MATERIAL DE APOIO

XIX EXAME DE ORDEM

Curso: Online | Disciplina: DIREITO AMBIENTAL

ANOTAO DE AULA

EMENTA DA AULA
1- TUTELA CONSTITUCIONAL DO MEIO AMBIENTE
2- CONCEITOS
3- COMPETNCIAS
4- INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
5- LICENAS AMBIENTAIS

GUIA DE ESTUDO

1)

TUTELA CONSTITUCIONAL DO MEIO AMBIENTE

LEITURA FUNDAMENTAL: Art. 225 e 170 CF

1.1- DIRIETO FUNDAMENTAL- Meio Ambiente essencial sadia qualidade de vida
Mnimo existencial: Dignidade humana
Vedao ao retrocesso ecolgico ou socioambiental
1.2- PRINCPIO DA PARTICIPAO/COMPARTILHAMENTO- Poder pblico e coletividade
Educao ambiental: art. 225, 1 VI e Lei 9795/99
Sano premial: incentivos, compensao

princ. do Provedor protetor recebedor

IMPORTANTE! Ler art. 41 do Cdigo Florestal- 1.2651/12

1.3- Defender, proteger, preservar o Meio Ambiente, para as presentes e futuras geraes
A) PREVENO- Princpio de preveno e precauo
Princpio preveno dano futuro certo
Princpio precauo- dano futuro incerto
B) SOLIDARIDADE INTEGRACIONAL
1.4- ORDEM ECONMICA - Art. 170 CF
Fundada- livre iniciativa e dignidade humana
Princpios- [1] Funo social da propriedade privada e [2] Defesa do meio ambiente
Desenvolvimento sustentvel- o desenvolvimento econmico feito com defesa do meio
ambiente, ou seja, com sustentabilidade.
Funes da propriedade: [1] Econmica, [2] Social e [3] Ambiental (art. 1.228, 1 CC)

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2) CONCEITOS expressos na Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente (6.938/81)

2.1- MEIO AMBIENTE - (Art. 3 inc. I)
2.2- DEGRADAO AMBIENTAL (Art. 3 inc. II)
2.3- POLUIO (Art. 3 inc. III)
2.4- POLUIDOR (Art. 3 inc. IV)
2.5- RECURSOS AMBIENTAIS (Art. 3 inc. V)
(*) IMPORTANTE! Ler o art. 3 atentamente.

3) COMPETNCIA
3.1- COMPETNCIA LEGISLATIVA CONCORRENTE (ART. 24 CF)
Como regra, a competncia em matria legislativa concorrente: cabe a Unio editar normas de
matria geral (piso protetivo mnimo) e aos Estados legislar suplementarmente.
ATENO! Art. 30 II CF- Os municpios podem legislar suplementarmente, desde que tenha
interesse e respeite lei federal e estadual.
(*) IMPORTANTE! Ler os pargrafos do art. 24.
3.2- COMPETNCIA ADMINISTRATIVA (EXECUTIVA/MATERIAL) COMUM (ART. 23 CF)
exerccio do poder de policia, poder fiscalizador do Estado.
Em matria de fiscalizao a competncia COMUM: Unio, Estados, DF e Municpio;

4)

INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Lei 6938/81)

4.1- Licenciamento Ambiental (art. 9 inc. IV)
4.2- Avaliao de impactos ambientais AIA- (Art. 9 inc. III)

LICENCIAMENTO- um procedimento administrativo que corre na administrao publica ambiental com

o objetivo de receber licena/autorizao ambiental para poder funcionar.
Princpio de preveno todo licenciamento tem um Estudo Ambiental
Princpio do desenvolvimento sustentvel- o licenciamento visa equalizar o desenvolvimento
econmico com a sustentabilidade.
A falta de licenciamento: crime (art. 60 da LCA- 9605/98) e punio administrativa (art. 66 do
DEC. 6514/08.

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Quando exigido? Art. 10 da lei 6938/81

Empreendimentos/Atividades que utilizem recursos ambientais com efetiva ou potencialmente
poluidores, ou capazes, de qualquer forma, de causar degradao ambiental tem que fazer
prvio licenciamento ambiental.
Resoluo CONAMA RC 237/97- Anexo I- licenciamento obrigatrio.
ATENO!

Degradao- tem que ter LICENCIAMENTO;

Degradao significativa precisa de licenciamento com EIA/RIMA (Estudo de

Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental).

Onde? - art. 13 da LC 140/11

S UM rgo federado faz o licenciamento no Brasil (no existe licenciamento mltiplo).
1 Unio IBAMA (art. 7 XIV e alneas da LC 140/11)
2 Municpio cabe ao Municpio se tiver impacto local. Sendo que cada Estado tem seu
CONSEMA, que definir o que impacto ambiental local. (art. 9 XIV);
3 Estado- Competncia residual.
(*) IMPORTANTE! Ler art. 7, inc. XIV e todas as alneas e 15 da LC 140/11 e art. 4 do Dec. 8437/2015.

5) LICENAS AMBIENTAIS- Art. 8, 9, 18 e 19 da RC 237/97

I.

Licena Prvia- mximo 5 anos (obs. pode prorrogar, mas dentro do prazo de 5 anos).

II.

Licena de instalao- mximo 6 anos (obs. pode prorrogar, mas dentro do prazo de 6 anos).

III.

Licena de Operao- de 4 a 10 anos

ATENO! Os Estados e Municpios podem manter ou diminuir esses prazos, no pode aumentar.
(*) IMPORTANTE! Ler o artigo 14 da 4 da LC 140/11

MODIFICAO, SUSPENSO E CANCELAMENTO DA LICENA (Art. 19 da RC 237/97)

O poder pblico, por meio de declarao motivada, pode MODIFICAR, SUSPENDER E CANCELAR uma
licena em vigor se:
a) Descumprimento da legislao ou licena ambiental
b) Falsidade dos dados informados pelo empreendedor no licenciamento
c) Supervenincia de graves riscos ambientais ou de sade
ATENO! Os requisitos no so cumulativos.

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