ltimo
passo da primeira fase: a avaliao do evento. Nesse momento continuamos a coleta de
subsdios para garantir a continuidade do programa de lazer. Observem que essa
primeira fase marcada pela tentativa de sensibilizao comunitria, pela busca de
envolvimento, mas ainda marcada pela participao intensa e denotada do
profissional/equipe de lazer.
A segunda fase, denominada Perodo de Carncia, marcada exatamente por
essa avaliao e incio da implementao do programa de lazer. Nesse instante, em
conjunto com a comunidade, identificamos os resultados esperados, aqueles que no
espervamos, mas foram decorrentes do evento, as novas idias, os problemas
encontrados.

Identificamos

tambm

quais

atividades

sero

desenvolvidas

cotidianamente, tendo em vista a organizao da utilizao do espao (quadra/ginsio) e

as potencialidades da comunidade.
Por exemplo, a comunidade possui um capoerista que se dispe a ensinar tal arte
s crianas. Reservamos na quadra um horrio para as aulas dele. Quem vai pagar o
capoerista? Se a equipe/profissional possuir uma verba, pode faz-lo. Se no, pode
permitir que ele cobre uma taxa acessvel. Pode tambm juntar os dois modelos de
financiamento: a equipe/profissional paga uma parte e a comunidade paga outra. Ainda

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existe a possibilidade de voluntariado, comum em algumas comunidades. Nesse caso o

professor de capoeira nada cobraria por seus servios.
Isso pode ser reproduzido com outras prticas: algum que deseje e se disponha
a ensinar msica, a cozinhar, artes plsticas, entre outros. Pode a equipe/profissional
contratar algum de fora da comunidade? Por exemplo, a comunidade gostaria de aulas
de dana de salo, mas ningum se dispe a ajudar. Sim, pode, mas no devemos
construir o programa somente com pessoal contratado de fora. Lembremos mais uma
vez: o programa desenvolvido em conjunto com a comunidade.
Nessa segunda fase, ento, a partir da avaliao das aes na primeira fase,
sedimentamos o programa e buscamos dar autonomia de organizao comunidade.
Potencializa-se assim a ao dos animadores culturais da prpria comunidade,
reduzindo-se a interveno dos tcnicos da equipe. Isso no significa desligamento da
equipe/profissional. Ele continuar organizando e propondo atividades, sempre em
conjunto com a comunidade.
Uma boa estratgia, j por mim inclusive utilizada em uma de minhas
experincias, a composio de um quadro consultivo junto comunidade (na minha
experincia denominei de Comisso de Lazer). Esse grupo convocado
constantemente e tem a responsabilidade de assessorar a equipe/profissional, de trazer
as demandas da comunidade, de se envolver diretamente na organizao das atividades
de lazer.
Entramos assim na terceira fase de nosso projeto: Sedimentao ou
Continuidade. Atuando em conjunto, comunidade e equipe/profissional do
prosseguimento ao programa, planejando, implementando, avaliando e reorientando as
atividades oferecidas. O objetivo central sempre o de autonomizao da comunidade e
a ao dos tcnicos deve ser fundamentalmente de acompanhamento, mediao,
consultoria e organizao conjunta. Essa natureza de sua interveno.

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A QUESTO DA INCLUSO SOCIAL E

DA ADAPTABILIDADE DOS ESPAOS

Ao prepararmos nossa programao, devemos estar atentos para diversificar as

atividades, de forma a atingir os mais diversos interesses e gostos, e permitir a
participao de todos, sempre levando em conta a faixa etria (crianas, adolescentes,
adultos, idosos), a questo do gnero (homens e mulheres), os portadores de
deficincias (sejam elas fsicas ou mentais), o grau de preparao e de aptido para a
realizao do que for oferecido.
Tambm fundamental ressaltar que no devemos permitir qualquer
manifestao de preconceito e discriminao em nossas programaes, sejam elas de
gnero, de faixa etria, de raa, de opo sexual, no que se refere ao portador de
deficincia, enfim, todos devem ser contemplados e devem ter o direito de participar
ativamente em todas as fases dos projetos (preparao, execuo, avaliao).
Para que todos possam participar, temos que inclusive pensar na adaptao dos
espaos fsicos. Por exemplo, alguns ginsios possuem longas escadas como entradas.
Isso cria dificuldades de acesso e constrangimentos para uma parte significativa de
idosos e portadores de deficincia, que em funo de sua dificuldade de deslocamento
podem depender da boa vontade de outros ou at mesmo ficarem impedidos de usufruir
das atividades oferecidas.
A questo dos banheiros tambm relevante. Dentro das possibilidades,
devemos buscar garantir sanitrios adequados a usurios de cadeiras de roda e tambm
para crianas. Alguns mictrios, por exemplo, so colocados a tal altura que se tornam
inacessveis para as crianas menores. No que se refere aos banheiros, tambm
importante pensar nos pisos. Pisos escorregadios so um indcio de risco de escorrego.
Quando pensamos que crianas e idosos utilizaro aquelas instalaes, nossas
preocupaes devem ser redobradas.
Ainda no que se refere aos pisos, temos que tomar cuidado com os locais onde
as atividades sero oferecidas. Atividades com movimento, que exijam esforo fsico
e/ou endereadas a idosos devem prioritariamente ser programadas para espaos no
escorregadios, pelo mesmo motivo de tentarmos minimizar os riscos de acidentes.
Lembremos sempre que garantir a segurana do pblico um requisito fundamental!

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Sempre que possvel, inclusive, devemos contar com uma equipe mdica no
local. No mnimo temos que dispor de um bom material de primeiros socorros e ter
prximo algum capaz de ministrar os cuidados bsicos em caso de alguma ocorrncia.
Lembremos: a preveno e a preparao prvia para evitar problemas nunca demais!
A questo da adaptabilidade tambm deve ser observada quando pensamos no
material a ser utilizado. Imaginemos o seguinte exemplo: desejamos organizar um jogo
de basquete com crianas de 5/6 anos. No possvel que, nesse caso, utilizemos as
tabelas oficiais, pois ser difcil que tenham fora para arremessar a bola. Assim,
devemos construir tabelas mais baixas, facilmente confeccionveis com PVC e um lato
cheio de cimento. Alm disso, no devemos utilizar a bola oficial de basquete, de
manuseio complicado para a referida faixa etria. Podemos tranqilamente trocar por
uma bola de borracha, de toque mais agradvel e adequado.
Enfim, o princpio bsico sempre o mesmo: devemos adaptar e pensar nossas
atividades e nossos programas de forma a contemplar o maior nmero possvel de
pessoas.

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AS ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS

As atividades de lazer so sempre culturais, estando relacionadas aos mais

diferentes interesses humanos. Quando prepara sua programao em conjunto com a
comunidade, a equipe/profissional utiliza as mais diversas linguagens/manifestaes,
procurando dentro do possvel contemplar essa variedade de possibilidades de diverso
e de prazer. Importante perceber, que estamos na verdade falando de diferentes olhares
sobre a realidade, da a importncia de garantir um programa que contemple a
multiplicidade de opes possveis.
Para embasar a seleo de nossas atividades, considerando os diferentes
interesses humanos, uma eficaz ferramenta auxiliar o quadro classificatrio proposto
por Joffre Dumazedier. Ele divide as atividades de lazer em cinco grupos: Fsicas,
Artsticas, Manuais, Intelectuais, Sociais.
O que este autor leva em conta o interesse central que conduz o indivduo s
atividades, mesmo que saibamos que isto no se d de forma isolada. Isto , um
indivduo quando joga futebol nas tardes de sbado, no o faz somente tendo em vista o
interesse na atividade fsica, mas tambm por que o grupo social se reunir depois para
conversar e tomar uma cerveja. Interesses fsicos e sociais nesse caso se cruzam.
O que importa para ns animadores culturais considerar um quadro geral de
interesses, utilizando a classificao proposta como forma de diversificar e potencializar
o alcance dos objetivos de nossa proposta de interveno. Falemos um pouco sobre cada
interesse. Dentro de cada um deles, tambm apresentaremos alguns exemplos de
atividades. Mas lembremos: a criatividade de cada equipe/profissional o limite da
preparao de nossos programas. Obviamente que tambm teremos que considerar as
condies operacionais de cada espao de interveno.

Os interesses fsicos
As atividades fsicas esto entre as mais procuradas pelas comunidades.
Normalmente o praticante busca o prazer ocasionado pela movimentao corprea,
muitas vezes a relacionando com preocupaes ligadas esttica corporal e sade.
Podemos introduzir tais atividades a partir de uma dupla postura de nosso pblico-alvo,
sempre buscando o equilbrio entre ambas: o indivduo pode jogar/praticar ou pode

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assistir a realizao da atividade. Isto , por exemplo, pode jogar futebol ou assistir a
uma partida do esporte. Importante garantir a possibilidade e o estmulo a ambas
posturas.
* Exemplos de atividades:
- Esportes em geral, que podem ser praticados na natureza (treking, montanhismo etc.),
em quadras e campos (handebol, voleibol, basquetebol, futebol etc.), lutas (capoeira,
judo, etc.), aqueles conhecidos como radicais (skate, ciclismo, patinao), entre outros.
- Caminhadas, em ambientes naturais ou urbanos
- Danas diversas (de salo, ligadas a escolas, folclricas, etc.)
- Diversas modalidades de ginstica

Os interesses artsticos
As atividades artsticas esto entre aquelas cujo acesso mais dificultado e
menos oferecido para a populao. No podemos deixar de introduzir essa importante
manifestao humana em nossos programas. Vale ressaltar que no devemos ter
preconceitos quanto s formas de arte possveis de serem utilizadas. Com certeza a arte
est nos museus, cinemas, teatros, bibliotecas, mas tambm est nas tradies
folclricas e da cultura popular, no samba, na literatura de cordel, no forr.
Ao introduzir tais atividades, devemos tambm levar em conta a dupla postura
acima apresentada. importante levar a arte erudita e a popular a nosso pblico, levar
nosso grupo aos espaos onde a arte exibida, mas tambm estimular cada indivduo a
descobrir suas possibilidades enquanto produtores. Independente da qualidade do
material produzido, todos ns podemos escrever, pintar, cantar, tocar uma msica.
A experincia esttica o elemento estimulador que impulsiona e conduz
busca das manifestaes artsticas como forma de lazer.
* Exemplos de atividades:
- Artes plsticas (pintura, escultura, etc.)
- Cinema
- Teatro
- Msica
- Danas em geral

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Os interesses manuais
As atividades manuais so procuradas fundamentalmente pelo prazer ocasionado
pela manipulao de objetos e produtos. Muitas vezes tais atividades passam de hobbies
a opes de trabalho, mas em nossos programas no devem ser encaradas enquanto
preparao para tal, e sim como mais uma forma de diverso e educao.
* Exemplos de atividades:
- Culinria
- Marcenaria
- Tric e croch
- Corte e costura

Os interesses intelectuais
claro que em todas as atividades movimentamos nossa parte intelectual, seja
qual for ela. Mas nesse grupo de atividades encontramos aquelas em que o prazer
fundamental est relacionado reflexo e ao raciocnio.
* Exemplos de atividades:
- Jogos intelectuais (xadrez, dama, gamo)
- Cursos livres de informao geral
- Palestras
- Leitura

Os interesses sociais
Todas as atividades de lazer tendem a desenvolver a sociabilidade e estimular a
formao de grupos, mas nesse grupo a nfase de interesse recai exatamente sobre tal
possibilidade. So atividades buscadas fundamental por promover o encontro de
indivduos, organizados a partir de algum argumento.
* Exemplos de atividades:
- Festas
- Espetculos
- Atividades tursticas

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Na verdade, devemos entender que nossos programas podem e devem conjugar

de forma articulada e complexa todos esses interesses. Vejamos o exemplo da
realizao de um Festival de Futebol, a ser realizado em um domingo em uma de
nossas quadras/ginsios.
Organizaremos sim um campeonato de futebol que buscar congregar as equipes
da comunidade. Mas lembremos, importante garantir a participao de todos. Assim
criaramos categorias diferentes, com regras adaptadas, para idosos, crianas, portadores
de deficincia, mulheres, etc. O interesse fsico estaria sendo mobilizado.
Enquanto acontece a competio, poderamos organizar uma exposio de
artistas plsticos que retrataram o futebol em suas obras (Gerschman, Portinari, por
exemplo). Mais do que uma exposio de quadros, poderamos realizar oficinas de
pinturas, a serem desenvolvidas baseadas naqueles artistas. Nesse caso, o interesse
artstico estaria em voga.
Poderamos tambm organizar palestras sobre o futebol e sua importncia para a
sociedade brasileira e/ou sobre dicas de preparao e aquecimento para a prtica
cotidiana do futebol. Identificamos aqui a mobilizao do interesse intelectual.
Tambm poderamos organizar oficinas de atividades da cultura popular
relacionadas ao futebol: rebatida, cascudinho, golzinho, disputa de embaixada, etc.
Tambm prepararamos atividades de marcenaria que ensinassem a confeccionar
campos de futebol de boto, de futebol de prego, realizando em seguida campeonatos
com o material produzido. Conjugamos o resgate da cultura popular com o interesse
manual.
Paralelamente a isso, programaramos a exibio de uma srie de vdeos que
tematizaram o futebol, sob os mais diferentes aspectos (Pr frente Brasil, Isso Pel,
Garrincha a alegria do povo, entre outros). De novo o interesse artstico vem a tona.
Finalmente, para encerrar as atividades, com uma grande festa, apresentaria-se um
grupo de samba cujo repertrio fosse baseado naquelas composies que abordaram o
assunto futebol (Wilson Batista, Pixinguinha, Noel Rosa, Chico Buarque, entre outros).
Finalizaramos juntando, ento, o interesse artstico com o social, que alis esteve de
alguma forma presente em todos os momentos.

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Vejamos como a criatividade o limite. Uma nica temtica (o futebol) nos

permitiria trabalhar os mais diferentes interesses humanos, diversificando a nossa oferta
de atividades e reforando os nossos compromisso de animao cultural.
Por fim, uma ltima ressalva se faz necessria. As quadras/ginsios podem e
devem ser um ponto central de realizao das atividades, mas no necessariamente
devemos nos restringir a ele. importante tambm estimular e organizar nosso pblicoalvo para que possa conhecer outras opes que existem nas cidades.
Essa parece ser, alis, uma das tarefas mais importantes do animador cultural:
apresentar ao cidado as diversas possibilidades que sua cidade apresenta. E nesse
percurso, aproveitar para falar das belezas, dos problemas e da necessidade que os
habitantes estejam atentos e ativos para reivindicar uma cidade melhor e mais humana.

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CONCLUSO

Caros(as) colegas
Essas so informaes bsicas que podem ajudar na movimentao de nossos
espaos de lazer, nossas quadras e ginsios esportivos. Obviamente esse manual no
substitui algumas coisas fundamentais no sucesso de nossas iniciativas: a) necessrio
se informar mais, buscar mais informaes sobre o assunto (por isso, damos a frente
algumas dicas de leituras para os que se interessarem); b) criatividade cada
profissional/equipe deve utilizar as informaes aqui contidas como um guia, uma base
que permita vos maiores da imaginao; c) empenho e organizao, sem as quais
qualquer iniciativa tem grandes possibilidades de se constituir em um grande fracasso.
De qualquer forma, esperamos que o resultado efetivo dessa pequena iniciativa
seja a animao e o funcionamento efetivo e de qualidade de nossos espaos pblicos de
lazer. E que cada vez mais a populao sinta-se satisfeita e contente, bem como possa
encarar com mais clareza os seus momentos de lazer como algo importante em suas
vidas, como um direito social to importante quanto qualquer outro, como uma forma
de encarar e compreender melhor a realidade.
Obrigado por sua companhia e desejamos sucesso em suas programaes!!

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PARA SABER MAIS SOBRE O LAZER

Se voc quiser saber um pouco mais sobre a temtica lazer, pode procurar alguns
dos livros abaixo indicados. Todos so facilmente encontrveis em livrarias ou pela
internet, sendo escritos em linguagem clara e acessvel.
* O que lazer
Luiz Otavio Lima Camargo
So Paulo: Brasiliense, 1989.
* Lazer e Cultura Popular
Joffre Dumazedier
So Paulo: Perspectiva, 1974.
* Sociologia emprica do lazer
Joffre Dumazedier
So Paulo: Perspectiva, 1974.
* Valores e contedos culturais do lazer
Joffre Dumazedier
So Paulo: SESC, 1980.
* Lazer e educao.
Nlson Carvalho Marcellino
Campinas: Papirus, 1987.
* Estudos do lazer: uma introduo
Nlson Carvalho Marcellino
Campinas: Autores Associados, 1996.
* Polticas Pblicas setoriais de lazer: o papel das prefeituras
Nlson Carvalho Marcellino (org.)
Campinas: Autores Associados, 1996.
* Lazer e Educao Fsica.
Christiane Werneck e Hlder Isayama
Belo Horizonte: Autntica, 2002.
* Uma introduo aos estudos do lazer
Victor Andrade de Melo e Edmundo de Drummond Alves Junior
So Paulo: Editora Manole, no prelo.

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