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A construo civil tem grande importncia para o desenvolvimento econmico e social do pas.

Do ponto de vista
econmico, destaca-se pela quantidade de atividades que intervm em seu ciclo de produo, gerando consumos de
bens e servios de outros setores. Enquanto que do ponto de vista social, o setor se destaca por apresentar elevada
capacidade de absoro da mo-de-obra. Entretanto, esse setor causa impactos ambientais, principalmente pela
utilizao de recursos naturais e pelo potencial gerador de resduos. Ao longo de sua cadeia produtiva, seja na
extrao de matrias-primas, na produo de materiais, na execuo de obras ou at mesmo na manuteno e uso do
empreendimento h degradao ambiental. Nesse contexto, este trabalho visa estudar a gerao dos resduos de
construo civil em trs construtoras do Vale do So Francisco que executem obras habitacionais de impacto social.
O setor da construo civil desempenha papel social importante, contribuindo diretamente para reduo do dficit
habitacional e de infraestrutura, que so indispensveis ao desenvolvimento de uma regio. Dessa forma, atravs de
polticas pblicas e iniciativas do governo, diversas obras tm sido construdas, muitas delas em parceria com
empresas privadas, tais como, o programa Minha Casa Minha Vida (MCMV), abarcado pelo Programa de Acelerao
do Crescimento (PAC). O PCMC possibilita a produo e aquisio de novas unidades habitacionais pelas famlias de
classes sociais mais baixas. J o PAC, alm de ser responsvel por esse programa, dirige a construo de obras de
infraestrutura, tais como gerao de energia e construo de rede de esgoto, ocasionando crescimento das atividades
no setor construtivo. No 1 trimestre de 2015, o setor foi responsvel por 10,1% do PIB nacional, mostrando sua
influncia tambm na economia. Paralelo a isso, h maior explorao recursos naturais e, consequentemente,
aumento da gerao de resduos de construo civil.
No Brasil, 50% dos recursos extrados da natureza esto relacionados atividade de construo. Essa atividade por
sua vez gera elevada quantidade de resduos slidos, representando, em 2014, 57% dos resduos urbanos gerados.
Grande parte desses resduos no tem destinao final adequada, sendo depositados em aterros controlados ou
lixes. Em 2012, a quantidade destinada inadequadamente totalizou 23,7 milhes de toneladas.
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), preocupado com o aumento da gerao e disposio inadequada
de resduos da construo civil, publicou, em 2002, a Resoluo 307, que estabelece diretrizes, critrios e
procedimentos para a gesto desses resduos, alm de disciplinar aes necessrias de forma a minimizar os
impactos ambientais.
A Lei n 12.305 de 2010, instituiu a PNRS, representando um marco no gerenciamento ambientalmente adequado,
atravs da gesto integrada.
No Brasil, entretanto, os termos da Lei 12.305 tiveram seus prazos prorrogados, por meio da Medida Provisria 651/14,
aprovada pela Cmara dos Deputados. A disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, por exemplo, que
deveria ser implantada at 2014, teve o prazo prorrogado para 2018.
Instrumentos importantes dessa poltica so os planos de resduos slidos. Dentre eles, destacam-se o Plano Nacional
de Resduos Slidos, elaborado pela Unio; os planos municipais de gesto integrada de resduos slidos, abrangendo
as esferas federal, estadual e municipal e os planos de gerenciamento de resduos slidos para os entes privados
O PMGRCC responsabilidades dos pequenos geradores e transportadores. Enquanto que, o PGRCC estabelece os
procedimentos para os grandes geradores.
A criao da resoluo CONAMA 2002 deixou clara a identificao dos resduos gerados pela atividade da construo
civil, uma vez que a NBR 10.004 no deixava explcito o potencial gerador de resduos dessa atividade. Assim, em seu
art. 2, os resduos da construo civil so definidos da seguinte forma:
So os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de obras de construo civil, e os resultantes da
preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais,
resinas, colas, tintas, madeiras, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, comumente
chamados de entulhos de obras. Esses resduos so restos de materiais das construes e demolies que no foram
reutilizados no ciclo produtivo da obra. Quando reutilizados, geram economia para a empresa e podem minimizar os
impactos ambientais gerados pelo setor. Para isso, necessrio realizar a identificao e segregao de acordo com a
classe de cada resduo de construo civil, determinada pelo art. 3 da Resoluo CONAMA 307/02.

Essa resoluo sofreu quatro alteraes aps entrar em vigor. A primeira modificao ocorreu atravs da Resoluo
348/2004, inserindo o amianto na classe D. A segunda, atravs da Resoluo 431/2011, a qual modificou a
classificao do gesso da classe C para a classe B. A terceira alterao, permitida pela Resoluo 448/2012, que
compatibiliza a Resoluo 307 com a Poltica Nacional de Resduos, incluindo ajustes de nomenclatura e prazos para
que os municpios elaborem os planos de gesto e a quarta, alterada pela Resoluo 469/15, incluiu na classe B as
embalagens vazias de tintas imobilirias. Dessa forma, a Resoluo CONAMA 469/15 prope a classificao dos
resduos da construo civil, que devero seguir a diviso: (BRASIL, 2015).
Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados; exemplos: solos provenientes de
terraplanagem, tijolos, blocos, telha, argamassa e concreto.
Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes: plsticos, papel, papelo, metais, vidros, madeiras,
gesso,
embalagens vazias de tintas imobilirias
Classe C: so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis
que permitam a sua reciclagem/recuperao;
Classe D: so resduos perigosos oriundos do processo de construo. exemplos: tintas, solventes, leos e outros ou
aqueles contaminados ou prejudiciais sade, bem como materiais que contenham amianto.
Quanto composio, os resduos de construo apresentam caractersticas diferenciadas, principalmente quanto
sua composio e quantidade, uma vez que na construo civil utiliza-se uma grande diversidade de matria-prima. A
partir da anlise do grfico possvel observar que, no Brasil, argamassa, concreto e blocos, que so insumos bsicos
para a construo civil, so os resduos mais gerados em obras. Isso acontece porque a tcnica construtiva
comumente empregada no pas de alvenaria em blocos, estrutura em concreto armado e revestimentos com
utilizao de argamassas.
Atualmente, a concorrncia do mercado induz as empresas a buscarem sistemas da qualidade como alternativa para
atender a demanda por maior eficincia na cadeia produtiva de suas obras, resultando em um produto final que atenda
s necessidades dos clientes, com custos e prazos menores. Isso influenciou as construtoras a aumentarem sua
preocupao com o emprego de novas formas de racionalizao, com nfase nos programas de qualidade ISO 9001 e
o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat PBQP-H para obterem alguma certificao. O
Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H) tem como objetivo organizar o setor da
construo civil em relao melhoria da qualidade do habitat e modernizao produtiva. Por meio desse programa
se aplica o Sistema de Avaliao da Conformidade de Empresas de Servios e Obras da Construo Civil (Siac).
Apresenta como requisito, entre outras exigncias, a considerao dos impactos no meio ambiente dos resduos
slidos e lquidos produzidos pela obra, definindo um destino adequado para os mesmos.O SiAC normatiza que as
empresas elaborem, dentro de seu Sistema de Gesto da Qualidade, Planos da Qualidade de Obras (PQO) para cada
uma de suas obras realizadas. Esse plano deve conter a definio dos destinos adequados aos resduos slidos e
estar de acordo com a Poltica Nacional dos Resduos Slidos e com as legislaes estaduais e municipais aplicveis,
que um requisito legal e se no atendido pode impedir a certificao da empresa.
A preocupao em relao ao consumo irracional de matria-prima e insumos utilizados no processo produtivo, ao
desperdcio de materiais e destinao dada aos resduos produzidos, surgiu, somente, aps a dcada de 80. Estudos
demonstram que 40% a 60% da massa dos resduos urbanos so gerados em canteiros de obras, sendo que 50% do
entulho gerado so dispostos irregularmente na maioria dos centros urbanos brasileiros. A gerao dos resduos da
construo, tem sua maior parcela representada pelo pequeno gerador, com cerca de 70% do RCC gerado,
provenientes de reformas, pequenas obras e nas obras de demolio. Enquanto que os 30% restantes so
provenientes da construo formal. Grande parte dos resduos gerados na construo civil, no Brasil, tem origem nas
perdas e desperdcios de materiais durante as atividades nos canteiros de obra. A gerao de resduos, originados de
novas construes, decorre das perdas fsicas resultantes do processo construtivo, desde a etapa da fundao,
elevao das alvenarias, at a realizao de revestimentos e acabamentos das edificaes.

O gerenciamento dos resduos slidos de construo nos canteiros de obras indispensvel para que haja qualidade
na gesto ambiental dos centros urbanos, devendo ser gerenciados do projeto sua destinao final, para que
impactos ambientais sejam evitados ou amenizados, alm de reduzir custos sociais e financeiros. O gerenciamento
dos RCC para grandes geradores deve seguir os preceitos dos Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil que devero contemplar as seguintes etapas:
Caracterizao: nesta etapa o gerador dever identificar e quantificar os resduos.
Segregao: nessa etapa ocorre a separao dos materiais, facilitando a organizao dos resduos gerados no
canteiro de obra. Acondicionamento: Dever acontecer o mais prximo possvel dos locais de gerao dos resduos,
Transporte: interno e externo, devem estar de acordo com o previsto em Lei.
Destinao: Primeiramente deve-se pensar no reaproveitamento e reciclagem do resduo, caso esse tratamento no
possa ser realizado ou se mesmo aps o tratamento ele tiver que ser disposto, ento deve realizar sua disposio, mas
em locais apropriados.
A disposio irregular de resduos slidos da construo civil causa srios problemas gesto ambiental urbana, entre
eles, a obstruo de elementos de drenagem urbana, a degradao de mananciais, a sujeira nas vias pblicas, a
proliferao de insetos e roedores, e consequentemente, prejuzos aos cofres pblicos. As empresas, por sua vez,
devem adotar um plano de gerenciamento que se preocupe primeiramente em prevenir a gerao de resduos, atravs
da modificao do processo produtivo e da substituio de matrias-primas e insumos e, em seguida, adotar aes
que minimizem a gerao, fundamentada pela poltica dos 4Rs (reduo, reutilizao, recuperao e reciclagem). O
CONAMA (2002) estabelece as formas de destinao para cada classe de RCC, conforme a tabela.
Como forma de melhorar o desenvolvimento desse trabalho, ser realizado um estudo de caso envolvendo obras de
habitao. O estudo de caso uma investigao emprica que estuda um fenmeno dentro do seu contexto real, o qual
se baseia em fontes de evidncias para que beneficie o desenvolvimento das proposies tericas, conduzindo-as
para a coleta e anlise de dados. Para o desenvolvimento desse trabalho sero utilizadas duas fontes de evidncias: a
observao direta e entrevistas. Sero escolhidas trs empresas do ramo da construo civil e que executam obras
nas cidades de Juazeiro BA e Petrolina PE, sendo uma de pequeno porte, uma de mdio porte e uma de mdiogrande porte. As obras de interesse so aquelas voltadas para a construo de empreendimentos habitacionais de
interesse social, muito comuns na regio. Atravs destas ser possvel exemplificar a realidade dos canteiros de obra
de empresas de portes diferentes, podendo compar-las quanto forma de gerenciamento dos resduos de construo
civil. A entrevista semiestruturada ser feita com os engenheiros e tcnicos da obra, visando melhor confiabilidade nas
informaes que se deseja obter e as visitas sero acompanhadas de observaes em campo, com registros
fotogrficos, visando obter informaes adicionais sobre o objeto de estudo.

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