A verdade sobrea a frmula famigerada da regra Temer-Meireles e o impacto na Educao e

Sade

A formula famigerada da regra Temer-Meireles segundo o estudo do Professor-doutor do

Instituto de Economia da UFRJ, Joo Sics, representaria caso tivesse sido aplicada em 2006 uma
perda para a Sade em R$ 178,8 bilhes e para a Educao o montante de R$ 321,3 bilhes de 2007 a
2015. Ou seja, uma anlise totalmente equivocada em razo que se correlacionarmos com a perda do
PIB e da base tributria dos impostos vicnulados a produo, consumo, lucros e renda prinmcipalmente
ps crise mundial.
Tabela 1 Gastos efetivos do governo federal em Sade e Educao no perodo 2006 2015 e
simulao dos mesmos gastos na regra Temer-Meireles Em bilhes de reais

Fonte :

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total

Educao Regra
Sade Lula Regra Temer
Lula e Temer
e Dilma R$ Meireles R$
Diferena Dilma R$ Meireles Diferena
bi
bi
Sade R$ bi
bi
R$ bi
Sade R$ bi
40,6
40,6
0
19,7
19,7
0
45,7
42
3,7
24,4
20,3
4,1
50,1
43,8
6,3
28,3
21,2
7,1
58,1
46,4
11,7
36,7
22,5
14,2
61,9
48,4
13,5
48,5
23,4
25,1
72,2
51,3
20,9
58,5
24,8
33,7
80
54,6
25,4
72,6
26,4
46,2
85,3
57,8
27,5
82,3
28
54,3
94,1
61,2
32,9
93,9
29,6
64,3
102,1
65,2
36,9
103,8
31,5
72,3
690,1
511,3
178,8
568,7
247,4
321,3

Secretaria do Tesouro Nacional

A Tabela 2 mostra a dinmica do crescimento da despesa de Educao e Sade de 2006 a

2015. Tomando como base que a despesa de Sade cresceu 12,56% de 2007 a 2006 e o mais
impressionante foi o acrscimo de 15,97% de 2009 ante 2008 em um cenrio de queda do PIB em 0,1%
em 2009. Assim, com o boom do crescimento da arrrecadao em 2011 resultou em impressinante
acrscimo de 16,64% de 2011 ante 2010. Logo com o colapso do PIB impactando na destruio
acelerada da basae tributria dos impostos vinculados a renda, consumo, lucros e produo o resultado
foi catastrfico em razo que se reduziu em 8,50% de 2015 ante 2014. Tomando como base o
crescimento explosivo da despesa da Sade no melhorou a qualidade da prestao dos servios do

SUS, bem como a uma crtica generalizada do Conselho de Medicina Federal que o colapso do
financiaento resultou na perda de 26 mil leitos como financiar a Sade agora sem receita ?

Alm disso, evidenciamos na Tabela 2 o explosivo crescimento explosivo da despesa de

Educao de 23,86% de 2007 a 2006 e principalmente de 29,68% de 2010 ante 2008 mesmo com o
colapso do PIB e da receita. Destaca-se, ainda, que aps um acrscimo de 24,10% de 2012 ante 2011 o
efeito do colapso do PIB em US$ 844 bilhes resultado do populismo fiscal e cambial combiando ao
elevado volume de despesa de juros do setor privado resultaram no processo de hecatombe do
financiamento da Educao e que se evidencia com um acrscimo de 10,54% de 2015 ante 2014.
Tabela 2 Evoluo da taxa de crescimento da despesa de Sade e Educao (% )

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Total

Sade Lula
e Dilma R$
bi
40,6
45,7
50,1
58,1
61,9
72,2
80
85,3
94,1
102,1
690,1

Taxa de
crescimento da
despesa de
Sade
12,56%
9,63%
15,97%
6,54%
16,64%
10,80%
6,62%
10,32%
8,50%

Taxa de
crescime
nto da
Educao
despesa
Lula e Dilma
de
R$ bi
Educao
19,7
24,4
23,86%
28,3
15,98%
36,7
29,68%
48,5
32,15%
58,5
20,62%
72,6
24,10%
82,3
13,36%
93,9
14,09%
103,8
10,54%
568,7

Fonte : Secretaria do Tesouro Nacional

Essa dinmica de insustentabilidade do crescimento do gasto de custeio em % do PIB resultou

na necessidade do Banco Central de brincar de cmbio e alta taxa de juro real destruindo o crescimento
do PIB potencial. Assim, considerando que o dlar foi utilizado para segurar a dinmica da presso
inflacionria advinda do crescimento do gasto de custeio. Logo, se considerarmos um cmbio a R$ 3,30
o refexo que a dificuldade de financiar os sistemas de Educao e Sade que o PIB no cresceu o
suficiente para financiar as despesas e o pior que o populiso fiscal e cambial do governo Dilma
destruiu o PIB em US$ 844 bilhes de 2015 ante 2011.

Tabela 3 Valor do PIB do Brasil em Valores R$ 1.000,00 e US$ 1.000,00 1995 a 2015

PIB R$ ( A )
PIB US$ ( B)
1995
705.640.910
770.349.902
1996
857.857.416
854.099.414
1997
955.464.314
886.413.291
1998
1.005.985.510
825.953.462
1999
1.092.275.944
601.804.969
2000
1.199.092.071
655.707.372
2001
1.315.755.468
559.562.587
2002
1.488.787.255
508.101.176
2003
1.717.950.396
559.465.398
2004
1.957.751.213
669.339.537
2005
2.170.584.503
892.033.248
2006
2.409.449.922
1.107.131.334
2007
2.720.262.938
1.396.797.401
2008
3.109.803.089
1.693.146.997
2009
3.333.039.355
1.672.624.758
2010
3.885.847.000
2.209.750.924
2011
4.373.658.000
2.612.855.009
2012
4.805.913.000
2.459.022.206
2013
5.316.455.000
2.461.435.715
2014
5.687.309.000
2.415.916.486
2015
5.904.331.215
1.768.770.023

Taxa de cmbio
( C ) = ( A ) / ( B ) PIB US$ dlar a R$ 3,30 ( D ) ( E ) = ( B ) / ( D )
0,9160
211.389.985
3,64
1,0044
256.989.729
3,32
1,0779
286.229.985
3,10
1,2180
301.364.701
2,74
1,8150
327.214.866
1,84
1,8287
359.213.945
1,83
2,3514
394.162.987
1,42
2,9301
445.998.399
1,14
3,0707
514.649.171
1,09
2,9249
586.486.688
1,14
2,4333
650.245.500
1,37
2,1763
721.802.799
1,53
1,9475
814.913.555
1,71
1,8367
931.608.726
1,82
1,9927
998.483.975
1,68
1,7585
1.164.089.452
1,90
1,6739
1.310.223.780
1,99
1,9544
1.439.715.107
1,71
2,1599
1.592.658.998
1,55
2,3541
1.703.756.328
1,42
3,3381
1.768.770.023
1,00