O Controle e a Represso da Biopirataria no Brasil

Rodrigo Carneiro Gomes *

RESUMO: A Biopirataria a explorao, manipulao, exportao de recursos biolgicos,
com fins comerciais, e tem nsita a idia de contrabando de espcimes da flora e da fauna
com apropriao de seus princpios ativos e monopolizao desse conhecimento por meio
do sistema de patentes, na esteira das leis de direito de propriedade intelectual do GATT e
da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Faltam instrumentos de represso penal, no
Brasil, sob pena de perda de seu precioso patrimnio gentico e sua biodiversidade.
PALAVRAS-CHAVE: Biopirataria; diversidade biolgica; instrumentos de represso e
controle.
SUMRIO: 1. Introduo - 2. Conceito de biopirataria - 3. A biopirataria no Brasil e no
cenrio mundial - 4. Instrumentos na represso biopirataria - 4.1 Instrumentos
administrativos - 4.2 - Instrumentos em trmite no Poder Legislativo - 4.3 Instrumentos
penais - 5. Concluso - 6. Referncias bibliogrficas
1. Introduo
O Brasil considerado um pas megadiverso, com cerca de 22% das espcies
nativas mundiais, alis, o pas com maior diversidade biolgica (biodiversidade) do planeta.
Pela vasta riqueza vegetal e animal, o Brasil alvo constante de biopiratas. Ao
contrrio de outras formas de contrabando ou reproduo ilegal de conhecimentos sem
autorizao de seus proprietrios ou detentores, a Biopirataria no tipificada como ilcito
criminal, mas apenas administrativo, com aplicao de multas que, excepcionalmente, so
recolhidas pelo infrator.
Como se ver adiante, poucas figuras da Lei n 9.605/98 (Lei de crimes ambientais)
podem ser invocadas para represso e combate a biopiratas e, ainda assim, so consideradas
como de menor potencial ofensivo (Lei 9.099/95 c/c Lei 10.259/01), que se resolvem com a
lavratura de um termo circunstanciado e liberao do autor do fato poucas horas depois.
Segundo o relatrio final da CPI do trfico de animais silvestres, divulgado no ms
de fevereiro de 2003, a ilicitude desse comrcio movimenta cerca de US$ 10 bilhes por
ano no mundo, dos quais US$ 500 milhes giram em torno do mercado de hipertensivos,
*

Delegado de Polcia Federal, mestrando em Direito e Polticas Pblicas, professor da Academia Nacional de
Polcia.

cujo princpio ativo obtido do veneno de serpentes brasileiras como a jararaca (um grama
do veneno vale US$ 433,70).
Da o interesse dessa nova modalidade de criminalidade organizada que se encontra
no ranking das trs atividades criminosas com maior movimento financeiro no mundo, ao
lado do trfico de drogas e comrcio ilegal de armamento.
A extenso territorial do Brasil, que dificulta a fiscalizao dos rgos e agncias
governamentais, a facilidade de transporte (tubos de PVC, maletas, caixas trmicas, meias,
cintures) de insetos (aranhas, borboletas), ovos e pequenos animais (sapos, pssaros,
cobras), o vasto nmero de pesquisadores na regio amaznica, sem um efetivo controle ou
cadastro de atividades, so fatores que ampliam a ofensividade da biopirataria.
Associado a esse universo de comodidades que o infrator encontra em solo
brasileiro, a legislao ptria no desestimula a atividade irregular, pois suas sanes so
brandas e tratam de idntica forma o infrator que exerce o comrcio ilegal interno de
animais silvestres e aquele que exporta pequenos animais para pesquisas internacionais por
laboratrios estrangeiros e patenteiam novas frmulas medicinais, com exclusividade,
prejuzo das comunidades locais e lucros exorbitantes.
2. Conceito de biopirataria
A biopirataria pode ser conceituada como a explorao, manipulao, exportao de
recursos biolgicos, com fins comerciais, em contrariedade s normas da Conveno sobre
Diversidade Biolgica, de 1992, promulgada pelo Decreto n 2.519, de 16.03.1998.
Tem nsita a idia de contrabando de espcimes da flora e da fauna com apropriao
de seus princpios ativos e monopolizao desse conhecimento por meio do sistema de
patentes, na esteira das leis de direito de propriedade intelectual do GATT e da
Organizao Mundial do Comrcio - OMC. Alis, primordial que haja gestes junto
OMC para incluso de critrios condicionantes da concesso de patentes, obtidas por meio
de bioprospeco, baseada na legalidade do acesso ao patrimnio biolgico.
No se confunde com o cultivo, a produo, a manipulao, a transferncia, a
importao, a exportao de organismos geneticamente modificados OGM, que so

tratados pela recente Lei 11.105/2005 e nem guarda relao com esse estudo, por diverso, o
biodireito ou biotica.
Sobre a biopirataria, a emrita professora e promotora de Justia do MPDFT,
Juliana Santilli, tambm scia-fundadora do Instituto Socioambiental - ISA comenta:
A biopirataria a atividade que envolve o acesso aos recursos genticos de um determinado
pas ou aos conhecimentos tradicionais associados a tais recursos genticos (ou a ambos)
sem o respeito aos princpios da Converso da Biodiversidade, isto , sem autorizao do
pas de origem e de suas comunidades locais e a repartio de benefcios. A Conveno da
Biodiversidade estabelece que os benefcios gerados pela utilizao dos recursos genticos
coletados nos pases megadiversos devem ser compartilhados com estes e com as
comunidades locais detentoras de conhecimentos associados a estes1.

Para Jorge B. Pontes, Delegado de Polcia Federal:

Para melhor entender o processo que leva ocorrncia da biopirataria, devemos saber que
as patentes industriais dos inventos tecnolgicos se baseiam, hoje em dia, na
obrigatoriedade de se observar trs premissas: a novidade, o passo inventivo e a aplicao
industrial. Conseqentemente, o Tratado Sobre Direitos de Propriedade Intelectual
Relacionado ao Comrcio Internacional - TRIPS, acordo da Organizao Mundial do
Comrcio - OMC, de 1995, permite praticamente a difuso e a proteo de patentes em
todos os 146 pases membros da OMC.
A OMC se reuniu o ms passado em Cancun, no Mxico, onde se discutiu, dentre outros
assuntos, a necessidade de se exigir de seus membros que mencionem a origem dos
recursos genticos utilizados em seus pases, bem como o consentimento prvio do detentor
primrio do insumo gentico, com vistas a uma repartio justa de benefcios que possa
atingir os Estados e as comunidades originadoras dos saberes tradicionais e da prpria
matria-prima natural. (...)
O biopirata aquele que, negando-se a cumprir formalidades e desconhecendo e
desrespeitando as fronteiras e a soberania das naes (as quais garantem o acesso legal
biodiversidade e tambm uma repartio justa de benefcios - conforme estabelecido na
Conveno sobre Diversidade Biolgica de 1992), resolve agir por conta prpria,
invadindo santurios ecolgicos em busca do novo ouro, quase sempre utilizando uma
fachada para encobrir seu real intento. Com a atividade organizada e bem planejada dos
biopiratas, o Brasil estaria perdendo riquezas incomensurveis que poderiam, inclusive,
num futuro muito prximo, frente s novas perspectivas industriais, garantir independncia
econmica ao nosso Pas.2 (negritou-se).

O termo "biopirataria, conforme informao colhida do stio da internet

www.socioambiental.org, foi lanado em 1993 pela ONG RAFI (hoje ETC-Group) para
1

http://aplicaext.cjf.gov.br/phpdoc/pages/sen/portaldaeducacao/index.htm.

 Revista Eco 21, ano XIII, edio 32, outubro 2003.

alertar sobre o fato de que recursos biolgicos e conhecimento indgena estavam sendo
apanhados e patenteados por empresas multinacionais e instituies cientficas e que as
comunidades que durante sculos usam estes recursos e geraram estes conhecimentos no
esto participando nos lucros.
Para o Instituto Brasileiro de Direito do Comrcio Internacional, da Tecnologia da
Informao e Desenvolvimento - CIITED, biopirataria consiste no ato de aceder a ou
transferir recurso gentico (animal ou vegetal) ou conhecimento tradicional associado
biodiversidade, sem a expressa autorizao do Estado de onde fora extrado o recurso ou da
comunidade tradicional que desenvolveu e manteve determinado conhecimento ao longo
dos tempos.
3. A biopirataria no Brasil e no cenrio mundial
Existem casos emblemticos de biopirataria no Brasil e em outros pases do
Terceiro Mundo, detentores das maiores riquezas naturais biolgicas e no biolgicas.
Muitos autores comentam que a historia da biopirataria, no Brasil, surgiu com a sua
prpria descoberta, quando os portugueses obtiveram o segredo da extrao do pigmento
vermelho do pau-brasil, subtraindo conhecimentos tradicionais dos povos indgenas
nativos.
Posteriormente, noticia-se o caso do ingls Henry Wickham, que levou, em 1876,
sementes da rvore da seringueira para as colnias Britnicas na Malsia, que acabou se
tornando o principal exportador de ltex e dando fim economia amaznica de explorao
da borracha.
Temos ainda o nacionalmente conhecido patenteamento do chocolate de cupuau, o
cupulate, por uma empresa japonesa.
No cenrio internacional, h o case nim (Azadirachta indica), originrio da ndia,
cujas sementes e folhas possuem propriedades medicinais valiosas e usos tradicionais,
como medicamento, pesticida, repelente de insetos, fertilizante, alimento para diabticos,
sabo, pasta de dentes e anticoncepcional. Em 1994, uma firma americana e o
Departamento de Agricultura dos EUA receberam em conjunto a patente para um fungicida
feito com o leo de nim. Instaurada grande celeuma internacional, finalmente, no ano de

2000, o Escritrio de Patentes Europias concordou em retirar a patente, por no considerar

novidade.
Recentemente, o Ibama lanou uma campanha de conscientizao sobre os efeitos
danosos da biopirataria. O animal adotado como smbolo da campanha a r Phyllomedusa
oreades, de colorao predominantemente verde, encontrada somente no Planalto Central,
que traz em sua pele um princpio ativo com potencial para o combate ao Trypanossoma
cruzi, parasita causador da doena de Chagas. Ela foi escolhida como forma de denncia
simblica devido ao seu patenteamento no exterior. Em diversos sites especializados, em
temas ambientais, h ainda a meno a outra espcie de r, o "sapo verde", Phyllomedusa
bicolor, que a maior espcie do gnero da famlia Hylidae, e ocorre na Amaznia e no
no Planalto Central, mas tambm objeto de biopirataria3.
4. Instrumentos na represso biopirataria
4.1 - Instrumentos administrativos
O Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados ao
Comrcio - TRIPS favoreceu um sistema de registro da patente, ainda que o direito
propriedade intelectual advenha de conhecimento obtido sem a anuncia do pas
provedor do patrimnio gentico. Tal fato associado no-adeso dos Estados Unidos e
Japo Conveno da Diversidade Biolgica so lembrados pelos ambientalistas como
principais motivos da propagao desenfreada da biopirataria:
Da maneira como so discutidos atualmente em plataformas globais, como o GATT e a
Conveno sobre Biodiversidade, ou como so impostos unilateralmente pela clusula
especial 301 do U.S. Trade Act (Lei do Comrcio dos Estados Unidos), os DPI [direitos de
propriedade intelectual] so a prescrio para a monocultura do conhecimento. Esses
instrumentos so usados para universalizar o regime de patentes norte-americanos por todo
o mundo, o que inevitavelmente levaria a um empobrecimento intelectual e cultural, ao
sufocar outras maneiras de saber, outros objetivos para a criao do conhecimento e outros
modos de compartilh-lo.
O acordo sobre os TRIPs do Ato Final do GATT baseia-se em um conceito de inovao
extremamente restrito que, por definio, tende a favorecer as corporaes transnacionais
3

 http://www.biopirataria.org/patentes_kambo.php

em detrimento dos camponeses e povos das florestas do Terceiro Mundo em particular

(SHIVA, 2001).

A fim de promover sua conteno e represso, o Departamento de Polcia Federal e

o Ibama tm unido esforos para mudar o cenrio atual.
O Departamento de Polcia Federal lanou no dia 2 de setembro de 2003 uma srie
de aes de combate aos crimes contra a natureza e o patrimnio histrico. Entre elas, foi
criada uma campanha contra o trfico de animais e um cartaz bem-humorado, desenhado
pelo cartunista Ziraldo. Tudo como parte do projeto Drake com o objetivo de combater o
trfico internacional de espcies silvestres da fauna e da flora e a biopirataria. Foram
criadas 27 novas delegacias especializadas, com policiais preparados na represso da
bioprospeco ilegal de nossa biodiversidade e materiais genticos. Pela implementao do
projeto Drake, surge a previso do trabalho de inteligncia policial ambiental e a
preparao tcnica dos policiais sobre os meandros da biopirataria.
No mbito do Ibama, segundo Bruno Barbosa, da Coordenao da Diviso de
Fiscalizao do Acesso ao Patrimnio Gentico, surge a Diretoria de Proteo
Ambiental/DIPRO, com a criao daquela diviso, no segundo semestre de 2004 e funes
de estruturar uma rede de planejamento e controle, em carter nacional, para o exerccio da
ao fiscal dentro das normas ambientais. Esse novo rgo j conta com quarenta analistas
ambientais e acompanha a reviso das normas atinentes matria, a fim de torn-las mais
fortes na represso biopirataria.
No mbito da fiscalizao administrativa, conta-se com a recente edio do Decreto
n 5.459, de 07.06.2005, que regulamentou o art. 30 da Medida Provisria n 2.186-16, de
23.08.2001 e disciplina as sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao patrimnio
gentico ou ao conhecimento tradicional associado. Podemos citar o art. 18, que prev
multa mnima de R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais) e mxima de R$ 50.000.000,00
(cinqenta milhes de reais) para a pessoa jurdica que deixar de repartir os benefcios
resultantes da explorao econmica de produto ou processo desenvolvido a partir do
acesso a amostra do patrimnio gentico ou do conhecimento tradicional associado.
4.2 - Instrumentos em trmite no Poder Legislativo

Existem algumas iniciativas legislativas em curso, como a do deputado federal

Eduardo

Valverde,

que

define

bioprospeco,

conhecimento

tradicional,

desenvolvimento ambientalmente sustentvel, a par de regulamentar os mecanismos de

proteo, promoo, reconhecimento e exerccio da medicina tradicional, das terapias
complementares e do patrimnio biogentico das populaes indgenas. O ex-deputado
Carlos Rodrigues enviou projeto de lei que acrescenta pargrafos aos arts. 29 e 32 da Lei n
9.605/98, criando causa especial de aumento de pena (at o qudruplo), caso cometidos por
cidados estrangeiros.
O Projeto de Lei 2.360/03, do deputado Mrio Negromonte (PP-BA), que submetia
autorizao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama) a pesquisa e a coleta de amostras da flora brasileira, foi rejeitado pela
Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel.
Existem quatro propostas em votao como os PLs 4.842/98, do Senado, que
regulamenta o acesso a recursos genticos; 4.579/98, do ex-deputado Jaques Wagner, que
cria agncias para negociar contratos de acesso a riquezas genticas; 1.953/99, do deputado
Silas Cmara (PTB-AM), que regulamenta a tecnologia no setor e sua transferncia a
terceiros; e 7.211/02, do Executivo, que define tipos penais relacionados biopirataria.
No rejeitado PL 2.360/03, constava:
Art. 2 A Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 47-A e 47-B:
Art. 47-A. Realizar pesquisa ou coletar amostras da flora brasileira sem autorizao da
autoridade competente ou em desacordo com a obtida:
Pena: deteno, de seis meses a um ano, e multa. (AC)
Art. 47-B. Remeter ou levar para o exterior espcime, germoplasma, produto ou
subproduto da flora brasileira sem autorizao da autoridade competente, ou em desacordo
com a obtida:
Pena: recluso, de um a cinco anos, e multa. (AC).

Recentemente, em data de 20.04.2005, a Comisso de Constituio e Justia e

Cidadania (CCJ) da Cmara dos Deputados aprovou o substitutivo da Comisso de Defesa
do Consumidor (CDC) ao Projeto de Lei 7.211/02, encaminhado pelo Poder Executivo, que
trata do crime de biopirataria.

O projeto aprovado pela CCJ prev punio para o uso e a remessa ao exterior, sem
autorizao, de componentes do patrimnio gentico e do conhecimento tradicional
associado a esses recursos naturais.
Atualmente, todos os projetos de lei que tratam do tema biopirataria esto apensados
ao PL 4.842/1998, da senadora Marina Silva.
4.3 Instrumentos penais
Na seara penal, a resposta do Estado representa um incentivo ao ilimitada de
biopiratas transvestidos de cientistas, bilogos, pesquisadores e pseudo-ongueiros.
E so por nossas fronteiras, com superao de obstculos terrestres, aquticos, uso
de embarcaes e transporte areo, que essas pessoas entram e saem do pas sem o menor
controle.
Veja-se o caso do alemo Carsten Hermann Richard Roloff,4 de 58 anos, que se
apresentava como bilogo e mdico, especialista em aranhas e seus venenos, filmado no
aeroporto de Recife e preso no aeroporto de Braslia, quando esperava uma mala,
fotografada pelo raio-x. As manchas mais escuras indicavam a presena de dois casulos
com centenas de ovos de aranha caranguejeira. Portava, tambm, mapas e estudos
cientficos sobre as propriedades das aranhas brasileiras.
Ainda, no aeroporto de Recife, que possui vos dirios para Portugal, a Polcia
Federal deteve o portugus Joo Miguel Folgosa Herculano5, 31, acusado de traficar ovos
de pssaros silvestres e flagrado com 58 ovos escondidos dentro de 5 meias de nilon. Foi
feito um termo circunstanciado por infrao ao art. 29, 1, III, e 4, I e III, da Lei
9.605/98, diante da tentativa de transportar, para fora do pas, ovos de aves silvestres da
fauna brasileira, que deu origem ao processo-crime n 2003.83.00.020161-46,
4

 http://www.ambientebrasil.com.br/noticias/index.php3?action=ler&id=16274
5

 http://ecosfera.publico.pt/noticias2003/noticia2561.asp
6

 Seo Judiciria de Pernambuco

13 VARA
Processo n 2003.83.00.020161-4 Classe 9000 PROCEDIMENTO CRIMINAL
Autor: Ministrio Pblico Federal
Ru(s): Joo Miguel Folgosa Herculano
DECISO

posteriormente arquivado, para que se investigasse a possibilidade de existncia de

quadrilha, no bojo do inqurito policial n 2003.83.00.019912-7.
Na 11 Vara Federal (Fortaleza) da Justia Federal da Seo Judiciria do Estado do
Cear, consta o processo n 2004.81.00.001162-0 (IPL 848/2003), apensado ao processo n
2003.7944-0 (IPL 28/2003), referente atuao da mencionada pessoa naquele Estado, o
que demonstra a deficincia estatal na represso biopirataria, em que pese a aparente
reincidncia de conduta delitiva em Estados diversos.
Para Luiz Regis Prado, em Direito penal do ambiente, p. 233:
1. O Ministrio Pblico Federal, por seu representante legal, ofereceu proposta de transao penal (fls. 03/05)
ao Sr. Joo Miguel Folgosa Herculano, por ter supostamente infringido o disposto no art. 29, 1, III, e 4, I
e III, da Lei 9.605/98, quando tentava transportar, para fora do Pas, ovos de aves silvestres da fauna
brasileira.
2. Mesmo no tendo sido intimado para a audincia preliminar, designada para o dia 14/11/2003, por no ter
sido localizado, o requerido, por seu advogado constitudo, informou que, sendo de nacionalidade portuguesa,
teria que retornar a seu pas, pois seu visto de permanncia estava vencido desde 10/10/2003 (fls. 24/25) e
pleiteou a restituio de objetos apreendidos (fls. 26/29).
3. Instado a manifestar-se sobre o requerimento de restituio, bem como quanto ao apensamento do inqurito
n 2003.83.00.019912-7, o rgo ministerial nada ops unificao dos feitos e preferiu opinar sobre a
pretendida restituio por ocasio da audincia preliminar (fl. 33).
4. Aps a remessa ao IBAMA da cpia do procedimento administrativo n 1.26.000.001775/2003-91 (fls.
07/15), conforme solicitado no ofcio de fl. 42, foram os autos devolvidos Polcia Federal, com a anuncia
do parquet, para a continuidade das investigaes (fl. 43).
5. Em seguida, o Ministrio Pblico Federal, aps analisar detidamente o inqurito apenso
(2003.83.00.019912-7), constatou que o fato objeto do presente procedimento provavelmente no um crime
isolado, devendo ser considerado em conexo com outros crimes pretensamente cometidos, como o de
formao de quadrilha, o que afasta a competncia do Juizado Especial Federal. Diante disso, tendo em vista
que o ru ainda no foi intimado, no se tendo formado a relao processual, foi requerida a extino do
presente feito para melhor investigao dos fatos no bojo do prefalado inqurito policial n
2003.83.00.019912-7 (fl. 46). Registre-se, apenas, esse procedimento policial foi instaurado como termo
circunstanciado, tendo assumido, porm, a feio de inqurito, na medida em que os crimes ali apurados no
so da alada do Juizado Especial.
6. Assiste razo ao ilustre representante do parquet. Com efeito, consoante se verifica da simples leitura do
termo circunstanciado instaurado pela Polcia Federal (autos 2003.83.00.019912-7), possvel que o Sr. Joo
Miguel Folgosa Herculano esteja envolvido em uma quadrilha internacional de trfico de animais, o que torna
necessria uma investigao mais acurada acerca dos fatos at o presente momento mencionados no
apuratrio policial.
7. Diante do exposto e considerando, principalmente, que o requerido no chegou a ser intimado, nem
tampouco a comparecer audincia preliminar designada e, que, portanto, no foi angularizada a relao
processual, decreto a extino do presente procedimento criminal, a fim de que o fato que o ensejou seja
analisado em conjunto com os demais apurados no inqurito 2003.83.00.019912-7, os quais, em princpio,
no esto sujeitos ao procedimento especial do Juizado.
8. Deixo de determinar a extrao de cpia dos presentes autos para juntada ao mencionado inqurito, por
desnecessrio, visto que ora se encontram apensos a este ltimo e assim devero permanecer aps a baixa na
distribuio.
9. Por fim, tendo em vista que o inqurito 2003.83.00.019912-7 encontra-se baixado, determino a remessa dos
respectivos autos distribuio, para sua reativao.
10. Cincia ao Ministrio Pblico Federal.
Recife, 30 de maro de 2005.
Amanda Torres de Lucena Diniz Araujo
Juza Federal Substituta da 13 Vara Federal

No art. 29, 1, III, o legislador de 1998 coibiu uma das formas mais perniciosas de
degradao faunstica: o comrcio ilegal. Com efeito, o trfico de animais silvestres
constitui atualmente o terceiro maior do mundo, sendo inferior apenas ao trfico de drogas
e de armas7.
Mas o abastecimento desse mercado atravs da caa ilegal - normalmente feita sem
qualquer preocupao com o impacto na cadeia alimentar, com o perodo ou com sua
escassez - no existiria se no houvesse pessoas dispostas a adquirir esses animais; por essa
razo, sua compra to prejudicial quanto a caa e a venda8.
Portanto, a explorao comercial da fauna silvestre como indstria extrativa no deve
encontrar acolhida legal em pas civilizado. No por razes de ordem sentimental, mas por
uma imperativa de ordem biolgica (Exposio de Motivos da Lei 5.197/1967).

5. Concluso
Faltam, sem dvida, instrumentos de represso penal. O biopirata fica sujeito, na
falta de tipificao penal congruente, ao art. 29 da Lei 9.605/98 (apanhar espcimes da
fauna silvestre - deteno de seis meses a um ano9), ou seja, no preso em flagrante.
7

 Estima-se que 12 milhes de animais por ano so retirados de seus habitats para atender as suas
finalidades (BECHARA, E. A proteo da fauna sob a tica constitucional, p. 128).
8

 Cf. SILVA, L. C. da. Fauna terrestre ... cit., p. 61.

9

 Art. 29. Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre, nativos ou em rota
migratria, sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente, ou em desacordo com a
obtida:
Pena deteno, de seis meses a um ano, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas:
I - quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ou em desacordo com a obtida;
II - quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro natural;
III - quem vende, expe venda, exporta ou adquire, guarda, tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou
transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silvestre, nativa ou em rota migratria, bem como produtos e
objetos dela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida permisso, licena ou
autorizao da autoridade competente.
2 No caso de guarda domstica de espcie silvestre no considerada ameaada de extino, pode o juiz,
considerando as circunstncias, deixar de aplicar a pena.
3 So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas, migratrias e quaisquer
outras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do
territrio brasileiro, ou guas jurisdicionais brasileiras.
4 A pena aumentada de metade, se o crime praticado:
I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somente no local da infrao;
II - em perodo proibido caa;
III - durante a noite;
IV - com abuso de licena;
V - em unidade de conservao;
VI - com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar destruio em massa.
5 A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional.
6 As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca.

Lavra-se o termo circunstanciado e, aps algumas horas, o estrangeiro est liberado. No

mximo, haver a incidncia de uma circunstncia de aumento de pena (art. 29, 4) e sua
cumulao com maus-tratos de animais (art. 32 - deteno, de trs meses a um ano 10) e,
caso identificado o vnculo de permanncia e estabilidade, a tipificao do delito do art. 288
do CP (quadrilha ou bando).
Conclui-se que o Brasil necessita, urgentemente, de medidas repressoras adequadas,
sob pena de perda de seu precioso patrimnio gentico e sua biodiversidade.
6. Referncias bibliogrficas
FIORILLO, Celso Antnio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. So Paulo:
Saraiva, 2000.
PLATIAU, Ana Flvia Barros e VARELLA, Marcelo Dias (org.). Diversidade biolgica e
conhecimentos tradicionais. Belo Horizonte: Del Rey, 2004.
PRADO, Luiz Regis. Direito penal do ambiente. So Paulo: RT, 2005.
SANTILLI, Juliana. Socioambientalismo e novos direitos - proteo jurdica diversidade
biolgica e cultural. So Paulo: Fundao Peirpolis Ltda., 2005.
SHIVA, Vandana, trad. Laura Cardellini Barbosa de Oliveira. Biopirataria: a pilhagem da
natureza e do conhecimento. Petrpolis: Vozes, 2001.
VARELLA, Marcelo Dias. Direito internacional econmico ambiental. Belo Horizonte:
Del Rey, 2004.

10

 Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados,
nativos ou exticos:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para
fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal.