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2011
Evoluo Institucional
Transporte
de gs natural
Lei 11.909/09
(Lei do Gs)
Qualidade do gs
Contratos de
transporte
Novos gasodutos
Acesso
Tarifas de Transporte
Lei 9.478/97
(Lei do Petrleo)
Lei 11.909/09
(Lei do Gs)
Estocagem
Importao e
Exportao
Comercializao
Contingncia
Introduo de Novos
Agentes
Atividades da
Indstria do Gs Natural
E&P exerccio outorgado mediante concesso e assinatura de contrato de concesso entre o
concessionrio e a ANP (Lei 9.478/97)
Estocagem exerccio outorgado
(Lei 11.909/09)
ou concesso
Lei do Gs:
Regimes de Outorga
ATIVIDADE DE TRANSPORTE DE GS NATURAL
REGIME DE OUTORGA
Lei do Gs:
Prazos das Concesses e Autorizaes
PRAZOS DAS CONCESSES
Lei do Gs:
Estrutura da Indstria
No contemplada na Lei
Lei do Gs:
Chamada Pblica
CHAMADA PBLICA
Procedimento, com garantia de acesso a todos os interessados, para
contratao de capacidade de transporte em dutos existentes, a serem
construdos ou ampliados
A outorga de autorizao ou licitao para a concesso da atividade de
transporte que contemple a construo ou a ampliao de gasodutos
ser precedida de chamada pblica
A ANP, conforme diretrizes do MME, promover, direta ou
indiretamente, o processo de chamada pblica ( Portaria MME n 472,
de 5 de agosto de 2011)
Lei do Gs:
Licitao para a Concesso da
Atividade de Transporte
LICITAO
ANP elabora o edital de licitao e a minuta do contrato de concesso
para a construo ou ampliao e operao dos dutos de transporte
ANP realiza a licitao: vence a proposta de menor receita anual
A tarifa mxima fixada na chamada pblica recalculada e a ANP
estabelece a tarifa de transporte final a ser paga pelos carregadores
ANP, mediante delegao do MME, celebra os Contratos de Concesso
Oportunidades trazidas
pela Lei 11.909/09
Processo licitatrio para a concesso (30 anos) pode criar mercado, no
longo prazo, para diferentes investidores (Ex: empresas de fundo de
penso e asset management) interessados em garantia de retorno do
investimento;
Os carregadores iniciais faro jus a um perodo de exclusividade,
estabelecido pelo MME, de at 10 anos e que considerar o nvel de
desenvolvimento do mercado a ser atendido;
A regulamentao do swap de gs pelo Decreto e pela ANP poder
proporcionar mais alternativas para novos carregadores;
Criao das figuras do Autoprodutor e do Autoimportador de gs natural,
para uso energtico ou como matria prima em suas instalaes
industriais.
MME
Publicado
ANP
Concesso
PEMAT
Diretrizes para
Chamada Pblica
Regulamentos referentes ao
Processo de Licitao
Proposio de
novos gasodutos
(provocao
terceiros)
Minutas de Resoluo
referentes vigncia da
Concesso
Perodo de
Exclusividade
Gasoduto de
Referncia
Minutas de Resoluo
referentes Estocagem de
Gs Natural
Autorizao
Geral
Registro de Autoprodutor e
Autoimportador
Reviso da Resoluo de
critrios para o clculo de
tarifas de transporte (novos
gasodutos autorizados)
Terminal de Regaseificao
Autorizao da Atividade de
Comercializao de Gs e
Registro de Agente
Vendedor
Regulamentao dos
Procedimentos para a
Declarao de Utilidade
Pblica
Terminal de Liquefao
Critrios para outorga de
autorizao para ampliao de
capacidade de dutos existentes
Classificao dos dutos de
terminais de GNL e
informaes a serem
prestadas para a ANP
Autorizao da Atividade de
Carregamento de Gs
Regulamentao da Troca
Operacional de Gs
Informaes sobre
Movimentao e Capacidade
dos dutos
NGT
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Terminal de GNL: instalao que ,sozinha ou em conjunto com outras
instalaes ou embarcaes, utilizada para a liquefao de gs
natural ou para a importao, descarga e regaseificao de GNL,
incluindo os servios auxiliares e tanques de estocagem temporria
necessrios para o processo de regaseificao e subseqente entrega
do gs natural malha dutoviria ou a outros modais de transporte.
Operador do Terminal de GNL: Sociedade ou consrcio, cuja
constituio seja regida pelas leis brasileiras, com sede e administrao
no Pas, por conta e risco do empreendedor.
Regime de Outorga: Autorizao (Portaria ANP n 170/1998).
RESOLUO ANP N 50, de 22.9.2011: estabelece as informaes a
serem prestadas para a ANP relativas aos terminais de GNL e os
critrios para definir os gasodutos que so parte integrante desses
terminais.
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Os gasodutos que interligam terminais de GNL malha de transporte
sero considerados partes integrantes destes, desde que sejam
dedicados e utilizados exclusivamente pelo terminal de GNL.
Principais informaes a serem prestadas ANP por todos os
Terminais:
-
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Dos gasodutos Integrantes do Terminal de GNL:
Art. 13. Os gasodutos iniciados em terminais de GNL e interligados malha de transporte
sero classificados pela ANP como integrantes ou no dessas instalaes.
1 Os gasodutos que interligam terminais de GNL malha de transporte sero
considerados partes integrantes destes, desde que sejam dedicados e utilizados
exclusivamente pelo terminal de GNL.
2 Para classificao destes gasodutos, a ANP levar em conta, alm do disposto no 1
do presente artigo, critrios tcnicos, regulatrios e econmicos, tais como:
I - extenso e percurso, tendo em vista a defesa da concorrncia e potenciais mercados a
serem atendidos;
II - concorrncia com a malha de transporte existente ou planejada no mbito do Plano
Decenal de Expanso da Malha de Transporte Dutovirio do Pas, conforme disposto
no art. 6 do Decreto n 7.382, de 02 de dezembro de 2010.
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Dos gasodutos Integrantes do Terminal de GNL:
Art. 13. Os gasodutos iniciados em terminais de GNL e interligados malha de transporte
sero classificados pela ANP como integrantes ou no dessas instalaes.
(...)
3 Havendo a interligao do terminal de GNL malha de transporte por um gasoduto
classificado como integrante deste terminal de GNL, qualquer interligao
subsequente malha de transporte somente ser efetuada por gasodutos classificados
como gasodutos de transporte, conforme o caput do art. 16 do Decreto n 7.382/2010.
(...)
Art. 14. Os gasodutos classificados como parte integrante do terminal de GNL no podero
ser reclassificados como gasodutos de transporte em virtude do disposto no art. 4 do
Decreto n 7.382, de 02 de dezembro de 2010, e no art. 56 da Lei n 9.478, de 06 de
agosto de 1997.
Consideraes Finais
Obrigado!!!!
Site da ANP na Internet:
www.anp.gov.br
Carregadores, individualmente ou
em conjunto, identificam demanda
por capacidade
Transportador identifica
novas oportunidades de
negcio
MME acata?
S
MME, por iniciativa prpria ou provocao de terceiros, prope a
construo ou ampliao* de gasodutos
N
No ocorre Chamada
Pblica
Redimensionamento do Gasoduto de
Referncia , Teste de Viabilidade Tcnicoeconmico e definio da Tarifa Mxima
pela ANP
N
Tarifa Mxima e Capacidade Alocada atende aos
interessados ?*
*Redimensionamento em 2 casos:
i) Alterao da capacidade de transporte
solicitada na MI.
ii) Existncia de capacidade no-alocada
aps a observncia das capacidades
mnimas pretendidas estabelecidas nas
PGs e redistribuda a capacidade
liberada neste procedimento.
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de GNL
(Resoluo ANP 050/2011)
Resoluo de Autoimportador
(Resoluo ANP 051/2011)
Art. 10. No caso de sociedades coligadas de sociedade produtora ou importadora,
o enquadramento como autoprodutor ou autoimportador ser proporcional
participao da sociedade produtora ou importadora no capital da sociedade
coligada.
Art. 11. Ser indeferido o requerimento de registro de agente autoprodutor e
autoimportador:
I - de cujo quadro societrio, ou de administradores, tome parte scio, acionista
ou administrador que tenha participado das deliberaes sociais ou de pessoa
jurdica que, nos ltimos 5 (cinco) anos anteriores ao requerimento, estejam
em dbito exigvel decorrente do exerccio de atividade regulamentada pela
ANP, de acordo com a Lei n 9.847, de 26 de outubro de 1999; e
II - que teve autorizao para o exerccio de atividade regulamentada pela ANP
cassada em decorrncia de penalidade aplicada em processo com deciso
definitiva, nos termos do art. 10 da Lei n 9.847, de 26 de outubro de 1999.
Processo de Outorga de
Novo Gasoduto de Transporte
MME/EPE
PEMAT, Diretrizes
e Proposio
- Plano Decenal de
Expanso da Malha de
Transporte Dutovirio do
Pas (PEMAT)
- Regulamentao da
Provocao por Terceiros
- Proposio do
Gasoduto a ser
construdo ou ampliado
- Gasoduto de Referncia
- Diretrizes para
Chamada Pblica
-Perodo de Exclusividade
ANP
Chamada Pblica
(Direta ou Indireta)
- Elaborao do Edital
e Divulgao da
Chamada Pblica
- Qualificao dos
Carregadores
- Manifestao de
Interesse
- Alocao de
Capacidade
- Tarifa Mxima de
Transporte
- Assinatura do Termo
de Compromisso
TRANSPORTADOR
Gasodutos sob o regime de autorizao
- Assinatura do Contrato de Transporte entre
Transportadores e Carregadores
- Solicitao de Autorizao de Construo
ANP
Gasodutos sob o regime de concesso
Processo de
Licitao
- Elaborao do Edital de Licitao
- Garantias do Concessionrio
- Qualificao dos Transportadores
- Licitao por menor receita anual ou maior
pagamento pelo uso do bem pblico
- Julgamento tcnico e econmico da proposta
- Receita Anual Mxima
- Tarifa de Transporte
- Assinatura do Contrato de Concesso
- Assinatura do Contrato de Transporte entre
Transportadores e Carregadores
Classificao de Gasodutos:
Exemplo
Gasoduto de
Transporte
Gasoduto integrante
do Terminal GNL
Gasoduto de
Distribuio
Processamento (UPGN)
Ponto de Entrega (City-gate)
Usurio Final
Estocagem
Ponto de Transferncia de Custdia
GNL
GNL
Terminal GNL