MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO

DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS

PREGO ELETRNICO
Manual de Simulao

AMBIENTE DE TREINAMENTO

Braslia
Agosto/2006

MINISTRO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

Paulo Bernardo Silva
SECRETRIO EXECUTIVO
Joo Bernardo der Azevedo Bringel

SECRETARIO DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO

Rogrio Santana dos Santos
DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS
Loreni F. Foresti
SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO
ESPLANADA DOS MINISTRIOS BLOCO C
CEP- 70046-900 BRASLIA - DF
FONE: 0800-9782329
E-MAIL: comprasnet@planejamento.gov.br
Manual Elaborado pela Diviso de Sustentao Operacional do Departamento de Logstica e
Servios Gerais.
Gerente de Projetos: Carlos Henrique de Azevedo Moreira.
Equipe: Clber Bueno, Jos Antonio de Aguiar Neto, Jorge Pessoa Loureiro.
NORMALIZAO: DIBIB/CODIN/CGAIN/SPOA/SE/MP

Brasil. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria de

Logstica e Tecnologia da Informao. Departamento de Logstica e
Servios Gerais.

Prego Eletrnico : Simulao de uso pregoeiro : Ambiente de

treinamento / Departamento de Logstica e Servios Gerais.
Braslia: MP, 2005.
25 p.
1. Prego eletrnico. I. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
II. Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. III. Departamento de
Logstica e Servios Gerais. IV. Ttulo.
CDU 351.712(81)

MP/SLTI/DLSG

SUMRIO
1 APRESENTAO ................................................................................................................................................ 4
2 FUNCIONALIDADES DO AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO................................... 5
2.1 PREGOEIRO...................................................................................................................................................... 5
2.2 FORNECEDOR.................................................................................................................................................. 7
3 FLUXO OPERACIONAL DO AMBIENTE DE TREINAMENTO............................................................................. 8
................................................................................................................................................................................. 8
4.1 SIMULANDO A PREPARAO DE UM PREGO ELETRNICO.................................................................... 9
4.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO.................................................... 9
4.2 PREPARAR PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO........................................................................ 10
4.3 INCLUIR/ALTERAR PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO........................................................................... 11
4.4 VINCULAR A EQUIPE DO PREGO............................................................................................................... 12
4.5 INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO.................................................................................. 13
............................................................................................................................................................................. 13
5 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO PREGOEIRO.............................................................................................. 14
5.1 VISO GERAL DA REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO............................... 14
5.2 OPERAR PREGO ELETRNICO.................................................................................................................. 15
5.3 ETAPA DE LANCES......................................................................................................................................... 16
5.4 VISUALIZAO DA PROPOSTA..................................................................................................................... 17
5.5 ACEITAO DE PROPOSTAS........................................................................................................................ 19
5.6 HABILITAO DE PROPOSTAS..................................................................................................................... 21
5.7 PRAZO PARA INTENO DE RECURSO...................................................................................................... 22
5.8 JUZO DE ADMISSIBILIDADE......................................................................................................................... 23
5.9 ENCERRAMENTO DA SESSO PBLICA..................................................................................................... 24
5.10 ATA DO PREGO.......................................................................................................................................... 25
5.11 ANLISE E DECISO DO RECURSO........................................................................................................... 26
5.12 ADJUDICAO DO PREGO....................................................................................................................... 27
5.13 HOMOLOGAO DO PREGO.................................................................................................................... 29
6 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO FORNECEDOR........................................................................................... 30
6.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO.................................................. 30
6.2 CADASTRAR PROPOSTA............................................................................................................................... 31
6.3 CADASTRAR LANCES.................................................................................................................................... 32
6.4 ENVIAR ANEXO/PLANILHA ATUALIZADA...................................................................................................... 33
6.5 SIMULANDO O REGISTRO DA INTENO DE RECURSO........................................................................... 34
6.6 REGISTRO DO RECURSO.............................................................................................................................. 35
6.7 REGISTRO DA CONTRA-RAZO DO RECURSO.......................................................................................... 36

MP/SLTI/DLSG

1 APRESENTAO

preciso revestir as licitaes e contratos pblicos de total

transparncia, mediante a universalizao das tecnologias da
informao e comunicao e possibilitar sociedade o acesso a
todos os atos dos procedimentos licitatrios."

Luis Incio Lula da Silva

Presidente da Repblica
21/09/2004.

A presente publicao tem por finalidade orientar os servidores habilitados e

cadastrados no ambiente de treinamento do Comprasnet a simularem as funes de
pregoeiro e de fornecedor. Contempla os procedimentos para operacionalizao do
sistema de prego eletrnico.
A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, instituiu, no mbito da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, modalidade de licitao, denominada prego. O Artigo 4.
1. do Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, regulamenta e torna obrigatrio a
utilizao do prego na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns,
salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade
competente.
A modalidade de licitao prego, destinada aquisio de bens e servios
comuns, possui como importante caracterstica a celeridade nos processos licitatrios,
minimizando custos para a Administrao Pblica e vem se consolidando como a
principal forma de contratao do Governo Federal.
Neste sentido, o Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto, atravs da
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao e do Departamento de Logstica e
Servios Gerais, tem investido na sistematizao das rotinas e procedimentos
destinados s melhorarias na utilizao do sistema.
O manual para operacionalizao do sistema encontra disponvel no Portal de
Compras do Governo Federal Comprasnet, no Link: Publicaes > Manuais >
Prego > Eletrnico Treinamento Pregoeiro/Fornecedor.

MP/SLTI/DLSG

2 FUNCIONALIDADES DO AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO

2.1 PREGOEIRO
ACESSO AO COMPRASNET
Acessar: http://treinamento.comprasnet.gov.br > SIASG > Treinamento.
Para este procedimento o usurio deve estar habilitado junto ao provedor do sistema;
PREPARA PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prepara Prego Eletrnico.
Permite ao usurio agendar um ou mais prego para treinamento. O usurio tem a
oportunidade de simular as atividades do pregoeiro, bem como as do fornecedor.
INCLUI/ALTERA PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Equipe de Prego > Incluir.
Tem por objetivo cadastrar o usurio com o perfil de pregoeiro ou de equipe de apoio.
VINCULA EQUIPE DE PREGO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Vincula Equipe.
Tem por objetivo definir o pregoeiro e a equipe de apoio que ir operar um prego especfico;
INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Incluir
Impugnaes/esclarecimentos/aviso.
At dois dias teis antes da data fixada para a abertura da sesso pblica, qualquer pessoa
poder impugnar o ato convocatrio do prego eletrnico, cabendo ao pregoeiro respeitando
os prazos legais, examinar e decidir as impugnaes. Durante todo o processo licitatrio o
pregoeiro poder esclarecer dvidas e encaminhar avisos.
REALIZA DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico.
Compreende as seguintes etapas:
Operao, etapa de lances, visualizao de propostas, aceitao de propostas, habilitao
de fornecedores, abertura/fechamento de prazo para o registro da inteno de recursos, juzo
de admissibilidade, encerramento da sesso pblica.
ATA DO PREGO
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Visualizar Ata.
Permite visualizar e imprimir a Ata da Sesso Pblica do prego.
Na Ata constam todas as informaes relativas Sesso Pblica do prego eletrnico.

MP/SLTI/DLSG

ANLISE E DECISO DOS RECURSOS

Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Decidir Recurso.
O sistema disponibiliza campo especfico para o pregoeiro registrar a respectiva deciso do
recurso.
ADJUDICAO DO PREGO
Acessar: Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Adjudicar;
Constatado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante declarado vencedor,
sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.
HOMOLOGAO DO PREGO
Servios do Governo > Prego > Homologao de Prego Eletrnico.
um procedimento do ordenador de despesas que equivale deciso final e/ou a ratificao
dos atos do pregoeiro.

MP/SLTI/DLSG

2.2 FORNECEDOR
ACESSO AO COMPRASNET
Acessar: http://treinamento.comprasnet.gov.br > Acesso Seguro.
Para este procedimento o sistema disponibiliza Login e senha de fornecedores fictcios,
para a simulao dos procedimentos do licitante, no ambiente de treinamento do prego
eletrnico (pg. 29).
CADASTRAR PROPOSTA
Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego
Eletrnico > Proposta > Cadastrar.
CADASTRAR LANCES
Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego
Eletrnico > Lances.
ENVIAR ANEXO PLANILHA ATUALIZADA
Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego
Eletrnico > Enviar Anexo/ Planilha Atualizada.
Este dispositivo permite que o fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances, envie
planilha da proposta atualizada.
REGISTRO DA INTENO DE RECURSO
Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego
Eletrnico > Registrar Inteno de Recurso.
REGISTRO DO RECURSO
Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego
Eletrnico > Registrar Recurso.
REGISTRO DA CONTRA- RAZO DO RECURSO
Acessar: Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego
Eletrnico > Registrar Recurso.

MP/SLTI/DLSG

3 FLUXO OPERACIONAL DO AMBIENTE DE TREINAMENTO

PREGOEIRO

FORNECEDOR

Acesso ao ambiente de treinamento

http:/treinamento.comprasnet.gov.br

Prepara prego treinamento

(agenda prego no ambiente de treinamento)

Acesso ao ambiente de treinamento

http:/treinamento.comprasnet.gov.br
Informar: Login e senha

Incluir/alterar Pregoeiro e equipe de apoio

(caso no exista equipe designada)
Cadastrar proposta
Vincular Equipe de Prego - (defini pregoeiro e
equipe para um determinado prego)

Incluir Esclarecimentos/impugnaes/aviso

Sesso Pblica do Prego

Operar o Prego

O fornecedor dever estar logado para

acompanhar a Sesso Pblica

Classificar Propostas

Etapa de lances

Etapa de envio de lances

(fase competitiva do prego eletrnico)

Visualizar Propostas

Envia anexo/planilha atualizada

(quando solicitado pelo pregoeiro)

Abrir/fechar Prazo de Inteno

de Recurso

Registra Inteno de Recurso

Juzo de Admissibilidade

Encerramento da Sesso
Pblica
(abre prazos para recursos)

Acompanha aceitao/habilitao e
admissibilidade

Ata do Prego Eletrnico

Registro da Razo e da Contra-razo do
recurso
Anlise e Deciso do Recurso

Adjudicao e Homologao

MP/SLTI/DLSG

4.1 SIMULANDO A PREPARAO DE UM PREGO ELETRNICO

4.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO
Passos:
http://treinamento.comprasnet.gov.br/
Na pgina Comprasnet, ao clicar em SIASG (Barra superior) o sistema abrir outra
pgina. Na nova pgina, clique na opo Treinamento.
Informar CPF e senha.
Importante Saber:
Para utilizar o ambiente de treinamento, o usurio deve solicitar senha junto ao Ministrio
do Planejamento ou diretamente com o Cadastrador parcial ou, se no houver cadastrador
parcial, diretamente ao Ministrio do Planejamento telefone:
61xx3313.1427, 3313.1430, 3313.1431.

MP/SLTI/DLSG

4.2 PREPARAR PREGO ELETRNICO PARA TREINAMENTO

Passos:
Abrir pgina do ambiente de treinamento. Na Barra Superior da pgina, escolher o
caminho:
Servios do Governo > Prego > Prepara Prego Treinamento. Clicar ENTER.
Informar:
UASG, quantidade e tipo de prego, Clicar INCLUIR.
Informar, conforme a mscara explicitada:
Data e hora do incio de envio de propostas;
Data e hora do fim de envio de propostas.
Importante Saber:
permitido ao usurio agendar um ou mais prego para treinamento. O usurio tem a
oportunidade de simular as atividades do pregoeiro, bem como as do fornecedor;
Definir por prego de material ou servios e, se deseja que o sistema inclua
automaticamente as propostas;
informado o nmero do prego agendado. Memorizar esse nmero para uso posterior. Clicar
em VOLTAR. Se houver necessidade de incluir novo prego repetir o ciclo de informao.
Caso contrrio voltar para Servios do Governo > Prego > Equipe do Prego.
Ao confirmar a incluso, na tela seguinte aparecer a mensagem:
TRANSAO EFETIVADA COM SUCESSO.

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4.3 INCLUIR/ALTERAR PREGOEIRO E EQUIPE DO PREGO

Caso ainda no exista equipe designada.
Passos:
Servios do Governo > Prego > Equipe do Prego > Incluir.
Preencher Campos:
CPF e Nome do usurio;
Dados para pregoeiro ou para apoio (nmero e data fictcios de portaria de designao.
Informar na quadricula do lado esquerdo pregoeiro e do lado direito equipe de apoio);
Confirmar a incluso e/ou alterao.
Importante Saber:
Tem por objetivo cadastrar o usurio com o perfil de pregoeiro ou de equipe de apoio.
Pode-se alterar o perfil do usurio na funo alterar.

MP/SLTI/DLSG

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4.4 VINCULAR A EQUIPE DO PREGO

Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Vincular Equipe do Prego.
Informar, quando abrir nova pgina:

MP/SLTI/DLSG

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Nmero do prego;

Informar, quando abrir nova pgina:

Pregoeiro e equipe de apoio: escolher o pregoeiro que vai operar o prego bem como a
equipe de apoio, com, no mnimo, um e, no mximo, trs membros.
Importante Saber:
Tem por objetivo definir o pregoeiro e a equipe de apoio que ir operar um prego especfico,
podendo ocorrer at o horrio limite do incio da Sesso Pblica;
Apresenta tambm os itens de compra que faro parte desse Prego;
Ao confirmar a transao (OK), na tela seguinte constar a mensagem:
UASG: Nmero e nome.
Prego nmero - TRANSAO EFETIVADA COM SUCESSO;
Clicar em VOLTAR.
Retornar ao MENU do PREGO ELETRNIC0. O prximo passo ser OPERAR.
ATENO: O ambiente de treinamento do Prego s est disponvel para ser operado, na
data e horrio estabelecidos para o incio da Sesso Pblica.

4.5 INCLUI IMPUGNAES/ESCLARECIMENTOS/AVISO

Passos:
Acessar: Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Incluir
Impugnaes/esclarecimentos/aviso.
Importante Saber:
At dois dias teis antes da data fixada para a abertura da Sesso Pblica, qualquer pessoa
poder impugnar o ato convocatrio do prego eletrnico, cabendo ao pregoeiro respeitando
MP/SLTI/DLSG

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os prazos legais, examinar e decidir as impugnaes e consultas ao edital. Durante todo o

processo licitatrio o pregoeiro poder esclarecer dvidas e encaminhar avisos.

5 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO PREGOEIRO

5.1 VISO GERAL DA REALIZAO DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO
Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico.
Etapas da Sesso Pblica:
Operao: No incio da Sesso Pblica, ser realizada a analise, para classificao e\ou
desclassificao das propostas por item. Em seguida abrir o item para lances.
MP/SLTI/DLSG

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 disponibilizado Chat de comunicao com os fornecedores para mensagem de abertura da

Sesso Pblica;
Fase de lances: Permite o envio de lances por parte dos licitantes. O fornecedor pode enviar
lance inferior ao da sua proposta, bem como do menor lance ofertado para o item;
Aceitao de Propostas: Nesta fase, o pregoeiro analisa as propostas de melhor lance,
relativamente ao objeto e o valor, decidindo por sua aceitao ou recusa;
Visualizao de propostas: Permite ao pregoeiro acompanhar planilha atualizada anexa
proposta, enviada pelo fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances;
Habilitao de Propostas: Destina-se a habilitao de fornecedores que tiverem suas
propostas aceitas para o item.
Abertura/fechamento de prazo para o registro da inteno de recursos: Nesta
funcionalidade o pregoeiro informa o prazo para os fornecedores registrarem a inteno de
recursos.
Juzo de Admissibilidade: Nesta fase o pregoeiro deve acatar ou recusar motivadamente a
inteno de recurso do licitante. Havendo inteno de recurso aceita, o sistema disponibiliza
tela prpria para que o pregoeiro informe os prazos para registro da razo do recurso, da
contra-razo e da deciso;
Encerramento da Sesso Pblica: O sistema eletrnico gera a Ata da Sesso Pblica do
prego, com indicao dos lances vencedores e demais informaes relativas Sesso
Pblica.

Importante Saber:
No Ambiente de Treinamento, ao encerrar a Sesso Pblica, o usurio ter um intervalo de
10 minutos alternados, para simular o envio de razo e contra-razo do recurso;
A partir da Sesso Pblica at a homologao do Prego, os procedimentos operacionais
so semelhantes aos do ambiente de produo.

5.2 OPERAR PREGO ELETRNICO

Abrir Proposta: Aberta a Sesso Publica, o pregoeiro dever proceder a anlise das
propostas comerciais, relativamente aos requisitos do edital. Para classificar uma proposta
clicar em CONFIRMA INCIO DE LANCES PARA O ITEM. Para desclassificar uma
proposta clique em desclassificar proposta, justificando a desclassificao. O sistema
permite ainda cancelar uma desclassificao feita por engano, clicando em cancelar
desclassificao de proposta.

MP/SLTI/DLSG

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Suspender a Sesso Pblica do Prego: Acessar: Servios do Governo > Prego >
Prego Eletrnico > Suspender Prego. A justificativa da suspenso poder ser
visualizada pelos fornecedores, atravs do menu Acesso Livre > Preges > Preges em
Andamento;
Reabrir a Sesso Pblica do Prego: Acessando Servios do Governo > Prego >
Prego Eletrnico > Reabrir Prego, permitido reabrir um prego que foi suspenso pelo
pregoeiro, no Comprasnet. Prego Eletrnico suspenso no Comprasnet no requer
evento de suspenso no SIASG com publicao no DOU.

5.3 ETAPA DE LANCES

Procedimentos durante a etapa de lances:
Abrir item para lances: Possvel para o item que estiver na situao de fechado ou

suspenso. Selecionar o item a ser aberto e clicar no boto abrir;

Suspender o Item: possvel para o item que est na situao de aberto. Assinale o item
a ser suspenso e clique no boto suspender;

MP/SLTI/DLSG

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Excluir Lance: Possvel para o item na situao de suspenso. Para excluir um lance,
primeiro suspenda o item. Assinale o item e clique no boto suspender e, em seguida
exclua o lance, reabrindo o item novamente atravs da opo CONFIRMA INCIO DE
LANCES PARA O ITEM;
Encerrar o Item para Lances: Assinale o item a ser encerrado e clique na opo
encerrar. Um item encerrado no pode ser reaberto. Ao clicar em encerrar item, o
pregoeiro deve informar o tempo de iminncia, entre 1 e 60 minutos, em formato numrico.
Aps esse tempo, os itens entram no horrio de encerramento aleatrio do sistema no
perodo de 1 a 30 minutos. Aps o encerramento aleatrio, os itens passam a constar na
situao de encerrado, devendo o pregoeiro ir para a fase de aceitao;
Cancelar Item: Possvel para o item que estiver na situao de aberto, suspenso ou
fechado. Assinalar o item a ser cancelado e clicar no boto cancelar. O cancelamento
dever ser justificado;

Importante Saber:
O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo
sistema;
Durante a Sesso Pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor
lance registrado, vedada a identificao do licitante;
O sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o
qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances.

Encerra
etapa de
lances

5.4 VISUALIZAO DA PROPOSTA

Passos:
Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Visualizar Proposta.
Importante Saber:
Esta funcionalidade permitir aos pregoeiros visualizarem todas as propostas encaminhadas,
MP/SLTI/DLSG

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bem como os seus respectivos anexos, caso tenham sido solicitados e, estar disponvel
para consulta a partir da etapa de aceitao at a homologao pela autoridade competente,
trazendo todas as informaes pertinentes s propostas encaminhadas, na ordem de
classificao, tais como: identificao do fornecedor, marca, descrio complementar,
inclusive planilhas atualizadas.
Planilha Eletrnica
Disponvel para os fornecedores a elaborao de planilha eletrnica conforme o modelo
definido em edital, devendo os licitantes classificados na etapa de lances, reformularem suas
planilhas na etapa de aceitao de propostas para que sejam novamente avaliadas e
verificadas as conformidades com o ltimo lance ofertado. O pregoeiro poder
excepcionalmente solicitar novas atualizaes e reenvio das planilhas, at a etapa de
adjudicao.

MP/SLTI/DLSG

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5.5 ACEITAO DE PROPOSTAS

Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Aceitar.
Importante saber:
Na fase de aceitao de proposta, o sistema no permite voltar para a fase de lances;
A partir da etapa de aceitao o sistema disponibiliza chat de comunicao com os
fornecedores;
Ao concluir a fase aceitao, pode-se passar para a fase de habilitao de fornecedor, pela
prpria tela de aceitao, atravs do boto habilitar fornecedor ou pelo menu do prego,
na opo habilitar fornecedores;
Valor negociado caso seja negociado, informar via chat o novo valor para o item.
obrigatrio o preenchimento do campo valor negociado para registrar a negociao
realizada.
Funcionalidades 1 Tela de Aceitao de Proposta:

Clicar Voltar - Para retornar tela de aceitao de propostas;

Clicar Chat - Para que o pregoeiro envie mensagem para todos os fornecedores logados,
questione e d direito de resposta a um licitante por vez. Ao selecionar um fornecedor o
pregoeiro deve aguardar a resposta antes de selecionar outro fornecedor. Caso selecione
outro fornecedor o anteriormente selecionado perde o direito resposta e o chat do
fornecedor fechado para resposta. O chat dever ser utilizado obrigatoriamente para
negociao com o fornecedor.

Funcionalidades 2 Tela de Aceitao de Proposta:

Clicar Aceitar Proposta - Para proposta com o menor lance. Caso deseje aceitar uma
proposta que no seja a de menor valor, o sistema pede que se faa primeiro a recusa da
menor proposta e a respectiva justificativa;
Clicar Recusar Proposta - Para esta opo obrigatria a justificativa. Uma proposta
recusada pode ser reativada, voltando na tela principal de aceitao e clicando na descrio
do item para fazer novo aceite, neste caso tambm necessrio a justificativa;
Clicar Cancelar Item - O sistema pede justificativa de cancelamento a ser preenchida no
campo observao;
Clicar Habilitar Fornecedores - Este recurso est disponvel quando todos os itens
estiverem com a situao de aceito;
Clicar Menu - Para acessar as opes do prego eletrnico.

MP/SLTI/DLSG

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MP/SLTI/DLSG

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5.6 HABILITAO DE PROPOSTAS

Passos:
Menu Principal > Habilitar.
Funcionalidades da Tela de Habilitao:
O pregoeiro proceder a habilitao para os fornecedores que tiverem suas propostas
aceitas para o item:
Clicar Habilitar Itens Selecionados - Para habilitao automtica de todos os itens
selecionados. Para utilizar essa opo, aconselhamos primeiramente verificar as
informaes pertinentes ao item;
Clicar Chat - Para que o pregoeiro, se desejar, envie mensagem para todos os
fornecedores logados, questione e d direito de resposta a um fornecedor por vez. Utilizar
o chat para estabelecer o prazo para registro de inteno de recurso;
Clicar Abrir Prazo Inteno Estando todos os itens habilitados ou inabilitados o pregoeiro
deve informar o prazo para registro da inteno de recurso por parte dos fornecedores.
Esse prazo pode ser fechado pelo pregoeiro, aps o trmino da fase de habilitao, na
opo Fechar > Reabrir Prazo de Inteno de Recursos;
Clicar Habilitar Proposta O campo a ser assinalado para que o fornecedor que esteja na
situao de aceito seja habilitado;
Clicar Inabilitar Proposta - ao inabilitar uma proposta, o pregoeiro deve retornar fase de
aceitao para cancelar o item ou fazer outra aceitao;
Clicar Voltar para retornar 1 tela de habilitao;
Clicar Menu - Para acessar o menu de opes do prego eletrnico;
Observao para o Item: para ser preenchido quando assinalada a opo inabilitar,
devendo ser informado o motivo da inabilitao.

MP/SLTI/DLSG

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5.7 PRAZO PARA INTENO DE RECURSO

Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Fechar/Reabrir Prazo de Inteno
Recurso.
Importante saber:
Aps encerrar totalmente a fase de habilitao, o pregoeiro deve abrir o prazo para registro
de inteno de recurso no boto abrir prazo inteno de recurso;
A inteno de recurso visvel para os itens na situao de: aceito e habilitado, cancelado,
item deserto;
O prazo para inteno de recurso pode ser fechado/reaberto na mesma opo do menu;
Na fase de habilitao, o sistema permite voltar para a fase de aceitao de proposta, caso
haja item com a situao de inabilitado;
Somente aps o fechamento do prazo para inteno de recurso, possvel passar para a
fase de admissibilidade, quando o pregoeiro analisar as intenes de recurso, decidindo
pela sua aceitao ou recusa.
Na hiptese do pregoeiro rejeitar a inteno de recurso, o licitante no poder registrar, por
meio eletrnico, as razes do recurso pretendido.

MP/SLTI/DLSG

22

5.8 JUZO DE ADMISSIBILIDADE

Passos:
Menu Principal > Admissibilidade.
Funcionalidades da Tela de Admissibilidade:

Clicar Descrio do Item - Para consultar a inteno de recurso e fazer a admissibilidade

ou recusa da inteno;
Clicar Menu Para acessar as opes do Prego Eletrnico;
Clicar Voltar - Para retornar tela que permite visualizar o nmero do prego e a inteno
de recurso sobre a qual se far o juzo de admissibilidade;
Assinale o fornecedor para julgar ou rejeitar sua inteno de recurso. Observe que o
sistema alterna o fornecedor (razo social e texto da inteno de recurso);
Clicar Aceitar Inteno de Recurso - Esta opo permite que o fornecedor que esteja na
situao de no analisado, tenha sua inteno de recurso analisada, aceita ou recusada;
Clicar Rejeitar Inteno de Recurso Para rejeio de recurso apresentada pelo
fornecedor mostrado na tela. O motivo da rejeio da inteno deve ser informado no
campo observaes.

MP/SLTI/DLSG

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5.9 ENCERRAMENTO DA SESSO PBLICA

Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Encerrar Sesso Pblica.
Importante saber:
No encerramento da Sesso Pblica, havendo inteno de recurso aceita, o sistema
disponibiliza tela prpria para que o pregoeiro informe os prazos para registro da
razo do recurso, da contra-razo e das decises;
Aps encerrar a Sesso Pblica, o usurio tem um intervalo de 10 minutos alternados,
para simular o envio da razo do recurso e da contra-razo do recurso;
No caso de no haver inteno de recurso, o sistema permite fazer o encerramento da
Sesso Pblica, aps o fechamento do prazo para inteno de recursos, na opo
encerrar sesso pblica;
Aps o encerramento da Sesso Pblica, o sistema gera a ATA do prego. O sistema no
permite, o retorno s fases anteriores ao encerramento da Sesso Pblica.

MP/SLTI/DLSG

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5.10 ATA DO PREGO

Passo:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Visualizar Ata.
Importante saber:
Permite visualizar e/ou imprimir a ata do prego;
Ao encerrar a Sesso Pblica, o sistema emite a Ata do prego;
Os termos de adjudicao e homologao so incorporados ata.

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5.11 ANLISE E DECISO DO RECURSO

Passos:
Servios do Governo > Prego > Prego Eletrnico > Decidir Recurso.
Importante Saber:
O sistema disponibiliza para o licitante campo especfico para o registro da razo do
recurso;
O sistema disponibiliza para o licitante campo especfico para o registro da contra-razo do
recurso;
O sistema envia e-mail automaticamente para os demais licitantes registrarem a contrarazo igualmente, em campo especfico disponibilizado no sistema;
O sistema disponibiliza campo especfico para o pregoeiro registrar a respectiva deciso do
recurso;

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5.12 ADJUDICAO DO PREGO

Passos:
Servios do governo > Prego > Prego Eletrnico > Adjudicar;
Funcionalidades da 1 Tela da Fase de Adjudicao:
Clicar Menu - Para acessar as opes do prego eletrnico.
Clicar Voltar - Para retornar tela que permite visualizar o nmero do prego que se vai
fazer a adjudicao.
Clicar Detalhar Item - Para visualizar o fornecedor, o CNPJ, o valor aceito e a situao do
item habilitado ou aceito.
Clicar Descrio do Item - Para adjudicao individual de fornecedores, negociao de
valores e adjudicao de itens com inteno de recurso.
Clicar Adjudicar Item Selecionado - Para adjudicao automtica de todos os itens
selecionados, na situao de realizar adjudicao, itens aceitos e habilitados.
Para utilizar essa opo, aconselhamos primeiramente detalhar item. Assim, h a
possibilidade de visualizar os fornecedores e suas propostas, inclusive os anexos.
Para cancelar uma adjudicao preciso clicar na descrio do item, assinalar a opo
cancelar adjudicao e registrar motivo no campo observao para o item, depois
possvel fazer uma outra adjudicao clicando na descrio do item.
Clicar Cancelar Item - Para cancelamento de um item assinalado por deciso do pregoeiro.
Para isso, obrigatrio preencher a justificativa, no campo motivo de cancelamento do item.
Clicar Desfazer Cancelamento de Item - Para que seja desfeito o cancelamento de um
item cancelado indevidamente pelo pregoeiro, na fase de adjudicao. Preencher
justificativa no campo indicado.
Funcionalidades da 2 Tela da Fase de Adjudicao:
Clicar Adjudicar Proposta - Itens aceitos e habilitados. Caso tenha sido o item a
adjudicao dever ser realizada pela autoridade competente.
Clicar Cancelar Item - necessrio o preenchimento do campo motivo, para o
cancelamento do item, bem como para desfazer o cancelamento.
Clicar Cancelar Adjudicao necessrio o preenchimento do campo justificativa, para
o cancelamento da adjudicao, bem como para desfazer o cancelamento da adjudicao.
Campos:
Observaes/justificativa: Campo de preenchimento obrigatrio nas seguintes situaes:
Se o item for cancelado na opo cancelar item;
Se houver preenchimento de valor negociado;
Se houver inteno de recurso.
Importante Saber:
Havendo recurso e contra-razo, o pregoeiro dever primeiro analisar e proceder a deciso
do recurso;
Pode-se cancelar item. Neste caso, o campo observao para o item de preenchimento
obrigatrio;
Item sem recurso ser adjudicado normalmente pelo pregoeiro;
No ambiente de treinamento o pregoeiro poder proceder a adjudicao e a homologao
do prego;
No ambiente de produo item com recurso adjudicado pela autoridade competente com
respectivos login e senha, no havendo a necessidade do mesmo possuir o perfil de
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pregoeiro para efetuar a adjudicao.

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5.13 HOMOLOGAO DO PREGO

Passo:
Servios do Governo > Prego > Homologao de Prego Eletrnico.
Funcionalidades da Tela de Homologao:
Clicar Voltar Permite retornar fase de adjudicao do processo licitatrio;
Clicar Homologar Homologa-se a licitao por item ou na sua totalidade;
Clicar No Homologar No se homologa o item ou toda a licitao, informando em campo
especfico o motivo que resultou na no homologao;
Clicar Revogar Permite revogar um item ou a licitao na sua totalidade. Em campo
especfico, informar a motivao do ato;
Clicar Anular Permite anular um item ou a licitao na sua totalidade. Em campo
especfico, informar a motivao do ato.
Importante saber:
Clicar em Termo de Homologao para obteno do termo. Aps a homologao gerado,
o termo de homologao, disponibilizado no rodap da Ata;
No ambiente de produo a homologao um procedimento do ordenador de despesa
que equivale deciso final e/ou a ratificao dos atos do pregoeiro.

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6 SIMULANDO AS ATIVIDADES DO FORNECEDOR

6.1 ACESSAR O AMBIENTE DE TREINAMENTO DO PREGO ELETRNICO
Passos:

http://treinamento.comprasnet.gov.br/ > Acesso Seguro.

Informar Login e senha (conforme abaixo).

Importante Saber:
Para este procedimento o sistema disponibiliza Login e senha de fornecedores fictcios,
para a simulao dos procedimentos do licitante, no ambiente de treinamento do prego
eletrnico, a saber:
Login: fornec1 Senha: senha,
Login: fornec2 Senha: senha;
Login: fornec3 Senha: senha,
Login: fornec4 Senha: senha;
Login: fornec5 Senha: senha,
Login: fornec6 Senha: senha.
O pregoeiro poder optar quando do agendamento do prego, se o prego ser de material
ou servio e, se deseja que o sistema inclua automaticamente as propostas.

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6.2 CADASTRAR PROPOSTA

Passos:
Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >
Proposta > Cadastrar.
Informar:
Prego para envio de proposta;
Marca, descrio complementar, valor unitrio e total para cada item;
Confirmar o envio.

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6.3 CADASTRAR LANCES

Passos:
Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >
Lances.
Informar:
Nmero do prego e valor do lance;
Confirmar o envio;
Na tela de envio de lances, o sistema disponibiliza dispositivos informando a situao do
item, a saber:
Mo Verde: vencedor, Mo Vermelha: perdedor e Mo Amarela: proposta empatada.

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6.4 ENVIAR ANEXO/PLANILHA ATUALIZADA

Passos:
Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >
Enviar Anexo/ Planilha Atualizada.
Importante Saber:
Este dispositivo permite que o fornecedor, aps o encerramento da etapa de lances, envie
planilha da proposta atualizada.

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6.5 SIMULANDO O REGISTRO DA INTENO DE RECURSO

Passos:
Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >
Registrar Inteno de Recurso.
Informar:
Nmero do prego e motivo da inteno de recurso;
Confirmar o envio.

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6.6 REGISTRO DO RECURSO

Passos:
Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >
Registrar Recurso.
Informar:
Nmero do prego;
Fundamentar as razes do recurso;
Confirmar o envio.

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6.7 REGISTRO DA CONTRA-RAZO DO RECURSO

Passos:
Acesso Seguro > Login e Senha > Servios aos Fornecedores > Prego Eletrnico >
Registrar Recurso.
Informar:
Nmero do prego;
Fundamentar as contra-razes do recurso;
Confirmar o envio.
Importante Saber:
No Ambiente de Treinamento, ao encerrar a Sesso Pblica, o usurio ter um intervalo de
10 minutos alternados, para simular o envio de razo e contra-razo do recurso;

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