Educao inclusiva

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Jovem com deficincia fsica

A educao inclusiva um processo em que se amplia a participao de todos os
estudantes nos estabelecimentos de ensino regular. Trata-se de uma reestruturao da
cultura, da prtica e das polticas vivenciadas nas escolas de modo que estas respondam
diversidade de alunos. uma abordagem humanstica, democrtica, que percebe o
sujeito e suas singularidades, tendo como objetivos o crescimento, a satisfao pessoal e
a insero social de todos.

ndice
[esconder]

1 Introduo

2 Definio

3 Perspectivas histricas da educao especial: a caminho da incluso

4 Diferena entre o ensino integrado e o ensino inclusivo

5 Conveno da deficincia
o 5.1 Elementos significativos do artigo 24 da instruo do esboo

6 Programa Educao Inclusiva: Direito Diversidade - (Brasil)

o 6.1 Objetivos especficos

o 6.2 Aes do programa

o 6.3 Evoluo do programa

7 Declarao Internacional de Montreal sobre incluso

8 Conveno da Organizao dos Estados Americanos

9 Barreiras ao ensino inclusivo[11]

10 Legislao que regulamenta a educao especial no Brasil

11 Ver tambm

12 Ligaes externas

13 Notas e referncias

[editar] Introduo
A Educao Inclusiva atenta a diversidade inerente espcie humana, busca perceber e
atender as necessidades educativas especiais de todos os sujeitos-alunos, em salas de
aulas comuns, em um sistema regular de ensino, de forma a promover a aprendizagem e
o desenvolvimento pessoal de todos. Prtica pedaggica coletiva, multifacetada,
dinmica e flexvel requer mudanas significativas na estrutura e no funcionamento das
escolas, na formao humana dos professores e nas relaes famlia-escola. Com fora
transformadora, a educao inclusiva aponta para uma sociedade inclusiva.
O ensino inclusivo no deve ser confundido com educao especial embora o
contemple. No Brasil, a Poltica Nacional de Educao Especial, na Perspectiva da
Educao Inclusiva, assegura acesso ao ensino regular a alunos com deficincia
(mental, fsica, surdos e cegos), com transtornos globais do desenvolvimento e a alunos
com altas habilidades/superdotao, desde a educao infantil at educao superior.
Nesse pas, o ensino especial foi, na sua origem, um sistema separado de educao das
crianas com deficincia, fora do ensino regular, baseado na crena de que as
necessidades das crianas com deficincia no podem ser supridas nas escolas regulares.
Na perspectiva da Educao Inclusiva, outras racionalidades esto surgindo sobre a
aprendizagem. Fazendo uso da concepo Vygostskyana principalmente, entende que a
participao inclusiva dos alunos facilita o aprendizado para todos. Este entendimento
est baseado no conceito da Zona de Desenvolvimento Proximal, ou seja, zona de
conhecimento a ser conquistada, por meio da mediao do outro, seja este o professor
ou os prprios colegas.[1]

[editar] Definio

De acordo com o Seminrio Internacional do Consrcio da Deficincia e do

Desenvolvimento (International Disability and Development Consortium - IDDC)
sobre a educao inclusiva, realizado em maro de 1998 em Agra, na ndia, um sistema
educacional s pode ser considerado inclusivo quando abrange a definio ampla deste
conceito, nos seguintes termos:[2]

Reconhece que todas as crianas podem aprender;

Reconhece e respeita diferenas nas crianas: idade, sexo, etnia, lngua,

deficincia/inabilidade, classe social, estado de sade (i.e. HIV, TB, hemofilia,
Hidrocefalia ou qualquer outra condio);

Permite que as estruturas, sistemas e metodologias de ensino atendam as

necessidades de todas as crianas;

Faz parte de uma estratgia mais abrangente de promover uma sociedade

inclusiva;

um processo dinmico que est em evoluo constante;

No deve ser restrito ou limitado por salas de aula numerosas nem por falta de
recursos materiais.

[editar] Perspectivas histricas da educao especial: a

caminho da incluso
Estas perspectivas histricas levam em conta a evoluo do pensamento acerca das
necessidades educativas especiais ao longo dos ltimos cinqenta anos, no entanto, elas
no se desenvolvem simultaneamente em todos os pases, e conseqentemente retrata
uma viso histrica global que no corresponde ao mesmo estgio evolutivo de cada
sociedade. Estas perspectivas so descritas por Peter Clough.[3]
1. O legado psico-mdico: (predominou na dcada de 50) v o indivduo como
tendo de algum modo um deficit e por sua vez defende a necessidade de uma
educao especial para aqueles indivduos.
2. A resposta sociolgica: (predominou na dcada de 60) representa a crtica ao
legado psico-mdico, e defende uma construo social de necessidades
educativas especiais.
3. Abordagens Curriculares: (predominou na dcada de 70) enfatiza o papel do
currculo na soluo - e, para alguns escritores, eficazmente criando dificuldades de aprendizagem.
4. Estratgias de melhoria da escola: (predominou na dcada de 80) enfatiza a
importncia da organizao sistmica detalhada na busca de educar
verdadeiramente.

5. Crtica aos estudos da deficincia: (predominou na dcada de 90)

frequentemente elaborada por agentes externos educao, elabora uma resposta
poltica aos efeitos do modelo exclusionista do legado psico-mdico.

[editar] Diferena entre o ensino integrado e o ensino

inclusivo
As expresses integrado e inclusivo so comumente utilizadas como se tivessem o
mesmo significado. No entanto, em termos educacionais representam grandes
diferenas a nvel da filosofia a qual cada termo serve. O ensino integrado refere-se s
crianas com deficincia aprenderem de forma eficaz quando freqentam as escolas
regulares, tendo como instrumento a qualidade do ensino. No ensino integrado, a
criana vista como sendo portadora do problema e necessitando ser adaptada aos
demais estudantes. Por exemplo, se uma criana com dificuldades auditivas integrada
numa escola regular, ela pode usar um aparelho auditivo e geralmente espera-se que
aprenda a falar de forma a poder pertencer ao grupo. Em contrapartida, no se espera
que os professores e as outras crianas aprendam a lngua de sinais. Em outras palavras,
a integrao pressupe que a criana deficiente se reabilite e possa ser integrada, ou no
obter sucesso. O ensino inclusivo toma por base a viso sociolgica[4] de deficincia e
diferena, reconhece assim que todas as crianas so diferentes, e que as escolas e
sistemas de educao precisam ser transformados para atender s necessidades
individuais de todos os educandos com ou sem necessidade especial. A incluso no
significa tornar todos iguais, mas respeitar as diferenas. Isto exige a utilizao de
diferentes mtodos para se responder s diferentes necessidades, capacidades e nveis de
desenvolvimento individuais. O ensino integrado algumas vezes visto como um passo
em direo incluso, no entanto sua maior limitao que se o sistema escolar se
mantiver inalterado, apenas algumas crianas sero integradas.

[editar] Conveno da deficincia

Um acordo foi celebrado em 25 de agosto de 2006 em Nova Iorque, por diversos
Estados em uma conveno preliminar das Naes Unidas sobre os direitos da pessoa
com deficincia, o qual reala, no artigo 24, a Educao inclusiva como um direito de
todos. O artigo foi substancialmente revisado e fortalecido durante as negociaes que
comearam h cinco anos. Em estgio avanado das negociaes, a opo de educao
especial (segregada do ensino regular) foi removida da conveno, e entre 14 e 25
agosto de 2006, esforos perduraram at os ltimos dias para remover um outro texto
que poderia justificar o segregao de estudantes com deficincia. Aps longas
negociaes, o objetivo da incluso plena foi finalmente alcanado e a nova redao do
pargrafo 2 do artigo 24 foi definida sem objeo. Cerca de sessenta delegaes de
Estado e a Liga Internacional da Deficincia (International Disability Caucus), que
representa cerca de 70 organizaes no governamentais (ONGs), apoiaram uma
emenda proposta pelo Panam que obriga os governos a assegurar que: as medidas
efetivas de apoio individualizado sejam garantidas nos estabelecimentos que priorizam
o desenvolvimento acadmico e social, em sintonia com o objetivo da incluso plena. A
Conveno preliminar antecede a assemblia geral da ONU para sua adoo, que se
realizar no final deste ano. A conveno estar ento aberta para assinatura e
ratificao por todos os pases membros, necessitando de 20 ratificaes para ser
validada. A Conveno da Deficincia o primeiro tratado dos direitos humanos do

Sculo XXI e amplamente reconhecida como tendo uma participao da sociedade

civil sem precedentes na histria, particularmente de organizaes de pessoas com
deficincia.

[editar] Elementos significativos do artigo 24 da instruo do esboo

Nenhuma excluso do sistema de ensino regular por motivo de deficincia.

Acesso para estudantes com deficincia educao inclusiva em suas

comunidades locais.

Acomodao razovel das exigncias indivduais.

O suporte necessrio dentro do sistema de ensino regular para possibilitar a

aprendizagem, inclusive medidas eficazes de apoio individualizado.

[editar] Programa Educao Inclusiva: Direito

Diversidade - (Brasil)
Programa iniciado em 2003, pelo Ministrio da Educao - Secretaria de Educao
Especial que conta atualmente com a adeso de 144 municpios-plo que atuam como
multiplicadores da formao para mais 4.646 municpios da rea de abrangncia.[5] O
objetivo geral do programa garantir o acesso de todas as crianas e adolescentes com
necessidades educacionais especiais ao sistema educacional pblico, bem como
disseminar a poltica de construo de sistemas educacionais inclusivos e apoiar o
processo de implementao nos municpios brasileiros.[6]

[editar] Objetivos especficos

Subsidiar filosfica e tecnicamente o processo de transformao do sistema

educacional brasileiro em um sistema inclusivo;

Sensibilizar e envolver a sociedade em geral e a comunidade escolar em

particular;

Preparar gestores e educadores dos Municpios-plo para dar continuidade

poltica de Educao Inclusiva;

Preparar gestores e educadores para atuarem como multiplicadores nos

Municpios de sua rea de abrangncia;

Desenvolver projetos de formao de gestores e educadores para dar

continuidade ao processo de implementao de sistemas educacionais
inclusivos;

[editar] Aes do programa

O Programa Educao Inclusiva: direito diversidade disponibiliza equipamentos,

mobilirios e material pedaggico para que sejam implantadas salas de recursos para
viabilizao do atendimento nos municpios-plo, apoiando o processo de incluso
educacional na rede pblica de ensino. A meta prevista de at o final de 2006 realizar a
formao de gestores e educadores para a educao inclusiva em 83,5% dos municpios
brasileiros, alcanando de cerca de 80.000 educadores. como parte da mesma ao
inclusiva, a Secretaria de Educao Especial vem desenvolvendo desde 2004 o Projeto
Educar na Diversidade, quevisa a formao de professores inclusivistas nos 144
municpios-plo. At o final de 2006 o projeto deve atingir aproximadamente 30 mil
educadores que atuam em todos os estados brasileiros e no Distrito Federal.

[editar] Evoluo do programa

A evoluo da educao inclusiva no Brasil pode ser comprovada atravs dos dados do
Censo Escolar/INEP, o qual registra o crescimento da matrcula de alunos com
necessidades educativas especiais na rede regular de ensino tendo aumentado de
337.326 alunos, no ano de 1998, para 640.317 em 2005. Essa evoluo se reflete
tambm no aumento de escolas da rede pblica que registram matrculas de alunos com
necessidades educativas especiais tendo aumentado de 4.498, em 1998, para 36.897 em
2005.

Documento MEC/INEP[7]

[editar] Declarao Internacional de Montreal sobre

incluso
A comunidade internacional, sob a liderana das Naes Unidas, reconhece a
necessidade de garantias adicionais de acesso para excludos, e neste sentido
declaraes intergovernamentais levantam a voz para formar parcerias entre governos,
trabalhadores e sociedade civil com o objetivo de desenvolverem polticas e prticas
inclusivas. No Congresso Internacional "Sociedade Inclusiva" convocado pelo
Conselho Canadense de Reabilitao e Trabalho, foi feito um apelo aos governos,
empregadores e trabalhadores bem como sociedade civil para que se comprometessem
com o desenvolvimento e a implementao de contextos inclusivos em todos os
ambientes, produtos e servios. [8]

[editar] Conveno da Organizao dos Estados

Americanos
Aprovada pelo Conselho Permanente na sesso realizada em 26 de maio de 1999, na
Guatemala, a Conveno Interamericana para a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia[9] define em seu Artigo I
que:
1. O termo "deficincia" significa uma restrio fsica, mental ou sensorial, de
natureza permanente ou transitria, que limita a capacidade de exercer uma ou
mais atividades essenciais da vida diria, causada ou agravada pelo ambiente
econmico e social;
2. O termo "discriminao contra as pessoas portadoras de deficincia" significa
toda diferenciao, excluso ou restrio baseada em deficincia, antecedente
de deficincia, conseqncia de deficincia anterior ou percepo de deficincia
presente ou passada, que tenha o efeito ou propsito de impedir ou anular o
reconhecimento, gozo ou exerccio por parte das pessoas portadoras de
deficincia de seus direitos humanos e suas liberdades fundamentais. No
constitui discriminao a diferenciao ou preferncia adotada pelo Estado
Parte para promover a integrao social ou o desenvolvimento pessoal dos
portadores de deficincia, desde que a diferenciao ou preferncia no limite
em si mesma o direito igualdade dessas pessoas e que elas no sejam
obrigadas a aceitar tal diferenciao ou preferncia. Nos casos em que a
legislao interna preveja a declarao de interdio, quando for necessria e
apropriada para o seu bem-estar, esta no constituir discriminao.
Em seu Artigo II afirma que a Conveno tem por objetivo prevenir e eliminar todas as
formas de discriminao contra as pessoas portadoras de deficincia e propiciar a sua
plena integrao sociedade. Enquanto os Artigos III e IV enumeram as aes que os
Estados Partes se comprometem a tomar para alcanar o objetivo acordado. O
conjunto de Artigos desta conveno apresentam medidas prticas, baseadas no
princpio de eliminar toda e qualque forma de discrimino baseada em deficincia.

O Congresso Nacional brasileiro aprovou o texto da Conveno Interamericana por

meio do Decreto legislativo n 198, de 13 de junho de 2001. A Conveno entrou em
vigor, para o Brasil, em 14 de setembro de 2001, nos termos do pargrafo 3, de seu
artigo VIII. [10]

[editar] Barreiras ao ensino inclusivo[11]

Atitudes negativas em relao deficincia

Invisibilidade na comunidade das crianas com deficincia que no freqentam a

escola

Custo

Acesso fsico

Dimenso das turmas

Pobreza

Discriminao por gnero

Dependncia (alto nvel de dependncia de algumas crianas com deficincia

dos que as cuidam)

[editar] Legislao que regulamenta a educao

especial no Brasil

Constituio Federal de 1988 - Educao Especial

Lei n 9394/96 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDBN

Lei n 9394/96 LDBN - Educao Especial

Lei n 8069/90 - Estatuto da Criana e do Adolescente - Educao Especial

Lei n 8069/90 - Estatuto da Criana e do Adolescente

Lei n 8859/94 - Estgio

Lei n 10.098/94 - Acessibilidade

Lei n 10.436/02 - Libras

Lei n 7.853/89 - CORDE - Apoio s pessoas portadoras de deficincia

Lei n. 8.899, de 29 de junho de 1994 - Passe Livre

Lei n 9424 de 24 de dezembro de 1996 - FUNDEF

Lei n 10.845, de 5 de maro de 2004 - Programa de Complementao ao

Atendimento Educacional Especializado s Pessoas Portadoras de Deficincia

Lei n 10.216 de 4 de junho de 2001 - Direitos e proteo s pessoas acometidas

de transtorno mental

Plano Nacional de Educao - Educao Especial