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no mbito da
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identidade fsica ou tem sua utilizao limitada a um prazo de, no mximo, dois anos contados de sua
fabricao;
IV - material permanente - aquele que, em razo de seu uso corrente, no perde a sua identidade
fsica ou foi fabricado com expectativa de durabilidade superior a dois anos;
V - material inservvel - o que no mais possa ser utilizado para o fim a que se destina, em virtude
da perda de suas
caractersticas,
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Bolsa de Materiais
Art. 6 A Bolsa de Materiais tem por objetivo promover, em conjunto com os rgos e entidades do
Poder Executivo, o remanejamento de material permanente e de consumo que esteja ocioso ou recupervel,
evitando desperdcios e gerando economia de recursos pblicos.
Art. 7 A Bolsa de Materiais constitui-se de:
I - materiais transferidos pela Administrao Direta do Poder Executivo;
II - materiais doados ao Estado por autarquia ou fundao da Administrao Pblica;
III - materiais transferidos ou doados por outros poderes da Administrao Pblica;
IV - materiais adjudicados a rgos do Poder Executivo;
V - materiais apreendidos e declarados abandonados nos termos do art. 48 da Lei n 6.763, de 26
de dezembro de 1975;
VI - materiais disponibilizados por quaisquer formas, previstas em lei, de dao em pagamento; e
VII - materiais recebidos por doao de quaisquer entes da federao.
Art. 8 (Revogado pelo art. 5 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
Dispositivo revogado:
"Art. 8 A administrao da Bolsa de Materiais compete SCRLP."
Art. 9 A SEPLAG poder fixar normas operacionais para a redistribuio dos materiais gerenciados
pela Bolsa de Materiais, por critrios de demanda, necessidade e prioridade.
(Artigo com redao dada pelo art. 2 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
CAPTULO III
DAS AQUISIES
Art. 10. A aquisio de material ser realizada nas seguintes modalidades:
I - compra;
II - doao;
III - adjudicao;
IV - dao em pagamento;
V - produo, fabricao prpria e reaproveitamento;
VI - apreenso e abandono; e
VII - procriao.
Seo I
Compras
Art. 11. Compra toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou
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financiamento e de fomento.
(Vide art. 1 do Decreto n 45.966, de 21/5/2012.)
Art. 17. Todo processo de importao para rgos, autarquias e fundaes do Poder Executivo
dever obedecer legislao tributria federal e estadual e aos requisitos de:
I - ser realizado diretamente entre o rgo ou entidade proponente e o fornecedor, sendo permitido
somente o assessoramento por empresa especializada no desembarao do material, quando necessrio;
II - conter fundamentao devidamente justificada e conclusiva da convenincia administrativa da
importao; e
III - impor a responsabilizao direta do rgo ou entidade interessada por todos os procedimentos
necessrios ao desembarao de material importado, permitida a contratao de empresa especializada
mediante parecer de oportunidade e convenincia.
Seo II
Doao
Art. 18. Entende-se por doao a transferncia voluntria da posse e propriedade de material:
I - oriundo de terceiros a rgos e entidades do Poder Executivo;
II - entre entidades autrquicas do Poder Executivo;
III - entre entidades fundacionais do Poder Executivo;
IV - entre entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo; e
V - entre Administrao Direta e entidades do Poder Executivo.
Art. 19. Ficam delegadas ao Secretrio de Estado e ao dirigente mximo de rgo autnomo,
autarquia e fundao do Poder Executivo as competncias de aceitar doao, sem encargo, de material ao
Estado e autorizar seu recebimento.
Pargrafo nico. admitida subdelegao da competncia de que trata este artigo.
Art. 20. O recebimento de doao ser formalizado por meio de processo que contenha, no mnimo,
os seguintes documentos:
I - documento firmado pelo doador contendo a sua identificao e manifestao de vontade, bem
como a especificao, a quantidade e o valor estimado do material;
II - nota fiscal ou documento que comprove a origem do material; e
III - termo de doao do material.
Seo III
Adjudicao
Art. 21. Entende-se por adjudicao a determinao dada por sentena judicial de entrega de
material de particular ao Estado para quitao de dbito.
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Pargrafo nico. O material adjudicado, na forma do caput, ser encaminhado Bolsa de Materiais,
ressalvados os veculos adjudicados que sero enviados ao ptio de veculos oficiais da SEPLAG.
(Pargrafo com redao dada pelo art. 2 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
Seo IV
Dao em Pagamento
Art. 22. Entende-se por dao em pagamento a transferncia definitiva de materiais pelo devedor do
errio, para pagamento de dbito financeiro, mediante anuncia da Advocacia Geral do Estado - AGE e da
SEPLAG.
1 A formalizao da dao em pagamento deve ser instruda com a especificao do material,
prazos de entrega, definio de garantia, preos e demais documentos pertinentes, obedecida a legislao
especfica.
2 Os materiais recebidos em dao em pagamento, relativos ao Tesouro Estadual, sero
encaminhados Bolsa de Materiais ou a quem esta determinar.
Seo V
Produo ou Fabricao Prpria
Art. 23. Entende-se por produo ou fabricao prpria os materiais produzidos, criados e
elaborados com recursos disponibilizados para esse fim.
Pargrafo nico. Os materiais originados de produo ou de fabricao prpria sero acobertados
por guia de produo, em que conste a descrio, quantidade, unidade de medida e valor do material.
Seo VI
Apreenso e Abandono
Art. 24. Entende-se por apreenso o ato ou operao administrativa decorrente do poder de polcia
exercido pela Secretaria de Estado de Fazenda - SEF, ou por outro rgo que o detenha, consistindo na
apropriao de mercadorias e bens pertencentes a particulares, obedecida a legislao pertinente.
Pargrafo nico. Os produtos apreendidos por rgos e entidades que tenham Acordo de Resultados
em vigor, no qual conste autonomia especfica, podero ser destinados a:
I - alienao pelo prprio rgo ou entidade responsvel pela apreenso, aps concluso do
correspondente processo judicial, obedecida a legislao pertinente;
II - incorporao pela Bolsa de Materiais para os fins previstos neste Decreto; e
III - distribuio, quando couber, para instituio de beneficncia, na forma do pargrafo nico do art.
25 deste Decreto.
Art. 25. O material apreendido pela SEF e declarado abandonado pelo Chefe da Administrao
Fazendria - AF, nos termos da legislao vigente, ser encaminhado para a Bolsa de Materiais para os fins
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sequenciais de registro patrimonial, que devero ser apostos mediante gravao, afixao de plaqueta ou
etiqueta com cdigo de barra ou por meio de qualquer outro mtodo adequado s caractersticas do material.
1 Fica dispensado o uso de identificao fsica para o material permanente que no possa ser
identificado na forma do caput face s suas caractersticas fsicas, hiptese em que ser registrado no SIAD
com sequencial de registro patrimonial do tipo "sensvel a plaqueta".
2 Nos materiais bibliogrficos permanentes, o nmero de registro patrimonial dever ser aposto
mediante carimbo ou etiqueta adesiva.
3 Compete SEPLAG a definio do modelo de plaquetas de registro patrimonial, bem como o
controle do sequencial do nmero de registro.
Art. 33. Nenhum material permanente poder ser distribudo unidade requisitante sem a respectiva
carga patrimonial, que se efetiva com o Termo de Responsabilidade, devidamente assinado.
Art. 34. Todo ato de gesto patrimonial ser realizado por meio de documento que comprove a
operao, devendo o registro contbil guardar estrita consonncia com o evento correspondente e com o
Plano de Contas nico do Estado.
Art. 35. Os materiais permanentes, oriundos de terceiros, sero identificados no SIAD com
numerao prpria gerada automaticamente pelo sistema.
Pargrafo nico. Os materiais adquiridos com recursos de convnios ou contratos que, por
disposio destes, tenham de cumprir determinado perodo de carncia antes de serem incorporados ao
patrimnio estadual, sero registrados como bens em regime de comodato.
Art. 36. O procedimento de registro contbil ser iniciado aps a concluso do registro patrimonial,
consistindo no lanamento do valor do material na respectiva conta contbil.
CAPTULO VI
CARGA PATRIMONIAL
Art. 37. A carga patrimonial corresponde relao dos materiais permanentes lotados em
determinada unidade administrativa, cujo responsvel tem o dever de guarda e conservao dos mesmos.
1 Sempre que houver substituio do responsvel pela guarda e conservao dos materiais
permanentes, ser feito o inventrio de transferncia de responsabilidade.
2 Havendo divergncia no inventrio de transferncia de responsabilidade, as ocorrncias devero
ser comunicadas formalmente, no prazo mximo de trinta dias contados da realizao do inventrio,
unidade responsvel pelo patrimnio, para a adoo das providncias cabveis.
3 Reputar-se- como incondicionalmente aceito o inventrio de transferncia de responsabilidade,
se o substituto no fizer a comunicao de que trata o 2.
4 Os rgos, autarquias e fundaes devero estabelecer normas internas, com vistas
utilizao, ao controle e preservao do patrimnio pblico.
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CAPTULO VII
ARMAZENAGEM
Art. 38. A armazenagem compreende a guarda, localizao, segurana e preservao do material.
1 A armazenagem revestir-se- de cuidados contra qualquer tipo de ameaa decorrente de ao
humana, mecnica, climtica ou de qualquer natureza.
2 Caber aos rgos, autarquias e fundaes estabelecer os procedimentos internos para o
armazenamento de materiais, observadas as especificidades e espao fsico adequado.
Art. 39. So diretrizes da armazenagem de material de consumo:
I - a manuteno de estoques mnimos para evitar prejuzos com deteriorao, obsolescncia ou
perda de caractersticas fsicas dos objetos;
II - o monitoramento permanente do armazenamento;
III - a adequao do acondicionamento; e
IV - a rigorosa atualizao e registro, no mdulo de Material de Consumo do SIAD, dos saldos
estocados nos almoxarifados.
CAPTULO VIII
MOVIMENTAO DE MATERIAL
Seo I
Movimentao Interna
Art. 40. Entende-se por movimentao interna o remanejamento de material entre unidades do
mesmo rgo ou de entidade referida neste Decreto.
Art. 41. A movimentao interna de material permanente ser realizada por meio de guia de
transferncia interna emitida no SIAD pela unidade responsvel pelo patrimnio.
1 A guia dever ser assinada pelos responsveis pelas unidades de origem e destino.
2 O recebimento de material no SIAD, por meio de senha pessoal e intransfervel, substitui a
assinatura em guia impressa e a torna dispensvel.
Art. 42. A sada de material de consumo do almoxarifado, ou equivalente, dar-se- por requisio, via
SIAD, elaborada por servidor autorizado por autoridade competente, indicando quantidade, natureza e
especificao do material.
1 A requisio de material de consumo dever ser planejada, observada a poltica de
racionalizao e estoque mnimo.
2 A movimentao interna do saldo de material de consumo ser efetuada, por meio do SIAD,
exclusivamente entre unidades de almoxarifados.
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esteja incorporado e pelo representante legal do rgo ou entidade destinatrio dos materiais, na qualidade
de cessionrio; e
III - parecer tcnico do rgo ou entidade cedente, motivando a assinatura do termo.
Pargrafo nico. A cesso de uso de competncia de Secretrio de Estado, dirigente mximo de
rgo autnomo, autarquia e fundao do Poder Executivo, sendo admitida a subdelegao.
Art. 46. Ficam delegadas ao Secretrio de Estado e ao dirigente mximo de rgo autnomo,
entidade autrquica e fundacional do Poder Executivo as competncias de aceitar a cesso, sem encargo,
de material em favor do Estado e autorizar seu recebimento, sendo admitida a subdelegao.
Art. 47. A cesso de veculos automotores entre rgos e entidades do Poder Executivo ser
realizada com autorizao da SEPLAG.
1 Para a obteno da autorizao prevista no caput, o rgo ou entidade a que o veculo
automotor se encontra vinculado dever encaminhar o processo de cesso de uso SEPLAG, instrudo com
os seguintes documentos:
(Pargrafo com redao dada pelo art. 2 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
I - solicitao do interessado para utilizao do veculo automotor, esclarecendo a atividade a ser
desenvolvida;
II - justificativa, elaborada pelo rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se encontra vinculado,
comprovando que a atividade a ser desenvolvida atende ao interesse pblico; e
III - declarao do rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se encontra vinculado,
esclarecendo que no tem interesse em utiliz-lo, confirmando sua disponibilizao.
2 A autorizao da SEPLAG ser formalizada por meio de nota tcnica aprovada pelo Secretrio
de Estado de Planejamento e Gesto, ou por outra autoridade definida por subdelegao.
(Pargrafo com redao dada pelo art. 2 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
Subseo III
Permisso
Art. 48. Entende-se por permisso de uso o ato administrativo unilateral, discricionrio e precrio,
gratuito ou oneroso, pelo qual a Administrao Pblica faculta a utilizao privada de bens pblicos, para fins
de interesse pblico.
Art. 49. A permisso de uso ser formalizada, observadas as especificaes estabelecidas pela
SEPLAG, em processo do qual conste:
I - documento elaborado pelo interessado na permisso, devidamente justificado, solicitando a posse
do material e a sua destinao;
II - termo de permisso de uso assinado pelo Secretrio de Estado, dirigente mximo de rgo
autnomo, entidade autrquica e fundacional do Poder Executivo, na figura do permitente, no qual o material
esteja incorporado e pelo representante legal da entidade destinatria dos materiais, na qualidade de
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permissionrio; e
III - parecer tcnico do rgo ou entidade permitente, motivando a assinatura da permisso.
Pargrafo nico. A permisso de uso de material de competncia de Secretrio de Estado,
dirigente mximo de rgo autnomo, autarquia e fundao do Poder Executivo, sendo admitida a
subdelegao.
Art. 50. A permisso de uso de veculos automotores ser realizada com autorizao da SEPLAG.
1 Para a obteno da autorizao prevista no caput, o rgo ou entidade a que o veculo
automotor se encontra vinculado dever encaminhar o processo de permisso de uso SEPLAG, instrudo
com os seguintes documentos:
(Pargrafo com redao dada pelo art. 2 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
I - solicitao do interessado para utilizao do veculo automotor, esclarecendo a atividade a ser
desenvolvida;
II - justificativa, elaborada pelo rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se encontra vinculado,
comprovando que a atividade a ser desenvolvida atende ao interesse pblico; e
III - declarao do rgo ou entidade ao qual o veculo automotor se encontra vinculado,
esclarecendo que no tem interesse em utiliz-lo, confirmando sua disponibilizao.
2 A autorizao da SEPLAG ser formalizada por meio de nota tcnica aprovada pelo Secretrio
de Estado de Planejamento e Gesto, ou por outra autoridade definida por subdelegao.
(Pargrafo com redao dada pelo art. 2 do Decreto n 46.825, de 25/8/2015.)
CAPTULO IX
INVENTRIO
Art. 51. O inventrio corresponde ao conjunto especfico de aes de controle para verificao dos
materiais pertencentes ao ativo permanente, em uso ou estocados, e dos materiais de consumo em
almoxarifado ou equivalente.
1 So modalidades de inventrio:
I - inventrio anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos materiais de acervo existente
em rgo, autarquia ou fundao do Poder Executivo no encerramento de cada exerccio;
II - inventrio inicial - realizado quando da criao de uma unidade gestora do material, para
identificao e registro sob sua responsabilidade;
III - inventrio de transferncia de responsabilidade - realizado quando ocorrer a substituio do
responsvel pela guarda e conservao dos materiais;
IV - inventrio de extino ou transformao - realizado quando ocorrer a extino ou transformao
da unidade gestora do material; e
V - inventrio eventual - realizado a qualquer tempo, por iniciativa da autoridade competente.
2 Para a realizao do inventrio sero observadas as seguintes etapas:
I - levantamento dos materiais;
II - registro das caractersticas e das quantidades obtidas na etapa do levantamento; e
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Pargrafo nico. Aplica-se, no que couber o disposto nos art. 60 e 61 deste Decreto baixa de
material de consumo, ressalvadas as sadas de estoque para consumo.
Seo I
Alienao
Art. 65. A alienao a transferncia de direito de propriedade de materiais para qualquer pessoa
fsica ou jurdica.
1 Toda alienao de materiais ser precedida de avaliao e subordina-se sempre existncia de
interesse pblico, devidamente justificado.
2 A alienao de materiais ser realizada por meio de:
I - venda;
II - doao; e
III - dao em pagamento.
Subseo I
Venda
Art. 66. A venda de materiais depender de avaliao prvia e licitao, nos termos da legislao
vigente.
Art. 67. A venda de bens patrimoniais pertencentes aos rgos do Poder Executivo ser realizada
pela SEPLAG ou pelo rgo que, para tanto, receber autorizao formal.
Art. 68. Fica delegada competncia Secretaria de Estado de Educao para proceder a venda de
material inservvel, antieconmico ou irrecupervel, exceto veculos, desde que observados os seguintes
requisitos mnimos:
I - publicao de resoluo pelo rgo definindo competncias e rito processual;
II - observncia s disposies da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993;
III - os valores decorrentes da venda sejam recolhidos ao Tesouro do Estado, por meio de
Documento de Arrecadao Estadual - DAE; e
IV - instituio de comisso especial de alienao.
Art. 69. Aps anlise de oportunidade e convenincia scio-econmica de doao ao Servio
Voluntrio de Assistncia Social - SERVAS, o material antieconmico, irrecupervel ou inservvel, cuja
avaliao corresponda a valor no superior ao estabelecido no inciso II do art. 24 da Lei Federal n 8.666, de
1993, poder ter sua venda realizada pelo rgo da Administrao Direta detentor de sua carga patrimonial,
respeitadas as orientaes estabelecidas em resoluo a ser publicada pela SEPLAG.
Art. 70. As entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo devero consultar a Bolsa de
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Materiais da SEPLAG sobre o interesse pelos materiais, antes de iniciado o processo de venda.
1 Comprovado o interesse, o material ser doado Bolsa de Materiais da SEPLAG.
2 No havendo interesse da SEPLAG, as autarquias e fundaes promovero a venda do material,
observada a legislao especfica.
3 Os rgos e entidades com acordo de resultados em vigor podem realizar a venda do material
diretamente, ficando dispensados de consulta Bolsa de Materiais.
Subseo II
Doao
Art. 71. A doao ser permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao
de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao,
nos seguintes casos:
I - para a Bolsa de Materiais da SEPLAG;
II - para o SERVAS, na hiptese de material declarado inservvel pela Bolsa de Materiais;
III - entre entidades autrquicas e fundacionais do Poder Executivo, ou entre essas e os rgos da
Administrao Direta.
IV - para outros entes da federao; e
V - para instituies filantrpicas reconhecidas de utilidade pblica pelo Estado.
1 Todo material permanente ocioso ou recupervel, que no tiver destino definido, dever ser
doado Bolsa de Materiais da SEPLAG.
2 Os materiais declarados pela Bolsa de Materiais como inservveis, devero ser doados
preferencialmente ao SERVAS.
Art. 72. A doao de material permanente de competncia de Secretrio de Estado e dirigente
mximo de rgo autnomo, autarquia e fundao do Poder Executivo, na qualidade de doador, sendo
admitida subdelegao.
Pargrafo nico. No caso de autarquias e fundaes, o processo de doao dever ser instrudo com
a autorizao do conselho competente, admitida a subdelegao ao dirigente mximo da entidade.
Art. 73. A alienao por doao ser formalizada em processo, conforme regulamentao especfica
da SEPLAG, em que conste documento firmado pela autoridade competente contendo a identificao do
doador e donatrio, a finalidade e a motivao do ato, bem como a especificao, a quantidade e o valor do
material.
Art. 74. O processo de doao entre rgos, autarquias e fundaes do Poder Executivo dever ser
instrudo com:
I - termo de doao do material no modelo definido pela SEPLAG;
II - justificativa fundamentada pelo doador para que se formalize a doao ou declarao de
disponibilidade do material quando a doao for para a Bolsa de Materiais; e
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