Manual Eia Rima

MANUAL TCNICO
COORDENAO DE EIA-RIMA
ELABORAO
Qumico Mauro Gomes de Moura
Diretor Tcnico da Fundao Estadual de Proteo Ambiental FEPAM
SUPERVISO TCNICA
Iara Ferrugem Velasques
Assessora Tcnica da Direo
REVISO
Silvia Maria Jungblut
Bibliotecria da FEPAM.
1 Edio maro 2006
M929m
Moura, Mauro Gomes de

Manual Tcnico : Coordenao de EIA-RIMA / Mauro Gomes de
Moura. - Porto Alegre : FEPAM, 2006.
169p.
1. Estudo de Impacto Ambiental Procedimentos Tcnicos

2. Relatrio de Impacto Ambiental Procedimentos Tcnicos 3.
Meio Ambiente Legislao Brasil 4. Meio Ambiente Legislao Rio Grande do Sul I. Ttulo II. Fundao Estadual de
Proteo Ambiental Henrique Luiz Roessler.
CDU : 504.03/05(816.5)
Sumrio
Introduo
Captulo 1
Captulo 2 Captulo 3
Captulo 4 Captulo 5
Captulo 6 -
O Eia-Rima e o licenciamento ambiental

Da exigncia ou dispensa de Eia-Rima
Regras Gerais
Dos procedimentos administrativos
Dos procedimentos da audincia pblica
Compilao da Legislao Ambiental
6.1 Legislao Federal
6.1.1 - Constituio Federal
6.1.2 - Lei Federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965
6.1.3 Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981
6.1.4 - Lei Federal n 7.803, de 15 de agosto de 1989 (*)
6.1.5 Lei Federal n 7.804, de 18 de julho de 1989
6.1.6 - Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000.
6.1.7 - Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001.
6.1.8 - Medida Provisria n 2166-67, de 24 de agosto de 2001
6.1.9 - Medida Provisria n 239, de 18 de fevereiro de 2005
6.1.10 - Lei Federal n 11.132, de 4 de julho de 2005
6.1.11 - Decreto Federal n 99.274, de 6 de junho de 1990
6.1.12 - Decreto Federal n 4.340, de 22 de agosto de 2002
6.1.13 - Decreto Federal n 5.566, de 26 de outubro de 2005
6.2 Legislao Estadual
6.2.1 Constituio Estadual
6.2.2 Lei Estadual n 11.520, de 03 de agosto de 2000
6.2.3 - Decreto Estadual n 34.256, de 02 de abril de 1992
6.2.4 - Decreto Estadual n 38.814, de 26 de agosto de 1998
6.3 Normas Federais
6.3.1 - Resoluo CONAMA n 001, de 23 de janeiro de 1986
6.3.2 - Resoluo CONAMA n 006, de 24 de janeiro de 1986
6.3.3 - Resoluo CONAMA n 011, de 18 de maro de 1986
6.3.4 - Resoluo CONAMA n 005, de 06 de agosto de 1987
6.3.5 - Resoluo CONAMA n 006, de 16 de setembro de 1987
6.3.6 - Resoluo CONAMA n 009, de 03 de dezembro de 1987
6.3.9 - Resoluo CONAMA n 002, de 18 de abril de 1996
6.3.11 - Resoluo CONAMA n 279, de 27 de junho de 2001
6.3.12 - Resoluo CONAMA n 281, de 12 de julho de 2001
6.3.15 - Resoluo CONAMA n 305, de 12 de junho de 2002
6.4 Normas Estaduais
6.4.1 - Resoluo CONSEMA n 001, de 21 de janeiro de 2000
6.4.2 - Portaria Estadual n 027, de 05 de agosto de 1998
Anexos
Referncias bibliogrficas
p. 4
p. 5
p. 9
p. 10
p. 11
p. 22
p. 23
p. 23
p. 23
p. 24
p. 33
p. 40
p. 43
p. 46
p. 58
p. 59
p. 64
p. 65
p. 66
p. 75
p. 82
p. 83
p. 83
p. 85
p. 91
p. 93
p. 101
p. 101
p. 103
p. 106
p. 107
p. 109
p. 112
p. 113
p. 114
p. 115
p. 116
p. 124
p. 127
p. 128
p. 130
p. 134
p. 143
p. 143
p. 146
p. 148
p. 166
Introduo
Est e Manual Tcnico visa orient ar as Equipes Tcnicas da FEPAM, encarregadas do

licenciament o ambient al efet uado at ravs de EIA-RIMA, dos procediment os a adot ar
em todas as fases deste processo.
O Manual apoio t cnico e deve ser melhorado medida que a legislao mudar ou
que novos procediment os aperfeioem o processo licenciat rio, sist emat izando,
otimizando, homogeneizando procedimentos e dando mais segurana e agilidade s equipes
tcnicas do rgo Ambiental.
Alteraes nos procedimentos deste Manual, visando atender a legislao, melhorar

procediment os administ rat ivos ou a t ransparncia do processo de l icenciament o
ambient al, devero ser solicit adas por escrit o ao Diret or Tcnico, para avaliao e
aprovao.
Captulo 1 O EIA-RIMA e o licenciamento ambiental

O Est udo de Impact o Ambient al um dos inst rument os da Polt ica Nacional do Meio
Ambient e ut ilizados para ident ificar e prevenir alt eraes ambient alment e prej udiciais
produzidas por empreendimentos ou aes com significativo impacto ambiental.
O uso dest e inst rument o no licenciament o ambient al visa minimizar, mit igar ou
compensar os impact os causados, ou at mesmo evit -los quando o Est udo de Impact o
Ambient al e as manifest aes pblicas demonst rarem que a ocorrncia de impact os so
ambientalmente inaceitveis e que os benefcios sociedade sero maiores na hiptese da
no realizao do empreendimento proposto pelo Estado ou pela iniciativa privada.
Realizado por equipe mult idisciplinar, s expensas do empreendedor, e t ambm
avaliado por equipe mult idisciplinar do rgo Ambient al, os est udos ambient ais, na forma
resumida de RIMA, submet e-se a apreciao pblica, sendo um dos inst rument os de
licenciament o ambient al dos mais t ransparent es. O direit o ao meio ambient e
ecologicament e equilibrado int eressa a t odos os que so afet ados diret a ou indiret ament e
por uma obra de significat ivo impact o ambient al, e seus impact os merecem ser discut idos
com todos estes membros da sociedade.
A definio j urdica de impact o ambient al vem expressa no art . 1 da Res. 001/ 86 do
CONAMA, nos seguint es t ermos: "considera-se impact o ambient al qualquer alt erao das
propriedades f sicas, qumicas e biolgicas do meio ambient e, causada por qual quer f orma
de mat ria ou energia result ant e das at ividades humanas que, diret a ou indiret ament e,
af et am: a sade, a segurana e o bem-est ar da populao; as at ividades sociais e
econmicas; a biot a; as condies est t icas e sanit rias do meio ambient e e a qualidade
dos recursos naturais".
A Lei Federal n 6.938/ 81, que est abelece a Polt ica Nacional de Meio Ambient e,
informa em seu art igo 10, que t odas as at ividades pot encialment e poluidoras devem se
sujeitar ao licenciamento ambiental:
Art. 10 - A const ruo, inst alao, ampliao e f uncionament o de
est abel eciment os e at ividades ut ilizadoras de recursos ambient ais,
considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como os capazes, sob
qualquer f orma, de causar degradao ambient al, dependero de prvio
licenciament o por rgo est adual compet ent e, int egrant e do SISNAMA, sem
prejuzo de outras licenas exigveis.
O Decret o Federal n 99.274/ 90, que regulament a a Lei Federal n 6.938/ 81,
estabelece:
Art . 17. A const ruo, inst alao, ampliao e funcionament o de
est abeleciment o de at ividades ut ilizadoras de recursos ambient ais,
consideradas efet iva ou pot encialment e poluidoras, bem assim os
empreendiment os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao
ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo estadual competente
integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
1 Caber ao CONAMA fixar os crit rios bsicos, segundo os quais sero
exigidos est udos de impact o ambient al para fins de licenciament o, cont endo,
entre outros, os seguintes itens:
a) diagnstico ambiental da rea;
b) descrio da ao proposta e suas alternativas; e
c) ident ificao, anlise e previso dos impact os significat ivos, posit ivos
e negativos.
2 O est udo de impact o ambient al ser realizado por t cnicos habilit ados
e const it uir o Relat rio de Impact o Ambient al - Rima, correndo as despesas
conta do proponente do projeto.
3 Respeit ada a mat ria de sigilo indust rial, assim expressament e caract erizada a
pedido do interessado, o Rima, devidamente fundamentado, ser acessvel ao pblico.
Este mesmo Decreto estabeleceu as diversas fases do licenciamento ambiental:

Art. 19. O Poder Pblico, no exerccio de sua competncia de controle,
expedir as seguintes licenas:
I - Licena Prvia (LP), na fase preliminar do planejamento de atividade,
contendo requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de localizao,
instalao e operao, observados os planos municipais, estaduais ou federais
de uso do solo;
II - Licena de Instalao (LI), autorizando o incio da implantao, de
acordo com as especificaes constantes do Projeto Executivo aprovado; e
III - Licena de Operao (LO), autorizando, aps as verificaes
necessrias, o incio da atividade licenciada e o funcionamento de seus
equipamentos de controle de poluio, de acordo com o previsto nas Licenas
Prvia e de Instalao.
O Est udo Prvio - de Impact o Ambient al (EIA) e o Relat rio de Impact o Ambient al
(RIMA), por seu cart er prevent ivo, inst rument o ut ilizado para avaliao de emisso de
Licena Prvia.
A Resoluo CONAMA n 001/ 86, com os acrscimos advindos das Resolues
CONAMA 011/ 86 e 005/ 87, post eriorment e exemplificou os empreendiment os que
necessitariam licenciamento ambiental pelo instrumento EIA-RIMA:
Art igo 2 - Depender de elaborao de est udo de impact o ambient al e
respect ivo relat rio de impact o ambient al - RIMA, a serem submet idos
aprovao do rgo est adual compet ent e, e do IBAMA em cart er suplet ivo, o
licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como:
I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II - Ferrovias;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV - Aeroport os, conforme definidos pelo inciso 1, art igo 48, do Decret o-Lei n
32, de 18.11.66;
V - Oleodut os, gasodut os, minerodut os, t roncos colet ores e emissrios de
esgotos sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, t ais como:
barragem para fins hidrelt ricos, acima de 10MW, de saneament o ou de
irrigao, abert ura de canais para navegao, drenagem e irrigao,
ret ificao de cursos d'gua, abert ura de barras e embocaduras, t ransposio
de bacias, diques;
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX - Ext rao de minrio, inclusive os da classe II, definidas no Cdigo de
Minerao;
X - At erros sanit rios, processament o e dest ino final de resduos t xicos ou
perigosos;
Xl - Usinas de gerao de elet ricidade, qualquer que sej a a font e de energia
primria, acima de 10MW;
XII - Complexo e unidades indust riais e agro-indust riais (pet roqumicos,
siderrgicos, cloroqumicos, dest ilarias de lcool, hulha, ext rao e cult ivo de
recursos hdricos);
XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;

XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100
hect ares ou menores, quando at ingir reas significat ivas em t ermos
percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental;
XV - Proj et os urbanst icos, acima de 100ha. ou em reas consideradas de
relevant e int eresse ambient al a crit rio da SEMA e dos rgos municipais e
estaduais competentes;
XVI - Qualquer at ividade que ut ilizar carvo veget al, derivados ou produt os
similares, em quantidade superior a dez toneladas por dia.
XVII - Proj et os Agropecurios que cont emplem reas acima de 1.000 ha. ou
menores, nest e caso, quando se t rat ar de reas significat ivas em t ermos
percent uais ou de import ncia do pont o de vist a ambient al, inclusive nas
reas de proteo ambiental.
Tant o o Decret o n 99.274/ 90 (art . 17, 1) como a Resoluo n 001/ 86 do

CONAMA (arts. 5, 6 e 9) dispem sobre o contedo mnimo do EIA/RIMA:
1. Diagnst ico ambient al da rea de influncia do proj et o - consist e no
levant ament o e anlise dos recursos ambient ais e suas int eraes na rea de
influncia do proj et o, considerando o meio fsico, biolgico e scioeconmico. O diagnst ico ambient al t rabalho preliminar do EIA, referent e
ao levant ament o das caract erst icas da regio, ainda sem a considerao das
alt eraes que adviro com a fut ura implement ao do empreendiment o. A
rea de influncia do proj et o aquela que ser afet ada pelos impact os,
podendo t ranscender ao espao t errit orial do municpio sede do
empreendimento.
2. Descrio da ao propost a e suas alt ernat ivas e ident ificao, anlise e
previso dos impactos significativos, positivos e negativos.
3. Definio das medidas mit igadoras desses impact os, t ais como, a
implement ao de equipament os ant ipoluent es. Ent re t ais medidas, embora
no expressament e previst a pela Resoluo do CONAMA, podero est ar as
compensatrias, em caso de impacto irreversvel.
4. Elaborao do programa de acompanhament o e monit orament o dos
impact os posit ivos e negat ivos. Not e-se que o monit orament o dos impact os
produzidos pela atividade estudada ocorrer aps o deferimento da Licena de
Operao. Cont udo, j dever est ar programado desde a elaborao do EIA.
O corao do EIA so as alt ernat ivas t ecnolgicas e locacionais, confront adas
com a hiptese de no execuo do projeto.
Esses requisit os mnimos, sendo garant ias legais, vinculam o licenciament o. A
dispensa pelo rgo licenciador, de qual quer deles, f ulmina de invalidade o
procedimento.
A Const it uio Federal Brasileira de 1988, no art igo 225, consolidou o uso dest e
instrumento:
Art . 225. Todos t m direit o ao meio ambient e ecologicament e equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao poder pblico e colet ividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
1. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:
...
IV. exigir, na forma da lei, para inst alao de obra ou at ividade

pot encialment e causadora de significat iva degradao do meio ambient e,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
A Const it uio do Est ado do Rio Grande do Sul, no art . 251, t ambm acolheu est e
dispositivo:
Art . 251 - Todos t m direit o ao meio ambient e ecologicament e equilibrado,
impondo-se ao Poder Pblico e colet ividade o dever de defend-lo,
preserv-lo e rest aur-lo para as present es e fut uras geraes, cabendo a
todos exigir do Poder Pblico a adoo de medidas nesse sentido.
1 - Para assegurar a efet ividade desse direit o, o Est ado desenvolver aes
permanent es de prot eo, rest aurao e fiscalizao do meio ambient e,
incumbindo-lhe, primordialmente:
...
V - exigir estudo de impacto ambiental com alternativas de localizao, para a
operao de obras ou at ividades pblicas ou privadas que possam causar
degradao ou t ransformao no meio ambient e, dando a esse est udo a
indispensvel publicidade.
A Audincia Pblica o inst rument o ut ilizado para a democrat izao do

licenciament o efet uado at ravs de EIA-RIMA. O procediment o consist e em uma primeira
fase de coment rios, quando o RIMA fica a disposio do pblico j unt o ao rgo Ambient al
e onde mais se fizer necessrio para o alcance dos int eressados (Art . 11 da Resoluo
CONAMA n 001/ 86). A segunda fase, realizada durant e a Audincia Pblica (Resolues
CONAMA ns 001/ 86 e 009/ 87), corresponde fase das manifest aes orais. Ambas so
registradas nos autos do processo administrativo de licenciamento.
Captulo 2 - Da exigncia ou dispensa de EIA-RIMA

2.1 Da Exigncia
Ser exigido EIA-RIMA para t odos os empreendiment os list ados no Art igo 2. da
Resoluo CONAMA n 001/ 86, com os acrscimos advindos das Resolues CONAMA ns
11/86 e 005/87, com a exceo prevista no item 2.2.
A exigncia de EIA-RIMA para os empreendiment os no list ados no Art igo 2. da
Resoluo CONAMA n 001/ 86, com os acrscimos advindos das Resolues CONAMA ns
11/ 86 e 005/ 87, ser definida pelo Diret or Tcnico da FEPAM, baseada em parecer
conclusivo da Diviso responsvel pelo licenciament o do empreendiment o, quando est a
julgar necessrio o licenciamento atravs deste instrumento.
2.2 Da Dispensa
A dispensa de EIA-RIMA para empreendiment o list ado no Art igo 2 da Resoluo
CONAMA n 001/ 86, com os acrscimos advindos das Resolues CONAMA ns 11/ 86 e
005/ 87, ser homologada pela Diret oria Tcnica da FEPAM, baseada em parecer conclusivo
da Diviso responsvel pelo licenciament o do empreendiment o, quando est a j ulgar
desnecessrio o licenciamento atravs deste instrumento.
2.3 Critrios Para Dispensa Ou Exigncia
Os pareceres t cnicos referidos em 2.1 e 2.2 devero considerar, ent re out ros, os
seguintes aspectos:
Fragilidade e relevncia ambient al da regio de implant ao do
empreendimento;
Port e e pot encial de degradao ambient al da implant ao e operao do
empreendimento;
Repercusso social e econmica do empreendimento;
Legislao especfica, ent re out ras as de Resduos Slidos Urbanos - RSU e
Resduos Slidos Industriais - RSI emitidas pela FEPAM.
Captulo 3 - Regras Gerais

3.1 O licenciament o das at ividades suj eit as a EIA/ RIMA ser realizado por equipe
tcnica designada pelo Diretor Tcnico da FEPAM.
3.2 A Equipe Tcnica ser coordenada, preferencialment e, por t cnico da Diviso
encarregada do licenciament o Ambient al. Excepcionalment e, a Diret oria
Tcnica da FEPAM poder nomear um coordenador de out ra rea, quando
condies especiais assim indicarem.
3.3 A Equipe Tcnica t er cart er mult idisciplinar, de modo a suprir, se possvel,
t odos os aspect os cont emplados no EIA/ RIMA e ser escolhida de comum acordo
entre o coordenador do processo de licenciamento e o Diretor Tcnico.
3.4 Por inexist ncia ou insuficincia de perit os na inst it uio, a FEPAM poder
contratar consultores externos de reconhecida qualificao para complementar
as avaliaes tcnicas dos estudos apresentados no EIA/RIMA.
3.5 As reunies ent re os empreendedores e consult ores, com a equipe t cnica da
FEPAM, devero ser realizadas com cincia e anuncia prvia do coordenador
(present e ou no reunio), devendo ser lavrada uma At a sucint a dos assunt os
tratados, para regist ro dos esclareciment os e ent endiment os const rudos na
reunio. Tambm nas reunies int ernas do Grupo de Anlise da FEPAM devero
ser lavradas memrias sucint as dos assunt os t rat ados e anexadas ao processo
administ rat ivo. O document o memria de reunio (MR) dever ser dat ado e
assinado por t odos os part icipant es. As MRs const aro no Banco de Dados da
FEPAM como informao t cnica , colocada na condio EM VIGOR pelo
coordenador da equipe tcnica.
3.6 O processo administ rat ivo dever est ar sempre numerado, dist ribudo em
volumes, evit ando, na medida do possvel, volumes com mais de 200 (duzent as)
folhas.
3.7 Todos os document os, (ofcios, pareceres t cnicos, pareceres para
licenciament o ou indeferiment o, e informaes t cnicas) devero ser gerados
no Banco de Dados da FEPAM e a numerao ut ilizada ser dest e. O document o
soment e poder ser ut ilizado, na forma escrit a, e int ernalizado no processo
administ rat ivo, quando est iver na sit uao EM VIGOR .
3.8 No anexo 18, encont ra-se formulrio de acompanhament o do processo, que
dever estar sempre atualizado, junto ao processo administrativo.
10
Captulo 4 - Dos Procedimentos Administrativos
SOLICITAO DE LICENA PRVIA (1)

ROTINA DA FEPAM
NECESSITA EIA-RIMA?(2)
SIM
DESIGNAO DA
EQUIPE DE
ANLISE (3)
NO
COMUNICAO AO REQUERENTE E
SOLICITAO DE PUBLICAO DA
SOLICITAO DE EIA-RIMA (4)
NEGOCIAO DO
TERMO DE
REFERNCIA TR (5)
ENCAMINHAMENTO DO TERMO DE REFERNCIA AO EMPREENDEDOR (6)
RECEBIMENTO DO
EIA-RIMA (7)
NO
CORRESPONDE AO TR?(8)
SIM
NECESSITA COMPLEMENTAO DE DADOS? (9)
SIM
(9A)
NTA
DEVOLVER AO
EMPREENDEDOR
NO
SIM
FEPAM QUER AUDINCIA PBLICA? (10)
NO
PUBLICAO DO EDITAL DE CONVOCAO (11)
PUBLICAO DO EDITAL DE MANIFESTAO (12)

REALIZA AUDINCIA PUBLICA
HOUVE SOLICITAO LEGITIMA DE
AUDINCIA (13)
SIM
H NECESSIDADE DE
COMPLEMENTAES
(?)(14)
SIM
NO
SOLICITAR COMPLEMENTAO (15)
PARECER FINAL (16)
11
(1) SOLICITAO DE LICENA PRVIA:

A Fundao Est adual de Prot eo Ambient al
FEPAM mant m um domnio na
int ernet (www.fepam.rs.gov.br) onde est o os formulrios com os regrament os para os
mais diversos tipos de empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental.
Ao acessar o sit e, o empreendedor t em acesso ao menu devendo escolher o it em
Licenciament o Ambient al .
Nest e, aparecero os diversos it ens relat ivos ao licenciament o ambient al de

empreendiment os j unt o a FEPAM. Para as finalidades dest e Manual, o empreendedor
dever acessar inicialment e o it em Formulrios
12
No prximo menu, aparecer, ent re out ras, a opo Licenciament o , a qual dever
ser acessada pelo empreendedor, para t er acesso as diversas reas de licenciament o
ambiental (infra-estrutura, minerao, agrosilvopastoris e industriais).
Neste menu, o empreendedor acessar sua rea de interesse, buscando o formulrio

que, preenchido, j unt ament e com os out ros document os cit ados no prprio formulrio,
permitiro a abertura de processo de licenciamento ambiental.
(2) DA NECESSIDADE DO USO DO INSTRUMENTO EIA-RIMA

A Chefia da unidade da FEPAM encarregada do licenciament o ambient al, ao avaliar
a solicit ao de licenciament o luz da legislao ambient al e dos impact os previst os para
o empreendiment o, propor a Diret oria Tcnica, at ravs de parecer fundament ado
corroborado pelo respect ivo Chefe de Depart ament o, o licenciament o ambient al pelo
inst rument o ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIARIMA).
(3) DA DESIGNAO DA EQUIPE DE ANLISE
Acat ado pelo Diret or Tcnico o inst rument o propost o, ser ent o const it uda a
coordenao do processo administ rat ivo de licenciament o e a equipe t cnica de anlise,
atravs de Ordem de Servio, nos termos do modelo proposto no Anexo 1, deste Manual.
13
O Diret or Tcnico, para nomear a equipe de anlise, ouvir a chefia do set or a que
est afet o o licenciament o e a chefia do respect ivo Depart ament o, bem como o
coordenador do processo administrativo.
O Coordenador do processo de licenciament o Ambient al dever, assim que receber
o processo de licenciament o ambient al cont endo a Ordem de Servio com a equipe
nomeada, regist rar no campo prprio do Sist ema de Banco de Dados da FEPAM, que o
processo administ rat ivo est sendo conduzido pelo inst rument o EIA-RIMA, conforme t ela
abaixo:
Dist ribuio das cpias da Ordem de Servio, a ser execut ada pela Secret aria do
Diretor Tcnico:
Arquivo da Diretoria Tcnica
Diretor Presidente da FEPAM
Diviso de Recursos Humanos da FEPAM e,
Processo Administrativo.
(4)
DA COMUNICAO AO REQUERENTE E DETERMINAO DE PUBLICAO DA SOLICITAO

DE EIA-RIMA
O Coordenador do processo de licenciament o ambient al informar ao empreendedor

a deciso pelo uso do inst rument o EIA_RIMA, at ravs de ofcio, conforme modelo Anexo 2
deste Manual.
Devido s caract erst icas diversas de cada t ipologia suj eit a ao licenciament o
ambiental, o ofcio poder ser adaptado, caso necessrio, por razes de ordem tcnica.
14
(5) DEFINIO DO TERMO DE REFERNCIA

Nos t ermos da Resoluo CONAMA n 237/ 97, art . 10, o procediment o de
licenciament o t er uma et apa inicial, de definio dos document os, proj et os e est udos
ambient ais, necessrios ao incio do processo de licenciament o correspondent e licena a
ser requerida. Esta etapa de responsabilidade do rgo ambiental competente, mas deve
contar com a participao do empreendedor,
Nest a et apa, as equipes t cnicas da FEPAM e do Empreendedor devem definir o
Termo de Referncia, a ser cumprido para elaborao do Est udo de Impact o Ambient al e
apresentao do Relatrio de Impacto Ambiental. Devero ser considerados:
a- os aspectos especificados na legislao;
b- os impact os ambient ais significat ivos no cit ados nas regulament aes e que
dizem respeito tipologia em licenciamento;
c- peculiaridades do projeto;
d- caractersticas ambientais das reas.
Na reunio de aprovao do Termo de Referncia, dever ser lavrada at a sucint a,
assinada por todos os presentes, tendo como anexo o referido Termo objeto do acordo.
Est a at a dever est ar no Banco de Dados da FEPAM como INFORMAO
TCNICA , sendo colocada a observao EM VIGOR pelo Coordenador do processo.
(6) ENCAMINHAMENTO DO TERMO DE REFERNCIA AO EMPREENDEDOR
O Termo de Referncia para elaborao do EIA/ RIMA, assinado pelo Coordenador da
Equipe de EIA-RIMA da FEPAM, dever ser encaminhado oficialment e ao requerent e do
licenciamento por ofcio da Diretoria Tcnica da FEPAM.
Minut a do ofcio dever ser elaborada no Banco de Dados da FEPAM pelo
Coordenador da Equipe Tcnica do rgo Ambient al, deixando-a na condio de EM
TRABALHO .
O processo administ rat ivo ser enviado ao Diret or Tcnico que, acat ando os t ermos
da minut a, a colocar no st at us EM VIGOR no Banco de Dados, imprimir o ofcio em
papel t imbrado (A4) e assinar duas vias, devolvendo o processo ao Coordenador da Equipe
Tcnica, para envio de uma via ao empreendedor.
A seguir, vemos a tela do Banco de Dados a ser preenchida:
15
O Coordenador da Equipe Tcnica da FEPAM soment e elaborar a Minut a de

Ofcio encaminhando o Termo de Referncia, se as publicaes legais, conforme it em
3(4), constarem do processo administrativo de licenciamento ambiental.
O Anexo 3 um modelo do Ofcio de encaminhamento do Termo de Referncia.
Quando do recebiment o do Ofcio, por part e do empreendedor, o andament o do
processo administ rat ivo ser suspenso no Banco de Dados da FEPAM, ut ilizando-se a
seguinte tela:
16
(7) RECEBIMENTO DO EIA-RIMA NA FEPAM

Conforme ofcio encaminhado na fase ant erior. O empreendedor dever ent regar na
FEPAM o EIA-RIMA em duas vias ( uma em meio elet rnico e out ra em papel ) que ser
examinado pelo Coordenador Tcnico da FEPAM, para verificao formal do cumpriment o
do Termo de Referencia.
Est a fase de verificao se o EIA_RIMA corresponde ao Termo de Referencia
acordado, no dever ser superior a 10 (dez) dias teis.
Nest e moment o, a minut a de EIA-RIMA no int ernalizada no processo de
licenciament o ambient al, nem o processo administ rat ivo t er andament o no Banco de
Dados da FEPAM.
(8) O EIA-RIMA CORRESPONDE AO TERMO DE REFERENCIA?

A- No - Caso o EIA-RIMA no cumpra int egralment e o Termo de Referencia
acordado, e no haj a j ust ificat iva t cnica mot ivada e aceit a para o descumpriment o, o
mesmo ser devolvido ao empreendedor, acompanhado por ofcio do Coordenador do
processo, conforme Anexo 4 (modelo a ser adaptado para cada situao).
B Sim - At endido o Termo de Referencia, ser expedido ofcio, pelo Coordenador
do processo, conforme Anexo 5, solicit ando as cpias necessrias do mesmo. O nmero
mnimo de cpias de 5 (cinco), considerando o dispost o no Cdigo Est adual do Meio
Ambiente (Lei Estadual n 11.520, de 03 de agosto de 2000):
17
Art . 77 - Sero de responsabilidade do proponent e do proj et o t odas as

despesas e cust os referent es realizao do Est udo Prvio de Impact o
Ambient al (EIA) e Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA) e audincia pblica,
alm do forneciment o ao rgo ambient al compet ent e de, pelo menos, 5
(cinco) cpias.
A FEPAM pode solicit ar um nmero maior de cpias de acordo com as necessidades

de anlise (inclusive por out ros rgos*) e o nmero de locais onde ser necessrio colocar
o RIMA a disposio do pblico.
(*)Resoluo CONAMA n 001/86:
Art igo 11 - Respeit ado o sigilo indust rial, assim solicit ando e demonst rando
pelo int eressado o RIMA ser acessvel ao pblico. Suas cpias permanecero
disposio dos int eressados, nos cent ros de document ao ou bibliot ecas da
SEMA e rgo do est adual de cont role ambient al correspondent e, inclusive o
perodo de anlise tcnica.
1 - Os rgos pblicos que manifest arem int eresse, ou t iverem relao
diret a com o proj et o, recebero cpia do RIMA, para conheciment o e
manifestao.
(9)(9A) O EIA-RIMA NECESSITA COMPLEMENTAO DE DADOS?

Ao serem recebidas as cpias do EIA-RIMA, o Coordenador do processo de
licenciamento ativar o contador de tempo do Banco de Dados da FEPAM.
A equipe tcnica da FEPAM analisar o contedo tcnico do EIA-RIMA e detectando a
necessidade de revises, correes, detalhamento ou a necessidade de novas informaes,
o coordenador elaborar no Banco de Dados PARECER TCNICO j ust ificado. Est e parecer
ser encaminhado, at ravs de ofcio, ao Empreendedor ut ilizando como modelo o sugerido
no anexo 7.
Aps o recebiment o do ofcio pelo empreendedor, o Coordenador do processo
dever parar o contador de tempo do Banco de Dados da FEPAM.
Caso o empreendedor no complement e os dados solicit ados, o Diret or Tcnico, em
reunio com o Coordenador do processo e o Empreendedor, definir o andament o do
processo administrativo. Desta reunio ser lavrada uma Ata sucinta.
O empreendedor dever entregar os dados complementares em volume anexo ao EIA
e reedit ar o RIMA substituindo os exemplares disposio da FEPAM. O RIMA deve ser um
document o sem anexos, errat as, correes ou rasuras, pois o document o de informao
ao pblico, que dar publicidade aos impactos do empreendimento.
Se o EIA e o RIMA
t iverem cumprido com o solicit ado pela FEPAM, e considerando o dispost o no Cdigo
Est adual do Meio Ambient e ( Lei Est adual n 11.520, de 03 de agost o de 2000), dar-se- cincia
do EIA-RIMA ao Minist rio Pblico Est adual ou Federal, (conforme o caso) e a ent idade
represent at iva das Organizaes No-Governament ais (ONG S), at ualment e denominada
APEDEMA/RS - ASSEMBLIA PERMANENTE DE ENTIDADES EM DEFESA DO MEIO AMBIENTE. Os
ofcios t ambm sero elaborados pelo Coordenador Tcnico do processo de licenciament o,
no Banco de Dados da FEPAM, deixados na condio EM TRABALHO e remet idos ao Diret or
Tcnico para encaminhamento, conforme sugesto presente nos anexos 9 e 10.
Lei Estadual n 11.520, de 03 de agosto de 2000
18
Art. 72 - Quando determinada a necessidade de realizao de Estudo Prvio de

Impact o Ambient al (EIA) e Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA) pelo rgo
ambient al compet ent e, as solicit aes de licenciament o, em quaisquer de
suas modalidades, suas renovaes e a respect iva concesso das licenas,
sero obj et o de publicao no Dirio Oficial do Est ado e em peridico de
grande circulao regional e local.
Pargrafo nico - Sempre que for det erminada a apresent ao do
Est udo Prvio de Impact o Ambient al (EIA) e quando est e for recebido no rgo
ambient al compet ent e, dar-se- cincia ao Minist rio Pblico e ent idade
representativa das Organizaes No-Governamentais (ONG's).
(10) (11) e (12) A FEPAM QUER AUDINCIA PBLICA?

Nest e moment o do procediment o do licenciament o ambient al at ravs do
inst rument o EIA-RIMA e no havendo a disposio prvia do rgo Ambient al (FEPAM) de
realizar Audincia Pblica, ser mandado publicar o EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO
PBLICA, no Dirio Oficial do Est ado, em peridico de grande circulao regional e em
peridico local.
Considerando o disposto no Cdigo Estadual do Meio Ambiente (Lei Estadual n 11.520,
de 03 de agost o de 2000), no seu Art .80, o prazo para manifest ao de no mnimo 45
(quarenta e cinco) dias:
Art . 80 - Ao colocar disposio dos int eressados o Relat rio de Impact o
Ambient al (RIMA), at ravs de edit al no Dirio Oficial do Est ado e em um
peridico de grande circulao, regional e local, o rgo ambient al
compet ent e det erminar prazo, nunca inferior a 45 (quarent a cinco) dias,
para recebiment o dos coment rios a serem feit os pelos rgos pblicos e
demais interessados.
O modelo de EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO PUBLICA, a ser adaptado a cada

situao, o sugerido pelo Anexo 6.
Caso a FEPAM desej e realizar a AUDIENCIA PBLICA, dever ser publicado o EDITAL
DE CONSULTA, MANIFESTAO E AUDINCIA PUBLICA, a ser adapt ado a cada sit uao,
conforme Anexo 7. O prazo mnimo, para conciliar t odas as disposies legais de 45
(quarenta e cinco) dias.
(13) SOLICITAO LEGITIMA DE AUDINCIA PBLICA
De acordo com a Resoluo CONAMA n 009/ 87, so legit imados para solicit ar a
realizao de Audincia Pblica:
Art . 2 - Sempre que j ulgar necessrio, ou quando for solicit ado por ent idade
civil, pelo Minist rio Pblico, ou por 50 (cinqent a) ou mais cidados, o rgo
de Meio Ambiente promover a realizao de audincia pblica.
Tambm, de acordo com o dispost o no Cdigo Est adual do Meio Ambient e ( Lei
Estadual n 11.520, de 03 de agosto de 2000) so legtimos:
Art . 85 - A convocao e a conduo das audincias pblicas obedecero aos
seguintes preceitos:
I - obrigat oriedade de convocao, pelo rgo ambient al, mediant e
pet io encaminhada por no mnimo 1 (uma) ent idade legalment e const it uda,
governament al ou no, por 50 (cinqent a) pessoas ou pelo Minist rio Pblico
Federal ou Estadual;
19
II - divulgao da convocao no Dirio Oficial do Est ado e em

peridicos de g rande circulao em t odo o Est ado e na rea de influncia do
empreendiment o, com ant ecedncia mnima de 30 (t rint a) dias e
correspondncia registrada aos solicitantes.
Tendo a FEPAM optado pelo EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO PBLICA, dever

observar se, findo o prazo fixado no Edit al, h solicit ao legit ima de realizao de
Audincia Pblica. Havendo, obrigada a realiz-la, no prazo mnimo de 30 (t rint a), com
publicao de Edit al no Dirio Oficial, peridico regional de grande circulao e em um
peridico do local do empreendimento.
No Anexo 11, sugesto de EDITAL DE AUDINCIA PBLICA.
Uma vez decidida a realizao de Audincia Pblica e publicado o Edit al de
Convocao, ser enviada cpia do Edit al Secret aria de Segurana Pblica
Comando da Brigada Milit ar, pedindo apoio para a realizao do event o, em oficio a
ser encaminhado pelo Diretor Presidente da FEPAM, conforme modelo Anexo 14.
Os Edit ais devero ser elaborados pelo Coordenador Tcnico do EIA-RIMA e
submet idos anlise da ASSESSORIA JURDICA da FEPAM. Os Edit ais sero assinados pelo
Diretor-Presidente ou seu substituto legal.
A publicao do EDITAL de responsabilidade do empreendedor, devendo este fazer
prova das publicaes junto FEPAM, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
(14) (15) AUDINCIA PBLICA - COMPLEMENTAES
De acordo com a Port aria Est adual n 27/ 98, os proponent es do proj et o e seus
consult ores devero, no prazo mximo de 7 (set e) dias ant es da realizao da Audincia
Publica, efet uar uma prvia apresent ao da exposio que realizaro durant e a Audincia
Pblica equipe t cnica da FEPAM e convidados dest a. O mot ivo da apresent ao a
avaliao da met odologia e dos recursos empregados para a clareza e obj et ividade da
comunicao, visando assegurar que a apresent ao do cont edo do proj et o e seu RIMA
cumpram com as finalidades da Audincia Pblica.
Os procediment os para realizao da Audincia Pblica est o descrit os em capt ulo
especial deste Manual.
Caso haj a necessidade de complement ao de dados, em funo de novas
informaes t razidas Audincia Pblica, a equipe t cnica da FEPAM elaborar PARECER
TCNICO nest e sent ido, com incluso no Banco de Dados por part e do coordenador t cnico,
com a condio EM VIGOR . O Coordenador do processo de licenciament o solicit ar ao
empreendedor, por ofcio, as complementaes conforme modelo sugerido no Anexo 12.
(16) PARECER FINAL

Para concluso do rit o administ rat ivo de licenciament o ambient al at ravs do
inst rument o Est udo de Impact o Ambient al-Relat rio de Impact o Ambient al (EIA/ RIMA), a
equipe t cnica da FEPAM, de pleno acordo com o coordenador da equipe, emit ir em
conjunto o parecer final de licenciamento ou optar por seu indeferimento.
20
Dever const ar na Licena (ou Indef erimento), o seguint e it em como

condio/restrio:
- o empreendedor dever proceder a publicao da concesso da presente
licena (ou indeferiment o), em conformidade com a Resoluo CONAMA n
006/ 86, em um prazo de 30 (trinta) dias, devendo, neste mesmo prazo, enviar
cpia da publicao a esta Fundao.
21
Captulo 5 Dos Procedimentos Da Audincia Pblica

A Port aria Est adual n 27/ 98, de 05 de agost o de 1998, disciplina as consult as e
manifest aes ao EIA/ RIMA e aprova o regiment o int erno das Audincias Pblicas da
Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luiz Roessler FEPAM.
Para a realizao da Audincia Pblica sero obedecidos os rit os da Port aria acima
referida.
Quando da publicao do EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO,
independent ement e da convocao para a AUDINCIA PUBLICA, dever ficar j unt o ao RIMA,
nos locais onde este estiver disponvel:
- Lista de presena (modelo anexo 13)
- Protocolo das manifestaes por escrito.
As pessoas que acessarem ao RIMA, podero assinar a list a de presena, para que o
rgo Ambient al t enha cincia do int eresse social que o mesmo est despert ando. No
ent ant o, no se t rat a de obrigao legal, em havendo recusa na assinat ura, o RIMA pode
ser acessado.
As manifest aes ao RIMA, devero ser ent regues em duas vias, no local onde o
mesmo est disposio do pblico, conforme prazo e regra do Edit al publicado. A pessoa
encarregada receber as duas vias, dat ar (dia e hora) e devolver uma das vias ao
solicit ant e, sendo a out ra enviada ao Coordenador do processo na FEPAM, conforme
instrues da FEPAM.
prudent e o Coordenador da equipe t cnica t er o nome e f orma de cont at o com a(s)
pessoa(s) encarregada(s) da guarda e disponibilizao do RIMA, colocado a disposio nos diversos
locais cit ados no EDITAL, para resolver event uais problemas que podem surgir no prazo do Edit al e
combinar adequadamente a forma de recolhimento das manifestaes escritas.
O local da AUDINCIA PBLICA ser escolhido pelo rgo Ambient al, com nmero
adequado de lugares, de acordo com a perspect iva de pblico present e, preferencialment e
audit rio com nmero superior a 300 lugares. O local ser alugado pelo EMPREEDEDOR,
devendo est ar disposio, preferencialment e, 08 (oit o) horas ant es do incio da
Audincia.
A Organizao da Audincia Pblica, no dia de sua realizao, ficar a cargo do
Servio de Educao Ambiental da FEPAM.
Para a Audincia Pblica, o EMPREENDEDOR dever providenciar, no mnimo:
Disponibilizao de um micronibus para deslocament o da equipe da
FEPAM;
Duas recepcionist as, na ent rada do audit rio, para recebiment o dos
convidados, assinat ura da list a de presena (Anexo 15), ident ificao das
aut oridades (anexo 16) e recebiment o das manifest aes orais (Anexo
17), para a fase de audincia;
Uma auxiliar para servio de gua e caf durante a audincia;
Sist ema de filmagem e gravao (em CD/ DVD) de t oda a Audincia
Pblica.
22
Captulo 6 - Compilao da Legislao Ambiental

6.1. Legislao federal
6.1.1 Constituio federal
CONSTITUIO FEDERAL
[...]
Ttulo VIII
CAPTULO VI
Do Meio Ambiente
Art . 225. Todos t m direit o ao meio ambient e ecologicament e equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:
I. Preservar e rest aurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manej o
ecolgico das espcies e ecossistemas;
II. Preservar a diversidade e a int egridade do pat rimnio gent ico do Pas e
fiscalizar as ent idades dedicadas pesquisa e manipulao de mat erial
gentico;
III. Definir, em t odas as unidades da Federao, espaos t errit oriais e seus
component es a serem especialment e prot egidos, sendo a alt erao e a
supresso permit idas soment e at ravs de lei, vedada qualquer ut ilizao que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV. Exigir, na forma da lei, para inst alao de obra ou at ividade pot encialment e
causadora de significat iva degradao do meio ambient e, est udo prvio de
impacto ambiental, a que se dar publicidade;
V. Cont rolar a produo, a comercializao e o emprego de t cnicas, mt odos e
subst ncias que comport em risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente;
VI. Promover a educao ambient al em t odos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII. Prot eger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prt icas que coloquem
em risco sua funo ecolgica, provoquem a ext ino de espcies ou submet am
os animais a crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambient e
degradado, de acordo com soluo t cnica exigida pelo rgo pblico compet ent e,
na forma da lei.
3 As condut as e at ividades consideradas lesivas ao meio ambient e suj eit aro os
infrat ores, pessoas fsicas ou j urdicas, a sanes penais e administ rat ivas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 A Florest a Amaznica brasileira, a Mat a At lnt ica, a Serra do Mar, o Pant anal Mat oGrossense e a Zona Cost eira so pat rimnio nacional, e sua ut ilizao far-se-, na
forma da lei, dent ro de condies que assegurem a preservao do meio ambient e,
inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
5 So indisponveis as t erras devolut as ou arrecadadas pelos Est ados, por aes
discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6 As usinas que operem com reat or nuclear devero t er sua localizao definida em lei
federal, sem o que no podero ser instaladas.
23
6.1.2 - LEI N. 4.771 - de 15. de setembro de 1965

Inst it ui o Novo Cdigo Florest al, com as alt eraes da Lei 7.803 de
18.07.89
O PRESIDENTE DA REPBLICA. Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - As florest as exist ent es no t errit rio nacional e as demais formas de veget ao,
reconhecidas de ut ilidade s t erras que revest em, so bens de int eresse comum a t odos os
habit ant es do Pas, exercendo-se os direit os de propriedade com as limit aes que a
legislao em geral e especialmente esta Lei estabelecem .
Pargrafo nico - As aes ou omisses cont rrias s disposies dest e Cdigo na ut ilizao
e explorao das florest as so considerados uso nocivo da propriedade (art . 302, XI, b, do
Cdigo de Processo Civil).
Art. 2 - Consideram-se de preservao permanent e, pelo s efeit o dest a Lei, as florest as e
demais formas de vegetao natural situadas:
a) ao longo dos rios ou de out ro qualquer curso de gua, em faixa marginal cuj a
largura mnima ser:
1 - de 30 (t rint a) met ros para os cursos de gua de menos de 10 (dez) met ros de
largura;
2 - de 50 (cinquent a) met ros para os cursos de gua que t enham de 10 (dez) a 50
(cinquenta) metros de largura;
3 - de 100 (cem) met ros para os cursos de gua que t enham de 50 (cinquent a) a 200
(duzentos)metros de largura;
4 - de 200 (duzentos) metros para os cursos de gua que tenham de 200 (duzentos) a
600 (seiscentos) metros de largura;
5 - de 500 (quinhentos) metros para os cursos de gua que tenham largura superior a
600(seiscentos) metros;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios de gua naturais ou artificias;
c) nas nascent es, ainda que int ermit ent es e nos chamados olhos de gua , qualquer
que sej a sua sit uao t opogrfica, num raio mnimo de 50 (cinquent a) met ros de
largura;
d) no topo de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encost as ou part e dest as com declividade superior a 45 , equivalent e a 100% na
linha de maior declive;
f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadora de mangues;
g) nas bordas dos t abuleiros ou chapadas , a part ir da linha de rupt ura do relevo, em
faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projees horizontais;
h) em alt it udes superior a 1,800 ( mil e oit ocent os) met ros, qualquer que sej a a
vegetao;
Pargrafo nico - No caso de rea urbana, assim ent endidas as compreendidas nos
permet ros urbanos definidas por Lei municipal, e nas regies met ropolit anas e aglomeraes
urbanas, em t odo o t errit rio abrangido, observar-se- o dispost o nos respect ivos planos
diretores e leis de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo.
Art. 3 - Consideram-se ainda, de preservao permanent e, quando assim declaradas por
ato do Poder Pblico, as florestas e demais formas de vegetao natural destinadas:
a) a atenuar a eroso das terras;
b) fixar as dunas;
c) formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
d) a auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades militares;
e) a proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico ou histrico;
24
f) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaados de extino;

g) a manter o ambiente necessrio vida das populaes silvcolas;
h) a assegurar condies de bem estar pblico.
Pargrafo 1 - A supresso t ot al ou parcial de florest as de preservao permanent e s ser
admit ida com prvia aut orizao do Poder Execut ivo Federal, quando for necessria
execuo de obras , planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou interesse social.
Pargrafo 2 - As florest as que int egram o Pat rimnio indgena ficam suj eit as ao regime de
preservao permanent e (let ra g ) pelo s efeit o dest a Lei.
Art. 4 - Consideram-se de interesse pblico:
a) a limit ao e o cont role do past oreio em det erminadas reas, visando a adequada
conservao e propagao da vegetao florestal;
b) as medidas com o fim de prevenir ou erradicar pragas e doenas que afet am a
vegetao florestal;
c) a difuso e a adoo de mt odos t ecnolgicos que visem a aument ar
economicament e a vida t il da madeira e o seu maior aproveit ament o em t odas as
fases de manipulao e transformao.
Art. 5 - O Poder Pblico criar:
a) Parques Nacionais, Est aduais e Municipais e Reservas Biolgicas, com a finalidade de
resguardar at ribut os excepcionais da nat ureza, conciliando a prot eo int egral da
flora, da fauna e das belezas nat urais, com a ut ilizao para obj et ivos educacionais,
recreativos e cientficos;
b) Florest as Nacionais, Est aduais e Municipais, com fins econmicos, t cnicos ou
sociais, inclusive reservando reas ainda no florest adas e dest inadas a at ingir
quele fim.
Pargrafo nico - Fica proibida qualquer forma de explorao dos recursos nat urais nos
Parques Nacionais, Estaduais e Municipais.
Art. 6 - O propriet rio da florest a no preservada, nos t ermos dest a Lei, poder grav-la
com perpet uidade, desde que verificada a exist ncia de int eresse pblico pela aut oridade
florestal. O vnculo constar de termo assinado perante a autoridade florestal e ser averbado
margem da inscrio no Registro Pblico.
Art. 7 - Qualquer rvore poder ser declarada imune de cort e, mediant e at o do Poder
Pblico, por motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de porta-sementes.
Art. 8 - Na dist ribuio de lot es dest inados agricult ura, em planos de colonizao e de
reforma agrria, no devem ser includas as reas florest adas de preservao permanent e de
que t rat a est a Lei, nem as florest as necessrias ao abast eciment o local ou nacional de
madeiras e outros produtos florestais.
Art. 9
- As florest as de propriedade part icular, enquant o indivisas com out ras, suj eit as a
regime especial, ficam subordinadas s disposies que vigorarem para estas.
Art. 10 - No permit ida a derrubada de florest as sit uadas em reas de inclinao ent re 20
a 45 graus, sendo nelas t olerada a ext rao de t oros quando em regime de ut ilizao
racional, que vise a rendimentos permanentes.
Art. 11 - O emprego de produt os florest ais ou hulha como combust vel obriga o uso de
disposit ivo que impea difuso de fagulhas suscet veis de provocar incndios nas florest as e
demais formas de vegetao marginal.
25
Art. 12 - Nas florest as plant adas, no consideradas de preservao permanent e livre a

ext rao de lenha e demais produt os florest ais ou a fabricao de carvo. Nas demais
florest as, depender de normas est abelecida em at o do Poder Pblico Federal ou Est adual,
em obedincia a prescries ditadas pela tcnica e s peculiaridades locais.
Art. 13 - O comrcio de plant as vivas, oriundas de florest as, depender de licena da
autoridade competente.
Art. 14 - Alm dos preceit os gerais a que est suj eit a a ut ilizao de florest as, o Poder
Pblico Federal ou Estadual poder:
a) prescrever outras normas que atendam s peculiaridades locais;
b) proibir ou limit ar o cort e das espcies veget ais consideradas em vias de ext ino,
delimit ando as reas compreendidas no at o, fazendo depender nessas reas, de
licena prvia, o corte de outras espcies;
c) ampliar o regist ro de pessoas fsicas ou j urdicas que se dediquem ext rao,
industria e comrcio de produtos ou subprodutos florestais.
Art. 15 - Fica proibida a explorao sob forma emprica das florest as primit ivas da bacia
amaznica que s podero ser ut ilizadas em observncia a planos t cnicos de condio e
manej o a serem est abelecidos por at o do Poder Pblico, a ser baixado dent ro do prazo de um
ano.
Art. 16 - As florest as de domnio privado, no suj eit as ao regime de ut ilizao limit ada e
ressalvadas as de preservao permanent e, previst as nos art igos 2 e 3 dest a Lei, so
suscetveis de explorao, obedecidas as seguintes restries:
a) nas regies Lest e Meridional, Sul e Cent ro-Oest e, est a na part e Sul, as derrubadas
de florest as nat ivas, primit ivas ou regeneradas, s sero permit idas desde que sej a,
em qualquer caso, respeit ado o limit e mnimo de 20% da rea de cada propriedade
com cobertura arbrea localizada, a critrio da autoridade competente;
b) nas regies cit adas na let ra ant erior, nas reas j desbravadas e previament e
delimit adas pela aut oridade compet ent e, ficam proibidas as derrubadas de florest as
primit ivas, quando feit as para ocupao do solo com cult ura e past agens,
permitindo-se, nest es casos, apenas a ext rao de rvores para produo de
madeira. Nas reas incult as, suj eit as a formas de desbravament o, as derrubadas de
florest as primit ivas, nos t rabalhos de inst alao de novas propriedades agrcolas, s
sero toleradas at o mximo de 50% da rea da propriedade:
c) Na regio Sul, as reas atualmente revestidas de formaes florestais em que ocorre
o pinheiro brasileiro Araucria angust ifolia(Bert)-O.Kt ze, no podero ser
desflorest adas de forma a provocar a eliminao permanent e das florest as,
tolerando-se, soment e, a explorao racional dest as, observadas as prescries
dit adas pela t cnica, com a garant ia de permanncia dos macios em boas
condies de desenvolvimento e produo;
d) nas regies Nordest e e Lest e Set ent rional, inclusive nos est ados do Maranho e
Piau, o cort e de rvores e explorao de Florest as s sero permit idos em
observncia de normas t cnicas a ser est abelecidas por at o do Poder Pblico, na
forma do artigo 15.
Pargrafo 1 - Nas propriedades rurais, compreendidas na alnea a dest e art igo, com rea
ent re vint e (20) a cinquent a (50) hect ares, comput ar-se-o, para efeit o de fixao do limit e
percent ual, alm da cobert ura florest al de qualquer nat ureza, os macios de port e arbreo,
sejam frutferos, ornamentais ou industriais
Pargrafo 2 - A reserva legal, assim ent endida a rea de, no mnimo, 20% (vint e por cent o)
de cada propriedade, onde no permit ido o cort e raso, dever ser averbada margem da
inscrio da mat rcula do imvel, no regist ro de imveis compet ent e, sendo vedada a
alt erao de sua dest inao nos casos de t ransmisso, a qualquer t t ulo, ou de
desmembramento da rea.
26
Pargrafo 3 - Aplica-se s reas de cerrado a reserva legal de 20% (vint e por cent o) para
todos os efeitos legais.
Art. 17 - Nos lot eament os de propriedades rurais, a rea dest inada a complet ar o limit e
percent ual fixado na let ra a do art igo ant ecedent e, poder ser agrupada numa s poro
em condomnio entre os adquirentes.
Art. 18 - Nas t erras de propriedade privada, onde sej a necessrio o florest ament o ou o
reflorest ament o de preservao permanent e, o Poder Pblico Federal poder faz-lo sem
desapropri-las, se no o fizer o proprietrio.
Pargrafo 1 - Se t ais reas est iverem sendo ut ilizadas com cult uras, de seu valor dever ser
indenizado o proprietrio.
Pargrafo 2
tributao.
- As reas assim ut ilizadas pelo Poder Pblico Federal ficam isent as de
Art. 19 - A explorao de florest as e de formaes sucessoras, t ant o de domnio pblico

como de domnio privado, depender de aprovao prvia do Inst it ut o Brasileiro do Meio
Ambient e e dos Recursos Nat urais Renovveis - IBAMA, bem como da adoo de t cnicas de
conduo, explorao, reposio florest al e manej o compat veis com os variados ecosist emas
que a cobertura arbreas forma.
Pargrafo nico - No caso de reposio florest al, devero ser priorizados proj et os que
contemplem a utilizao de espcies nativas.
Art. 20 - As empresas industriais que, por sua natureza, consumirem grandes quantidades de
matria-prima florest al, sero obrigadas a mant er, dent ro de um raio em que a explorao e
o t ransport e sej am j ulgados econmico, um servio organizado, que assegure o plant io de
novas reas, em t erras prprias ou pert encent es a t erceiros, cuj a produo, sob explorao
racional, seja equivalente ao consumido para o seu abastecimento.
Pargrafo nico - O no cumpriment o do dispost o nest e art igo, alm das penalidades
previst as nest e Cdigo, obriga os infrat ores ao pagament o de uma mult a equivalent e a 10%
(dez por cent o) do valor comercial da mat ria-prima florest al nat iva consumida alm da
produo da qual participe.
Art. 21 - As empresas siderrgicas, de t ransport e e out ra, base de carvo veget al, lenha
ou out ra mat ria-prima veget al, so obrigadas a mant er florest as prprias para explorao
racional ou a formar, diret ament e ou por int ermdio de empreendiment o dos quais
participem, florestas destinadas ao seu suprimento.
Pargrafo nico - A aut oridade compet ent e fixar para cada empresa o prazo que lhe
facultado para atender ao disposto neste artigo, dentro dos limites de 5 a 10 anos.
Art. 22 - A Unio, diret ament e, at ravs do rgo execut ivo especfico, ou em convnio com
os Est ados e Municpios, fiscalizar a aplicao das normas dest e Cdigo, podendo, para
tanto, criar os servios indispensveis.
Pargrafo nico - Nas reas urbanas, a que se refere o pargrafo nico do art . 2 desta Lei,
a fiscalizao da competncia dos municpios, atuando a Unio supletivamente.
Art. 23 - A fiscalizao e a guarda das florest as pelo servios especializados no excluem a
ao da autoridade policial por iniciativa prpria.
27
Art. 24 - Os funcionrios florest ais, no exerccio de suas funes, so equiparados aos

agentes de segurana pblica, sendo-lhes assegurado o porte de armas.
Art. 25 - Em caso de incndio rural, que no se possa ext inguir com os recursos ordinrios,
compet e no s ao funcionrio florest al como a qualquer out ra aut oridade pblica, requisit ar
os meios materiais e convocar os homens em condies de prestar auxlio.
Art. 26 - Const it uem cont ravenes penais, punveis com t rs meses a um ano de priso
simples ou mult a de uma a cem vezes o salrio mnimo mensal do lugar e da dat a da infrao
ou ambas as penas cumulativamente:
a) dest ruir ou danificar a florest a considerada de preservao permanent e, mesmo que
em formao, ou ut iliz-la com infringncia das normas est abelecidas ou previst as
nesta Lei;
b) cort ar rvores em florest as de preservao permanent e, sem permisso da
autoridade competente;
c) penet rar em florest as de preservao permanent e conduzindo armas, subst ncias ou
inst rument os prprios para caa proibida ou para explorao de produt os ou
subprodutos florestais, sem estar munido de licena da autoridade competente;
d) causar danos aos Parques Nacionais, Est aduais ou Municipais, bem como s Reservas
Biolgicas;
e) fazer fogo, por qualquer modo, em florest as e demais formas de veget ao, sem
tomar as precaues adequadas;
f) fabricar, vender, t ransport ar ou solt ar bales que possam provocar incndios nas
florestas e demais formas de vegetao;
g) impedir ou dificult ar a regenerao nat ural das florest as e demais formas de
vegetao;
h) receber madeira, lenha, carvo e out ros produt os procedent es de florest as, sem
exigir a exibio de licena do vendedor, out orgada pela aut oridade compet ent e e
sem munir-se da via que dever acompanhar o produto, at final beneficiamento;
i) t ransport ar ou guardar madeira, lenha, carvo e out ros produt os procedent es de
florest as, sem licena vlida para t odo o t ampo de viagem ou de armazenament o,
outorgada pela autoridade competente;
j) deixar de rest it uir aut oridade licenas ext int as pelo decurso de prazo ou pela
entrega ao consumidor dos produtos procedentes de florestas;
l) empregar, como combust vel, produt os florest ais ou hulha, sem uso de disposit ivos
que impeam a difuso de fagulhas, suscetveis de provocar incndios nas florestas;
m) solt ar animais e no t omar precaues necessrias, para que o animal de sua
propriedade no penetre em florestas sujeitas a regime especial;
n) mat ar, lesar ou malt rat ar, por qualquer modo ou meio, plant as de ornament ao de
logradouros pblicos ou em propriedade privada alheia ou rvore imune de corte;
o) extrair de florestas de domnio pblico ou consideradas de preservao permanente,
sem prvia autorizao: pedra, areia, cal ou qualquer espcie de mineral;
p) VETADO.
Art. 27 - proibido o uso de fogo nas florestas e demais formas de vegetao.
Pargrafo nico - Se peculiaridades locais ou regionais j ust ificarem o emprego do fogo em
prt icas agropast oris ou florest ais, a permisso ser est abelecida em at o do Poder Pblico,
circunscrevendo as reas e estabelecendo normas de precauo.
Art. 28 - Alm das cont ravenes est abelecidas no art igo precedent e, subsist em os
disposit ivos sobre cont ravenes e crimes previst os no Cdigo Penal e nas demais leis, com as
penalidades neles cominadas.
Art. 29 - As penalidades incidiro sobre os autores, sejam eles:
a) diretos;
28
b) arrendat rios, parceiros, posseiros, gerent es, administ radores, diret ores,
promit ent es compradores ou propriet rios das reas florest ais, desde que prat icadas
por prepost os ou subordinados e no int eresse dos proponent es ou dos superiores
hierrquicos;
c) aut oridades que se omit irem ou facilit arem, por consent iment o ilegal, na prt ica do
ato.
Art. 30 - Aplicam-se s cont ravenes previst as nest e Cdigo as regras gerais do Cdigo
Penal e da Lei de Cont ravenes Penais, sempre que a present e Lei no disponha de modo
diverso.
Art. 31 - So circunst ncias que agravam a pena, alm das previst as no Cdigo Penal e na
Lei de Contravenes Penais:
a) comet er a infrao no perodo de queda das sement es ou de formao das
veget aes prej udicadas, durant e a noit e, em domingos ou dias feriados, em pocas
de seca ou inundaes;
b) comet er a infrao cont ra a florest a de preservao permanent e ou mat erial dela
provindo.
Art. 32 - A ao penal independe de queixa, mesmo em se t rat ando de leso em
propriedade privada, quando os bens at ingidos so florest as e demais formas de veget ao,
inst rument os de t rabalho, document os e at os relacionados com a prot eo florest al
disciplinada nesta Lei.
Art. 33 - So aut oridades compet ent es para inst aurar, presidir e proceder a inqurit os
policias, lavrar aut os de priso em flagrant e e int ent ar a ao penal, nos casos de crimes ou
cont ravenes, previst os nest a Lei ou em out ras leis e que t enham por obj et o florest as e
demais formas de veget ao, inst rument os de t rabalho, document os e produt os procedent es
das mesmas:
a) as indicadas no Cdigo de Processo Penal;
b) os funcionrios da repart io florest al e de aut arquias, com at ribuies correlat as,
designados para as atividades de fiscalizao.
Pargrafo nico - Em caso de aes penais simult neas, pelo mesmo fat o, iniciadas por
vrias autoridades, o Juiz reunir os processos na jurisdio em que se firmou a competncia.
Art. 34 - As aut oridades referidas no it em b do art igo ant erior, rat ificada a denncia pelo
Ministrio Pblico, t ero ainda compet ncia igual dest e, na qualidade de assist ent e,
perante a justia comum, nos feitos de que trata a Lei.
Art. 35 - A aut oridade apreender os produt os e os inst rument os ut ilizados na infrao e, se
no puderem acompanhar o inqurit o, por seu volume e nat ureza, sero ent regues ao
deposit rio pblico local, se houver e, na sua falt a, ao que for nomeado pelo Juiz, para
ult erior devoluo ao prej udicado. Se pert encerem ao agent e at ivo da infrao sero
vendidos em hasta pblica.
Art. 36 - O processo das cont ravenes obedecer ao rit o sumrio da Lei n 1.508, de 19 de
dezembro de 1951, no que couber.
Art. 37 - No sero t ranscrit os ou averbados no Regist ro Geral de Imveis aos at os de
t ransmisso int ervimos ou causa-mort is , bem como a const it uio de nus reais, sobre
imveis da zona rural, sem a apresent ao de cert ido negat iva de dvidas referent es a
multas previstas nesta Lei ou nas leis estaduais supletivas, por deciso transitada em julgado.
29
Art. 38 - As florest as plant adas ou nat urais so declaradas imunes a qualquer t ribut ao e
no podem det erminar, para efeit o t ribut rio, aument o do valor das t erras em que se
encontrem. 1 2
Pargrafo nico - No se considerar renda t ribut vel o valor de produt os florest ais obt idos
em florestas plantadas, por quem as houver formado.
Pargrafo 2 - As import ncias empregadas em florest ament o e reflorest ament o sero
deduzidas int egralment e do impost o de renda e das t axas especficas ligadas ao
reflorestamento.
Art. 39 - Ficam isent as do impost o t errit orial rural as reas com florest as sob regime de
preservao permanent e e as reas com florest as plant adas para fins de explorao
madeireira.3
Pargrafo nico - Se a florest a for nat iva, a iseno no ult rapassar a 50% (cinquent a por
cento) do valor do imposto que incidir sobre a rea tributvel.
Art. 40 - VETADO.
Art. 41 - Os est abeleciment os oficiais de crdit o concedero prioridades aos proj et os de
florest ament o, reflorest ament o ou aquisio de equipament os mecnicos necessrios aos
servios, obedecidas as escalas anteriormente fixadas em lei.
Pargrafo nico - Ao Conselho Monet rio Nacional, dent ro de suas at ribuies legais, como
rgo disciplinador do crdit o e das operaes credit cias em t odas as suas modalidades e
formas, cabe est abelecer as normas para os financiament os florest ais, com j uros e prazos
compat veis, relacionados com os planos de florest ament o e reflorest ament o aprovados pelo
Conselho Florestal Federal.
Art. 42 - Dois anos depois da promulgao dest a Lei, nenhuma aut oridade poder permit ir a
adoo de livros escolares de leit ura que no cont enham t ext os de educao florest al,
previament e aprovado pelo Conselho Federal de Educao, ouvido o rgo florest al
competente.
Pargrafo 1 - As est aes de rdio e t eleviso incluiro, obrigat oriament e, em suas
programaes, t ext os e disposit ivos de int eresse florest al, aprovado pelo rgo compet ent e
no limite mnimo de cinco (5) minutos semanais distribudos ou no em diferentes dias.
Pargrafo 2 - Nos mapas e cart as oficiais sero obrigat oriament e assinalados os Parques e
Florestas Pblicas.
Pargrafo 3 - A Unio e os Est ados promovero a criao e o desenvolviment o de escolas
para o ensino florestal, em seus diferentes nveis.
Revogado pela Lei 5.106 de 2.09.66, publicado no Dirio Oficial de 05.09.66.

A Lei 5.868 de 12.12.72(Sistema Nacional de Cadastro) disciplina a matria, via seguinte artigo:
Art. 5 - So isentas de IMPOSTO sobre a Propriedade Territorial Rural:
I - as reas de preservao onde existem florestas formadas ou em formao:
II - as reas reflorestadas com essncias nativas.
Pargrafo nico - O INCRA, ouvido o IBDF, em Inst ruo Especial aprovado pelo Minist ro da
Agricultura, baixar as normas disciplinadoras da aplicao do disposto neste artigo.
3
Aps a manifest ao do IBDF, o INCRA elaborou INSTRUO ESPECIAL INCRA N 08/ 75 aprovada pelo
Sr.Ministro da Agricultura, conforme Portaria n. 804 de 12.11.75. Revogado pelo art. 20 do Decreto-Lei
n. 289 de 28.02.67, publicado no Dirio Oficial dessa data.
2
30
Art. 43 - Fica inst it uda a Semana Florest al, em dat as fixadas para as diversas regies do
Pas, por Decret o Federal. Ser a mesma comemorada, obrigat oriament e, nas escolas e
est abeleciment os pblicos ou subvencionados at ravs de programas obj et ivos em que se
ressalt e o valor das florest as, face aos seus produt os e ut ilidade, bem como sobre a forma
correta de conduzi-las e perpetu-las.
Pargrafo nico - Para a Semana Florest al sero programadas reunies, conferncias,
j ornadas de reflorest ament o e out ras solenidades e fest ividades, com o obj et ivo de
identificar as florestas como recurso natural renovvel, de elevado valor social e econmico.
Art. 44 - Na regio Nort e e na Part e Nort e da regio Cent ro-Oest e, enquant o no for
est abelecido o decret o de que t rat a o art igo 15, a explorao a cort e raso s permissvel
desde que permanea com a cobert ura arbrea, pelo menos 50% da rea de cada
propriedade.
Pargrafo nico - A reserva legal, assim ent endida a rea de, no mnimo, 50% (cinquent a
por cent o) de cada propriedade, onde no permit ido o cort e raso, dever ser averbado
margem da inscrio da mat rcula do imvel no regist ro de imveis compet ent e, sendo
vedada a alt erao de sua dest inao, nos casos de t ransmisso, a qualquer t t ulo, ou de
desmembramento da rea.
Art. 45 - Ficam obrigados ao regist ro no Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos
Recursos Nat urais Renovveis-IBAMA os est abeleciment os comerciais responsveis pela
comercializao de moto-serras, bem como aqueles que adquirirem este equipamento.
Pargrafo 1 - A licena para o porte e uso de moto-serras ser renovada a cada 2 (dois) anos
perante o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis-IBAMA.
Pargrafo 2 - Os fabricant es de mot o-serras ficam obrigados, a part ir de 180 (cent o e
oit ent a) dias da publicao dest a Lei (Lei 7.803 de 20.07.89), a imprimir, em local visvel
dest e equipament o, numerao cuj a sequncia ser encaminhada ao Inst it ut o Brasileiro do
Meio Ambient e e dos Recursos Nat urais Renovveis-IBAMA e const ar das correspondent es
notas fiscais.
Pargrafo 3 - A comercializao ou ut ilizao de mot o-serras sem a licena a que se refere
est e art igo const it ui crime cont ra o meio ambient e, suj eit o a pena de det eno de 1 (um) a 3
(t rs) meses e mult a de 1 (um) a 10 (dez) salrios mnimos de referncia e a apreenso da
moto-serra, sem prejuzo da responsabilidade pela reparao dos danos causados.
Art. 46 - No caso de florest as plant adas, o Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos
Recursos Nat urais Renovveis-IBAMA zelar para que preservada, em cada municpio, rea
destinada produo de alimentos bsicos e pastagens, visando o abastecimento local..
Art. 47 - O Poder Execut ivo promover no prazo de 180 (cent o e oit ent a) dias, a reviso de
t odos os cont rat os, convnios, acordos e concesses relacionados com a explorao florest al
em geral, a fim de ajust-las s normas adotadas por esta Lei.
Art. 48 - Fica mant ido o Conselho Florest al, com sede em Braslia, como rgo consult ivo e
normativo da poltica florestal brasileira. 4
A Lei 5.868 de 12.12.72 (Sistema Nacional de Cadastro) disciplina a matria, via seguinte artigo:
Art. 5 - So isentas de IMPOSTO sobre a Propriedade Territorial Rural:
I - as reas de preservao onde existem florestas formadas ou em formao:
II - as reas reflorestadas com essncias nativas.
Pargrafo nico - O INCRA, ouvido o IBDF, em Inst ruo Especial aprovado pelo Minist ro da
Agricultura, baixar as normas disciplinadoras da aplicao do disposto neste artigo.
31
Pargrafo nico - A composio e at ribuies do Conselho Florest al Federal, int egrado, no

mximo, por 12 (doze) membros, sero estabelecidas por decreto do Poder Executivo.
Art. 49 - O Poder Execut ivo regulament ar a present e Lei, no que for j ulgado necessrio
sua execuo.
Art. 50 - Est a Lei ent rar em vigor 120 (cent o e vint e) dias aps a dat a de sua publicao,
revogados o Decret o n 23.793, de 23 de j aneiro de 1934 (Cdigo Florest al), e demais
disposies em contrrio.
Braslia, 15 de setembro de 1965: 144 da Independncia e 77 da Repblica.
H.Castello Branco
32
6.1.3 - LEI N 6.938, de 31 de agosto de 1981

Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao
e aplicao, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art . 1 - Est a Lei, com fundament o nos incisos VI e VII do art igo 23 e no art igo 235 da
Const it uio, est abelece a Polt ica Nacional do Meio Ambient e, seus fins e mecanismos de
formulao e aplicao, const it ui o Sist ema Nacional do Meio Ambient e - SISNAMA e inst it ui o
Cadastro de defesa Ambiental.
DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art . 2 - A Polt ica Nacional do Meio Ambient e t em por obj et ivo a preservao, melhoria e
recuperao da qualidade ambient al propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao
desenvolviment o scio-econmico, aos int eresses da segurana nacional e prot eo da
dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princpios:
I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio ambiente
como um pat rimnio pblico a ser necessariament e assegurado e prot egido, t endo em vist a o
uso coletivo;
II - racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e do ar;
III - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
IV - proteo dos ecossistemas, com a preservao de reas representativas;
V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI - incent ivos ao est udo e pesquisa de t ecnologias orient adas para o uso racional e a
proteo dos recursos ambientais;
VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
VIII - recuperao de reas degradadas;
IX - Proteo de reas ameaadas de degradao;
X - Educao ambient al a t odos os nveis do ensino inclusive a educao da comunidade,
objetivando capacit-la para participao ativa na defesa do meio ambiente.
Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
I - Meio ambient e, o conj unt o de condies, leis, influncias e int eraes de ordem fsica,
qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;
II - Degradao da sua qualidade ambient al, a alt erao adversa das caract erst icas do meio
ambiente;
III - Poluio, a degradao da qualidade ambient al result ant e de at ividades que diret a ou
indiretamente:
33
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos;
IV - Poluidor, a pessoa fsica ou j urdica, de direit o pblico ou privado, responsvel, diret a ou
indiretamente, por atividades causadoras de degradao ambiental;
V - Recursos ambient ais, a at mosfera, as guas int eriores, superficiais e subt errneas, os
esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo e os elementos da biosfera, a fauna e a flora.
DOS OBJETIVOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 4 - A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
I - compat ibilizao do desenvolviment o econmico-social com a preservao da qualidade
do meio ambiente e do equilbrio ecolgico;
II - definio de reas priorit rias de ao governament al relat iva qualidade e ao
equilbrio ecolgico, at endendo aos int eresses da Unio, dos Est ados, do Dist rit o Federal, dos
Territrios e dos Municpios;
III - ao est abeleciment o de crit rios e padres da qualidade ambient al e de normas relat ivas
ao uso e manejo de recursos ambientais;
IV - ao desenvolviment o de pesquisas e de t ecnologias nacionais orient adas para o uso
racional de recursos ambientais;
V - difuso de t ecnologias de manej o do meio ambient e, divulgao de dados e
informaes ambient ais e formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de
preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;
VI - preservao e restaurao dos recursos ambientais com vistas sua utilizao racional e
disponibilidade permanent e, concorrendo para a manut eno do equilbrio ecolgico propcio
vida;
VII - implant ao, ao poluidor e ao predador, da obrigao de recuperar e/ ou indenizar os
danos causados e, ao usurio da cont ribuio pela ut ilizao de recursos ambient ais com fins
econmicos.
Art . 5 - As diret rizes da Polt ica Nacional do Meio Ambient e sero formuladas em normas e
planos, dest inados a orient ar a ao dos Governos da Unio, do Est ados, do Dist rit o Federal,
dos Territ rios e dos Municpios no que se relaciona com a preservao da qualidade
ambient al e manut eno do equilbrio ecolgico, observados os princpios est abelecidos no
artigo 2 desta Lei.
Pargrafo nico - As at ividades empresariais pblicas ou privadas sero exercidas em
consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambiente.
DO SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
34
Art . 6 - Os rgos e ent idades da Unio, dos Est ados, do Dist rit o Federal, dos Territ rios e
dos Municpios, bem como as fundaes inst it udas pelo Poder Pblico, responsveis pela
prot eo e melhoria da qualidade ambient al, const it uiro o Sist ema Nacional do Meio
Ambiente - SISNAMA, assim estruturado:
I - rgo Superior: o Conselho de Governo, com a funo de assessorar o President e da
Repblica na formulao da polt ica nacional e nas diret rizes governament ais para o meio
ambiente e os recursos ambientais;
II - rgo Consult ivo e Deliberat ivo: o Conselho Nacional do Meio Ambient e - CONAMA, com a
finalidade de assessorar, est udar e propor ao Conselho de Governo, diret rizes de polt icas
governament ais para o meio ambient e e os recursos nat urais e deliberar, no mbit o de sua
compet ncia, sobre normas e padres compat veis com o meio ambient e ecologicament e
equilibrado e essencial sadia qualidade de vida;
III - rgo Cent ral: a Secret aria do Meio Ambient e da Presidncia da Repblica, com a
finalidade de planej ar, coordenar, supervisionar e cont rolar, como rgo federal, a polt ica
nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente;
IV - rgo Execut or: o Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos Recursos Nat urais
Renovveis - IBAMA, com a finalidade de execut ar e fazer execut ar, como rgo federal, a
poltica e diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente;
V - rgos Seccionais: os rgos ou ent idades est aduais responsveis pela execuo de
programas, proj et os e pelo cont role e fiscalizao de at ividades capazes de provocar a
degradao ambiental;
VI - rgos Locais: os rgos ou ent idades municipais, responsveis pelo cont role e
fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies.
1 - Os Est ados, na esfera de suas compet ncias e nas reas de sua j urisdio, elaboraro
normas suplet ivas e complement ares e padres relacionados com o meio ambient e,
observados os que forem estabelecidos pelo CONAMA.
2 - Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e estaduais, tambm podero
elaborar as normas mencionadas no Pargrafo anterior.
3 - Os rgos cent ral, set oriais, seccionais e locais mencionados nest e art igo devero
fornecer os result ados das anlises efet uadas e sua fundament ao, quando solicit ados por
pessoa legitimamente interessada.
4 - De acordo com a legislao em vigor, o Poder Execut ivo aut orizado a criar uma
Fundao de apoio t cnico e cient fico s at ividades do Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e
e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA.
DO CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 7 - REVOGADO.
Art. 8 - Compete ao CONAMA:
I - Est abelecer, mediant e propost a do IBAMA, normas e crit rios para o licenciament o de
at ividade efet iva ou pot encialment e poluidora, a ser concedido pelos Est ados e
supervisionado pelo IBAMA;
35
II - det erminar, quando j ulgar necessrio, a realizao de est udos das alt ernat ivas e das
possveis conseqncias ambient ais de proj et os pblicos ou privados, requisit ando aos rgos
federais, est aduais e municipais, bem assim a ent idades privadas, as informaes
indispensveis para apreciao dos estudos de impacto ambiental, e respectivos relatrios, no
caso de obras ou at ividades de significat iva degradao ambient al, especialment e nas reas
consideradas patrimnio nacional;
III - decidir, como lt ima inst ncia administ rat iva em grau de recurso, mediant e depsit o
prvio, sobre as multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA;
IV - homologar acordos visando t ransformao de penalidades pecunirias na obrigao de
executar medidas de interesse para a proteo ambiental: (VETADO);
V - det erminar, mediant e represent ao do IBAMA, a perda ou rest rio de benefcios fiscais
concedidos pelo Poder Pblico, em cart er geral ou condicional, e a perda ou suspenso de
participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
VI - est abelecer, privat ivament e, normas e padres nacionais de cont role da poluio por
veculos aut omot ores, aeronaves e embarcaes, mediant e audincia dos Minist rios
competentes;
VII - est abelecer normas, crit rios e padres relat ivos ao cont role e manut eno da
qualidade do meio ambient e com vist as ao uso racional dos recursos ambient ais,
principalmente os hdricos.
Pargrafo nico - O Secret rio do Meio Ambient e , sem prej uzo de suas funes, o
Presidente do CONAMA.
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 9 - So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padres da qualidade ambiental;
II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidora;
V - os incent ivos produo e inst alao de equipament os e a criao ou absoro de
tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de espaos t errit oriais especialment e prot egidos pelo Poder Pblico Federal,
Est adual e Municipal, t ais como reas de Prot eo Ambient al, de Relevant e Int eresse
Ecolgico e Reservas Extrativistas;
VII - o Sistema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensat rias ao no cumpriment o das medidas
necessrias preservao ou correo da degradao ambiental.
X - a inst it uio do Relat rio de Qualidade do Meio Ambient e, a ser divulgado anualment e
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
36
XI - a garant ia da prest ao de informaes relat ivas ao Meio Ambient e, obrigando-se o Poder

Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
XII - o Cadast ro Tcnico Federal de At ividades Pot encialment e Poluidoras e/ ou Ut ilizadoras
dos Recursos Ambientais.
Art . 10 - A const ruo, inst alao, ampliao e funcionament o de est abeleciment os e
at ividades ut ilizadoras de recursos ambient ais, considerados efet iva e pot encialment e
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambient al,
dependero de prvio licenciament o por rgo est adual compet ent e, int egrant e do Sist ema
Nacional do Meio Ambient e - SISNAMA, e do Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos
Recursos Nat urais Renovveis - IBAMA, em cart er suplet ivo, sem prej uzo de out ras licenas
exigveis.
1 - Os pedidos de licenciament o, sua renovao e a respect iva concesso sero publicados
no j ornal oficial do Est ado, bem como em um peridico regional ou local de grande
circulao.
2 - Nos casos e prazos previst os em resoluo do CONAMA, o licenciament o de que t rat a
este artigo depender de homologao do IBAMA.
3 - O rgo est adual de meio ambient e e o IBAMA, est e em cart er suplet ivo, podero, se
necessrio e sem prej uzo das penalidades pecunirias cabveis, det erminar a reduo das
at ividades geradoras de poluio, para mant er as emisses gasosas, os efluent es lquidos e os
resduos slidos dentro das condies e limites estipulados no licenciamento concedido.
4 - Compet e Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos Recursos Nat urais Renovveis IBAMA, o licenciament o previst o no caput dest e art igo, no caso de at ividades e obras com
significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional.
Art . 11 - Compet e ao IBAMA propor ao CONAMA normas e padres para implant ao,
acompanhament o e fiscalizao do licenciament o previst o no art igo ant erior, alm das que
forem oriundas do prprio CONAMA.
1 - A fiscalizao e o cont role da aplicao de crit rios, normas e padres de qualidade
ambient al sero exercidos pelo IBAMA, em cart er suplet ivo da aut uao do rgo est adual e
municipal competentes.
2 - Inclui-se na compet ncia da fiscalizao e cont role a anlise de proj et os de ent idades,
pblicas ou privadas, obj et ivando a preservao ou a recuperao de recursos ambient ais,
afetados por processos de explorao predatrios ou poluidores.
Art. 12 - As entidades e rgos de financiamento e incentivos governamentais condicionaro a
aprovao de proj et os habilit ados a esses benefcios ao licenciament o, na forma dest a Lei, e
ao cumprimento das normas, dos critrios e dos padres expedidos pelo CONAMA.
Pargrafo nico - As ent idades e rgos referidos no caput dest e art igo devero fazer const ar
dos proj et os a realizao de obras e aquisio de equipament os dest inados ao cont role de
degradao ambiental e melhoria da qualidade do meio ambiente.
Art. 13 - O Poder Executivo incentivar as atividades voltadas ao meio ambiente, visando:
I - ao desenvolviment o, no Pas, de pesquisas e processos t ecnolgicos dest inados a reduzir a
degradao da qualidade ambiental;
II - fabricao de equipamentos antipoluidores;
37
III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de recursos ambientais;

Pargrafo nico - Os rgos, ent idades e programas do Poder Pblico, dest inados ao incent ivo
das pesquisas cient ficas e t ecnolgicas, consideraro, ent re as suas met as priorit rias, o
apoio aos proj et os que visem a adquirir e desenvolver conheciment os bsicos e aplicveis na
rea ambiental e ecolgica.
Art . 14 - Sem prej uzo das penalidades definidas pela legislao federal, est adual e
municipal, o no cumpriment o das medidas necessrias preservao ou correo dos
inconvenient es e danos causados pela degradao da qualidade ambient al suj eit ar os
transgressores:
I - mult a simples ou diria, nos valores correspondent es, no mnimo, a 10 (dez) e, no
mximo, a 1.000 (mil) Obrigaes Reaj ust veis do Tesouro Nacional - ORTNs, agravadas em
casos de reincidncia especfica, conforme dispuser o regulament o, vedada a sua cobrana
pela Unio se j t iver sido aplicada pelo Est ado, Dist rit o Federal, Territ rios ou pelos
Municpios.
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Poder Pblico;
III - perda ou suspenso de part icipao em linhas de financiament o em est abeleciment os
oficiais de crdito;
IV - suspenso de sua atividade.
1 - Sem obst ar a aplicao das penalidades previst as nest e art igo, o poluidor obrigado,
independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio
ambient e e a t erceiros, afet ados por sua at ividade. O Minist rio Pblico da Unio e dos
Est ados t er legit imidade para propor ao de responsabilidade civil e criminal, por danos
causados ao meio ambiente.
2 - No caso de omisso da aut oridade est adual ou municipal, caber ao Secret rio do Meio
Ambiente a aplicao das penalidades pecunirias previstas neste artigo.
3 - Nos casos previstos nos incisos II e III deste artigo, o ato declaratrio da perda, restrio
ou suspenso ser at ribuio da aut oridade administ rat iva ou financeira que concedeu os
benefcios, incentivos ou financiamento, cumprindo resoluo do CONAMA.
4 - Nos casos de poluio provocada pelo derramament o ou lanament o de det rit os ou leo
em guas brasileiras, por embarcaes e t erminais mart imos ou fluviais, prevalecer o
disposto na Lei N 5.357, de 17 de novembro de 1967.
Art. 15 - REVOGADO (ver nota)
Art. 16 - REVOGADO.
Art . 17 - Fica inst it udo, sob a administ rao do Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA:
I - Cadast ro Tcnico Federal de At ividades e Inst rument os de Defesa Ambient al, para regist ro
obrigat rio de pessoas fsicas ou j urdicas que se dediquem consult oria t cnica sobre
problemas ecolgicos ou ambient ais e indst ria e comrcio de equipament os, aparelhos e
instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
II - Cadast ro Tcnico Federal de At ividades Pot encialment e Poluidoras ou Ut ilizadoras de
Recursos Ambient ais, para regist ro obrigat rio de pessoas fsicas ou j urdicas que se dedicam
38
at ividades pot encialment e poluidoras e/ ou ext rao, produo, t ransport e e

comercializao de produt os pot encialment e perigosos ao meio ambient e, assim como de
produtos e subprodutos da fauna e flora.
Art . 18 - So t ransformadas em Reservas ou Est aes Ecolgicas, sob a responsabilidade do
IBAMA, as florest as e as demais formas de veget ao nat ural de preservao permanent e,
relacionadas no art igo 2 da Lei N 4.771, de 15 de set embro de 1965 - Cdigo Florest al, e os
pousos das aves de arribao prot egidas por convnios, acordos ou t rat ados assinados pelo
Brasil com outras naes.
Pargrafo nico - As pessoas fsicas ou j urdicas que, de qualquer modo, degradarem Reservas
ou Est aes Ecolgicas, bem como out ras reas declaradas como de relevant e int eresse
ecolgico, esto sujeitas s penalidades previstas no artigo 14 desta Lei.
Art . 19 - Ressalvado o dispost o nas Leis Ns 5.357, de 17 de novembro de 1967 e 7.661, de 16
de maio de 1988, a receita proveniente da aplicao desta Lei ser recolhida de acordo com o
disposto no artigo 4 da Lei N 7.735, de 22 de fevereiro de 1989.
Art. 20 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 21 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 31 de agosto de 1981; 160 da Independncia e 93 da Repblica.
JOO B. DE FIGUEIREDO
Mrio David Andreazza
39
6.1.4
LEI N 7.803, DE 18 DE JULHO DE 1989
Alt era a redao da Lei n 4.771, de 15 de set embro de 1965, e revoga as Leis ns 6.535,
de 15 de junho de 1978, e 7.511, de 7 de julho de 1986.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decret a e eu sanciono
a seguinte Lei:
Art. 1 A Lei n 4.771, de 15 de set embro de 1965, passa a vigorar com as seguint es
alteraes:
I - o art. 2 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 2 .....................................
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'gua desde o seu nvel mais alt o em faixa
marginal cuja largura mnima seja:
1) de 30 (trinta) metros para os cursos d'gua de menos de 10 (dez) metros de largura;
2) de 50 (cinqent a) met ros para os cursos d'gua que t enham de 10 (dez) a 50 (cinqent a)
metros de largura;
3) de 100 (cem) met ros para os cursos d'gua que t enham de 50 (cinqent a) a 200
(duzentos) metros de largura;
4) de 200 (duzentos) metros para os cursos d'gua que tenham de 200 (duzentos) a 600
(seiscentos) metros de largura;
5) de 500 (quinhent os) met ros para os cursos d'gua que t enham largura superior a 600
(seiscentos) metros;
..............................................
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'gua", qualquer que seja
a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura;
g) nas bordas dos t abuleiros ou chapadas, a part ir da linha de rupt ura do relevo, em faixa
nunca inferior a 100 (cem) metros em projees horizontais;
h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao.
Pargrafo nico. No caso de reas urbanas, assim ent endidas as compreendidas nos
permet ros urbanos definidos por lei municipal, e nas regies met ropolit anas e aglomeraes
urbanas, em t odo o t errit rio abrangido, observar-se- o dispost o nos respect ivos planos
diretores e leis de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo."
II - o art . 16 passa a vigorar acrescido de dois pargrafos, numerados como 2 e 3, na
forma seguinte:
40
"Art. 16 ................................
..........................................
1 Nas propriedades rurais, compreendidas na alnea a dest e art igo, com rea ent re 20
(vint e) a 50 (cinqent a) hect ares, comput ar-se-o, para efeit o de fixao do limit e
percent ual, alm da cobert ura florest al de qualquer nat ureza, os macios de port e arbreo,
sejam frutferos, ornamentais ou industriais.
2 A reserva legal, assim ent endida a rea de, no mnimo, 20% (vint e por cent o) de cada
propriedade, onde no permit ido o cort e raso, dever ser averbada margem da inscrio
de mat rcula do imvel, no regist ro de imveis compet ent e, sendo vedada, a alt erao de sua
destinao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo, ou de desmembramento da rea.
3 Aplica-se s reas de cerrado a reserva legal de 20% (vint e por cent o) para t odos os
efeitos legais."
III - o art. 19 passa a vigorar acrescido de um pargrafo nico, com a seguinte redao:
"Art. 19. A explorao de florest as e de formaes sucessoras, t ant o de domnio pblico
como de domnio privado, depender de aprovao prvia do Inst it ut o Brasileiro do Meio
Ambient e e dos Recursos Nat urais Renovveis - IBAMA, bem como da adoo de t cnicas de
conduo, explorao, reposio florestal e manejo compatveis com os variados ecossistemas
que a cobertura arbrea forme.
Pargrafo nico. No caso de reposio florest al, devero ser priorizados proj et os que
contemplem a utilizao de espcies nativas."
IV - o art. 22 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 22. A Unio, diretamente, atravs do rgo executivo especfico, ou em convnio com
os Est ados e Municpios, fiscalizar a aplicao das normas dest e Cdigo, podendo, para
tanto, criar os servios indispensveis.
Pargrafo nico. Nas reas urbanas, a que se refere o pargrafo nico do art. 2. desta Lei,
a fiscalizao da competncia dos municpios, atuando a Unio supletivamente."
V - o art. 44 fica acrescido do seguinte pargrafo nico:
"Art. 44 ......................................
Pargrafo nico. A reserva legal, assim ent endida a rea de, no mnimo, 50% (cinqent a
por cent o), de cada propriedade, onde no permit ido o cort e raso, dever ser averbada
margem da inscrio da mat rcula do imvel no regist ro de imveis compet ent e, sendo
vedada a alt erao de sua dest inao, nos casos de t ransmisso, a qualquer t t ulo, ou de
desmembramento da rea."
VI - ficam-lhe acrescidos dois art igos, numerados como art s. 45 e 46, renumerando-se os
atuais arts. 45, 46, 47 e 48 para 47, 48, 49 e 50, respectivamente:
"Art . 45. Ficam obrigados ao regist ro no Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos
Recursos Nat urais Renovveis - IBAMA os est abeleciment os comerciais responsveis pela
comercializao de moto-serras, bem como aqueles que adquirirem este equipamento.
41
1. A licena para o port e e uso de mot o-serras ser renovada a cada 2 (dois) anos
perante o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA.
2. Os fabricant es de moto-serras ficam obrigados, a part ir de 180 (cent o e oit ent a) dias
da publicao dest a Lei, a imprimir, em local visvel dest e equipament o, numerao cuj a
seqncia ser encaminhada ao Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos Recursos Nat urais
Renovveis - IBAMA e constar das correspondentes notas fiscais.
3. A comercializao ou ut ilizao de mot o-serras sem a licena a que se refere est e
artigo constitui crime contra o meio ambiente, sujeito pena de deteno de 1 (um) a 3(trs)
meses e mult a de 1(um) a 10 (dez) salrios mnimos de referncia e a apreenso da mot oserra, sem prejuzo da responsabilidade pela reparao dos danos causados.
Art . 46. No caso de florest as plant adas, o Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos
Recursos Nat urais Renovveis - IBAMA zelar para que sej a preservada, em cada municpio,
rea destinada produo de alimentos bsicos e pastagens, visando ao abastecimento local."
Art. 2. O Poder Execut ivo regulament ar est a Lei no prazo de 90 (novent a) dias, cont ados
de sua publicao.
Art. 3. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4. Revogam-se as Leis n.s 6.535, de 15 de j unho de 1978, e 7.511, de 7 de j ulho de
1986, e demais disposies em contrrio.
Braslia, 18 de julho de 1989; 168. da Independncia e 101. da Repblica.
JOS SARNEY
Joo Alves Filho
Rubens Bayma Denys
42
6.1.5 - LEI N 7.804, DE 18 DE JULHO DE 1989

Alt era a Lei n. 6.938, de 31 de agost o de 1981, que dispe
sobre a Pol t ica Nacional do Meio Ambient e, seus f ins e
mecanismos de f ormulao e aplicao, a Lei n. 7.735, de 22
de f evereiro de 1989, a Lei n. 6.803, de 2 de j unho de 1980, e
d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decret a e eu sanciono
a seguinte Lei:
Art. 1 A Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, passa a vigorar com as seguint es
alteraes:
I - o art. 1 passa a ter a seguinte redao:
"Art . 1 Est a Lei, com fundament o nos incisos VI e VII, do art . 23, e no art . 225 da
Const it uio Federal, est abelece a Polt ica Nacional do Meio Ambient e, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, const it ui o Sist ema Nacional do Meio Ambient e SISNAMA, cria o Conselho Superior do Meio Ambient e - CSMA, e inst it ui o Cadast ro de Defesa
Ambiental."
II - o art. 3 passa a vigorar na forma seguinte:
"Art. 3..............................
.........................................
V - recursos ambient ais: a at mosfera, as guas int eriores, superficiais e subt errneas, os
esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora."
III - o art. 6 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 6......................................
I - rgo Superior: o Conselho Superior do Meio Ambient e - CSMA, com a funo de
assessorar o President e da Repblica na formulao da polt ica nacional e nas diret rizes
governamentais para o meio ambiente e os recursos ambientais;
II - rgo Consult ivo e Deliberat ivo: o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA,
adot ado nos t ermos dest a Lei, para assessorar, est udar e propor ao Conselho Superior do Meio
Ambiente - CSMA diret rizes polt icas governament ais para o meio ambient e e os recursos
nat urais, e deliberar, no mbit o de sua compet ncia, sobre normas e padres compat veis
com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida;
III - rgo Central: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA, com a finalidade de coordenar, execut ar e fazer execut ar, como rgo federal, a
polt ica nacional e as diret rizes governament ais fixadas para o meio ambient e, e a
preservao, conservao e uso racional, fiscalizao, cont role e foment o dos recursos
ambientais;
IV - rgos Set oriais: os rgos ou ent idades int egrant es da administ rao federal diret a e
indiret a, bem como as Fundaes inst it udas pelo Poder Pblico, cuj as at ividades est ej am
associadas s de prot eo da qualidade ambient al ou quelas de disciplinament o do uso de
recursos ambientais;
V - rgos Seccionais: os rgos ou ent idades est aduais responsveis pela execuo de
programas, proj et os e pelo cont role e fiscalizao de at ividades capazes de provocar a
degradao ambiental;
VI - rgos Locais: os rgos ou ent idades municipais, responsveis pelo cont role e
fiscalizao dessas atividades, nas suas respectivas jurisdies;
............................................."
IV - o art. 7. passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art . 7 O Conselho Superior do Meio Ambient e - CSMA t em por finalidade assessorar o
President e da Repblica na formalizao da Polt ica Nacional e das diret rizes governament ais
para o meio ambiente e os recursos ambientais.
1 O Conselho Superior do Meio Ambient e - CSMA presidido pelo President e da
Repblica, que o convocar pelo menos 2 (duas) vezes ao ano.
2 So membros do Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA:
43
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
o Ministro da Justia;
o Ministro da Marinha;
o Ministro das Relaes Exteriores;
o Ministro da Fazenda;
o Ministro dos Transportes;
o Ministro da Agricultura;
o Ministro da Educao;
o Ministro do Trabalho;
o Ministro da Sade;
o Ministro das Minas e Energia;
o Ministro do Interior;
o Ministro do Planejamento;
o Ministro da Cultura;
o Secretrio Especial de Cincia e Tecnologia;
o Representante do Ministrio Pblico Federal;
o Representante da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC;
3 (trs) representantes do Poder Legislativo Federal;
5 (cinco) cidados brasileiros indicados pelo conj unt o das ent idades ambient alist as
no governamentais.
3 Podero part icipar das reunies do Conselho Superior do Meio Ambient e - CSMA, sem
direito a voto, pessoas especialmente convidadas pelo seu Presidente.
4 A part icipao no Conselho Superior do Meio Ambient e - CSMA considerada como de
relevante interesse pblico e no ser remunerada.
5. O Minist ro do Int erior , sem prej uzo de suas funes, Secret rio-Execut ivo do
Conselho Superior do Meio Ambiente - CSMA."
V - o art. 8 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 8...............................
..........................................
II - det erminar, quando j ulgar necessrio, a realizao de est udos das alt ernat ivas e das
federais, est aduais e municipais, bem como a ent idades privadas, as informaes
indispensveis; o Conselho Nacional do Meio Ambient e - CONAMA apreciar os est udos de
impact o ambient al, e respect ivos relat rios de impact o ambient al, no caso de obras ou
at ividades de significat iva degradao ambient al, nas reas consideradas Pat rimnio Nacional
pela Constituio Federal;
............................................."
VI - o art. 9. passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 9...................................
..............................................
VI - a criao de espaos t errit oriais especialment e prot egidos pelo Poder Pblico federal,
est adual e municipal, t ais como reas de prot eo ambient al, de relevant e int eresse
ecolgico e reservas;
..............................................
X - a inst it uio do Relat rio de Qualidade do Meio Ambient e, a ser divulgado anualment e
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XI - a garant ia da prest ao de informaes relat ivas ao Meio Ambient e, obrigando-se o
Poder Pblico a produzi-las, quando inexistentes;
XII - o Cadast ro Tcnico Federal de at ividades pot encialment e poluidoras e/ ou ut ilizadoras
dos recursos ambientais."
VII - o art. 10 passa a vigorar na forma seguinte:
"Art . 10. A const ruo, inst alao, ampliao e funcionament o de est abeleciment os e
at ividades ut ilizadoras de recursos ambient ais, considerados efet iva e pot encialment e
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambient al,
dependero de prvio licenciament o de rgo est adual compet ent e, int egrant e do Sist ema
Nacional do Meio Ambient e - SISNAMA, e do Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA, em carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
..............................................
44
4. Compet e ao Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e Recursos Nat urais Renovveis IBAMA o licenciament o previst o no caput dest e art igo, no caso de at ividades e obras com
significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional."
VIII - o art. 15 passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art . 15. O poluidor que expuser a perigo a incolumidade humana, animal ou veget al, ou
est iver t ornando mais grave sit uao de perigo exist ent e, fica suj eit o pena de recluso de 1
(um) a 3 (trs) anos e multa de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR.
1 A pena aumentada at o dobro se:
I - resultar:
a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio ambiente;
b) leso corporal grave;
II - a poluio decorrente de atividade industrial ou de transporte;
III - o crime praticado durante a noite, em domingo ou em feriado.
2. Incorre no mesmo crime a autoridade competente que deixar de promover as medidas
tendentes a impedir a prtica das condutas acima descritas."
IX - o art. 17 passa a vigorar com a seguinte redao:
" Art . 17. Fica inst it udo, sob a administ rao do Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA:
I - Cadast ro Tcnico Federal de At ividades e Inst rument os de Defesa Ambient al, para
regist ro obrigat rio de pessoas fsicas ou j urdicas que se dedicam a consult oria t cnica sobre
problemas ecolgicos e ambient ais e indst ria e comrcio de equipament os, aparelhos e
instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
II - Cadast ro Tcnico Federal de At ividades Pot encialment e Poluidoras ou Ut ilizadoras de
Recursos Ambient ais, para regist ro obrigat rio de pessoas fsicas ou j urdicas que se dedicam
a at ividades pot encialment e poluidoras e/ ou ext rao, produo, t ransport e e
comercializao de produt os pot encialment e perigosos ao meio ambient e, assim como de
produtos e subprodutos da fauna e flora."
X - fica revogado expressamente o art. 16 da Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981.
XI - inclua-se, na referida Lei, o seguinte art. 19:
"Art . 19. Ressalvado o dispost o nas Leis ns 5.357, de 17 de novembro de 1967, e 7.661, de
16 de maio de 1988, a receit a provenient e da aplicao dest a Lei ser recolhida de acordo
com o disposto no art. 4 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989."
Art. 2 O art. 2 da Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 2 Fica criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA, ent idade aut rquica de regime especial, dot ada de personalidade j urdica de direito
pblico, aut onomia administ rat iva e financeira, vinculada ao Minist rio do Int erior, com a
finalidade de coordenar, execut ar e fazer execut ar a polt ica nacional do meio ambient e e da
preservao, conservao e uso racional, fiscalizao e cont role dos recursos nat urais
renovveis."
Art. 3 Nos disposit ivos das Leis ns 6.308, de 2 de j unho de 1980; 6.902, de 21 de abril de
1981; e 6.938, de 31 de agost o de 1981, subst it ua-se, onde couber, a expresso Secret aria
Especial do Meio Ambient e - SEMA por Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e Recursos
Naturais Renovveis - IBAMA.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 18 de julho de 1989; 168 da Independncia e 101 da Repblica.
JOS SARNEY
Joo Alves Filho
Rubens Bayma Denys
45
6.1.6- LEI N 9.985, DE 18 DE JULHO DE 2000.

Regul ament a o art . 225, 1 , incisos I, II, III, e VII da Const it uio
Federal, inst it ui o Sist ema Nacional de Unidades de Conservao da
Natureza e d outras providncias.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Est a Lei inst it ui o Sist ema Nacional de Unidades de Conservao da Nat ureza SNUC, est abelece crit rios e normas para a criao, implant ao e gest o das unidades de
conservao.
Art. 2 Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
I - unidade de conservao: espao t errit orial e seus recursos ambient ais, incluindo as
guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder
Pblico com obj et ivos de conservao e limit es definidos, sob regime especial de
administrao ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo;
II - conservao da nat ureza: o manej o do uso humano da nat ureza, compreendendo a
preservao a manut eno, a ut ilizao sust ent vel, a rest aurao e a recuperao do
ambiente natural, para que possa produzir o maior benefcio, em bases sustentveis, s atuais
geraes, mant endo seu pot encial de sat isfazer as necessidades e aspiraes das geraes
futuras, e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral;
III - diversidade biolgica: a variedade de organismos vivos de t odas as origens,
compreendendo, dent re out ros, os ecossist emas t errest res, marinhos e out ros ecossist emas
aqut icos e os complexos ecolgicos de que fazem part e; compreendendo ainda a diversidade
dentro de espcies; entre espcies e de ecossistemas;
IV - recurso ambient al: a guas int eriores, superficiais e subt errneas, os est urios, o mar
territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora;
V - preservao: conj unt o de mt odos, procediment os e polt icas que visem a prot eo a
longo prazo das espcies, habit at s e ecossist emas alm da manut eno dos processos
ecolgicos, prevenindo a simplificao dos sistemas naturais;
VI - prot eo int egral: manut eno dos ecossist emas livres de alt eraes causadas por
interferncia humana, admitindo apenas o uso indireto dos seus atributos naturais;
VII - conservao in sit u: conservao de ecossist emas e habit at s nat urais e a manut eno
e recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios nat urais e, no caso de
espcies domest icadas ou cult ivadas, nos meios onde t enham desenvolvido suas propriedades
caractersticas;
VIII - manej o: t odo e qualquer procediment o que vise assegurar a conservao da
diversidade biolgica e dos ecossistemas;
IX - uso indireto: aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos recursos
naturais;
X - uso direto: aquele que envolve coleta e uso, comercial ou no, dos recursos naturais;
XI - uso sust ent vel: explorao do ambient e de maneira a garant ir a perenidade dos
recursos ambient ais renovveis e dos processos ecolgicos, mant endo o biodiversidade e os
demais atributos ecolgicos, de forma socialmente justa e economicamente vivel;
XII - ext rat ivismo: sist ema de explorao baseado na colet a e ext rao, de modo
sustentvel, de recursos naturais renovveis;
XIII - recuperao: rest it uio de um ecossist ema ou de uma populao silvest re degradada
a uma condio no degradada, que pode ser diferente de sua condio original;
XIV - rest aurao: rest it uio de um ecossist ema ou de uma populao silvest re degradada
o mais prximo possvel da sua condio original;
XV - (VETADO)
XVI - zoneament o: definio de set ores ou zonas em uma unidade de conservao com
obj et ivos de manej o e normas especficos, com o propsit o de proporcionar os meios e as
condies para que t odos os obj et ivos da unidade possam ser alcanados de f orma harmnica
e eficaz;
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XVII - plano de manej o: document o t cnico mediant e o qual, com fundament o nos
objetivos gerais de uma unidade de conservao, se est abelece o seu zoneament o e as
normas que devem presidir o uso da rea e o manej o dos recursos nat urais, inclusive a
implantao das estruturas fiscais necessrias gesto da unidade;
XVIII - zona de amort eciment o: o ent orno de uma unidade de conservao, onde as
at ividades humanas est o suj eit as a normas e rest ries especficas, com o propsit o de
minimizar os impactos negativos sobre a unidade; e
XIX - corredores ecolgicos: pores de ecossist emas nat urais ou seminat urais, ligando
unidades de conservao, que possibilit am ent re elas o fluxo de genes e o moviment o da
biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a
manut eno de populaes que demandam para sua sobrevivncia reas com ext enso maior
do que aquela das unidades individuais.
CAPTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAO DA NATUREZA - SNUC
Art. 3 O Sist ema Nacional de Unidades de Conservao da Nat ureza - SNUC const it udo
pelo conj unt o das unidades de conservao federais, est aduais e municipais, de acordo com o
disposto nesta Lei.
Art. 4 O SNUC tem os seguintes objetivos:
I - cont ribuir para a manut eno da diversidade biolgica e dos recursos gent icos no
territrio nacional e nas guas jurisdicionais;
II - proteger as espcies ameaadas de extino no mbito regional e nacional;
III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas naturais;
IV - promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais;
V - promover a ut ilizao dos princpios e prt icas de conservao da nat ureza no processo
de desenvolvimento;
VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica;
VII - prot eger as caract erst icas relevant es de nat ureza geolgica, geomorfolgica,
espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural;
VIII - proteger e recuperar recursos hdricos e edficos;
IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X - proporcionar meios e incent ivos para at ividades de pesquisa cient fica, est udos e
monitoramento ambiental;
XI - valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica;
XII - favorecer condies e promover a educao e int erpret ao ambient al, a recreao
em contrato com a natureza e o turismo ecolgico;
XIII - prot eger os recursos nat urais necessrios subsist ncia de populaes t radicionais,
respeit ando e valorizando seu conheciment o e sua cult ura e promovendo-as social e
economicamente.
Art . 5 O SNUC ser regido por diretrizes que:
I - assegurem que no conj unt o das unidades de conservao est ej am represent adas
amost ras, significat ivas e ecologicament e viveis das diferent es populaes, habit at s e
ecossist emas do t errit rio nacional e das guas j urisdicionais, salvaguardando o pat rimnio
biolgico existente;
II - assegurem os mecanismos e procediment os necessrios ao envolviment o da sociedade
no estabelecimento e na reviso da poltica nacional de unidades de conservao;
III - assegurem a part icipao efet iva das populaes locais na criao, implant ao e
gesto das unidades de conservao;
IV - busquem o apoio e a cooperao de organizaes no-governamentais, de organizaes
privadas e pessoas fsicas para o desenvolviment o de est udos, pesquisas cient ficas, prt icas
de educao ambient al, at ividades de lazer de t urismo ecolgico, monit orament o,
manuteno e outras atividades de gesto das unidades de conservao;
V - incent ivem as populaes locais e as organizaes privadas a est abelecerem e
administrarem unidades de conservao dentro do sistema nacional;
VI - assegurem, nos casos possveis, a sust ent abilidade econmica das unidades de
conservao;
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VII - permitam o uso das unidades de conservao para a conservao in situ de populaes
das variant es gent icas selvagens dos animais e plant as domest icados e recursos gent icos
silvestres;
VIII - assegurem que o processo de criao e a gest o das unidades de conservao sej am
feit os de forma int egrada com as polt icas de administ rao das t erras e guas circundant es,
considerando as condies e necessidades sociais e econmicas locais;
IX - considerem as condies e necessidades das populaes locais no desenvolviment o e
adaptao de mtodos e tcnicas de uso sustentvel dos recursos naturais;
X - garant am s populaes t radicionais cuj a subsist ncia dependa da ut ilizao de
recursos nat urais exist ent es no int erior das unidades de conservao meios de subsist ncia
alternativos ou a ajusta indenizao pelos recursos perdidos;
XI - garant am uma alocao adequada dos recursos financeiros necessrios para que, uma
vez criadas, as unidades de conservao possam ser geridas de forma eficaz e at ender aos
seus objetivos;
XII - busquem conferir s unidades de conservao, nos casos possveis e respeit adas as
convenincias da administrao, autonomia administrativa e financeira; e
XIII - busquem prot eger grandes reas por meio de um conj unt o int egrado de unidades de
conservao de diferent es cat egorias, prximas ou cont guas e suas respect ivas zonas de
amort eciment o e corredores ecolgicos, int egrando as diferent es at ividades de preservao
da natureza, uso sustentvel dos recursos naturais e restaurao dos ecossistemas.
Art. 6 O SNUC ser gerido pelos seguintes rgos, com as respectivas atribuies:
I - rgo consult ivo e deliberat ivo: o Conselho Nacional do Meio Ambient e-Conama, com as
atribuies de acompanhar a implementao do Sistema;
II - rgo central: o Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de coordenar o Sistema;
e
III - rgo execut ores: o Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos Recursos Nat urais
Renovveis - Ibama, os rgo est aduais, e municipais com a funo de implant ar o SNUC,
subsidiar as propostas de criao e administrar as unidades de conservao federais, estaduais
e municipais nas respectivas esferas de atuao.
Pargrafo nico. Podem int egrar o SNUC, excepcionalment e e a crit rio do Conama,
unidades de conservao est aduais e municipais que, concebidas para at ender a
peculiaridades regionais ou locais, possuam obj et ivos de manej o que no possam ser
sat isfat oriament e at endidos por nenhuma cat egoria previst a nest a Lei e cuj as caract erst icas
permitam, em relao a estas, uma clara distino.
CAPTULO III
DAS CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAO
Art. 7 As unidades de conservao int egrant es do SNUC dividem-se em dois grupos, com
caractersticas especficas:
I - Unidades de Proteo Integral;
II - Unidades de Uso Sustentvel.
1 O obj et ivo bsico das unidades de Prot eo Int egral preservar a nat ureza, sendo
admit ido apenas o uso indiret o dos seus recursos nat urais, com exceo dos casos previst os
nesta Lei.
2 O obj et ivo bsico das Unidades de Uso Sust ent vel compat ibilizar a conservao da
natureza com o uso sustentvel de parcela de seus recursos naturais.
Art. 8 O grupo das Unidades de Prot eo Int egral compost o pelas seguint es cat egorias
de unidades de conservao:
I - Estao Ecolgica;
II - Reserva Biolgica;
III - Parque Nacional;
IV - Monumento Natural;
V - Refgio de Vida Silvestre.
Art. 9 A Estao Ecolgica tem como objetivo a preservao da natureza e a realizao de
pesquisas cientficas.
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1 A Est ao Ecolgica de posse e domnio pblicos, sendo que as reas part iculares
includas em seus limites sero desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2 proibida a visitao pblica, exceto quando um objetivo educacional, de acordo com
o que dispuser o Plano de Manejo da unidade ou regulamento especfico.
3 A pesquisa cient fica depende de aut orizao prvia do rgo responsvel pela
administrao da unidade e est sujeita s condies e restries por este estabelecidas, bem
como quelas previstas em regulamento.
4 Na Estao Ecolgica s podem ser permitidas alteraes do ecossistemas no caso de:
I - medidas que visem a restaurao de ecossistemas modificados;
II - manejo de espcies com o fim de preservar a diversidade biolgica;
III - coleta de componentes dos ecossistemas com finalidades cientficas;
IV - pesquisas cient ficas cuj o impact o sobre o ambient e sej a maior do que aquele causado
pela simples observao ou pela coleta controlada de componentes dos ecossistemas, em uma
rea correspondent e a no mximo t rs por cent o da ext enso t ot al da unidade e at o limit e
de um mil e quinhentos hectares.
Art. 10. A Reserva Biolgica t em como obj et ivo a preservao int egral da biot a e demais
at ribut os nat urais exist ent es em seus limit es, sem int erferncia humana diret a ou
modificaes ambient ais, excet uando-se as medidas de recuperao de seus ecossist emas
alt erados e as aes de manej o necessrias para recuperar e preservar o equilbrio nat ural, a
diversidade biolgica e os processos ecolgicos naturais.
1 A Reserva Biolgica de posse e domnio pblicos, sendo que as reas part iculares
2 proibida a visit ao pblica, excet o aquela com obj et ivo educacional, de acordo
com o regulamento especfico.
3 A pesquisa cient fica depende de aut orizao prvia do rgo responsvel pela
Art. 11. O Parque Nacional t em como obj et ivo bsico a preservao de ecossist emas
nat urais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilit ando a realizao de
pesquisas cient ficas e o desenvolviment o de at ividades de educao e int erpret ao
ambiental, na recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico.
1 O Parque Nacional de posse e domnio pblicos, sendo que as reas part iculares
2 A visit ao pblica est suj eit a s normas e rest ries est abelecidas no Plano de
Manej o da unidade, s normas est abelecidas pelo rgo responsvel por sua administ rao, e
aquelas previstas em regulamento.
3 A pesquisa cient fica depende da aut orizao prvia do rgo responsvel pela
4 As unidades dessa cat egoria quando criadas pelo Est ado ou Municpio, sero
denominadas, respectivamente, Parque Estadual e Parque Natural Municipal.
Art. 12. O Monument o Nat ural t em como obj et ivo bsico preservar st ios nat urais raros,
singulares ou de grande beleza cnica.
1 O Monument o Nat ural pode ser const it udo por reas part iculares, desde que sej a
possvel compat ibilizar os obj et ivos da unidade com a ut ilizao da t erra e dos recursos
naturais do local pelos proprietrios.
2 Havendo incompat ibilidade ent re os obj et ivos da rea e as at ividades privadas ou no
havendo aquiescncia do propriet rio s condies propost as pelo rgo responsvel pela
administ rao da unidade para a coexist ncia do Monument o Nat ural com o uso da
propriedade, a rea deve ser desapropriada, de acordo com o que dispe a lei.
3 A visit ao pblica est suj eit a s condies e rest ries est abelecidas no Plano de
quelas previstas em regulamento.
Art. 13. O Refgio de Vida Silvest re t em com obj et ivo prot eger ambient es nat urais onde se
asseguram condies para a exist ncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora
local e da fauna residente ou migratria.
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1 O Refgio de Vida Silvest re pode ser const it udo por reas part iculares desde que sej a
possvel compat ibilizar os obj et ivos da unidade com a ut ilizao da t erra e dos recursos
naturais do local pelos proprietrios.
2 Havendo incompat ibilidade ent re os obj et ivos da rea e as at ividades privadas ou no
havendo aquiescncia do propriet rio s condies propost as pelo rgo responsvel pela
administ rao da unidade para a coexist ncia do Refgio de Vida Silvest re da propriedade, a
rea deve ser desapropriada, de acordo com o que dispe a lei.
3 A visit ao pblica est suj eit a s normas e rest ries est abelecidas no Plano de
quelas previstas em regulamento.
4 A pesquisa cient fica depende da aut orizao prvia do rgo responsvel pela
Art. 14. Const it uem o grupo das Unidades de Uso Sust ent vel as seguint es cat egorias de
unidade de conservao:
I - rea de Proteo Ambiental;
II - rea de Relevante Interesse Ecolgico;
III - Floresta Nacional;
IV - Reserva Extrativista;
V - Reserva de Fauna;
VI - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; e
VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural.
Art. 15. A rea de Proteo Ambiental uma rea em geral extensa, com um certo grau de
ocupao humana, dot ada de at ribut os abit icos, bit icos, est t icos ou cult urais
especialment e import ant es para a qualidade de vida e o bem-est ar das populaes humanas,
e t em como obj et ivos bsicos prot eger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de
ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais.
1 A rea de Proteo Ambiental constituda por terras pblicas ou privadas.
2 Respeit ados os limit es const it ucionais, podem ser est abelecidas normas e rest ries
para a utilizao de uma propriedade privada localizada em uma rea de Proteo Ambiental.
3 As condies para a realizao de pesquisa cient fica e visit ao pblica nas reas
sobre domnio pblico sero estabelecidas pelo rgo gestor da unidade.
4 Nas reas sob propriedade privada, cabe ao proprietrio estabelecer as condies para
pesquisa e visitao pelo pblico, observada, a exigncia e restries legal.
5 A rea de Produo Ambient al dispor de um Conselho presidido pelo rgo
responsvel por sua administ rao e const it udo por represent ant es dos rgos pblicos, de
organizaes da sociedade civil e da populao resident e, conforme se dispuser no
regulamento desta Lei.
Art. 16. A rea de Relevant e int eresse Ecolgico uma rea em geral de pequena
ext enso, com pouca ou nenhuma ocupao humana, com caract erst icas nat urais
ext raordinrias ou que abriga exemplares raros da biot a regional, e t em como obj et ivo
mant er os ecossist emas nat urais de import ncia regional ou local e regular o uso admissvel
dessas reas, de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de conservao da natureza.
1 A rea de Relevante Interesse Ecolgico constituda por terras pblicas ou privadas.
2 Respeit ados os limit es const it ucionais, podem ser est abelecidas normas e rest ries
para a ut ilizao de uma propriedade privada localizada em uma rea de Relevant e Int eresse
Ecolgico.
Art. 17. A Florest a Nacional uma rea com cobert ura florest al de espcies
predominant ement e nat ivas e t em como obj et ivo bsico o uso mlt iplo sust ent vel dos
recursos florest ais e a pesquisa cient fica, com nfase em mt odos para a explorao
sustentvel de florestas nativas.
1 A Florest a Nacional de posse e domnio pblicos, sendo que as reas part iculares
2 Nas Florest as Nacionais admit ida a permanncia de populaes t radicionais que a
habit am quando de sua criao, em conformidade com o dispost o em regulament o e no Plano
de Manejo da unidade.
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3 A visit ao pblica permit ida condicionada s normas est abelecidas para o manej o
da unidade pelo rgo responsvel por sua administrao.
4 A pesquisa permit ida e incent ivada suj eit ando-se prvia a aut orizao do rgo
responsvel pela administ rao da unidade s condies e rest ries por est e est abelecidas,
bem como aquelas previstas em regulamento.
5 A Florest a Nacional dispor de um Conselho Consult ivo, presidido pelo rgo
responsvel por sua administ rao e const it udo por represent ant es de rgos pblicos, de
organizaes da sociedade civil e, quando for o caso das populaes tradicionais residentes.
6 A unidade dest a cat egoria, quando criada pelo Est ado ou Municpio, ser denominada,
respectivamente, Floresta Estadual e Floresta Municipal.
Art. 18 A Reserva Ext rat ivist a uma rea ut ilizada por populaes ext rat ivist as
t radicionais, cuj a subsist ncia baseia-se no ext rat ivismo e, complement arment e, na
agricult ura de subsist ncia e na criao de animais de pequeno port e, e t em como obj et ivos
bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso sustentvel
dos recursos naturais da unidade.
1 A Reserva Ext rat ivist a de domnio pblico, com uso concedido as populaes
ext rat ivist as t radicionais conforme o dispost o no art . 23 dest a lei e em regulament ao
especfica sendo que as reas part iculares includas em seus limit es devem ser
desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2 A Reserva Ext rat ivist a ser gerida por um Conselho Deliberat ivo presidido pelo rgo
responsvel por sua administ rao e const it udo por represent ant es dos rgos pblicos, de
organizaes da sociedade civil e das populaes t radicionais resident es na rea, conforme
dispuser em regulamento e no ato de criao da unidade.
3 A visit ao pblica permit ida, desde que compat vel com os int eresses locais e de
acordo com o disposto no Plano de Manejo da rea.
4 A pesquisa cientfica permitida e incentivada sujeitando-se prvia a autorizao do
rgo responsvel pela administ rao da unidade e s condies e rest ries por este
estabelecidas, e s normas previstas em regulamento.
5 O Plano de Manejo da unidade ser aprovado pelo seu Conselho Deliberativo.
6 So proibidas a explorao de recursos minerais e a caa amadorstica ou profissional.
7 A explorao comercial de recursos madeireiros s ser admit ida em bases
sust ent veis e em sit uaes especiais e complement ares s demais at ividades desenvolvidas
na Reserva Extrativista, conforme disposto em regulamento e no Plano de Manejo da unidade.
Art. 19. A Reserva de Fauna uma rea nat ural com populaes animais de espcies
nat ivas, t errest res ou aqut icas, resident es ou migrat rias adequadas para est udos t cnicocientficos sobre o manejo econmico sustentvel de recursos faunsticos .
1 A Reserva da fauna posse de domnio pblicos, sendo que as reas part iculares
2 A visit ao pblica pode ser permit ida desde que compat vel com o manej o da
unidade pelo rgo responsvel por sua administrao.
3 proibido o exerccio da caa amadorstica ou profissional.
4 A comercializao dos produt os e subprodut os result ant es da pesquisa obedecer ao
disposto nas leis sobre fauna e regulamentos.
Art. 20. A Reserva de Desenvolviment o Sust ent vel uma rea nat ural que abriga
populaes t radicionais cuj a a exist ncia baseia-se em sist emas sust ent veis de explorao
dos recursos nat urais, desenvolvidos ao longo de geraes e adapt ados s condies
ecolgicas locais e que desempenham um papel fundament al na prot eo da nat ureza e na
manuteno da diversidade biolgica.
1 A Reserva de Desenvolviment o Sust ent vel t em como obj et ivo bsico preservar a
nat ureza e, ao mesmo t empo, assegurar as condies e os meios necessrios para a
reproduo e a melhoria dos modos e da qualidade de vida e explorao dos recursos nat urais
das populaes t radicionais, bem como valorizar, conservar e aperfeioar o conheciment o e
as tcnicas de manejo do ambiente, desenvolvido por estas populaes.
2 A Reserva de Desenvolviment o Sust ent vel domnios pblicos, sendo que as reas
part iculares includas em seus limit es devem ser, quando necessrio, desapropriadas, de
acordo com o que dispe a lei.
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3 O uso de reas ocupadas pelas populaes t radicionais ser regulado de acordo com o
disposto no art. 23 desta lei em regulamentao especfica.
4 A Reserva de Desenvolviment o Sust ent vel ser gerida por um Conselho Deliberat ivo
presidido pelo rgo responsvel por sua administ rao e const it udo por represent ant es dos
rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil e das populaes t radicionais resident es
na rea, conforme se dispuser em regulamento e no ato de criao da unidade.
5 As atividades desenvolvidas na Reserva de Desenvolvimento Sustentvel obedecero s
seguintes condies:
I - permit ida e incent ivada a visit ao pblica, desde que compat vel com os int eresses
locais e de acordo com o disposto no Plano de Manejo da rea;
II - permit ida e incent ivada a pesquisa cient fica volt ada conservao da nat ureza,
melhor relao das populaes resident es com seu meio e educao ambient al, suj eit andose prvia aut orizao do rgo responsvel pela administ rao da unidade, s condies e
restries por este estabelecidas e s normas previstas em regulamento;
III - deve ser sempre considerado o equilbrio dinmico ent re o t amanho da populao e a
conservao; e
IV - admit ida a explorao de component es dos ecossist emas nat urais em regime de
manej o sust ent vel e a subst it uio da cobert ura veget al por espcies cult ivveis, desde que
sujeitas ao zoneamento, s limitaes legais e ao Plano Manejo da rea;
6 O Plano Manej o da Reserva de Desenvolviment o Sust ent vel definir as zonas de
prot eo int egral, de uso sust ent vel e de amort eciment o e corredores ecolgicos, e ser
aprovado pelo Conselho Deliberativo da unidade.
Art. 21. A Reserva Part icular do Pat rimnio Nat ural uma rea privada, gravada com
perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade biolgica.
1 O gravame de que t rat a est e art igo const ar de t ermo de compromisso assinado
perante o rgo ambiental, que verificar a existncia de interesse pblico, e ser averbado
margem da inscrio no Registro pblico de Imveis.
2 S poder ser permit ida, na Reserva Part icular do Pat rimnio Nat ural, conforme se
dispuser em regulamento:
I - a pesquisa cientfica;
II - a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais;
III - (VETADO)
3 Os rgos int egrant es do SNUC, sempre que possvel e oport uno, prest aro orient ao
t cnica e cient fica ao propriet rio de Reserva Part icular do Pat rimnio Nat ural para a
elaborao de um Plano Manejo ou de Proteo e de Gesto da unidade.
CAPTULO IV
DA CRIAO, IMPLANTAO E GESTO DAS UNIDADES DE CONSERVAO
Art. 22. As unidades de conservao so criadas por ato do Poder Pblico.
1 (VETADO)
2 A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos e de
consult a pblica que permit am ident ificar a localizao, a dimenso e os limit es mais
adequados para a unidade, conforme se dispuser em regulamento.
3 No processo de consult a de que t rat a o 2 o Poder Pblico obrigado a fornecer
informaes adequadas e inteligveis populao local e a outras partes interessadas.
4 Na criao de Est ao Ecolgica ou Reserva Biolgica no obrigat ria a consult a de
que trata o 2 deste artigo.
5 As unidades de conservao do grupo de Uso Sust ent vel podem ser t ransformadas
t ot al ou parcialment e em unidades de grupo de Prot eo Int egral, por inst rument o normat ivo
do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos os procediment os
de consulta estabelecidos no 2 deste artigo.
6 A ampliao dos limit es de uma unidade de conservao, sem modificao dos seus
limit es originais, excet o pelo acrscimo propost o, pode ser feit a por inst rument o normat ivo
do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos os procediment os
de consulta estabelecido no 2 deste artigo.
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7 A desafet ao ou reduo dos limit es de uma unidade de conservao s pode ser

feita mediante lei especfica.
Art. 23 A posse e o uso das reas ocupadas pelas populaes t radicionais nas Reservas
Ext rat ivist as e Reservas de Desenvolviment o Sust ent vel sero regulados por cont rat o,
conforme se dispuser no regulamento desta Lei.
1 As populaes de que t rat a est e art igo obrigam-se a part icipar da preservao,
recuperao, defesa e manuteno da unidade de conservao.
2 O uso dos recursos nat urais pelas populaes de que t rat a est e art igo obedecer s
seguintes normas:
I - proibio do uso de espcies localment e ameaadas de ext ino ou de prt icas que
danifiquem os seus habitats;
II - proibio de prt icas ou at ividades que impeam a regenerao nat ural dos
ecossistemas;
III - demais normas est abelecidas na legislao, no Plano de Manej o da unidade de
conservao e no contrato de concesso de direito real de uso.
Art. 24. O subsolo e o espao areo, sempre que influrem na est abilidade do ecossist ema,
integram os limites das unidades de conservao.
Art. 25. As unidades de conservao, excet o rea de Prot eo Ambient al e Reserva
Part icular do Pat rimnio Nat ural devem possuir zona de amort eciment o e, quando
conveniente, corredores ecolgicos.
1 O rgo responsvel pela administ rao da unidade est abelecer normas especficas
regulament ando a ocupao e o uso dos recursos da zona de amort eciment o e dos corredores
ecolgicos de uma unidade de conservao.
2 Os limit es da zona de amort eciment o e dos corredores ecolgicos e as respect ivas
normas de que t rat a o 1 podero ser definidas no at o de criao da unidade ou
posteriormente.
Art. 26. Quando exist ir um conj unt o de unidades de conservao de cat egorias diferent es
ou no, prximas, j ust apost as ou sobrepost as, e out ras reas prot egidas pblicas ou privadas,
const it uindo um mosaico, a gest o do conj unt o dever ser feit a de forma int egrada e
part icipat iva, considerando-se os seus dist int os obj et ivos de conservao, de forma a
compat ibilizar a presena da biodiversidade, a valorizao da sociodiversidade e o
desenvolvimento sustentvel no contexto regional.
Pargrafo nico. O regulament o dest a Lei dispor sobre a forma de gest o int egrada do
conjunto das unidades.
Art. 27. As unidades de conservao devem dispor de um Plano de Manejo.
1 O Plano de Manej o deve abranger a rea da unidade de conservao, sua zona de
amorteciment o e os corredores ecolgicos, incluindo medidas com o fim de promover sua
integrao vida econmica e social das comunidades vizinhas.
2 Na elaborao, a at ualizao e implement ao do Plano de Manej o das Reservas
Ext rat ivist as, das Reservas de Desenvolviment o Sust ent vel, das reas de Prot eo Ambient al
e, quando couber, das Florest as Nacionais e das reas de Relevant e Int eresse Ecolgico, ser
assegurada a ampla participao da populao residente.
3 O Plano de Manej o de uma unidade de conservao deve ser elaborado no prazo de
cinco anos a partir da data de sua criao.
Art. 28. So proibidas, nas unidades de conservao, quaisquer alt eraes, at ividades ou
modalidades de ut ilizao em desacordo com os seus obj et ivos, o seu Plano de Manej o e seus
regulamentos.
Pargrafo nico. At que sej a elaborado o Plano de Manej o, t odas as at ividades e obras
desenvolvidas nas unidades de conservao de prot eo int egral devem se limit ar quelas
dest inadas a garant ir a int egridade dos recursos que a unidade obj et iva prot eger,
assegurando-se s populaes t radicionais porvent ura resident es na rea as condies e os
meios necessrios para a satisfao de suas necessidades materiais, sociais e culturais.
Art. 29. Cada unidade de conservao do grupo de Prot eo Int egral dispor de um
Conselho Consultivo, presidido pelo rgo responsvel por sua administrao e constitudo por
represent ant es dos rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil, por propriet rios de
t erras localizadas em Refgios de Vida Silvest re ou Monument o Nat ural, quando for ao caso,
53
e, na hipt ese previst a no 2 do art . 42, das populaes t radicionais resident es, conforme
se dispuser em regulamento e no ato de criao da unidade.
Art. 30. As unidades de conservao podem ser geridas por organizaes da sociedade civil
de int eresse pblico com obj et ivos afins aos da unidade, mediant e inst rument o a ser firmado
com o rgo responsvel por sua gesto.
Art. 31. proibida a introduo nas unidades de conservao de espcies no autctones.
1 Excet uam-se do dispost o nest e art igo as reas de Prot eo Ambient al, as Florest as
Nacionais, as Reservas Ext rat ivist as e as Reservas de Desenvolviment o Sust ent vel, bem como
os animais e plant as necessrios administ rao e s at ividades das demais cat egorias de
unidades de conservao, de acordo com o que se dispuser o seu Plano de Manejo da unidade.
2 Nas reas part iculares localizadas em Refgios de Vida Silvest re e Monument os
Nat urais podem ser criados animais domst icos e cult ivadas plant as consideradas compat veis
com as finalidades da unidade, de acordo com o que dispuser o seu Plano de Manejo.
Art. 32. Os rgos execut ores art icular-se-o com a comunidade cient fica com o propsit o
de incentivar o desenvolviment o de pesquisas sobre a fauna, a flora e a ecologia das unidades
de conservao e sobre formas de uso sust ent vel dos recursos nat urais, valorizando-se o
conhecimento das populaes tradicionais.
1 As pesquisas cient ficas nas unidades de conservao no podem colocar em risco a
sobrevivncia das espcies integrantes dos ecossistemas protegidos.
2 A realizao de pesquisas cient ficas nas unidades de conservao, excet o rea de
Prot eo Ambient al e reserva Part icular do Pat rimnio Nat ural, depende de aprovao prvia
e est sujeita fiscalizao do rgo responsvel por sua administrao.
3 Os rgos compet ent es podem t ransferir para as inst it uies de pesquisa nacionais,
mediant e acordo, a at ribuio de aprovar a realizao de pesquisas cient ficas e de
credenciar pesquisadores para trabalharem nas unidades de conservao.
Art. 33. A explorao comercial de produt os, subprodut os ou servios obt idos ou
desenvolvidos a part ir dos recursos nat urais, biolgicos, cnicos ou cult urais ou da explorao
da imagem de unidade de conservao, excet o rea de Prot eo Ambient al e Reserva
Part icular do Pat rimnio Nat ural, depender de prvia aut orizao e suj eit ar o explorador a
pagamento, conforme disposto em regulamento.
Art. 34. Os rgos responsveis pela administ rao das unidades de conservao podem
receber recursos ou doaes de qualquer nat ureza, nacionais ou int ernacionais, com ou sem
encargos, provenient es de organizaes privadas ou pblicas ou de pessoas fsicas que
desejarem conforme colaborar com a sua conservao.
Pargrafo nico. A administ rao dos recursos obt idos cabe ao rgo gest or da unidade, e
estes sero utilizados exclusivamente na sua implantao, gesto e manuteno.
Art. 35. Os recursos obt idos pelas unidades de conservao do Grupo de Prot eo Int egral
mediant e a cobrana de t axa de visit ao e out ras rendas decorrent es de arrecadao,
servios e atividades da prpria unidade sero aplicados de acordo com os seguintes critrios:
I - at cinqent a por cent o, e no menos que vint e e cinco por cent o, na implement ao,
manuteno e gesto da prpria unidade;
II - at cinqent a por cent o, e no menos que vint e e cinco por cent o, na regularizao
fundiria das unidades de conservao do Grupo;
III - at cinqent a por cent o, e no menos que quinze por cent o, na implement ao,
manuteno e gesto de outras unidades de conservao do Grupo de Proteo Integral.
Art. 36. Nos casos de licenciament o ambient al de empreendiment os de significat ivo
impacto ambient al, assim considerado pelo rgo ambient al compet ent e, com fundament o
em est udo de impact o ambient al e respect ivo relat rio - EIA/ RIMA, o empreendedor
obrigado a apoiar a implant ao e manut eno de unidade de conservao do Grupo de
Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei.
1 O mont ant e de recursos a ser dest inado pelo empreendedor para est a finalidade no
pode ser inferior a meio por cent o dos cust os t ot ais previst os para a implant ao do
empreendiment o, sendo o percent ual fixado pelo rgo ambient al licenciador, de acordo com
o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento.
2 Ao rgo ambient al licenciado compet e definir as unidades de conservao a serem
beneficiadas, considerando as propost as apresent as no EIA/ RIMA e ouvido o empreendedor,
podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao.
54
3 Quando o empreendiment o afet ar unidade de conservao especfica ou sua zona de

amortecimento, o licenciament o a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido
mediant e aut orizao do rgo responsvel por sua administ rao, e a unidade afet ada,
mesmo que no pert encent e ao Grupo de Prot eo Int egral, dever ser uma das beneficirias
da compensao definida neste artigo.
CAPTULO V
DOS INCENTIVOS, ISENES E PENALIDADES
Art. 37. (VETADO)
Art. 38. A ao ou omisso das pessoas fsicas ou j urdicas que import em inobservncia aos
preceit os dest a Lei e a seus regulament os ou result em em dano flora, fauna e aos demais
at ribut os nat urais das unidades de conservao, bem como s suas inst alaes e s zonas de
amortecimento e corredores ecolgicos, sujeitam os infratores s sanes previstas em lei.
Art. 39. D-se ao art. 40 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, a seguinte redao:
"Art. 40. (VETADO)
" 1 Ent ende-se por Unidades de Conservao de Prot eo Int egral as Est aes Ecolgicas,
as Reservas Biolgicas, os Parques Nacionais, os Monument os Nat urais e os Refgios de Vida
Silvestre. " (NR)
" 2 A ocorrncia de dano afet ando espcies ameaadas de ext ino no int erior das
Unidades de Conservao de Prot eo Int egral ser considerada circunst ncia agravant e para
a fixao da pena." (NR)
"
3
...................................................................................................................
...................."
Art. 40. Acrescenta-se Lei n 9.605, de 1998, o seguinte art. 40-A:
"Art. 40-A (VETADO)
" 1 Ent ende-se por Unidades de Conservao de Uso Sust ent vel as reas de Prot eo
Ambient al, as reas de Relevant e Int eresse Ecolgico, as Florest as Nacionais, as Reservas
Ext rat ivist as, as Reservas de Fauna, as Reservas de Desenvolviment o Sust ent vel e as
Reservas Particulares do Patrimnio Natural." (AC)
" 2 A ocorrncia de dano afet ando espcies ameaadas de ext ino no int erior das
Unidades de Conservao de Uso Sustentvel ser considerada circunstancias agravante para a
fixao da pena." (AC)
" 3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade." (AC)
CAPTULO VI
DAS RESERVAS DA BIOSFERA
Art. 41. A Reserva da Biosfera um modelo, adot ado int ernacionalment e, de gest es
int egradas, part icipat ivas e sust ent veis dos recursos nat urais, com os obj et ivos bsicos de
preservao da diversidade biolgica, o desenvolviment o de at ividades de pesquisa, o
monit orament o ambient al, a educao ambient al, o desenvolviment o sust ent vel e a
melhoria da qualidade de vida das populaes.
1 A Reserva da Biosfera constituda por:
I - uma ou vrias reas-ncleo, destinadas proteo integral da natureza;
II - uma ou vrias zonas de amort eciment o, onde s so admit idas at ividades que no
resultem em dano para as reas-ncleo; e
III - uma ou vrias zonas de transio, sem limites rgidos, onde o processo de ocupao e o
manej o dos recursos nat urais so planej ados e conduzidos de modo part icipat ivo e em bases
sustentveis.
2 A Reserva da Biosfera constituda por reas de domnio pblico ou privado.
3 A Reserva da Biosfera pode ser int egrada por unidades de conservao j criadas pelo
Poder Pblico, respeit adas as normas legais que disciplinam o manej o de cada cat egoria
especfica.
55
4 A Reserva da Biosfera gerida por um Conselho Deliberat ivo, formado por

represent ant es de inst it uies pblicas, de organizaes da sociedade civil e da populao
residente, conforme se dispuser em regulamento e no ato de constituio da unidade.
5 A Reserva da Biosfera reconhecida pelo Programa Int ergovernament al "O Homem e a
Biosfera - MAB", estabelecido pela Unesco, organizao da qual o Brasil membro.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 42. As populaes t radicionais resident es em unidades de conservao nas quais sua
permanncia no sej a permit ida sero indenizadas ou compensadas pelas benfeit orias
existentes e devidamente realadas pelo Poder Pblico, em local e condies acordados entre
as partes.
1 O Poder Pblico, por meio do rgo compet ent e, priorizar o reassent ament o das
populaes tradicionais a serem realocadas.
2 At que sej a possvel efet uar o reassent ament o de que t rat a est e art igo, sero
est abelecidas normas e aes especficas dest inadas a compat ibilizar a presena das
populaes t radicionais resident es com os obj et ivos da unidade, sem prej uzo dos modos de
vida, das font es de subsist ncia e os locais de moradia dest as populaes, assegurando-se a
sua participao na elaborao das referidas normas e aes.
3 Na hipt ese previst a no 2 , as normas regulando o prazo de permanncia e suas
condies sero estabelecidas em regulamento.
Art. 43. O Poder Pblico far o levantamento nacional das terras devolutas, com o objetivo
de definir reas dest inadas conservao da nat ureza, no prazo de cinco anos aps a
publicao desta Lei.
Art. 44. As ilhas ocenicas e costeiras destinam-se priorit ariament e prot eo da nat ureza
e sua dest inao para fins diversos deve ser precedida de aut orizao do rgo ambient al
competente.
Pargrafo nico. Est o dispensados da aut orizao cit ada no caput os rgos que se
ut ilizam das cit adas ilhas por fora de disposit ivos legais ou quando decorrent e de
compromissos legais assumidos.
Art. 45. Excluem-se das indenizaes referent es regularizao fundiria das unidades de
conservao, derivadas ou no de desapropriao:
I - (VETADO)
II - (VETADO)
III - as espcies arbreas declaradas imunes de corte pelo Poder Pblico;
IV - expectativas de ganhos e lucro cessante;
V - o resultado de clculo efetuando mediante a operao de juros compostos;
VI - as reas que no tenham prova de domnio inequvoco e anterior criao da unidade.
Art. 46. A inst alao de redes de abast eciment o de gua, esgot o, energia e infra-estrutura
urbana em geral, em unidades de conservao onde est es equipament os so admit idos
depende de prvia aprovao do rgo responsvel por sua administ rao, sem prej uzo da
necessidade de elaborao e estudos de impacto ambiental e outras exigncias legais.
Pargrafo nico. Est a mesma condio se aplica zona de amort eciment o das unidades do
Grupo de Prot eo Int egral, bem como s reas de propriedade privada inseridas nos limit es
dessas unidades e ainda no indenizadas.
Art. 47. O rgo ou empresa, pblico ou privado, responsvel pelo abast eciment o de gua
ou que faa uso de recursos hdricos, beneficirio da prot eo proporcionada por uma
unidade de conservao, deve cont ribuir financeirament e para a prot eo e implement ao
da unidade, de acordo com o disposto em regulamentao especfica.
Art. 48. O rgo ou empresa, pblico ou privado, responsvel pela gerao e dist ribuio
de energia elt rica, beneficirio da prot eo oferecida por uma unidade de conservao,
deve cont ribuir financeirament e para a prot eo e implement ao da unidade, de acordo
com o disposto em regulamentao especfica.
Art. 49. A rea de uma unidade de conservao do Grupo de Prot eo Int egral
considerada zona Rural, para os efeitos legais.
56
Pargrafo nico. A zona de amort eciment o das unidades de conservao de que t rat a est e
artigo, uma vez definida formalmente, no pode ser transformada em zona urbana.
Art. 50. O Minist rio do Meio Ambient e organizar e mant er um Cadast ro Nacional de
Unidades de Conservao, com a colaborao do Ibama e dos rgos est aduais e municipais.
Competentes.
1 O Cadast ro a que se refere est e art igo cont er os dados principais de cada unidade de
conservao, incluindo, dent re out ras caract erst icas relevant es, informaes sobre espcies
ameaadas de ext ino, sit uao fundiria, recursos hdricos, clima, solos e aspect os
socioculturais e antropolgicos.
2 O Minist rio do Meio Ambient e divulgar e colocar disposio do pblico
interessado os dados constantes do Cadastro.
Art. 51. O Poder Execut ivo Federal submet er apreciao do Congresso Nacional, a cada
dois anos, um relat rio de avaliao global da sit uao das unidades de conservao federais
do Pas.
Art. 52. Os mapas e cartas oficiais devem indicar as reas que compem o SNUC.
Art. 53. O Ibama elaborar e divulgar periodicament e uma relao revist a e at ualizada
das espcies da flora e da fauna ameaadas de extino no territrio brasileiro.
Pargrafo nico. O Ibama incent ivar os component es rgos est aduais e municipais a
elaborarem relaes equivalentes abrangendo suas respectivas reas de jurisdio.
Art. 54. O Ibama, excepcionalment e, pode permit ir a capt ura de exemplares de espcies
ameaadas de ext ino dest inadas a programas de criao em cat iveiro ou formao de
colees cientficas, de acordo com o disposto nesta Lei e em regulamentao especfica.
Art. 55. As unidades de conservao e reas prot egidas com base nas legislaes ant eriores
e que no pert enam s cat egorias previst as nest a Lei sero reavaliadas, no t odo ou em
part e, no prazo de at dois anos, com o obj et ivo de definir sua dest inao com base na
cat egoria e funo para as quais foram criadas, conforme o dispost o no regulament o dest a
Lei.
Art. 56. (VETADO)
Art. 57. Os rgos federais responsveis pela execuo das polticas ambiental e indigenista
devero inst it uir grupos de t rabalho para, no prazo de cent o e oit ent a dias a part ir da
vigncia dest a lei, propor as diret rizes a serem adot adas com vist as s regularizao das
eventuais superposies entre reas indgenas e unidades de conservao.
Pargrafo nico. No at o de criao dos grupos de t rabalho sero fixados os part icipant es,
bem como a est rat gia de ao e a abrangncia dos t rabalhos, garant ida a part icipao das
comunidades envolvidas.
Art. 58. O Poder Execut ivo regulament ar est a Lei, no que for necessrio sua aplicao,
no prazo de cento e oitenta dias a partir da data de sua publicao.
Art. 59. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 60. Revogam-se os art s. 5 e 6 da Lei n 4.771, de 15 de set embro de 1965; o art . 5
da Lei n 5.197, de 3 de j aneiro de 1967; e o art . 18 da Lei n 6.938, de 31 de agost o de
1981.
Braslia, 18 de julho de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Jos Sarney Filho
57
6.1.7 - ESTATUTO DAS CIDADES

LEI N 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001
Regulament a os art s. 182 e 183 da Const it uio Federal, est abelece diret rizes gerais
da poltica urbana e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
..........
Art. 41. O plano diretor obrigatrio para cidades:
I - com mais de vinte mil habitantes;
II - integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas;
III - onde o Poder Pblico municipal pret enda ut ilizar os inst rument os previst os no
4 do art. 182 da Constituio Federal;
IV - integrantes de reas de especial interesse turstico;
V - inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com
significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional.
1 No caso da realizao de empreendimentos ou atividades enquadrados no
inciso V do caput, os recursos tcnicos e financeiros para a elaborao do plano
diretor estaro inseridos entre as medidas de compensao adotadas.
2 No caso de cidades com mais de quinhentos mil habitantes, dever ser elaborado
um plano de t ransport e urbano int egrado, compat vel com o plano diret or ou nele
inserido.
58
6.1.8 -Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001

Alt era os art s. 1, 4, 14, 16 e 44, e acresce disposit ivos Lei
no 4.771, de 15 de set embro de 1965, que inst it ui o Cdigo
Florest al, bem como alt era o art . 10 da Lei no 9.393, de 19 de
dezembro de 1996, que dispe sobre o Impost o sobre a
Propriedade Territorial Rural - ITR, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62, e tendo em vista
o disposto no art. 225, 4o, da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de
lei:
Art. 1o Os art s. 1o, 4o, 14, 16 e 44, da Lei no 4.771, de 15 de set embro de 1965, passam a
vigorar com as seguintes redaes:
"Art. 1o ............................................................
1o As aes ou omisses cont rrias s disposies dest e Cdigo na ut ilizao e explorao
das florest as e demais formas de veget ao so consideradas uso nocivo da propriedade,
aplicando-se, para o caso, o procediment o sumrio previst o no art . 275, inciso II, do Cdigo
de Processo Civil.
2o Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por:
I - pequena propriedade rural ou posse rural familiar: aquela explorada mediant e o t rabalho
pessoal do propriet rio ou posseiro e de sua famlia, admit ida a aj uda event ual de t erceiro e
cuj a renda brut a sej a provenient e, no mnimo, em oit ent a por cent o, de at ividade
agroflorestal ou do extrativismo, cuja rea no supere:
a) cent o e cinqent a hect ares se localizada nos Est ados do Acre, Par, Amazonas, Roraima,
Rondnia, Amap e Mat o Grosso e nas regies sit uadas ao nort e do paralelo 13o S, dos Estados
de Tocant ins e Gois, e ao oest e do meridiano de 44o W, do Est ado do Maranho ou no
Pantanal mato-grossense ou sul-mato-grossense;
b) cinqent a hect ares, se localizada no polgono das secas ou a lest e do Meridiano de 44 W,
do Estado do Maranho; e
c) trinta hectares, se localizada em qualquer outra regio do Pas;
II - rea de preservao permanent e: rea prot egida nos t ermos dos art s. 2o e 3o dest a Lei,
cobert a ou no por veget ao nat iva, com a funo ambient al de preservar os recursos
hdricos, a paisagem, a est abilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e
flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas;
III - Reserva Legal: rea localizada no int erior de uma propriedade ou posse rural, excet uada
a de preservao permanent e, necessria ao uso sust ent vel dos recursos nat urais,
conservao e reabilit ao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao
abrigo e proteo de fauna e flora nativas;
IV - utilidade pblica:
a) as atividades de segurana nacional e proteo sanitria;
b) as obras essenciais de infra-est rut ura dest inadas aos servios pblicos de t ransport e,
saneamento e energia; e
c) demais obras, planos, at ividades ou proj et os previst os em resoluo do Conselho Nacional
de Meio Ambiente - CONAMA;
V - interesse social:
a) as at ividades imprescindveis prot eo da int egridade da veget ao nat iva, t ais como:
preveno, combat e e cont role do fogo, cont role da eroso, erradicao de invasoras e
proteo de plantios com espcies nativas, conforme resoluo do CONAMA;
b) as at ividades de manej o agroflorest al sust ent vel prat icadas na pequena propriedade ou
posse rural familiar, que no descaract erizem a cobert ura veget al e no prej udiquem a
funo ambiental da rea; e
c) demais obras, planos, atividades ou projetos definidos em resoluo do CONAMA;
VI - Amaznia Legal: os Est ados do Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap e Mat o
Grosso e as regies situadas ao norte do paralelo 13o S, dos Estados de Tocantins e Gois, e ao
oeste do meridiano de 44o W, do Estado do Maranho." (NR)
59
"Art . 4o A supresso de veget ao em rea de preservao permanent e soment e poder ser

aut orizada em caso de ut ilidade pblica ou de int eresse social, devidament e caract erizados e
mot ivados em procediment o administ rat ivo prprio, quando inexist ir alt ernat iva t cnica e
locacional ao empreendimento proposto.
1o A supresso de que t rat a o caput dest e art igo depender de aut orizao do rgo
ambient al est adual compet ent e, com anuncia prvia, quando couber, do rgo federal ou
municipal de meio ambiente, ressalvado o disposto no 2o deste artigo.
2o A supresso de veget ao em rea de preservao permanent e sit uada em rea urbana,
depender de aut orizao do rgo ambient al compet ent e, desde que o municpio possua
conselho de meio ambient e com cart er deliberat ivo e plano diret or, mediant e anuncia
prvia do rgo ambiental estadual competente fundamentada em parecer tcnico.
3o O rgo ambient al compet ent e poder aut orizar a supresso event ual e de baixo impact o
ambient al, assim definido em regulament o, da veget ao em rea de preservao
permanente.
4o O rgo ambient al compet ent e indicar, previament e emisso da aut orizao para a
supresso de veget ao em rea de preservao permanent e, as medidas mit igadoras e
compensatrias que devero ser adotadas pelo empreendedor.
5o A supresso de veget ao nat iva prot et ora de nascent es, ou de dunas e mangues, de que
t rat am, respect ivament e, as alneas "c" e "f" do art . 2o dest e Cdigo, soment e poder ser
autorizada em caso de utilidade pblica.
6o Na implant ao de reservat rio art ificial obrigat ria a desapropriao ou aquisio,
pelo empreendedor, das reas de preservao permanent e criadas no seu ent orno, cuj os
parmetros e regime de uso sero definidos por resoluo do CONAMA.
7o permit ido o acesso de pessoas e animais s reas de preservao permanent e, para
obt eno de gua, desde que no exij a a supresso e no compromet a a regenerao e a
manuteno a longo prazo da vegetao nativa." (NR)
"Art. 14. ............................................................
b) proibir ou limit ar o cort e das espcies veget ais raras, endmicas, em perigo ou ameaadas
de ext ino, bem como as espcies necessrias subsist ncia das populaes ext rat ivist as,
delimit ando as reas compreendidas no at o, fazendo depender de licena prvia, nessas
reas, o corte de outras espcies;
............................................................" (NR)
"Art. 16. As florest as e out ras formas de veget ao nat iva, ressalvadas as sit uadas em rea de
preservao permanent e, assim como aquelas no suj eit as ao regime de ut ilizao limit ada
ou obj et o de legislao especfica, so suscet veis de supresso, desde que sej am mant idas, a
ttulo de reserva legal, no mnimo:
I - oitenta por cento, na propriedade rural situada em rea de floresta localizada na Amaznia
Legal;
II - t rint a e cinco por cent o, na propriedade rural sit uada em rea de cerrado localizada na
Amaznia Legal, sendo no mnimo vint e por cent o na propriedade e quinze por cent o na
forma de compensao em out ra rea, desde que est ej a localizada na mesma microbacia, e
seja averbada nos termos do 7o deste artigo;
III - vint e por cent o, na propriedade rural sit uada em rea de florest a ou out ras formas de
vegetao nativa localizada nas demais regies do Pas; e
IV - vint e por cent o, na propriedade rural em rea de campos gerais localizada em qualquer
regio do Pas.
1o O percent ual de reserva legal na propriedade sit uada em rea de florest a e cerrado ser
definido considerando separadamente os ndices contidos nos incisos I e II deste artigo.
2o A veget ao da reserva legal no pode ser suprimida, podendo apenas ser ut ilizada sob
regime de manej o florest al sust ent vel, de acordo com princpios e crit rios t cnicos e
cient ficos est abelecidos no regulament o, ressalvadas as hipt eses previst as no 3o dest e
artigo, sem prejuzo das demais legislaes especficas.
3o Para cumpriment o da manut eno ou compensao da rea de reserva legal em pequena
propriedade ou posse rural familiar, podem ser comput ados os plant ios de rvores frut feras
ornament ais ou indust riais, compost os por espcies ext icas, cult ivadas em sist ema int ercalar
ou em consrcio com espcies nativas.
60
4o A localizao da reserva legal deve ser aprovada pelo rgo ambient al est adual
compet ent e ou, mediant e convnio, pelo rgo ambient al municipal ou out ra inst it uio
devidamente habilitada, devendo ser considerados, no processo de aprovao, a funo social
da propriedade, e os seguintes critrios e instrumentos, quando houver:
I - o plano de bacia hidrogrfica;
II - o plano diretor municipal;
III - o zoneamento ecolgico-econmico;
IV - outras categorias de zoneamento ambiental; e
V - a proximidade com out ra Reserva Legal, rea de Preservao Permanent e, unidade de
conservao ou outra rea legalmente protegida.
5o O Poder Execut ivo, se for indicado pelo Zoneament o Ecolgico Econmico - ZEE e pelo
Zoneament o Agrcola, ouvidos o CONAMA, o Minist rio do Meio Ambient e e o Minist rio da
Agricultura e do Abastecimento, poder:
I - reduzir, para fins de recomposio, a reserva legal, na Amaznia Legal, para at cinqenta
por cento da propriedade, excludas, em qualquer caso, as reas de Preservao Permanente,
os ect onos, os st ios e ecossist emas especialment e prot egidos, os locais de expressiva
biodiversidade e os corredores ecolgicos; e
II - ampliar as reas de reserva legal, em at cinqent a por cent o dos ndices previst os nest e
Cdigo, em todo o territrio nacional.
6o Ser admit ido, pelo rgo ambient al compet ent e, o cmput o das reas relat ivas
veget ao nat iva exist ent e em rea de preservao permanent e no clculo do percent ual de
reserva legal, desde que no implique em converso de novas reas para o uso alt ernat ivo do
solo, e quando a soma da veget ao nat iva em rea de preservao permanent e e reserva
legal exceder a:
I - oitenta por cento da propriedade rural localizada na Amaznia Legal;
II - cinqenta por cento da propriedade rural localizada nas demais regies do Pas; e
III - vint e e cinco por cent o da pequena propriedade definida pelas alneas "b" e "c" do inciso I
do 2o do art. 1o.
7o O regime de uso da rea de preservao permanent e no se alt era na hipt ese previst a
no 6o.
8o A rea de reserva legal deve ser averbada margem da inscrio de mat rcula do imvel,
no regist ro de imveis compet ent e, sendo vedada a alt erao de sua dest inao, nos casos de
t ransmisso, a qualquer t t ulo, de desmembrament o ou de ret ificao da rea, com as
excees previstas neste Cdigo.
9o A averbao da reserva legal da pequena propriedade ou posse rural familiar grat uit a,
devendo o Poder Pblico prestar apoio tcnico e jurdico, quando necessrio.
10. Na posse, a reserva legal assegurada por Termo de Aj ust ament o de Condut a, firmado
pelo possuidor com o rgo ambient al est adual ou federal compet ent e, com fora de t t ulo
execut ivo e cont endo, no mnimo, a localizao da reserva legal, as suas caract erst icas
ecolgicas bsicas e a proibio de supresso de sua veget ao, aplicando-se, no que couber,
as mesmas disposies previstas neste Cdigo para a propriedade rural.
11. Poder ser inst it uda reserva legal em regime de condomnio ent re mais de uma
propriedade, respeit ado o percent ual legal em relao a cada imvel, mediant e a aprovao
do rgo ambient al est adual compet ent e e as devidas averbaes referent es a t odos os
imveis envolvidos." (NR)
"Art . 44. O propriet rio ou possuidor de imvel rural com rea de florest a nat iva, nat ural,
primit iva ou regenerada ou out ra forma de veget ao nat iva em ext enso inferior ao
est abelecido nos incisos I, II, III e IV do art . 16, ressalvado o dispost o nos seus 5o e 6o, deve
adotar as seguintes alternativas, isoladas ou conjuntamente:
I - recompor a reserva legal de sua propriedade mediant e o plant io, a cada t rs anos, de no
mnimo 1/ 10 da rea t ot al necessria sua complement ao, com espcies nat ivas, de
acordo com critrios estabelecidos pelo rgo ambiental estadual competente;
II - conduzir a regenerao natural da reserva legal; e
III - compensar a reserva legal por out ra rea equivalent e em import ncia ecolgica e
ext enso, desde que pert ena ao mesmo ecossist ema e est ej a localizada na mesma
microbacia, conforme critrios estabelecidos em regulamento.
61
1o Na recomposio de que t rat a o inciso I, o rgo ambient al est adual compet ent e deve
apoiar tecnicamente a pequena propriedade ou posse rural familiar.
2o A recomposio de que t rat a o inciso I pode ser realizada mediant e o plant io t emporrio
de espcies ext icas como pioneiras, visando a rest aurao do ecossist ema original, de
acordo com critrios tcnicos gerais estabelecidos pelo CONAMA.
3o A regenerao de que t rat a o inciso II ser aut orizada, pelo rgo ambient al est adual
competente, quando sua viabilidade for comprovada por laudo t cnico, podendo ser exigido o
isolamento da rea.
4o Na impossibilidade de compensao da reserva legal dent ro da mesma micro-bacia
hidrogrfica, deve o rgo ambient al est adual compet ent e aplicar o crit rio de maior
proximidade possvel ent re a propriedade desprovida de reserva legal e a rea escolhida para
compensao, desde que na mesma bacia hidrogrfica e no mesmo Est ado, at endido, quando
houver, o respect ivo Plano de Bacia Hidrogrfica, e respeit adas as demais condicionant es
estabelecidas no inciso III.
5o A compensao de que t rat a o inciso III dest e art igo, dever ser submet ida aprovao
pelo rgo ambient al est adual compet ent e, e pode ser implement ada mediant e o
arrendamento de rea sob regime de servido florestal ou reserva legal, ou aquisio de cotas
de que trata o art. 44-B.
6o O propriet rio rural poder ser desonerado, pelo perodo de t rint a anos, das obrigaes
previst as nest e art igo, mediant e a doao, ao rgo ambient al compet ent e, de rea
localizada no interior de Parque Nacional ou Estadual, Floresta Nacional, Reserva Extrativista,
Reserva Biolgica ou Est ao Ecolgica pendent e de regularizao fundiria, respeit ados os
critrios previstos no inciso III deste artigo." (NR)
Art. 2o Ficam acrescidos os seguintes dispositivos Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965:
"Art . 3o-A. A explorao dos recursos florest ais em t erras indgenas soment e poder ser
realizada pelas comunidades indgenas em regime de manej o florest al sust ent vel, para
atender a sua subsistncia, respeitados os arts. 2o e 3o deste Cdigo." (NR)
"Art . 37-A. No permit ida a converso de florest as ou out ra forma de veget ao nat iva para
uso alternativo do solo na propriedade rural que possui rea desmatada, quando for verificado
que a referida rea encont ra-se abandonada, subut ilizada ou ut ilizada de forma inadequada,
segundo a vocao e capacidade de suporte do solo.
1o Ent ende-se por rea abandonada, subut ilizada ou ut ilizada de forma inadequada, aquela
no efet ivament e ut ilizada, nos t ermos do 3o, do art . 6o da Lei no 8.629, de 25 de fevereiro
de 1993, ou que no at enda aos ndices previst os no art . 6o da referida Lei, ressalvadas as
reas de pousio na pequena propriedade ou posse rural familiar ou de populao tradicional.
2o As normas e mecanismos para a comprovao da necessidade de converso sero
est abelecidos em regulament o, considerando, dent re out ros dados relevant es, o desempenho
da propriedade nos lt imos t rs anos, apurado nas declaraes anuais do Impost o sobre a
Propriedade Territorial Rural - ITR.
3o A regulamentao de que trata o 2o estabelecer procedimentos simplificados:
I - para a pequena propriedade rural; e
II - para as demais propriedades que venham at ingindo os parmet ros de produt ividade da
regio e que no tenham restries perante os rgos ambientais.
4o Nas reas passveis de uso alt ernat ivo do solo, a supresso da veget ao que abrigue
espcie ameaada de ext ino, depender da adoo de medidas compensat rias e
mitigadoras que assegurem a conservao da espcie.
5o Se as medidas necessrias para a conservao da espcie impossibilit arem a adequada
explorao econmica da propriedade, observar-se- o disposto na alnea "b" do art. 14.
6o proibida, em rea com cobert ura florest al primria ou secundria em est gio avanado
de regenerao, a implant ao de proj et os de assent ament o humano ou de colonizao para
fim de reforma agrria, ressalvados os proj et os de assent ament o agro-extrativista,
respeitadas as legislaes especficas." (NR)
"Art . 44-A. O propriet rio rural poder inst it uir servido florest al, mediant e a qual
volunt ariament e renuncia, em cart er permanent e ou t emporrio, a direit os de supresso ou
explorao da veget ao nat iva, localizada fora da reserva legal e da rea com veget ao de
preservao permanente.
62
1o A limit ao ao uso da veget ao da rea sob regime de servido florest al deve ser, no
mnimo, a mesma estabelecida para a Reserva Legal.
2o A servido florest al deve ser averbada margem da inscrio de mat rcula do imvel, no
regist ro de imveis compet ent e, aps anuncia do rgo ambient al est adual compet ent e,
sendo vedada, durant e o prazo de sua vigncia, a alt erao da dest inao da rea, nos casos
de t ransmisso a qualquer t t ulo, de desmembrament o ou de ret ificao dos limit es da
propriedade." (NR)
"Art . 44-B. Fica inst it uda a Cot a de Reserva Florest al - CRF, t t ulo represent at ivo de
veget ao nat iva sob regime de servido florest al, de Reserva Part icular do Pat rimnio
Nat ural ou reserva legal inst it uda volunt ariament e sobre a veget ao que exceder os
percentuais estabelecidos no art. 16 deste Cdigo.
Pargrafo nico. A regulament ao dest e Cdigo dispor sobre as caract erst icas, nat ureza e
prazo de validade do t t ulo de que t rat a est e art igo, assim como os mecanismos que
assegurem ao seu adquirent e a exist ncia e a conservao da veget ao obj et o do t t ulo."
(NR)
"Art . 44-C. O propriet rio ou possuidor que, a part ir da vigncia da Medida Provisria no
1.736-31, de 14 de dezembro de 1998, suprimiu, t ot al ou parcialment e florest as ou demais
formas de veget ao nat iva, sit uadas no int erior de sua propriedade ou posse, sem as devidas
aut orizaes exigidas por Lei, no pode fazer uso dos benefcios previst os no inciso III do art .
44." (NR)
Art. 3o O art . 10 da Lei no 9.393, de 19 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguint e
redao:
"Art. 10. ............................................................
1o ............................................................
I - ............................................................
II - ............................................................
a) ............................................................
b) ............................................................
c) ............................................................
d) as reas sob regime de servido florestal.
............................................................
7o A declarao para fim de iseno do ITR relat iva s reas de que t rat am as alneas "a" e
"d" do inciso II, 1o, dest e art igo, no est suj eit a prvia comprovao por part e do
declarant e, ficando o mesmo responsvel pelo pagament o do impost o correspondent e, com
j uros e mult a previst os nest a Lei, caso fique comprovado que a sua declarao no
verdadeira, sem prejuzo de outras sanes aplicveis." (NR)
Art. 4o Fica aut orizada a t ransferncia de recursos, inclusive os oriundos de doaes de
organismos int ernacionais ou de agncias governament ais est rangeiras e a respect iva
cont rapart ida nacional, aos governos est aduais e municipais, s organizaes nogovernament ais, associaes, cooperat ivas, organizaes da sociedade civil de int eresse
pblico, dent re out ras selecionadas para a execuo de proj et os relat ivos ao Programa Pilot o
para a Proteo das Florestas Tropicais do Brasil.
Art. 5 o A t ransferncia dos recursos de que t rat a o art . 4o ser efet ivada aps anlise da
Comisso de Coordenao do Programa Piloto.
Art. 6o Os execut ores dos proj et os referidos no art . 4o apresent aro prest ao de cont as do
total dos recursos recebidos, observadas a legislao e as normas vigentes.
Art. 7o Ficam convalidados os at os prat icados com base na Medida Provisria no 2.166-66, de
26 de julho de 2001.
Art. 8o Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 24 de agosto de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Marcus Vinicius Pratini de Moraes
Jos Sarney Filho
63
6.1.9 - MEDIDA PROVISRIA N 239, DE 18 DE FEVEREIRO DE 2005

Acrescent a art igo Lei n 9.985, de 18 de j ul ho de
2000, que regulament a o art . 225, 1, incisos I, II,
III e VII da Const it uio Federal e inst it ui o Sist ema
Nacional deUnidades de Conservao da Natureza.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da at ribuio que lhe confere o art . 62 da
Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei:
Art. 1 A Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo:
"Art . 22-A. O Poder Pblico poder decret ar limit aes administ rat ivas provisrias ao
exerccio de at ividades e empreendiment os efet iva ou pot encialment e causadores de
degradao ambient al em rea submet ida a est udo para criao de unidade de conservao,
quando, a crit rio do rgo ambient al compet ent e, houver risco de dano grave aos recursos
naturais ali existentes.
1 Poder ser dado continuidade ao exerccio de atividades em curso, na data de publicao
do at o que decret ar a limit ao administ rat iva, que est ej am de conformidade com a
legislao em vigor, ressalvado o disposto no 2.
2 Sem prej uzo da rest rio const ant e do caput , na rea submet ida a limit aes
administ rat ivas no sero permit idas at ividades que import em em explorao a cort e raso de
floresta e demais formas de vegetao nativa.
3 A dest inao final da rea submet ida ao dispost o nest e art igo ser definida no prazo de
seis meses, prorrogvel por igual perodo, findo o qual fica ext int a a limit ao
administrativa." (NR)
Art. 2 Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de fevereiro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Marina Silva
Fonte: Senado Pgina 02 - Braslia, segunda-feira, 21 de fevereiro de 2005
64
6.1.10 - LEI FEDERAL N 11.132, DE 4 DE JULHO DE 2005

Acrescent a art igo Lei n o 9.985, de 18 de j ulho
de 2000, que regulament a o art . 225, 1 o ,
incisos I, II, III e VII da Const it uio Federal e
inst it ui o Sist ema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza.
OPRESIDENTEDAREPBLICA
Art . 1 - A Lei n o 9.985, de 18 de j ulho de 2000, passa a vigorar acrescida do seguint e art.
22-A:
Art . 22-A. O Poder Pblico poder, ressalvadas as at ividades agropecurias e out ras
at ividades econmicas em andament o e obras pblicas licenciadas, na forma da lei, decretar
limit aes administ rat ivas provisrias ao exerccio de at ividades e empreendiment os efet iva
ou pot encialment e causadores de degradao ambient al, para a realizao de est udos com
vist as na criao de Unidade de Conservao, quando, a crit rio do rgo ambient al
competente, houver risco de dano grave aos recursos naturais ali existentes.
1 - Sem prej uzo da rest rio e observada a ressalva const ant e do caput , na rea
submet ida a limit aes administ rat ivas, no sero permit idas at ividades que import em em
explorao a corte raso da floresta e demais formas de vegetao nativa.
2 - A destinao final da rea submetida ao disposto neste artigo ser definida no prazo de
7 (sete) meses, improrrogveis, findo o qual fica extinta a limitao administ rat iva.
Art. 2 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de julho de 2005; 184 o da Independncia e 117 o
da Repblica.
Marina Silva
65
6.1.11 -DECRETO FEDERAL N 99.274, DE 6 DE JUNHO DE 1990

Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e
a Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, que
dispem, respect ivament e sobre a criao de
Est aes Ecol gicas e reas de Prot eo Ambient al e
sobre a Polt ica Nacional do Meio Ambient e, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das at ribuies que lhe confere o art . 84, incisos IV e
VI, da Const it uio, e t endo em vist a o dispost o na Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e na
Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, alt erada pelas Leis ns 7.804, de 18 de j ulho de 1989,
e 8.028, de 12 de abril de 1990,
DECRETA:
TTULO I
Da Execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente
CAPTULO I
Das Atribuies
Art . 1. Na execuo da Polt ica Nacional do Meio Ambient e cumpre ao Poder Pblico, nos
seus diferentes nveis de governo:
I. mant er a fiscalizao permanent e dos recursos ambient ais, visando compat ibilizao do
desenvolvimento econmico com a proteo do meio ambiente e do equilbrio ecolgico;
II. prot eger as reas represent at ivas de ecossist emas mediant e a implant ao de unidades de
conservao e preservao ecolgica;
III. mant er, at ravs de rgos especializados da Administ rao Pblica, o cont role
permanente das at ividades pot encial ou efet ivament e poluidoras, de modo a compat ibilizlas com os critrios vigentes de proteo ambiental;
IV. incent ivar o est udo e a pesquisa de t ecnologias para o uso racional e a prot eo dos
recursos ambient ais, ut ilizando nesse sent ido os planos e programas regionais ou set oriais de
desenvolvimento industrial e agrcola;
V. implantar, nas reas crticas de poluio, um sistema permanente de acompanhamento dos
ndices locais de qualidade ambiental;
VI. ident ificar e informar, aos rgos e ent idades do Sist ema Nacional do Meio Ambient e, a
exist ncia de reas degradadas ou ameaadas de degradao, propondo medidas para sua
recuperao; e
VII. orient ar a educao, em t odos os nveis, para a part icipao at iva do cidado e da
comunidade na defesa do meio ambient e, cuidando para que os currculos escolares das
diversas matrias obrigatrias contemplem o estudo da ecologia.
Art . 2. A execuo da Polt ica Nacional do Meio Ambient e, no mbit o da Administ rao
Pblica Federal, ter a coordenao do Secretrio do Meio Ambiente.
CAPTULO II
Da Estrutura do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art . 3. O Sist ema Nacional do Meio Ambient e (Sisnama), const it udo pelos rgos e ent idades
da Unio, dos Est ados, do Dist rit o Federal, dos Municpios e pelas fundaes inst it udas pelo
Poder Pblico, responsveis pela proteo e melhoria da qualidade ambiental, tem a seguinte
estrutura:
I. rgo Superior: o Conselho de Governo;
66
II. rgo Consultivo e Deliberativo: o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA);

III. rgo Central: a Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica (SEMAM/PR);
IV. rgo Execut or: o Inst it ut o Brasileiro do Meio Ambient e e dos Recursos Nat urais
Renovveis (IBAMA);
V. rgos Seccionais: os rgos ou ent idades da Administ rao Pblica Federal diret a e
indiret a, as fundaes inst it udas pelo Poder Pblico cuj as at ividades est ej am associadas s
de prot eo da qualidade ambient al ou quelas de disciplinament o do uso de recursos
ambient ais, bem assim os rgos e ent idades est aduais responsveis pela execuo de
programas e proj et os e pelo cont role e fiscalizao de at ividades capazes de provocar a
degradao ambiental; e
VI. rgos Locais: os rgos ou ent idades municipais responsveis pelo cont role e fiscalizao
das atividades referidas no inciso anterior, nas suas respectivas jurisdies.
Seo I
Da Constituio e Funcionamento do Conselho Nacional do Meio Ambiente
Art. 4. O CONAMA compe-se de:
I. Plenrio; e
II. Cmaras Tcnicas
Art. 5. Integram o Plenrio do CONAMA:
I. o Secretrio do Meio Ambiente, que o presidir;
II. o Secretrio Adjunto do Meio Ambiente, que ser o Secretrio-Executivo;
III. o Presidente do Ibama;
IV. um represent ant e de cada um dos Minist ros de Est ado e dos Secret rios da Presidncia da
Repblica, por eles designados;
V. um represent ant e de cada um dos Governos est aduais e do Dist rit o Federal, designados
pelos respectivos governadores;
VI. um representante de cada uma das seguintes entidades:
a. das Confederaes Nacionais da Indstria, do Comrcio e da Agricultura;
b. das Confederaes Nacionais dos Trabalhadores na Indstria, no Comrcio e na
Agricultura;
c. do Instituto Brasileiro de Siderurgia;
d. da Associao Brasileira de Engenharia Sanitria (Abes); e
e. da Fundao Brasileira para a Conservao da Natureza (FBCN);
VII. dois represent ant es de associaes legalment e const it udas para a defesa dos recursos
naturais e do combate poluio, de livre escolha do Presidente da Repblica;
VIII. um represent ant e de sociedades civis, legalment e const it udas, de cada regio
geogrfica do Pas, cuj a at uao est ej a diret ament e ligada preservao da qualidade
ambient al e cadast radas no Cadast ro Nacional das Ent idades Ambient alist as no
Governamentais (CNEA).
1. Tero mandat o de dois anos, renovvel por iguais perodos, os represent ant es de que
tratam os incisos VII e VIII.
2. Os represent ant es referidos no inciso VIII sero designados pelo Secret rio do Meio
Ambiente, mediante indicao das respectivas entidades.
3. Os represent ant es de que t rat am os incisos IV a VIII sero designados j unt ament e com os
respectivos suplentes.
Art . 6. O Plenrio do CONAMA reunir-se-, em cart er ordinrio, a cada t rs meses, no
Distrito Federal, e, ext raordinariament e, sempre que convocado pelo seu President e, por
iniciativa prpria ou a requerimento de pelo menos dois teros de seus membros.
1. As reunies ext raordinrias podero ser realizadas fora do Dist rit o Federal, sempre que
razes superiores, de convenincia tcnica ou poltica, assim o exigirem.
2. O Plenrio do CONAMA se reunir em sesso pblica com a presena de pelo menos a
metade dos seus membros e deliberar por maioria simples, cabendo ao Presidente da sesso,
alm do voto pessoal, o de qualidade.
3. O President e do CONAMA ser subst it udo, nas suas falt as e impediment os, pelo
Secretrio-
67
Executivo ou, na falta deste, pelo membro mais antigo.

4. A part icipao dos membros do CONAMA considerada servio de nat ureza relevant e e
no ser remunerada, cabendo s inst it uies represent adas o cust eio das despesas de
deslocamento e estadia.
5. Os membros referidos nos incisos VII e VIII podero t er, em casos excepcionais, as
despesas de deslocamento e estadia pagas conta de recursos da SEMAM/PR.
Seo II
Da Competncia do Conselho Nacional do Meio Ambiente
Art. 7. Compete ao CONAMA:
I. assessorar, est udar e propor ao Conselho de Governo, por int ermdio do Secret rio do Meio
Ambient e, as diret rizes de polt icas governament ais para o meio ambient e e recursos
naturais;
II. baixar as normas de sua compet ncia, necessrias execuo e implement ao da Polt ica
Nacional do Meio Ambiente;
III. est abelecer, mediant e propost a da SEMAM/ PR, normas e crit rios para o licenciament o de
atividades efetiva ou potencialmente poluidoras, a ser concedido pelos Estados e pelo Distrito
Federal;
IV. det erminar, quando j ulgar necessrio, a realizao de est udos sobre as alt ernat ivas e
federais, est aduais ou municipais, bem assim a ent idades privadas, as informaes
indispensveis apreciao dos est udos de impact o ambient al e respect ivos relat rios, no
caso de obras ou atividades de significativa degradao ambiental;
V. decidir, como lt ima inst ncia administ rat iva, em grau de recurso, mediant e depsit o
prvio, sobre multas e outras penalidades impostas pelo Ibama;
VI. homologar acordos visando t ransformao de penalidades pecunirias na obrigao de
executar medidas de interesse para a proteo ambiental;
VII. det erminar, mediant e represent ao da Semam/ PR, quando se t rat ar especificament e de
mat ria relat iva ao meio ambient e, a perda ou rest rio de benefcios fiscais concedidos pelo
Poder Pblico, em cart er geral ou condicional, e a perda ou suspenso de part icipao em
linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
VIII. est abelecer, privat ivament e, normas e padres nacionais de cont role da poluio
causada por veculos aut omot ores t errest res, aeronaves e embarcaes, aps audincia aos
Ministrios competentes;
IX. estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade
do meio ambient e com vist as ao uso racional dos recursos ambient ais, principalment e os
hdricos;
X. est abelecer normas gerais relat ivas s Unidades de Conservao e s at ividades que podem
ser desenvolvidas em suas reas circundantes;
XI. est abelecer os crit rios para a declarao de reas crt icas, sat uradas ou em vias de
saturao;
XII. submet er, por int ermdio do Secret rio do Meio Ambient e, apreciao dos rgos e
ent idades da Administ rao Pblica Federal, dos Est ados, do Dist rit o Federal e dos
Municpios, as propost as referent es concesso de incent ivos e benefcios fiscais e
financeiros, visando melhoria da qualidade ambiental;
XIII. criar e extinguir Cmaras Tcnicas; e
XIV. aprovar seu Regimento Interno.
1. As normas e crit rios para o licenciament o de at ividades pot encial ou efet ivament e
poluidoras devero estabelecer os requisitos indispensveis proteo ambiental.
2. As penalidades previst as no inciso VII dest e art igo soment e sero aplicadas nos casos
previament e definidos em at o especfico do CONAMA, assegurando-se ao int eressado ampla
defesa.
3. Na fixao de normas, crit rios e padres relat ivos ao cont role e manut eno da
qualidade do meio ambient e, o CONAMA levar em considerao a capacidade de aut oregenerao dos corpos recept ores e a necessidade de est abelecer parmet ros genricos
mensurveis.
68
Seo III
Das Cmaras Tcnicas
Art . 8 . O CONAMA poder dividir-se em Cmaras Tcnicas, para examinar e relat ar ao
Plenrio assuntos de sua competncia.
1. A compet ncia, a composio e o prazo de funcionament o de cada uma das Cmaras
Tcnicas constar do ato do CONAMA que a criar.
2. Na composio das Cmaras Tcnicas, int egradas por at set e membros, devero ser
consideradas as diferentes categorias de interesse multi-setorial representadas no Plenrio.
Art . 9 . Em caso de urgncia, o President e do CONAMA poder criar Cmaras Tcnicas ad
referendum do Plenrio.
Seo IV
Do rgo Central
Art . 10. Caber SEMAM/ PR, rgo Cent ral do Sisnama, sem prej uzo das demais
competncias que lhe so legalment e conferidas, prover os servios de Secret aria-Executiva
do CONAMA e das suas Cmaras.
Art . 11. Para at ender ao suport e t cnico e administ rat ivo do CONAMA, a SEMAM/ PR, no
exerccio de sua Secretaria-Executiva, dever:
I. requisitar aos rgos e entidades federais, bem assim solicitar dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios a colaborao de servidores por t empo det erminado, observadas as
normas pertinentes;
II. assegurar o suport e t cnico e administ rat ivo necessrio s reunies do CONAMA e ao
funcionamento das Cmaras;
III. coordenar, at ravs do Sist ema Nacional de Informaes sobre o Meio Ambient e (Sinima), o
intercmbio de informaes entre os rgos integrantes do SISNAMA;
IV. promover a publicao e divulgao dos atos do CONAMA.
SEO V
Da Coordenao dos rgos Seccionais Federais
Art . 12. Os rgos Seccionais, de que t rat a o art . 3, inciso V, primeira part e, sero
coordenados, no que se referir Polt ica Nacional do Meio Ambient e, pelo Secret rio do Meio
Ambiente.
SEO VI
Dos rgos Seccionais Estaduais e dos rgos Locais
Art . 13. A int egrao dos rgos Set oriais Est aduais (art . 30, inciso V, segunda part e) e dos
rgos Locais ao Sisnama, bem assim a delegao de funes do nvel federal para o est adual
podero ser obj et o de convnios celebrados ent re cada rgo Set orial Est adual e a
Semam/PR, admitida a intervenincia de rgos Setoriais Federais do Sisnama.
CAPTULO III
Da Atuao do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art . 14. A at uao do Sisnama efet ivar-se- mediant e art iculao coordenada dos rgos e
entidades que o constituem, observado o seguinte:
I. o acesso da opinio pblica s informaes relat ivas s agresses ao meio ambient e e s
aes de proteo ambiental, na forma estabelecida pelo Conama; e
II. caber aos Est ados, ao Dist rit o Federal e aos Municpios a regionalizao das medidas
emanadas do Sisnama, elaborando normas e padres supletivos e complementares.
Pargrafo nico. As normas e padres dos Est ados, do Dist rit o Federal e dos Municpios
podero fixar parmet ros de emisso, ej eo e emanao de agent es poluidores, observada a
legislao federal.
69
Art . 15. Os rgos Seccionais prest aro ao Conama informaes sobre os seus planos de ao
e programas em execuo, consubst anciadas em relat rios anuais, sem prej uzo de relat rios
parciais para atendimento de solicitaes especficas.
Pargrafo nico. A Semam/ PR consolidar os relat rios mencionados nest e art igo em um
relatrio
anual sobre a sit uao do meio ambient e no Pas, a ser publicado e submet ido considerao
do
Conama, em sua segunda reunio do ano subseqente.
Art . 16. O Conama, por int ermdio da Semam/ PR, poder solicit ar informaes e pareceres
dos rgo Seccionais e Locais, j ust ificando, na respect iva requisio, o prazo para o seu
atendimento.
1 Nas at ividades de licenciament o, fiscalizao e cont role devero ser evit adas exigncias
burocrticas excessivas ou pedidos de informaes j disponveis.
2 Podero ser requeridos Semam/ PR, bem assim aos rgos Execut or, Seccionais e
Locais, por pessoa fsica ou j urdica que comprove legt imo int eresse, os result ados das
anlises tcnicas de que disponham.
3 Os rgos integrantes do Sisnama, quando solicitarem ou prestarem informaes, devero
preservar o sigilo industrial e evitar a concorrncia desleal, correndo o processo, quando for o
caso, sob sigilo administrativo, pelo qual ser responsvel a autoridade dele encarregada.
CAPTULO IV
Do Licenciamento das Atividades
Art . 17. A const ruo, inst alao, ampliao e funcionament o de est abeleciment o de
atividades ut ilizadoras de recursos ambient ais, consideradas efet iva ou pot encialment e
poluidoras, bem assim os empreendiment os capazes, sob qualquer forma, de causar
degradao ambient al, dependero de prvio licenciament o do rgo est adual compet ent e
integrante do Sisnama, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
1. Caber ao CONAMA fixar os crit rios bsicos, segundo os quais sero exigidos est udos de
impacto ambiental para fins de licenciamento, contendo, entre outros, os seguintes itens:
a. diagnstico ambiental da rea;
b. descrio da ao proposta e suas alternativas; e
c. identificao, anlise e previso dos impactos significativos, positivos e negativos.
2. O est udo de impact o ambient al ser realizado por t cnicos habilit ados e const it uir o
Relatrio de Impact o Ambient al Rima, correndo as despesas cont a do proponent e do
projeto.
3. Respeit ada a mat ria de sigilo indust rial, assim expressament e caract erizada a pedido
do interessado, o Rima, devidamente fundamentado, ser acessvel ao pblico.
4. Resguardado o sigilo indust rial, os pedidos de licenciament o, em qualquer das suas
modalidades, sua renovao e a respect iva concesso da licena sero obj et o de publicao
resumida, paga pelo int eressado, no j ornal oficial do Est ado e em um peridico de grande
circulao, regional ou local, conforme modelo aprovado pelo CONAMA.
Art . 18. O rgo est adual do meio ambient e e o IBAMA, est e em cart er suplet ivo, sem
prej uzo das penalidades pecunirias cabveis, det erminaro, sempre que necessrio, a
reduo das at ividades geradoras de poluio, para mant er as emisses gasosas ou efluent es
lquidos e os resduos slidos nas condies e limites estipulados no licenciamento concedido.
Art . 19. O Poder Pblico, no exerccio de sua compet ncia de cont role, expedir as seguint es
licenas:
I. Licena Prvia (LP), na fase preliminar do planej ament o de at ividade, cont endo requisit os
bsicos a serem at endidos nas fases de localizao, inst alao e operao, observados os
planos municipais, estaduais ou federais de uso do solo;
II. Licena de Inst alao (LI), aut orizando o incio da implant ao, de acordo com as
especificaes constantes do Projeto Executivo aprovado; e
III. Licena de Operao (LO), aut orizando, aps as verificaes necessrias, o incio da
at ividade licenciada e o funcionament o de seus equipament os de cont role de poluio, de
acordo com o previsto nas Licenas Prvia e de Instalao.
70
1. Os prazos para a concesso das licenas sero fixados pelo CONAMA, observada a
natureza tcnica da atividade.
2. Nos casos previst os em resoluo do CONAMA, o licenciament o de que t rat a est e art igo
depender de homologao do IBAMA.
3. Iniciadas as at ividades de implant ao e operao, ant es da expedio das respect ivas
licenas, os dirigent es dos rgos Set oriais do Ibama devero, sob pena de responsabilidade
funcional, comunicar o fat o s ent idades financiadoras dessas at ividades, sem prej uzo da
imposio de penalidades, medidas administ rat ivas de int erdio, j udiciais, de embargo, e
outras providncias cautelares.
4. O licenciament o dos est abeleciment os dest inados a produzir mat eriais nucleares ou a
utilizar aenergia nuclear e suas aplicaes, competir Comisso Nacional de Energia Nuclear
(CENEN), mediant e parecer do IBAMA, ouvidos os rgos de cont role ambient al est aduais ou
municipais.
5. Excluda a compet ncia de que t rat a o pargrafo ant erior, nos demais casos de
competncia federal o IBAMA expedir as respect ivas licenas, aps considerar o exame
tcnico procedido pelos rgos estaduais e municipais de controle da poluio.
Art. 20. Caber recurso administrativo:
I. para o Secret rio de Assunt os Est rat gicos, das decises da Comisso Nacional de Energia
Nuclear (CNEN); e
II. para o Secret rio do Meio Ambient e, nos casos de licenciament o da compet ncia privat iva
do Ibama, inclusive nos de denegao de certificado homologatrio.
Pargrafo nico. No mbit o dos Est ados, do Dist rit o Federal e dos Municpios, o recurso de
que trata este artigo ser interposto para a autoridade prevista na respectiva legislao.
Art . 21. Compet e SEMAM/ PR propor ao CONAMA a expedio de normas gerais para
implantao e fiscalizao do licenciamento previsto neste decreto.
1. A fiscalizao e o cont role da aplicao de crit rios, normas e padres de qualidade
ambiental sero exercidos pelo Ibama, em cart er suplet ivo at uao dos rgos Seccionais
Estaduais e dos rgos Locais.
2. Inclui-se na compet ncia suplet iva do IBAMA a anlise prvia de proj et os, de ent idades
pblicas ou privadas, que int eressem conservao ou recuperao dos recursos
ambientais.
3. O propriet rio de est abeleciment o ou o seu prepost o responsvel permit ir, sob a pena
da l ei, o ingresso da fiscalizao no local das at ividades pot encialment e poluidoras para a
inspeo de todas as suas reas.
4. As aut oridades policiais, quando necessrio, devero prest ar auxlio aos agent es
fiscalizadores no exerccio de suas atribuies.
Art . 22. O IBAMA, na anlise dos proj et os submet idos ao seu exame, exigir, para efeit o de
aprovao, que sej am adot adas, pelo int eressado, medidas capazes de assegurar que as
matriasprimas, insumos e bens produzidos t enham padro de qualidade que elimine ou
reduza, o efeito poluente derivado de seu emprego e utilizao.
CAPTULO V
Dos Incentivos
Art . 23. As ent idades governament ais de financiament o ou gest oras de incent ivos,
condicionaro a sua concesso comprovao do licenciamento previsto neste decreto.
CAPTULO VI
Do Cadastramento
Art . 24. O Ibama submet er aprovao do Conama as normas necessrias implant ao do
Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental.
TTULO II
Das Estaes Ecolgicas e das reas de Proteo Ambiental
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CAPTULO I
Das Estaes Ecolgicas
Art . 25. As Est aes Ecolgicas Federais sero criadas por Decret o do Poder Execut ivo,
mediante propost a do Secret rio do Meio Ambient e, e t ero sua administ rao coordenada
pelo IBAMA.
1. O at o de criao da Est ao Ecolgica definir os seus limit es geogrficos, a sua
denominao, a ent idade responsvel por sua administ rao e o zoneament o a que se refere
o art. 1, 2, da Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981.
2. Para a execuo de obras de engenharia que possam afet ar as est aes ecolgicas, ser
obrigatria a audincia prvia do CONAMA.
Art. 26. Nas Estaes Ecolgicas Federais, o zoneamento a que se refere o art. 1, 2, da Lei
n 6.902, de 1981, ser estabelecido pelo IBAMA.
Art . 27. Nas reas circundant es das Unidades de Conservao, num raio de dez quilmet ros,
qualquer at ividade que possa afet ar a biot a ficar subordinada s normas edit adas pelo
CONAMA.
CAPTULO II
Das reas de Proteo Ambiental
Art . 28. No mbit o federal, compet e ao Secret rio do Meio Ambient e, com base em parecer
do IBAMA, propor ao Presidente da Repblica a criao de reas de Proteo Ambiental.
Art . 29. O decret o que declarar a rea de Prot eo Ambient al mencionar a sua
denominao, limit es geogrficos, principais obj et ivos e as proibies e rest ries de uso dos
recursos ambientais nela contidos.
Art. 30. A entidade supervisora e fiscalizadora da rea de Proteo Ambiental dever orientar
e assistir os proprietrios, a fim de que os objetivos da legislao pertinente sejam atingidos.
Pargrafo nico. Os propriet rios de t erras abrangidas pelas reas de Prot eo Ambient al
podero mencionar os nomes dest as nas placas indicadoras de propriedade, na promoo de
atividades tursticas, bem assim na indicao de procedncia dos produtos nela originados.
Art . 31. Sero considerados de relevncia e merecedores do reconheciment o pblico os
servios prestados, por qualquer forma, causa conservacionista.
Art . 32. As inst it uies federais de crdit o e financiament o daro prioridade aos pedidos
encaminhados com apoio da SEMAM/ PR, dest inados melhoria do uso racional do solo e das
condies sanit rias e habit acionais das propriedades sit uadas nas reas de Prot eo
Ambiental.
TTULO III
Das Penalidades
Art . 33. Const it ui infrao, para os efeit os dest e decret o, t oda ao ou omisso que import e
na inobservncia de preceit os nele est abelecidos ou na desobedincia s det erminaes de
carter normativo dos rgos ou das autoridades administrativas competentes.
Art . 34. Sero impost as mult as dirias de 61,70 a 6.170 Bnus do Tesouro Nacional (BTN),
proporcionalmente degradao ambiental causada, nas seguintes infraes:
I. cont ribuir para que um corpo d'gua fique em cat egoria de qualidade inferior previst a na
classificao oficial;
II. cont ribuir para que a qualidade do ar ambient al sej a inferior ao nvel mnimo est abelecido
em resoluo;
III. emit ir ou despej ar efluent es ou resduos slidos, lquidos ou gasosos causadores de
degradao ambiental, em desacordo com o estabelecido em resoluo ou licena especial;
IV. exercer at ividades pot encialment e degradadoras do meio ambient e, sem a licena
ambiental legalmente exigvel ou em desacordo com a mesma;
V. causar poluio hdrica que t orne necessria a int errupo do abast eciment o pblico de
gua de uma comunidade;
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VI. causar poluio de qualquer nat ureza que provoque dest ruio de plant as cult ivadas ou
silvestres;
VII. ferir, mat ar ou capt urar, por quaisquer meios, nas Unidades de Conservao, exemplares
de espcies consideradas raras da biota regional;
VIII. causar degradao ambient al mediant e assoreament o de colees d'gua ou eroso
acelerada, nas Unidades de Conservao;
IX. desrespeit ar int erdies de uso, de passagem e out ras est abelecidas administrativamente
para a proteo contra a degradao ambiental;
X. impedir ou dificult ar a at uao dos agent es credenciados pelo Ibama, para inspecionar
situao de perigo potencial ou examinar a ocorrncia de degradao ambiental;
XI. causar danos ambient ais, de qualquer nat ureza, que provoquem dest ruio ou out ros
efeitos desfavorveis biota nativa ou s plantas cultivadas e criaes de animais;
XII. descumprir resolues do Conama.
Art . 35. Sero impost as mult as de 308,50 a 6.170 BTN, proporcionalment e degradao
ambiental causada, nas seguintes infraes:
I. realizar em rea de Prot eo Ambient al, sem licena do respect ivo rgo de cont role
ambient al, abert ura de canais ou obras de t erraplanagem, com moviment ao de areia, t erra
ou material rochoso, em volume superior a 100m3, que possam causar degradao ambiental;
II. causar poluio de qualquer nat ureza que possa t razer danos sade ou ameaar o bem
estar.
Art. 36. Sero impostas multas de 617 a 6.170 BTN nas seguintes infraes:
I. causar poluio at mosfrica que provoque a ret irada, ainda que moment nea, dos
habitantes de um quarteiro urbano ou localidade equivalente;
II. causar poluio do solo que t orne uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao
humana;
III. causar poluio de qualquer nat ureza, que provoque mort andade de mamferos, aves,
rpteis, anfbios ou peixes.
Art. 37. O valor das multas ser graduado de acordo com as seguintes circunstncias:
I. atenuantes:
a) menor grau de compreenso e escolaridade do infrator;
b) reparao espontnea do dano ou limitao da degradao ambiental causada;
c) comunicao prvia do infrat or s aut oridades compet ent es, em relao a perigo iminent e
de degradao ambiental;
d) colaborao com os agentes encarregados da fiscalizao e do controle ambiental;
II. agravantes:
a) reincidncia especfica;
b) maior extenso da degradao ambiental;
c) dolo, mesmo eventual;
d) ocorrncia de efeitos sobre a propriedade alheia;
e) infrao ocorrida em zona urbana;
f) danos permanentes sade humana;
g) atingir rea sob proteo legal;
h) emprego de mtodos cruis na morte ou captura de animais.
Art . 38. No caso de infrao cont inuada, caract erizada pela permanncia da ao ou omisso
inicialment e punida, ser a respect iva penalidade aplicada diariament e at cessar a ao
degradadora.
Art . 39. Quando a mesma infrao for obj et o de punio em mais de um disposit ivo dest e
decreto, prevalecer o enquadrament o no it em mais especfico em relao ao mais
genrico.
Art . 40. Quando as infraes forem causadas por menores ou incapazes, responder pela
multa quem for juridicamente responsvel pelos mesmos.
Art . 41. A imposio de penalidades pecunirias, por infraes legislao ambient al, pelos
Estados, pelo Dist rit o Federal e pelos Municpios, excluir a exigncia de mult as federais, na
mesma hiptese de incidncia quando de valor igual ou superior.
Art . 42. As mult as podero t er a sua exigibilidade suspensa quando o infrat or, por t ermo de
compromisso aprovado pela aut oridade ambient al que aplicou a penalidade, se obrigar
adoo de medidas especficas para cessar e corrigir a degradao ambiental.
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Pargrafo nico. Cumpridas as obrigaes assumidas pelo infrat or, a mult a ser reduzida em
at
noventa por cento.
Art . 43. Os recursos administ rat ivos int erpost os cont ra a imposio de mult as, at endido o
requisito legal de garant ia da inst ncia, sero, no mbit o federal, encaminhados deciso do
Secretrio do Meio Ambiente e, em ltima instncia, ao CONAMA.
Pargrafo nico. Das decises do Secret rio do Meio Ambient e, favorveis ao recorrent e,
caber recurso ex officio para o CONAMA, quando se tratar de multas superiores a 3.085 BTN.
Art . 44. O IBAMA poder celebrar convnios com ent idades oficiais dos Est ados, delegandolhes, em casos determinados, o exerccio das atividades de fiscalizao e controle.
TTULOS IV
Das Disposies Finais
Art. 45. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art . 46. Revogam-se os Decret os ns 88.351, de 1 de j unho de 1983, 89.532, de 6 de abril de
1984, 91.305, de 3 de j unho de 1985, 91.630, de 28 de novembro de 1986, 94.085, de 10 de
maro de 1987 94.764 de 11 de agosto de 1987, 94.998, de 5 de outubro de 1987 96.150 de 13
de j unho de 1988, 97.558, de 7 de maro de 1989, 97.802, de 5 de j unho de 1989, e 98.109,
de 31 de agosto de 1989.
74
6.1.12 - DECRETO FEDERAL N 4.340, DE 22 DE AGOSTO DE 2002

Regulament a art igos da Lei n 9.985, de 18 de j ulho de 2000, que dispe sobre o
Sist ema Nacional de Unidades de Conservao da Nat ureza - SNUC, e d out ras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 84, inciso IV, e o
art . 225, 1, incisos I, II, III e VII, da Const it uio Federal, e t endo em vist a o dispost o na Lei
n 9.985, de 18 de julho de 2000,
DECRETA:
Art . 1 Est e Decret o regulament a os art s. 22, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 33, 36, 41, 42, 47, 48 e
55 da Lei n. 9.985, de 18 de j ulho de 2000, bem como os art s. 15, 17, 18 e 20, no que
concerne aos conselhos das unidades de conservao.
CAPTULO I
DA CRIAO DE UNIDADE DE CONSERVAO
Art. 2 O ato de criao de uma unidade de conservao deve indicar:
I - a denominao, a cat egoria de manej o, os obj et ivos, os limit es, a rea da unidade e o
rgo responsvel por sua administrao;
II - a populao t radicional beneficiria, no caso das Reservas Ext rat ivist as e das Reservas de
Desenvolvimento Sustentvel;
III - a populao t radicional resident e, quando couber, no caso das Florest as Nacionais,
Florestas Estaduais ou Florestas Municipais; e
IV - as atividades econmicas, de segurana e de defesa nacional envolvidas.
Art . 3 A denominao de cada unidade de conservao dever basear-se, preferencialment e,
na sua caract erst ica nat ural mais significat iva, ou na sua denominao mais ant iga, dando-se
prioridade, neste ltimo caso, s designaes indgenas ancestrais.
Art . 4 Compet e ao rgo execut or proponent e de nova unidade de conservao elaborar os
est udos t cnicos preliminares e realizar, quando for o caso, a consult a pblica e os demais
procedimentos administrativos necessrios criao da unidade.
Art . 5 A consult a pblica para a criao de unidade de conservao t em a finalidade de
subsidiar a definio da localizao, da dimenso e dos limit es mais adequados para a
unidade.
1 A consult a consist e em reunies pblicas ou, a crit rio do rgo ambient al compet ent e,
outras formas de oitiva da populao local e de outras partes interessadas.
2 No processo de consult a pblica, o rgo execut or compet ent e deve indicar, de modo
claro e em linguagem acessvel, as implicaes para a populao resident e no int erior e no
entorno da unidade proposta.
CAPTULO II
DO SUBSOLO E DO ESPAO AREO
Art. 6 Os limites da unidade de conservao, em relao ao subsolo, so estabelecidos:
I - no ato de sua criao, no caso de Unidade de Conservao de Proteo Integral; e
II - no at o de sua criao ou no Plano de Manej o, no caso de Unidade de Conservao de Uso
Sustentvel.
Art . 7 Os limit es da unidade de conservao, em relao ao espao areo, so est abelecidos
no Plano de Manej o, embasados em est udos t cnicos realizados pelo rgo gest or da unidade
de conservao, consult ada a aut oridade aeronut ica compet ent e e de acordo com a
legislao vigente.
CAPTULO III
DO MOSAICO DE UNIDADES DE CONSERVAO
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Art . 8 O mosaico de unidades de conservao ser reconhecido em at o do Minist rio do Meio

Ambiente, a pedido dos rgos gestores das unidades de conservao.
Art . 9 O mosaico dever dispor de um conselho de mosaico, com cart er consult ivo e a
funo de at uar como inst ncia de gest o int egrada das unidades de conservao que o
compem.
1 A composio do conselho de mosaico est abelecida na port aria que inst it ui o mosaico e
dever obedecer aos mesmos critrios estabelecidos no Captulo V deste Decreto.
2 O conselho de mosaico t er como president e um dos chefes das unidades de conservao
que o compem, o qual ser escolhido pela maioria simples de seus membros.
Art. 10. Compete ao conselho de cada mosaico:
I - elaborar seu regimento interno, no prazo de noventa dias, contados da sua instituio;
II - propor diretrizes e aes para compatibilizar, integrar e otimizar:
a) as at ividades desenvolvidas em cada unidade de conservao, t endo em vist a,
especialmente:
1. os usos na fronteira entre unidades;
2. o acesso s unidades;
3. a fiscalizao;
4. o monitoramento e avaliao dos Planos de Manejo;
5. a pesquisa cientfica; e
6. a alocao de recursos advindos da compensao referent e ao licenciament o ambient al de
empreendimentos com significativo impacto ambiental;
b) a relao com a populao residente na rea do mosaico;
III - manifestar-se sobre propostas de soluo para a sobreposio de unidades; e
IV - manifest ar-se, quando provocado por rgo execut or, por conselho de unidade de
conservao ou por out ro rgo do Sist ema Nacional do Meio Ambient e - SISNAMA, sobre
assunto de interesse para a gesto do mosaico.
Art. 11. Os corredores ecolgicos, reconhecidos em at o do Minist rio do Meio Ambient e,
integram os mosaicos para fins de sua gesto.
Pargrafo nico. Na ausncia de mosaico, o corredor ecolgico que int erliga unidades de
conservao ter o mesmo tratamento da sua zona de amortecimento.
CAPTULO IV
DO PLANO DE MANEJO
Art . 12. O Plano de Manej o da unidade de conservao, elaborado pelo rgo gest or ou pelo
proprietrio quando for o caso, ser aprovado:
I - em port aria do rgo execut or, no caso de Est ao Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque
Nacional, Monument o Nat ural, Refgio de Vida Silvest re, rea de Prot eo Ambient al, rea
de Relevante Interesse Ecolgico, Floresta Nacional, Reserva de Fauna e
Reserva Particular do Patrimnio Natural;
II - em resoluo do conselho deliberat ivo, no caso de Reserva Ext rat ivist a e Reserva de
Desenvolvimento Sustentvel, aps prvia aprovao do rgo executor.
Art . 13. O cont rat o de concesso de direit o real de uso e o t ermo de compromisso firmados
com populaes t radicionais das Reservas Ext rat ivist as e Reservas de Uso Sust ent vel devem
estar de acordo com o Plano de Manejo, devendo ser revistos, se necessrio.
Art . 14. Os rgos execut ores do Sist ema Nacional de Unidades de Conservao da Nat ureza SNUC, em suas respect ivas esferas de at uao, devem est abelecer, no prazo de cent o e
oit ent a dias, a part ir da publicao dest e Decret o, rot eiro met odolgico bsico para a
elaborao dos Planos de Manejo das diferentes categorias de unidades de
conservao, uniformizando conceit os e met odologias, fixando diret rizes para o diagnst ico
da unidade, zoneament o, programas de manej o, prazos de avaliao e de reviso e fases de
implementao.
Art . 15. A part ir da criao de cada unidade de conservao e at que sej a est abelecido o
Plano de Manejo, devem ser formalizadas e implementadas aes de proteo e fiscalizao.
Art . 16. O Plano de Manej o aprovado deve est ar disponvel para consult a do pblico na sede
da unidade de conservao e no centro de documentao do rgo executor.
76
CAPTULO V
DO CONSELHO
Art . 17. As cat egorias de unidade de conservao podero t er, conforme a Lei n 9.985, de
2000, conselho consult ivo ou deliberat ivo, que sero presididos pelo chefe da unidade de
conservao, o qual designar os demais conselheiros indicados pelos set ores a serem
representados.
1 A represent ao dos rgos pblicos deve cont emplar, quando couber, os rgos
ambientais dos trs nveis da Federao e rgos de reas afins, tais como pesquisa cientfica,
educao, defesa nacional, cult ura, t urismo, paisagem, arquit et ura,arqueologia e povos
indgenas e assentamentos agrcolas.
2 A represent ao da sociedade civil deve cont emplar, quando couber, a comunidade
cient fica e organizaes no-governament ais ambient alist as com at uao comprovada na
regio da unidade, populao resident e e do ent orno, populao t radicional, propriet rios de
imveis no int erior da unidade, t rabalhadores e set or privado at uant es na regio e
representantes dos Comits de Bacia Hidrogrfica.
3 A represent ao dos rgos pblicos e da sociedade civil nos conselhos deve ser, sempre
que possvel, paritria, considerando as peculiaridades regionais.
4 A Organizao da Sociedade Civil de Int eresse Pblico - OSCIP com represent ao no
conselho de unidade de conservao no pode se candidat ar gest o de que t rat a o Capt ulo
VI deste Decreto.
5 O mandat o do conselheiro de dois anos, renovvel por igual perodo, no remunerado e
considerado atividade de relevante interesse pblico.
6 No caso de unidade de conservao municipal, o Conselho Municipal de Defesa do Meio
Ambient e, ou rgo equivalent e, cuj a composio obedea ao dispost o nest e art igo, e com
competncias que incluam aquelas especificadas no art. 20 deste Decreto,
pode ser designado como conselho da unidade de conservao.
Art . 18. A reunio do conselho da unidade de conservao deve ser pblica, com paut a
preestabelecida no ato da convocao e realizada em local de fcil acesso.
Art. 19. Compete ao rgo executor:
I - convocar o conselho com antecedncia mnima de sete dias;
II - prest ar apoio part icipao dos conselheiros nas reunies, sempre que solicit ado e
devidamente justificado.
Pargrafo nico. O apoio do rgo execut or indicado no inciso II no rest ringe aquele que
possa ser prestado por outras organizaes.
Art. 20. Compete ao conselho de unidade de conservao:
I - elaborar o seu regimento interno, no prazo de noventa dias, contados da sua instalao;
II - acompanhar a elaborao, implement ao e reviso do Plano de Manej o da unidade de
conservao, quando couber, garantindo o seu carter participativo;
III - buscar a int egrao da unidade de conservao com as demais unidades e espaos
territoriais especialmente protegidos e com o seu entorno;
IV - esforar-se para compat ibilizar os int eresses dos diversos segment os sociais relacionados
com a unidade;
V - avaliar o orament o da unidade e o relat rio financeiro anual elaborado pelo rgo
executor em relao aos objetivos da unidade de conservao;
VI - opinar, no caso de conselho consult ivo, ou rat ificar, no caso de conselho deliberat ivo, a
cont rat ao e os disposit ivos do t ermo de parceria com OSCIP, na hipt ese de gest o
compartilhada da unidade;
VII - acompanhar a gest o por OSCIP e recomendar a resciso do t ermo de parceria, quando
constatada irregularidade;
VIII - manifest ar-se sobre obra ou at ividade pot encialment e causadora de impact o na unidade
de conservao, em sua zona de amortecimento, mosaicos ou corredores ecolgicos; e
IX - propor diret rizes e aes para compat ibilizar, int egrar e ot imizar a relao com a
populao do entorno ou do interior da unidade, conforme o caso.
CAPTULO VI
DA GESTO COMPARTILHADA COM OSCIP
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Art . 21. A gest o compart ilhada de unidade de conservao por OSCIP regulada por t ermo
de parceria firmado com o rgo execut or, nos t ermos da Lei n 9.790, de 23 de maro de
1999.
Art. 22. Poder gerir unidade de conservao a OSCIP que preencha os seguintes requisitos:
I - t enha dent re seus obj et ivos inst it ucionais a prot eo do meio ambient e ou a promoo do
desenvolvimento sustentvel; e
II - comprove a realizao de at ividades de prot eo do meio ambient e ou desenvolviment o
sustentvel, preferencialmente na unidade de conservao ou no mesmo bioma.
Art . 23. O edit al para seleo de OSCIP, visando a gest o compart ilhada, deve ser publicado
com no mnimo sessent a dias de ant ecedncia, em j ornal de grande circulao na regio da
unidade de conservao e no Dirio Oficial, nos t ermos da Lei n 8.666, de 21 de j unho de
1993.
Pargrafo nico. Os t ermos de referncia para a apresent ao de propost a pelas OSCIP sero
definidos pelo rgo executor, ouvido o conselho da unidade.
Art . 24. A OSCIP deve encaminhar anualment e relat rios de suas at ividades para apreciao
do rgo executor e do conselho da unidade.
CAPTULO VII
DA AUTORIZAO PARA A EXPLORAO DE BENS E SERVIOS
Art . 25. passvel de aut orizao a explorao de produt os, sub-produt os ou servios
inerent es s unidades de conservao, de acordo com os obj et ivos de cada cat egoria de
unidade.
Pargrafo nico. Para os fins dest e Decret o, ent ende-se por produt os, sub-produt os ou
servios inerentes unidade de conservao:
I - aqueles dest inados a dar suport e fsico e logst ico sua administ rao e implement ao
das atividades de uso comum do pblico, tais como visitao, recreao e turismo;
II - a explorao de recursos florestais e outros recursos naturais em Unidades de Conservao
de Uso Sustentvel, nos limites estabelecidos em lei.
Art. 26. A partir da publicao deste Decreto, novas autorizaes para a explorao comercial
de produt os, sub-produt os ou servios em unidade de conservao de domnio pblico s
sero permit idas se previst as no Plano de Manej o, mediant e deciso do rgo execut or,
ouvido o conselho da unidade de conservao.
Art . 27. O uso de imagens de unidade de conservao com finalidade comercial ser cobrado
conforme estabelecido em ato administrativo pelo rgo executor.
Pargrafo nico. Quando a finalidade do uso de imagem da unidade de conservao for
preponderantemente cientfica, educativa ou cultural, o uso ser gratuito.
Art . 28. No processo de aut orizao da explorao comercial de produt os, subprodut os ou
servios de unidade de conservao, o rgo execut or deve viabilizar a part icipao de
pessoas fsicas ou j urdicas, observando-se os limit es est abelecidos pela legislao vigent e
sobre licitaes pblicas e demais normas em vigor.
Art . 29. A aut orizao para explorao comercial de produt o, sub-produt o ou servio de
unidade de conservao deve est ar fundament ada em est udos de viabilidade econmica e
investimentos elaborados pelo rgo executor, ouvido o conselho da unidade.
Art . 30. Fica proibida a const ruo e ampliao de benfeit oria sem aut orizao do rgo
gestor da unidade de conservao.
CAPTULO VIII
DA COMPENSAO POR SIGNIFICATIVO IMPACTO AMBIENTAL
Art . 31. Para os fins de fixao da compensao ambient al de que t rat a o art . 36 da Lei n
9.985, de 2000, o rgo ambient al licenciador est abelecer o grau de impact o a part ir dos
est udos ambient ais realizados quando do processo de licenciament o ambient al, sendo
considerados os impact os negat ivos, no mit igveis e passveis de riscos que possam
comprometer a qualidade de vida de uma regio ou causar danos aos recursos naturais.
78
Pargrafo nico. Os percent uais sero fixados, gradualment e, a part ir de meio por cent o dos
cust os t ot ais previst os para a implant ao do empreendiment o, considerando-se a amplit ude
dos impactos gerados, conforme estabelecido no caput.
Art . 32. Ser inst it uda no mbit o dos rgos licenciadores cmaras de compensao
ambient al, compost as por represent ant es do rgo, com a finalidade de analisar e propor a
aplicao da compensao ambiental, para a aprovao da autoridade competente, de acordo
com os estudos ambientais realizados e percentuais definidos.
Art . 33. A aplicao dos recursos da compensao ambient al de que t rat a o art . 36 da Lei n
9.985, de 2000, nas unidades de conservao, exist ent es ou a serem criadas,deve obedecer
seguinte ordem de prioridade:
I - regularizao fundiria e demarcao das terras;
II - elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo;
III - aquisio de bens e servios necessrios implant ao, gest o, monit orament o e
proteo da unidade, compreendendo sua rea de amortecimento;
IV - desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de conservao; e
V - desenvolviment o de pesquisas necessrias para o manej o da unidade de conservao e
rea de amortecimento.
Pargrafo nico. Nos casos de Reserva Part icular do Pat rimnio Nat ural, Monument o Nat ural,
Refgio de Vida Silvest re, rea de Relevant e Int eresse Ecolgico e rea de Prot eo
Ambient al, quando a posse e o domnio no sej am do Poder Pblico, os recursos da
compensao somente podero ser aplicados para custear as seguintes
atividades:
I - elaborao do Plano de Manejo ou nas atividades de proteo da unidade;
II - realizao das pesquisas necessrias para o manej o da unidade, sendo vedada a aquisio
de bens e equipamentos permanentes;
III - implantao de programas de educao ambiental; e
IV - financiament o de est udos de viabilidade econmica para uso sust ent vel dos recursos
naturais da unidade afetada.
Art . 34. Os empreendiment os implant ados ant es da edio dest e Decret o e em operao sem
as respect ivas licenas ambient ais devero requerer, no prazo de doze meses a part ir da
publicao dest e Decret o, a regularizao j unt o ao rgo ambient al compet ent e mediant e
licena de operao corretiva ou retificadora.
CAPTULO IX
DO REASSENTAMENTO DAS POPULAES TRADICIONAIS
Art . 35. O processo indenizat rio de que t rat a o art . 42 da Lei n 9.985, de 2000, respeit ar o
modo de vida e as fontes de subsistncia das populaes tradicionais.
Art . 36. Apenas as populaes t radicionais resident es na unidade no moment o da sua criao
tero direito ao reassentamento.
Art . 37. O valor das benfeit orias realizadas pelo Poder Pblico, a t t ulo de compensao, na
rea de reassentamento ser descontado do valor indenizatrio.
Art . 38. O rgo fundirio compet ent e, quando solicit ado pelo rgo execut or, deve
apresent ar, no prazo de seis meses, a cont ar da dat a do pedido, programa de t rabalho para
at ender s demandas de reassent ament o das populaes t radicionais, com definio de
prazos e condies para a sua realizao.
Art . 39. Enquant o no forem reassent adas, as condies de permanncia das populaes
t radicionais em Unidade de Conservao de Prot eo Int egral sero reguladas por t ermo de
compromisso, negociado ent re o rgo execut or e as populaes, ouvido o conselho da
unidade de conservao.
1 O t ermo de compromisso deve indicar as reas ocupadas, as limit aes necessrias para
assegurar a conservao da nat ureza e os deveres do rgo execut or referent es ao processo
indenizat rio, assegurados o acesso das populaes s suas font es de subsist ncia e a
conservao dos seus modos de vida.
2 O t ermo de compromisso ser assinado pelo rgo execut or e pelo represent ant e de cada
famlia, assist ido, quando couber, pela comunidade rural ou associao legalment e
constituda.
79
3 O t ermo de compromisso ser assinado no prazo mximo de um ano aps a criao da

unidade de conservao e, no caso de unidade j criada, no prazo mximo de dois anos
contado da publicao deste Decreto.
4 O prazo e as condies para o reassent ament o das populaes t radicionais est aro
definidos no termo de compromisso.
CAPTULO X
DA REAVALIAO DE UNIDADE DE CONSERVAO DE CATEGORIA NO PREVISTA NO SISTEMA
Art. 40. A reavaliao de unidade de conservao prevista no art. 55 da Lei n 9.985, de 2000,
ser feita mediante ato normativo do mesmo nvel hierrquico que a criou.
Pargrafo nico. O ato normativo de reavaliao ser proposto pelo rgo executor.
CAPTULO XI
DAS RESERVAS DA BIOSFERA
Art . 41. A Reserva da Biosfera um modelo de gest o int egrada, part icipat iva e sust ent vel
dos recursos nat urais, que t em por obj et ivos bsicos a preservao da biodiversidade e o
desenvolviment o das at ividades de pesquisa cient fica, para aprofundar o conheciment o dessa
diversidade biolgica, o monit orament o ambient al, a educao ambient al, o desenvolviment o
sustentvel e a melhoria da qualidade de vida das populaes.
Art . 42. O gerenciament o das Reservas da Biosfera ser coordenado pela Comisso Brasileira
para o Programa O Homem e a Biosfera - COBRAMAB, de que t rat a o Decret o de 21 de
set embro de 1999, com a finalidade de planej ar, coordenar e supervisionar as at ividades
relativas ao Programa.
Art . 43. Cabe COBRAMAB, alm do est abelecido no Decret o de 21 de set embro de 1999,
apoiar a criao e inst alar o sist ema de gest o de cada uma das Reservas da Biosfera
reconhecidas no Brasil.
1 Quando a Reserva da Biosfera abranger o t errit rio de apenas um Est ado, o sist ema de
gesto ser composto por um conselho deliberativo e por comits regionais.
2 Quando a Reserva da Biosfera abranger o t errit rio de mais de um Est ado, o sist ema de
gesto ser composto por um conselho deliberativo e por comits estaduais.
3 COBRAMAB compete criar e coordenar a Rede Nacional de Reservas da Biosfera.
Art. 44. Compete aos conselhos deliberativos das Reservas da Biosfera:
I - aprovar a estrutura do sistema de gesto de sua Reserva e coorden-lo;
II - propor COBRAMAB macro-diretrizes para a implantao das Reservas da Biosfera;
III - elaborar planos de ao da Reserva da Biosfera, propondo prioridades, met odologias,
cronogramas, parcerias e reas t emt icas de at uao, de acordo como os obj et ivos bsicos
enumerados no art. 41 da Lei n 9.985, de 2000;
IV - reforar a implant ao da Reserva da Biosfera pela proposio de proj et os pilot os em
pontos estratgicos de sua rea de domnio; e
V - implant ar, nas reas de domnio da Reserva da Biosfera, os princpios bsicos const ant es
do art. 41 da Lei n 9.985, de 2000.
Art. 45. Compete aos comits regionais e estaduais:
I - apoiar os governos locais no est abeleciment o de polt icas pblicas relat ivas s Reservas da
Biosfera; e
II - apont ar reas priorit rias e propor est rat gias para a implant ao das Reservas da
Biosfera, bem como para a difuso de seus conceitos e funes.
CAPTULO XII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art . 46. Cada cat egoria de unidade de conservao int egrant e do SNUC ser obj et o de
regulamento especfico.
Pargrafo nico. O Minist rio do Meio Ambient e dever propor regulament ao de cada
categoria de unidade de conservao, ouvidos os rgos executores.
Art. 47. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
80
Art. 48. Fica revogado o Decreto n 3.834, de 5 de junho de 2001.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
81
6.1.13 - DECRETO N 5.566, DE 26 DE OUTUBRO DE 2005.

D nova redao ao caput do art . 31 do Decret o no 4.340, de
22 de agost o de 2002, que regulament a art igos da Lei no 9.985,
de 18 de j ulho de 2000, que dispe sobre o Sist ema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza - SNUC.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 84, inciso IV,
e o art . 225, 1o, incisos I, II, III e VII, da Const it uio, e t endo em vist a o dispost o na Lei no
9.985, de 18 de julho de 2000,
DECRETA:
Art. 1 O caput do art . 31 do Decret o no 4.340, de 22 de agost o de 2002, passa a vigorar
com a seguinte redao:
"Art . 31. Para os fins de fixao da compensao ambient al de que t rat a o art . 36 da Lei no
9.985, de 2000, o rgo ambient al licenciador est abelecer o grau de impact o a part ir de
est udo prvio de impact o ambient al e respect ivo relat rio - EIA/ RIMA realizados quando do
processo de licenciament o ambient al, sendo considerados os impact os negat ivos e no
mitigveis aos recursos ambientais." (NR)
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de outubro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica.
Marina Silva
82
6.2
- Legislao Estadual
6.2.1
CONSTITUIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

[...]
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente
Art. 250 - O meio ambiente bem de uso comum do povo, e a manuteno de seu equilbrio
essencial sadia qualidade de vida.
1 - A tutela do meio ambiente exercida por todos os rgos do Estado.
2 - O causador de poluio ou dano ambient al ser responsabilizado e dever assumir ou
ressarcir ao Est ado, se for o caso, t odos os cust os financeiros, imediat os ou fut uros,
decorrentes do saneamento do dano.
Art . 251 - Todos t m direit o ao meio ambient e ecologicament e equilibrado, impondo-se ao
Poder Pblico e colet ividade o dever de defend-lo, preserv-lo e rest aur-lo para as
present es e fut uras geraes, cabendo a t odos exigir do Poder Pblico a adoo de medidas
nesse sentido.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, o Estado desenvolver aes permanentes de
proteo, restaurao e fiscalizao do meio ambiente, incumbindo-lhe, primordialmente:
I - prevenir, combater e controlar a poluio e a eroso em qualquer de suas formas;
II - preservar e rest aurar os processos ecolgicos essenciais, obras e monument os art st icos,
hist ricos e nat urais, e prover o manej o ecolgico das espcies e ecossist emas, definindo em
lei os espaos territoriais a serem protegidos;
III - fiscalizar e normat izar a produo, o armazenament o, o t ransport e, o uso e o dest ino
final de produt os, embalagens e subst ncias pot encialment e perigosas sade e aos recursos
naturais;
IV - promover a educao ambient al em t odos os nveis de ensino e a conscient izao pblica
para a proteo do meio ambiente;
V - exigir est udo de impact o ambient al com alt ernat ivas de localizao, para a operao de
obras ou at ividades pblicas ou privadas que possam causar degradao ou t ransformao no
meio ambiente, dando a esse estudo a indispensvel publicidade;
VI - preservar a diversidade e a int egridade do pat rimnio gent ico cont ido em seu t errit rio,
inclusive mant endo e ampliando bancos de germoplasma, e fiscalizar as ent idades dedicadas
pesquisa e manipulao de material gentico;
VII - prot eger a flora, a fauna e a paisagem nat ural, vedadas as prt icas que coloquem em
risco sua funo ecolgica e paisagst ica, provoquem ext ino de espcie ou submet am os
animais a
crueldade;
* VII prot eger a flora, a fauna e a paisagem nat ural, especialment e os cursos d gua,
vedadas as prt icas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagst ica, provoquem
extino de espcie ou submetam os animais a crueldade;
VIII - definir crit rios ecolgicos em t odos os nveis de planej ament o polt ico, social e
econmico;
IX - incent ivar e auxiliar t ecnicament e moviment os comunit rios e ent idades de cart er
cultural, cientfico e educacional com finalidades ecolgicas;
* NR dada pela Emenda Constitucional n 38, de 12/12/03.
X - promover o gerenciament o cost eiro para disciplinar o uso de recursos nat urais da regio
litornea e conservar as praias e sua paisagem tpica;
XI - promover o manej o ecolgico dos solos, respeit ando sua vocao quant o capacidade de
uso;
XII - fiscalizar, cadast rar e mant er as florest as e as unidades pblicas est aduais de
conservao,
foment ando o florest ament o ecolgico e conservando, na forma da lei, as florest as
remanescentes do Estado;
XIII - combater as queimadas, responsabilizando o usurio da terra por suas conseqncias.
* XIII - combat er as queimadas, ressalvada a hipt ese de que, se peculiaridades locais
j ust ificarem o emprego do fogo em prt icas agropast oris ou florest ais, ocorra permisso
83
estabelecida em ato do poder pblico municipal, estadual ou federal circunscrevendo as reas

e estabelecendo normas de precauo.
* XIV - promover a adoo de formas alternativas renovveis de energia.
* XV - estimular a criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs).
* XVI - valorizar e preservar o Pampa Gacho, sua cult ura, pat rimnio gent ico, diversidade
de fauna e vegetao nativa, garantindo-se a denominao de origem.
2 - As pessoas fsicas ou j urdicas, pblicas ou privadas, que exeram at ividades
consideradas poluidoras ou pot encialment e poluidoras so responsveis, diret a ou
indiret ament e, pelo acondicionament o, colet a, t rat ament o e dest inao final dos resduos
por elas produzidos.
3 - O Est ado, respeit ado o direit o de propriedade, poder execut ar levant ament os,
est udos, proj et os e pesquisas necessrios ao conheciment o do meio fsico, assegurando ao
proprietrio indenizao ulterior, se houver dano.
Art . 252 - A lei dispor sobre a organizao do sist ema est adual de prot eo ambient al, que
t er como at ribuies a elaborao, implement ao, execuo e cont role da polt ica
ambiental do Estado.
Art . 253 - vedada a produo, o t ransport e, a comercializao e o uso de medicament os,
biocidas, agrot xicos ou produt os qumicos e biolgicos cuj o emprego t enha sido comprovado
como nocivo em qualquer part e do t errit rio nacional por razes t oxicolgicas,
farmacolgicas ou de degradao ambiental.
Art . 254 - A concesso de financiament os pelo sist ema bancrio est adual a quaisquer
empreendiment os que produzam alt erao no meio ambient e ser obrigat oriament e
condicionada apresent ao de proj et o, aprovado pelo rgo ambient al do Est ado,
contemplando a manuteno ou restaurao do meio ambiente onde se situarem.
Pargrafo nico - O dispost o nest e art igo aplica-se t ambm nos casos em que o Est ado
encaminhar solicitaes de financiamento, interno ou externo.
Art . 255 - A implant ao de dist rit os ou plos indust riais, de indst rias carbo ou
petroqumicas, bem como de empreendiment os, definidos em lei, que possam alt erar
significat iva ou irreversivelment e uma regio ou a vida de uma comunidade, depender da
aprovao da Assemblia Legislativa.
* NR dada pela Emenda Constitucional n 32, de 26/06/02.
* Acrescentado pela Emenda Constitucional n 43, de 20/05/04.
* Art. 255 A implantao ou ampliao de distritos ou plos industriais, de indstria carbo ou
pet roqumicas, bem como de empreendiment os, definidos em lei, que possam alt erar
significat iva ou irreversivelment e uma regio ou a vida de uma comunidade, depender de
aprovao da Assemblia Legislativa.
Art . 256 - A implant ao, no Est ado, de inst alaes indust riais para a produo de energia
nuclear depender de consult a plebiscit ria, bem como do at endiment o s condies
ambientais e urbansticas exigidas em lei estadual.
+ Art . 257 - vedado, em t odo o t errit rio est adual, o t ransport e e o depsit o ou qualquer
out ra forma de disposio de resduos que t enham sua origem na ut ilizao de energia
nuclear e de resduos t xicos ou radioat ivos, quando provenient es de out ros Est ados ou
pases.
Art . 258 - Os rgos de pesquisa e as inst it uies cient ficas oficiais e de Universidades
soment e podero realizar, no mbit o do Est ado, a colet a de mat erial, experiment ao e
escavaes para fins cient ficos mediant e licena do rgo fiscalizador e dispensando
tratamento adequado ao solo.
Pargrafo nico - Toda rea com indcios ou vest gios de st ios paleont olgicos ou
arqueolgicos ser preservada para fins especficos de estudo.
Art . 259 - As unidades est aduais pblicas de conservao so consideradas pat rimnio pblico
inalienvel, sendo proibida ainda sua concesso ou cedncia, bem como qualquer at ividade
ou empreendimento pblico ou privado que danifique ou altere as caractersticas naturais.
Pargrafo nico - A lei criar incent ivos especiais para a preservao das reas de int eresse
ecolgico em propriedades privadas.
84
6.2.2 - LEI N 11.520, DE 03 DE AGOSTO DE 2000.
out ras
Inst it ui o Cdigo Est adual do Meio Ambient e do Est ado do Rio Grande do Sul e d
providncias.
[...]
Captulo VIII
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Art . 55 - A const ruo, inst alao, ampliao, reforma, recuperao, alt erao,
operao e desat ivao de est abeleciment os, obras e at ividades ut ilizadoras de recursos
ambient ais ou consideradas efet ivas ou pot encialment e poluidoras, bem como capazes, sob
qualquer forma, de causar degradao ambient al, dependero de prvio licenciament o do
rgo ambient al compet ent e, sem prej uzo de out ras licenas legalment e exigveis.
Pargrafo nico - Quando se t rat ar de licenciament o de empreendiment os e
at ividades localizados em at 10km (dez quilmet ros) do limit e da Unidade de Conservao
dever tambm ter autorizao do rgo administrador da mesma.
Art . 56 - O rgo ambient al compet ent e, no exerccio de sua compet ncia de
controle, expedir, com base em manifestao tcnica obrigatria, as seguintes licenas:
I - Licena Prvia (LP), na fase preliminar, de planej ament o do empreendiment o ou
at ividade, cont endo requisit os bsicos a serem at endidos, nas fases de localizao, inst alao
e operao, observadas as diret rizes do planej ament o e zoneament o ambient ais e
demaislegislaes pert inent es, at endidos os planos municipais, est aduais e federais, de uso e
ocupao do solo;
II - Licena de Inst alao (LI), aut orizando o incio da implant ao do
empreendiment o ou at ividade, de acordo com as condies e rest ries da LP e, quando
couber, as especificaes const ant es no Proj et o Execut ivo aprovado, e at endidas as demais
exigncias do rgo ambiental.
III - Licena de Operao (LO), autorizando, aps as verificaes necessrias, o incio
do empreendiment o ou at ividade e, quando couber, o funcionament o dos equipament os de
cont role de poluio exigidos, de acordo com o previst o na LP e LI e at endidas as demais
exigncias do rgo ambiental competente.
1 - As licenas expedidas sero vlidas por prazo det erminado, ent re 1 (um) e 5
(cinco) anos, de acordo com o port e e o pot encial poluidor da at ividade, crit rios definidos
pelo rgo ambiental e fixados normativamente pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente.
2 - As licenas indicadas nos incisos dest e art igo podero ser expedidas sucessiva
ou isoladament e, conforme a nat ureza, caract erst icas e fase do empreendiment o ou
atividade.
3 - Poder ser admit ido um nico processo de licenciament o ambient al para
pequenos empreendiment os e at ividades similares e vizinhos ou para aqueles int egrant es de
planos de desenvolviment o aprovados, previament e, pelo rgo compet ent e, desde que
definida a responsabilidade legal pelo conjunto de empreendimentos ou atividades.
Art . 57 - O rgo ambient al compet ent e poder est abelecer prazos de anlise
diferenciado para cada modalidade de licena (LP, LI e LO) em funo das peculiaridades da
at ividade ou empreendiment o, bem como para a formulao e exigncias complement ares,
desde que observado o prazo mximo de 6 (seis) meses a cont ar do at o de prot ocolar o
requeriment o at seu deferiment o ou indeferiment o, ressalvados os casos em que houver
EIA/RIMA ou audincia pblica, quando o prazo ser de at 12 (doze) meses.
1 - A cont agem do prazo previst o no "caput " dest e art igo ser suspensa durant e a
elaborao dos est udos ambient ais complement ares ou preparao de esclareciment o pelo
empreendedor.
2 - Os prazos est ipulados no "caput " podero ser alt erados desde que j ust ificados
e com a concordncia do empreendedor e do rgo ambiental competente.
85
Art . 58 - O empreendedor dever at ender solicit ao de esclareciment os e

complement aes, formuladas pelo rgo ambient al compet ent e, dent ro do prazo mximo de
4 (quatro) meses, a contar do recebimento da respectiva notificao.
Pargrafo nico - O prazo est ipulado no "caput " poder ser prorrogado, desde que
justificado e com a concordncia do empreendedor e do rgo ambiental competente.
Art . 59 - O no-cumpriment o dos prazos est ipulados nos art igos 57 e 58,
respect ivament e, suj eit ar o licenciament o ao do rgo que det enha compet ncia para
atuar supletivamente e o empreendedor ao arquivamento de seu pedido de licena.
Art . 60 - Tant o o deferiment o quant o o indeferiment o das licenas ambient ais
devero basear-se em parecer tcnico especfico obrigatrio, que dever fazer parte do corpo
da deciso.
Art. 61 - Ao int eressado no empreendiment o ou at ividade cuj a solicit ao de licena
ambient al t enha sido indeferida, dar-se-, nos t ermos do regulament o, prazo para
interposio de recurso, a ser julgado pela autoridade competente licenciadora da atividade.
Art . 62 - O rgo ambient al compet ent e, diant e das alt eraes ambient ais ocorridas
em determinada rea, dever exigir dos responsveis pelos empreendimentos ou atividades j
licenciados, as adapt aes ou correes necessrias a evit ar ou diminuir, dent ro das
possibilidades t cnicas comprovadament e disponveis, os impact os negat ivos sobre o meio
ambiente decorrentes da nova situao.
Art . 63 - Sero consideradas nulas as event uais licit aes para a realizao de obras
pblicas dependent es de licenciament o ambient al que no est iverem plenament e
regularizadas perante os rgos ambientais.
Art . 64 - Os empreendiment os que acarret arem no deslocament o de populaes
humanas para out ras reas t ero na sua Licena Prvia (LP), como condicionant e para
obt eno de Licena de Inst alao (LI), a resoluo de t odas as quest es at inent es a esse
deslocamento, em especial a desapropriao e o reassentamento.
Art . 65 - Iniciada a implant ao ou operao de empreendiment os ou at ividades
ant es da expedio das respect ivas licenas, o responsvel pela out orga dest as dever, sob
pena de responsabilidade funcional, comunicar o fat o s ent idades financiadoras desses
empreendimentos, sem prejuzo das demais sanes previstas nesta lei e demais legislaes.
Art . 66 - O rgo ambient al compet ent e, sem prej uzo das demais sanes cabveis,
det erminar, sempre que necessrio, a reduo das at ividades geradoras de poluio, para
manter a operao do empreendimento ou atividade nas condies admissveis ao meio.
Art . 67 - Os empreendiment os ou at ividades com incio da implant ao ou operao
ant es dest e Cdigo, consideradas efet iva ou pot encialment e poluidoras, devero solicit ar o
licenciament o ambient al segundo a fase em que se encont ram, de acordo com o art igo 56,
ficando suj eit as s infraes e penalidades dest a Lei e seu regulament o, e sem prej uzo das
sanes impostas anteriormente.
Pargrafo nico - Mesmo superadas as fases de Licena Prvia (LP) e Licena de
Inst alao (LI) ficam t ais empreendiment os ou at ividades suj eit os ao at endiment o s
exigncias e crit rios est abelecidos pelo rgo ambient al compet ent e quant o aos aspect os de
localizao e implant ao, alm dos que sero est abelecidos para o seu funcionament o e que
constaro da Licena de Operao (LO).
Art . 68 - A expedio das licenas previst as no art igo 56 fica suj eit a ao pagament o
de valores de ressarciment o, ao rgo ambient al compet ent e, dos cust os operacionais e de
anlise do licenciamento ambiental.
Pargrafo nico - O ressarciment o dos cust os de licenciament o se dar no at o de
solicitao da licena e no garante ao interessado a concesso da mesma.
Art . 69 - Caber aos municpios o licenciament o ambient al dos empreendiment os e
at ividades consideradas como de impact o local, bem como aquelas que lhe forem delegadas
pelo Estado por instrumento legal ou convnio.
Pargrafo nico - O rgo ambient al compet ent e propor, em razo da nat ureza,
caract erst ica e complexidade, a list a de t ipologias dos empreendiment os ou at ividades
consideradas como de impact o local, ou quais devero ser aprovados pelo Conselho Est adual
do Meio Ambiente.
86
Art . 70 - Dar-se- publicidade aos licenciament os conforme a legislao federal, ao

regulamento desta Lei e determinaes do Conselho Estadual do Meio Ambiente.
Capitulo IX
DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Art . 71 - O licenciament o para a const ruo, inst alao, ampliao, alt erao e
operao de empreendimentos ou atividades utilizadoras de recursos ambientais considerados
de significat ivo pot encial de degradao ou poluio, depender da apresent ao do Est udo
Prvio de Impact o Ambient al (EIA) e do respect ivo Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA), ao
qual se dar publicidade, pelo rgo ambient al compet ent e, garant ida a realizao de
audincia pblica, quando couber.
1 - A caract erizao dos empreendiment os ou at ividades como de significat ivo
pot encial de degradao ou poluio depender, para cada um de seus t ipos, de crit rios a
serem definidos pelo rgo ambient al compet ent e e fixados normat ivament e pelo Conselho
Estadual do Meio Ambiente, respeitada a legislao federal.
2 - Baseado nos crit rios a que se refere o "caput " dest e art igo, o rgo ambient al
compet ent e dever realizar uma avaliao preliminar dos dados e informaes exigidos do
int eressado para caract erizao do empreendiment o ou at ividade, a qual det erminar,
mediante parecer tcnico, a necessidade ou no da elaborao do EIA/RIMA, que dever fazer
parte do corpo da deciso.
Art . 72 - Quando det erminada a necessidade de realizao de Est udo Prvio de
Impact o Ambient al (EIA) e Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA) pelo rgo ambient al
compet ent e, as solicit aes de licenciament o, em quaisquer de suas modalidades, suas
renovaes e a respectiva concesso das licenas, sero objeto de publicao no Dirio Oficial
do Estado e em peridico de grande circulao regional e local.
Pargrafo nico - Sempre que for det erminada a apresent ao do Est udo Prvio de
Impacto Ambiental (EIA) e quando este for recebido no rgo ambiental competente, dar-se-
cincia ao Minist rio Pblico e ent idade represent at iva das Organizaes NoGovernament ais
(ONG's).
Art . 73 - O Est udo Prvio de Impact o Ambient al (EIA), alm de at ender legislao,
em especial os princpios e obj et ivos dest a Lei e seu regulament o e os expressos na Lei da
Poltica Nacional do Meio Ambiente, obedecer as seguintes diretrizes gerais:
I - cont emplar t odas as alt ernat ivas t ecnolgicas e de localizao do
empreendimento, confrontando-as com a hiptese de sua no execuo;
II - ident ificar e avaliar sist emat icament e os impact os ambient ais gerados nas fases
de implantao, operao e desativao do empreendimento;
III - definir os limit es da rea geogrfica a ser diret a ou indiret ament e afet ada pelos
impact os, denominada rea de influncia do empreendiment o, considerando, em t odos os
casos, a microrregio scio-geogrfica e a bacia hidrogrfica na qual se localiza;
IV - considerar os planos e programas governament ais e no-governamentais,
propostos e em implantao na reas de influncia do projeto, e sua compatibilidade;
V - est abelecer os programas de monit orament o e audit orias necessrias para as
fases de implantao, operao e desativao do empreendimento;
VI - avaliar os efeitos diretos e indiretos sobre a sade humana;
VII - citar a fonte de todas as informaes relevantes.
1 - Ao det erminar a execuo do Est udo Prvio de Impact o Ambient al (EIA), o
rgo ambient al compet ent e fixar as diret rizes adicionais que, pelas peculiaridades do
proj et o e caract erst icas ambient ais da rea, forem j ulgadas necessrias, inclusive os prazos
para concluso e anlise dos estudos.
2 - O est udo da alt ernat iva de no execuo do empreendiment o, et apa
obrigat ria do EIA, dever incluir discusso sobre a possibilidade de serem at ingidos os
mesmos obj et ivos econmicos e sociais pret endidos ou alegados pelo empreendiment o sem
sua execuo.
87
Art . 74 - Os Est udos Prvios de Impact o Ambient al (EIA/ RIMA) de empreendiment os

destinados gerao de energia devero incluir alternativas de obteno de energia utilizvel
por programas de conservao energtica.
Art. 75 - O Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) relatar o desenvolvimento das
seguintes atividades tcnicas:
I - diagnst ico ambient al da rea de influncia do proj et o, complet a descrio e
anlise dos recursos ambient ais e suas int eraes, t ais como exist em, de modo a caract erizar
a situao ambiental da rea, antes da implantao do projeto, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, dest acando os recursos
minerais, a t opografia, os t ipos e apt ides de solo, os corpos d'gua, o regime hidrolgico, as
correntes marinhas, as correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossist emas nat urais - a fauna e a flora, dest acando as
espcies indicadoras da qualidade ambient al, de valor cient fico e econmico, raras e
ameaadas de extino e as reas de preservao permanente;
c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao do solo, os usos da gua e a scioeconomia, dest acando os st ios e monument os arqueolgicos, hist ricos e cult urais da
comunidade, as relaes de dependncia ent re a sociedade local e os recursos ambient ais e a
pot encial ut ilizao fut ura desses recursos, incluindo descrio da repercusso social da
reduo ou perda de recursos nat urais por efeit o do empreendiment o, bem como a sua
avaliao de custo-benefcio.
II - anlise dos impact os ambient ais do empreendiment o e de suas alt ernat ivas,
at ravs de ident ificao, previso de magnit ude e int erpret ao da importncia dos provveis
impact os posit ivos e negat ivos (benficos e adversos), diret os e indiret os, imediat os e a
mdio e longo prazos, t emporrios e permanent es, seu grau de reversibilidade, suas
propriedades cumulativas e sinrgicas, a distribuio dos nus e benefcios sociais;
III - definio das medidas mit igadoras e compensat rias dos impact os negat ivos,
ent re elas os equipament os de cont role e sist emas de t rat ament o de despej os, avaliando a
eficincia de cada uma delas;
IV - elaborao dos programas de acompanhament o e monit orament o dos impact os
posit ivos e negat ivos, indicando os fat ores e parmet ros a serem considerados, parmet ros e
freqncias de invest igaes e anlises e indicao sobre as fases do empreendiment o s
quais se destinam, ou seja, implantao, operao ou desativao.
Pargrafo nico - Ao determinar o Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), o rgo
ambient al compet ent e, fornecer as inst rues adicionais que se fizerem necessrias, pelas
peculiaridades do projeto ou caractersticas ambientais das reas.
Art . 76 - O Est udo Prvio de Impact o Ambient al (EIA) e o Relat rio de Impact o
Ambient al (RIMA) sero realizados por equipe mult idisciplinar habilit ada, cadast rada no rgo
ambient al compet ent e, no dependent e diret a ou indiret ament e do proponent e do proj et o e
que ser responsvel t ecnicament e pelos result ados apresent ados, no podendo assumir o
compromisso de obter o licenciamento do empreendimento.
1 - A empresa execut ora do EIA/ RIMA no poder prest ar servios ao
empreendedor, simult aneament e, quer diret ament e, ou por meio de subsidiria ou
consorciada, quer como proj et ist a ou execut ora de obras ou servios relacionados ao mesmo
empreendimento objeto do Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA).
2 - No poder int egrar a equipe mult idisciplinar execut ora do EIA/ RIMA t cnicos
que prestem servios, simultaneamente, ao empreendedor.
Art . 77 - Sero de responsabilidade do proponent e do proj et o t odas as despesas e
cust os referent es realizao do Est udo Prvio de Impact o Ambient al (EIA) e Relat rio de
Impact o Ambient al (RIMA) e audincia pblica, alm do forneciment o ao rgo ambient al
competente de, pelo menos, 5 (cinco) cpias.
Art . 78 - O Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA) reflet ir as concluses do Est udo
Prvio de Impacto Ambiental (EIA) e conter, no mnimo:
I - os obj et ivos e j ust ificat ivas do proj et o, sua relao e compat ibilidade com as
polticas setoriais, planos e programas pblicos;
II - a descrio do proj et o e em alt ernat ivas t ecnolgicas e locacionais,
especificando para cada uma delas, nas fases de const ruo e operao, a rea de influncia,
as matrias primas e mo-de-obra, as fontes de energia, os processos e tcnicas operacionais,
88
os provveis efluent es, emisses, resduos e perdas de energia, os empregos diret os e

indiretos a serem gerados, planos e programas pblicos;
III - a snt ese dos result ados dos est udos de diagnst ico ambient al da rea de
influncia do projeto;
IV - a descrio dos provveis impact os ambient ais da implant ao e operao da
at ividade, considerando o proj et o, suas alt ernat ivas, os horizont es de t empo de incidncia
dos impact os e indicando os mt odos, t cnicas e crit rios adot ados para sua ident ificao,
quantificao e interpretao;
V - a caract erizao da qualidade ambient al fut ura da rea de influncia,
comparando as diferent es sit uaes de adoo do proj et o e suas alt ernat ivas, bem como com
a hiptese de sua no realizao;
VI - a descrio do efeit o esperado das medidas mit igadoras previst as em relao
aos impact os negat ivos, mencionado aqueles que no puderem ser evit ados, e o grau de
alterao esperado;
VII - o programa de monitoramento e acompanhamento dos impactos;
VIII - recomendaes quant o a alt ernat iva mais favorvel (concluses e coment rios
de ordem geral).
1 - O Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA) deve ser apresent ado de forma
obj et iva e adequada a sua compreenso pelo pblico, cont endo informaes em linguagem
acessvel a t odos os segment os da populao, ilust radas por mapas, cart as, quadros, grficos
e demais t cnicas de comunicao visual, de modo que se possam ent ender as vant agens e
desvantagens do projeto e todas as conseqncias ambientais de sua implementao.
2 - O RIMA dever apresent ar est rit a e inequvoca correspondncia a t odos os
itens do EIA e respectivo contedo.
Art. 79 - O EIA/RIMA ser acessvel ao pblico, respeitada a matria versante sobre o
sigilo indust rial, assim expressament e caract erizado a pedido do empreendedor e
fundament ado pelo rgo licenciador, permanecendo nest e cpias disposio dos
interessados, inclusive durante o perodo de anlise tcnica.
Art . 80 - Ao colocar disposio dos int eressados o Relat rio de Impact o Ambient al
(RIMA), at ravs de edit al no Dirio Oficial do Est ado e em um peridico de grande circulao,
regional e local, o rgo ambient al compet ent e det erminar prazo, nunca inferior a 45
(quarent a cinco) dias, para recebiment o dos coment rios a serem feit os pelos rgos pblicos
e
demais
int eressados.
Art . 81 - Poder ser invalidado o EIA/ RIMA e, port ant o, sust ado o processo de
licenciament o, no caso de descumpriment o das exigncias dos art igos 72 a 80 e ainda nas
seguintes situaes:
I - descobert a, por decorrncia de obras e servios execut ados pelo empreendedor
na rea de influncia do empreendiment o, de novas caract erst icas ambient ais relevant es,
caso em que as at ividades sero suspensas at ser aprovada a pert inent e complement ao do
EIA/RIMA;
II - ausncia de eqidade, uniformidade met odolgica e grau de aprofundament o
equivalent e no est udo das diferent es alt ernat ivas locacionais e t ecnolgicas.
Art . 82 - Nos empreendiment os ou at ividades em implant ao ou operao que
comprovadament e causem ou possam causar significat iva degradao ambient al dever ser
exigida avaliao dos respectivos impactos ambientais.
Art. 83 - O EIA poder ser examinado, complementarmente ao RIMA, pelas entidades
legalment e const it udas int eressadas no mesmo perodo previst o para o exame pblico do
RIMA.
Pargrafo nico - Os prazos para manifest aes dos int eressados, suas repercusses
nas event uais audincias pblicas e os t ermos das pet ies de exame do EIA sero definidos
no regulamento desta Lei.
89
Captulo X
DAS AUDINCIAS PBLICAS
Art . 84 - O rgo ambient al convocar audincias pblicas, nos t ermos dest a Lei e
demais legislaes, nos seguintes casos, dentre outros:
I - para avaliao do impact o ambient al de empreendiment os, caso em que a
audincia pblica ser etapa do licenciamento prvio, nos termos do inciso I do artigo 85;
II - para a apreciao das repercusses ambient ais de programas governament ais de
mbito estadual, regional ou municipal;
III - para a discusso de propost as de Obj et ivos de Qualidade Ambient al e de
enquadramento de guas interiores.
Pargrafo nico - Nos caso de audincias pblicas para o licenciamento ambiental de
empreendiment os e at ividades no suj eit as ao EIA/ RIMA, os procediment os para sua
divulgao e realizao sero regrados pelo rgo ambiental competente.
Art . 85 - A convocao e a conduo das audincias pblicas obedecero aos
seguint es
preceit os:
I - obrigat oriedade de convocao, pelo rgo ambient al, mediant e pet io
encaminhada por no mnimo 1 (uma) ent idade legalment e const it uda, governament al ou no,
por 50 (cinqenta) pessoas ou pelo Ministrio Pblico Federal ou Estadual;
II - divulgao da convocao no Dirio Oficial do Est ado e em peridicos de
grande circulao em t odo o Est ado e na rea de influncia do empreendiment o, com
ant ecedncia mnima de 30 (t rint a) dias e correspondncia regist rada aos solicit ant es;
III - garantia de manifestao a todos os interessados devidamente inscritos;
IV - garant ia de t empo suficient e para manifest ao dos int eressados que
oferecerem aportes tcnicos inditos discusso;
V - no vot ao do mrit o do empreendiment o do EIA/ RIMA, rest ringindo-se a
finalidade das audincias escuta pblica;
VI - compareciment o obrigat rio de represent ant es dos rgos licenciadores,
da equipe t cnica analist a e da equipe mult idisciplinar aut ora do EIA/ RIMA, sob pena de
nulidade;
VII - desdobrament o em duas et apas, sendo a primeira para serem expost as as
t eses do empreendedor, da equipe mult idisciplinar ou consult ora e as opinies do pblico e a
segunda sesso para serem apresent adas e debat idas as respost a s quest es levant adas.
1 - O rgo ambiental competente definir, em regulamento prprio, o Regimento
Int erno das audincias pblicas, o qual, aps aprovao pelo Conselho Est adual de Meio
Ambiente, dever reger os eventos.
2 - No caso de haver solicit ao de audincia Pblica na forma do inciso I dest e
art igo e na hipt ese de o rgo ambient al no realiz-la ou no conclu-la, a licena
concedida
no
t er
validade.
90
6.2.3 - Decreto Estadual n. 34.256, de 02 de abril de 1992

Cria o Sistema Estadual de Unidades de Conservao e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL no uso das at ribuies que lhe
confere o art igo 82, inciso VII, da Const it uio do Est ado, e de conformidade com o
disposto na Lei n 9.519, de 21 de janeiro de 1992 - Cdigo Florestal Estadual.
DECRETA:
Art . 1 - Fica criado o Sist ema Est adual de Unidades de Conservao (SEUC), const it udo pelo
conj unt o de Unidades de Conservao (UC) est aduais e municipais de acordo com o
estabelecido neste Decreto.
Art . 2 - A est rut ura do SEUC ser est abelecida de forma a incluir comunidades bit icas
genet icament e significat ivas, abrangendo a maior diversidade possvel de ecossist emas
nat urais exist ent es no t errit rio est adual e nas guas j urisdicionais, dando-se prioridade
queles que se encontrarem mais ameaados de degradao ou eliminao.
Art. 3 - O SEUC ser composto:
I - rgo Coordenador: A Secret aria da Agricult ura e Abast eciment o, como rgo Florest al
Est adual, conforme est abelecido no art igo 2 do Decret o n 34.255, de 02 de abril de 1992,
com as at ribuies de avaliar o SEUC e nele incluir as UC compat veis com est e Decret o.
(retif. DOE de 03.04.92).
II - rgo Execut or: O Depart ament o de Recursos Nat urais Renovveis da Secret aria da
Agricult ura e Abast eciment o, com as funes de subsidiar o rgo Florest al Est adual,
coordenar e avaliar a implant ao do SEUC, propor a criao de UC est aduais e
responsabilizar-se pela sua administrao.
III - Out ros rgos Est aduais e Municipais: os rgos ou ent idades est aduais e municipais
responsveis pela administ rao de UC que, de acordo com a legislao, vierem a int egrar o
SEUC.
Art . 4 - O rgo Execut or ser responsvel pela elaborao de um Cadast ro Est adual de
Unidades de Conservao, organizado com a cooperao dos demais rgos est aduais e
municipais.
Pargrafo nico: O Cadast ro Est adual de Unidades de Conservao ser divulgado pelo rgo
Execut or e cont er os dados principais de cada UC, incluindo, ent re out ras caract erst icas
relevant es, informaes sobre clima, solo, recursos hdricos, invent rios de fauna, flora e
stios arqueolgicos e histricos e indicaes de espcies ameaadas de extino.
Art . 5 - As UC int egrant es do SEUC sero reunidas em t rs grupos, com caract erst icas
distintas:
I - Unidades de Prot eo Int egral: reserva biolgica, est ao ecolgica, parque est adual,
parque natural municipal, monumento natural e refgio de vida silvestre.
II - Unidades de Conservao Provisrias: reservas de recursos nat urais ou reservas florest ais.
III - Unidades de Manej o Sust ent vel: reserva de fauna, rea de prot eo ambient al, florest a
estadual,floresta municipal e reserva extrativista, horto florestal e jardim botnico.
Art . 6 - As UC sero criadas por at o do Poder Pblico em obedincia legislao vigent e e
somente podero ser suprimidas ou alteradas atravs de Lei.
Pargrafo nico - No inst rument o de criao const aro os limit es geogrficos das UC e o
rgo, entidade ou pessoa jurdica responsvel por sua administrao.
Art . 7 - A seleo das reas a serem includas no SEUC ser baseada em crit rios t cnicocient ficos, sendo priorit rias a criao daquelas que cont iverem ecossist emas ainda no
represent ados no SEUC, ou em iminent e perigo de eliminao ou degradao ou, ainda pela
ocorrncia de espcies ameaadas de extino.
Art. 8 - Cada UC, dentro de sua categoria, dispor sempre de um Plano de Manejo, no qual se
definir o zoneament o da unidade e sua ut ilizao, sendo vedadas quaisquer alt eraes,
atividades ou modalidades de utilizao estranhas ao respectivo Plano.
Art . 9 - O rgo Execut or elaborar e publicar plurianualment e o Plano do Sist ema de
Unidades de Conservao do Est ado que ser aprovado por at o do Poder Legislat ivo Est adual,
mediante recomendao do rgo Florestal Estadual.
91
Art . 10 - O rgo Execut or, em art iculao com a Comunidade Cient fica, poder incent ivar o
desenvolviment o de proj et os de pesquisa nas UC, visando aument ar o conheciment o sobre a
fauna, a flora, a ecologia e a dinmica das populaes nelas exist ent es, bem como a
elaborao e atualizao dos Planos de Manejo.
Art . 11 - Devero ser incent ivadas at ividades de educao ambient al em t odas as cat egorias
das UC.
Art . 12 - Poder ser criado um servio especial de fiscalizao nas UC, com at ribuies
especficas, de maneira a fazer cumprir a legislao vigent e para essas reas, podendo,
ainda, serem firmados convnios com out ras ent idades que prest em auxilio execuo dessa
atividade.
Art . 13 - Quaisquer danos causados diret a ou indiret ament e s UC const it uem crime passvel
de punio, conforme o est abelecido no Cdigo Florest al Est adual - Lei n 9.519, de 21 de
janeiro de 1992 e demais legislao pertinente proteo natureza.
Art. 14 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
92
6.2.4 - DECRETO N 38.814, DE 26 DE AGOSTO DE 1998.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso de suas atribuies que lhe
confere o art . 82, inciso V, da Const it uio do Est ado, de conformidade com o dispost o no
art . 5 da Lei n 4.771, de 15 de set embro de 1965, t endo em vist a o art . 3 da Lei n 9.519,
de 21 de janeiro de 1992 e o Decreto n 34.256, de 02 de abril de 1992,
DECRETA:
Art . 1 - O Sist ema Est adual de Unidades de Conservao do Est ado do Rio Grande do
Sul (SEUC), integrar o Sistema Estadual de Proteo Ambiental, tendo como rgo Superior o
Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA, e a Secret aria da Agricult ura e
Abastecimento como coordenador e rgo Florestal do Estado, com as seguintes finalidades:
I - promover a criao, implant ao e manut eno de unidades de conservao de
forma a prot eger ecossist emas nat urais represent at ivos, no t errit rio est adual, e suas guas
jurisdicionais, garantindo a conservao ou preservao da biodiversidade nelas contida;
II - promover a preservao e rest aurao de ecossist emas, manej o ecolgico das
espcies e uso diret o ou indiret o dos recursos nat urais cont idos nas unidades de conservao
de acordo com a legislao existente e as diretrizes estabelecidas;
III - fortalecer os servios destinados preservao do patrimnio ecolgico, faunstico,
florst ico, hist rico, paisagst ico, arqueolgico, paleont olgico, cult ural e cient fico cont ido
nas reas legalment e prot egidas, prevendo a sua ut ilizao em condies que assegurem a
sua conservao;
IV - promover a polt ica de criao, implant ao, valorizao e ut ilizao das unidades
de conservao no Estado;
V - cadast rar as unidades de conservao no Est ado do Rio Grande do Sul,
estabelecendo os critrios para o cadastramento conforme a legislao pertinente;
VI - priorizar reas onde devam ser criadas unidades de conservao, especialment e
aquelas que cont iverem ecossist emas ainda no represent ados no Sist ema Est adual de
Unidades de Conservao - SEUC, e onde ocorra perigo de eliminao ou degradao ou,
ainda, onde ocorram espcies raras, endmicas ou ameaadas de extino;
VII - incent ivar e coordenar a pesquisa cient fica, est udos, monit orament o, at ividades
de educao e interpretao ambiental nas unidades de conservao;
VIII - foment ar a cooperao ent re os rgos pblicos est aduais e municipais e as
Organizaes Ecolgicas No Governamentais;
IX - proteger e recuperar recursos hdricos.
Art . 2 - Para efeit os dest e Decret o, unidades de conservao so pores do t errit rio
estadual, incluindo os recursos hdricos, com caract erst icas nat urais de relevant e valor, de
domnio pblico ou privado, legalment e inst it udas pelo Poder Pblico, com obj et ivos de
preservao e conservao ambient al, com rea definida e sob regime especial de
administrao, as quais se aplicam garantias adequadas de proteo.
Art. 3 - Compete ao CONSEMA, como rgo superior do SEUC:
I - analisar previament e t oda e qualquer propost a de alt erao das Unidades de
Conservao, realizando Audincia Pblica, quando pertinente;
II - est abelecer princpios e diret rizes de ao do Sist ema Est adual de Unidades de
Conservao.
Art . 4 - Compet e Secret aria da Agricult ura e Abast eciment o, como rgo
coordenador do SEUC:
I - coordenar o SEUC em conformidade com o Sist ema Nacional de Unidades de
Conservao, ao qual integrar;
II - promover a administ rao, nos t ermos dest e Decret o, de unidades de conservao,
de forma a prot eger ecossist emas nat urais represent at ivos, no t errit rio est adual garant indo
a preservao da biodiversidade nelas contido;
III - implant ar e fort alecer servios dest inados preservao do pat rimnio ecolgico,
faunstico, florstico, histrico,
93
paisagst ico, arqueolgico, cult ural e cient fico cont ido nas reas prot egidas, prevendo
a sua utilizao em condies que assegurem a sua conservao;
IV - promover a cooperao ent re os rgos pblicos est aduais e municipais que visem
o controle da poltica ambiental;
V - criar um servio especial de fiscalizao para as Unidades de Conservao, com
atribuies especficas, de maneira a fazer cumprir a legislao vigente.
Art . 5 - Compet e ao Depart ament o de Recursos Nat urais Renovveis - DRNR, como
rgo executor:
I - implant ar o SEUC em conformidade com o Sist ema Nacional de Unidades de
Conservao, ao qual integrar;
II - elaborar e publicar um Cadast ro Est adual de Unidades de Conservao, organizado
com a cooperao dos demais rgos pblicos federais, est aduais e municipais, bem como
com a coletividade, o qual ser remetido ao CONSEMA;
III - publicar e elaborar, em cooperao com os rgos pblicos federais, est aduais,
municipais, bem como com a colet ividade, plurianualment e, o Plano do Sist ema de Unidades
de Conservao do Estado, que ser aprovado por ato do Poder Legislativo Estadual, mediante
recomendao do rgo florestal estadual, aps anlise do CONSEMA;
IV - incent ivar e coordenar a pesquisa cient fica, est udos, at ividades e educao
ambiental nas unidades de conservao;
V - fiscalizar, cadastrar e manter as unidades de conservao estaduais;
VI - propor a criao de novas unidades de conservao, de acordo com o SEUC, bem
como avaliar as j exist ent es, propondo mudana de cat egoria, caso est udos t cnicocientficos assim indiquem, ouvido o CONSEMA;
VII - elaborar, anualment e, Relat rio de Inspeo das Unidades de Conservao
existentes, enviando-o ao CONSEMA;
VIII - fornecer, a cada ent idade pblica ou privada responsvel pela administ rao da
unidade de conservao cadast rada, a Cert ido de Regist ro no Sist ema Est adual de Unidades
de Conservao, conforme modelo constante no anexo 1;
IX - fixar crit rios para a classificao ou alt erao das cat egorias das Unidades de
Conservao.
Art . 6 - Os demais rgos, pblicos ou privados, com responsabilidades de administ rar
Unidades de Conservao passam a ser co-executores e a eles competem:
I - administ rar as unidades de conservao sob sua responsabilidade, em conformidade
com a legislao vigente;
II - requerer, j unt o ao rgo execut or do SEUC, cadast rament o da unidade de
conservao sob sua responsabilidade administrativa, conforme estabelece este Decreto;
III - implementar Unidades de Conservao;
IV - aplicar este Decreto no mbito de suas competncias.
Pargrafo nico: No mbit o da administ rao est adual, a implement ao das novas
unidades de conservao caber ao DRNR.
Art . 7 - O cadast rament o no Sist ema Est adual de Unidades de Conservao - SEUC,
ser efet uado mediant e solicit ao de inscrio, pelos responsveis das unidades, at ravs de
formulrio especfico, documento de responsabilidade tcnica e documentao pertinente aos
seguintes aspectos:
I - at o de criao, como Decret o ou Lei especfica, no qual const e a denominao,
rea, categoria, limites geogrficos, finalidades e rgo responsvel pela administrao;
II - informaes sobre clima, solos, recursos hdricos, ocorrncia de st ios hist ricos e
arqueolgicos, invent rios de fauna e f lora e indicaes sobre a ocorrncia de espcies raras,
vulnerveis ou ameaadas de extino;
III - levant ament o da sit uao fundiria e/ ou encaminhament o legal para regularizao
da rea ou, ainda, certido de registro de imveis quando regularizada;
IV - enquadrament o em um dos grupos definidos no art . 50 do Decreto n 34.256, de
02 de abril de 1992, que cria o Sist ema Est adual de Unidades de Conservao - SEUC e com
utilizao compatvel com a categoria definida legalmente;
V - comprovao do recolhiment o das t axas previst as na Lei n 10.046, de 29 de
dezembro de 1993, seo V - Servios Florest ais, it em 2, it em 4, incisos IV, V, VI, VII, VIII e
item 6, incisos II e III e suas alteraes;
94
VI - obedecer s normas de criao, implant ao e gest o das unidades de conservao

estabelecidas neste Decreto.
Pargrafo 1 - Os modelos, de formulrios a serem apresent ados e demais requisit os
constam no Anexo 1.
Pargrafo 2 - A document ao dever ser apresent ada no perodo de j aneiro a j unho
de cada ano com o respectivo recolhimento de taxas na entrega da documentao exigida.
Pargrafo 3 - Quando se t rat ar de cadast ro de Reserva Part icular de Pat rimnio
Natural (RPPN), dever ser apresentado o gravame da respectiva rea.
Pargrafo 4 - As unidades de conservao devero adapt arem-se s regras
estabelecidas por est e Decret o, especialment e no que t ange a sua denominao, no moment o
da renovao do seu registro no Cadastro Estadual de Unidades de Conservao.
Pargrafo 5 - O DRNR divulgar e colocar disposio do pblico int eressado, os
dados const ant es do cadast ro e os demais rgos do Sist ema Est adual prest aro informaes,
sempre que solicitados.
Art . 8 - O recolhiment o das t axas de que t rat a o inciso V, do art igo ant erior, dar-se-
atravs de guia especfica ao Fundo de Desenvolvimento Florestal, institudo pelo artigo 49 da
Lei n 9.519, de 21 de janeiro de 1992 e regulament ado pelo Decret o n 34.550, de 23 de
novembro de 1993.
Pargrafo 1 - O regist ro de cada unidade de conservao no Sist ema Est adual de
Unidades de Conservao - dever ser renovado a cada dois anos, a part ir do 4 (quart o) ano
do primeiro regist ro, ficando a renovao condicionada a vist oria t cnica do rgo Florest al
competente.
Pargrafo 2 - Quaisquer alt eraes de regist ro e dados cadast rais da unidade de
conservao far-se- mediant e solicit ao do rgo ou inst it uio responsvel pela
administ rao da mesma, devidament e j ust ificado, devendo o rgo florest al realizar
vistoria, ficando a seu critrio a emisso de novo registro.
Art . 9 - A denominao originalment e at ribuda unidade de conservao municipal
no suficient e para seu enquadrament o como cat egoria de manej o no SEUC, devendo, para
t ant o, ser efet uada sua adequao nos t ermos do art igo 12 dest e Decret o ou alt eraes
supervenientes.
Art . 10 - Os municpios que possurem unidades de conservao podero receber
recursos previst os em Lei a t t ulo de est mulo e compensao da preservao e conservao
ambiental, desde que:
I - a ut ilizao da unidade de conservao sej a compat vel com o que det ermina a
legislao em vigor para a categoria;
II - a unidade de conservao const e no Cadast ro de Unidades de Conservao
publicada no Dirio Oficial do Estado, referendada pelo Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA.
Pargrafo nico - A Unidade de Conservao Est adual, para efeit os do benefcio
previst o nest e Decret o, t er sua rea mult iplicada por um fat or de conservao, cuj o clculo
ser definido por portaria especfica, resultando na rea de preservao ambiental.
Art . 11 - As unidades de conservao pblicas, est aduais e municipais, int egrant es do
SEUC so consideradas pat rimnio pblico inalienvel, sendo proibida sua concesso ou
cedncia, bem como qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que provoque
dano ao ecossistema protegido.
Art . 12 - As Unidades de Conservao int egrant es do Sist ema Est adual de Unidades de
Conservao - SEUC, reunidas em 03 (t rs) grandes grupos, so classificadas nas seguint es
categorias:
I - UNIDADES DE PROTEO INTEGRAL/ CATEGORIA DE USO INDIRETO: so aquelas cuj o
obj et ivo bsico a preservao ambient al permit indo, t o soment e, o uso indiret o do
ambiente, salvo as excees legais;
Parque Est adual ou Municipal - Unidade administ rada pelo Poder Pblico, t endo como
obj et ivo bsico a preservao de ecossist emas nat urais, em geral de grande beleza cnica, a
realizao de pesquisas cient ficas, o desenvolviment o de at ividades de educao ambient al,
de recreao e contato com a natureza e de turismo ecolgico;
Reserva Biolgica - rea dest inada preservao int egral da biot a, administ rada pelo
Poder Pblico, sem int erferncia humana diret a, cuj a superfcie varia em funo do
95
ecossistema ou ente biolgico de valor cientfico a ser preservado, sendo que o acesso pblico
restrito pesquisa cientfica e a educao ambiental;
Monument o Nat ural - St ios de caract erst icas nat urais raras, singulares ou de grande
beleza cnica, de significncia em nvel nacional, est adual ou municipal, administ rados pelo
Poder Pblico, proporcionando oport unidades para educao ambient al, recreao e
pesquisas; o t amanho no const it ui fat or significat ivo, dependendo do recurso nat ural em
questo;
Est ao Ecolgica - So reas represent at ivas de ecossist emas, dest inadas realizao
de pesquisas, prot eo do ambient e nat ural e ao desenvolviment o da educao ambient al,
permitindo alterao antrpica para realizao de pesquisa em at 5% da rea;
Refgio de Vida Silvest re - rea de domnio pblico ou privado, com o obj et ivo de
garant ir, at ravs do manej o especfico, a preservao de espcies ou populaes migrat rias
ou residentes;
Reserva Part icular de Pat rimnio Nat ural (RPPN) - reas part iculares, com obj et ivo de
preservao do ambient e nat ural, gravada com perpet uidade, sem implicar em
desapropriaes, sob a fiscalizao governamental;
II - UNIDADES DE MANEJO PROVISRIO: so aquelas cuj o obj et ivo bsico assegurar,
t emporariament e, a preservao int egral do ambient e, at que est udos t cnico-cientficos
indiquem o seu uso adequado;
Reserva de Recursos Nat urais - So reas de domnio pblico, desabit adas ou pouco
habit adas que, por falt a de definio sobre o uso da t erra e de seus recursos convm
preserv-las at que pesquisas e crit rios sociais, econmicos e ecolgicos indiquem seu uso
adequado;
III - UNIDADES DE MANEJO SUSTENTADO/ CATEGORIA DE USO DIRETO: so aquelas cuj o
objetivo bsico promover e assegurar o uso sustentado do ambiente;
rea de Prot eo Ambient al (APA) - rea de domnio pblico e privado, sob
administ rao pblica, com o obj et ivo de prot eger recursos hdricos e bacias hidrogrficas,
preservar belezas cnicas e at ribut os cult urais relevant es, criar condies para o t urismo
ecolgico, incent ivar o desenvolviment o regional int egrado, foment ar o uso sust ent ado do
ambient e e servir de zona t ampo para as cat egorias mais rest rit ivas. Os obj et ivos especficos
de manej o, bem como as rest ries de uso dos recursos nat urais nela cont idos, sero
est abelecidos no at o legal de criao, compat ibilizando o desenvolviment o scio-econmico
com as necessidades de conservao;
Florest a Est adual e Municipal - rea de domnio pblico, com cobert ura veget al
predominant ement e nat iva, cuj a caract erst ica fundament al o uso mlt iplo dos recursos. A
rea dever oferecer condies para a produo sust ent vel de madeira e out ros produt os
florest ais, manej o de fauna silvest re, recreao, prot eo de recursos hdricos, bem como
servir de tampo para as categorias mais restritivas;
Reserva Ext rat iva - reas nat urais ou pouco alt eradas, de domnio pblico, ocupadas
por grupos ext rat ivist as que t enham como font e de sobrevivncia a colet a de produt os da
biot a nat iva e que a realizem segundo formas t radicionais de explorao, conforme planos de
manejo preestabelecidos;
Reserva de Fauna - rea de domnio pblico ou privado, que abriga populaes de
espcies da fauna nat iva, com pot encial para o uso sust ent ado de produt os de origem animal.
A ut ilizao dos recursos ser feit a mediant e manej o cient ificament e conduzido, de forma
sustentada, sob fiscalizao governament al, oport unizando invest igao, educao ambient al
e recreao em contato com a natureza;
Estrada-Parque - Parques lineares, sob administ rao pblica, de alt o valor
panormico, cult ural, educat ivo e recreat ivo. As margens, em dimenses variveis, so
mant idas em est ado nat ural ou semi-nat ural, no sendo necessria a desapropriao mas,
soment e, o est abeleciment o de normas quant o ao limit e de velocidade, paviment ao,
sinalizao e faixa a ser protegida;
Hort o Florest al - reas de domnio pblico ou privado, caract erizadas pela exist ncia
de cult uras florest ais nat ivas ou ext icas, passveis de explorao racional at ravs de manej o
sust ent ado. Const it uem-se em cent ros de pesquisa e bancos gent icos onde alt ament e
recomendado, sob zoneament o, o cult ivo, a conservao e a recomposio de populaes
nativas vegetais ou animais, bem como o ensino, a educao ambiental e o lazer;
96
Jardim Bot nico - reas de domnio pblico ou privado, com o obj et ivo de manej o
visando a conservao "ex-sit u" de colees de plant as, a pesquisa cient fica, o lazer e a
educao ambiental;
Pargrafo nico - So consideradas reas sob proteo especial, no se enquadrando na
definio de Unidades de Conservao dest e Decret o, as Reservas Legais, Florest ais e
Indgenas, conforme legislao prpria e as Reservas Ecolgicas, sendo estas reas de domnio
pblico ou privado, definidas em lei, consideradas de preservao permanent e, onde,
excepcionalment e, podero ser permit idas at ividades humanas regulament adas pelo
CONSEMA.(Artigo com redao dada pelo Decreto Estadual 39.414 de 15 de abril de 1999)
Art . 13 - Os municpios que possuem Unidades de Conservao podero elaborar o
Sist ema Municipal de Unidades de Conservao, em observncia ao SEUC, nos t ermos
estabelecidos por este Decreto.
Art. 14 - Os mapas e cartas oficiais indicaro as reas includas no SEUC, de acordo com
o estabelecido por este Decreto.
Art . 15 - Os rgos responsveis pela administ rao das unidades de conservao
podero receber, para aplicao na sua gest o e manut eno, recursos ou doaes de
qualquer nat ureza, nacionais ou int ernacionais, provenient es das organizaes pblicas ou
privadas e de pessoas fsicas.
Art . 16 - os recursos obt idos com a cobrana de t axas de visit ao, concesses e out ras
font es de renda nas unidades de prot eo int egral, sero dest inados at 50% na
implement ao, manej o e manut eno da unidade de conservao e o rest ant e em unidades
de conservao do mesmo grupo.
Art . 17 - obrigat ria a sinalizao ext erna por meio de placas da rea das Unidades
de Conservao, a qual dever ser implementada pelo rgo administrador.
Pargrafo nico - A sinalizao que t rat a est e art igo dever ser inst alada nos limit es
externos das Unidades de Conservao e nas suas vias de acesso, respeitando:
I - a visibilidade imediata aos que transitam pelo local ou dele se aproximarem;
II - a int egrao com o ambient e, de modo a no desfigurar a paisagem nem causar
dano de qualquer tipo;
III - a incluso de mensagem incentivadora da preservao ambiental.
Art . 18 - Soment e sero possveis invest iment os nas Unidades de Conservao em
proj et os que est ej am em consonncia com as diret rizes est abelecidas por Lei, devidament e
aprovados pelos rgos competentes.
Art . 19 - A ao ou omisso de pessoas fsicas e/ ou j urdicas que import em na
inobservncia dos preceit os dest e Decret o e seus regulament os, ou result em em dano flora,
fauna e aos demais at ribut os nat urais das unidades de conservao, bem como as suas
instalaes sujeitam os infratores s penalidades em Lei.
Art . 20 - O cumpriment o, por part e do t ransgressor, das penalidades aplicadas, no o
isent a da obrigao de reparar o dano, nem das demais penalidades civis e penais aplicveis
ao caso.
Art . 21 - Populaes t radicionais e/ ou de baixa renda, ret iradas das unidades de
conservao, sero indenizadas ou compensadas pelas benfeit orias exist ent es e devidament e
apoiadas pelo Poder Pblico no seu relocamento.
Art. 22 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 26 de agosto de 1998.
ANEXO I
SECRETARIA DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS
REQUERIMENTO
Vimos pelo present e requerer j unt o a esse Depart ament o de Recursos Nat urais
Renovveis, avaliao t cnica para efeit o de Cadast ro da Unidade de Conservao
denominada _____________ ____________________________ localizada no municpio de
__________________________, conforme informaes const ant es no formulrio anexo, para
que surt am os efeit os previst os na Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, na Lei n
9.519, de 21 de janeiro de 1992 e no Decreto n 34.256, de 02 de abril de 1992 e demais
legislao pertinente.
97
Para informaes adicionais solicit amos comunicar-se com _______________________

pelo fone: ______________________ Local e data: ___________________________________
Prefeito Municipal
Ao
Departamento de Recursos Naturais Renovveis
Av. Borges de Medeiros, 1501 20 andar
90119-900 - Porto Alegre/RS
SECRETARIA DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS
CADASTRO ESTADUAL DE UNIDADES DE CONSERVAO
INFORMAES PRELIMINARES PARA O CADASTRO
FICHA CADASTRAL
1.
Nome
de
Unidade
de
conservao:________________________
____________________________________________________________
2. rea: _______________________________ha
3.
Diploma
legal
de
criao:
_______________________________
____________________________________________________________
(Comprovar publicao)
4.
Out ros
inst rument os
legais:
(Anexar
cpia
da
publicao)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
5. Categoria de manejo:
Parque
Est adual
Parque
Nat ural
Municipal
Reserva
Biolgica
Est ao
Ecolgica
Refgio
de
Vida
Silvest re
Monument o
Nat ural
RPPN
Reserva de Recursos Naturais/Reserva Florestal
rea de Proteo Ambiental
Floresta Estadual
Floresta Municipal
Reserva Extrativista
Reserva de Fauna
Estrada-Parque
Horto Florestal
Jardim Botnico
6. Localizao:
Coordenadoras Geogrficas
Pont os
de
Lat it ude:
________________________________
e
__________________________________________________________
Pont os
de
Longit ude:
_______________________________
e
__________________________________________________________
Limites:
Norte: _______________________________________________
Sul: _________________________________________________
Leste: _______________________________________________
Oeste: _______________________________________________
7. Demarcao da rea:
( ) demarcada
( ) no demarcada
(
)
em
demarcao
8. Municpio(s) abrangido(s): ______________________________
98
9. Municpio sede: _______________________________________

10. Vias de acesso: (Anexar croquis)________________________
11. Just ificat iva t cnico-cient fica para a criao da Unidade de Conservao:
____________________________________________________________
12.
rgo
responsvel
pela
administ rao:
___________________
____________________________________________________________
13. Entidade mantenedora: ________________________________
14. Parcerias:
Oficial ( ) Privada ( ) ONG ( )
15. Situao Fundiria
Documento legal de desapropriao: _______________________
rea ma regularizada: _________________________________ha
rea por regularizar: __________________________________ha
16. Clima: ______________________________________________
17. Solo: _______________________________________________
18. Formao geolgica: __________________________________
19.
Recursos
Hdricos
na
Unidade
rios: _________________________________________________
lagos, lagoas: _________________________________________
font es:
_______________________________________________
cascat as:
_____________________________________________
nmero
de
nascent es:
__________________________________
a que bacia hidrogrfica pertencem: ______________________
20.
St ios
Hist ricos
e
Arqueolgicos:
___________________________________________________________
21. Fauna:
Invent rio
preliminar:
(se
exist ent e,
anexar)
________________
Espcies
endmicas:
____________________________________
Espcies
ameaadas
de
ext ino:
_________________________
Responsvel
t cnico
pelas informaes,
com
o
regist ro
do
Conselho:
___________________________________________________
22. Flora
Invent rio
preliminar
de
flora:
_____________________________
Espcies
endmicas:
____________________________________
Espcies
ameaadas
de
ext ino:
_________________________
____________________________________________________________
Responsvel
t cnico
pelas informaes,
com
o
regist ro
do
Conselho:
___________________________________________________
23. Visitao
( ) h visitao
( ) no h visitao
Perodo na semana: de ___________ a ___________, das ___________ s ___________
hs
Nmero de visitantes por final de semana: __________________
Cobrana de ingresso:
( ) sim - valor do ingresso: ________________________ ( ) no
24. Pesquisa
Ttulo do projeto Instituio Entidade Financiadora
25. Infra-estrutura (Assinale com um X)
( ) Cerca
( ) Estradas
( ) Guarita(s)
( ) Sede administrativa
( ) Centro de visitantes/educao ambiental
( ) Laboratrios
( ) Alojamento
( ) Churrasqueiras para visitantes
99
( ) Sanitrios para visitantes

( ) Bar/Restaurante/Lancheria
( ) Trilhas interpretativas
( ) Outros:
26. Plano de Manejo
( ) plano elaborado e impresso (anexar o plano)
( ) plano em elaborao
( ) s levantamentos de dados
. ( ) sem informaes
27. Programas Implantados (citar % de cada programa):
_____________________________________________________
28. Pessoal
Diretor
( ) sim - formao: ____________ ( ) no
guarda-parques:
( )sim - nmero: _______ ( ) no
intensidade de patrulhas semanais ________________________
29. Fiscalizao
( ) sim( ) no
Freqncia:
( ) diria
( ) semanal
( ) mensal
( ) outra. Qual? _______________________________
30. Ameaas preservao da rea:
( ) vila prxima
( ) caa
( ) pesca
( ) barragem
( ) invases
( ) outros. Qual? ___________________________
Responsvel
pelas
informaes:
_________________________
____________________________________________________________
Assinatura: __________________________________________________________
Data: ____/____/________
100
6.3
Normas Federais
6.3.1 - RESOLUO CONAMA N 001, de 23 de janeiro de 1986

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - IBAMA, no uso das at ribuies que lhe confere o
art igo 48 do Decret o n 88.351, de 1 de j unho de 1983, para efet ivo exerccio das
responsabilidades que lhe so at ribudas pelo art igo 18 do mesmo decret o, e Considerando a
necessidade de se est abelecerem as definies, as responsabilidades, os crit rios bsicos e as
diret rizes gerais para uso e implement ao da Avaliao de Impact o Ambient al como um dos
instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, RESOLVE:
Art igo 1 - Para efeit o dest a Resoluo, considera-se impact o ambient al qualquer alt erao
das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambient e, causada por qualquer
forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente,
afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
Art igo 2 - Depender de elaborao de est udo de impact o ambient al e respect ivo relat rio
de impact o ambient al - RIMA, a serem submet idos aprovao do rgo est adual
compet ent e, e do IBAMA em cart er suplet ivo, o licenciament o de at ividades modificadoras
do meio ambiente, tais como:
I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II - Ferrovias;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
IV - Aeroport os, conforme definidos pelo inciso 1, art igo 48, do Decret o-Lei n 32, de
18.11.66;
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, t ais como: barragem para fins
hidrelt ricos, acima de 10MW, de saneament o ou de irrigao, abert ura de canais para
navegao, drenagem e irrigao, ret ificao de cursos d'gua, abert ura de barras e
embocaduras, transposio de bacias, diques;
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, definidas no Cdigo de Minerao;
X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos;
Xl - Usinas de gerao de elet ricidade, qualquer que sej a a font e de energia primria, acima
de 10MW;
XII - Complexo e unidades indust riais e agro-indust riais (pet roqumicos, siderrgicos,
cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos);
XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;
XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hect ares ou
menores, quando at ingir reas significat ivas em t ermos percent uais ou de import ncia do
ponto de vista ambiental;
XV - Proj et os urbanst icos, acima de 100ha. ou em reas consideradas de relevant e int eresse
ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes;
XVI - Qualquer at ividade que ut ilize carvo veget al, em quant idade superior a dez t oneladas
por dia.(*)
XVI - Qualquer at ividade que ut ilizar carvo veget al, derivados ou produt os similares, em
quantidade superior a dez toneladas por dia.(*)
XVII - Proj et os Agropecurios que cont emplem reas acima de 1.000 ha. ou menores, nest e
caso, quando se t rat ar de reas significat ivas em t ermos percent uais ou de import ncia do
ponto de vista ambiental, inclusive nas reas de proteo ambiental. (*)
101
Art igo 3 - Depender de elaborao de est udo de impact o ambient al e respect ivo RIMA, a
serem submet idos aprovao do IBAMA, o licenciament o de at ividades que, por lei, sej a de
competncia federal.
Art igo 4 - Os rgos ambient ais compet ent es e os rgos set oriais do SISNAMA devero
compat ibilizar os processos de licenciament o com as et apas de planej ament o e implant ao
das at ividades modificadoras do meio Ambient e, respeit ados os crit rios e diret rizes
est abelecidos por est a Resoluo e t endo por base a nat ureza o port e e as peculiaridades de
cada atividade.
Art igo 5 - O est udo de impact o ambient al, alm de at ender legislao, em especial os
princpios e obj et ivos expressos na Lei de Polt ica Nacional do Meio Ambient e, obedecer s
seguintes diretrizes gerais:
I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao de projeto, confrontando-as
com a hiptese de no execuo do projeto;
II - Ident ificar e avaliar sist emat icament e os impact os ambient ais gerados nas fases de
implantao e operao da atividade ;
III - Definir os limit es da rea geogrfica a ser diret a ou indiret ament e afet ada pelos
impact os, denominada rea de influncia do proj et o, considerando, em t odos os casos, a
bacia hidrogrfica na qual se localiza;
lV - Considerar os planos e programas governament ais, propost os e em implant ao na rea
de influncia do projeto, e sua compatibilidade.
Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental o rgo estadual
compet ent e, ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio, fixar as diret rizes adicionais que,
pelas peculiaridades do proj et o e caract erst icas ambient ais da rea, forem j ulgadas
necessrias, inclusive os prazos para concluso e anlise dos estudos.
Art igo 6 - O est udo de impact o ambient al desenvolver, no mnimo, as seguint es at ividades
tcnicas:
I - Diagnst ico ambient al da rea de influncia do proj et o complet a descrio e anlise dos
recursos ambient ais e suas int eraes, t al como exist em, de modo a caract erizar a sit uao
ambiental da rea, antes da implantao do projeto, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, dest acando os recursos minerais, a
t opografia, os t ipos e apt ides do solo, os corpos d'gua, o regime hidrolgico, as corrent es
marinhas, as correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossist emas nat urais - a fauna e a flora, dest acando as espcies
indicadoras da qualidade ambient al, de valor cient fico e econmico, raras e ameaadas de
extino e as reas de preservao permanente;
c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao do solo, os usos da gua e a scio-economia,
dest acando os st ios e monument os arqueolgicos, hist ricos e cult urais da comunidade, as
relaes de dependncia ent re a sociedade local, os recursos ambient ais e a pot encial
utilizao futura desses recursos.
II - Anlise dos impact os ambient ais do proj et o e de suas alt ernat ivas, at ravs de
ident ificao, previso da magnit ude e int erpret ao da import ncia dos provveis impact os
relevant es, discriminando: os impact os posit ivos e negat ivos (benficos e adversos), diret os e
indiret os, imediat os e a mdio e longo prazos, t emporrios e permanent es; seu grau de
reversibilidade; suas propriedades cumulat ivas e sinrgicas; a dist ribuio dos nus e
benefcios sociais.
III - Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os equipamentos de
controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia de cada uma delas.
lV - Elaborao do programa de acompanhament o e monit orament o (os impact os posit ivos e
negativos, indicando os fatores e parmetros a serem considerados.
Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo de impacto Ambiental o rgo estadual
competente; ou o IBAMA ou quando couber, o Municpio fornecer as instrues adicionais que
se fizerem necessrias, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea.
Art igo 7 - O est udo de impact o ambient al ser realizado por equipe mult idisciplinar
habilit ada, no dependent e diret a ou indiret ament e do proponent e do proj et o e que ser
responsvel tecnicamente pelos resultados apresentados.
Artigo 8 - Correro por conta do proponente do projeto todas as despesas e custos referentes
realizao do est udo de impact o ambient al, t ais como: colet a e aquisio dos dados e
102
informaes, t rabalhos e inspees de campo, anlises de laborat rio, est udos t cnicos e
cient ficos e acompanhament o e monit orament o dos impact os, elaborao do RIMA e
fornecimento de pelo menos 5 (cinco) cpias,
Art igo 9 - O relat rio de impact o ambient al - RIMA reflet ir as concluses do est udo de
impacto ambiental e conter, no mnimo:
I - Os obj et ivos e j ust ificat ivas do proj et o, sua relao e compat ibilidade com as polt icas
setoriais, planos e programas governamentais;
II - A descrio do proj et o e suas alt ernat ivas t ecnolgicas e locacionais, especificando para
cada um deles, nas fases de const ruo e operao a rea de influncia, as mat rias primas,
e mo-de-obra, as font es de energia, os processos e t cnica operacionais, os provveis
efluentes, emisses, resduos de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
III - A snt ese dos result ados dos est udos de diagnst icos ambient al da rea de influncia do
projeto;
IV - A descrio dos provveis impact os ambient ais da implant ao e operao da at ividade,
considerando o proj et o, suas alt ernat ivas, os horizont es de t empo de incidncia dos impact os
e indicando os mt odos, t cnicas e crit rios adot ados para sua ident ificao, quant ificao e
interpretao;
V - A caract erizao da qualidade ambient al fut ura da rea de influncia, comparando as
diferent es sit uaes da adoo do proj et o e suas alt ernat ivas, bem como com a hipt ese de
sua no realizao;
VI - A descrio do efeit o esperado das medidas mit igadoras previst as em relao aos
impact os negat ivos, mencionando aqueles que no puderam ser evit ados, e o grau de
alterao esperado;
VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos;
VIII - Recomendao quant o alt ernat iva mais favorvel (concluses e coment rios de ordem
geral).
Pargrafo nico - O RIMA deve ser apresent ado de forma obj et iva e adequada a sua
compreenso. As informaes devem ser t raduzidas em linguagem acessvel, ilust radas por
mapas, cart as, quadros, grficos e demais t cnicas de comunicao visual, de modo que se
possam ent ender as vant agens e desvant agens do proj et o, bem como t odas as conseqncias
ambientais de sua implementao.
Art igo 10 - O rgo est adual compet ent e, ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio t er um
prazo para se manifestar de forma conclusiva sobre o RIMA apresentado.
Pargrafo nico - O prazo a que se refere o caput deste artigo ter o seu termo inicial na data
do recebiment o pelo est adual compet ent e ou pela SEMA do est udo do impact o ambient al e
seu respectivo RIMA.
Art igo 11 - Respeit ado o sigilo indust rial, assim solicit ando e demonst rando pelo int eressado o
RIMA ser acessvel ao pblico. Suas cpias permanecero disposio dos int eressados, nos
cent ros de document ao ou bibliot ecas da SEMA e do est adual de cont role ambient al
correspondente, inclusive o perodo de anlise tcnica,
1 - Os rgos pblicos que manifest arem int eresse, ou t iverem relao diret a com o
projeto, recebero cpia do RIMA, para conhecimento e manifestao,
2 - Ao det erminar a execuo do est udo de impact o ambient al e apresent ao do RIMA, o
est adual compet ent e ou o IBAMA ou, quando couber o Municpio, det erminar o prazo para
recebiment o dos coment rios a serem feit os pelos rgos pblicos e demais int eressados e,
sempre que j ulgar necessrio, promover a realizao de audincia pblica para informao
sobre o projeto e seus impactos ambientais e discusso do RIMA,
Artigo 12 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Flvio Peixoto da Silveira
(*) - Alterada pela Resoluo n 011/86
(Vide item I - 3 da Resoluo 005/87):
3 - Que sej a includa na Resoluo/ CONAMA/ N. 001/ 86, a obrigat oriedade de elaborao de
Est udo de Impact o Ambient al nos casos de empreendiment o: pot encialment e lesivos ao
Patrimnio Espeleolgico Nacional;
103
6.3.2 - RESOLUO CONAMA N. 006, de 24 de janeiro de 1986

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das atribuies que lhe
conferem o inciso I, do artigo 8, da Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981 e artigo 18, 4 do
Decreto no 88.351, de junho de 1983, RESOLVE:
1 - Aprovar os modelos de publicao de pedidos de licenciamento em quaisquer de suas
modalidades, sua renovao e a respectiva concesso e aprova os novos modelos para
publicao de licenas, conforme instrues abaixo especificadas:
Instrues para publicao em peridicos
A publicao dos pedidos de licenciamento, em quaisquer de suas modalidades, sua
renovao e a respectiva concesso de licena dever ser encaminhada para publicao, no
primeiro caderno do jornal, em corpo 07 ou superior, no prazo de at 30 (trinta) dias
corridos, subsequentes data do requerimento e/ou da concesso da licena.
Instrues para publicao em Dirio Oficial do Estado
A publicao dos pedidos de licenciamento em quaisquer de suas modalidades, sua renovao
e a respectiva concesso de licena, dever ser feita no Dirio Oficial do Estado ou no da
Unio, obedecendo aos critrios constantes da Portaria n 011/69, de 30 de junho de 1983, da
Diretoria Geral do Departamento de Imprensa Nacional, e publicada at 30 (trinta) dias
corridos, subseqentes data do requerimento e/ou da concesso da licena.
Instrues quanto aos itens que devero constar na publicao.
Para publicao dos Pedidos de Licenas, renovao e respectivas concesses, em quaisquer
de suas modalidades, devero constar:
a) - nome da empresa e sigla (se houver)
b) - sigla do rgo onde requereu a licena
c) - modalidade da licena requerida
d) - finalidade da licena
e) - prazo de validade de licena (no caso de publicao de concesso da licena)
f) - tipo de atividade que ser desenvolvida
h) - local de desenvolvimento da atividade
1. MODELO PARA PUBLICAO DE REQUERIMENTO DE LICENA EM PERIDICO
(Nome da empresa - sigla)
torna pblico que requereu (nome do rgo onde requereu a Licena), a (tipo da Licena),
para (atividade e local)
Foi determinado estudo de impacto ambiental e/ou no foi determinado estudo de impacto
ambiental.
2. MODELO PARA PUBLICAO DE REQUERIMENTO DE LICENA EM DIRIO OFICIAL
torna pblico que requereu (nome do rgo onde requereu a licena), a Licena (tipo de
licena), para atividade e local.
Foi determinado estudo de impacto ambiental e/ou no foi determinado estudo de impacto
ambiental.
3. MODELO PARA PUBLICAO DE CONCESSO DE LICENA EM PERIDICO
torna pblico que recebeu do (a) (nome do rgo que concedeu a Licena), para (finalidade
de Licena), com validade de (prazo de validade) para (atividade e local).
4. MODELO PARA PUBLICAO DE CONCESSO DE LICENA EM DIRIO OFICIAL
104

torna pblico que recebeu do (a) (nome do rgo que concedeu a licena), a Licena (tipo da
licena), com validade de (prazo de validade) para (atividade e local).
5. MODELO PARA PUBLICAO DE REQUERIMENTO PARA RENOVAO DE LICENA EM
PERIDICO
torna pblico que requereu (nome do rgo que concedeu a licena) a renovao de sua
Licena (tipo de Licena) at a data x, para (atividade e local).
6. MODELO PARA PUBLICAO DE REQUERIMENTO PARA RENOVAO DE LICENA DE DIRIO
OFICIAL
(Nome da empresa. - sigla)
torna pblica que requereu (nome do rgo onde requereu a licena) a renovao de sua
Licena (tipo de licena) pelo prazo de validade, para (atividade e local).
7. MODELO PARA PUBLICAO DE CONCESSO DE RENOVAO DE LICENA EM PERIDICO
torna pblico que recebeu do (a) (nome do rgo que concedeu) a renovao da Licena (tipo
de licena) at a data x, para (atividade e local).
8. MODELO PARA PUBLICAO DE CONCESSO DE RENOVAO DE LICENA EM DIRIO OFICIAL
(Nome da empresa. - sigla)
torna pblico que recebeu do(a) (nome do rgo que concedeu) a renovao da licena (tipo
de Licena) at a data x, para (atividade e local).
II - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Flvio Peixoto da Silveira
105
6.3.3 - RESOLUO CONAMA N 011, de 18 de maro de 1986

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso da atribuio que lhe confere o
artigo 48, do Decreto n 88.351, de l de junho de 1983, RESOLVE:
I - Alterar o inciso XVl e acrescentar o inciso XVII ao Artigo 2, da Resoluo/conama/n 001,
de 23 de janeiro de 1986, que passam a ter a seguinte redao:
Artigo 2
[...]
XVI- Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, derivados ou produtos similares, em
quantidade superior a dez toneladas por dia.
XVII - Projetos Agropecurios que contemplem reas acima de 1.000 ha. ou menores, neste
caso, quando se tratar de reas significativas em termos percentuais ou de importncia do
ponto de vista ambiental, inclusive nas reas de proteo ambiental.
Deni Lineu Schwartz
106
6.3.4 - RESOLUO/CONAMA N 005, de 06 de agosto de 1987

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso da at ribuio que lhe confere o
Artigo 48, do Decreto n 88.351, de 1 de junho de 1983, e
(*) Resoluo no publicada em D.O.U, por ter sado com incorreo no Original.
Ver Resoluo n 011/87 de 03/12/87.
Considerando a necessidade de se implant ar de fat o o Programa Nacional de Prot eo ao
Pat rimnio Espeleolgico, elaborado pela Comisso Especial, inst it uda at ravs da
Resoluo/conama/N 009, de 24 de janeiro de 1986;
Considerando a necessidade de se estruturar racionalmente a explorao e/ou preservao do
rico Patrimnio Espeleolgico Nacional;
Considerando, ainda. a inexist ncia de uma lei especfica que prot ej a e regularment e o
Patrimnio Espeleolgico Nacional, RESOLVE:
I - Aprovar o Programa Nacional de Prot eo ao Pat rimnio Espeleolgico, com
recomendaes no sentido de:
1 - Que sej a est abelecido, em regime de urgncia, at ravs das Cmaras Tcnicas pert inent es
os crit rios, diret rizes e normas de uso que permit am indicar as reas do Pat rimnio
Espeleolgico Nacional. merecedoras de uma int erveno imediat a. especialment e aquelas
cujo o perigo de destruio iminente;
2 - Que sua Secret aria-Execut iva mova gest es j unt o aos rgos compet ent es no sent ido de
viabilizar o cadastramento sistemtico do Patrimnio Espeleolgico Nacional;
3 - Que sej a includa na Resoluo/ conama/ N 001/ 86, a obrigat oriedade de elaborao de
Est udo de Impact o Ambient al nos casos de empreendiment o: pot encialment e lesivos ao
Patrimnio Espeleolgico Nacional;
4 - Que a SPHAN/Pro-Memria d a mesma ateno ao Patrimnio Espeleolgico que dispensa
ao Patrimnio Arqueolgico;
5 - Que os rgos encarregados de execut ar e administ rar export aes de recursos nat urais e
const rues civis de grande port e, informem, em seus proj et os, a exist ncia de cavernas nas
reas por eles abrangidas;
6 - Que a Secret aria do Meio Ambient e do Est ado de So Paulo int erdit e o t urismo nas
Cavernas do Sistema das Areias, situado no Parque Estadual Turst ico do Alt o Ribeira (PETAR),
reservando-lhe o acesso pesquisa devidament e aut orizada, t endo em vist a serem aquelas
cavernas o "habitat" do mais importante troglbio brasileiro, bagre cego (pimelodella kronei);
7 - Que o IBDF inclua os t roglbios na relao de animais em perigo de ext ino e que como
tal devem ser preservados;
8 - Que o DNPM inclua no novo Cdigo de Minerao as seguintes sugestes:
a) Que os "St ios Arqueolgicos", "Depsit os Fossilferos" e as "Cavernas" sej am regidas por
legislao especfica e que sej am definidas de acordo com a definio est abelecida pela
sociedade Brasileira de Espeleologia. abaixo transcrita:
Cavernas - Toda e qualquer cavidade nat ural subt errnea penet rvel pelo homem, incluindo
seu ambient e, seu cont edo mineral e hdrico, as comunidades animais e veget ais al
agregadas e o corpo rochoso onde se insere;
b) Que inclua um it em obrigando o(s) det ent or(es) do t t ulo minerrio a informar a presena
de monumentos geolgicos, depsitos fossilferos, stios arqueolgicos e cavernas;
c) Que ao out orgar a concesso mineral, o DNPM leve em cont a a presena dos bens de valor
nat ural, cient fico e cult ural, a fim de est ender s at ividades de minerao e lavra, a t arefa
de prot eo ao pat rimnio nat ural e cult ural informando, sempre que for o caso, aos rgos
competentes.
9- Que a Companhia do Vale do Rio Doce promova o levant ament o do Pat rimnio
Espeleolgico da rea de Caraj s-PA., de forma a se definir crit rios de prot eo s
import ant es e mundialment e raras cavernas de canga, minrio de ferro e out ros exist ent es
naquela rea;
10 - Que a Elet ronort e promova o levant ament o do Pat rimnio Espeleolgico da rea de
influncia da proj et ada represa de Xingu, em Alt amira, no Est ado do Par, de forma a se
107
definir crit rios de prot eo s import ant es e raras cavernas arent icas exist ent es naquela
rea.
Deni Lineu Schwartz
108
6.3.5 - RESOLUO CONAMA N 006 de 16 de Setembro de 1987

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso de suas atribuies legais,
Considerando a necessidade de que sej am edit adas regras gerais para o licenciament o
ambient al de obras de grande port e, especialment e aquelas nas quais a Unio t enha int eresse
relevante como a gerao de energia eltrica, no intuito de harmonizar conceitos e linguagem
entre os diversos intervenientes no processo, RESOLVE:
Art . 1 - As concessionrias de explorao, gerao e dist ribuio de energia elt rica, ao
submet erem seus empreendiment os ao licenciament o ambient al perant e o rgo est adual
compet ent e, devero prest ar as informaes t cnicas sobre o mesmo, conforme est abelecem
os termos da legislao ambiental pelos procedimentos definidos nesta Resoluo.
Art . 2 - Caso o empreendiment o necessit e ser licenciado por mais de um Est ado, pela
abrangncia de sua rea de influncia, os rgos est aduais devero mant er ent endiment o
prvio no sentido de, na medida do possvel, uniformizar as exigncias.
Pargrafo nico - O IBAMA supervisionar os entendimentos previstos neste artigo.
Art . 3 - Os rgos est aduais compet ent es e os demais int egrant es do SISNAMA envolvidos no
processo de licenciament o, est abelecero et apas e especificaes adequadas s
caractersticas dos empreendimentos objeto desta Resoluo.
Art . 4 - Na hipt ese dos empreendiment os de aproveit ament o hidroelt rico, respeit adas as
peculiaridades de cada caso, a Licena Prvia (LP) dever ser requerida no incio do estudo de
viabilidade da Usina; a Licena de Inst alao (LI) dever ser obt ida ant es da realizao da
Licit ao para const ruo do empreendiment o e a Licena de Operao (LO) dever ser
obtida antes do fechamento da barragem.
Art . 5 - No caso de usinas t ermoelt ricas, a LP dever ser requerida no incio do est udo de
viabilidade; a LI ant es do incio da efet iva implant ao do empreendiment o e a LO depois dos
testes realizados e antes da efetiva colocao da usina em gerao comercial de energia.
Art . 6 - No licenciament o de subest aes e linhas de t ransmisso, a LP deve ser requerida no
incio do planej ament o do empreendiment o, ant es de definida sua localizao, ou
caminhament o definit ivo, a LI, depois de concludo o proj et o execut ivo e ant es do incio das
obras e a LO, antes da entrada em operao comercial.
Art. 7 - Os documentos necessrios para o licenciamento a que se refere os Artigos 4, 5 e 6
so aqueles discriminados no anexo.
Pargrafo nico - Aos rgos est aduais de meio ambient e licenciadores, caber solicit ar
informaes complementares, julgadas imprescindveis ao licenciamento.
Art . 8 - Caso o empreendiment o est ej a enquadrado ent re as at ividades exemplificadas no
Art igo 2 da Resoluo CONAMA n 001/ 86, o est udo de impact o ambient al dever ser
encet ado, de forma que, quando da solicit ao da LP e concessionria t enha condies de
apresent ar ao(s) rgo(s) est adual(ais) compet ent e(s) um relat rio sobre o planej ament o dos
est udos a serem execut ados, inclusive cronograma t ent at ivo, de maneira a possibilit ar que
sej am fixadas as inst rues adicionais previst as no pargrafo nico do Art igo 6 da Resoluo
CONAMA n 001/86.
1 - As informaes constantes de inventrio, quando houver, devero ser transmitidas ao(s)
rgo(s) estadual(ais) competente(s) responsvel(eis) pelo licenciamento.
2 - A emisso da LP somente ser feita aps a anlise e aprovao do RIMA
Art . 9 - O est udo de impact o ambient al, a preparao do RIMA, o det alhament o dos aspect os
ambient ais j ulgados relevant es a serem desenvolvidos nas vrias fases do licenciament o,
inclusive o programa de acompanhament o e monit oragem dos impact os, sero acompanhados
por tcnicos designados para este fim pelo(s) rgo(s) estadual(ais) competente(s).
Art 10 - O RIMA dever ser acessvel ao pblico, na forma do Art igo 11 da Resoluo CONAMA
n 001/86.
Pargrafo nico - O RIMA dest inado especificament e ao esclareciment o pblico das vant agens
e conseqncias ambient ais do empreendiment o dever ser elaborado de forma a alcanar
efet ivament e est e obj et o, at endido o dispost o no pargrafo nico do Art igo 9 da Resoluo
CONAMA n 001/86.
109
Art . 11 - Os demais dados t cnicos do est udo de impact o ambient al devero ser t ransmit idos
ao(s) rgo(s) est adual(ais) compet ent e(s) com a forma e o cronograma est abelecido de
acordo com o Artigo 8 desta Resoluo.
Art . 12 - O dispost o nest a Resoluo ser aplicado, considerando-se as et apas de
planejamento ou de execuo em que se encontra o empreendimento.
1 - Caso a et apa previst a para a obt eno da LP ou LI j est ej a vencida, a mesma no ser
expedida.
2 - A no expedio da LP ou LI, de acordo com o pargrafo ant erior, no dispensa a
t ransmisso aos rgos est aduais compet ent es dos est udos ambient ais execut ados por fora
de necessidade do planejamento e execuo do empreendimento.
3 - Mesmo vencida a et apa da obt eno da LI, o RIMA dever ser elaborado segundo as
informaes disponveis, alm das adicionais que forem requisit adas pelo(s) rgo(s)
ambient al(ais) compet ent e(s) para o licenciament o, de maneira a poder t ornar pblicas as
caract erst icas do empreendiment o e suas provveis conseqncias ambient ais e scioeconmicas.
4 - Para o empreendiment o que ent rou em operao a part ir de 1 de fevereiro de 1986,
sua regularizao se dar pela obt eno da LO, para a qual ser necessria a apresent ao de
RIMA cont endo, no mnimo, as seguint es informaes: descrio do empreendiment o;
impact os ambient ais posit ivos e negat ivos provocados em sua rea de influncia; descrio
das medidas de prot eo ambient al e mit igadoras dos impact os ambient ais negat ivos
adot ados ou em vias de adoo, alm de out ros est udos ambient ais j realizados pela
concessionria.
5 - Para o empreendiment o que ent rou em operao ant eriorment e a 1 de fevereiro de
1986, sua regularizao se dar pela obt eno da LO sem a necessidade de apresent ao de
RIMA, mas com a concessionria encaminhando ao(s) rgo(s) est adual(ais) a descrio geral
do empreendiment o; a descrio do impact o ambient a1 provocado e as medidas de prot eo
adotadas ou em vias de adoo..
Art. 13 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Deni Lineu Schwartz
ANEXO DA RESOLUO CONAMA N. 006

DOCUMENTOS NECESSRIOS AO LICENCIAMENTO
TIPOS
LICENA
DE
Licena Prvia
(LP)
USINAS HIDRELTRICAS
USINAS TERMELTRICAS
LINHAS DE
TRANSMISSO
- Requerimento de
Licena Prvia
- Requerimento de
-Cpia de Publicao do
Licena Prvia
pedido de LP
- Portaria MME
- Portaria MME
autorizando o Estudo da
autorizando o Estudo da
Viabilidade
Viabilidade
- Relatrio de Impacto
- Alvar de pesquisa ou
Ambiental (RIMA)
lavra do DNPN, quando
sinttico e integral,
couber
quando necessrio.
-Manifestao da
- Cpia da publicao
Prefeitura
de pedido na LP
- RIMA (sinttico e
integral)
- Requerimento de
Licena Prvia
- Cpia de publicao
de pedido de LP
- RIMA (sinttico e
integral)
-Relatrio do Estudo de
Viabilidade.
-Requerimento de
licena de Instalao.
-Requerimento de
Licena de Instalao
- Cpia da publicao
da concesso de LP
- Requerimento de
Licena de Instalao
- Cpia da publicao
da concesso da LP
110
Licena
Instalao
(LI)
Licena
Operao
(LO)
- Cpia da publicao
de da concesso da LP
- Cpia da Publicao
de pedido de LI
- Cpia do Decreto de
outorga de concesso
do aproveitamento
hidreltrico
-Projeto Bsico
Ambiental
- Cpia da publicao
do pedido de LI
- Relatrio de
Viabilidade aprovado
pelo DNAEE
Projeto Bsico
Ambiental
-Requerimento de
Licena de Operao
- Cpia da publicao
de concesso da LI
-Requerimento de
- Cpia da publicao
Licena de Operao
do pedido de LO
- Cpia da Publicao
- Portaria do DNAEE de
da Concesso da LI
aprovao do Projeto
de -Cpia da Publicao de Bsico
pedido de LO.
- Portaria do MME
autorizando a
implantao do
empreendimento
- Cpia da publicao
do pedido de LI
- Projeto Bsico
Ambiental
- Requerimento de
Licena de Operao
- Cpia da publicao
de concesso da LI
- Cpia da publicao
do pedido de LO
- Cpia da Portaria
DNAEE aprovando o
Projeto
- Cpia da Portaria MME
(Servido
Administrativa).
111
6.3.6 - RESOLUO/CONAMA/N. 009, de 03 de dezembro de 1987

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das at ribuies que lhe
conferem o Inciso II, do Art igo 7, do Decret o n 88.351, de 1 de j unho de 1983, e t endo em
vista o disposto na RESOLUO/conama/N. 001, de 23 de janeiro de 1986,
RESOLVE:
Art . 1 - A Audincia Pblica referida na RESOLUO CONAMA n 001/ 86, t em por finalidade
expor aos int eressados o cont edo do produt o em anlise e do seu referido RIMA, dirimindo
dvidas e recolhendo dos presentes as crticas e sugestes a respeito.
Art . 2 - Sempre que j ulgar necessrio, ou quando for solicit ado por ent idade civil, pelo
Minist rio Pblico, ou por 50 (cinqent a) ou mais cidados, o rgo de Meio Ambient e
promover a realizao de audincia pblica.
1 - O rgo de Meio Ambient e, a part ir da dat a do recebiment o do RIMA, fixar em edit al e
anunciar pela imprensa local a abert ura do prazo que ser no mnimo de 45 dias para
solicitao de audincia pblica.
2 - No caso de haver solicit ao de audincia pblica e na hipt ese do rgo Est adual no
realiz-la, a licena concedida no ter validade.
3 - Aps est e prazo, a convocao ser feit a pelo rgo Licenciador, at ravs de
correspondncia registrada aos solicitantes e da divulgao em rgos da imprensa local.
4 - A audincia pblica dever ocorrer em local acessvel aos interessados.
5 - Em funo da 1ocalizao geogrfica dos solicit ant es, e da complexidade do t ema,
poder haver mais de uma audincia pblica sobre o mesmo proj et o de respect ivo Relat rio
de Impacto Ambiental - RIMA.
Art. 3 - A audincia pblica ser dirigida pelo representante do rgo licenciador que, aps a
exposio obj et iva do proj et o e do seu respect ivo RIMA, abrir as discusses com os
interessados presentes.
Art 4 - Ao final de cada audincia pblica ser lavrara uma ata suscinta
Pargrafo nico -Sero anexadas at a, t odos os document os escrit os e assinados que forem
entregues ao presidente dos trabalhos durante a seo.
Art. 5 - A ata da(s) audincia(s) pblica(s) e seus anexos, serviro de base, juntamente com o
RIMA, para a anlise e parecer final do licenciador quanto aprovao ou no do projeto.
Tnia Maria Tonel Munhoz Jos A. Lutzenberger
* Resoluo aprovada na 15 Reunio Ordinria do CONAMA, porm, s foi referendada pelo
presidente do Conselho por ocasio da 24 Reunio realizada em 28 de junho de 1990.
112
6.3.7 - RESOLUO/CONAMA N 010 de 03 de dezembro de 1987

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das at ribuies que lhe conferem
o Inciso I, do Art igo 4, da Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, Incisos II e X, do Art igo 7,
do Decreto n 88.351, de l de junho de 1983, RESOLVE:
Art . 1 - Para fazer face reparao dos danos ambient ais causados pela dest ruio de
florest as e out ros ecossist emas, o licenciament o de obras de grande port e, assim considerado
pelo rgo licenciador com fundament o no RIMA t er sempre como um dos seus prrequisit os, a implant ao de uma est ao Ecolgica pela ent idade ou empresa responsvel
pelo empreendimento, preferencialmente junto rea.
Art . 2 - O valor da rea a ser ut ilizao e das benf eit orias a serem feit as para o fim previst o
no artigo anterior, ser proporcional ao dano ambiental a ressarcir e no poder ser inferior a
0,5% (meio por cento) dos custos totais previstos para a implantao dos empreendimentos.
Art . 3 - A ext enso, os limit es, as const rues a serem feit as, e out ras caract erst icas da
Est ao Ecolgica a implant ar, sent o fixados no licenciament o do empreendiment o, pela
entidade licenciadora.
Art . 4 - O RIMA - Re1at rio de Impact o sobre o Meio Ambient e, relat ivo ao empreendiment o,
apresent ar uma propost a ou proj et o e indicar possveis alt ernat ivas para o at endiment o ao
disposto nesta Resoluo.
Art . 5 - A ent idade ou empresa responsvel pelo empreendiment o dever se encarregar da
manut eno da Est ao Eco1gica diret ament e ou at ravs de convnio com ent idade do
Poder Pblico capacitada para isso.
Art . 6 - A ent idade do meio ambient e, licenciadora, fiscalizar a implant ao e o
funcionamento das Estaes Ecolgicas previstas nesta Resoluo.
Prisco Vianna
(Revogada pela Resoluo n 02/96)
113
6.3.8 - RESOLUO/CONAMA/N 013 de 06 de dezembro de 1990

Publicada no D.O.U, de 28/12/90, Seo I, Pg. 25.541
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das at ribuies que lhe so
conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, alt erada pela Lei n 8.028, de 12 de
abril de 1990, regulament adas pelo Decret o n 99.274, de 06 de j unho de 1990, e t endo em
vista o disposto em seu Regimento Interno, e
Considerando o disposto nos artigos 7 e 27, Decreto n 99.274, de 06/06/90
Considerando a necessidade de est abelecer-se, com urgncia normas referent es ao ent orno
das Unidades de Conservao visando a proteo dos ecossistemas ali existentes, RESOLVE:
Art . 1 - O rgo responsvel por cada Unidade de Conservao, j unt ament e com os rgos
licenciadores e de meio ambient e, definir as at ividades que possam afet ar a biot a da
Unidade de Conservao.
Art . 2 - Nas reas circundant es das Unidades de Conservao, num raio de dez quilmet ros,
qualquer at ividade que possa afet ar a biot a, dever ser obrigat oriament e licenciada pelo
rgo ambiental competente.
Pargrafo nico - O licenciament o a que se refere o caput dest e art igo s ser concedido
mediante autorizao do responsvel pela administrao da Unidade de Conservao.
Tnia Maria Tonelli Munhoz
Jos A. Lutzenberger
114
6.3.9 - RESOLUO N 002, DE 18 DE ABRIL DE 1996

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das at ribuies que lhe so
conferidas pela Lei no. 6.938, de 31 de agost o de 1981,incisos II e X, do art igo 7, do Decret o
n 99.274, de 06 de junho de 1990, resolve:
Art . 1 Para fazer face reparao dos danos ambient ais causados pela dest ruio de
florest as e out ros ecossist emas, o licenciament o de empreendiment os de relevant e impact o
ambient al, assim considerado pelo rgo ambient al compet ent e com fundament o do
EIA/ RIMA, t er como um dos requisit os a serem at endidos pela ent idade licenciada, a
implant ao de uma unidade de conservao de domnio pblico e uso indiret o,
preferencialment e uma Est ao Ecolgica, a crit rio do rgo licenciador, ouvido o
empreendedor.
1 Em funo das caract erst icas da regio ou em sit uaes especiais, podero ser propost os
o cust eio de at ividades ou aquisio de bens para unidades de conservao pblicas definidas
na legislao, j exist ent es ou a serem criadas, ou a implant ao de uma nica unidade para
atender a mais de um empreendimento na mesma rea de influncia.
2 As reas beneficiadas dever-se-o se localizar, preferencialment e, na regio do
empreendiment o e visar basicament e a preservao de amost ras represent at ivas dos
ecossistemas afetados.
Art . 2 O mont ant e dos recursos a serem empregados na rea a ser ut ilizada, bem como o
valor dos servios e das obras de infra-est rut ura necessrias ao cumpriment o do dispost o no
art igo 1, ser proporcional alt erao e ao dano ambient al a ressarcir e no poder ser
inferior a 0,50% (meio por cent o) dos cust os t ot ais previst os para implant ao do
empreendimento.
Art . 3 O rgo ambient al compet ent e dever explicit ar t odas as condies a serem at endidas
pelo empreendedor para o cumpriment o do dispost o nest a Resoluo, durant e o processo de
licenciamento ambiental.
Pargrafo nico. O rgo de licenciament o ambient al compet ent e poder dest inar, mediant e
convnio com o empreendedor, at 15% (quinze por cent o) do t ot al dos recursos previst os no
art igo 2 dest a Resoluo na implant ao de sist emas de fiscalizao, cont role e
monit orament o da qualidade ambient al no ent orno onde sero implant adas as unidades de
conservao.
Art . 4 O EIA/ RIMA, relat ivo ao empreendiment o, apresent ar propost a ou proj et o ou indicar
possveis alternativas para o atendimento ao disposto nesta Resoluo.
Art . 5 O responsvel pelo empreendiment o, aps a implant ao da unidade, t ransferir seu
domnio ent idade do Poder Pblico responsvel pela administ rao de unidades de
conservao, realizando sua manuteno mediante convnio com o rgo competente.
Art . 6 O rgo ambient al compet ent e fiscalizar a implant ao das unidades de conservao
ou da alternativa que venha a ser adotada, previstas nesta Resoluo.
Art. 7 O CONAMA poder suspender a execuo de projetos que estiverem em desacordo com
esta Resoluo.
Art . 8 Est a Resoluo ent ra em vigor na dat a de sua publicao, aplicando seus efeit os aos
processos de licenciamento ambiental em trmite nos rgos competentes.
Art. 8 Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Resoluo/conama/n 10, de
03 de dezembro de 1987, publicada no D.O.U de 18 de maro de 1988, Seo I, Pag 4.563.
115
6.3.10 - RESOLUO CONAMA N 237 , DE 19 DE dezembro DE 1997

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das at ribuies e compet ncias
que lhe so conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, regulament adas pelo
Decret o n 99.274, de 06 de j unho de 1990, e t endo em vist a o dispost o em seu Regiment o
Interno, e
Considerando a necessidade de reviso dos procediment os e crit rios ut ilizados no
licenciamento ambient al, de forma a efet ivar a ut ilizao do sist ema de licenciament o como
instrumento de gesto ambiental, institudo pela Poltica Nacional do Meio Ambiente;
Considerando a necessidade de se incorporar ao sist ema de licenciament o ambient al os
instrument os de gest o ambient al, visando o desenvolviment o sust ent vel e a melhoria
contnua;
Considerando as diret rizes est abelecidas na Resoluo CONAMA n 011/ 94, que det ermina a
necessidade de reviso no sistema de licenciamento ambiental;
Considerando a necessidade de regulament ao de aspect os do licenciament o ambient al
estabelecidos na Poltica Nacional de Meio Ambiente que ainda no foram definidos;
Considerando a necessidade de ser estabelecido critrio para exerccio da competncia para o
licenciamento a que se refere o artigo 10 da Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981;
Considerando a necessidade de se int egrar a at uao dos rgos compet ent es do Sist ema
Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA na execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente, em
conformidade com as respectivas competncias, resolve:
Art. 1 - Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:
I - Licenciament o Ambient al: procediment o administ rat ivo pelo qual o rgo ambient al
competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e
at ividades ut ilizadoras de recursos ambient ais , consideradas efet iva ou pot encialment e
poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambient al,
considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.
II - Licena Ambient al: at o administ rat ivo pelo qual o rgo ambient al compet ent e,
est abelece as condies, rest ries e medidas de cont role ambient al que devero ser
obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou j urdica, para localizar, inst alar, ampliar e
operar empreendiment os ou at ividades ut ilizadoras dos recursos ambient ais consideradas
efet iva ou pot encialment e poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar
degradao ambiental.
III - Est udos Ambient ais: so t odos e quaisquer est udos relat ivos aos aspect os ambient ais
relacionados localizao, inst alao, operao e ampliao de uma at ividade ou
empreendiment o, apresent ado como subsdio para a anlise da licena requerida, t ais como:
relat rio ambient al, plano e proj et o de cont role ambient al, relat rio ambient al preliminar,
diagnst ico ambient al, plano de manej o, plano de recuperao de rea degradada e anlise
preliminar de risco.
IV Impact o Ambient al Regional: t odo e qualquer impact o ambient al que afet e diret ament e
(rea de influncia diret a do proj et o), no t odo ou em part e, o t errit rio de dois ou mais
Estados.
Art . 2- A localizao, const ruo, inst alao, ampliao, modificao e operao de
empreendiment os e at ividades ut ilizadoras de recursos ambient ais consideradas efet iva ou
pot encialment e poluidoras, bem como os empreendiment os capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambient al, dependero de prvio licenciament o do rgo ambient al
competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
1- Est o suj eit os ao licenciament o ambient al os empreendiment os e as at ividades
relacionadas no Anexo 1, parte integrante desta Resoluo.
2
Caber ao rgo ambient al compet ent e definir os crit rios de exigibilidade, o
det alhament o e a complement ao do Anexo 1, levando em considerao as especificidades,
os riscos ambientais, o porte e outras caractersticas do empreendimento ou atividade.
Art . 3- A licena ambient al para empreendiment os e at ividades consideradas efet iva ou
pot encialment e causadoras de significat iva degradao do meio depender de prvio est udo
de impact o ambient al e respect ivo relat rio de impact o sobre o meio ambient e (EIA/ RIMA),
ao qual dar-se- publicidade, garant ida a realizao de audincias pblicas, quando couber,
de acordo com a regulamentao.
116
Pargrafo nico. O rgo ambient al compet ent e, verificando que a at ividade ou

empreendiment o no pot encialment e causador de significat iva degradao do meio
ambient e, definir os est udos ambient ais pert inent es ao respect ivo processo de
licenciamento.
Art. 4 - Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
- IBAMA, rgo execut or do SISNAMA, o licenciament o ambient al, a que se refere o art igo 10
da Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, de empreendiment os e at ividades com significat ivo
impacto ambiental de mbito nacional ou regional, a saber:
I - localizadas ou desenvolvidas conj unt ament e no Brasil e em pas limt rofe; no mar
t errit orial; na plat aforma cont inent al; na zona econmica exclusiva; em t erras indgenas ou
em unidades de conservao do domnio da Unio.
II - localizadas ou desenvolvidas em dois ou mais Estados;
III - cuj os impact os ambient ais diret os ult rapassem os limit es t errit oriais do Pas ou de um ou
mais Estados;
IV - dest inados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, t ransport ar, armazenar e dispor
mat erial radioat ivo, em qualquer est gio, ou que ut ilizem energia nuclear em qualquer de
suas formas e aplicaes, mediante parecer da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN;
V- bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislao especfica.
1 - O IBAMA far o licenciament o de que t rat a est e art igo aps considerar o exame t cnico
procedido pelos rgos ambientais dos Estados e Municpios em que se localizar a atividade ou
empreendimento, bem como, quando couber, o parecer dos demais rgos compet ent es da
Unio, dos Est ados, do Dist rit o Federal e dos Municpios, envolvidos no procediment o de
licenciamento.
2 - O IBAMA, ressalvada sua compet ncia suplet iva, poder delegar aos Est ados o
licenciament o de at ividade com significat ivo impact o ambient al de mbit o regional,
uniformizando, quando possvel, as exigncias.
Art . 5 - Compet e ao rgo ambient al est adual ou do Dist rit o Federal o licenciament o
ambiental dos empreendimentos e atividades:
I - localizados ou desenvolvidos em mais de um Municpio ou em unidades de conservao de
domnio estadual ou do Distrito Federal;
II - localizados ou desenvolvidos nas florest as e demais formas de veget ao nat ural de
preservao permanent e relacionadas no art igo 2 da Lei n 4.771, de 15 de set embro de
1965, e em t odas as que assim forem consideradas por normas federais, est aduais ou
municipais;
III - cuj os impact os ambient ais diret os ult rapassem os limit es t errit oriais de um ou mais
Municpios;
IV delegados pela Unio aos Est ados ou ao Dist rit o Federal, por inst rument o legal ou
convnio.
Pargrafo nico. O rgo ambient al est adual ou do Dist rit o Federal far o licenciament o de
que t rat a est e art igo aps considerar o exame t cnico procedido pelos rgos ambient ais dos
Municpios em que se localizar a at ividade ou empreendiment o, bem como, quando couber, o
parecer dos demais rgos compet ent es da Unio, dos Est ados, do Dist rit o Federal e dos
Municpios, envolvidos no procedimento de licenciamento.
Art. 6 - Compete ao rgo ambiental municipal, ouvidos os rgos competentes da Unio, dos
Est ados e do Dist rit o Federal, quando couber, o licenciament o ambient al de
empreendiment os e atividades de impact o ambient al local e daquelas que lhe forem
delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio.
Art . 7 - Os empreendiment os e at ividades sero licenciados em um nico nvel de
competncia, conforme estabelecido nos artigos anteriores.
Art . 8 - O Poder Pblico, no exerccio de sua compet ncia de cont role, expedir as seguint es
licenas:
I - Licena Prvia (LP) - concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou
at ividade aprovando sua localizao e concepo, at est ando a viabilidade ambient al e
estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de
sua implementao;
II - Licena de Inst alao (LI) - aut oriza a inst alao do empreendiment o ou at ividade de
acordo com as especificaes const ant es dos planos, programas e proj et os aprovados,
117
incluindo as medidas de cont role ambient al e demais condicionant es, da qual const it uem
motivo determinante;
III - Licena de Operao (LO) - aut oriza a operao da at ividade ou empreendiment o, aps a
verificao do efet ivo cumpriment o do que const a das licenas ant eriores, com as medidas de
controle ambiental e condicionantes determinados para a operao.
Pargrafo nico - As licenas ambientais podero ser expedidas isolada ou sucessivamente, de
acordo com a natureza, caractersticas e fase do empreendimento ou atividade.
Art. 9 - O CONAMA definir, quando necessrio, licenas ambientais especficas, observadas a
nat ureza, caract erst icas e peculiaridades da at ividade ou empreendiment o e, ainda, a
compatibilizao do processo de licenciament o com as et apas de planej ament o, implant ao
e operao.
Art. 10 - O procedimento de licenciamento ambiental obedecer s seguintes etapas:
I - Definio pelo rgo ambient al compet ent e, com a part icipao do empreendedor, dos
document os, proj et os e est udos ambient ais, necessrios ao incio do processo de
licenciamento correspondente licena a ser requerida;
II - Requeriment o da licena ambient al pelo empreendedor, acompanhado dos document os,
projetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade;
III - Anlise pelo rgo ambient al compet ent e, int egrant e do SISNAMA , dos document os,
proj et os e est udos ambient ais apresent ados e a realizao de vist orias t cnicas, quando
necessrias;
IV - Solicit ao de esclareciment os e complement aes pelo rgo ambient al compet ent e,
integrante do SISNAMA, uma nica vez, em decorrncia da anlise dos documentos, projetos e
est udos ambient ais apresent ados, quando couber, podendo haver a reit erao da mesma
solicitao caso os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios;
V - Audincia pblica, quando couber, de acordo com a regulamentao pertinente;
VI - Solicit ao de esclareciment os e complement aes pelo rgo ambient al compet ent e,
decorrent es de audincias pblicas, quando couber, podendo haver reit erao da solicit ao
quando os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios;
VII - Emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico;
VIII - Deferimento ou indeferimento do pedido de licena, dando-se a devida publicidade.
1 - No procediment o de licenciament o ambient al dever const ar, obrigat oriament e, a
cert ido da Prefeit ura Municipal, declarando que o local e o t ipo de empreendiment o ou
at ividade est o em conformidade com a legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo e,
quando for o caso, a autorizao para supresso de vegetao e a outorga para o uso da gua,
emitidas pelos rgos competentes.
2 - No caso de empreendiment os e at ividades suj eit os ao est udo de impact o ambient al EIA, se verificada a necessidade de nova complement ao em decorrncia de esclareciment os
j prest ados, conforme incisos IV e VI, o rgo ambient al compet ent e, mediant e deciso
mot ivada e com a part icipao do empreendedor, poder formular novo pedido de
complementao.
Art . 11 - Os est udos necessrios ao processo de licenciament o devero ser realizados por
profissionais legalmente habilitados, s expensas do empreendedor.
Pargrafo nico - O empreendedor e os profissionais que subscrevem os est udos previst os no
caput dest e art igo sero responsveis pelas informaes apresent adas, suj eit ando-se s
sanes administrativas, civis e penais.
Art . 12 - O rgo ambient al compet ent e definir, se necessrio, procediment os especficos
para as licenas ambient ais, observadas a nat ureza, caract erst icas e peculiaridades da
at ividade ou empreendiment o e, ainda, a compat ibilizao do processo de licenciament o com
as etapas de planejamento, implantao e operao.
1 - Podero ser est abelecidos procediment os simplificados para as at ividades e
empreendimentos de pequeno pot encial de impact o ambient al, que devero ser aprovados
pelos respectivos Conselhos de Meio Ambiente.
2 - Poder ser admit ido um nico processo de licenciament o ambient al para pequenos
empreendiment os e at ividades similares e vizinhos ou para aqueles int egrant es de planos de
desenvolviment o aprovados, previament e, pelo rgo governament al compet ent e, desde que
definida a responsabilidade legal pelo conjunto de empreendimentos ou atividades.
118
3 - Devero ser est abelecidos crit rios para agilizar e simplificar os procediment os de
licenciament o ambient al das at ividades e empreendiment os que implement em planos e
programas volunt rios de gest o ambient al, visando a melhoria cont nua e o aprimorament o
do desempenho ambiental.
Art. 13 - O cust o de anlise para a obt eno da licena ambient al dever ser est abelecido por
disposit ivo legal, visando o ressarciment o, pelo empreendedor, das despesas realizadas pelo
rgo ambiental competente.
Pargrafo nico. Facult ar-se- ao empreendedor acesso planilha de cust os realizados pelo
rgo ambiental para a anlise da licena.
Art . 14 - O rgo ambient al compet ent e poder est abelecer prazos de anlise diferenciados
para cada modalidade de licena (LP, LI e LO), em funo das peculiaridades da at ividade ou
empreendiment o, bem como para a formulao de exigncias complement ares, desde que
observado o prazo mximo de 6 (seis) meses a contar do ato de protocolar o requerimento at
seu deferiment o ou indeferiment o, ressalvados os casos em que houver EIA/ RIMA e/ ou
audincia pblica, quando o prazo ser de at 12 (doze) meses.
1 - A cont agem do prazo previst o no caput dest e art igo ser suspensa durant e a elaborao
dos est udos ambient ais complement ares ou preparao de esclareciment os pelo
empreendedor.
2 - Os prazos est ipulados no caput podero ser alt erados, desde que j ust ificados e com a
concordncia do empreendedor e do rgo ambiental competente.
Art . 15 - O empreendedor dever at ender solicit ao de esclareciment os e
complement aes, formuladas pelo rgo ambient al compet ent e, dent ro do prazo mximo de
4 (quatro) meses, a contar do recebimento da respectiva notificao
Pargrafo nico - O prazo est ipulado no caput poder ser prorrogado, desde que j ust ificado e
com a concordncia do empreendedor e do rgo ambiental competente.
Art . 16 - O no cumpriment o dos prazos est ipulados nos art igos 14 e 15, respectivamente,
suj eit ar o licenciament o ao do rgo que det enha compet ncia para at uar
supletivamente e o empreendedor ao arquivamento de seu pedido de licena.
Art . 17 - O arquivament o do processo de licenciament o no impedir a apresent ao de novo
requeriment o de licena, que dever obedecer aos procediment os est abelecidos no art igo 10,
mediante novo pagamento de custo de anlise.
Art . 18 - O rgo ambient al compet ent e est abelecer os prazos de validade de cada t ipo de
licena, especificando-os no respect ivo document o, levando em considerao os seguint es
aspectos:
I - O prazo de validade da Licena Prvia (LP) dever ser, no mnimo, o est abelecido pelo
cronograma de elaborao dos planos, programas e proj et os relat ivos ao empreendiment o ou
atividade, no podendo ser superior a 5 (cinco) anos.
II - O prazo de validade da Licena de Inst alao (LI) dever ser, no mnimo, o est abelecido
pelo cronograma de inst alao do empreendiment o ou at ividade, no podendo ser superior a
6 (seis) anos.
III - O prazo de validade da Licena de Operao (LO) dever considerar os planos de cont role
ambiental e ser de, no mnimo, 4 (quatro) anos e, no mximo, 10 (dez) anos.
1 - A Licena Prvia (LP) e a Licena de Inst alao (LI) podero t er os prazos de validade
prorrogados, desde que no ultrapassem os prazos mximos estabelecidos nos incisos I e II
2 - O rgo ambient al compet ent e poder est abelecer prazos de validade especficos para
a Licena de Operao (LO) de empreendiment os ou at ividades que, por sua nat ureza e
peculiaridades, estejam sujeitos a encerramento ou modificao em prazos inferiores.
3 - Na renovao da Licena de Operao (LO) de uma at ividade ou empreendiment o, o
rgo ambiental competente poder, mediante deciso motivada, aumentar ou diminuir o seu
prazo de validade, aps avaliao do desempenho ambiental da atividade ou empreendimento
no perodo de vigncia anterior, respeitados os limites estabelecidos no inciso III.
4 - A renovao da Licena de Operao(LO) de uma at ividade ou empreendiment o dever
ser requerida com antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias da expirao de seu prazo
de validade, fixado na respect iva licena, ficando est e aut omat icament e prorrogado at a
manifestao definitiva do rgo ambiental competente.
119
Art . 19 O rgo ambient al compet ent e, mediant e deciso mot ivada, poder modificar os
condicionant es e as medidas de cont role e adequao, suspender ou cancelar uma licena
expedida, quando ocorrer:
I - Violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais.
II - Omisso ou falsa descrio de informaes relevant es que subsidiaram a expedio da
licena.
III - supervenincia de graves riscos ambientais e de sade.
Art . 20 - Os ent es federados, para exercerem suas compet ncias licenciat rias, devero t er
implement ados os Conselhos de Meio Ambient e, com cart er deliberat ivo e part icipao
social e, ainda, possuir em seus quadros ou a sua disposio profissionais legalment e
habilitados.
Art . 21 - Est a Resoluo ent ra em vigor na dat a de sua publicao, aplicando seus efeit os aos
processos de licenciament o em t ramit ao nos rgos ambient ais compet ent es, revogadas as
disposies em cont rrio, em especial os art igos 3o e 7 da Resoluo CONAMA n 001, de 23
de janeiro de 1986.
GUSTAVO KRAUSE GONALVES SOBRINHO
Presidente
RAIMUNDO DEUSDAR FILHO
Secretrio-Executivo
ANEXO 1
ATIVIDADES
OU
SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
EMPREENDIMENTOS
Extrao e tratamento de minerais

- pesquisa mineral com guia de utilizao
- lavra a cu aberto, inclusive de aluvio, com ou sem beneficiamento
- lavra subterrnea com ou sem beneficiamento
- lavra garimpeira
- perfurao de poos e produo de petrleo e gs natural
Indstria de produtos minerais no metlicos
- beneficiamento de minerais no metlicos, no associados extrao
- fabricao e elaborao de produt os minerais no met licos t ais como: produo de
material cermico, cimento, gesso, amianto e vidro, entre outros.
Indstria metalrgica
- fabricao de ao e de produtos siderrgicos
- produo de fundidos de ferro e ao / forj ados / arames / relaminados com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
- metalurgia dos metais no-ferrosos, em formas primrias e secundrias, inclusive ouro
- produo de laminados / ligas / artefatos de metais no-ferrosos com ou sem tratamento de
superfcie, inclusive galvanoplastia
- relaminao de metais no-ferrosos , inclusive ligas
- produo de soldas e anodos
- metalurgia de metais preciosos
- metalurgia do p, inclusive peas moldadas
- fabricao de est rut uras met licas com ou sem t rat ament o de superfcie, inclusive
galvanoplastia
- fabricao de art efat os de ferro / ao e de met ais no-ferrosos com ou sem t rat ament o de
superfcie, inclusive galvanoplastia
- tmpera e cementao de ao, recozimento de arames, tratamento de superfcie
Indstria mecnica
- fabricao de mquinas, aparelhos, peas, ut enslios e acessrios com e sem t rat ament o
trmico e/ou de superfcie
Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaes
- fabricao de pilhas, baterias e outros acumuladores
- fabricao de mat erial elt rico, elet rnico e equipament os para t elecomunicao e
informtica
120
- fabricao de aparelhos eltricos e eletrodomsticos

Indstria de material de transporte
- fabricao e montagem de veculos rodovirios e ferrovirios, peas e acessrios
- fabricao e montagem de aeronaves
- fabricao e reparo de embarcaes e estruturas flutuantes
Indstria de madeira
- serraria e desdobramento de madeira
- preservao de madeira
- fabricao de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e compensada
- fabricao de estruturas de madeira e de mveis
Indstria de papel e celulose
- fabricao de celulose e pasta mecnica
- fabricao de papel e papelo
- fabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina, carto e fibra prensada
Indstria de borracha
- beneficiamento de borracha natural
- fabricao de cmara de ar e fabricao e recondicionamento de pneumticos
- fabricao de laminados e fios de borracha
- fabricao de espuma de borracha e de artefatos de espuma de borracha , inclusive ltex
Indstria de couros e peles
- secagem e salga de couros e peles
- curtimento e outras preparaes de couros e peles
- fabricao de artefatos diversos de couros e peles
- fabricao de cola animal
Indstria qumica
- produo de substncias e fabricao de produtos qumicos
- fabricao de produt os derivados do processament o de pet rleo, de rochas bet uminosas e
da madeira
- fabricao de combustveis no derivados de petrleo
- produo de leos/ gorduras/ ceras veget ais-animais/ leos essenciais veget ais e out ros
produtos da destilao da madeira
- fabricao de resinas e de fibras e fios art ificiais e sint t icos e de borracha e lt ex
sintticos
- fabricao de plvora/ explosivos/ det onant es/ munio para caa-desport o, fsforo de
segurana e artigos pirotcnicos
- recuperao e refino de solventes, leos minerais, vegetais e animais
- fabricao de concentrados aromticos naturais, artificiais e sintticos
- fabricao de preparados para limpeza e poliment o, desinfet ant es, inset icidas, germicidas e
fungicidas
- fabricao de tintas, esmaltes, lacas , vernizes, impermeabilizantes, solventes e secantes
- fabricao de fertilizantes e agroqumicos
- fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios
- fabricao de sabes, detergentes e velas
- fabricao de perfumarias e cosmticos
- produo de lcool etlico, metanol e similares
Indstria de produtos de matria plstica
- fabricao de laminados plsticos
- fabricao de artefatos de material plstico
Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidos
- beneficiamento de fibras txteis, vegetais, de origem animal e sintticos
- fabricao e acabamento de fios e tecidos
- t ingiment o, est amparia e out ros acabament os em peas do vest urio e art igos diversos de
tecidos
- fabricao de calados e componentes para calados
Indstria de produtos alimentares e bebidas
- beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos alimentares
- matadouros, abatedouros, frigorficos, charqueadas e derivados de origem animal
121
- fabricao de conservas
- preparao de pescados e fabricao de conservas de pescados
- preparao , beneficiamento e industrializao de leite e derivados
- fabricao e refinao de acar
- refino / preparao de leo e gorduras vegetais
- produo de manteiga, cacau, gorduras de origem animal para alimentao
- fabricao de fermentos e leveduras
- fabricao de raes balanceadas e de alimentos preparados para animais
- fabricao de vinhos e vinagre
- fabricao de cervejas, chopes e maltes
- fabricao de bebidas no alcolicas, bem como engarrafament o e gaseificao de guas
minerais
- fabricao de bebidas alcolicas
Indstria de fumo
- fabricao de cigarros/charutos/cigarrilhas e outras atividades de beneficiamento do fumo
Indstrias diversas
- usinas de produo de concreto
- usinas de asfalto
- servios de galvanoplastia
Obras civis
- rodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanos
- barragens e diques
- canais para drenagem
- retificao de curso de gua
- abertura de barras, embocaduras e canais
- transposio de bacias hidrogrficas
- outras obras de arte
Servios de utilidade
- produo de energia termoeltrica
-transmisso de energia eltrica
- estaes de tratamento de gua
- interceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto sanitrio
- tratamento e destinao de resduos industriais (lquidos e slidos)
- t rat ament o/ disposio de resduos especiais t ais como: de agroqumicos e suas embalagens
usadas e de servio de sade, entre outros
- t rat ament o e dest inao de resduos slidos urbanos, inclusive aqueles provenient es de
fossas
- dragagem e derrocamentos em corpos d gua
- recuperao de reas contaminadas ou degradadas
Transporte, terminais e depsitos
- transporte de cargas perigosas
- transporte por dutos
- marinas, portos e aeroportos
- terminais de minrio, petrleo e derivados e produtos qumicos
- depsitos de produtos qumicos e produtos perigosos
Turismo
- complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos e autdromos
Atividades diversas
- parcelamento do solo
- distrito e plo industrial
Atividades agropecurias
- projeto agrcola
- criao de animais
- projetos de assentamentos e de colonizao
Uso de recursos naturais
- silvicultura
- explorao econmica da madeira ou lenha e subprodutos florestais
122
atividade de manejo de fauna extica e criadouro de fauna silvestre

utilizao do patrimnio gentico natural
manejo de recursos aquticos vivos
introduo de espcies exticas e/ou geneticamente modificadas
uso da diversidade biolgica pela biotecnologia
123
6.3.11 - RESOLUO CONAMA N 279, DE 27 DE JUNHO DE 2001

O Conselho Nacional do Meio Ambient e-CONAMA, no uso das compet ncias que lhe so
conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, regulament ada pelo Decret o n
99.274, de 6 de junho de 1990, e tendo em vista o disposto no seu Regimento Interno, e
Considerando a necessidade de est abelecer procediment o simplificado para o licenciament o
ambient al, com prazo mximo de sessent a dias de t ramit ao, dos empreendiment os com
impacto ambiental de pequeno porte, necessrios ao incremento da oferta de energia eltrica
no Pas, nos termos do Art. 8o, 3, da Medida Provisria n 2.152-2, de 1 de junho de 2001;
Considerando a crise de energia elt rica e a necessidade de at ender a celeridade
estabelecida pela Medida Provisria n 2.152-2, de 1 de junho de 2001;
Considerando a dificuldade de definir-se, a priori, impact o ambient al de pequeno port e,
antes da anlise dos estudos ambientais que subsidiam o processo de licenciamento ambiental
e, t endo em vist a as diversidades e peculiaridades regionais, bem como as complexidades de
avaliao dos efeit os sobre o meio ambient e decorrent es da implant ao de proj et os de
energia eltrica;
Considerando as situaes de restrio, previstas em leis e regulamentos, tais como, unidades
de conservao de uso indiret o, t erras indgenas, quest es de sade pblica, espcies
ameaadas de ext ino, st ios de ocorrncia de pat rimnio hist rico e arqueolgico, ent re
out ras, e a necessidade de cumpriment o das exigncias que regulament am out ras at ividades
correlatas com o processo de licenciamento ambiental;
Considerando os disposit ivos const it ucionais, em especial o Art igo 225, relat ivos garant ia de
um ambient e ecologicament e equilibrado e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao poder pblico e a colet ividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as geraes
futuras;
Considerando os princpios da eficincia, publicidade, participao e precauo;
Considerando que os procediment os de licenciament o ambient al at uais so est abelecidos nas
Resolues CONAMA nos 001, de 23 de j aneiro de 1986, e 237, de 19 de dezembro de 1997 e,
para empreendiment os do set or elt rico, de forma complement ar, na Resoluo CONAMA n
006, de 16 de setembro de 1987, resolve:
Art . 1o Os procediment os e prazos est abelecidos nest a Resoluo, aplicam-se, em qualquer
nvel de competncia, ao licenciamento ambiental simplificado de empreendimentos eltricos
com pequeno potencial de impacto ambiental, a includos:
I - Usinas hidreltricas e sistemas associados;
II - Usinas termeltricas e sistemas associados;
III - Sistemas de transmisso de energia eltrica (linhas de transmisso e subestaes).
IV - Usinas Elicas e outras fontes alternativas de energia.
Pargrafo nico. Para fins de aplicao desta Resoluo, os sistemas associados sero
analisados conjuntamente aos empreendimentos principais.
Art. 2o Para os fins desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies:
I - Relat rio Ambient al Simplificado RAS: os est udos relat ivos aos aspect os ambient ais
empreendiment o, apresent ados como subsdio para a concesso da licena prvia requerida,
que cont er, dent re out ras, as informaes relat ivas ao diagnst ico ambient al da regio de
insero do empreendiment o, sua caract erizao, a ident ificao dos impact os ambient ais e
das medidas de controle, de mitigao e de compensao.
II - Relat rio de Det alhament o dos Programas Ambient ais: o document o que apresent a,
det alhadament e, t odas as medidas mit igat rias e compensat rias e os programas ambient ais
propostos no RAS.
III - Reunio Tcnica Informat iva: Reunio promovida pelo rgo ambient al compet ent e, s
expensas do empreendedor, para apresent ao e discusso do Relat rio Ambient al
Simplificado, Relat rio de Det alhament o dos Programas Ambient ais e demais informaes,
garantidas a consulta e participao pblica.
IV - Sist emas Associados aos Empreendiment os Elt ricos: sist emas elt ricos, pequenos ramais
de gasodut os e out ras obras de infra-est rut ura comprovadament e necessrias implant ao e
operao dos empreendimentos.
124
Art . 3o Ao requerer a Licena Prvia ao rgo ambient al compet ent e, na forma dest a
Resoluo, o empreendedor apresent ar o Relat rio Ambient al Simplificado, at endendo, no
mnimo, o cont edo do Anexo I dest a Resoluo, bem como o regist ro na Agncia Nacional de
Energia - ANEEL, quando couber, e as manisfestaes cabveis dos rgos envolvidos.
1 O requeriment o de licena cont er, dent re out ros requisit os, a declarao de
enquadrament o do empreendiment o a essa Resoluo, firmada pelo responsvel t cnico pelo
RAS e pelo responsvel principal do empreendimento, bem como apresentao do cronograma
fsico-financeiro a part ir da Concesso da Licena e Inst alao, com dest aque para a dat a de
incio das obras.
2 A Licena Prvia soment e ser expedida, mediant e apresent ao, quando couber, da
outorga de direito dos recursos hdricos ou da reserva de disponibilidade hdrica.
Art . 4o O rgo ambient al compet ent e definir, com base no Relat rio Ambient al
Simplificado, o enquadrament o do empreendiment o elt rico no procediment o de
licenciamento ambiental simplificado, mediante deciso fundamentada em parecer tcnico.
1 Os empreendiment os que, aps anlise do rgo ambient al compet ent e, no at enderem
ao dispost o no caput ficaro suj eit os ao licenciament o no simplificado, na forma da
legislao vigent e, o que ser comunicado, no prazo de at dez dias t eis, ao empreendedor.
2 Os est udos e document os j unt ados ao RAS podero ser ut ilizados no Est udo Prvio de
Impact o Ambient al, com ou sem complement ao, aps manifest ao favorvel do rgo
ambiental.
Art . 5o Ao requerer a Licena de Inst alao ao rgo ambient al compet ent e, na forma dest a
Resoluo, o empreendedor apresent ar a comprovao do at endiment o das condicionant es
da Licena Prvia, o Relat rio de Det alhament o dos Programas Ambient ais, e out ras
informaes, quando couber.
Pargrafo nico. A Licena de Inst alao soment e ser expedida mediant e a comprovao,
quando couber, da Declarao de Utilidade Pblica do empreendimento, pelo empreendedor.
Art . 6o O prazo para emisso da Licena Prvia e da Licena de Inst alao ser de, no
mximo, sessent a dias, cont ados a part ir da dat a de prot ocolizao do requeriment o das
respectivas licenas.
1o Quando for necessria, a crit rio do rgo ambient al compet ent e, mediant e j ust ificat iva
t cnica, a realizao de est udos complement ares, a cont agem do prazo ser suspensa at a
sua entrega.
2o O prazo de suspenso ser de at sessent a dias, podendo ser prorrogado pelo rgo
ambient al
mediant e
solicit ao
fundament ada
do
empreendedor.
3o A no apresent ao dos est udos complement ares no prazo final previst o no pargrafo
anterior acarretar o cancelamento do processo de licenciamento.
4o A Licena de Inst alao perder sua eficcia caso o empreendiment o no inicie sua
implement ao no prazo indicado pelo empreendedor conforme cronograma apresent ado,
facultada sua prorrogao pelo rgo ambiental mediante provocao justificada.
Art. 7o Aos empreendimentos que j se encontrarem em processo de licenciamento ambiental
na dat a da publicao dest a Resoluo e se enquadrarem nos seus pressupost os, poder ser
aplicado o licenciamento ambiental simplificado, desde que requerido pelo empreendedor.
Art . 8o Sempre que j ulgar necessrio, ou quando for solicit ado por ent idade civil, pelo
Minist rio Pblico, ou por cinqent a pessoas maiores de dezoit o anos, o rgo de meio
ambiente promover Reunio Tcnica Informativa.
1 A solicit ao para realizao da Reunio Tcnica Informat iva dever ocorrer no prazo de
at vint e dias aps a dat a de publicao do requeriment o das licenas pelo empreendedor.
2 A Reunio Tcnica Informat iva ser realizada em at vint e dias a cont ar da dat a de
solicit ao de sua realizao e dever ser divulgada pelo empreendedor.
3 Na Reunio Tcnica Informat iva ser obrigat rio o compareciment o do empreendedor,
das equipes responsveis pela elaborao do Relat rio Ambient al Simplificado e do Relat rio
de Det alhament o dos Programas Ambient ais, e de represent ant es do rgo ambient al
competente.
4 Qualquer pessoa poder se manifest ar por escrit o no prazo de quarent a dias da
publicao do requeriment o de licena nos t ermos dest a Resoluo cabendo o rgo
ambient al j unt ar as manifest aes ao processo de licenciament o ambient al e consider-las na
fundamentao da emisso da licena ambiental.
125
Art . 9 A Licena de Operao ser emit ida pelo rgo ambient al compet ent e no prazo
mximo de sessent a dias aps seu requeriment o, desde que t enham sido cumpridas t odas as
condicionant es da Licena de Inst alao, no moment o exigveis, ant es da ent rada em
operao do empreendiment o, verificando-se, inclusive, quando for o caso, por meio da
realizao de testes pr-operacionais necessrios, previamente autorizados.
Art . 10 As exigncias e as condicionant es est rit ament e t cnicas das licenas ambient ais
constituem obrigao de relevante interesse ambiental.
Art . 11 O empreendedor, durant e a implant ao e operao do empreendiment o comunicar
ao rgo ambient al compet ent e a ident ificao de impact os ambient ais no descrit os no
Relat rio Ambient al Simplificado e no Relat rio de Det alhament o dos Programas Ambient ais,
para as providncias que se fizerem necessrias.
Art . 12 O rgo ambient al compet ent e, mediant e deciso mot ivada, assegurado o princpio
do cont radit rio, ressalvadas as sit uaes de emergncia ou urgncia poder, a qualquer
t empo, modificar as condicionant es e as medidas de cont role e adequao do
empreendimento, suspender ou cancelar a licena expedida, quando ocorrer:
I - violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou infrao a normas legais; ou
II - supervenincia de graves riscos ambientais ou sade.
Pargrafo nico. nula de pleno direito a licena expedida com base em informaes ou
dados falsos, enganosos ou capazes de induzir a erro, no gerando a nulidade qualquer
responsabilidade civil para o Poder Pblico em favor do empreendedor.
pret ende inst alar o Art . 13 As publicaes de que t rat a est a Resoluo devero ser feit as em
Dirio Oficial e em j ornal de grande circulao ou out ro meio de comunicao amplament e
ut ilizado na regio onde se empreendiment o devendo const ar a ident ificao do
empreendedor, o local de abrangncia e o tipo de empreendimento, assim como o endereo e
telefone do rgo ambiental competente.
1 O empreendedor dever encaminhar cpia da publicao de que t rat a o caput dest e
artigo ao Conselho de Meio Ambiente competente.
2 A divulgao por meio de rdio, quando det erminada pelo rgo ambient al compet ent e
ou a crit rio do empreendedor, dever ocorrer por no mnimo t rs vezes ao dia durant e t rs
dias consecutivos em horrio das 6:00 s 20:00.
Art . 14 A aplicao dest a Resoluo ser avaliada pelo Plenrio do CONAMA um 1 ano aps a
sua publicao.
Art. 15 Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao.
JOS SARNEY FILHO - Presidente do CONAMA
ANEXO I
PROPOSTA DE CONTEDO MNIMO PARA O RELATRIO AMBIENTAL SIMPLIFICADO
A - Descrio do Projeto
Obj et ivos e j ust ificat ivas, em relao e compat ibilidade com as polt icas set oriais, planos e
programas governamentais;
Descrio do proj et o e suas alt ernat ivas t ecnolgicas e locacionais, considerando a hipt ese
de no realizao, especificando a rea de influncia;
B - Diagnstico e Prognstico Ambiental
Diagnstico ambiental;
Descrio dos provveis impact os ambient ais e scio-econmicos da implant ao e operao
da at ividade, considerando o proj et o, suas alt ernat ivas, os horizont es de t empo de incidncia
dos impact os e indicando os mt odos, t cnicas e crit rios para sua ident ificao,
quantificao e interpretao;
Caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, considerando a interao
dos diferentes fatores ambientais;
C - Medidas Mitigadoras e Compensatrias
Medidas mit igadoras e compensat rias, ident ificando os impact os que no possam ser
evitados;
Recomendao quanto alternativa mais favorvel;
Programa de acompanhamento, monitoramento e controle.
(Of. El. n 814/2001)
Publicada DOU 29/06/2001
126
6.3.12 - RESOLUO CONAMA N 281 , DE 12 DE JULHO DE 2001

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das compet ncias que lhe so
conferidas pela Lei no 6.938, de 31 de agost o de 1981, regulament ada pelo Decret o no
99.274, de 6 de j ulho de 1990, e t endo em vist a o dispost o em seu Regiment o Int erno, anexo
Portaria no 326, de 15 de dezembro de 1994,
Considerando que os modelos de publicao de pedidos de licenciament o, em t odas as suas
modalidades, sua renovao e respect iva concesso, aplicam-se ao licenciament o de
quaisquer empreendiment os ou at ividades, independent ement e de seu port e ou grau de seu
impacto ambiental;
Considerando que a Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997, relacionou os
empreendimentos ou atividades sujeitos ao licenciamento ambiental em razo de seu porte, e
presumvel impacto ambiental significativo;
Considerando que no razovel suj eit ar aos mesmos nus financeiros decorrent es da
publicao dos pedidos de licena e sua concesso os empreendiment os de maior port e e
potencial poluidor e os de menor impacto ambiental;
Considerando as competncias para expedir a licena ambiental, resolve:
Art . 1 Os modelos de publicao de pedidos de licenciament o, sua renovao e concesso,
so exigidos conforme det ermina a Resoluo CONAMA n 06, de 24 de Janeiro de 1986,
soment e para os empreendiment os e at ividades relacionados no art igo 2o da Resoluo
CONAMA n 1, de 23 de Janeiro de 1986, ou para aqueles que, a crit rio dos rgos
competentes, sejam identificados como de significativo impacto ambiental.
Art. 2 Nos demais casos, em que exigido o licenciamento ambiental, os rgos competentes
podero est abelecer modelos simplificados de publicao dos pedidos de licenciament o, de
sua renovao e concesso, a ser feit a em j ornal oficial, bem como em peridico regional ou
local de grande circulao.
Pargrafo nico. Caso o rgo compet ent e se omit a, no que se refere faculdade descrit a no
caput dest e art igo, permanecero exigveis as normas est abelecidas na Resoluo CONAMA n
06, de 1986.
Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JOS SARNEY FILHO
Presidente do Conselho
127
6.3.13 - RESOLUO N 302, DE 20 DE MARO DE 2002

Dispe sobre os parmet ros, definies e limit es de reas de Preservao Permanent e de
reservatrios artificiais e o regime de uso do entorno.
conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, regulament ada pelo Decret o 99.274,
de 6 de j unho de 1990, e t endo em vist a o dispost o nas Leis nos 4.771, de 15 de set embro de
1965, 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e no seu Regimento Interno, e
Considerando que a funo scio-ambient al da propriedade previst a nos art s. 5, inciso XXIII,
170, inciso VI, 182, 2, 186, inciso II e 225 da Const it uio, os princpios da preveno, da
precauo e do poluidor-pagador;
Considerando a necessidade de regulament ar o art . 2 da Lei n 4.771, de 1965, no que
concerne s reas de preservao permanente no entorno dos reservatrios artificiais;
Considerando as responsabilidades assumidas pelo Brasil por fora da Conveno da
Biodiversidade, de 1992, da Conveno de Ramsar, de 1971 e da Conveno de Washingt on,
de 1940, bem como os compromissos derivados da Declarao do Rio de Janeiro, de 1992;
Considerando que as reas de Preservao Permanent e e out ros espaos t errit oriais
especialment e prot egidos, como inst rument o de relevant e int eresse ambient al, int egram o
desenvolvimento sustentvel, objetivo das presentes e futuras geraes;
Considerando a funo ambient al das reas de Preservao Permanent e de preservar os
recursos hdricos, a paisagem, a est abilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populaes humanas, resolve:
Art. 1 Constitui objeto da presente Resoluo o estabelecimento de parmetros, definies e
limit es para as reas de Preservao Permanent e de reservat rio art ificial e a inst it uio da
elaborao obrigatria de plano ambiental de conservao e uso do seu entorno.
Art . 2 Para efeit o dest a Resoluo so adot adas as seguint es definies:
I - Reservat rio art ificial: acumulao no nat ural de gua dest inada a quaisquer de seus
mltiplos usos;
II - rea de Preservao Permanente: a rea marginal ao redor do reservatrio artificial e suas
ilhas, com a funo ambient al de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a est abilidade
geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, prot eger o solo e assegurar o
bem estar das populaes humanas;
III - Plano Ambient al de Conservao e Uso do Ent orno de Reservat rio Art ificial: conj unt o de
diret rizes e proposies com o obj et ivo de disciplinar a conservao, recuperao, o uso e
ocupao do ent orno do reservat rio art ificial, respeit ados os parmet ros est abelecidos nest a
Resoluo e em outras normas aplicveis;
IV - Nvel Mximo Normal: a cota mxima normal de operao do reservatrio;
V - rea Urbana Consolidada: aquela que atende aos seguintes critrios:
a) definio legal pelo poder pblico;
b) exist ncia de, no mnimo, quat ro dos seguint es equipament os de infra-est rut ura urbana:
1. malha viria com canalizao de guas pluviais,
2. rede de abastecimento de gua;
3. rede de esgoto;
4. distribuio de energia eltrica e iluminao pblica;
5. recolhiment o de resduos slidos urbanos;6. t rat ament o de resduos slidos urbanos; e
c) densidade demogrfica superior a cinco mil habitantes por km2.
Art 3 Const it ui rea de Preservao Permanent e a rea com largura mnima, em proj eo
horizont al, no ent orno dos reservat rios art ificiais, medida a part ir do nvel mximo normal
de:
I - t rint a met ros para os reservat rios art ificiais sit uados em reas urbanas consolidadas e
cem metros para reas rurais;
II - quinze met ros, no mnimo, para os reservat rios art ificiais de gerao de energia elt rica
com at dez hectares, sem prejuzo da compensao ambiental.
128
III - quinze met ros, no mnimo, para reservat rios art ificiais no ut ilizados em abast eciment o
pblico ou gerao de energia elt rica, com at vint e hect ares de superfcie e localizados em
rea rural.
1 Os limit es da rea de Preservao Permanent e, previst os no inciso I, podero ser
ampliados ou reduzidos, observando-se o pat amar mnimo de t rint a met ros, conforme
est abelecido no licenciament o ambient al e no plano de recursos hdricos da bacia onde o
reservatrio se insere, se houver.
2 Os limit es da rea de Preservao Permanent e, previst os no inciso II, soment e podero
ser ampliados, conforme est abelecido no licenciament o ambient al, e, quando houver, de
acordo com o plano de recursos hdricos da bacia onde o reservatrio se insere.
3 A reduo do limit e da rea de Preservao Permanent e, previst a no 1 dest e art igo
no se aplica s reas de ocorrncia original da florest a ombrfila densa - poro amaznica,
inclusive os cerrades e aos reservat rios art ificiais ut ilizados para fins de abast eciment o
pblico.
4 A ampliao ou reduo do limit e das reas de Preservao Permanent e, a que se refere
o 1, dever ser est abelecida considerando, no mnimo, os seguint es crit rios:
I - caractersticas ambientais da bacia hidrogrfica;
II - geologia, geomorfologia, hidrogeologia e fisiografia da bacia hidrogrfica;
III - tipologia vegetal;
IV - represent at ividade ecolgica da rea no bioma present e dent ro da bacia hidrogrfica em
que est inserido, not adament e a exist ncia de espcie ameaada de ext ino e a
importncia da rea como corredor de biodiversidade;
V - finalidade do uso da gua;
VI - uso e ocupao do solo no entorno;
VII - o impact o ambient al causado pela implant ao do reservat rio e no ent orno da rea de
Preservao Permanente at a faixa de cem metros.
5 Na hipt ese de reduo, a ocupao urbana, mesmo com parcelament o do solo at ravs
de lot eament o ou subdiviso em part es ideais, dent re out ros mecanismos, no poder
exceder a dez por cent o dessa rea, ressalvadas as benfeit orias exist ent es na rea urbana
consolidada, poca da solicitao da licena prvia ambiental.
6 No se aplicam as disposies deste artigo s acumulaes artificiais de gua, inferiores a
cinco hect ares de superfcie, desde que no result ant es do barrament o ou represament o de
cursos d` gua e no localizadas em rea de Preservao Permanent e, exceo daquelas
destinadas ao abastecimento pblico.
Art . 4 O empreendedor, no mbit o do procediment o de licenciament o ambient al, deve
elaborar o plano ambient al de conservao e uso do ent orno de reservat rio art ificial em
conformidade com o termo de referncia expedido pelo rgo ambiental competente, para os
reservatrios artificiais destinados gerao de energia e abastecimento pblico.
1 Cabe ao rgo ambient al compet ent e aprovar o plano ambient al de conservao e uso do
ent orno dos reservat rios art ificiais, considerando o plano de recursos hdricos, quando
houver, sem prejuzo do procedimento de licenciamento ambiental.
2 A aprovao do plano ambient al de conservao e uso do ent orno dos reservat rios
art ificiais dever ser precedida da realizao de consult a pblica, sob pena de nulidade do
at o administ rat ivo, na forma da Resoluo CONAMA n 09, de 3 de dezembro de 1987, naquilo
que for aplicvel, informando-se ao Minist rio Pblico com ant ecedncia de t rint a dias da
respectiva data.
3 Na anlise do plano ambient al de conservao e uso de que t rat a est e art igo, ser ouvido
o respectivo comit de bacia hidrogrfica, quando houver.
4 O plano ambient al de conservao e uso poder indicar reas para implant ao de plos
t urst icos e lazer no ent orno do reservat rio art ificial, que no podero exceder a dez por
cento da rea total do seu entorno.
5 As reas previst as no pargrafo ant erior soment e podero ser ocupadas respeit adas a
legislao municipal, est adual e federal, e desde que a ocupao est ej a devidament e
licenciada pelo rgo ambiental competente.
Art . 5 Aos empreendiment os obj et o de processo de privat izao, at a dat a de publicao
dest a Resoluo, aplicam-se s exigncias ambient ais vigent es poca da privat izao,
inclusive os cem metros mnimos de rea de Preservao Permanente.
129
Pargrafo nico. Aos empreendiment os que dispem de licena de operao aplicam-se as

exigncias nela contidas.
Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, incidindo, inclusive, sobre os
processos de licenciamento ambiental em andamento.
JOS CARLOS CARVALHO
130
6.3.14 - RESOLUO N 303, DE 20 DE MARO DE 2002

Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente.
conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274,
de 6 de j unho de 1990, e t endo em vist a o dispost o nas Leis nos 4.771, de 15 de set embro e
1965, 9.433, de 8 de j aneiro de 1997, e o seu Regiment o Int erno, e
Considerando a funo scio-ambient al da propriedade previst a nos art s. 5, inciso XXIII, 170,
inciso VI, 182, 2, 186, inciso II e 225 da Const it uio e os princpios da preveno, da
precauo e do poluidor-pagador;
Considerando a necessidade de regulament ar o art . 2 da Lei n 4.771, de 15 de set embro de
1965,
no
que
concerne
s
reas
de
Preservao
Permanent e;
Considerando as responsabilidades assumidas pelo Brasil por fora da Conveno da
Biodiversidade, de 1992, da Conveno Ramsar, de 1971 e da Conveno de Washingt on, de
1940, bem como os compromissos derivados da Declarao do Rio de Janeiro, de 1992;
Considerando que as reas de Preservao Permanent e e out ros espaos t errit oriais
especialment e prot egidos, como inst rument os de relevant e int eresse ambient al, int egram o
desenvolvimento sustentvel, objetivo das presentes e futuras geraes, resolve:
Art. 1 Constitui objeto da presente Resoluo o estabelecimento de parmetros, definies e
limites referentes s reas de Preservao Permanente.
Art . 2 Para os efeit os dest a Resoluo, so adot adas as seguint es definies:
I - nvel mais alt o: nvel alcanado por ocasio da cheia sazonal do curso d` gua perene ou
intermitente;
II - nascent e ou olho d` gua: local onde aflora nat uralment e, mesmo que de forma
intermitente, a gua subterrnea;
III - vereda: espao brej oso ou encharcado, que cont m nascent es ou cabeceiras de cursos
d` gua, onde h ocorrncia de solos hidromrficos, caract erizado predominant ement e por
renques de buritis do brejo (Mauritia flexuosa) e outras formas de vegetao tpica;
IV - morro: elevao do t erreno com cot a do t opo em relao a base ent re cinqent a e
t rezent os met ros e encost as com declividade superior a t rint a por cent o (aproximadament e
dezessete graus) na linha de maior declividade;
V - mont anha: elevao do t erreno com cot a em relao a base superior a t rezent os met ros;
VI - base de morro ou montanha: plano horizontal definido por plancie ou superfcie de lenol
d`gua adjacente ou, nos relevos ondulados, pela cota da depresso mais baixa ao seu redor;
VII - linha de cumeada: linha que une os pont os mais alt os de uma seqncia de morros ou de
montanhas, constituindo-se no divisor de guas;
VIII - rest inga: depsit o arenoso paralelo a linha da cost a, de forma geralment e alongada,
produzido por processos de sediment ao, onde se encont ram diferent es comunidades que
recebem influncia marinha, t ambm consideradas comunidades edficas por dependerem
mais da nat ureza do subst rat o do que do clima. A cobert ura veget al nas rest ingas ocorrem
mosaico, e encont ra-se em praias, cordes arenosos, dunas e depresses, apresent ando, de
acordo com o est gio sucessional, est rat o herbceo, arbust ivos e abreo, est e lt imo mais
interiorizado;
IX - manguezal: ecossist ema lit orneo que ocorre em t errenos baixos, suj eit os ao das
mars, formado por vasas lodosas recent es ou arenosas, s quais se associa,
predominant ement e, a veget ao nat ural conhecida como mangue, com influncia flviomarinha, t pica de solos limosos de regies est uarinas e com disperso descont nua ao longo
da costa brasileira, entre os estados do Amap e Santa Catarina;
X - duna: unidade geomorfolgica de const it uio predominant e arenosa, com aparncia de
cmoro ou colina, produzida pela ao dos vent os, sit uada no lit oral ou no int erior do
continente, podendo estar recoberta, ou no, por vegetao;
XI - t abuleiro ou chapada: paisagem de t opografia plana, com declividade mdia inferior a
dez por cent o, aproximadament e seis graus e superfcie superior a dez hect ares, t erminada
131
de forma abrupt a em escarpa, caract erizando-se a chapada por grandes superfcies a mais de
seiscentos metros de altitude;
XII - escarpa: rampa de t errenos com inclinao igual ou superior a quarent a e cinco graus,
que delimit am relevos de t abuleiros, chapadas e planalt o, est ando limit ada no t opo pela
rupt ura posit iva de declividade (linha de escarpa) e no sop por rupt ura negat iva de
declividade, englobando os depsit os de colvio que localizam-se prximo ao sop da
escarpa;
XIII - rea urbana consolidada: aquela que atende aos seguintes critrios:
a) definio legal pelo poder pblico;
b) existncia de, no mnimo, quatro dos seguintes equipamentos de infra-estrutura urbana:
1. malha viria com canalizao de guas pluviais,
2. rede de abastecimento de gua;
3. rede de esgoto;
4. distribuio de energia eltrica e iluminao pblica ;
5. recolhimento de resduos slidos urbanos;
6. tratamento de resduos slidos urbanos; e
c) densidade demogrfica superior a cinco mil habitantes por km2.
Art. 3 Constitui rea de Preservao Permanente a rea situada:
I - em faixa marginal, medida a partir do nvel mais alto, em projeo horizontal, com largura
mnima, de:
a) t rint a met ros, para o curso d` gua com menos de dez met ros de largura;
b) cinqent a met ros, para o curso d` gua com dez a cinqent a met ros de largura;
c) cem met ros, para o curso d` gua com cinqent a a duzent os met ros de largura;
d) duzent os met ros, para o curso d` gua com duzent os a seiscent os met ros de largura;
e) quinhent os met ros, para o curso d` gua com mais de seiscent os met ros de largura;
II - ao redor de nascent e ou olho d` gua, ainda que int ermit ent e, com raio mnimo de
cinqent a met ros de t al forma que prot ej a, em cada caso, a bacia hidrogrfica cont ribuint e;
III - ao redor de lagos e lagoas nat urais, em faixa com met ragem mnima de:
a) t rint a met ros, para os que est ej am sit uados em reas urbanas consolidadas;
b) cem met ros, para as que est ej am em reas rurais, excet o os corpos d` gua com at vint e
hectares de superfcie, cuja faixa marginal ser de cinqenta metros;
IV - em vereda e em faixa marginal, em proj eo horizont al, com largura mnima de
cinqenta metros, a partir do limite do espao brejoso e encharcado;
V - no t opo de morros e mont anhas, em reas delimit adas a part ir da curva de nvel
correspondente a dois teros da altura mnima da elevao em relao a base;
VI - nas linhas de cumeada, em rea delimit ada a part ir da curva de nvel correspondent e a
dois t eros da alt ura, em relao base, do pico mais baixo da cumeada, fixando-se a curva
de nvel para cada segmento da linha de cumeada equivalente a mil metros;
VII - em encost a ou part e dest a, com declividade superior a cem por cent o ou quarent a e
cinco graus na linha de maior declive;
VIII - nas escarpas e nas bordas dos t abuleiros e chapadas, a part ir da linha de rupt ura em
faixa nunca inferior a cem metros em projeo horizontal no sentido do reverso da escarpa;
IX - nas restingas:
a) em faixa mnima de t rezent os met ros, medidos a part ir da linha de preamar mxima;
b) em qualquer localizao ou ext enso, quando recobert a por veget ao com funo
fixadora de dunas ou estabilizadora de mangues;
X - em manguezal, em toda a sua extenso;
XI - em duna;
XII - em alt it ude superior a mil e oit ocent os met ros, ou, em Est ados que no t enham t ais
elevaes, critrio do rgo ambiental competente;
XIII - nos locais de refgio ou reproduo de aves migratrias;
XIV - nos locais de refgio ou reproduo de exemplares da fauna ameaadas de ext ino que
constem de lista elaborada pelo Poder Pblico Federal, Estadual ou Municipal;
XV - nas praias, em locais de nidificao e reproduo da fauna silvestre.
Pargrafo nico. Na ocorrncia de dois ou mais morros ou mont anhas cuj os cumes est ej am
separados ent re si por dist ncias inferiores a quinhent os met ros, a rea de Preservao
Permanent e abranger o conj unt o de morros ou mont anhas, delimit ada a part ir da curva de
132
nvel correspondent e a dois t eros da alt ura em relao base do morro ou mont anha de
menor altura do conjunto, aplicando-se o que segue:
I - agrupam-se os morros ou montanhas cuja proximidade seja de at quinhentos metros entre
seus topos;
II - identifica-se o menor morro ou montanha;
III - traa-se uma linha na curva de nvel correspondente a dois teros deste; e
IV - considera-se de preservao permanent e t oda a rea acima dest e nvel.
Art. 4 O CONAMA est abelecer, em Resoluo especfica, parmet ros das reas de
Preservao Permanent e de reservat rios art ificiais e o regime de uso de seu ent orno.
Art . 5 Est a Resoluo ent ra em vigor na dat a de sua publicao, revogando-se a Resoluo
CONAMA 004, de 18 de setembro de 1985.
JOS CARLOS CARVALHO
133
6.3.15 - RESOLUO CONAMA N 305, DE 12 DE JUNHO DE 2002 (*)

Dispe sobre Licenciament o Ambient al, Est udo de Impact o Ambient al e Relat rio de Impact o
no Meio Ambient e de at ividades e empreendiment os com Organismos Genet icament e
Modificados e seus derivados.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, de conformidade com as compet ncias
que lhe foram conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agost o de 1981, regulament ada pelo
Decret o n 99.274, de 6 de j ulho de 1990, e em razo do dispost o em seu regiment o int erno,
anexo Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994; e
Considerando as diretrizes ambientais estabelecidas nos arts. 225, 170, inciso VI, e 186, inciso
II, da Constituio Federal;
Considerando as diret rizes const it ucionais e legais que prot egem a sade e a segurana do
trabalho, bens jurdicos fundamentais e indisponveis;
Considerando o dispost o na Lei n 6.938, de 1981, e nas demais normas de prot eo do meio
ambiente;
Considerando o dispost o no Cdigo de Defesa do Consumidor, bem como as normas de
biossegurana previst as na Lei n 8.974, de 5 de j aneiro de 1995, com alt eraes int roduzidas
pela Medida Provisria n 2.191-9, de 23 de agosto de 2001;
Considerando os princpios da part icipao pblica, da publicidade e da garant ia de acesso
informao;
Considerando o princpio da precauo, crist alizado no Princpio 15 da Declarao do Rio,
reafirmado pela Conveno sobre Diversidade Biolgica, pelo Prot ocolo de Cart agena sobre
Biossegurana, e no art. 225 da Constituio Federal;
Considerando o desconheciment o dos event uais impact os de Organismos Genet icament e
Modificados sade e ao meio ambiente, resolve:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art . 1 Est a Resoluo disciplina os crit rios e os procediment os a serem observados pelo
rgo ambient al compet ent e para o licenciament o ambient al de at ividades e
empreendiment os que faam uso de Organismos Genet icament e Modificados-OGM e
derivados, efetiva ou potencialmente poluidores, nos termos do art. 8, da Lei n 6.938, de 31
de agost o de 1981, e, quando for o caso, para elaborao de Est udos de Impact o Ambient alEIA e respect ivo Relat rio de Impact o no Meio Ambient e-RIMA, sem prej uzo de outras
Resolues ou normas aplicveis matria.
Art. 2 Para efeitos desta Resoluo, entende-se por:
I - Organismo Genet icament e Modificado: o organismo cuj o mat erial gent ico (ADN/ ARN)
t enha sido modificado por qualquer t cnica de engenharia gent ica, conforme a definio
contida no art. 3 da Lei n 8.974, de 5 de janeiro de 1995;
II - derivados de OGM: produt os obt idos de um OGM, que no possuam capacidade de
replicao ou que no cont enham formas viveis de OGM, de acordo com a legislao de
biossegurana vigente.
Pargrafo nico. Adot am-se t ambm, para os efeit os dest a Resoluo, as definies cont idas
no art . 3 da Lei n 8.974, de 1995, alm das definies const ant es no glossrio do Anexo I
desta Resoluo.
CAPTULO
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL PARA PESQUISA EM REA CONFINADA
II
Art . 3 A inst alao e operao de laborat rio, biot rio e casa de veget ao, para fins de
pesquisa em regime de confinament o, suj eit am-se ao regist ro nos rgos de fiscalizao
t cnica e ambient al, sem prej uzo da exigncia de licenciament o, quando houver risco de
significativa degradao do meio ambiente.
134
1 So requisitos para o registro previsto no caput deste artigo:

I - constituio da pessoa jurdica interessada; e
II - Cert ificado de Qualidade em Biossegurana-CQB do requerent e, emit ido pela Comisso
Tcnica Nacional de Biossegurana - CTNBio, conforme previst o na legislao vigent e de
biossegurana.
2 As inst alaes que j est ej am em funcionament o devero adequar-se ao dispost o nest e
artigo no prazo de trs meses, a contar da data de publicao desta Resoluo.
CAPTULO III
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL PARA PESQUISA EM CAMPO
Art . 4 As ent idades responsveis por reas de pesquisa de campo, ou out ras no previst as no
art igo ant erior, com OGM e seus derivados, devero requerer, perant e o rgo ambient al
competente, Licena de Operao para reas de Pesquisa-LOAP.
1 A solicit ao da licena previst a nest e art igo poder incluir uma ou mais reas de
pesquisa.
2 As reas de pesquisa previst as no caput dest e art igo que j est ej am em funcionament o
devero adequar-se s disposies dest a Resoluo, no prazo de t rs meses, a cont ar da dat a
de sua publicao.
3 A avaliao do risco do OGM responsabilidade da CTNBio e ser considerada pelo rgo
ambient al compet ent e como part e do processo de anlise de risco ambient al, o qual deve ser
complement ado com a gest o e a comunicao do risco, considerados exigncias e
procedimentos adicionais de competncia legal e privativa do rgo ambiental competente.
4 So requisit os para o requeriment o do licenciament o previst o no caput dest e art igo:
I - Cert ificado de Qualidade em Biossegurana-CQB do requerent e, emit ido pela CTNBio,
conforme previsto na legislao vigente de biossegurana;
II - descrio das reas, inst alaes e medidas de cont eno, conforme const a na solicit ao
de documentos exigidos pela CTNBio para a emisso de CQB;
III - caract erizao preliminar da rea de influncia do empreendiment o;
IV - ident ificao dos OGM com os quais se pret ende t rabalhar e das at ividades de pesquisa e
desenvolviment o previst as, conforme const a na solicit ao de document os exigidos pela
CTNBio para a emisso do CQB; e
V - plano de cont ingncia para sit uaes de event ual escape dos OGM da rea obj et o de
licenciamento.
5 Qualquer alt erao no previst a no processo original de licenciament o do
empreendiment o ou at ividade, que modifique os element os relevant es da gest o de risco
ambiental, dever ser precedida de anlise e autorizao do rgo ambiental licenciador.
CAPTULO IV
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL PARA LIBERAO COMERCIAL
Art . 5 A liberao no meio ambient e de OGM ou derivado, observado o dispost o no art . 1,
excetuando-se os casos previst os nos art . 3 e 4, depender de Licena Especial de Operao
para Liberao Comercial de OGM a ser obt ida pela empresa det ent ora da t ecnologia para
cada construo gnica em uma espcie, para:
I - multiplicao do produto e outras atividades em escala pr-comercial; e
II - uso comercial do produto.
1 O produt o derivado de OGM, com a mesma const ruo gnica na mesma espcie
licenciada, dispensado de licenciamento ambiental.
2 O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA far o
licenciament o ambient al, definido no inciso II do caput dest e art igo, por meio de
macrozoneament o ambient al das reas para a liberao do OGM, considerando as
especificidades biogeogrficas e scio-econmicas relevant es, conforme a Lei n 6.938, de
1981, e o exame tcnico procedido pelos estados, quando houver.
135
3 O IBAMA dever solicit ar manifest ao t cnica aos rgos compet ent es est aduais
envolvidos com o licenciament o em quest o, que dever ser prest ada no prazo de at
sessent a dias, a cont ar da dat a do recebiment o da solicit ao. No havendo manifest ao no
prazo est abelecido, o IBAMA dar prosseguiment o ao processo de licenciament o.
4 So requisit os para o requeriment o do licenciament o, previst o no inciso I dest e art igo:
I - parecer t cnico prvio conclusivo da CTNBio, conforme previst o na legislao vigent e de
biossegurana;
II - ident ificao e diagnst ico ambient al das reas onde se pret ende fazer a liberao no
meio ambiente;
III - plano de cont ingncia para sit uaes de event ual dano ambient al causado pelo OGM;
IV - estudos ambientais que podero se consubstanciar em Est udo de Impact o Ambient al-EIA e
Relat rio de Impact o no Meio Ambient e-RIMA, conforme o est abelecido nos art s. 7 e 8 dest a
Resoluo.
5 So requisit os para o requeriment o do licenciament o, previst o no inciso II dest e art igo:
I - parecer t cnico prvio conclusivo da CTNBio, conforme previst o na legislao vigent e de
biossegurana;
II - ident ificao das regies geogrficas onde se pret ende fazer a liberao no meio
ambiente;
III - plano de cont ingncia para sit uaes de event ual dano ambient al causado pelo OGM e
derivados;
IV - Est udo de Impact o Ambient al-EIA e Relat rio de Impact o no Meio Ambient e-RIMA, que
podero ser subst it udos por out ros est udos ambient ais, quando indicado pelo rgo
ambient al compet ent e, e que devero obrigat oriament e considerar os est udos e as licenas
ambientais anteriormente realizados no pas.
6 O rgo ambiental competente poder solicitar CTNBio, nos termos do 2 do art. 7 da
Lei n 8.974, de 1995, esclarecimentos adicionais, por meio de novo parecer ou reunio com a
Comisso ou Subcomisso set orial, com vist as elucidao de quest es especficas
relacionadas atividade objeto do licenciamento.
CAPTULO V
DO LICENCIAMENTO EM REAS COM RESTRIO
Art . 6 Dependero de licenciament o ambient al as at ividades e empreendiment os em rea
com rest ries previst as na legislao ambient al e, quando disponvel, em reas com
rest ries para det erminado OGM e seus derivados previst as no macrozoneament o ambient al,
conforme disposto no 2 do art. 5 desta Resoluo.
1 So requisit os para o licenciament o previst o nest e art igo, observadas as demais
exigncias legais:
I - regist ro do OGM a ser ut ilizado no empreendiment o, conforme previst o na legislao
vigente sobre biossegurana;
II - informao sobre a procedncia do OGM;
III - projeto do empreendimento com descrio ambiental de sua rea de influncia;
IV - est udo de Impact o Ambient al-EIA e Relat rio de Impact o no Meio Ambient e-RIMA, nos
termos dos arts. 7 e 8 desta Resoluo;
V - plano de cont ingncia para sit uaes de event ual dano ambient al causado pelo OGM.
2 O rgo ambiental competente poder solicitar CTNBio, nos termos do 2 do art. 7 da
Lei n 8.974, de 1995, esclarecimentos adicionais, por meio de novo parecer ou reunio com a
Comisso ou Subcomisso set orial, com vist as elucidao de quest es especficas
relacionadas atividade objeto do licenciamento.
3 A licena ambient al previst a no caput dest e art igo ser vlida para uma det erminada
construo gnica na mesma espcie, no mesmo local.
CAPTULO VI
DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO AMBIENTAL E RELATRIO DE IMPACTO NO MEIO AMBIENTE
136
Art. 7 O rgo ambiental competente, ao exigir EIA/RIMA, conforme previsto no inciso IV do

1 do art . 225 da Const it uio Federal e nos t ermos da Lei n 6.938, de 1981, levar em
conta, entre outros, os seguintes elementos:
I - o parecer tcnico prvio conclusivo da CTNBio;
II - a localizao especfica da atividade ou do empreendimento;
III - a potencial degradao da qualidade ambiental;
IV - o efeito do empreendimento sobre as atividades sociais e econmicas;
V - o tamanho e as caractersticas do empreendimento;
VI - a presena ou proximidade de parentes silvestres do OGM;
VII - a vulnerabilidade ambiental do local;
VIII - a exist ncia de licena ou pedido de licena ambient al ant erior para at ividade ou
empreendimento envolvendo a mesma construo gnica naquela espcie ou variedade; e
IX - os pareceres tcnicos apresentados pelos interessados legalmente legitimados, nos termos
da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Art . 8 Sempre que for necessria a elaborao de EIA/ RIMA para o licenciament o de
at ividade ou empreendiment o envolvendo OGM e derivados, dever ser elaborado Termo de
Referncia especfico, observadas as orientaes contidas no Anexo II desta Resoluo.
CAPTULO VII
DAS INFRAES E SANES
Art . 9 Na hipt ese de acident e, a licena ambient al no isent a seus beneficirios da
obrigao de recuperar e indenizar o meio ambient e e t erceiros, conforme o dispost o no art .
14, 1, da Lei n 6.938, de 1981 e no art. 14 da Lei n 8.974, de 1995, sem prejuzo do dever
de informar, imediat ament e, s aut oridades compet ent es e s comunidades que possam ser
afetadas.
Art . 10. O descumpriment o das disposies dest a Resoluo suj eit ar o infrat or s
penalidades previst as na Lei n 8.974, de 1995, na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e
outros dispositivos legais pertinentes.
Art . 11. Sem prej uzo das sanes penais e administ rat ivas cabveis, o rgo ambient al
compet ent e, mediant e deciso mot ivada, poder alt erar os condicionant es e as medidas de
cont role e adequao, inclusive suspendendo caut elarment e a licena expedida, dent re
outras providncias necessrias, quando ocorrer:
I - descumpriment o ou cumpriment o inadequado das medidas condicionant es previst as no
licenciament o, ou desobedincia das normas legais aplicveis, por part e do det ent or da
licena;
II - forneciment o de informao falsa, dbia ou enganosa, inclusive por omisso, em qualquer
fase do procedimento de licenciamento ou no perodo de validade da licena;
III - supervenincia de informaes adicionais sobre riscos ao meio ambient e, sade, e ao
pat rimnio scio-econmico e cult ural, que t enham relao diret a ou indiret a com o obj et o
do licenciamento, ouvida a CTNBio.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art . 12. A licena ambient al para at ividades ou empreendiment os envolvendo OGM ser
concedida sem prej uzo da exigncia de aut orizaes, regist ros, cadast ros, ent re out ros, em
atendimento s disposies legais vigentes.
Art . 13. Os rgos ambient ais compet ent es emit iro as aut orizaes e regist ros previst os no
art . 7 da Lei n 8.974, de 1995, de sua compet ncia originria, para os produt os e at ividades
137
que ut ilizem OGM e seus derivados dest inados ao uso em ambient es nat urais, na
biorremediao, florestas, pesca e reas afins, nos termos da legislao em vigor.
Art . 14. O rgo ambient al compet ent e observar os seguint es prazos, cont ados a part ir do
prot ocolo do requeriment o e da ent rega da document ao exigida para o licenciament o e o
regist ro, at a dat a da emisso da licena, do regist ro ou da comunicao do indeferiment o
do pedido:
I - quinze dias para o registro previsto no art. 3;
II - sessenta dias para o licenciamento previsto no art. 4;
III - cento e vinte dias para o licenciamento previsto no inciso I do art. 5;
IV - cent o e oit ent a dias para o licenciament o previst o no inciso II do art . 5, e para o
licenciamento previsto no art. 6; e
V - t rezent os e sessent a dias para o licenciament o que dependa de EIA/ RIMA e de audincia
pblica.
1 O pedido de complement ao de informaes por part e do rgo licenciador int errompe
a cont agem dos prazos at o at endiment o cabal da solicit ao por part e do int eressado no
licenciamento.
2 O prazo para o licenciament o previst o no art . 4 poder ser ampliado em funo da
quant idade de locais diferent es para experiment ao dent ro de cada pedido de licena.
3 O aument o nos prazos para concesso de licena ou comunicao de indeferiment o,
quando necessrio, dever ser t ecnicament e j ust ificado pelo rgo licenciador.
Art . 15. A CTNBio ser comunicada de t oda emisso, suspenso e cancelament o de licena
ambiental expedida na forma desta Resoluo.
Art. 16. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JOS CARLOS CARVALHO
ANEXO
I
GLOSSRIO
Anlise de risco ambient al - Anlise, gest o e comunicao de riscos sade humana e ao
meio ambient e, diret a ou indiret ament e, imediat ament e ou, aps decorrido algum t empo,
oriundo da introduo deliberada, ou de colocao no mercado de OGM e seus derivados.
rea de influncia diret a - rea necessria implant ao de obras/ at ividades, bem como
aquelas que envolvem a infra-est rut ura de operacionalizao de t est es, plant ios,
armazenament o, t ransport e, dist ribuio de produt os/ insumos/ gua, alm da rea de
administ rao,
residncia
dos
envolvidos
no
proj et o
e
ent orno.
rea de influncia indiret a - Conj unt o ou part e dos municpios envolvidos, t endo-se como
base a bacia hidrogrfica abrangida. Na anlise scio-econmica, est a rea pode ult rapassar
os
limit es
municipais
e,
inclusive,
os
da
bacia
hidrogrfica.
At ividades pr-comerciais - Operaes de mult iplicao de OGM e derivado e at ividades
complement ares, necessrias para dispor de OGM e derivado no mercado sob padres aceit os
de qualidade e apresentao.
Biossegurana - Normas de segurana e mecanismos de fiscalizao no uso das t cnicas de
engenharia gent ica na const ruo, cult ivo, manipulao, t ransport e, comercializao,
consumo, liberao e descart e de organismo genet icament e modificado (OGM), visando a
prot eger a vida e a sade do homem, dos animais e das plant as, bem como do meio
ambiente.
Const ruo gnica - Fragment o de ADN recombinant e, compost o por det erminadas seqncias
gent icas expressas (gene) ligadas a det erminadas seqncias gent icas que regulam t al
expresso (genes reguladores), proporcionando a uma espcie uma nova caract erst ica ou um
conj unt o de novas caract erst icas, que se manifest am em conformidade com as propriedades
dos elementos reguladores.
138
Degradao da qualidade ambient al - Poluio ou alt erao adversa das caract erst icas do
meio ambiente.
Ecossistema - Significa um complexo dinmico de comunidades veget ais, animais e de
microorganismos e o seu meio inorgnico que int eragem como uma unidade funcional.
Escape gnico - Disperso de genes de uma populao int ercruzvel para out ra, que pode
apresentar certo grau de parentesco, por migrao, ou pela possvel modificao dos alelos.
Est udos ambient ais - Todos e quaisquer est udos relat ivos aos aspect os ambient ais,
empreendiment o apresent ados como subsdio para a anlise da licena ambient al requerida.
Expresso gnica - Manifest ao de uma caract erst ica especfica do gene que int roduzida
no hospedeiro.
Inserto - Seqncia de DNA/ RNA inserida no organismo recept or por meio de engenharia
gentica.
Macrozoneament o ambient al - Delimit ao de zonas no t errit rio nacional que podem
abranger um ou mais ecossist emas, levando em considerao as especificidades
biogeogrficas e scio-econmicas, que possam indicar adequao ou rest rio para a
liberao do uso comercial de OGM.
Meio ambient e - Conj unt o de condies, leis, influncias e int eraes de ordem fsica,
qumica e biolgica, que permit e, abriga e rege a vida em t odas as suas formas.
Organismo recept or ou parent al (hospedeiro) - Microorganismo original no t ransformado pelo
processo de engenharia gentica, a ser utilizado no experimento de engenharia gentica.
Poluio - Degradao da qualidade ambient al result ant e de at ividades que diret a ou
indiret ament e: a) prej udiquem a sade, a segurana e o bem est ar da populao, b) criem
condies adversas s at ividades sociais e econmicas, c) afet em desfavoravelment e a biot a,
d) afet em as condies est t icas ou sanit rias do meio ambient e, e) lancem mat rias ou
energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos.
Recursos ambient ais - At mosfera, guas int eriores, superficiais e subt errneas, est urios, mar
t errit orial,
solo,
subsolo,
element os
da
biosfera,
fauna
e
flora.
Risco - Medida de incerteza.
Trabalho em cont eno - At ividade com o OGM em condies que no permit am o seu escape
ou
liberao
para
o
meio
ambient e.
Vetor - Agente carreador do inserto.
ANEXO
II
DIRETRIZES PARA ELABORAO DE ESTUDOS AMBIENTAIS COM OGM
Est as Diret rizes t m por obj et ivo est abelecer os procediment os gerais para a elaborao de
est udos ambient ais, inclusive Est udo de Impact o Ambient al-EIA e seu respect ivo Relat rio de
Impact o no Meio Ambient e-RIMA, para o licenciament o ambient al relat ivo ao uso de
Organismos
Genet icament e
Modificados-OGM
e
seus
derivados.
1 - Identificao do empreendedor:
- Ident ificar o empreendedor, seus represent ant es legais e pessoa para cont at o.
2
- Descrio;
- Objetivo; e
- Justificativa.
Apresent ao
do
empreendiment o
ou
at ividade:
139
3 - Normas tcnicas e legais:

Mencionar as principais legislaes, as normas tcnicas e os procedimentos legais adotados no
pas relat ivos a empreendiment os que envolvam OGM, os disposit ivos legais referent es
ut ilizao, prot eo e conservao dos recursos ambient ais e as aut orizaes ou
liberaes anteriores em outros pases, incluindo restries.
4 - Alternativa locacional e tecnolgica:
Cont emplar as vant agens e as desvant agens de cada alt ernat iva locacional e t ecnolgica,
confrontando-a com a hipt ese da no execuo da at ividade ou empreendiment o.
5 - Estudos ambientais:
Contemplar os seguintes tpicos:
- Metodologia;
- Caracterizao do OGM;
- reas de Influncia Direta-AID e reas de Influncia Indireta-AII;
- Diagnst ico Ambient al abrangendo: diagnst ico do meio fsico; diagnst ico do meio bit ico;
diagnstico do meio scio-econmico;
- Anlise Integrada;
- Prognstico e Avaliao dos Impactos;
- Anlise de risco;
- Medidas mitigadoras e compensatrias;
- Planos e programas ambientais;
5.1 - Metodologia:
Descrever os procediment os ut ilizados para a elaborao dos est udos ambient ais.
5.2. - Caracterizao do OGM;
5.2.1. - Caract erst icas dos organismos recept or e doador ou organismos parent ais:
- Dados taxonmicos;
- Dados biolgicos;
- Dados geogrficos;
- Dados ecolgicos, incluindo tendncias populacionais do receptor;
- Histrico de utilizao scio-econmica do organismo receptor.
5.2.2. - Construo Gnica e Caractersticas Gerais do OGM;
-
Visa proporcionar as informaes sobre const ruo do OGM e suas caract erst icas gerais.
Caractersticas do vetor;
Caract erst icas do insert o;- Transferncia do insert o para o organismo recept or;
Caractersticas inerentes ao OGM;
Caractersticas ecolgicas do OGM;
Efeit os do OGM sobre a sade humana, animal, veget al e de microorganismos.
5.3. - reas de Influncia Diret a-AID e reas de Influncia Indiret a-AII;

Definir os limit es da rea geogrfica a ser, diret a ou indiret ament e, afet ada pelos impact os,
considerando, em todos os casos, a bacia hidrogrfica na qual se localiza.
5.4. - Diagnstico ambiental;
- Caract erizar as condies ambient ais at uais e se for o caso, considerar a implant ao de
fut uros proj et os na rea. Engloba os meios fsico, bit ico e ant rpico, e s int eraes ent re
estes, antes e aps a implementao das atividades.
140
5.4.1. - Caracterizao do meio fsico;

- Dest acar, dent re os fat ores abit icos abordados, aqueles que podem acarret ar a
disseminao no int encional (escape) do OGM liberado, t ais como vent os e enchent es.
5.4.2. - Caracterizao do meio bitico;
- Caract erizar os ecossist emas a part ir da composio florst ica e faunst ica das reas suj eit as
int ervenes do empreendiment o, das reas de preservao permanent e e dos cent ros de
diversidade gentica.
5.4.3. - Caracterizao do meio scio-econmico;
- A caract erizao do meio scio-econmico dever incluir, ent re out ras: a dist ribuio
espacial das populaes humanas present es nas reas de impact o diret o e indiret o do
empreendiment o; os est udos populacionais quant it at ivos e qualit at ivos; as expect at ivas da
comunidade com relao ao t ipo de at ividade pret endida; as formas de usos e a ocupao do
solo em reas rurais, urbanas e de expanso urbana; a infra-estrutura de servios nos
municpios envolvidos pelo empreendimento; a proximidade com reas indgenas e com outros
assentamentos populacionais.
5.5. - Anlise integrada;
- Realizar anlise das condies ambientais atuais e das tendncias evolutivas, explicitando as
inter-relaes ent re os meios fsico, bit ico e scio-econmico, de forma a permit ir a
compreenso da est rut ura e da dinmica ambient al na rea de influncia.
5.6. - Prognstico e avaliao dos impactos ambientais;
- Elaborar prognst ico ambient al, considerando os efeit os negat ivos ou posit ivos sobre os
meios fsico, bit ico e scio-econmico decorrent es da at ividade ou do empreendiment o. A
ident ificao e a avaliao dos impact os ambient ais posit ivos e negat ivos dever,
fundament alment e, focalizar as alt eraes no meio ambient e decorrent es da insero do
empreendiment o. Os impact os sero descrit os, quant ificados, qualificados e classificados, de
acordo com a magnitude, importncia, durao, poca de ocorrncia e a reversibilidade.
5.6.1. - Avaliao dos impact os ambient ais decorrent es de liberaes ambient ais do OGM Aspectos do meio fsico e bitico;
5.6.2. - Avaliao dos impact os ambient ais decorrent es de liberaes ambient ais do OGM ou
produtos derivados - Aspectos do meio scio-econmico;
- Quant o aos impact os ambient ais do meio scio-econmico, deve-se fornecer informaes
que permit am ant ecipar os impact os scio-econmicos possveis de ocorrer, a curt o, mdio e
a longo prazo, considerando-se a populao humana que possa ser afet ada pela ut ilizao
direta ou indireta dos OGM.
- O empreendedor dever, t ambm, fazer anlise comparat iva ent re o empreendiment o
propost o e as t ecnologias alt ernat ivas, em relao a sust ent abilidade, aos impact os sobre o
meio ambiente e a sade humana e as conseqncias scio-econmicas.
5.7. - Anlise de risco ambiental;
- Proceder avaliao, gest o e comunicao dos riscos, que const it uem os t rs component es
necessrios para configurar uma anlise de riscos.
5.7.1. - Avaliao de risco;
A avaliao de risco dever considerar, caso a caso, cada organismo/ const ruo gnica (por
exemplo, cultivar transgnica).
141
5.7.2. - Gesto de risco;

Cont ext ualizar as quest es especficas da Avaliao dos Riscos com os aspect os scioeconmicos; considerando as diversas opes de mit igao disponveis, a forma const ant e e
cont nua da liberao do OGM no meio ambient e; e a elaborao de plano para a mit igao
dos efeitos negativos.
5.7.3. - Comunicao dos riscos;
- Est abelecer programao para a realizao de audincias pblicas para debat er o
empreendiment o, com prazos de comunicao compat veis, de modo que a sociedade possa
programar a participao.
- Ident ificar opes para caract erizar e informar sobre o OGM e suas rest ries.
5.8. - Medidas mitigadoras;
- Est as medidas sero implant adas visando t ant o a recuperao, quant o a preservao e a
conservao do meio ambiente.
5.9. - Planos e programas ambientais;
- Devero ser apresent ados planos e programas ambient ais que cont emplem aspect os bsicos
de avaliao, levando-se em conta o manejo sustentvel dos recursos naturais.
6. - Bibliografia;
- Dever const ar a bibliografia at ualizada consult ada para a realizao dos est udos
ambient ais, especificados por rea de abrangncia do conheciment o. Alm das referncias
bibliogrficas (bibliografia primria) devero const ar, t ambm, referncias bibliogrficas de
revistas nacionais e internacionais. A documentao dever referenciar a fonte.
7. - Equipe tcnica;
Dever ser apresent ada a equipe t cnica mult idisciplinar responsvel pela elaborao do
Estudo de Impacto Ambiental-EIA e do Relatrio de Impacto no Meio Ambiente-RIMA. Indicar o
nmero de regist ro no "Cadast ro Tcnico Federal de At ividades e Inst rument os de Defesa
Ambient al" do IBAMA (cadast ro de pessoas fsicas e j urdicas); a rea profissional; o nmero
do registro no respectivo Conselho de Classe dos profissionais envolvidos, bem como o registro
da empresa responsvel pelos est udos, conforme det ermina a Resoluo CONAMA n 001, de
23 de janeiro de 1986.
8. - Glossrio;- Incluir listagem dos termos tcnicos, utilizados no estudo.
9. - Relatrio de Impacto no Meio Ambiente-RIMA;
- As informaes t cnicas geradas, em caso de Est udo de Impact o Ambient al-EIA, devero ser
apresent adas por meio do Relat rio de Impact o no Meio Ambiente-RIMA de forma obj et iva e
em linguagem acessvel ao pblico.
- O RIMA dever ser elaborado de acordo com o dispost o na Resoluo CONAMA n 001, de
1986,
cont emplando,
necessariament e,
os t picos const ant es do
art .
9.
Observao: A document ao submet ida CTNBio dever compor os document os dos est udos
ambientais para o licenciamento ambiental.
Republicada, por t er sado com incorreo, do original, no Dirio Oficial da Unio de 24 de
junho de 2002, pginas 103 a 105, Seo 1, por conter alteraes.
Republicada DOU 04/07/2002
142
6.4
Normas Estaduais
6.4.1- Resoluo CONSEMA n 01, de 21 de janeiro de 2000

Fixa critrios de compensao de danos ambientais causados por grandes empreendimentos.
O Conselho Est adual do Meio Ambient e - CONSEMA, no uso de at ribuies que lhe
confere a Lei n 10.330, de 27 de dezembro de 1994:
Resolve:
Art . 1 - Os empreendiment os de significat ivo impact o ambient al, obrigados a
licenciament o via EIA-RIMA, e que, adicionalment e, causarem danos diret os ou
indiret os em ecossist emas,
t ais como florest as,
campos,
banhados,
dunas,
lagoas, rios e est urios, inclusive os corredores ecolgicos, na sua funo de
conexo ent re ecossist emas, de forma a efet ivar e garant ir a prot eo da
biodiversidade, esto sujeitos aplicao da Resoluo CONAMA 02/96.
Art . 2 - O rgo de Licenciament o Ambient al indicar no Termo de Referncia do
EIA-RIMA
a
necessidade
de
at endiment o
Resoluo
CONAMA
02/ 96.
Pargrafo nico - Const at ada a necessidade de cumpriment o da Resoluo CONAMA
02/96 apenas aps o exame do EIA/ RIMA, sua exigncia ser feit a ao empreendedor
atravs de Termo de Referncia Complementar.
Art . 3 - A propost a de at endiment o a Resoluo CONAMA 02/ 96 ser apresent ada
pelo empreendedor em volume especfico no EIA/ RIMA e submet ida Audincia
Pblica, nos casos em que est a for exigida para o licenciament o ambient al.
Pargrafo nico - A propost a para at endiment o Resoluo CONAMA 02/ 96 dever
ser avaliada pela Secret aria Est adual de Meio Ambient e
SEMA, at ravs dos
rgos competentes.
DO MONTANTE DOS RECURSOS
Art . 4 - O mont ant e dos recursos da medida compensat ria dever ser definido
pelo rgo de Licenciament o Ambient al, por ocasio da emisso da Licena Prvia
(LP), com base nos danos ambient ais causados aos ecossist emas, no podendo ser
inferior a 0,5% do custo total para implantao do empreendimento.
1 - Incluiu-se no cust o t ot al para implant ao do empreendiment o aport es do
poder pblico na aquisio ou doao de t errenos e infra-est rut ura especficos
para o empreendimento.
2 - Quando a valorao dos danos ambient ais ult rapassar o percent ual mnimo
previst o no caput dest e art igo, o rgo licenciador dever fundament ar a
exigncia quant ificando os danos a part ir do EIA/ RIMA e out ros est udos
disponveis, com base em mt odos de avaliao obj et ivos, reconhecidos e
consolidados na prtica.
3 - No caso de implant ao de barragens para hidrelt ricas a rea a ser
compensada dever ser igual ou maior rea diretamente impactada.
DA APLICAO DOS RECURSOS
Art . 5
- A propost a de compensao de danos ambient ais considerar
priorit ariament e o est abelecido no Plano do Sist ema Est adual de Unidades de
Conservao, dest inando recursos soment e para unidades de conservao, de
domnio pblico e uso indiret o, na regio ou em ecossist emas similares rea
de influncia do empreendiment o,
cont emplando as seguint es opes,
no
excludentes:
- Invest iment o em unidades de conservao j exist ent es, desde que as mesmas
apresentem adequada qualidade ambiental.
II - Criao, implantao e manuteno de novas unidades de conservao.
143
1 - A dest inao de invest iment os para unidades de conservao j exist ent es

dever
ocorrer
mediant e
ponderao
e
avaliao
dos
seguint es
it ens:
- regularizao fundiria;
- demarcao e cercamento;
- expanso da rea;
- implantao de infra-estrutura;
- manuteno da infra-estrutura existente.
2 - Na ausncia do Plano do Sist ema Est adual de Unidades de Conservao a
SEMA definir as prioridades para a aplicao do recurso.
Art . 6 - No caso de criao e implant ao de nova unidade de conservao, o
empreendedor alm do mnimo de 0,5% de que t rat a o art igo 4, dever aport ar
os recursos necessrios manuteno da mesma durante, mnimo, 2 anos.
1 - Os recursos necessrios manut eno da unidade de conservao so
fixados em, no mnimo, 20% sobre o mont ant e invest ido na nova unidade de
conservao.
2 - o valor calculado no pargrafo primeiro poder ser pago da seguint e
forma:
- em parcela nica;
- em at 24 parcelas mensais, corrigidas monetriamente mediante contrato.
Art . 7 - Quando da aplicao dos recursos de compensao em unidades
exist ent es, a t t ulo de equidade, o empreendedor far uma aplicao adicional
de, no mnimo, 20% do mont ant e aplicado na unidade, pagos em parcela nica ou
em at 24 parcelas mensais, corrigidas monet riament e, mediant e cont rat o.
Art . 8 - Os recursos especficos provenient es do empreendiment o, referent e aos
art igos 6o e 7o , devero ser deposit ados em cont a especfica para est a
finalidade, a ser fiscalizada pelo rgo gestor da unidade de conservao.
DO LICENCIAMENTO
Art . 9
Na emisso da LP, a SEMA definir o mont ant e e a(s) forma(s) de
aplicao dos recursos da medida compensatria.
Art . 10 - A Licena Prvia (LP) soment e poder ser concedida aps a aprovao
da proposta para o atendimento desta resoluo.
Art . 11 - Para a emisso da Licena de Inst alao (LI), dever ser firmado um
Convnio ent re os int ervenient es, cont endo o Proj et o de Aplicao de Recursos
de que trata o Art. 9.
Pargrafo nico - A aplicao dos recursos em unidade de conservao, nova ou
existente, dever se desenvolver paralelamente instalao do empreendimento.
Art . 12 - Para a emisso da Licena de Operao (LO), o rgo licenciador
dever confirmar o cust o t ot al para a implant ao do empreendiment o, at ravs de
planilha de cust os, verificando a aplicao de no mnimo 0,5% , conforme o Art .
4 desta Resoluo.
Pargrafo nico - Caso o valor aplicado sej a inferior a 0,5%, o rgo
licenciador, de comum acordo com o rgo gest or do SEUC, dever indicar medidas
complementares a serem implementadas pelo empreendedor.
Art . 13 - Para a emisso da LO a medida compensat ria aprovada dever est ar
sendo execut ada segundo o cronograma do Proj et o de Aplicao de Recursos.
1 - a medida compensat ria ser considerada concluda quando at endidos os
seguintes itens:
- cumpridas todas as etapas constantes no Projeto de Aplicao de Recursos;
- quando da criao de nova unidade de conservao, t ransferncia de domnio
entidade do poder pblico responsvel por sua administrao;
- quit ao vist a da parcela de manut eno ou assinat ura do respect ivo
contrato de financiamento.
Art. 14 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 15 Ficam revogadas as disposies em contrrio.
144
Porto Alegre, 21 de janeiro de 2000.

Claudio Langone
Secretrio Estadual do Meio Ambiente
Presidente do CONSEMA
145
6.4..2 - Portaria Estadual n. 27, de 05 de agosto de 1998

Disciplina as consult as e manif est aes ao EIA/ RIMA e aprova o Regiment o Int erno das
Audincias Pblicas da Fundao Est adual de Prot eo Ambient al Henrique Lus Roessler
FEPAM
O Diret or-President e da Fundao Est adual de Prot eo Ambient al Henrique Lus Roessler FEPAM, no uso das at ribuies que lhe confere o art . 1 e art . 2, XIV, da Lei Est adual n
9.077, de 04.06.90 e o art. 9, II da Lei Estadual n 10.330, de 27.12.94 e,
Considerando as disposies das Resolues CONAMA n 009, de 03.12.87 e n 237, de
19.12.97; Considerando, out rossim, a necessidade de disciplinar as consult as e manifest aes
ao EIA/ RIMA, bem como o procediment o das Audincias Pblicas promovidas pela Fundao
Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler - FEPAM;
RESOLVE:
Art . 1 - Disciplinar as consult as e manifest aes ao EIA/ RIMA e aprovar o Regiment o Int erno
das Audincias Pblicas da Fundao Est adual de Prot eo Ambient al Henrique Lus Roessler FEPAM.
I - DISPOSIES GERAIS
Art . 2 - A FEPAM, a part ir da dat a do recebiment o do EIA/ RIMA, fixar em Edit ais no Dirio
Oficial do Est ado e em j ornal de grande circulao, a abert ura de prazo que ser, no mnimo,
de 45 (quarenta e cinco) dias para solicitao de Audincia Pblica.
1 - Na hipt ese da FEPAM opt ar, desde logo, em realizar a Audincia Pblica dever deixar
o EIA/ RIMA a disposio do pblico em geral na sua Bibliot eca, para consult as e
manifest aes, pelo prazo mnimo de 30 (t rint a) dias, cont ados a part ir da publicao do
Edital no Dirio Oficial do Estado.
2 - Em decorrncia da rea de influncia diret a do Proj et o, poder a FEPAM, disponibilizar
tambm, o mencionado EIA/RIMA, no(s) Municpio(s).
3 - Todas as manifest aes e coment rios devero ser apresent ados por escrit o e
prot ocolados na FEPAM at s 12 (doze) horas do dia t il ant erior realizao da audincia
pblica;
4 - Quando o EIA/ RIMA for disponibilizado no(s) municpio(s), as manifest aes e
coment rios devero ser prot ocolados na administ rao municipal, no prazo mximo de dois
dias teis anteriores realizao da audincia pblica;
5 - O municpio ficar responsvel pelas manifest aes e coment rios recebidos devendo
remet-los FEPAM at s 12 (doze) horas do lt imo dia t il ant erior a realizao da
audincia pblica.
Art. 3 - O local, a dat a e o horrio onde ser realizada a Audincia Pblica, ser est ipulado
pela FEPAM, publicado em Edit al no Dirio Oficial do Est ado - DOE, bem como em j ornal de
grande circulao.
Art . 4 - O Coordenador da Audincia Pblica ser nomeado pelo Diret or-President e da
FEPAM.
Art . 5 - Todas as despesas decorrent es da realizao das Audincias Pblicas correro s
expensas do(s) Proponente(s) do Projeto.
Art . 6 - Est o legit imados para requerer a realizao de Audincias Pblicas decorrent es do
EIA/RIMA: FEPAM, Ministrio Pblico, entidade civil e 50 (cinqenta) ou mais cidados.
Art. 7 - O(s) Proponent e(s) do Proj et o e seu(s) Consult or(es) dever(o), no prazo mximo de
7 (set e) dias ant es da realizao da Audincia Pblica, efet uar uma prvia apresent ao
FEPAM, da exposio a que se refere o art. 11 desta Norma.
146
Pargrafo nico - A FEPAM analisar a met odologia e os recursos empregados, visando

assegurar que a apresentao do contedo do Projeto e seu RIMA cumpram com as finalidades
da Audincia Pblica.
II- DOS PROCEDIMENTOS DA AUDINCIA PBLICA
Art . 8 - A Solenidade de Abert ura poder ser realizada com o pronunciament o das
Autoridades e ter durao de at 30 (trinta) minutos.
Art . 9 - O Coordenador da Audincia Pblica declarar abert os os t rabalhos, divulgando o
escopo da Audincia e os seus procedimentos.
Art . 10 - A FEPAM dever expor, em um prazo de at 15 (quinze) minut os, de forma sucint a,
aspect os relevant es do(s) processo(s) administ rat ivo(s), referent e ao licenciamento ambiental
do empreendimento em anlise.
Art . 11 - O(s) Proponent e(s) do Proj et o e seu(s) Consult or(es) dever(o), em at 60
(sessent a) minut os, expor aos present es o cont edo do produt o em anlise, seu referido RIMA
e suas concluses.
Art . 12 - A FEPAM poder formular observaes sobre o cont edo do produt o em anlise, seu
EIA/ RIMA, concluses, bem como sua exposio, em at 15 (quinze) minut os, assegurada a
rplica ao(s) Proponent e(s) do Proj et o e seu(s) Consult or(es), com post erior t rplica do rgo
Ambiental.
Art . 13 - Ser dada a palavra queles que, t empest ivament e, t iverem apresent ado, na FEPAM
ou no(s) municpio(s), manifest aes ou coment rios escrit os ao EIA/ RIMA, por ordem
cronolgica de apresent ao, em at 3 (t rs) minut os para cada manifest ao, assegurada a
rplica FEPAM e ao(s) Proponent e(s) do Proj et o e seus Consult or(es), bem como a t rplica
ao apresentante dos comentrios escritos.
Pargrafo nico - As manifest aes devero cingir-se aos coment rios escrit os apresent ados
FEPAM.
Art. 14 - Qualquer pessoa poder, durante 3 (trs) minutos e oralmente, tecer comentrios ao
RIMA apresent ado, mediant e inscrio prvia, na Secret aria da Audincia Pblica, assegurada
a rplica a FEPAM e ao(s) Proponent e(s) do Proj et o e seu(s) Consult or(es), com post erior
trplica da pessoa que efetuou os comentrios orais.
Pargrafo nico - As inscries para os coment rios orais, est aro abert as desde o incio da
Audincia Pblica, encerrando-se 15 (quinze) minut os aps o t rmino da apresent ao do
RIMA.
Art . 15 - No ser permit ida a cedncia de t empo e nem apart es em qualquer et apa da
Audincia.
Art . 16 - A Audincia Pblica poder t er o encerrament o prorrogado ou ant ecipado, bem
como suspensos os seus t rabalhos, a crit rio do Coordenador, ouvidos a FEPAM e o(s)
Proponente(s) do Projeto.
Art . 17 - Dever ser lavrada uma at a sucint a, sendo anexados a est a t odos os document os
escrit os e assinados que forem ent regues ao Coordenador da Audincia durant e a realizao
da mesma.
Porto Alegre, 05 de agosto de 1998.
Eng. Flvio Ferreira Presser
Diretor-Presidente da FEPAM
147
ANEXOS
Anexo 1
MODELO DE ORDEM DE SERVIO NOMEANDO EQUIPE TCNICA PARA LICENCIAMENTO
ATRAVS DO INSTRUMENTO EIA-RIMA
ORDEM DE SERVIO N ___/(ano) DT
Por est a Ordem de Servio, nomeada

Equipe Tcnica para at uao no processo
administ rat ivo de licenciament o ambient al
n
----------------(empreendedor,
empreendimento, cidade, RS).
Por est a Ordem de Servio, nomeio os t cnicos A, B, C, D, E e F, para,

sob a coordenao do primeiro, comporem a Equipe Tcnica de Anlise do
processo administ rat ivo n--------------, que ser efet uado pelo inst rument o de
EIA-RIMA.
Empreendimento: (citar tipo: RSU. RSI, Indstria, hidroeltrica, etc.)
Empreendedor: (citar o empreendedor)
Municpio(s): (citar o(s) municpio(s) sede do empreendimento.)
Data........................
(Assinatura)
(Nome)
Diretor Tcnico da FEPAM
148
ANEXO 2
MODELO DE OFICIO INFORMANDO AO EMPREENDEDOR QUE O LICENCIAMENTO
SOLICITADO SER REALIZADO ATRAVS DO INSTRUMENTO EIA-RIMA
Data............
Ofcio (SETOR)/BD/FEPAM n 00xx/ ano (O n deste ofcio gerado pelo BD da FEPAM)

(Processo administrativo n 00xxx/05.67/xx-x)
Senhor Empreendedor:
Em at eno ao processo administ rat ivo acima referido, informamos que, de

acordo com a legislao ambient al, em especial a Resoluo CONAMA n 001/ 86,
modificada pelas Resolues CONAMA 011/ 86 e 005/ 87, e pela avaliao t cnica
permit ida pela Resoluo CONAMA n 237/ 97, o licenciament o ambient al solicit ado
ser efetuado pelo instrumento Estudo de Impacto Ambiental (EIA-RIMA).
Para cont inuidade do processo administ rat ivo, solicit amos a publicao do
pedido de licenciament o no primeiro caderno, em corpo 07 ou superior, no prazo de
at 30 (trinta) dias corridos a contar do recebimento deste oficio, do Dirio Oficial do
Est ado, em pelo menos um peridico dirio de grande circulao no Est ado e em um
peridico de (municpio(s) do empreendimento),conforme o seguinte modelo:
sigla se houver , t orna pblico que requereu na Fundao Est adual de
Prot eo Ambient al FEPAM a Licena Prvia para (especif icao da at ividade a ser desenvol vida
no empreendiment o) , em (especificar o endereo de desenvolviment o da at ividade da melhor forma possvel,
devido s alt ernat ivas locacionais, se for o caso, cit ar s o(s) municpio(s)) , foi det erminado Est udo de
Impacto Ambiental.
Nome da Empresa
Aps as publicaes, enviar cpia das mesmas FEPAM, cit ando o processo
administ rat ivo acima referido, podendo ent o procurar a FEPAM para elaborao do
Termo de Referncia necessrio ao inicio da elaborao do EIA.
Foi nomeada equipe t cnica na FEPAM para cont inuidade do licenciament o
ambiental. Coordenador: (nome do tcnico). Contato: (forma de contato).
Atenciosamente,
Assina o Coordenador do EIA-RIMA
Ilmo. Sr.
(Empreendedor)
(Endereo)
149
ANEXO 3
MODELO DE OFICIO ENCAMINHANDO AO EMPREENDEDOR O TERMO DE REFERNCIA
APROVADO PELA FEPAM E EQUIPE DO EMPREENDEDOR
Data............
Ofcio DIRTEC/BD/FEPAM n 00xx/ ano (O n deste ofcio gerado pelo BD da FEPAM)

Conforme acordado em reunio realizada no dia xx/ xx/ xxxx, ent re as equipes
t cnicas da FEPAM e de sua empresa, encaminho, em anexo, o Termo de Referencia
que dever ser obedecido para a realizao do Est udo de Impact o Ambient al (EIA) e
respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA).
Recomendamos que sua equipe t cnica cont at e periodicament e a da FEPAM
para avaliao da evoluo dos est udos e sua forma de apresent ao, evit ando-se
conflit os de met odologia cient ifica quando da fase de apresent ao do EIA-RIMA
FEPAM.
O EIA-RIMA dever ser apresent ado complet o em 1 (uma) cpia em papel e 1
(uma) em meio digit al (CD ou DVD) para a FEPAM, para analise do coordenador da
equipe da FEPAM, que, se o aprovar, solicit ar as cpias rest ant es para analise
aprofundada da equipe da FEPAM e disponibilizao ao pblico. O EIA-RIMA no ser
aceito em partes.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Ilmo. Sr.
(Empreendedor)
(Endereo)
150
ANEXO 4
MODELO DE OFICIO DEVOLVENDO AO EMPREENDEDOR O EIA-RIMA
Data............

Acusamos o recebiment o do EIA-RIMA, relat ivo ao processo acima referido.
Aps anlise, verificamos que o mesmo no at endeu ao Termo de Referencia
acordado encaminhado pelo Oficio (citar o ofcio), razo pela qual o devolvemos.
Itens no atendidos do Termo de Referncia:
.
.
.
.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Coordenador Tcnico
Ilmo. Sr.
(Empreendedor)
(Endereo)
151
ANEXO 5
MODELO DE OFICIO ACEITANDO O EIA-RIMA E SOLICITANDO CPIAS
Data............

Acusamos o recebiment o do EIA-RIMA, relat ivo ao processo acima referido.
Aps anlise, verificamos que o mesmo at endeu ao Termo de Referencia acordado
encaminhado pelo Oficio (citar o ofcio).
Para cont inuidade do processo de licenciament o ambient al, solicit amos X(xis)
cpias do EIA e Y(ypsilon) do RIMA.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Coordenador Tcnico
Ilmo. Sr.
(Empreendedor)
(Endereo)
152
ANEXO 6
EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO PBLICA REFERENTE AO EIA/RIMA DO

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO (empreendedor), NO MUNICPIO DE (citar), RS
EDITAL
Considerando que se encont ra em t ramit ao na Fundao Est adual de Prot eo
Ambiental FEPAM, o Processo Administ rat ivo n (citar), referent e ao Licenciament o
Ambient al do (empreendedor), referent e ao (empreendiment o, t ipo, endereo) informo que o
EIA/ RIMA do mencionado empreendiment o, nos t ermos do art . 80, da Lei Est adual n
11.520, de 03/ 08/ 2000, e do pargrafo 2, do art . 11, da Resoluo CONAMA n 001,
de 23/ 01/ 1986, encont ra-se disposio do pblico em geral para consult a e
consideraes, pelo prazo de 45 dias, a contar do dia (data), na Biblioteca da FEPAM,
sit uada Rua Carlos Chagas, n 55, 8 andar, Cent ro, nest a Capit al, das 09:00h s
12:00h e das 14:00h s 17:00h, bem como no municpio de (citar pode ser mais de um),
na exemplo Casa de Cultura Paulo Salzano Vieira da Cunha, situada Rua Sete de Setembro, n 1.121,
e na Cmara Municipal de Vereadores, localizada Rua Set e de Set embro, n 1.078. Os comentrios
a respeito do empreendimento em questo sero recebidos, por escrito, nos locais de
disponibilizao do EIA/RIMA, at as 12 (doze) horas do dia (data).
Data
(Assinatura)
(Nome)
Diretor Presidente
153
ANEXO 7
Data............

Analisando o EIA-RIMA, encaminhado para a FEPAM em (data) , verificamos a
necessidade de complement aes, conforme parecer t cnico que segue anexo a est a
correspondncia.
Solicit amos nos informar, por escrit o, o prazo esperado para apresent ar as
complementaes FEPAM.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Coordenador Tcnico
Ilmo. Sr.
(Empreendedor)
(Endereo)
154
ANEXO 8
EDITAL DE CONSULTA, MANIFESTAO E AUDINCIA PBLICA REFERENTE AO
EIA/RIMA DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL DO (empreendedor), NO) MUNICPIO (citar)
EDITAL
Ambiental do (citar),relativo ao empreendimento (citar) informo que: 1. O EIA/RIMA do
mencionado empreendiment o, nos t ermos do art . 80, da Lei Est adual n 11.520, de
03/ 08/ 2000, e do pargrafo 2, do art . 11, da Resoluo CONAMA n 001, de
23/ 01/ 1986, encont ra-se disposio do pblico em geral para consult a e
consideraes, pelo prazo de 45 dias, a cont ar do dia (citar), na Bibliot eca da
FEPAM, sit uada Rua Carlos Chagas, n 55, 8 andar, Cent ro, nest a Capit al, das
09:00h s 12:00h e das 14:00h s 17:00h, bem como no(s) municpio(s) de (citar),
exemplo: na Casa de Cult ura Paul o Salzano Vieira da Cunha, sit uada Rua Set e de Set embro, n 1.121,
e na Cmara Municipal de Vereadores, localizada Rua Set e de Set embro, n 1.078. Os comentrios
sero recebidos, por escrit o, nos locais de disponibilizao do EIA/ RIMA. 2. A

Audincia Pblica, conforme previst o no ar. 85 da Lei Est adual n 11.520, de
03/ 08/ 2000, e com base nas resolues do CONAMA n 009, de 03/ 12/ 1987, e n 237,
e de 19/ 12/ 1997, bem como na Port aria FEPAM n 27, de 05/ 08/ 1998, ser realizada
no prazo de 45 dias, a cont ar de (citar), ou sej a, no dia (citar), s (citar)horas, no
(cit ar o local) , para expor aos int eressados o cont edo do Est udo de Impact o Ambient al
EIA e do Relat rio de Impact o Ambient al RIMA em anlise, dirimindo dvidas e
colhendo, dos present es, as sugest es apresent adas at ravs de manifest aes a
respeit o do empreendiment o em quest o. Os int eressados em se manifest ar na
Audincia Pblica devero at ender s disposies do Regiment o Int erno das
Audincias Pblicas da FEPAM aprovado pela Portaria n 27, de 05/08/1998.
Data.......
(Assinatura)
(Nome)
Diretor Presidente
155
ANEXO 9
MODELO DE OFICIO ENCAMINHANDO AO MINISTRIO PBLICO
Data............

Senhor Promotor (e/ou Procurador):

Informamos que, at ravs do processo administ rat ivo n (citar), foi solicit ado
licena prvia para o empreendimento (citar), do empreendedor (citar).
A FEPAM realizou a anlise do EIA-RIMA e o considerando, (aps as
complementaes
se houveram) , apt o est amos dando cincia dest e procediment o
licenciat rio ao Minist rio Pblico Est adual ( e/ou Procuradoria Geral da Repblica), nos
termos do pargrafo nico do Art. 72 da Lei Estadual n 11520/2000 Cdigo Estadual
do Meio Ambiente.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Ilmo. Sr.
(Citar o Titular do MPE ou PGJ)
156
ANEXO 10
MODELO DE OFICIO ENCAMINHANDO APEDEMA/RS
Data............

Prezado Senhor:
Informamos que, at ravs do processo administ rat ivo n (citar), foi solicit ado
licena prvia para o empreendimento (citar), do empreendedor (citar).
A FEPAM realizou a anlise do EIA-RIMA e o considerando, (aps as
complementaes
se houveram) , apt o est amos dando cincia dest e procediment o
licenciatrio a APEDEMA/RS, nos termos do pargrafo nico do Art. 72 da Lei Estadual
n 11520/2000 Cdigo Estadual do Meio Ambiente.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Ilmo. Sr.
(Citar o Titular Da APEDEMA)
157
ANEXO 11
EDITAL DE AUDINCIA PBLICA REFERENTE AO EIA/RIMA DO LICENCIAMENTO
AMBIENTAL DO (empreendedor), NO) MUNICPIO (citar)
EDITAL
Ambiental do (citar),relativo ao empreendimento (citar) informo que: 1. O EIA/RIMA do
mencionado empreendiment o, nos t ermos do art . 80, da Lei Est adual n 11.520, de
03/ 08/ 2000, e do pargrafo 2, do art . 11, da Resoluo CONAMA n 001, de
23/ 01/ 1986, foi colocado a disposio do pblico at ravs do Edit al de Consult a e
Manifest ao Pblica, publicado no Dirio Oficial do Est ado de (data), e em j ornal de
grande circulao, pelo prazo de mnimo de 45 dias, t endo sido solicit ada realizao
de Audincia Pblica. 2. A Audincia Pblica, conforme previst o no ar. 85 da Lei
Estadual n 11.520, de 03/08/2000, e com base nas resolues do CONAMA n 009, de
03/ 12/ 1987, e n 237, e de 19/ 12/ 1997, bem como na Port aria FEPAM n 27, de
05/08/1998, ser realizada no prazo de XX (mnimo de 30 dias) dias, a cont ar de (citar),
ou sej a, no dia (citar), s (citar)horas, no (cit ar o local), para expor aos int eressados o
cont edo do Est udo de Impact o Ambient al EIA e do Relat rio de Impact o Ambient al
RIMA em anlise, dirimindo dvidas e colhendo, dos present es, as sugest es
apresent adas at ravs de manifest aes a respeit o do empreendiment o em quest o.
Os int eressados em se manifest ar na Audincia Pblica devero at ender s
disposies do Regiment o Int erno das Audincias Pblicas da FEPAM aprovado pela
Portaria n 27, de 05/08/1998.
Data.......
(Assinatura)
(Nome)
Diretor Presidente
158
ANEXO 12
Data............

Considerando as manifest aes ocorridas na Audincia Pblica realizada no
dia (data) , verificamos a necessidade de complement aes ao EIA-RIMA, conforme
parecer tcnico que segue anexo a esta correspondncia.
Solicit amos nos informar, por escrit o, o prazo esperado para apresent ar as
complementaes FEPAM.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Coordenador Tcnico
Ilmo. Sr.
(Empreendedor)
(Endereo)
159
ANEXO 13 MODELO DE FOLHA DE PRESENA

Local: (onde o RIMA est a disposio)
Nome
Data de abertura: ____/___/_____
Endereo
Municpio
Instituio
Fone/Fax
160
ANEXO 14
MODELO DE OFICIO ENCAMINHANDO AO COMANDO DA BRIGADA MILITAR
Data............
Ofcio DPRES/BD/FEPAM n 00xx/ ano (O n deste ofcio gerado pelo BD da FEPAM)

Senhor Comandante:
At ravs do processo administ rat ivo acima referido, a Fundao Est adual de
Prot eo Ambient al, FEPAM est ar realizando no dia (data), em (citar), Audincia
Pblica para o licenciamento do empreendimento (citar), conforme cpia do Edital em
anexo.
Solicit amos o apoio da Secret aria de Segurana Pblica - Brigada Milit ar para
avaliao dos eventuais riscos e a manuteno da ordem e da a segurana no local do
evento.
Atenciosamente.
(Assinatura)
(Nome)
Diretor Presidente da FEPAM
Ilmo. Sr.
(Citar)
161
Local: (da Audincia Pblica)

Nome
ANEXO 15 MODELO DE FOLHA DE PRESENA AUDIENCIA PBLICA

Data (da Audi}encia): ____/___/_____
Endereo
Municpio
Instituio
Fone/Fax
162
ANEXO 16
MODELO DE FORMULRIO PARA IDENTIFICAO DAS AUTORIDADES PRESENTES NA
AUDIENCIA PBLICA
AUTORIDADE
Nome do Convidado:
Cargo:
Representando:
Cargo:
FAVOR PREENCHER COM LETRA DE FRMA
163
ANEXO 17
INSCRIES PARA MANIFESTAO PBLICA
Empreendimento: (citar)
Ficha n
Data: (da audincia)
Nome
Instituio
164
ANEXO 18
FORMULRIO A SER PREENCHIDO PELO COORDENADOR DA EQUIPE TCNICA
Coordenador:
Etapa
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Ao
N proc.licenciamento
N Ordem Servio
Data do cadastrado LP-EIA no BD
N Of. comunicando necessidade de EIA-RIMA
Edital - Data da publicao no DOE
Edital - Data e nome do jornal de circulao Estadual
Edital - Data e nome do jornal de circulao regional
N Informao Tcnica que aprova ATA do TR
N Of. do DIRTEC encaminhando TR
Dat a de parada do cont ador do BD
Data de recebimento de uma via do EIA
N Of. solicitando cpias do EIA-RIMA p/ anlise.
Data do recebimento do EIA-RIMA
Dat a de at ivao do cont ador do BD
N Of. solicitando complementao do EIA-RIMA
Dat a de parada do cont ador do BD
Data de recebimento das complementaes
Dat a de at ivao do cont ador do BD
N Of. dando cincia ao Ministrio Pblico
N Of. dando cincia a APEDEMA
Edital de consulta e manifestao pblica DOE.
Edital de consulta e manifestao pblica Jornal de
Circulao Estadual.
Edital de consulta e manifestao pblica Jornal de
Circulao Regional.
Edital de Audincia Pblica DOE.
Edital de Audincia Pblica Jornal de Circulao
Estadual.
Edital de Audincia Pblica Jornal de Circulao
Regional.
Data da apresentao do EIA FEPAM pr-Audincia
Pblica
Data da Audincia Pblica
Concluso
165
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
LEGISLAO FEDERAL
BRASIL. Constituio. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Texto
consolidado at Emenda Constitucional n 48 de 10 de agosto de 2005. Disponvel em:
<http://www.senado.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
BRASIL. Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990.. Regulamenta a Lei n 6.902,
de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispem,
respectivamente sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo
Ambiental e sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, e d outras providncias.
Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
BRASIL. Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002. Regulamenta artigos da Lei n
9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza - SNUC, e d outras providncias. Disponvel em:
BRASIL. Decreto n 5.566, de 26 de outubro de 2005. D nova redao ao caput do
art. 31 do Decreto no 4.340, de 22 de agosto de 2002, que regulamenta artigos da Lei
no 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades
de Conservao da Natureza - SNUC. Disponvel em: <http:// www.senado.gov.br>.
Acesso em: novembro 2005.
BRASIL. Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965 (* j alterada pela 7.803/89).
Institui o Cdigo Florestal Brasileiro. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>.
Acesso em: novembro 2005.
BRASIL. Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do
Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras
providncias, entre eles, a necessidade do licenciamento ambiental para
empreendimentos modificadores do meio ambiente. Disponvel em:
BRASIL. Lei n 7.803, de 18 de julho de 1989 (*). Altera a redao da Lei n 4.771,
de 15 de setembro de 1965 Cdigo Florestal Brasileiro, e revoga as Leis n 6.535, de
15 de julho de 1978 e 7.511, de 7 de julho de 1986. Disponvel em:
BRASIL. Lei n 7.804, de 18 de julho de 1989. Altera a Lei n. 6.938, de 31 de
agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, a Lei n. 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, a
Lei n. 6.803, de 2 de junho de 1980, e d outras providncias. Disponvel em:
BRASIL. Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1, incisos
I, II, III, e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza e d outras providncias. Disponvel em:
166
BRASIL. Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da

Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras
providncias. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>. Acesso em: novembro
2005.
BRASIL. Lei n 11.132, de 4 de julho de 2005. Acrescenta artigo Lei n o 9.985, de
18 de julho de 2000, que regulamenta o art. 225, 1 , incisos I, II, III e VII da
Constituio Federal e institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
Natureza. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
BRASIL. Medida Provisria n 2166-67, de 24 de agosto de 2001. Altera os arts. 1o,
4o, 14, 16 e 44, e acresce dispositivos Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965,
que institui o Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei no 9.393, de 19 de
dezembro de 1996, que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
- ITR, e d outras providncias. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>. Acesso
em: novembro 2005.
BRASIL. Medida Provisria n 239, de 18 de fevereiro de 2005. Acrescenta artigo
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, que regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III
e VII da Constituio Federal e institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>. Acesso em:
novembro 2005.
LEGISLAO ESTADUAL
RIO GRANDE DO SUL. Const it uio. Constituio do Estado do Rio Grande do
Sul.Estadual. Capt ulo IV. Disponvel em: http://www.al.rs.gov.br . Acesso em:
novembro de 2005.
RIO GRANDE DO SUL. Decreto n 34.256, de 02 de abril de 1992. Cria o Sistema
Estadual de Unidades de Conservao e d outras providncias. Disponvel em:
<http:// http://www.al.rs.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
RIO GRANDE DO SUL. Decreto n 38.814, de 26 de agosto de 1998. O Governador
Do Estado Do Rio Grande Do Sul, no uso de suas atribuies que lhe confere o art. 82,
inciso V, da Constituio do Estado, de conformidade com o disposto no art. 5 da Lei
n 4.771, de 15 de setembro de 1965, tendo em vista o art. 3 da Lei n 9.519, de 21
de janeiro de 1992 e o Decreto n 34.256, de 02 de abril de 1992. Disponvel em:
<http:// http://www.al.rs.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
RIO GRANDE DO SUL. Lei n 11.520, de 03 de agosto de 2000. Institui o Cdigo
Estadual do Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Sul e d outras providncias.
Disponvel em: <http:// http://www.al.rs.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
NORMAS FEDERAIS
CONSELHO NACIONAL DE MEIO AMBIENTE. Resoluo CONAMA n 001, de 23 de
janeiro de 1986. Depender de elaborao de est udo de impact o ambient al e
respect ivo relat rio de impact o ambient al - RIMA, a serem submet idos aprovao
do rgo est adual compet ent e, e do IBAMA em cart er suplet ivo, o licenciament o de
at ividades modificadoras do meio ambient e cit adas nest a Resoluo. Disponvel em:
<http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
167
CONSELHO NACIONAL DE MEIO AMBIENTE. Resoluo CONAMA n 006, de 24 de janeiro

de 1986. Aprova os modelos de publicao de pedidos de licenciamento em quaisquer
de suas modalidades, sua renovao e a respect iva concesso e aprova os novos
modelos para publicao de licenas, conforme inst rues especificadas. Disponvel
em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
maro de 1986. Alt era e acrescent a inciso ao art . 2 da Resoluo CONAMA n
001/86. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
agosto de 1987. Det ermina que sej a includo na Resoluo CONAMA n 001/ 86, a
obrigat oriedade de elaborao de Est udo de Impact o Ambient al nos casos de
empreendiment os pot encialment e lesivos ao Pat rimnio Espeleolgico Nacional.
Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
setembro de 1987. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em:
novembro 2005.
dezembro de 1987. Regra a Audincia Pblica referida na Resoluo CONAMA n
001/86. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
dezembro de 1987. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em:
novembro 2005.
dezembro de 1990.Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em:
novembro 2005.
CONSELHO NACIONAL DE MEIO AMBIENTE. Resoluo CONAMA n 002, de 18 de abril
de 1996. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
dezembro de 1997. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em:
novembro 2005.
junho de 2001.Trata dos procedimentos e prazos estabelecidos em qualquer nvel de
compet ncia, ao licenciament o ambient al simplificado, ou com EIA-RIMA por deciso
mot ivada do rgo Ambient al, de empreendiment os elt ricos. Disponvel em:
<http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
julho de 2001. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em: novembro
2005.
maro de 2002. Dispe sobre os parmet ros, definies e limit es de reas de
168
Preservao Permanent e de reservat rios art ificiais e o regime de uso do ent orno.
maro de 2002. Dispe sobre parmet ros, definies e limit es de reas de
Preservao Permanent e. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br>. Acesso em:
novembro 2005.
junho de 2002. Dispe sobre Licenciament o Ambient al, Est udo de Impact o
Ambient al e Relat rio de Impact o no Meio Ambient e de at ividades e
empreendiment os com Organismos Genet icament e Modificados e seus derivados.
NORMAS ESTADUAIS
RIO GRANDE DO SUL. Conselho Est adual do Meio Ambient e. Resoluo CONSEMA n
001, de 21 de janeiro de 2000. Fixa crit rios de compensao de danos ambient ais
causados
por
grandes
empreendiment os.
Disponvel
em:
<http://www.sema.rs.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
FUNDAO ESTADUAL DE PROTEO AMBIENTAL HENRIQUE LUIZ ROESSLER. Portaria
Estadual n 027, de 05 de agosto de 1998. Disciplina as consult as e manifest aes ao
EIA/ RIMA e aprova o Regiment o Int erno das Audincias Pblicas da Fundao Est adual de
Prot eo
Ambient al
Henrique
Luz
Roessler
FEPAM.
Disponvel
em:
<http://www.fepam.rs.gov.br>. Acesso em: novembro 2005.
Pginas da Internet pesquisadas para a compilao da legislao

www.fepam.rs.gov.br
www.al.rs.gov.br
www.senado.gov.br
www.mma.gov.br
www.sema.gov.br
169

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MANUAL TCNICO

1 Edio maro 2006

Moura, Mauro Gomes de

1. Estudo de Impacto Ambiental Procedimentos Tcnicos

O Eia-Rima e o licenciamento ambiental

Est e Manual Tcnico visa orient ar as Equipes Tcnicas da FEPAM, encarregadas do

Alteraes nos procedimentos deste Manual, visando atender a legislao, melhorar

Captulo 1 O EIA-RIMA e o licenciamento ambiental

Este mesmo Decreto estabeleceu as diversas fases do licenciamento ambiental:

XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;

Tant o o Decret o n 99.274/ 90 (art . 17, 1) como a Resoluo n 001/ 86 do

IV. exigir, na forma da lei, para inst alao de obra ou at ividade

A Audincia Pblica o inst rument o ut ilizado para a democrat izao do

Captulo 2 - Da exigncia ou dispensa de EIA-RIMA

Captulo 3 - Regras Gerais

Captulo 4 - Dos Procedimentos Administrativos

SOLICITAO DE LICENA PRVIA (1)

ENCAMINHAMENTO DO TERMO DE REFERNCIA AO EMPREENDEDOR (6)

NECESSITA COMPLEMENTAO DE DADOS? (9)

FEPAM QUER AUDINCIA PBLICA? (10)

PUBLICAO DO EDITAL DE MANIFESTAO (12)

SOLICITAR COMPLEMENTAO (15)

PARECER FINAL (16)

(1) SOLICITAO DE LICENA PRVIA:

Nest e, aparecero os diversos it ens relat ivos ao licenciament o ambient al de

Neste menu, o empreendedor acessar sua rea de interesse, buscando o formulrio

(2) DA NECESSIDADE DO USO DO INSTRUMENTO EIA-RIMA

DA COMUNICAO AO REQUERENTE E DETERMINAO DE PUBLICAO DA SOLICITAO

O Coordenador do processo de licenciament o ambient al informar ao empreendedor

(5) DEFINIO DO TERMO DE REFERNCIA

O Coordenador da Equipe Tcnica da FEPAM soment e elaborar a Minut a de

(7) RECEBIMENTO DO EIA-RIMA NA FEPAM

(8) O EIA-RIMA CORRESPONDE AO TERMO DE REFERENCIA?

Art . 77 - Sero de responsabilidade do proponent e do proj et o t odas as

A FEPAM pode solicit ar um nmero maior de cpias de acordo com as necessidades

(9)(9A) O EIA-RIMA NECESSITA COMPLEMENTAO DE DADOS?

Lei Estadual n 11.520, de 03 de agosto de 2000

Art. 72 - Quando determinada a necessidade de realizao de Estudo Prvio de

(10) (11) e (12) A FEPAM QUER AUDINCIA PBLICA?

O modelo de EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO PUBLICA, a ser adaptado a cada

II - divulgao da convocao no Dirio Oficial do Est ado e em

Tendo a FEPAM optado pelo EDITAL DE CONSULTA E MANIFESTAO PBLICA, dever

(16) PARECER FINAL

Dever const ar na Licena (ou Indef erimento), o seguint e it em como

Captulo 5 Dos Procedimentos Da Audincia Pblica

Captulo 6 - Compilao da Legislao Ambiental

6.1.2 - LEI N. 4.771 - de 15. de setembro de 1965

f) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaados de extino;

Art. 12 - Nas florest as plant adas, no consideradas de preservao permanent e livre a

- As reas assim ut ilizadas pelo Poder Pblico Federal ficam isent as de

Art. 19 - A explorao de florest as e de formaes sucessoras, t ant o de domnio pblico

Art. 24 - Os funcionrios florest ais, no exerccio de suas funes, so equiparados aos

Revogado pela Lei 5.106 de 2.09.66, publicado no Dirio Oficial de 05.09.66.

Pargrafo nico - A composio e at ribuies do Conselho Florest al Federal, int egrado, no

6.1.3 - LEI N 6.938, de 31 de agosto de 1981

DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;

DOS OBJETIVOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

DO SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

DO CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

XI - a garant ia da prest ao de informaes relat ivas ao Meio Ambient e, obrigando-se o Poder

III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de recursos ambientais;

at ividades pot encialment e poluidoras e/ ou ext rao, produo, t ransport e e