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ESTADO DE SANTA CATARINA

LEI N 16.794, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2015

Aprova o Plano Estadual de Educao (PEE) para o decnio


2015-2024 e estabelece outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CAT ARINA


Fao saber a todos os habitantes deste Estado que a
Assembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica aprovado o Plano Estadual de Educao (PEE), para
o decnio 2015-2024, com vistas ao cumprimento do disposto no art. 214 da Constituio
da Repblica, no art. 166 da Constituio do Estado e no art. 8 da Lei federal n 13.005,
de 25 de junho de 2014, conforme redao constante do Anexo nico desta Lei.
Art. 2 So diretrizes do PEE:
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III superao das desigualdades educacionais, com nfase
na promoo da cidadania e na erradicao de todas as formas de discriminao;
IV melhoria da qualidade do ensino;
V formao para o trabalho e para a cidadania, com nfase
nos valores morais e ticos em que se fundamenta a sociedade;
VI promoo do princpio da gesto democrtica da
educao pblica;
VII promoo humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica
do Estado;
VIII estabelecimento de meta de aplicao de recursos
pblicos em educao como proporo do Produto Interno Bruto (PIB), que assegure
atendimento s necessidades de expanso, com padro de qualidade e equidade;
IX valorizao dos profissionais da educao;
X promoo dos princpios de respeito aos direitos humanos,
diversidade e sustentabilidade socioambiental;
XI priorizar a instituio do ensino integral na rede
educacional pblica catarinense; e
XII priorizar os investimentos educacionais nos Municpios e
regies com nveis baixos de IDH e IDH-E.

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Art. 3 As metas estabelecidas para todos os nveis,


modalidades e etapas educacionais, previstas no Anexo nico desta Lei, devero ser
cumpridas no prazo do decnio 2015-2024 e ter como referncia a Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclios (PNAD), o censo demogrfico e os censos estaduais da
Educao Bsica e Superior atualizados.
Art. 4 O Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica,
coordenado pela Unio, em colaborao com o Estado e os Municpios, de acordo com a
Lei federal n 13.005, de 2014, constituir fonte de informao para a avaliao da
qualidade da Educao Bsica e para a orientao das polticas pblicas estaduais para
esse nvel de ensino.
Art. 5 O Estado, em regime de colaborao com os Municpios
e a sociedade civil, proceder ao acompanhamento da execuo do PEE e avaliaes
peridicas realizadas a cada 2 (dois) anos por meio de comisso constituda para esse
fim.
1 A comisso de que trata o caput deste artigo ser formada
por representantes:
I da Comisso de Educao, Cultura e Desporto da
Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina (ALESC);
II dos conselhos estadual e municipais de Educao; e
III dos fruns estadual e municipais de Educao.
2 As avaliaes de que trata o caput deste artigo tero como
referncia os estudos publicados pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
3 O Estado, em colaborao com os Municpios, de acordo
com a Lei federal n 13.005, de 2014, divulgar o PEE e a progressiva implementao
das estratgias para a concretizao das metas constantes do Anexo nico desta Lei, de
forma a garantir o amplo acesso da populao ao Plano.
Art. 6 O Estado, em parceria com a Unio e os Municpios, de
acordo com a Lei federal n 13.005, de 2014, dever promover pelo menos 2 (duas)
conferncias de educao a cada 2 (dois) anos, ao longo do perodo de vigncia do PEE,
articuladas e coordenadas pelos fruns estadual e municipais de Educao.
Art. 7 O Estado dever implantar o PEE no primeiro ano de
vigncia desta Lei e aprovar a lei especfica do Sistema Estadual de Ensino, com vistas a
disciplinar a organizao da Educao Bsica e da Educao Superior, garantir a efetiva
gesto democrtica da educao pblica e valorizar os profissionais da educao nos
respectivos mbitos de atuao.
Art. 8 O Estado, os Municpios e a Unio, em regime de
colaborao, de acordo com a Lei federal n 13.005, de 2014, so responsveis pelo
financiamento da educao pblica e executaro as metas e estratgias do PEE,
conforme estabelecido no Anexo nico desta Lei.

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Pargrafo nico. As estratgias definidas no Anexo nico


desta Lei no eliminam a adoo de medidas adicionais conjuntas entre os entes citados
no caput deste artigo, com vistas ao cumprimento das metas do PEE.
Art. 9 Os planos plurianuais, as leis de diretrizes
oramentrias e as leis oramentrias anuais do Estado e dos Municpios, de acordo
com a Lei federal n 13.005, de 2014, sero elaborados de forma a assegurar
a consignao de dotaes oramentrias compatveis com as diretrizes, metas e
estratgias do PEE e com os respectivos planos de educao, a fim de viabilizar a sua
plena execuo.
Art. 10. O Estado, no prazo de 2 (dois) anos contados da
publicao desta Lei, dever atualizar o Sistema Estadual de Educao, responsvel
pela articulao entre os sistemas de ensino estadual e municipais, em regime de
colaborao com a Unio e os Municpios, de acordo com a Lei federal n 13.005, de
2014, para a efetivao das diretrizes, metas e estratgias do PEE e do Plano Nacional
de Educao (PNE).
Art. 11. O Poder Executivo dever encaminhar ALESC, at
o final do primeiro semestre do nono ano do Plano de que trata o Anexo nico desta Lei,
o projeto de lei referente ao PEE para o prximo decnio, contendo diagnstico,
diretrizes, metas e estratgias.
Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Florianpolis, 14 de dezembro de 2015.

JOO RAIMUNDO COLOMBO


Governador do Estado

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ANEXO NICO
METAS E ESTRATGIAS
DO PLANO ESTADUAL DE EDUCAO (PEE)
PARA O DECNIO 2015-2024

Meta 1: Universalizar, at 2016, a educao infantil na pr-escola para as crianas de


4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educao infantil em
creches de forma a atender, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) das crianas
de at 3 (trs) anos at o final da vigncia deste PEE/SC.
Estratgias:
1.1

Definir, em regime de colaborao entre a Unio, o Estado e os Municpios, metas


de expanso das respectivas redes pblicas de educao infantil segundo padro
nacional de qualidade, considerando as peculiaridades locais.

1.2

Garantir que, ao final da vigncia do Plano, seja inferior a 10% (dez por cento) a
diferena entre as taxas de frequncia educao infantil das crianas de at
3 (trs) anos oriundas do quinto de renda familiar per capita mais elevado e as do
quinto de renda familiar per capita mais baixa.

1.3

Realizar, periodicamente, em regime de colaborao, levantamento da demanda


por creche para a populao de at 3 (trs) anos de idade, como forma de planejar
a oferta e verificar o atendimento da demanda manifesta no Municpio.

1.4

Estabelecer, no primeiro ano de vigncia do Plano, normas, procedimentos e


prazos para definio de mecanismos de consulta pblica da demanda das famlias
por creches.

1.5

Manter e ampliar, em regime de colaborao, o programa de construo e


reestruturao das escolas, bem como de aquisio de equipamentos e
mobilirios, visando expanso e melhoria da infraestrutura fsica das escolas
pblicas de educao infantil, respeitando, inclusive, as normas de
acessibilidade.

1.6

Implantar, at o segundo ano de vigncia do Plano, avaliao da educao infantil,


articulada entre os setores da educao, a ser realizada a cada 2 (dois) anos, com
base em parmetros nacionais de qualidade, a fim de aferir a infraestrutura fsica,
o quadro de pessoal, as condies de gesto, os recursos pedaggicos, a situao
de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes.

1.7

Ampliar a oferta de matrculas gratuitas em creches na rede pblica at 2016.

1.8

Estimular a articulao entre ps-graduao, ncleos de pesquisa e cursos de


formao para profissionais da educao, de modo a garantir a elaborao de
currculos e propostas pedaggicas que incorporem os avanos de pesquisas
ligadas ao processo de ensino e aprendizagem e s teorias educacionais no
atendimento da populao de 0 (zero) a 5 (cinco) anos.

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1.9

Fomentar o atendimento s populaes do campo, indgenas e quilombolas na


educao infantil nas respectivas comunidades, por meio do redimensionamento da
distribuio territorial da oferta, limitando a nucleao das instituies pblicas de
educao infantil e o deslocamento de crianas, de forma a atender s
especificidades dessas comunidades, garantido consulta prvia e informada.

1.10 Priorizar o acesso educao infantil e fomentar a oferta do atendimento


educacional especializado complementar e suplementar s crianas com
deficincia, transtornos do espectro do autismo, transtorno do deficit de ateno
com hiperatividade e altas habilidades/superdotao, assegurando a educao
bilngue para crianas - pblico da educao especial e a transversalidade da
educao especial nessa etapa da educao bsica.
1.11 Implementar, em carter complementar, programas de orientao e apoio s
famlias, por meio da articulao das reas de educao, sade e assistncia
social, com foco no desenvolvimento integral das crianas de at 5 (cinco) anos de
idade.
1.12 Preservar as especificidades da educao infantil na organizao das redes
escolares, garantindo o atendimento da criana de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, em
estabelecimentos que atendam a parmetros nacionais de qualidade e
articulao com a etapa escolar seguinte.
1.13 Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso e da permanncia
das crianas na educao infantil, em especial dos beneficirios de programas de
transferncia de renda, em colaborao com as famlias e com os rgos pblicos
de assistncia social, sade e proteo infncia.
1.14 Promover a busca ativa de crianas em idade correspondente educao infantil,
em parceria com rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo
infncia, preservando o direito de opo da famlia em relao s crianas de at
3 (trs) anos de idade.
1.15 Os Municpios, com a colaborao da Unio e do Estado, realizaro e publicaro, a
cada ano, levantamento da demanda manifesta por educao infantil em creches e
pr-escolas, como forma de planejar e verificar o atendimento.
1.16 Estimular o acesso educao infantil em tempo integral, para todas as crianas
de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, conforme estabelecido nas Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Infantil.
1.17 Implementar espaos de interatividade considerando a diversidade da populao
pblico alvo, tais como: brinquedoteca, ludoteca, biblioteca infantil e parque infantil.
1.18 Promover a formao inicial e continuada dos(as) profissionais da educao
infantil, garantindo o atendimento por profissionais com formao superior.
1.19 Fomentar o atendimento s populaes do campo e s comunidades indgenas e
quilombolas na educao infantil nas respectivas comunidades, por meio do
redimensionamento da distribuio territorial da oferta, limitando a nucleao de
escolas e o deslocamento de crianas, de forma a atender s especificidades
dessas comunidades, garantido consulta prvia e informada comunidade.

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1.20 Repassar, preferencialmente, aos Municpios, as estruturas escolares estaduais


que se tornarem ociosas, de forma parcial ou total, para uso primrio da educao
infantil, podendo ser utilizado, tambm, para Universidades Comunitrias,
educao profissionalizante, educao especial e educao do ensino mdio e
fundamental.

Meta 2: Universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para toda a populao


de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos de idade e garantir que, pelo menos,
95% (noventa e cinco por cento) dos estudantes concluam essa etapa na idade
recomendada, at o ltimo ano de vigncia deste Plano.
Estratgias:
2.1

Pactuar entre a Unio, o Estado e os Municpios, no mbito da instncia


permanente de que trata o 5 do art. 7, da Lei federal n 13.005/2014, a
implantao dos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento que
configuraro a base nacional comum curricular do ensino fundamental.

2.2

Estabelecer formas e fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso,


da permanncia e do aproveitamento escolar dos beneficirios de programas de
transferncia de renda, bem como o controle das situaes de discriminao,
preconceito e violncia na escola, visando ao estabelecimento de condies
adequadas para o sucesso escolar dos estudantes, em colaborao com as
famlias e com os rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo
infncia, adolescncia e juventude.

2.3

Promover a busca ativa de crianas e adolescentes fora da escola, o


acompanhamento e o monitoramento de acesso e permanncia na escola, em
parceria com as reas de sade e assistncia social, famlia e orgos de proteo
infncia, adolescncia e juventude.

2.4

Desenvolver tecnologias pedaggicas que combinem, de maneira articulada,


organizao do tempo e das atividades didticas entre a escola e o ambiente
comunitrio, considerando as especificidades da educao especial, das escolas
do campo, e das comunidades indgenas e quilombolas, preferencialmente, em
suas prprias comunidades.

2.5

Disciplinar, em regime de colaborao com os sistemas de ensino, a organizao


flexvel do trabalho pedaggico, incluindo adequao do calendrio escolar de
acordo com a realidade local, a identidade cultural e as condies climticas da
regio.

2.6

Promover, em regime de colaborao, o relacionamento das escolas com


instituies e movimentos culturais, a fim de garantir a oferta regular de atividades
culturais para a livre fruio dos estudantes dentro e fora dos espaos escolares,
assegurando, ainda, que as escolas se tornem polos de criao e difuso cultural.

2.7

Incentivar, por meio de campanha institucional e demais formas, a participao dos


pais ou responsveis no acompanhamento das atividades escolares dos filhos, por
meio do estreitamento das relaes entre as escolas e as famlias.

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2.8

Expandir o atendimento especfico s populaes do campo, quilombolas, povos


indgenas, povos nmades e das comunidades tradicionais garantindo o acesso,
permanncia, concluso, bem como a formao de profissionais para atuao junto
a essas populaes, preferencialmente, na prpria comunidade.

2.9

Desenvolver formas alternativas de oferta do ensino fundamental, garantindo a


qualidade, para atender aos filhos de profissionais que se dedicam a atividades de
carter itinerante, conforme legislao vigente.

2.10 Oferecer atividades extracurriculares aos estudantes de incentivo e de estmulo a


habilidades, promovendo, inclusive, certames e concursos de mbito estadual.
2.11 Promover atividades de desenvolvimento e estmulo a habilidades esportivas nas
escolas, interligando-as a um plano de disseminao do desporto educacional e de
desenvolvimento esportivo estadual.
2.12 Efetivar parcerias, com as reas de sade, ao social e cidadania, rede de apoio
ao sistema estadual e municipais de ensino para atender o pblico da educao
especial.
2.13 Garantir o acesso, a permanncia e o aproveitamento escolar dos estudantes na
educao pblica, viabilizando, em regime de colaborao, transporte escolar
acessvel com segurana, material escolar, laboratrios didticos e biblioteca
informatizada com acervo atualizado.
2.14 Garantir a oferta da alimentao escolar, com segurana alimentar e nutricional,
preferencialmente com produtos da regio adquiridos diretamente de agricultores
familiares.
2.15 Fomentar as tecnologias educacionais inovadoras das prticas pedaggicas que
assegurem a alfabetizao, a partir de realidades lingusticas diferenciadas em
comunidades bilngues ou multilngues, favorecendo a melhoria do fluxo escolar e a
aprendizagem dos estudantes, segundo as diversas abordagens metodolgicas.
2.16 Garantir, em regime de colaborao, a renovao, manuteno e criao das
bibliotecas, inclusive a biblioteca virtual com equipamentos, espaos, acervos
bibliogrficos, bem como profissionais especializados, como condio para a
melhoria do processo ensino/aprendizagem.
2.17 Criar estratgias didtico-pedaggicas que garantam a permanncia de crianas
nos anos iniciais do ensino fundamental do campo.
2.18 Estabelecer programas educacionais que, efetivamente, promovam a correo das
distores idade/srie com qualidade, permitindo ao estudante condies de
insero e acompanhamento nas sries posteriores.
2.19 Definir e garantir padres de qualidade, em regime de colaborao com os
sistemas de ensino, promovendo a igualdade de condies para acesso e
permanncia no ensino fundamental.

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2.20 Garantir a implementao da Proposta Curricular do Estado de Santa Catarina de


maneira a assegurar a formao bsica comum, respeitando os valores culturais e
artsticos nas diferentes etapas e modalidades da educao.
2.21 Garantir a incluso de pessoas com deficincia nas instituies escolares do ensino
regular, com adaptao dos meios fsicos e pedaggicos e capacitao dos
profissionais, oportunizando condies para o seu desenvolvimento.
2.22 Avaliar, at o terceiro ano de vigncia do Plano, o dispositivo da Lei Complementar
n 170/1998, que trata do nmero de estudantes por turma.
2.23 Fomentar as discusses e a organizao dos entes federados, a fim de definir as
responsabilidades de atendimento, priorizando para o Municpio a educao infantil
e os anos iniciais, para o Estado os anos finais e o ensino mdio e para a
federao o ensino superior.
2.24 Priorizar programas e desenvolver metodologia de orientao, preveno
e resistncia ao consumo de substncias psicoativas ao longo de toda vida escolar.
Promover articulao da comunidade escolar com a rede de polticas pblicas para
atendimento aos alunos envolvidos no consumo de drogas.

Meta 3: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de


15 (quinze) a 17 (dezessete) anos de idade e elevar, at o final do perodo
de vigncia deste Plano, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para
90% (noventa por cento).
Estratgias:
3.1

Institucionalizar poltica e programa estadual para o ensino mdio articulado aos


programas nacionais, com garantia dos recursos financeiros, para incentivar
prticas pedaggicas com abordagens interdisciplinares estruturadas pela relao
entre teoria e prtica, por meio de currculos escolares que organizem, de maneira
flexvel e diversificada, contedos obrigatrios e eletivos articulados em dimenses
como cincia, trabalho, linguagens, tecnologia, cultura e esporte, garantindo-se a
aquisio de equipamentos e laboratrios, a produo de material didtico
especfico, a formao continuada em servio de professores e a articulao com
instituies acadmicas, esportivas e culturais.

3.2

Pactuar, entre Unio, Estado e Municpios, no mbito da instncia permanente de


negociao e cooperao, de que trata o 5 do art. 7, da Lei federal
n 13.005/2014, a implantao dos direitos e objetivos de aprendizagem e
desenvolvimento que configuraro a base nacional comum curricular do ensino
mdio.

3.3

Promover a relao das escolas com instituies e movimentos culturais, a fim de


garantir a oferta regular de atividades culturais para a livre fruio dos estudantes
dentro e fora dos espaos escolares, assegurando ainda que as escolas se tornem
polos de criao e difuso cultural e prtica desportiva, integrada ao currculo
escolar.

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3.4

Contribuir com a universalizao do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM),


fundamentado em matriz de referncia do contedo curricular do ensino mdio e
em tcnicas estatsticas e psicomtricas que permitam comparabilidade de
resultados, articulando-o com o Sistema de Avaliao da Educao Bsica (SAEB),
e promover sua utilizao como instrumento de avaliao sistmica, para subsidiar
polticas pblicas para a educao bsica, de avaliao certificadora, possibilitando
aferio de conhecimentos e habilidades adquiridos dentro e fora da escola, e de
avaliao classificatria, como critrio de acesso educao superior.

3.5

Expandir as matrculas gratuitas de ensino mdio integrado educao


profissional, incluindo as parcerias com instituies de educao profissional,
observando-se as peculiaridades das populaes do campo, das comunidades
indgenas e quilombolas e das pessoas pblico da educao especial.

3.6

Fortalecer, de forma intersetorial, o acompanhamento e o monitoramento do acesso,


da permanncia e do aproveitamento escolar dos jovens beneficirios de programas
de transferncia de renda, bem como dos sujeitos em situaes de discriminao,
preconceito e violncia, prticas irregulares de explorao do trabalho, consumo de
drogas, gravidez precoce, buscando a colaborao com as famlias.

3.7

Promover a busca ativa da populao de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos fora da


escola, de forma intersetorial, com os servios de assistncia social, sade e
proteo adolescncia e juventude.

3.8

Criar e implementar programas de educao e de cultura para a populao urbana e do


campo, de jovens na faixa etria de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e de adultos,
visando qualificao social e profissional para aqueles que estejam fora da escola e
com defasagem no fluxo escolar, especialmente, aos assistidos por programas sociais.

3.9

Redimensionar a oferta de ensino mdio nos turnos diurno e noturno, bem como a
distribuio territorial das escolas de ensino mdio, de forma a atender a toda a
demanda, de acordo com as necessidades especficas dos estudantes.

3.10 Desenvolver formas alternativas de oferta do ensino mdio, garantindo a qualidade,


para atender aos filhos de profissionais que se dedicam a atividades de carter
itinerante, conforme legislao vigente.
3.11 Implementar polticas de preveno evaso motivada por preconceito ou por
quaisquer formas de discriminao, criando rede de proteo contra formas
associadas excluso.
3.12 Estimular a participao dos adolescentes nos cursos das reas tecnolgicas e
cientficas, considerando as especificidades regionais e culturais.
3.13 Promover e acompanhar a celebrao de convnios entre empresas/associaes
certificadas e escolas de educao bsica, profissional e tecnolgica para oportunizar
estgio, possibilitando o acesso ao mundo do trabalho, conforme legislao vigente.
3.14 Avaliar, at o terceiro ano de vigncia do Plano, o dispositivo da Lei Complementar
n 170/1998, que trata do nmero de estudantes por turma.
3.15 Fomentar programa voltado permanncia (bolsa de estudo) dos alunos na escola
de tempo integral, especialmente no ensino mdio inovador.

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Meta 4: Universalizar, para o pblico da educao especial de 4 (quatro) a


17 (dezessete) anos de idade, o acesso educao bsica e ao atendimento
educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a
garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais e
servios especializados, pblicos ou conveniados.
Estratgias:
4.1

Garantir a oferta de educao inclusiva, vedada a excluso do ensino regular sob


alegao de deficincia, seja na rede regular pblica, privada ou conveniada e
promovida a articulao pedaggica entre o ensino regular e o atendimento
educacional especializado, de salas de recursos multifuncionais, escolas e servios
especializados, pblicos ou conveniados.

4.2

Contribuir na contabilizao, para fins do repasse do Fundo de Manuteno e


Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da
Educao (FUNDEB), as matrculas dos estudantes da educao regular da rede
pblica, salas de recursos multifuncionais, escolas e servios especializados,
pblicos ou conveniados, que recebam atendimento educacional especializado
complementar e suplementar, sem prejuzo do cmputo dessas matrculas na
educao bsica regular, e as matrculas efetivadas, conforme o censo escolar
mais atualizado, na educao especial oferecida em instituies comunitrias,
confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, conveniadas com o Poder Pblico
e com atuao exclusiva na modalidade, nos termos da Lei federal n 11.494/2007.

4.3

Promover, no prazo de vigncia do Plano, a universalizao do atendimento escolar


demanda manifesta pelas famlias de crianas pblico de educao especial, de
0 (zero) a 3 (trs) anos de idade, bem como garantir o atendimento na estimulao
essencial, nos servios especializados, pblicos ou conveniados, realizado por equipe
multiprofissional, at 6 (seis) anos de idade, conforme a avaliao diagnstica.

4.4

Fomentar, implantar, implementar e manter ao longo do Plano, salas de recursos


multifuncionais e promover a formao continuada de professores para o ensino
regular e para o atendimento educacional especializado nas escolas regulares,
pblicas e privadas e nas instituies especializadas pblicas e conveniadas.

4.5

Garantir atendimento educacional especializado em salas de recursos


multifuncionais, preferencialmente em escolas da rede regular de ensino ou em
instituies especializadas, pblicas ou conveniadas, nas formas complementar ou
suplementar, a todos os estudantes pblico da educao especial, matriculados em
escolas de educao bsica, pblicas e privadas, servios especializados, pblicos
ou conveniados, conforme necessidade identificada por meio de avaliao, ouvidos
a famlia e o estudante.

4.6

Estimular a criao de centros multidisciplinares de apoio, pesquisa e assessoria,


articulados com instituies acadmicas, conveniados com a Fundao
Catarinense de Educao Especial (FCEE) e integrados por profissionais das reas
de sade, assistncia social, pedagogia e psicologia, para apoiar o trabalho dos
professores da educao bsica e servios especializados, pblicos ou
conveniados, com estudantes pblico da educao especial.

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4.7

Manter e ampliar programas suplementares que promovam a acessibilidade nas


instituies pblicas, para garantir o acesso e a permanncia dos(as) alunos(as)
com deficincia por meio da adequao arquitetnica, da oferta de transporte
acessvel e da disponibilizao de material didtico prprio e de recursos de
tecnologia assistiva, assegurando, ainda, no contexto escolar, em todas as etapas,
nveis e modalidades de ensino, a identificao dos(as) alunos(as) com altas
habilidades ou superdotao.

4.8

Garantir a oferta de educao bilngue, em Lngua Brasileira de Sinais (Libras)


como primeira lngua e na modalidade escrita da Lngua Portuguesa como segunda
lngua, aos estudantes surdos e com deficincia auditiva de 0 (zero) a
17 (dezessete) anos, em escolas inclusivas, nos termos do art. 22 do Decreto
n 5.626/2005, e dos arts. 24 e 30, da Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, bem como a adoo do Sistema Braille para cegos e surdocegos.

4.9

Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso escola e ao


atendimento educacional especializado, de salas de recursos multifuncionais e
servios especializados, pblicos ou conveniados, bem como da permanncia e do
desenvolvimento escolar dos estudantes pblico da educao especial
beneficirios de programas de transferncia de renda, juntamente com o combate
s situaes de discriminao, preconceito e violncia, com vistas ao
estabelecimento de condies adequadas para o sucesso educacional, em
colaborao com as famlias e com os rgos pblicos de assistncia social, sade
e proteo infncia, adolescncia e juventude.

4.10 Fomentar pesquisas voltadas para o desenvolvimento de metodologias, materiais


didticos, equipamentos e recursos de tecnologia assistiva, com vistas promoo
do ensino e da aprendizagem, bem como das condies de acessibilidade dos
estudantes pblico da educao especial.
4.11 Promover o desenvolvimento de pesquisas interdisciplinares para subsidiar a
formulao de polticas pblicas intersetoriais que atendam as especificidades
educacionais de estudantes pblico da educao especial que requeiram medidas
de atendimento especializado.
4.12 Promover a articulao intersetorial entre rgos e polticas pblicas de sade,
assistncia social e direitos humanos, em parceria com as famlias, com a
finalidade de desenvolver modelos de atendimento, identificar e eliminar barreiras
de acesso e permanncia voltados continuidade do atendimento escolar na
educao de jovens e adultos, salas de recursos multifuncionais, escolas e servios
especializados, pblicos ou conveniados das pessoas, pblico da educao
especial, com idade superior faixa etria de escolarizao obrigatria, de forma a
assegurar a ateno integral ao longo da vida.
4.13 Apoiar a ampliao das equipes de profissionais da educao para atender demanda
do processo de escolarizao dos estudantes pblico da educao especial, garantindo
a oferta de professores do atendimento educacional especializado, escolas e servios
especializados, pblicas ou conveniadas, segundo professor de turma, cuidadores,
professores de reas especficas, tradutores e intrpretes de Libras, guias-intrpretes
para surdocegos, professores de Libras e professores bilngues.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

4.14 Definir, no segundo ano de vigncia do Plano, indicadores de qualidade e poltica


de avaliao e superviso para o funcionamento de instituies pblicas e privadas,
das escolas e dos servios especializados, pblicos ou conveniados que prestam
atendimento educacional a estudantes pblico da educao especial.
4.15 Promover, por iniciativa da Secretaria de Estado da Educao, Fundao
Catarinense de Educao Especial e da Federao das APAEs de Santa Catarina,
junto aos rgos de pesquisa, demografia e estatstica competentes, a obteno de
informao detalhada sobre o perfil das pessoas pblico da educao especial de
0 (zero) a 17 (dezessete) anos.
4.16 Garantir a incluso nos cursos de licenciatura e nos demais cursos de formao para
profissionais da educao, inclusive em nvel de ps-graduao, observado o
disposto no caput do art. 207 da Constituio Federal, dos referenciais tericos, das
teorias de aprendizagem e dos processos de ensino-aprendizagem relacionados ao
atendimento educacional de estudantes pblico da educao especial.
4.17 Promover parcerias com instituies especializadas, conveniadas com o Poder
Pblico, visando ampliao da oferta de formao continuada e a produo de
material didtico acessvel, assim como os servios de acessibilidade necessrios
ao pleno acesso, participao e aprendizagem dos estudantes pblico da educao
especial, matriculados na rede pblica e privada de ensino, nas salas de recursos
multifuncionais, nas escolas e nos servios especializados, pblicos ou
conveniados.
4.18 Garantir que as escolas de educao bsica e servios especializados, pblicos ou
conveniados, promovam espaos para participao das famlias na elaborao do
projeto poltico pedaggico na perspectiva da educao inclusiva.
4.19 Desenvolver e consolidar polticas de produo e disseminao de materiais
pedaggicos adaptados educao inclusiva para as bibliotecas da educao
bsica, salas de recursos multifuncionais, e servios especializados, pblicos ou
conveniados.
4.20 Ampliar a oferta do atendimento educacional especializado, complementar e
suplementar, escolarizao de estudantes, pblico da educao especial
matriculados na rede pblica e privada de ensino, salas de recursos
multifuncionais, escolas e servios especializados, pblicos ou conveniados a
oferta da educao bilngue Libras/lngua portuguesa em contextos educacionais
inclusivos e garantia da acessibilidade arquitetnica, nas comunicaes,
informaes, nos materiais didticos e nos transportes.
4.21 Disponibilizar recursos de tecnologia assistiva, servios de acessibilidade e
formao continuada de professores, para o atendimento educacional
especializado, complementar ou suplementar, nas escolas pblicas e privadas
de ensino, salas de recursos multifuncionais, escolas e servios especializados,
pblicos ou conveniados.
4.22 Desenvolver e implantar metodologia de preparao de toda a equipe profissional e
de todas as turmas das escolas regulares que podero receber estudantes pblico
da educao especial, para que a comunidade escolar possa inclu-los na dinmica
das escolas e que sejam aes extensivas tambm s famlias.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

Meta 5: Alfabetizar todas as crianas aos 6 (seis) anos de idade ou, at no mximo, aos
8 (oito) anos de idade no ensino fundamental.
Estratgias:
5.1

Estruturar os processos pedaggicos a fim de garantir a alfabetizao plena a todas


as crianas at o final do terceiro ano do ensino fundamental, articulando-os com as
estratgias desenvolvidas na educao infantil com a valorizao dos professores,
alfabetizadores e com formao continuada e apoio pedaggico especfico.

5.2

Criar e implementar, onde no houver, poltica de alfabetizao que garanta a


permanncia dos professores alfabetizadores para os trs primeiros anos do
ensino fundamental.

5.3

Instituir instrumentos de avaliao sistmica, peridica e especfica, para aferir a


alfabetizao das crianas, bem como estimular os sistemas de ensino e as
escolas a criarem os respectivos instrumentos de avaliao e monitoramento.

5.4

Selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para a alfabetizao de


crianas, asseguradas a diversidade de mtodos e propostas pedaggicas, bem
como o acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino em que forem
aplicadas, devendo ser disponibilizadas, preferencialmente, como recursos
educacionais abertos.

5.5

Fomentar o desenvolvimento de tecnologias educacionais e de prticas


pedaggicas inovadoras que assegurem a alfabetizao e favoream a melhoria do
fluxo escolar e a aprendizagem dos estudantes, consideradas as diversas
abordagens metodolgicas e sua efetividade.

5.6

Garantir a alfabetizao de
populaes itinerantes, com
desenvolver instrumentos de
materna pelas comunidades
quilombolas.

5.7

Promover e estimular a formao inicial e continuada de professores para a


alfabetizao de crianas, com o conhecimento de novas tecnologias educacionais
e prticas pedaggicas inovadoras, estimulando a articulao entre programas de
ps-graduao stricto sensu e aes de formao continuada de professores para
a alfabetizao.

5.8

Assegurar a alfabetizao das pessoas, pblico da educao especial,


considerando as suas especificidades, inclusive a alfabetizao bilngue de
pessoas surdas, sem estabelecimento de terminalidade temporal.

5.9

Promover, em consonncia com as Diretrizes do Plano Nacional do Livro e da


Leitura, a formao de leitores e a capacitao de professores, bibliotecrios e
agentes da comunidade para atuarem como mediadores da leitura.

crianas do campo, indgenas, quilombolas e de


a produo de materiais didticos especficos, e
acompanhamento que considerem o uso da lngua
indgenas e a identidade cultural das comunidades

5.10 Implantar, at o segundo ano de vigncia do Plano, programas de incentivo


leitura.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

5.11 Garantir a continuidade de programas de alfabetizao que apresentem bons


resultados, no sentido de que se tornem polticas pblicas de Estado.

Meta 6: Oferecer educao em tempo integral em, no mnimo, 65% (sessenta e cinco
por cento) nas escolas pblicas, de forma a atender, pelo menos, 40% (quarenta
por cento) dos estudantes da educao bsica, at o final da vigncia deste
Plano.
Estratgias:
6.1

Promover, com o apoio da Unio e em regime de colaborao com os Municpios, a


oferta de educao bsica pblica em tempo integral, por meio de atividades de
acompanhamento pedaggico e multidisciplinares, inclusive culturais e esportivas,
de forma que o tempo de permanncia dos estudantes na escola, ou sob sua
responsabilidade, passe a ser igual ou superior a 7 (sete) horas dirias durante
todo o ano letivo, com a ampliao progressiva da jornada de professores em uma
nica escola.

6.2

Instituir, em regime de colaborao, programa de construo e/ou adequao de


escolas com padro arquitetnico e de mobilirio adequado para atendimento em
tempo integral, prioritariamente, em comunidades pobres ou com crianas em
situao de vulnerabilidade social.

6.3

Aderir, em regime de colaborao, ao programa nacional de ampliao e


reestruturao das escolas pblicas, por meio da instalao de quadras
poliesportivas, laboratrios, inclusive de informtica, espaos para atividades
culturais, bibliotecas, auditrios, cozinhas, refeitrios cobertos, depsitos
adequados para armazenar gneros alimentcios, banheiros e outros
equipamentos, bem como da produo de material didtico e da formao de
recursos humanos para a educao em tempo integral, bem como atender
legislao acerca da acessibilidade nesses espaos.

6.4

Fomentar a articulao da escola com os diferentes espaos educativos, culturais e


esportivos e com equipamentos pblicos, tais como: centros comunitrios,
bibliotecas, praas, parques, museus, teatros, cinemas, planetrios e zoolgico.

6.5

Estimular a oferta de atividades para a ampliao da jornada escolar dos


estudantes matriculados nas escolas de educao bsica da rede pblica, em
parceria com as entidades privadas de servio social vinculadas ao sistema
sindical, de forma concomitante e em articulao com a rede pblica de ensino.

6.6

Atender s escolas do campo, de comunidades indgenas e quilombolas, dos povos


nmades e de comunidades tradicionais, com oferta de educao em tempo
integral baseada em consulta prvia, considerando-se as peculiaridades locais.

6.7

Oportunizar a educao em tempo integral para pessoas, pblico da educao


especial, a educao em tempo integral para pessoas na faixa etria de 4 (quatro)
a 17 (dezessete) anos de idade, assegurando atendimento educacional
especializado, complementar e suplementar, ofertado em salas de recursos
multifuncionais da prpria escola ou em instituies especializadas, bem como
profissionais habilitados.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

6.8

Adotar medidas para otimizar o tempo de permanncia dos estudantes na escola,


direcionando a expanso da jornada para o efetivo trabalho escolar, combinado
com atividades recreativas, esportivas, culturais e sociais, articulado a um projeto
educativo integrado.

6.9

Assegurar alimentao escolar que contemple a necessidade nutricional diria dos


estudantes que permanecem na escola em tempo integral, conforme legislao
especfica, bem como orientao quanto educao nutricional.

6.10 Constituir frum permanente de discusso e acompanhamento das polticas


curriculares de educao integral e em tempo integral adotadas nas redes
estadual, municipal e privada de ensino, para a construo de uma proposta
curricular da educao integral no Estado.

Meta 7: Fomentar a qualidade da educao bsica em todas as etapas e modalidades,


com melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, de modo a atingir as
seguintes mdias estaduais no IDEB:
IDEB
Anos iniciais do ensino fundamental
Anos finais do ensino fundamental
Ensino mdio

2015
5,8
5,5
4,7

2017
6,0
5,7
5,2

2019
6,3
6,0
5,4

2021
6,5
6,2
5,6

Estratgias:
7.1

Estabelecer e implantar, mediante pactuao interfederativa, diretrizes


pedaggicas para a educao bsica e a base nacional comum dos currculos, com
direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento dos estudantes para
educao infantil e para cada ano do ensino fundamental e mdio, respeitando-se
a diversidade estadual, regional e local.

7.2

Assegurar que: a) no quinto ano de vigncia do Plano, pelo menos, 70% (setenta por
cento) dos estudantes do ensino fundamental e do ensino mdio tenham alcanado
nvel suficiente de aprendizado em relao aos direitos e objetivos de aprendizagem
e desenvolvimento de seu ano de estudo, e 50% (cinquenta por cento), pelo menos,
o nvel desejvel; b) no ltimo ano de vigncia do Plano, todos os estudantes do
ensino fundamental e do ensino mdio tenham alcanado nvel suficiente de
aprendizado em relao aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento
de seu ano de estudo, e 80% (oitenta por cento), pelo menos, o nvel desejvel.

7.3

Contribuir com o redimensionamento dos indicadores de avaliao institucional


institudos, em colaborao entre a Unio, o Estado e os Municpios, a partir da
realidade educacional do Estado e dos Municpios de Santa Catarina.

7.4

Induzir processo contnuo de autoavaliao das escolas de educao bsica, por


meio da constituio de instrumentos de avaliao que orientem as dimenses a
serem fortalecidas, destacando-se a elaborao de planejamento estratgico, a
melhoria contnua da qualidade educacional, a formao continuada dos
profissionais da educao e o aprimoramento da gesto democrtica, articulado
com o Projeto Poltico Pedaggico (PPP) da escola.

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7.5

Formalizar e executar os planos de aes articuladas dando cumprimento s metas


de qualidade estabelecidas para a educao bsica pblica e s estratgias de
apoio tcnico e financeiro voltadas melhoria da gesto educacional, formao
de professores e profissionais de servios e apoio escolares, ampliao e ao
desenvolvimento de recursos pedaggicos e melhoria e expanso da
infraestrutura fsica da rede escolar.

7.6

Colaborar no desenvolvimento de indicadores especficos de avaliao da


qualidade da educao especial.

7.7

Contribuir para a melhoria do desempenho dos estudantes da educao bsica nas


avaliaes da aprendizagem no Programa Internacional de Avaliao de
Estudantes (PISA).

7.8

Incentivar o desenvolvimento, selecionar, referendar e divulgar tecnologias


educacionais para a educao infantil, o ensino fundamental e mdio e incentivar
prticas pedaggicas inovadoras que assegurem a melhoria do fluxo escolar e a
aprendizagem, assegurada a diversidade de mtodos e propostas pedaggicas,
com preferncia para softwares livres e recursos educacionais abertos, bem como
o acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino em que forem
aplicadas.

7.9

Garantir transporte gratuito, por meio de convnio entre as Secretarias


Municipais de Educao e Secretaria de Estado da Educao, com acessibilidade
para todos os estudantes da educao do campo na faixa etria da educao
escolar obrigatria, mediante renovao e financiamento compartilhado, com a
participao da Unio proporcional s necessidades dos entes federados,
visando a reduzir a evaso escolar e o tempo mdio de deslocamento a partir de
cada situao local.

7.10 Participar do desenvolvimento de pesquisas de modelos alternativos de


atendimento escolar para a populao do campo, que considerem tanto as
especificidades locais quanto as experincias nacionais e internacionais.
7.11 Universalizar, em colaborao com a Unio, Estado e Municpios, at o quinto ano
de vigncia do Plano, o acesso rede mundial de computadores em banda larga
de alta velocidade e triplicar, at o final da dcada, a relao computador/estudante
nas escolas da rede pblica de educao bsica, promovendo a utilizao
pedaggica das tecnologias da informao e da comunicao.
7.12 Prover equipamentos e recursos tecnolgicos digitais, em regime de colaborao
entre Unio, Estado e Municpios, para a utilizao pedaggica no ambiente
escolar a todas as escolas pblicas da educao bsica, criando, inclusive,
mecanismos para implementao das condies necessrias para a
universalizao das bibliotecas, nas instituies educacionais, com acesso s redes
digitais de computadores, inclusive a internet.
7.13 Ampliar programas e aprofundar aes de atendimento ao estudante, em todas as
etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.

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7.14 Assegurar a todas as escolas pblicas de educao bsica o acesso energia


eltrica, abastecimento de gua tratada, esgotamento sanitrio e manejo dos
resduos slidos, garantir o acesso dos estudantes a espaos para: prticas
ambientais sustentveis, prtica esportiva, a bens culturais e artsticos e a
equipamentos e laboratrios correspondentes ao currculo e, em cada edifcio
escolar, garantir a acessibilidade s pessoas com deficincia.
7.15 Aderir e participar, em regime de colaborao, de programa nacional de
reestruturao e aquisio de equipamentos para escolas pblicas, visando
equalizao regional das oportunidades educacionais.
7.16 Aderir, colaborar e participar em regime de colaborao com a Unio, o Estado e
os Municpios, na elaborao dos parmetros mnimos de qualidade dos servios
da educao bsica, a serem utilizados como referncia para infraestrutura das
escolas e para recursos pedaggicos, entre outros insumos relevantes, e como
instrumento para adoo de medidas para a melhoria da qualidade do ensino.
7.17 Informatizar a gesto das escolas pblicas e das secretarias de educao, bem
como manter programa de formao continuada para o pessoal tcnico.
7.18 Garantir polticas de preveno violncia na escola, inclusive pelo
desenvolvimento de aes destinadas capacitao dos trabalhadores da
educao e demais membros da comunidade escolar, para deteco dos sinais e
de suas causas, como a violncia domstica e sexual, favorecendo a adoo das
providncias adequadas para promover a construo da cultura de paz e um
ambiente escolar dotado de segurana para a comunidade.
7.19 Implementar polticas de incluso e permanncia na escola para adolescentes e
jovens que se encontram em regime de liberdade assistida e em situao de rua,
assegurando os princpios da Lei federal n 8.069/1990 Estatuto da Criana e do
Adolescente.
7.20 Garantir nos currculos escolares contedos sobre a histria e as culturas
afro-brasileira e indgenas e implementar aes educacionais, nos termos das Leis
federais n 10.639/2003 e n 11.645/2008, assegurando-se a implementao das
respectivas diretrizes curriculares nacionais, por meio de aes colaborativas com
fruns de educao para a diversidade tnico-racial, conselhos escolares, equipes
pedaggicas e a sociedade civil.
7.21 Consolidar a educao escolar no campo de populaes tradicionais, de
populaes itinerantes e de comunidades indgenas e quilombolas, respeitando
a articulao entre os ambientes escolares e comunitrios e garantindo:
o desenvolvimento sustentvel e a preservao da identidade cultural; a
participao da comunidade na definio do modelo de organizao pedaggica e
de gesto das instituies, consideradas as prticas socioculturais, e as formas
particulares de organizao do tempo; a oferta bilngue na educao infantil e nos
anos iniciais do ensino fundamental, em lngua materna das comunidades
indgenas e em lngua portuguesa; a reestruturao e a aquisio de
equipamentos; a oferta de programa para a formao inicial e continuada de
profissionais da educao; e o atendimento em educao especial.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

7.22 Desenvolver currculos e propostas pedaggicas nas escolas do campo e nas


comunidades indgenas e quilombolas, incluindo os contedos culturais
correspondentes s respectivas comunidades e considerando o fortalecimento das
prticas socioculturais e da lngua materna de cada comunidade indgena,
produzindo e disponibilizando materiais didticos especficos, inclusive para os
estudantes com deficincia.
7.23 Mobilizar e criar espaos de participao para as famlias e setores da sociedade
civil, com o propsito de que a educao seja assumida como responsabilidade de
todos e de ampliar o controle social sobre o cumprimento das polticas pblicas
educacionais.
7.24 Promover a articulao dos programas da rea da educao, de mbito local e
nacional, com os de outras reas, como sade, trabalho e emprego, assistncia
social, esporte e cultura, possibilitando a criao de rede de apoio integral s
famlias, como condio para a melhoria da qualidade educacional.
7.25 Universalizar, mediante articulao entre os rgos responsveis pelas reas da
sade e da educao, o atendimento aos estudantes da rede escolar pblica de
educao bsica por meio de aes de preveno, promoo e ateno sade.
7.26 Estabelecer aes efetivas especificamente voltadas para a promoo, preveno,
ateno e atendimento sade e integridade fsica, mental e emocional dos
profissionais da educao, e demais funcionrios das escolas, como condio para
a melhoria da qualidade educacional.
7.27 Criar, com a colaborao tcnica e financeira da Unio, em articulao com o
sistema nacional de avaliao, o sistema estadual de avaliao da educao
bsica, com participao, por adeso, das redes municipais de ensino, para
orientar as polticas pblicas e as prticas pedaggicas, com o fornecimento das
informaes s escolas e sociedade.
7.28 Promover, com especial nfase, em consonncia com as diretrizes do Plano
Nacional do Livro e da Leitura, a formao de leitores e a capacitao de
professores, bibliotecrios e agentes da comunidade para atuar como mediadores
da leitura, de acordo com a especificidade das diferentes etapas do
desenvolvimento e da aprendizagem.
7.29 Implementar um programa de acompanhamento s escolas com relao ao
desempenho do IDEB, juntamente com os gestores das escolas.
7.30 Orientar as polticas das redes e sistemas de ensino, em regime de colaborao
com os Municpios, de forma a buscar atingir as metas do IDEB, diminuindo a
diferena entre as escolas com os menores ndices e a mdia estadual,
garantindo equidade da aprendizagem e reduzindo pela metade, at o ltimo ano
de vigncia do Plano, as diferenas entre as mdias dos ndices do Estado e dos
Municpios.
7.31 Institucionalizar programas e desenvolver metodologias para acompanhamento
pedaggico, recuperao paralela e progresso, priorizando estudantes com
rendimento escolar defasado, em regime de colaborao.

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7.32 Assegurar a renovao, manuteno e criao das bibliotecas com todos os


materiais e infraestrutura necessria boa aprendizagem dos estudantes, inclusive
biblioteca virtual com equipamentos, espaos, acervos bibliogrficos, bem como
profissionais especializados e capacitados para a formao de leitores.
7.33 Instituir, em regime de colaborao entre os entes federados, poltica de
preservao da memria educacional.
7.34 Promover, em regime de colaborao com os Municpios, a regulao e superviso
da oferta da educao bsica nas redes pblica e privada, de forma a garantir a
qualidade e o cumprimento da funo social da educao.
7.35 Reconhecer as prticas culturais e sociais dos estudantes e da comunidade local,
como dimenses formadoras, articuladas educao, nos projetos
polticos-pedaggico e no Plano de Desenvolvimento Institucional, na organizao
e gesto dos currculos, nas instncias de participao das escolas e na produo
cotidiana da cultura e do trabalho escolar.
7.36 Reestruturar e aprimorar o ensino mdio, incentivando prticas pedaggicas com
abordagens interdisciplinares, estruturadas pela relao entre teoria e prtica, por
meio de currculos escolares com contedos obrigatrios e eletivos, em dimenses
como cincia, trabalho, linguagens, tecnologia, cultura e esporte.
7.37 Apoiar, tcnica e financeiramente, a gesto escolar mediante transferncia direta
de recursos financeiros escola, garantindo a participao da comunidade escolar
no planejamento e na aplicao dos recursos, visando ampliao da
transparncia e ao efetivo desenvolvimento da gesto democrtica.
7.38 Estimular a articulao entre a graduao, ps-graduao, ncleos de pesquisa e
extenso, e cursos de formao continuada para profissionais da educao bsica,
de modo a garantir a elaborao de currculos e propostas pedaggicas que
incorporem os avanos de pesquisas ligadas ao processo de ensino-aprendizagem
e s teorias educacionais.
7.39 Promover a articulao intersetorial entre rgos e polticas pblicas de cultura,
esporte, sade, assistncia social, agricultura e direitos humanos, em parceria com
as famlias e movimentos sociais, com o fim de desenvolver a educao integral
com a formao integral das crianas e jovens.
7.40 Expandir programa de composio de acervo de obras didticas, paradidticas,
literrias, dicionrios, obras e materiais produzidos em Libras e em Braille, e ainda,
programas especficos de acesso a bens culturais, favorecendo a construo do
conhecimento e a valorizao da cultura da investigao para os profissionais da
educao bsica.
7.41 Promover formao continuada especfica para os profissionais de educao das
escolas do campo.
7.42 Garantir que a educao escolar indgena e quilombola tenham transporte escolar
de acordo com a necessidade de acesso da populao educao, bem como
alimentao escolar, com segurana alimentar e nutricional, que valorize a cultura
alimentar desses povos.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

7.43 Fortalecer a articulao da educao no campo, atravs de frum especfico para


esta modalidade.
7.44 Articular a construo coletiva das diretrizes curriculares para a educao no
campo de Santa Catarina.

Meta 8: Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove)


anos de idade, de modo a alcanar, no mnimo, 12 (doze) anos de estudo no
ltimo ano de vigncia deste Plano, para as populaes do campo, quilombolas,
indgenas, comunidades tradicionais e dos 25% (vinte e cinco por cento) mais
pobres, igualando a escolaridade mdia entre negros e no negros declarados
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Estratgias:
8.1

Institucionalizar, em regime de colaborao com os Municpios, programas e


desenvolver tecnologias para correo de fluxo, para acompanhamento pedaggico
individualizado e para recuperao e progresso parcial, priorizando estudantes
com rendimento escolar defasado, atendendo as especificidades dos segmentos
populacionais aqui considerados.

8.2

Implementar programas de educao de jovens e adultos para os segmentos


populacionais aqui considerados, que estejam fora da escola e com defasagem
idade-srie, associados a outras estratgias que garantam a continuidade da
escolarizao, aps a alfabetizao inicial.

8.3

Garantir a oferta de exames de certificao e concluso dos ensinos fundamental e


mdio, garantindo acesso gratuito a esses exames.

8.4

Expandir a oferta gratuita de educao profissional por parte das entidades


pblicas, para os segmentos populacionais aqui considerados.

8.5

Promover entre rgos governamentais, de forma intersetorial, o acompanhamento


e o monitoramento do acesso escola, especfico para os segmentos
populacionais considerados nesta meta, identificando motivos de absentesmo e
colaborando com os Municpios para a garantia de frequncia e apoio
aprendizagem, de maneira a estimular a ampliao do atendimento desses
estudantes na rede pblica regular de ensino.

8.6

Promover o envolvimento de rgos governamentais, de forma intersetorial, na


busca ativa de jovens fora da escola, pertencentes aos segmentos populacionais
aqui considerados.

8.7

Garantir a oferta pblica de ensino mdio e Educao de Jovens e Adultos (EJA),


integrada formao profissional aos jovens do campo, assegurando condies de
acesso e permanncia na sua prpria comunidade.

8.8

Reduzir as desigualdades regionais e tnico-raciais, garantindo o acesso igualitrio


e a permanncia na educao profissional tcnica de nvel mdio e superior,
inclusive mediante a adoo de polticas afirmativas, na forma da lei.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

8.9

Elaborar e efetivar, em regime de colaborao com os Municpios, polticas de


educao do campo que garantam a universalizao da educao bsica com
acesso e permanncia no prprio campo.

8.10 Fomentar e garantir a produo de material didtico, bem como o desenvolvimento


de currculos, contedos e metodologias especficas para o desenvolvimento da
educao da populao considerada nessa meta.
8.11 Consolidar a educao escolar no campo para populaes tradicionais, populaes
itinerantes e comunidades indgenas e quilombolas, respeitando a articulao entre
os ambientes escolares e comunitrios e garantindo: o desenvolvimento
sustentvel e preservao da identidade cultural; a participao da comunidade na
definio do modelo de organizao pedaggica e de gesto das instituies,
consideradas as prticas socioculturais e as formas particulares de organizao do
tempo; a reestruturao e a aquisio de equipamentos; a oferta de programa para
a formao inicial e continuada de profissionais da educao.

Meta 9: Elevar a taxa de alfabetizao da populao com 15 (quinze) anos ou mais de


idade para 98% (noventa e oito por cento) at 2017 e, at o final da vigncia
deste Plano, reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa de analfabetismo
funcional.
Estratgias:
9.1

Assegurar a oferta gratuita da educao de jovens e adultos, a todos que no


tiveram acesso educao bsica na idade prpria.

9.2

Realizar diagnstico dos jovens e adultos com ensino fundamental e mdio


incompletos, para identificar a demanda ativa por vagas na educao de jovens e
adultos.

9.3

Realizar chamadas pblicas regulares para educao de jovens e adultos,


promovendo busca ativa em regime de colaborao entre o Estado e os Municpios
em parceria com organizaes da sociedade civil.

9.4

Implementar aes de alfabetizao de jovens e adultos com garantia de


continuidade da escolarizao bsica.

9.5

Executar aes de atendimento ao estudante da educao de jovens e adultos por


meio de programas suplementares de transporte, alimentao e sade, inclusive
atendimento oftalmolgico e fornecimento gratuito de culos, em articulao com a
rea da sade e assistncia social.

9.6

Assegurar a oferta de educao de jovens e adultos, nas etapas de ensino


fundamental e mdio, s pessoas privadas de liberdade em todos os
estabelecimentos penais, assegurando a formao especfica dos professores e
implementao de diretrizes nacionais em regime de colaborao.

9.7

Proceder levantamento de dados sobre a demanda por EJA, na cidade e no


campo, para subsidiar a formulao de poltica pblica que garanta o acesso e a
permanncia a jovens, adultos e idosos a esta modalidade da educao bsica.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

9.8

Apoiar tcnica e financeiramente projetos inovadores na educao de jovens e


adultos, desenvolvidos na rede pblica, que visem ao desenvolvimento de
modelos adequados s necessidades especficas desses estudantes, viabilizando
parcerias.

9.9

Estabelecer mecanismos e incentivos que integrem os segmentos empregadores,


pblicos e privados, e os sistemas de ensino, para promover a compatibilizao da
jornada de trabalho dos empregados com a oferta das aes de alfabetizao e de
educao de jovens e adultos.

9.10 Implementar programas de capacitao tecnolgica da populao de jovens e


adultos, direcionados para os segmentos com baixos nveis de escolarizao
formal.
9.11 Ampliar, produzir e garantir a distribuio de material didtico e o desenvolvimento
de metodologias especficas, bem como garantir o acesso dos estudantes da EJA
aos diferentes espaos da escola.
9.12 Implementar currculos adequados s especificidades da EJA para promover a
insero no mundo do trabalho, incluso digital e tecnolgica e a participao
social.
9.13 Implementar e manter polticas e programas que considerem as especificidades da
educao em espaos de privao de liberdade, possibilitando a construo de
novas estratgias pedaggicas, produo de materiais didticos e a implementao
de novas metodologias e tecnologias educacionais, assim como de programas
educativos e profissionalizantes na modalidade educao a distncia e presencial,
no mbito das escolas do sistema prisional, na educao bsica, em consonncia
com o Plano Estadual de Educao em Prises/2010.

Meta 10: Oferecer, no mnimo, 10% (dez por cento) das matrculas de educao de
jovens e adultos, nos ensinos fundamental e mdio, na forma integrada
educao profissional, at o final da vigncia deste Plano.
Estratgias:
10.1 Aderir e participar de Programa Nacional de Integrao da Educao Bsica
Educao Profissional na modalidade de educao de jovens e adultos, na
perspectiva da educao inclusiva.
10.2 Expandir as matrculas na educao de jovens e adultos, de modo a articular a
formao inicial e continuada de trabalhadores com a educao profissional,
objetivando a elevao do nvel de escolaridade desses trabalhadores.
10.3 Fomentar a integrao da educao de jovens e adultos com a educao
profissional, em cursos que atendam s necessidades do mundo do trabalho, de
acordo com as caractersticas do pblico da educao de jovens e adultos e
considerando as especificidades das populaes itinerantes e do campo e das
comunidades indgenas e quilombolas, inclusive na modalidade de educao a
distncia.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

10.4 Ampliar as oportunidades profissionais dos jovens e adultos com deficincia e baixo
nvel de escolaridade, por meio do acesso educao de jovens e adultos
articulada educao profissional.
10.5 Aderir programa nacional de reestruturao e aquisio de equipamentos voltados
expanso e melhoria da rede fsica de escolas pblicas que atuam na educao
de jovens e adultos integrada educao profissional, garantindo acessibilidade
pessoa com deficincia.
10.6 Diversificar o currculo da educao de jovens e adultos, articulando a formao
bsica e a preparao para o mundo do trabalho e estabelecendo inter-relaes
entre teoria e prtica, nos eixos da cincia, do trabalho, da tecnologia e da cultura e
cidadania, de forma a organizar o tempo e o espao pedaggico adequando-os s
caractersticas e s necessidades desses estudantes.
10.7 Fomentar a produo de material didtico, o desenvolvimento de metodologias
especficas, bem como os instrumentos de avaliao, garantindo o acesso a
equipamentos, laboratrios e aos diferentes espaos da escola.
10.8 Estimular a formao continuada e tecnolgica digital de docentes das escolas
pblicas e privadas que atuam na educao de jovens e adultos articulada
educao profissional.
10.9 Fomentar a oferta pblica de formao inicial e continuada para trabalhadores
articulada educao de jovens e adultos, em regime de colaborao e com apoio
de entidades privadas de formao profissional vinculadas ao sistema sindical e de
entidades sem fins lucrativos de atendimento pessoa com deficincia, com
atuao exclusiva na modalidade.
10.10 Aderir a Programa Nacional, que desenvolve aes de assistncia social, financeira
e de apoio psicopedaggico que contribuam para garantir o acesso, a
permanncia, a aprendizagem e a concluso com xito da educao de jovens e
adultos articulada educao profissional.
10.11 Garantir alimentao saudvel e adequada e transporte para os estudantes da
educao de jovens e adultos integrado educao profissional.
10.12 Garantir e efetivar com qualidade a expanso da oferta da educao de jovens e
adultos integrada educao profissional, de modo a atender as pessoas privadas
de liberdade nos estabelecimentos penais e instituies socioeducativas.
10.13 Instituir e implementar programas e mecanismos de reconhecimento de saberes
dos jovens e adultos trabalhadores, a serem considerados na articulao curricular
dos cursos de formao inicial e continuada e dos cursos tcnicos de nvel mdio.
10.14 Expandir as matrculas na modalidade de educao de jovens e adultos, de modo a
articular a formao inicial e continuada de trabalhadores com a educao
profissional, objetivando a elevao do nvel de escolaridade do trabalhador.
Meta 11: Triplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio,
assegurando a qualidade da oferta e, pelo menos, 60% (sessenta por cento)
da expanso no segmento pblico.

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ESTADO DE SANTA CATARINA

Estratgias:
11.1 Participar da poltica de expanso das matrculas de educao profissional tcnica
de nvel mdio da Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e
Tecnolgica, levando em considerao a responsabilidade dos institutos na
ordenao territorial, sua vinculao com arranjos produtivos, sociais e culturais
locais e regionais, bem como a interiorizao da educao profissional.
11.2 Expandir a oferta de educao profissional tcnica de nvel mdio na rede pblica
estadual de ensino, com o apoio da Unio.
11.3 Expandir a oferta de educao profissional tcnica de nvel mdio na modalidade
de educao a distncia, assegurado padro de qualidade.
11.4 Reestruturar as escolas de educao profissional levando-se em considerao as
especificidades de cada curso, a necessidade de mquinas e equipamentos,
implementos didticos e tecnolgicos, assegurando um padro mnimo, bem como
a capacitao dos profissionais envolvidos.
11.5 Promover a expanso do estgio na educao profissional tcnica de nvel mdio e
do ensino mdio regular, preservando seu carter pedaggico integrado ao itinerrio
formativo do estudante, visando formao de qualificaes prprias da atividade
profissional, contextualizao curricular e ao desenvolvimento da juventude.
11.6 Incentivar a oferta de programas de reconhecimento de saberes para fins de
certificao profissional em nvel tcnico nas instituies credenciadas.
11.7 Cooperar na institucionalizao de sistema nacional de avaliao da qualidade da
educao profissional tcnica de nvel mdio das redes pblica e privada.
11.8 Expandir o atendimento do ensino mdio gratuito integrado formao profissional
para as populaes do campo e para as comunidades indgenas e quilombolas, de
acordo com os seus interesses e necessidades.
11.9 Expandir a oferta de educao profissional tcnica de nvel mdio para o pblico da
educao especial.
11.10 Elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos tcnicos de nvel mdio
na rede pblica federal e estadual para 90% (noventa por cento) e elevar, nos
cursos presenciais, a relao de estudantes por professor para 20 (vinte).
11.11 Desenvolver programas de assistncia estudantil e mecanismos de mobilidade
acadmica, visando a garantir as condies necessrias permanncia dos
estudantes e concluso dos cursos tcnicos de nvel mdio.
11.12 Adotar polticas afirmativas para reduzir as desigualdades no acesso e
permanncia na educao profissional tcnica de nvel mdio.
11.13 Utilizar os dados do Sistema Nacional de Informao Profissional e as consultas
promovidas junto a entidades empresariais de trabalhadores, por meio de estudos
e pesquisas sistematizadas, para ofertar formao nas instituies especializadas
em educao profissional.

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11.14 Fomentar e garantir estudos e pesquisas sobre a articulao entre formao,


currculo, pesquisa e mundo do trabalho, considerando as necessidades
econmicas, sociais e culturais do Estado.
Meta 12: Articular, com a Unio, a elevao da taxa bruta de matrcula na educao
superior para 55% (cinquenta e cinco por cento) e a taxa lquida para
40% (quarenta por cento) da populao de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro)
anos de idade, assegurada a qualidade da oferta e expanso para, pelo
menos, 40% (quarenta por cento) das novas matrculas, nas instituies de
ensino superior pblicas e comunitrias.
Estratgias:
12.1 Otimizar, com a participao da Unio, a capacidade instalada da estrutura fsica e
a disponibilizao dos recursos humanos das instituies pblicas e comunitrias
de educao superior, mediante aes planejadas e coordenadas, de forma a
ampliar e interiorizar o acesso graduao.
12.2 Elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos de graduao presenciais
nas universidades pblicas para 90% (noventa por cento); ofertar, no mnimo, um tero
das vagas em cursos noturnos e elevar a relao de estudantes por professor(a) para
18 (dezoito), mediante estratgias de aproveitamento de crditos e inovaes
acadmicas que valorizem a aquisio de competncias de nvel superior.
12.3 Mapear a demanda e fomentar a oferta de educao superior pblica e gratuita
prioritariamente para a formao de professores, para atender ao deficit de
profissionais em todas as reas de conhecimento e modalidades da educao bsica.
12.4 Ampliar e garantir a oferta de bolsas de estudos para graduao e ps-graduao,
aos professores e demais profissionais que atuam na educao bsica.
12.5 Adotar polticas de assistncia estudantil para assegurar populao considerada
economicamente carente, bolsa de estudos de graduao, de modo a reduzir as
desigualdades tnico-raciais e ampliar as taxas de acesso e permanncia na educao
superior de estudantes egressos da escola pblica, afrodescendentes e indgenas e de
pblico da educao especial, de forma a apoiar seu sucesso acadmico.
12.6 Incentivar as instituies de educao superior a aderir e participar dos programas
de apoio financeiro do Governo Federal e promover a divulgao de todas as
polticas de incentivo ao acesso e permanncia no ensino superior.
12.7 Apoiar e implementar, no mbito de sua competncia, aes que visem assegurar,
no mnimo, 10% (dez por cento) do total de crditos curriculares exigidos para a
graduao em programas e projetos de extenso universitria, orientando sua
ao, prioritariamente, para reas de grande pertinncia social.
12.8 Adotar e supervisionar, com a participao da Unio, polticas de incluso e de
ao afirmativa na forma da lei, para o acesso e permanncia nos cursos de
graduao, de estudantes em vulnerabilidade socioeconmica, egressos da escola
pblica, afrodescendentes, comunidades tradicionais, povos do campo, indgenas,
quilombolas e para pessoas, pblico da educao especial, e outros estratos
sociais historicamente excludos.

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12.9 Assegurar, na forma da lei, condies de acessibilidade s pessoas, pblico da


educao especial, nas instituies de ensino superior.
12.10 Fomentar estudos e pesquisas que analisem a necessidade de articulao entre
formao, currculo, pesquisa e mundo do trabalho, considerando as necessidades
econmicas, sociais e culturais do Estado.
12.11 Participar da consolidao e ampliao de programas e aes de incentivo
mobilidade estudantil e docente em cursos de graduao e ps-graduao, em
mbito nacional e internacional.
12.12 Articular, com a Unio, a expanso e a descentralizao da oferta de educao
superior pblica e gratuita, atendendo a todas as regies do Estado, considerando
as especificidades das populaes do campo, comunidades indgenas e
quilombolas.
12.13 Colaborar na institucionalizao de programa nacional de composio de acervo
digital de referncias bibliogrficas e audiovisuais para os cursos de graduao,
assegurada a acessibilidade s pessoas com deficincia.
12.14 Participar, com a Unio, da consolidao de processos seletivos nacional e
estadual para acesso educao superior como forma de superar exames
vestibulares isolados.
12.15 Estimular mecanismos para ocupar as vagas ociosas em cada perodo letivo, na
educao superior pblica e comunitria.
12.16 Considerar as informaes e orientaes advindas dos rgos reguladores
nacional da educao superior quanto aos procedimentos adotados na rea de
avaliao, regulao e superviso, em relao aos processos de autorizao de
cursos e instituies, de reconhecimento ou renovao de reconhecimento de
cursos superiores e de credenciamento ou recredenciamento de instituies, no
mbito do sistema estadual de ensino.

Meta 13: Articular, com a Unio, a elevao da qualidade da educao superior e


ampliar a proporo de mestres e doutores do corpo docente em efetivo
exerccio no conjunto do sistema de educao superior para 80% (oitenta por
cento), sendo, do total, no mnimo, 40% (quarenta por cento) doutores, at ao
final da vigncia deste Plano.
Estratgias:
13.1 Considerar, na avaliao das instituies de ensino superior que ofertam cursos
presenciais e a distncia, no mbito do sistema estadual de ensino, as informaes
advindas dos rgos/sistemas de avaliao da educao superior nacional, para os
processos de autorizao de cursos, de reconhecimento ou renovao de
reconhecimento de cursos superiores e de credenciamento ou recredenciamento
de instituies.

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13.2 Acompanhar a realizao das avaliaes externas in loco, em relao aos


processos de regulao que compreendem os Atos Autorizativos e Regulatrios de
cursos e instituies de ensino superior que ofertam cursos presenciais e a
distncia, no mbito do sistema estadual de ensino.
13.3 Acompanhar a implementao das respectivas Diretrizes Curriculares dos cursos
de licenciatura e bacharelado, nas instituies de ensino superior, em consonncia
com o resultado do processo avaliativo.
13.4 Fomentar, em articulao com a Unio, a formao de consrcios entre instituies
de educao superior, com vistas a potencializar a atuao regional, inclusive por
meio de plano de desenvolvimento institucional integrado, assegurando maior
visibilidade nacional e internacional s atividades de ensino, pesquisa e extenso.
13.5 Promover, de forma articulada com a Unio, a oferta de programas de
ps-graduao stricto sensu.
13.6 Promover, de forma articulada com a Unio, a formao inicial e continuada dos
profissionais tcnico-administrativos da educao superior, bem como a formao
continuada dos docentes formadores.
13.7 Implantar campus da Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC) no
Municpio de Caador.

Meta 14: Fomentar, em articulao com a Unio, a elevao gradual do nmero de


matrculas na ps-graduao stricto sensu, de modo a atingir a titulao anual
de 2.400 (dois mil e quatrocentos) mestres e 900 (novecentos) doutores, at o
final da vigncia deste Plano.
Estratgias:
14.1 Estimular a integrao e a atuao articulada entre a Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes) e s agncias de fomento
pesquisa federal e estadual.
14.2 Colaborar, em articulao com a Unio, na implementao de polticas de incluso
e de ao afirmativa na forma da lei, para o acesso e permanncia nos cursos de
ps-graduao stricto sensu, para estudantes em vulnerabilidade socioeconmica,
afrodescendentes, comunidades tradicionais, povos do campo, indgenas,
quilombolas e para pessoas, pblico da educao especial, e outros estratos
sociais historicamente excludos.
14.3 Colaborar na institucionalizao de programa nacional de composio de acervo
digital de referncias bibliogrficas e audiovisuais para os cursos de ps-graduao
stricto sensu, assegurada a acessibilidade s pessoas com deficincia.
14.4 Estabelecer parcerias com os rgos e agncias oficiais de fomento nos diversos
programas, projetos e aes que objetivem a internacionalizao da pesquisa e da
ps-graduao stricto sensu, incentivando a atuao em rede e o fortalecimento de
grupos de pesquisa.

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14.5 Garantir a publicizao, transparncia, autonomia e desburocratizao da pesquisa


cientfica desenvolvida com recursos pblicos.
14.6 Adotar, em parceria com a Unio, polticas de assistncia estudantil para assegurar
aos estudantes considerados economicamente carentes, bolsas de estudos de
ps-graduao stricto sensu.
14.7 Ofertar bolsas de estudos de ps-graduao stricto sensu aos professores e
demais profissionais da educao bsica das redes pblicas de ensino.
14.8 Oferecer, em articulao com a Unio, financiamento pblico e especfico s
polticas de acesso e permanncia, para incluso nos programas de ps-graduao
de estudantes em
vulnerabilidade socioeconmica, afrodescendentes,
comunidades tradicionais, povos do campo, indgenas, quilombolas, para pessoas,
pblico da educao especial, e outros estratos sociais historicamente excludos.
14.9 Estimular estudos e pesquisas em direitos humanos e incluso.
14.10 Estimular a articulao entre graduao, ps-graduao e ncleos de pesquisas,
para estudos e elaborao de currculos/propostas pedaggicas que incorporem ao
processo de ensino-aprendizagem o enfrentamento todas as formas de
discriminao.
14.11 Fomentar, em articulao com a Unio, pesquisas voltadas para o desenvolvimento
de metodologias, materiais didticos, paradidticos, equipamentos e recursos de
tecnologia assistiva, com vistas promoo do ensino e da aprendizagem, bem
como das condies de acessibilidade dos estudantes, pblico da educao
especial, e criar programas que promovam a socializao dos resultados das
pesquisas.

Meta 15: Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, o Estado e os Municpios,


no prazo de 1 (um) ano de vigncia deste Plano, poltica estadual de formao
inicial e continuada, com vistas valorizao dos profissionais da educao,
assegurando que todos os professores da educao bsica e suas
modalidades possuam formao especfica de nvel superior, obtida em curso
de licenciatura na rea de conhecimento em que atuam, bem como a
oportunizao, pelo Poder Pblico, de peridica participao em cursos de
formao continuada.
Estratgias:
15.1 Promover, em regime de cooperao entre a Unio, o Estado e os Municpios,
aes conjuntas a fim de organizar a oferta de cursos de formao inicial diante do
diagnstico das necessidades de formao dos profissionais da educao,
envolvendo as instituies pblicas e comunitrias de nvel superior, sincronizando
a oferta e a demanda de formao de profissionais da educao.
15.2 Ampliar a oferta de programas de iniciao docncia a estudantes matriculados
em cursos de licenciatura, a fim de aprimorar a formao dos profissionais para
atuarem no magistrio da educao bsica de acordo com a necessidade por rea
de conhecimento.

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15.3 Apoiar o acesso ao financiamento estudantil a estudantes matriculados em cursos


de licenciatura com avaliao positiva pelo Sistema Nacional de Avaliao da
Educao Superior (Sinaes), na forma da Lei federal n 10.861/2004, inclusive a
amortizao do saldo devedor pela docncia efetiva na rede pblica de educao
bsica.
15.4 Instituir e consolidar, uma plataforma eletrnica em mbito estadual, com dados de
formao de todos os professores da rede pblica, para organizar a
demanda/oferta de matrculas em cursos de formao inicial e continuada dos
profissionais da educao em Santa Catarina.
15.5 Implementar cursos de licenciatura, para profissionais que atuam nas escolas do
campo, comunidades indgenas, quilombolas, educao especial e, estratos
historicamente excludos, em regime de colaborao com instituies pblicas e
comunitrias de ensino superior.
15.6 Articular com as instituies de nvel superior, formadoras de profissionais para
educao bsica, de forma a promover a reforma curricular dos cursos de
licenciatura, garantindo a renovao pedaggica, com foco no aprendizado do
estudante.
15.7 Valorizar as prticas de ensino e os estgios nos cursos de formao de nvel
mdio e superior dos profissionais da educao, visando ao trabalho sistemtico de
articulao entre a formao acadmica e as demandas da educao bsica, em
sintonia com as recomendaes legais e as diretrizes curriculares nacionais.
15.8 Desenvolver programas de formao superior para docentes no habilitados na
rea de atuao em efetivo exerccio nas redes pblicas.
15.9 Assegurar a todos os profissionais da educao bsica formao continuada em
servio, em sua rea de atuao, considerando as necessidades, demandas e
contextualizaes dos respectivos sistemas de ensino.
15.10 Fomentar a oferta de cursos tcnicos de nvel mdio e tecnolgicos de nvel
superior, destinados formao, nas respectivas reas de atuao, dos
profissionais da educao de outros segmentos que no os do magistrio.
15.11 Rever legislao que institui a Poltica de Formao Inicial e Continuada dos
Profissionais da Educao das redes pblicas de ensino do Estado, por meio do
Frum Estadual de Educao/SC.
15.12 Promover programas de formao docente, para educao profissional, voltados
complementao didtico-pedaggica dos profissionais sem habilitao para o
magistrio, que atuam na rede pblica.
15.13 Implantar programas de formao dos profissionais da educao sobre
diversidade, educao ambiental e educao especial, para a promoo e
efetivao dos direitos sociais.
15.14 Garantir formao continuada, especfica para o uso das tecnologias e contedos
multimiditicos, para todos os envolvidos no processo educativo.

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15.15 Possibilitar a participao em programa de concesso de bolsas de estudos para


que os professores de idiomas das escolas pblicas de educao bsica realizem
estudos de imerso e aperfeioamento nos pases que tenham como idioma nativo
as lnguas que lecionam.
15.16 Criar e consolidar portal eletrnico para subsidiar a atuao dos profissionais da
educao bsica, disponibilizando gratuitamente materiais didticos e pedaggicos
suplementares, inclusive aqueles com formato acessvel.
15.17 Implantar programas de formao dos professores para atuar nas escolas de
tempo integral.
15.18 Estabelecer programas de parcerias com instituies de ensino superior, para a
oferta de cursos de formao continuada, nos Municpios, atendendo a demanda
local e regional da rede pblica.
15.19 Priorizar, em regime de cooperao entre a Unio, Estado e Municpios, programa
de treinamento e formao continuada no ensino mdio e fundamental, com a
instituio de residncia pedaggica, em estabelecimentos escolares, j durante a
graduao, instituindo programas de bolsa para professores em formao
(licenciatura), buscando aprimorar a formao do docente.
15.20 Priorizar programas de formao de professores e profissionais da educao
bsica, instituindo programas de bolsa, que propiciem a obteno de uma segunda
licenciatura, ofertando vagas, acesso e condies de permanncia nas instituies
de ensino superior pblicas e comunitrias.

Meta 16:

Formar 75% (setenta e cinco por cento) dos professores da educao bsica
em nvel de ps-graduao at o ltimo ano de vigncia deste Plano, e
garantir a todos os profissionais da educao bsica formao continuada em
sua rea de atuao, considerando as necessidades, demandas e
contextualizao dos sistemas de ensino.

Estratgias:
16.1 Consolidar poltica estadual de formao, em nvel de ps-graduao, de
professores da educao bsica, definindo diretrizes estaduais, reas prioritrias,
instituies formadoras.
16.2 Realizar, em regime de colaborao, o planejamento estratgico para o
dimensionamento da demanda por formao em cursos de ps-graduao, para
fomentar a respectiva oferta por parte das instituies pblicas e comunitrias de
educao superior, de forma orgnica e articulada s polticas de formao do
Estado e Municpios.
16.3 Consolidar programa definido em legislao, de afastamento remunerado dos
professores, para cursar ps-graduao.
16.4 Possibilitar a mobilidade de docentes em cursos de ps-graduao, em mbito
nacional e internacional, com licena remunerada durante o perodo em que estiver
cursando.

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16.5 Ampliar e garantir a oferta de bolsas de estudo integral de ps-graduao dos


professores e demais profissionais da educao bsica.
16.6 Diagnosticar, consolidar e garantir polticas pblicas que atendam efetivamente as
demandas especficas de ps-graduao, em nvel de especializao, mestrado e
doutorado aos professores que lecionam nas escolas do campo, indgenas e
quilombolas.
16.7 Garantir programas de formao de professores e profissionais da educao
bsica e suas modalidades, a oferta de cursos de ps-graduao lato sensu e
stricto sensu vagas, acesso e condies de permanncia nas instituies de
ensino superior pblicas e comunitrias.

Meta 17:

Valorizar os profissionais do magistrio da rede pblica de educao


bsica, assegurando no prazo de 2 (dois) anos a existncia de plano de
carreira, assim como a sua reestruturao, que tem como referncia o piso
nacional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII, do art. 206, da
Constituio Federal, a fim de equiparar o rendimento mdio dos demais
profissionais com escolaridade equivalente, at o final do sexto ano da
vigncia deste Plano.

Estratgia:
17.1 Realizar, no prazo de 2 (dois) anos, a implantao ou a atualizao dos Planos de
Carreira para os profissionais da educao bsica pblica, respeitando a legislao
federal.
17.2 Valorizar os profissionais do magistrio da rede pblica da educao bsica, a fim
de equiparar a 80% (oitenta por cento) ao final do sexto ano, e a igualar, no ltimo
ano de vigncia do Plano, o seu rendimento mdio ao rendimento mdio dos
demais profissionais com escolaridade equivalente.
17.3 Proporcionar condies de trabalho, valorizao dos profissionais da educao e
concretizao das polticas de formao, como forma de garantia da qualidade na
educao.
17.4 Garantir o cumprimento da legislao nacional quanto jornada de trabalho dos
profissionais do magistrio da rede pblica de ensino.
17.5 Estabelecer, at 2018, um plano de ao, especificamente voltado para a
promoo, preveno, ateno e atendimento sade e integridade fsica, mental
e emocional dos profissionais da educao, como condio para a melhoria da
qualidade educacional.
17.6 Assegurar a realizao peridica de concurso pblico para provimento de vagas,
comprovadamente, excedentes e permanentes, de modo a estruturar as redes
pblicas de educao bsica, com pelo menos 80% (oitenta por cento) dos
profissionais do magistrio e 50% (cinquenta por cento) dos profissionais da
educao no docentes, que sejam ocupantes de cargos de provimento efetivo e
que estejam em exerccio nas redes escolares a que se encontram vinculados, at
o final do Plano.

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17.7 Implantar, nas redes pblicas de educao bsica, durante o estgio probatrio,
acompanhamento e superviso dos profissionais por comisso designada para esta
finalidade.
17.8 Estimular a existncia de comisses e fruns permanentes de profissionais da
educao de todos os sistemas pblicos de ensino, atuando em todas as
instncias do Estado, para subsidiar os rgos, na atualizao dos planos de
carreira.
17.9 Garantir que os Planos de Carreira contemplem profissionais habilitados na rea de
atuao, que realizem servios de coordenao pedaggica (orientao,
superviso) e administrativa, no docentes, nas escolas de educao bsica.
17.10 Garantir a atualizao e o cumprimento de todas as diretrizes do Estatuto Estadual
e dos Estatutos Municipais do Magistrio da rede pblica de ensino.
17.11 Assegurar, na forma da lei, recursos financeiros para valorizao dos profissionais
da educao da rede pblica.
17.12 Priorizar o repasse de transferncias estaduais voluntrias, na rea de educao,
para os Municpios que tenham aprovado lei especfica estabelecendo planos de
carreira para os(as) profissionais da educao.
17.13 Estimular a existncia de comisses permanentes de profissionais da educao de
todos os sistemas de ensino, para subsidiar os rgos competentes na elaborao,
reestruturao e implementao dos planos de carreira.

Meta 18: Garantir em legislao especfica, aprovada no mbito do Estado e dos


Municpios, condies para a efetivao da gesto democrtica, na educao
bsica e superior pblicas que evidencie o compromisso com o acesso, a
permanncia e o xito na aprendizagem do estudante do Sistema Estadual de
Ensino, no prazo de 1 (um) ano aps a aprovao deste Plano.
Estratgias:
18.1 Estabelecer em legislao especfica, diretrizes para a gesto democrtica da
educao no Estado de Santa Catarina.
18.2 Criar e/ou consolidar fruns decisrios de polticas pblicas educacionais,
conselhos municipais de educao, conselhos escolares ou equivalentes,
Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB e Conselho de
Alimentao Escolar (CAE), conselho de controle social envolvendo gestores
pblicos, trabalhadores da educao e organizaes da sociedade civil, com
representao paritria dos setores envolvidos com a educao e com as
instituies educativas.
18.3 Priorizar o repasse de transferncias voluntrias do Estado de Santa Catarina, na
rea da educao, para os Municpios que tenham aprovado legislao especfica
que regulamente a Gesto Democrtica na rea de sua abrangncia, respeitando a
legislao nacional.

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18.4 Ampliar os programas de apoio e formao aos conselheiros de conselhos que


tratem do acompanhamento e controle social do FUNDEB, da alimentao escolar
e outros, providenciando recursos financeiros, espao fsico adequado,
equipamentos e meios de transporte para visitas rede escolar, com vistas ao bom
desempenho de suas funes.
18.5 Consolidar o Frum Estadual de Educao e oferecer suporte tcnico aos
Municpios para constituir os respectivos Fruns Municipais, com o objetivo de:
a) coordenar a conferncia estadual, regional, intermunicipal e municipal, bem
como acompanhar e avaliar o processo de implementao de suas deliberaes;
b) efetuar o acompanhamento da execuo do Plano Estadual e dos Planos
Municipais de Educao; c) debater o financiamento da educao; d) avaliar o
processo de implantao das diretrizes curriculares do Sistema Estadual de
Educao; e) promover as articulaes necessrias entre o Frum Nacional de
Educao, o Frum Estadual de Educao e os Fruns de Educao dos
Municpios; f) acompanhar, junto Assembleia Legislativa, a tramitao de projetos
legislativos relativos Poltica Estadual de Educao.
18.6 Estimular, em todos os Municpios a aprovao de leis que tratem da criao de
conselhos escolares nas redes de educao bsica.
18.7 Estimular, em todas as redes de educao bsica, a constituio e o fortalecimento
de grmios estudantis e associaes de pais e professores, assegurando-se-lhes,
inclusive, espaos adequados e condies de funcionamento nas escolas e
fomentando a sua articulao orgnica com os conselhos escolares, por meio das
respectivas representaes.
18.8 Garantir a participao efetiva da comunidade escolar e local na formulao e
acompanhamento dos projetos polticos-pedaggicos, currculos escolares, planos
de gesto escolar e regimentos escolares, possibilitando as condies objetivas
necessrias operacionalizao desta participao.
18.9 Garantir, em regime de colaborao, programa de formao continuada para
gestores das escolas pblicas.
18.10 Aprovar dispositivo legal que dispe sobre a implantao, execuo e avaliao da
gesto escolar democrtica nas diferentes redes da educao bsica.
18.11 Fortalecer os mecanismos e os instrumentos que assegurem a transparncia e o
controle social na utilizao dos recursos pblicos aplicados em educao, por
meio de audincias pblicas e a criao de portais eletrnicos de transparncia.
18.12 Estimular o fortalecimento de conselhos superiores nas instituies de ensino
superior, dos quais participem representantes de todos os segmentos de sua
comunidade.
18.13 Estimular, em todas as instituies de ensino superior, a constituio e o
fortalecimento de diretrios acadmicos assegurando-lhes espaos adequados
para o bom funcionamento.

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18.14 Consolidar e fortalecer os conselhos estadual e municipais de educao como


rgos autnomos (com dotao oramentria e autonomia financeira e de
gesto), plurais (constitudo de forma paritria, com ampla representao social)
e com funes deliberativas, normativas e fiscalizadoras.
18.15 Aprimorar os mecanismos de acompanhamento, fiscalizao e avaliao dos
gastos com educao, por meio dos conselhos escolares, viabilizando ou
promovendo ampla divulgao do oramento pblico, efetiva transparncia nas
rubricas oramentrias e o estabelecimento de aes de controle e articulao
entre os rgos responsveis, assegurando o gerenciamento e a fiscalizao dos
recursos pblicos destinados s escolas.
18.16 Implantar avaliao institucional com a participao efetiva da comunidade escolar
incorporando seus resultados no Projeto Poltico Pedaggico e no Plano de
Gesto.
18.17 Definir critrios tcnicos para o provimento dos cargos comissionados, objetivando
chegar ao mnimo necessrio e que estes sejam ocupados por profissionais
habilitados na rea da educao.
18.18 Utilizar, amplamente, os veculos de comunicao de massa objetivando a
participao da sociedade na definio das prioridades educacionais e na
divulgao das experincias emancipadoras de participao, em mbito estadual,
regional e municipal.
18.19 Articular a criao de Comisso Estadual de Educao Indgena, objetivando
garantir participao dos povos indgenas no planejamento e acompanhamento da
educao escolar indgena.
18.20 Elaborar diretrizes operacionais para a educao escolar indgena de Santa
Catarina.

Meta 19: Ampliar o investimento pblico em educao pblica de forma a atingir, no


mnimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto (PIB) do
Estado no quinto ano de vigncia deste Plano e, no mnimo, o equivalente a
10% (dez por cento) do PIB ao final do decnio.
Estratgias:
19.1 Garantir fontes de financiamento permanentes e sustentveis para todos os nveis,
etapas e modalidades da educao bsica, observando-se as polticas de
colaborao entre os entes federados, em especial as decorrentes do art. 60, do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, e do 1, do art. 75, da Lei
federal n 9.394/1996, que tratam da capacidade de atendimento e do esforo fiscal
de cada ente federado, com vistas a atender suas demandas educacionais luz do
padro de qualidade nacional.
19.2 Cooperar, com a Unio, no aperfeioamento e ampliao dos mecanismos de
acompanhamento da arrecadao da contribuio social do salrio-educao.

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19.3 Acompanhar a contribuio para o Fundo de Apoio Manuteno e ao


Desenvolvimento da Educao Superior no Estado de Santa Catarina, nos termos
do art. 171, da Constituio Estadual.
19.4 Otimizar a destinao de recursos manuteno e o desenvolvimento do ensino,
em acrscimo aos recursos vinculados nos termos do art. 212, da Constituio
Federal.
19.5 Aplicar, na forma de lei especfica, a parcela da participao no resultado ou da
compensao financeira pela explorao de petrleo e gs natural e outros
recursos, com a finalidade de cumprimento da meta prevista no inciso VI, do caput
do art. 214, da Constituio Federal.
19.6 Fortalecer os mecanismos e os instrumentos que assegurem, nos termos do
Pargrafo nico do art. 48 da Lei Complementar federal n 101/2000, com a
redao dada pela Lei Complementar federal n 131/2009, a transparncia e o
controle social na utilizao dos recursos pblicos aplicados em educao,
especialmente a realizao de audincias pblicas e a criao de portais
eletrnicos de transparncia, com a colaborao entre as Secretarias de Educao
do Estado e dos Municpios, o Tribunal de Contas do Estado e dos Municpios e o
Ministrio Pblico.
19.7 Desenvolver, com apoio da contabilidade geral da Secretaria de Estado da
Fazenda, estudos e acompanhamento regular dos investimentos e custos por
estudante da educao, em todos os nveis, etapas e modalidades.
19.8 Adotar o Custo Aluno Qualidade (CAQ) como indicador prioritrio para o
financiamento de todas as etapas e modalidades da educao bsica.
19.9 Acompanhar a regulamentao do 4, do art. 164, da Constituio Estadual, no
prazo de 2 (dois) anos, por lei complementar, de forma a estabelecer as normas de
cooperao entre o Estado e os Municpios, em material educacional, e a articulao
do Sistema Estadual de Educao em regime de colaborao, com o equilbrio na
repartio das responsabilidades e dos recursos e efetivo cumprimento das funes
redistributiva e supletiva da Unio no combate s desigualdades educacionais
regionais promovendo a adequao da legislao estadual.
19.10 Acompanhar a elaborao da Lei de Responsabilidade Educacional, a ser
amplamente discutida com os diversos setores e segmentos da sociedade.
19.11 Apoiar e defender a prorrogao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da
Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao, com
aperfeioamento que aprofunde o regime de colaborao e a participao
financeira da Unio para garantir equalizao de oportunidades educacionais e
padro mnimo de qualidade do ensino, nos termos do art. 211, da Constituio
Federal.
19.12 Definir critrios para distribuio dos recursos adicionais dirigidos educao ao
longo do decnio, que considerem a equalizao das oportunidades educacionais,
a vulnerabilidade socioeconmica e o compromisso tcnico e de gesto do sistema
de ensino, a serem pactuados na instncia prevista no art. 7, da Lei federal
n 13.005/2014.

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19.13 Buscar, junto Unio, a complementao de recursos financeiros para o Estado e


os Municpios que comprovadamente no atingirem o valor do Custo Aluno
Qualidade inicial (CAQi) e, posteriormente, do CAQ.
19.14 Estabelecer, garantir e efetivar a articulao entre as metas deste Plano e demais
instrumentos oramentrios da Unio, do Estado e dos Municpios, dos Planos
Municipais de Educao e os respectivos PPAs, LDOs e LOAs, em todos os nveis,
etapas e modalidades de ensino.
19.15 Definir recursos provenientes da receita estadual para o financiamento pblico
permanente da educao profissional pblica, com o objetivo da expanso da
oferta de vagas.
19.16 Fortalecer os conselhos de acompanhamento e fiscalizao dos recursos da
educao.
19.17 Garantir a aplicao dos recursos financeiros que devem ser destinados melhoria
da qualidade e gratuidade do ensino, na formao e valorizao do magistrio, na
organizao escolar, prioritariamente, em escolas pblicas.
19.18 Garantir aplicao dos recursos destinados manuteno, reforma, ampliao e
construo de escolas pblicas com infraestrutura adequada s etapas e
modalidades de ensino.
19.19 Fixar um cronograma de repasse de recursos financeiros para as escolas pblicas,
destinados a aquisio de materiais de expediente, manuteno e reparos do
patrimnio permanente.
19.20 Destinar 100% (cem por cento) dos recursos oriundos dos royalties do pr-sal para
investimentos em educao pblica.

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