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Diretrizes Da Educação Física
Diretrizes Da Educação Física
EM EDUCAO
FSICA DE
QUALIDADE
Para gestores
de polticas
DIRETRIZES EM
EDUCAO FSICA
DE QUALIDADE
(EFQ)
PARA GESTORES
DE POLTICAS
Publicado pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO)
7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France, e pela Representao da UNESCO no Brasil.
Ttulo original: Quality Physical Education (QPE) Guidelines for Policy-Makers,
publicado em 2014 pela UNESCO Paris e pela Representao da UNESCO no Brasil.
UNESCO 2015
Esta publicao esta disponvel em acesso livre ao abrigo da licena Atribuio-Partilha 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO)
(http://creativecommons. org/licenses/by-sa/3.0/igo/). Ao utilizar o contedo da presente publicao, os usurios aceitam
os termos de uso do Repositrio UNESCO de acesso livre (http://unesco.org/open-access/terms-use-ccbysa-en).
Ttulo original: Quality Physical Education (QPE) Guidelines for Policy-Makers, publicado em 2015 pela UNESCO, em Paris.
Crditos da verso original:
das fotos conforme crditos abaixo:
Pginas 4, 7, 13, 34, 35 UNESCO; pginas 10, 17 UNESCO/Petrillo; pginas 18, 30, 33, 38, 40, 47, 56, 62 IOC;
pginas 28, 29 SAD; pgina 25 Physical and Health Education, Canada; pgina 27 Magic Bus; pginas 36, 37 EIPET;
pgina 54 World Squash Federation; pginas 43, 60 Nike.
Coordenao da publicao e contato: Ms. Nancy McLennan (n.mclennan@unesco.org), Youth and Sport Section, UNESCO
Redao: Ms. Nancy McLennan e Ms. Jannine Thompson
Design e produo: Thomas and Trotman Design
Crditos da verso em portugus:
Coordenao e reviso tcnica: Setor de Cincias Humanas e Sociais da Representao da UNESCO no Brasil
Traduo: Maria Anglica B. Alves da Silva
Reviso gramatical, editorial e diagramao: Unidade de Comunicao, Informao Pblica e Publicaes da
Representao da UNESCO no Brasil
As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de qualquer
opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas
autoridades, tampouco da delimitao de suas fronteiras ou limites.
As ideias e opinies expressas nesta publicao so as dos autores e no refletem obrigatoriamente as da UNESCO nem
comprometem a Organizao.
Esclarecimento: a UNESCO mantm, no cerne de suas prioridades, a promoo da igualdade de gnero, em todas suas
atividades e aes. Devido especificidade da lngua portuguesa, adotam-se, nesta publicao, os termos no gnero
masculino, para facilitar a leitura, considerando as inmeras menes ao longo do texto. Assim, embora alguns termos
sejam grafados no masculino, eles referem-se igualmente ao gnero feminino.
1. Educao fsica 2. Qualidade educacional 3. Polticas educacionais
4. Desenvolvimento curricular 5. Esporte I. UNESCO
SUMRIO
APRESENTAO
Parte 1: INTRODUO 10
1.1 Histrico
12
14
16
18
20
24
2.3 Destaques
26
26
28
32
34
3.1.2 Deficincia
36
38
42
42
44
46
50
54
58
74
80
Anexo 3: Bibliografia 82
APRESENTAO
A UNESCO a agncia das Naes Unidas com mandato para promover a educao
fsica e o esporte por meio de aes combinadas, colaborativas e participativas,
com o objetivo de apoiar o desenvolvimento integral de cada indivduo.
RESUMO
EXECUTIVO
UM CHAMADO AO
Estas Diretrizes foram desenvolvidas em parceria com a Comisso
Europeia, o Conselho Internacional para a Cincia do Esporte e
a Educao Fsica (ICSSPE), o PNUD, o UNICEF, o UNOSDP e a
OMS, para informar sobre o oferecimento da educao fsica de
qualidade para vrias faixas etrias, desde os primeiros anos de vida
at a educao secundria. Nesse sentido, as Diretrizes fornecem
um marco de ao para apoiar gestores de polticas (por exemplo,
diretores de departamentos de Estado ou dirigentes e assessores
de ministrios) na reforma de polticas no campo de educao fsica,
para acelerar o desenvolvimento de diversas dimenses do capital
humano de uma forma original e abrangente.
Os usurios das Diretrizes sero beneficiados com: marcos de
referncia para a oferta da EFQ e formao de professores; listas
de verificao para o fortalecimento dessa oferta; exemplos de boas
prticas e uma matriz de polticas para desenvolver a EFQ inclusiva,
no mbito de um ciclo completo de poltica educacional. Para
complementar estas Diretrizes, foram desenvolvidos um infogrfico
para ministros e um kit de ferramentas para praticantes, cada um
dedicado a seu pblico-alvo especfico.
UM CHAMADO AO
O oferecimento da educao fsica se encontra em declnio em todas as regies do mundo. Os
crescentes nveis de inatividade fsica, juntamente com os riscos substanciais associados a doenas,
tm sido descritos como uma pandemia pela OMS. A reduo da oferta da educao fsica aumenta
exponencialmente essas preocupaes.
Alm das preocupaes com a sade, essencial que os governantes tomem medidas polticas
para garantir que a disciplina assegure seu lugar de direito nos currculos escolares, e que,
consequentemente, os estudantes se beneficiem com a exposio aos campos alternativos
de aprendizagem.
Para garantir que sejam obtidos benefcios plenos, so necessrios: investimento pblico,
ambiente solidrio e oferta de um programa de alta qualidade.
Como?
Tomando uma atitude poltica este documento deve
ser utilizado como um guia para uma reviso completa da
poltica e da oferta da EFQ em seu pas. O comprometimento
com tal reviso possibilita o apoio ao aperfeioamento e ao
desenvolvimento da EFQ, e garante que os jovens tenham
atendido seu direito de acesso a uma disciplina essencial
para o seu desenvolvimento integral.
O ensino da educao
fsica est em declnio em
todas as regies do mundo.
A OMS descreve como uma
pandemia o aumento dos
nveis de sedentarismo e os
grandes riscos de doenas
associadas.
GLOSSRIO DE TERMOS-CHAVE
Acessvel O uso do termo acessvel refere-se
oferta de instalaes, equipamentos, currculos e
pedagogias disponveis para toda a populao de
estudantes, incluindo pessoas com deficincias,
meninas ou aqueles com especificidades culturais
e religiosas, e onde as so realizadas modificaes
para atender a tais necessidades. Essa oferta
deve ocorrer em um ambiente seguro e livre de
ameaas e perigos, de forma regular, funcionando
plenamente e adequada ao seu propsito.
1.
A UNESCO adota a Classificao Internacional de Educao (International Standard Classification of Education ISCED), que
considera os seguintes nveis educacionais: a) educao pr-primria (ISCED nvel 0), concebida essencialmente para introduzir as
crianas com idade mnima de 3 anos no Brasil, corresponde creche e pr-escola; b) educao primria (ISCED 1), que tem
o objetivo de fornecer aos alunos uma educao bsica slida em leitura, escrita e matemtica, e uma compreenso elementar de
temas como histria, geografia, cincias naturais, cincias sociais, artes e msica no Brasil, corresponde ao ensino fundamental
de 1 ao 5 ano ou equivalente; c) ensino secundrio (ISCED 2 e 3), que o programa composto de duas etapas, o primeiro e o
segundo nvel: (i) primeiro nvel do ensino secundrio (ISCED 2) no Brasil, corresponde ao ensino fundamental de 6 ao 9 ano
ou equivalente, e (ii) segundo nvel do ensino secundrio (ISCED 3) no Brasil, corresponde ao ensino mdio
10
PARTE 1
Parte 1
INTRODUO
Desde 1952, a UNESCO tem trabalhado ativamente para promover
o poder e o potencial transversal da educao fsica e do esporte.
A esse respeito, a Organizao tem um mandato claro para facilitar o
acesso educao fsica nos sistemas de educao formal e informal.
Essa promoo de longa data da educao fsica de qualidade (EFQ)
est consagrada na Carta Internacional da Educao Fsica e do
Esporte da UNESCO, de 1978, que descreve a educao fsica como
um direito fundamental de todos, e como um elemento essencial
para a educao ao longo da vida.
11
1.1 HISTRICO
O compromisso da UNESCO com a educao fsica foi afirmado recentemente, com a identificao
do desenvolvimento de polticas de EFQ como uma das trs prioridades centrais do Comit
Intergovernamental para a Educao Fsica e o Esporte da Organizao (Intergovernmental
Committee for Physical Education and Sport CIGEPS), bem como por meio do apoio Declarao
de Posio Internacional da Educao Fsica do Conselho Internacional para a Cincia do Esporte
e a Educao Fsica (International Council of Sport Science and Physical Education ICSSPE).2
O valor de base ampla da educao fsica e
do esporte tambm est sendo cada vez mais
reconhecido por governos e autoridades que
atuam na rea de desenvolvimento. Notadamente,
com a nomeao de um conselheiro especial do
secretrio-geral da ONU sobre Esporte para o
Desenvolvimento e a Paz, em 2001; a instituio
do Ano Internacional do Esporte e da Educao
Fsica (IYSPE) das Naes Unidas, em 2005;
e, mais recentemente, a proclamao do Dia
Internacional do Esporte para o Desenvolvimento
e a Paz (6 de abril), aprovado pela Assembleia
Geral das Naes Unidas, em 2013.
Apesar desses desenvolvimentos positivos, a
implementao da poltica em educao fsica
ainda permanece inconsistente. Portanto, em
2010, CIGEPS fez um chamado para que fossem
criadas ferramentas para reforar a capacidade
governamental nessa rea.3
12
2.
3.
Parte 1
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
13
1.2 JUSTIFICATIVA:
POR QUE A EFQ IMPORTANTE?
14
5.
6.
AFPE, 2008
Parte 1
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
A educao fsica de
qualidade oferece diversas
possibilidades para se
adquirir competncias que
formam cidados confiantes
em si mesmos e socialmente
responsveis.
7.
WHO, 2010
8.
9.
WHO, 2010
15
1.3 ESCOPO:
COMO AS DIRETRIZES EM EFQ
AJUDARO OS GESTORES DE POLTICAS?
16
Parte 1
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
17
18
CONSTRUINDO
UM AMBIENTE
INCLUSIVO DE
POLTICA EM EFQ
Parte 2
PARTE 2
Esta seo resume os passos principais para se desenvolver um
ambiente de poltica em EFQ inclusiva que responda s demandas
do sculo XXI, bem como os aspectos essenciais para se garantir a
oferta da EFQ inclusiva, mesmo onde a educao fsica e o esporte
ocorrem fora dos sistemas educacionais formais.
19
20
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
Parte 2
21
22
Incluso
3.1
ENSINO DE
EDUCAO FSICA
INCLUSIVA DE
QUALIDADE
Parte 2
Proteo e
salvaguarda
da infncia
2.1
Habilidade fsica
2.2
Formao, eficcia
e aperfeioamento
de professores
3.2.4
Instalaes,
equipamentos e
recursos
3.2.5
Flexibilidade do
programa escolar
3.2.1
Parcerias
comunitrias
3.2.2
Monitoramento
e garantia da
qualidade
3.2.3
19. Os aspectos da Figura 2, elaborados com base nos resultados da Pesquisa Mundial em Educao Fsica e em vrios estudos acadmicos, foram verificados
por um grupo internacional de especialistas
23
24
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
ESTUDO DE CASO
PROMOO DA
INSTRUO FSICA
Alcance
756
PROFESSORES
4.325
ESTUDANTES
330
TURMAS
Idade
Nmero
de parceiros
8-15*
5+
Parte 2
Impacto
Melhoras significativas registradas em diversas
reas de aptido fsica (fitness)
Melhora na competncia de movimentos percebida em todas
as crianas envolvidas no programa
Melhoras significativas na participao e no interesse foram
registradas nas crianas, em toda uma gama de atividades
Estudantes desenvolveram certas habilidades para a vida,
e demonstraram conhecimento e compreenso da necessidade
de se engajar em estilos de vida saudveis e ativos
Estudantes relataram sentimentos de maior autoconfiana,
importncia, autonomia e prazer e, ao mesmo tempo,
menos ansiedade ao realizarem atividades fsicas
25
2.3 DESTAQUES
20. UNESCO. Education for All Global Monitoring Report (EFA GMR). Paris: UNESCO; Montreal: UNESCO-UIS, 2013
21. IIEP, 2009
22. SAYED; SOUDIEN, 2003; UNESCO, 2004
26
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
ESTUDO DE CASO
Alcance
Idade
Nmero
de parceiros
220.000
7-18
250
JOVENS (2013)
Parte 2
O Projeto nibus Mgico utiliza o esporte como uma ferramenta para engajar jovens
e ensin-los habilidades para a vida, para melhorar sua situao individual e financeira,
assim como para prepar-los para o mundo do trabalho. Os jovens recebem apoio
para permanecer na escola, ou retornar a ela, por meio de um programa que utiliza
mentores locais como parte da filosofia de treinar o treinador e aborda temas como
educao, sade, gnero, liderana e meios de subsistncia.
Impacto
70% de desistentes retornaram escola para completar sua
educao aps fazerem parte do Projeto nibus Mgico
60% a 90% de presena escolar
85% dos participantes do nibus Mgico se inscreveram
no Connect (programa de oferta de emprego)
60% das crianas do nibus Mgico apresentaram melhoras
na sade, na nutrio e na forma fsica
85% dos participantes no tm nenhum tipo de vcio
44% dos participantes do programa so meninas
27
28
ESTUDO DE CASO
Alcance
Idade
Nmero
de parceiros
300+
6-18
Parte 2
Desenvolvido pela Academia Sua para o Desenvolvimento (Swiss Academy for Development SAD),
este projeto foi desenvolvido em resposta ao terremoto em Bam, no Ir, em 2003. O terremoto despedaou
vidas, famlias e laos sociais, e deixou cicatrizes emocionais e traumas psicolgicos. O projeto visou a
apoiar o processo de reabilitao psicossocial em acampamentos de desabrigados. Por meio do esporte
e de outras atividades relacionadas a jogos, as crianas e os jovens receberam uma estrutura de divertimento
que serviu como uma base social estvel, ajudou a direcionar emoes, frustraes e agresses, melhorou
o bem-estar mental e fsico, e promoveu valores como o trabalho em equipe e o jogo limpo (fair play),
que so a base para um ambiente pacfico.
Impacto
O esporte e os jogos tiveram um impacto positivo no bem-estar fsico e mental,
bem como no desenvolvimento das crianas que participaram do projeto
Mudanas significativas no comportamento, na autoconfiana
e nas dinmicas de grupo foram percebidas
A coeso social no apenas melhorou, como tambm foi transferida para a vida diria
As crianas envolvidas no projeto demonstraram nveis crescentes de respeito,
jogo limpo e tolerncia, ao interagirem com outros e observarem regras
As relaes familiares se estabilizaram, como resultado do envolvimento no projeto
Uma abordagem cultural e sensvel igualdade de gnero possibilitou
a incluso de um nmero significativo de meninas no projeto
Foram selecionados instrutores tcnicos locais, para aumentar o
desenvolvimento das capacidades e a sustentabilidade do projeto
29
30
PARTE 3
Parte 3
POLTICA DE
EFQ EM AO
31
Os programas, equipamentos
e materiais didticos acessveis e
flexveis podem ser a chave para
uma escola inclusiva.
32
Parte 3
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
33
34
ESTUDO DE CASO
EMPODERAMENTO
DE MENINAS
Idade
3000+
5-24
DESDE 2001
Nmero
de parceiros
22
Parte 3
Alcance
Impacto
Aumento das habilidades de liderana e de deciso observado
entre as meninas envolvidas no projeto
Aumento do apoio a meninas na educao e nas oportunidades
econmicas em 2012, 904 meninas receberam apoio para
permanecer na escola ou para retornar a ela
No final de 2012, 97% das meninas envolvidas no projeto
relataram que suas famlias, amigos e membros da comunidade
acreditam ser uma boa ideia as meninas praticarem esporte
O projeto totalmente liderado pelas meninas e, em 2012, ele
capacitou 110 educadores da rea, 11 conselheiros, 170 tcnicos,
130 rbitros, 127 paramdicos e 35 lderes de campo
35
3.1.2 Deficincia
A Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincias (Convention on the Rights of Persons
with Disabilities CRPD) obriga os Estados-partes
a garantir que crianas com deficincias tenham
acesso igualitrio na participao em jogos,
recreaes e esportes, incluindo aqueles
no sistema escolar.
A participao no esporte e na educao fsica
pode apresentar uma importante oportunidade
para promover o respeito inspirador ver uma
criana superar as barreiras fsicas e psicolgicas
para participar. Em um estudo as crianas com
deficincias, mas fisicamente ativas, foram
classificadas como mais competentes do
que seus colegas sem deficincia.31
Alm disso, o acesso ao esporte e educao
fsica no somente beneficia diretamente as
crianas com deficincias, mas tambm ajuda
a melhorar suas posies na comunidade, por
meio de participao igualitria em atividades
valorizadas pela sociedade. Na verdade, a
educao a porta de entrada para a plena
participao cvica. Muitos dos benefcios de
se frequentar a escola so adquiridos no longo
prazo, mas alguns so quase imediatamente
evidentes; por exemplo, a participao em
uma gama variada de atividades oferecidas pela
escola uma oportunidade importante para as
crianas com deficincias, de corrigir equvocos
que impedem a incluso.32
Alm disso, a incluso no sistema escolar e
nas aulas de educao fsica pode ter um
grande impacto na atitude dos familiares em
determinar, facilitar e defender, para suas crianas,
oportunidades de participao por toda a vida.
36
Os professores so um elemento-chave no
ambiente de aprendizagem de uma criana, e a
formao de professores tem se mostrado eficaz
na promoo do compromisso com a incluso.
No entanto, em muitos casos, os professores
carecem de preparao e apoio apropriados
para o ensino de crianas com deficincias em
escolas regulares.33
As pesquisas indicam inconsistncias na
quantidade de tempo gasto durante os programas
de FPEF no treinamento de professores em
estgio, nas reas de incluso, especificamente,
sobre como incluir e engajar, na educao
fsica, crianas com necessidades educacionais
especiais. Esse tema amplamente tratado de
uma forma terica, que incongruente com
o desenvolvimento de competncias.
As abordagens tericas de incluso na FPEF no
desenvolvem um grau apropriado de autoeficcia
em professores estagirios de educao fsica,
que se requer para promover a competncia
necessria para transferir a incluso para a prtica
no trabalho docente. Consequentemente, deve
ser realizada uma reviso ampla dos programas de
estgio, de modo a abordar os desafios inerentes
implementao da metodologia inclusiva;
essencial para isso o conceito de diferenciao,
bem como a oferta de treinamento sobre quando
e como utilizar prticas adaptadas e integradas.
Alm disso, os cursos de formao dentro do
trabalho devem ser ministrados a professores j
contratados, que necessitam desenvolver seus
conhecimentos, competncias e habilidades nessa
rea. Isso destaca uma necessidade potencial por
servios de apoio relativos incluso, para ajudar
os professores que ainda esto desenvolvendo
suas competncias nessa rea. O estabelecimento
de redes de orientao de professores deve ter
importncia especial nesse sentido, para apoiar
novos professores em seus esforos de incluso.
ESTUDO DE CASO
INSTITUINDO
A INCLUSO
UTILIZADO
NA EUROPA E
ALM DE SUAS
FRONTEIRAS*
Idade
PROFESSORES
ESTUDANTES
20+ 4-18+
Nmero
de parceiros
30+
Impacto
Professores de educao fsica desenvolveram autoeficcia em relao a suas
habilidades, ao incluir pessoas com deficincias em suas turmas
Parte 3
Alcance
37
A educao fsica
e o esporte podem ser
utilizados como meios
de promoo da incluso
social de populaes
marginalizadas.
34. Commission europenne, 2011
35. SDP IWG, 2008
36. Canadian Heritage, 2005
38
ESTUDO DE CASO
Parte 3
39
38. Consultar o documento Improving participation of Muslim girls in physical education and school sport, disponvel em: <http://www.ndta.org.uk/mmlib/
includes/sendfile.php?id=256 >
40
Identificao de fraquezas:
Lista de verificao para eliminar barreiras incluso
1. O currculo inclusivo?
Parte 3
7. Os professores recebem apoio para promover e oferecer prticas inclusivas, tanto em FPEF
quanto por meio do desenvolvimento profissional continuado (DPC), regular, relevante
e apropriado, e por programas de estgio (PE) para professores de servio?
Outras anotaes
41
42
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
ESTUDO DE CASO
O QUE OS
ALUNOS QUEREM
Idade
300 000+
5-18
ANO ESCOLAR
2011-2012
Nmero
de parceiros
20
Impacto
Parte 3
Alcance
Sade fsica
61% dos estudantes passaram 5/6 medidas na ferramenta Fitnessgram
Individual
os jovens passaram a gostar mais de praticar atividades fsicas
e a se sentir melhor consigo mesmos
Social
os jovens de tornaram mais inclusivos e passaram
a trabalhar mais juntos
Hbitos familiares
observou-se que mudanas positivas na nutrio e nas atitudes com
relao s atividades fsicas, foram transferidas ao ambiente familiar
43
44
ESTUDO DE CASO
Alcance
+ DE
MILHES
Idade
Nmero
de parceiros
TODAS
AS IDADES
6+*
2013
Parte 3
O Barrio Adentro Deportivo um programa social implementado pelo governo central da Venezuela, e apoiado
por praticantes especialistas de Cuba. Ao mesmo tempo em que apoia o desenvolvimento da educao fsica
em escolas, o projeto promove a participao comunitria por meio da atividade fsica e do esporte, para elevar
a qualidade de vida e de sade de todos os venezuelanos. O projeto exemplifica o trabalho intersetorial e tem
testemunhado uma mudana de atitudes em direo atividade fsica em todas as faixas etrias. Atualmente
presente em 324 municpios da Venezuela, as atividades so ministradas por mais de 6,2 mil profissionais
de uma srie de especialidades (professores de educao fsica, instrutores de atividade fsica, mdicos,
enfermeiros e fisioterapeutas), e incluem educao fsica, ginstica para a boa forma fsica (fitness), dana,
esporte, recreao e atividades fsicas na comunidade e esporte comunitrio de massa.
Impacto
73% das crianas desenvolveram melhores capacidades fsicas,
incluindo habilidades fundamentais de movimento
Mais de 3,2 milhes de crianas e adolescentes participaram
de atividades fsicas tanto na escola como fora dela
28 mil instrutores de esporte foram treinados para trabalhar
como voluntrios em suas comunidades
86% dos beneficirios melhoraram sua sade geral
86% dos beneficirios ganharam autoconfiana
88% de mulheres melhoraram sua sade fsica, sua
independncia social e sua autoconfiana
10.782 pessoas com deficincias receberam tratamento de reabilitao
45
ESTUDO DE CASO
INSPEO
ANUAL
46
Parte 3
47
Identificao de fraquezas:
Lista de verificao para aperfeioar as polticas e as prticas
1. Existe uma estratgia nacional clara para a educao fsica no:
- nvel da educao infantil?
- nvel da educao primria/elementar?
- nvel da educao secundria?
2. A estratgia nacional garante que a educao fsica esteja no cerne dos currculos que asseguram o direito
educao fsica para todos os alunos, e que seja baseada na igualdade e na incluso?
3. Existe compreenso clara e aceitao das distines e das relaes entre atividade fsica, educao fsica
e esporte? Essa compreenso apoiada por diretrizes que asseguram o mnimo de tempo no currculo
dedicado exclusivamente ao perodo das aulas de educao fsica?
4. Existem oportunidades para o engajamento intersetorial e com mltiplas partes interessadas no mbito da
poltica e da prtica, incluindo a existncia de uma poltica integrada para a educao fsica, a atividade fsica
e o esporte, para crianas e jovens?
5. Existe um consenso claro e compreenso compartilhada entre os gestores de polticas e os praticantes,
em relao s prioridades da educao fsica, para alcanar objetivos sociais e educacionais mais amplos?
6. A estratgia nacional para a educao fsica est estreitamente relacionada estratgia de sade escolar,
incorporando nutrio, servios de sade e ambientes escolares seguros?
7. Existem oportunidades para interpretaes locais de polticas/currculos que empoderam os professores
para se adaptarem oferta, para atender s necessidades dos jovens com quem eles trabalham?
8. O contedo do currculo reflete as necessidades, os interesses e o futuro dos estudantes?
11. Existe feedback acumulado e integrado para a reviso peridica do currculo, e que leva em considerao
novas vises e circunstncias ?
12. Existem metas (benchmarks) de EFQ e FPEFQ estabelecidas como base para a avaliao peridica e efetiva
da oferta?
48
Parte 3
Outras anotaes
49
50
ESTUDO DE CASO
INTERCMBIO INTERNACIONAL
DE PROFESSORES
Alcance
120
PROFESSORES
EM 2013
+ ESTUDANTES
Idade
Nmero
de parceiros
TODAS
AS IDADES
8+
Parte 3
Impacto
Aumento dos conhecimentos e das capacidades em educao
mundial dos professores participantes, assim como da comunicao
intercultural, por meio de experincias prticas
Fortalecimento das habilidades de comunicao intercultural dos
professores e de suas habilidades de ensino
Promoo do entendimento mtuo entre pases
Desenvolvimento de uma plataforma de
intercmbio para os professores
Enriquecimento da educao dos pases participantes, por meio do aperfeioamento
da capacidade dos professores que fizeram parte do programa
Uma variada gama de currculos e de materiais de ensino e
aprendizagem foi desenvolvida para auxiliar os professores a oferecer
educao para o entendimento intercultural (EEI)
51
O monitoramento e a avaliao peridicos dos programas de FPEFQ, juntamente com a adoo de marcos de referncia de FPEFQ,49
devem ser uma parte integral desse processo. Esses marcos de referncia devem considerar uma srie de questes, incluindo a EFQ
em contextos escolares, que tm consequncias para os programas de estudo em FPEF, seus resultados de aprendizagem e suas
competncias de trabalho. A elaborao de qualquer modelo curricular de FPEFQ deve ser dinmica e flexvel, de modo a refletir
contextos socioculturais e econmicos, que devem impactar e alterar a identidade ocupacional e funes e atividades associadas,
no cenrio de prticas de certificao mundialmente diversas.
ESTUDO DE CASO
UMA ABORDAGEM
HOLSTICA
52
Identificao de fraquezas:
Lista de verificao para aperfeioar a formao,
o suprimento e o desenvolvimento de professores
1. Existem critrios que definem os principais papis e responsabilidades dos professores, juntamente com os atributos,
conhecimentos, habilidades e entendimentos desses profissionais, necessrios para desenvolver o trabalho de forma efetiva?
2. Os marcos de referncia para a FPEFQ foram adotados pelo governo e pelas instituies de ensino superior,
para apoiar o monitoramento e a avaliao efetivos e peridicos da oferta?
4. Existem professores especialistas suficientes empregados em todos os nveis escolares, por todo o pas?
No nvel da educao infantil?
No nvel da educao primria?
No nvel da educao secundria?
Parte 3
3. Os programas de FPEF tratam do papel dos professores na promoo do engajamento no esporte e na atividade fsica praticados
fora da escola? Os programas de FPEF conscientizam os professores sobre a importncia de estabelecer caminhos comunitrios,
por meio de parcerias em mbito local?
7. Os marcos de ao estabelecidos para a oferta de programas de estgio e de DPC, que auxiliam os professores a se engajar
em seu prprio desenvolvimento profissional ao longo de sua carreira, de forma a garantir conhecimentos, habilidades
e entendimentos, so constantemente reciclados e atualizados, de acordo com a situao em que eles trabalham?
Isso deve incluir o apoio dos diretores de escolas queles que se engajam no DPC para a EFQ.
8. Existem programas em curso para auxiliar no desenvolvimento de redes de professores-mentores, para colocar estagirios
e professores em exerccio em contato com especialistas na rea de incluso, com o objetivo de aperfeioar a oferta?
53
54
ESTUDO DE CASO
Alcance
PROFESSORES
717
ESCOLAS
Idade
Nmero
de parceiros
1 3
12
SRIE
Parte 3
Impacto
Melhora da qualidade das aulas de educao fsica
Aumento dos nveis de atividade fsica
Reduo dos ndices de excesso de peso/obesidade
Reduo dos comportamentos violentos e agressivos
Melhora de reas cognitivas/educativas de aprendizagem
Mais detalhes:
<http://www.femsa.com/es/sostenibilidad/nuestros-programas/nuestra-comunidad/apuntate-a-jugar.htm>
55
56
Identificao de fraquezas:
Lista de verificao para melhorar as questes relativas a instalaes,
equipamentos e recursos
1. O oramento fornecido permite que as escolas ofeream instalaes e equipamentos apropriados, adequados e acessveis,
incluindo aqueles que promovem a incluso de meninas, alunos com deficincias e de grupos minoritrios?
2. Os ambientes de aprendizagem oferecidos so seguros e saudveis?
3. As escolas recebem recursos para conservar as instalaes, os equipamentos e os materiais didticos existentes?
4. O acesso s instalaes, aos equipamentos e aos recursos necessrios para a oferta de EFQ concedido de forma
prioritria a seus responsveis?
Parte 3
Outras anotaes
57
58
Diretrizes emQuality
educao
Physical
fsicaEducation
de qualidade
(QPE)
(EFQ)
Guidelines
para gestores
for Policy-Makers
de polticas
ESTUDO DE CASO
DESTAQUE DO IMPACTO
SOCIAL E ACADMICO
Alcance
Idade
Nmero
de parceiros
200 000
11-13
21
ESTUDANTES
POR ANO
Parte 3
O Projeto Deixe-me Jogar desenvolve capacidades no sistema escolar da China para explorar
experincias esportivas divertidas em um ambiente escolar estruturado. Planejado para tratar da
preocupao de familiares de que o tempo gasto com esportes tempo gasto longe dos estudos,
o impacto social e acadmico mensurado e relatado. Aos professores de educao fsica so
proporcionados um currculo e 40 horas de treinamento sobre como trabalhar o esporte e jogar
para desenvolver importantes habilidades para a vida, como confiana, cooperao e criatividade.
O programa integrado nas aulas e nas atividades livres dirias; da mesma forma, tambm so
organizadas competies esportivas interescolares para os estudantes.
Impacto
91% dos estudantes relataram ter melhorado na
concentrao e no comportamento em sala de aula
85% dos estudantes relataram ter melhorado
em suas relaes com os colegas
85% dos estudantes relataram aumento
da autoestima e da autoconfiana
89% dos estudantes disseram que agora
os esportes so parte de suas vidas
Em mdia, o tempo de atividade fsica
aumentou 1,3 hora diria por jovem
59
Projetos de pesquisa bem fundamentados devem compor a base para essa defesa, e os professores
em atividade devem ser encorajados a se engajar em redes de pesquisa de mbito local, nacional e
internacional. O estabelecimento dessas redes deve contribuir para a gerao e o compartilhamento de
conhecimento, assim como para as boas prticas de: pedagogia, ensino e aprendizagem de qualidade,
incluso, atendimento das necessidades pessoais de alunos e superao de desafios. Pesquisas mais
aprofundadas e a reflexo baseada nas prticas tambm so requisitos para melhor evidenciar o papel ideal
da educao fsica na promoo da educao em valores e cidadania mundial; a efetividade das parcerias
entre escolas e organizaes esportivas comunitrias; e a capacidade da educao fsica de contribuir para
o bem-estar mental, fsico e social. A necessidade de investimento deve ser percebida nesse sentido, assim
como o papel-chave das universidades, especialmente na disseminao de pesquisas de ponta.
60
Identificao de fraquezas:
Lista de verificao para melhorar a defesa (advocacy):
1. Existe defesa no sentido de atribuir educao fsica o mesmo nvel de ateno dado a outras polticas pblicas e prticas que
afetam a populao como um todo?
2. O tempo dedicado educao fsica o mesmo dedicado a outras disciplinas centrais e fundamentais?
3. Existem estratgias de comunicao em curso para conscientizar sobre os valores da educao fsica, tanto em mbito local
quanto nacional, que utilizam uma linguagem que tenha significado para diversos grupos populacionais?
4. Existem estratgias claras de comunicao em curso com foco nos familiares, professores e comunidade como um todo ,
que promovam a incluso na educao fsica, particularmente para meninas em idade escolar, pessoas com deficincias e de
grupos minoritrios?
5. Existe uma associao nacional/regional de educao fsica, que apoia e defende o processo de desenvolvimento profissional?
6. Existem redes de pesquisa nos mbitos local, nacional e/ou internacional, que sejam capazes de exercer o papel de informar
sobre as aes de defesa da educao fsica?
7. Os professores em servio so encorajados a refletir criticamente e a se engajar na pesquisa e no compartilhamento de
conhecimento, por meio do envolvimento em redes de pesquisa e parcerias?
Parte 3
Outras anotaes
61
62
PARTE 4
Esta seo apresenta as principais preocupaes a serem abordadas
para posicionar adequadamente a EFQ no ciclo mais amplo da poltica.
As aes sugeridas so muitas e, como tal, no ser possvel enfocar
todas elas de uma s vez. Ao invs disso, recomenda-se que, tomando
como base a anlise nacional de necessidades, as prioridades principais
sejam identificadas e as aes correspondentes sejam empreendidas.
A seleo deve ser baseada nas necessidades reais do pas, em sua
infraestrutura e no que considerado como a atividade mais estratgica
dentro do mais prximo perodo de planejamento.
Parte 4
COLOCAR OS
PRINCPIOS
EM PRTICA
63
64
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
Aes sugeridas
4. H oportunidades para se
adaptar o currculo, de modo a
preencher requisitos culturais
especficos e celebrar atividades
e jogos tradicionais?
Parte 4
Questes polticas
65
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
4. Os resultados so utilizados
para aperfeioar o planejamento
e a prtica?
66
Metas de EFQ e FPEFQ devem ser utilizados para apoiar o desenvolvimento da oferta nas
escolas e nos institutos de educao para a sade (ver 1.1)
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
Parte 4
Questes polticas
67
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
Os professores no tm habilidades ou
conhecimentos para adaptar o currculo
e adequ-lo a necessidades especficas
de aprendizagem, especialmente s de
pessoas com deficincias
68
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
Parte 4
Questes polticas
69
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
No h professores especialistas em
educao fsica, e em quantidade suficiente,
em todos os nveis educacionais, o que faz
com que a educao fsica seja ensinada por
pessoal treinado de forma inadequada
70
Lacunas identificadas
Aes sugeridas
Desenvolver um marco de ao claro de
DPC, que estabelea a expectativa de que
os professores em exerccio se engajem
em oportunidades peridicas de DPC
Conduzir uma reviso das atuais
oportunidades de DPC, com a inteno
de aumentar a qualidade da oferta existente
para incentivar melhorias
Os professores no recebem ou no
se engajam nas oportunidades de
desenvolvimento relativas incluso
2. As instalaes, os equipamentos e
os recursos existentes promovem a
incluso de todos os alunos, mesmo
meninas, pessoas com deficincias e
com exigncias religiosas especficas?
Lacunas identificadas
Os oramentos so fragmentados e no
alocam recursos de forma eficiente
Normas rgidas no permitem que os
recursos sejam efetivamente atribudos
onde so necessrios
Muitas escolas tm instalaes de acesso
limitado para pessoas com deficincias
Muitas escolas no so capazes de oferecer
vestirios separados e acessveis
Aes sugeridas
Incentivar planejamento e oramento efetivos,
no setor de educao e com outros setores da
sociedade que apoiam a oferta de EFQ
Descentralizar a utilizao de fundos no
sistema educacional
Permitir a utilizao flexvel de fundos para
apoiar atividades de escolas inclusivas e
programas de EFQ, e incentivar as escolas
a melhorarem a acessibilidade para pessoas
com deficincias
3. As escolas tm acesso a um
financiamento que possibilita a
oferta de instalaes, equipamentos
e recursos adequados, apropriados
e acessveis?
4. Os ambientes de aprendizagem
oferecidos so seguros e saudveis?
Parte 4
71
Medidas de defesa (advocacy) devem ser tomadas para destacar a importncia da participao
na EFQ sociedade como um todo (ver 3.3)
Questes polticas
1. A importncia da EFQ defendida e
disseminada para toda a sociedade?
Aes sugeridas
5. As estratgias de comunicao
destacam a importncia da incluso
de todos os alunos na educao fsica?
2. As estratgias de comunicao
existentes promovem os valores
intrnsecos e extrnsecos da
educao fsica, tanto em mbito
local quanto nacional?
72
Lacunas identificadas
9. As universidades exercem um
papel-chave no desenvolvimento
de programas de pesquisa e na
comunicao de resultados para
o pblico em geral?
Os professores no so incentivados a se
engajar no processo de pesquisa e no
h estruturas em funcionamento para
desenvolver parcerias e redes de pesquisa
Aes sugeridas
Garantir que as universidades exeram um
papel-chave no desenvolvimento de programas
de pesquisa, apoiados por financiamentos
adequados. Esse processo deve ter como
pr-requisito o desenvolvimento e a
comunicao das pesquisas para beneficiar
um pblico mais amplo
Incentivar os professores a refletirem
criticamente e a se engajarem na pesquisa
e no compartilhamento de conhecimentos
Desenvolver parcerias e redes de pesquisa
para professores em exerccio
Parte 4
Questes polticas
73
ANEXO 1:
METAS
POLTICA
RECURSOS HUMANOS
51. Isso se refere somente ao tempo real de aprendizagem de educao fsica e no deve considerar o tempo de trocas de roupa? ou de deslocamento de ida e
volta s instalaes, ou ainda o tempo dedicado a outras disciplinas, como, por exemplo, sade
74
RECURSOS
DEFESA (ADVOCACY)
instalaes
equipamentos
materiais de ensino e aprendizagem
Os recursos devem ser seguros, acessveis
(veja a definio no Glossrio) e bem conservados.
Oportunidade para o engajamento em um
ambiente seguro, bem administrado, no qual
ocorram experincias de participao sem
o medo de abuso ou explorao.
Existncia de parcerias cooperativas e
colaborativas entre vrios atores/rgos,
para aperfeioar e maximizar o suprimento
e a utilizao, por exemplo, de vnculos com
clubes de esportes fora da escola.
MONITORAMENTO E AVALIAO
Adeso aos princpios centrais de EFQ e/ou FPEFQ,
apoiados por autoavaliao peridica.
Reviso peridica, que envolve o monitoramento
e a avaliao do currculo, e relatrio peridico
destinado ao rgo nacional de coordenao.
DESENVOLVIMENTO DE CAPACIDADES
Oferta peridica de garantia da qualidade na
forma de, por exemplo, inspees escolares
externas e avaliaes internas incluindo o
desenvolvimento de pessoal qualificado e
experiente; o monitoramento deve abordar
pontos fortes e fracos, oferecer exemplos de
boas prticas e fazer recomendaes de
melhorias, quando e onde for necessrio.
Engajamento com o rgo nacional de
coordenao apropriado, para garantir a
qualidade da oferta, aperfeioar a prtica
e aproveitar oportunidades de DPC.
75
METAS
CURRCULO
Um currculo em que estejam integradas a
igualdade e a incluso, em que sejam promovidas
oportunidades iguais, e que esteja empenhado
em desenvolver as necessidades das pessoas
com exigncias especiais, por meio de programas
especficos de estudo.
Um currculo que seja fundamentado na formao
e no desenvolvimento, e que seja sequenciado de
forma progressiva, com objetivos e resultados de
aprendizagem claramente definidos.
Um currculo que oferea oportunidades para o
aprimoramento de conhecimentos, habilidades e
compreenso sobre o movimento, em uma ampla
e equilibrada gama de atividades que celebrem
o patrimnio cultural e tradicional.
Um currculo que promova o desenvolvimento
da instruo fsica.
Um currculo que promova tanto a cooperao
quanto a competio saudvel.
76
AVALIAO
77
METAS
PERFIL PROFISSIONAL
CONHECIMENTO E COMPREENSO
52. As reas de estudo abrangem: atividades prticas, incluindo atividades tradicionais, culturais e locais, preexistentes e novas, que vinculam a teoria
prtica e fornecem uma oportunidade para que os estudantes experimentem uma gama de atividades de educao fsica que sejam parte do currculo
escolar dessa disciplina
78
79
ANEXO 2:
MARCOS DE AO RELATIVOS
OFERTA DE EFQ INCLUSIVA
CONVENES
80
RECOMENDAES
DECLARAES
CARTAS
Nenhuma.
81
ANEXO 3:
BIBLIOGRAFIA
82
83
84