Um curto comentário com uma perspectiva sobre o debate atual na área macroeconômica no Brasil, olhando para as principais divergências entre propostas de reforma do atual “tripé” macroeconômico.
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perspectiva sobre o debate atual na rea macroeconmica, comentando o que vejo como sendo as principais divergncias entre propostas de reforma do atual trip macroeconmico. H, basicamente, a meu ver, trs posturas possveis nesse debate: 1. Deixemos como est: Muitos argumentam que o conjunto atual de polticas tem funcionado muito bem, e que no h necessidades de mudanas no conjunto de regras/princpios sendo seguidos, independente de haver espao para melhor gesto neste ou naquele ponto (por exemplo, uma poltica fiscal mais austera ou uma poltica monetria menos conservadora). Acredito que a posio da candidata Dilma Rousseff, em especial as posies de Antonio Palocci recaiam sobre essa postura. 2. O problema o BC: Para parte daqueles que acreditam que o trip atual inadequado, o problema reside essencialmente no Banco Central. Apesar do BC no ter independncia, e assim responder a orientao do Presidente da Republica, membros desse grupo, que normalmente se autodenominam como keynesianos, olham para o BC como sendo um agente do mercado financeiro, responsvel por um regime de rentismo que transfere indevidamente renda do setor produtivo. Se somente o BC for domado (a pergunta obvia , porque no foi nem no governo FHC ou Lula?), e aqui h um cardpio de sugestes que sempre se resumem a afrouxar a poltica monetria, tudo se resolveria. natural desse ponto de vista ligar a questo dos juros com a cambial. De fato, partindo de uma postura antimercado, e piamente acreditando na habilidade de uma iluminada tecnocracia keynesiana em determinar os valores correto dos grandes preos da economia, muitas vezes temos propostas que implicam administrar o cambio junto com a taxa de juros. Sabendo que tal interveno ter reao imediatamente negativa nos mercados, como fuga de capitais e mais inflao, normal ver tais propostas serem acompanhadas de controle de capitais e maiores intervenes no setor financeiro. Pensando no total dessa lgica, vemos que ela caminha para a volta de uma economia que em muito lembra o que o Brasil tinha durante o regime militar: fechado e dirigido a partir do Estado. Isso atrai diversos grupos para essas posies, como grupos industriais querendo aumentar o nvel de subsdios que j recebem (o que aconteceria em qualquer tentativa de segurar o cambio) e todos aqueles que, por posio ou ideologia, gostaria de ver o j enorme Estado Brasileiro controlando ainda mais a economia. 3. Ataque s causas e no s conseqncias: Podemos aceitar que o atual arranjo macroeconmico no suficiente para determinar um nvel adequado de juros e da taxa de cambio sem cair nas tentaes estatizantes e intervencionistas dos keynesianos. Podemos reconhecer que muitos equilbrios so possveis, e que a atual relao juros/cambio perversa, mas que para mud-la temos que atacar os fatores estruturais que a suportam. Cambio e juros so conseqncias, e no causas, de vrios fatores negativos na macroeconomia, e so esses fatores estruturais que so passiveis de mudana. A terceira posio, politicamente, sofre de duas deficincias. Primeiro, por no eleger um inimigo, no tem o apelo moralista de uma viso de mundo que v no binmio BC/mercado como centro de todos os males. Segundo, por eleger um conjunto de fatores estruturais e de natureza complexa como sendo a verdadeira causa do atual equilbrio perverso que vemos na economia, a terceira posio no simplifica a tarefa da maneira da segunda posio, que implicitamente v o problema como sendo a de falta de vontade poltica para botar o mercado/juros/cambio no seu lugar. Qualquer posio voluntarista, infelizmente, sempre tem um grande apelo na poltica, apesar de sua natureza antidemocrtica. O que deveria ficar claro que concretamente a nica escolha entre a primeira posio, e deixar as coisas essencialmente como esto, e a terceira, a de atacar de forma sistemtica as causas dos juros e cmbio alto. Isso porque a inconsistncia terica como a necessidade de jogar o pas de volta para os anos 70 implica que qualquer tentativa de executar a segunda opo keynesiana vai ser rapidamente abandonada em funo das imediatas reaes contrarias nos mercados e, mais importante, na sociedade, que no mais a aceita. Quem realmente quiser mudar as coisas no deve cair nessa fcil tentao.
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