Smulas Vinculantes.

1 - Ofende a garantia constitucional do ato jurdico perfeito a deciso que, sem ponderar as
circunstncias do caso concreto, desconsidera a validez e a eficcia de acordo constante
de termo de adeso institudo pela Lei Complementar n 110/2001.
2 - inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre
sistemas de consrcios e sorteios, inclusive bingos e loterias.
3 - Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a
ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato
administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de
concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso.
4 - Salvo nos casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como
indexador de base de clculo de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser
substitudo por deciso judicial.
5 - A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no
ofende a Constituio.
6 - No viola a Constituio o estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo
para as praas prestadoras de servio militar inicial.
7 - A norma do 3 do artigo 192 da Constituio, revogada pela Emenda Constitucional
n 40/2003, que limitava a taxa de juros reais a 12% ao ano, tinha sua aplicao
condicionada edio de lei complementar.
8 - So inconstitucionais o pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-Lei n 1.569/1977 e os
artigos 45 e 46 da Lei n 8.212/1991, que tratam de prescrio e decadncia de crdito
tributrio.
9 - O disposto no artigo 127 da Lei n 7.210/1984 (Lei de Execuo Penal) foi recebido
pela ordem constitucional vigente, e no se lhe aplica o limite temporal previsto no caput
do artigo 58.
10 - Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio
de Tribunal que embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte.

11 - S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou

de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros,
justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e
penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se
refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.
12 - A cobrana de taxa de matrcula nas universidades pblicas viola o disposto no art.
206, IV, da Constituio Federal.
13 - A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma
pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio

de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao

pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a
Constituio Federal.
14 - direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos
de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com
competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.
15 - O clculo de gratificaes e outras vantagens do servidor pblico no incide sobre o
abono utilizado para se atingir o salrio mnimo.
16 - Os artigos 7, IV, e 39, 3 (redao da EC 19/98), da Constituio, referem-se ao
total da remunerao percebida pelo servidor pblico.
17 - Durante o perodo previsto no pargrafo 1 do artigo 100 da Constituio, no incidem
juros de mora sobre os precatrios que nele sejam pagos.
18 - A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do mandato, no afasta a
inelegibilidade prevista no 7 do artigo 14 da Constituio Federal.
19 - A taxa cobrada exclusivamente em razo dos servios pblicos de coleta, remoo e
tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis, no viola o artigo
145, II, da Constituio Federal.
20 - A Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa - GDATA,
instituda pela Lei n 10.404/2002, deve ser deferida aos inativos nos valores
correspondentes a 37,5 (trinta e sete vrgula cinco) pontos no perodo de fevereiro a maio
de 2002 e, nos termos do artigo 5, pargrafo nico, da Lei n 10.404/2002, no perodo de
junho de 2002 at a concluso dos efeitos do ltimo ciclo de avaliao a que se refere o
artigo 1 da Medida Provisria no 198/2004, a partir da qual passa a ser de 60 (sessenta)
pontos.
21 - inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens
para admissibilidade de recurso administrativo.
22 - A Justia do Trabalho competente para processar e julgar as aes de indenizao
por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por
empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda no possuam sentena de
mrito em primeiro grau quando da promulgao da Emenda Constitucional n 45/04.
23 - A Justia do Trabalho competente para processar e julgar ao possessria ajuizada
em decorrncia do exerccio do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada.
24 - No se tipifica crime material contra a ordem tributria, previsto no art. 1, incisos I a
IV, da Lei n 8.137/90, antes do lanamento definitivo do tributo.
25 - ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.
26 - Para efeito de progresso de regime no cumprimento de pena por crime hediondo, ou
equiparado, o juzo da execuo observar a inconstitucionalidade do art. 2 da Lei n.
8.072, de 25 de julho de 1990, sem prejuzo de avaliar se o condenado preenche, ou no,
os requisitos objetivos e subjetivos do benefcio, podendo determinar, para tal fim, de modo
fundamentado, a realizao de exame criminolgico.
27 - Compete Justia estadual julgar causas entre consumidor e concessionria de
servio pblico de telefonia, quando a ANATEL no seja litisconsorte passiva necessria,

assistente, nem opoente.

28 - inconstitucional a exigncia de depsito prvio como requisito de admissibilidade de
ao judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crdito tributrio.
29 - constitucional a adoo, no clculo do valor de taxa, de um ou mais elementos da
base de clculo prpria de determinado imposto, desde que no haja integral identidade
entre uma base e outra.

31 - inconstitucional a incidncia do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ISS

sobre operaes de locao de bens mveis.
32 - O ICMS no incide sobre alienao de salvados de sinistro pelas seguradoras.
33 - Aplicam-se ao servidor pblico, no que couber, as regras do regime geral da
previdncia social sobre aposentadoria especial de que trata o artigo 40, 4, inciso III da
Constituio Federal, at a edio de lei complementar especfica.
34 - A Gratificao de Desempenho de Atividade de Seguridade Social e do Trabalho
GDASST, instituda pela Lei 10.483/2002, deve ser estendida aos inativos no valor
correspondente a 60 (sessenta) pontos, desde o advento da Medida Provisria 198/2004,
convertida na Lei 10.971/2004, quando tais inativos faam jus paridade constitucional
(EC 20/1998, 41/2003 e 47/2005).
35 - A homologao da transao penal prevista no artigo 76 da Lei 9.099/1995 no faz
coisa julgada material e, descumpridas suas clusulas, retoma-se a situao anterior,
possibilitando-se ao Ministrio Pblico a continuidade da persecuo penal mediante
oferecimento de denncia ou requisio de inqurito policial.
36 - Compete Justia Federal comum processar e julgar civil denunciado pelos crimes de
falsificao e de uso de documento falso quando se tratar de falsificao da Caderneta de
Inscrio e Registro (CIR) ou de Carteira de Habilitao de Amador (CHA), ainda que
expedidas pela Marinha do Brasil.
37 - No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa, aumentar vencimentos
de servidores pblicos sob o fundamento de isonomia.
38 - competente o Municpio para fixar o horrio de funcionamento de estabelecimento
comercial.
39 - Compete privativamente Unio legislar sobre vencimentos dos membros das polcias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal.
40 - A contribuio confederativa de que trata o art. 8, IV, da Constituio Federal, s
exigvel dos filiados ao sindicato respectivo.
41 - O servio de iluminao pblica no pode ser remunerado mediante taxa.
42 - inconstitucional a vinculao do reajuste de vencimentos de servidores estaduais ou
municipais a ndices federais de correo monetria.
43 - inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se,
sem prvia aprovao em concurso pblico destinado ao seu provimento, em cargo que
no integra a carreira na qual anteriormente investido.

44 - S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de candidato a cargo

pblico.
45 - A competncia constitucional do Tribunal do Jri prevalece sobre o foro por
prerrogativa de funo estabelecido exclusivamente pela constituio estadual.
46 - A definio dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das respectivas
normas de processo e julgamento so da competncia legislativa privativa da Unio.
47 - Os honorrios advocatcios includos na condenao ou destacados do montante
principal devido ao credor consubstanciam verba de natureza alimentar cuja satisfao
ocorrer com a expedio de precatrio ou requisio de pequeno valor, observada ordem
especial restrita aos crditos dessa natureza.
48 - Na entrada de mercadoria importada do exterior, legtima a cobrana do ICMS por
ocasio do desembarao aduaneiro.
49 - Ofende o princpio da livre concorrncia lei municipal que impede a instalao de
estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada rea.
50 - Norma legal que altera o prazo de recolhimento de obrigao tributria no se sujeita
ao princpio da anterioridade.
51 - O reajuste de 28,86%, concedido aos servidores militares pelas Leis 8622/1993 e
8627/1993, estende-se aos servidores civis do poder executivo, observadas as eventuais
compensaes decorrentes dos reajustes diferenciados concedidos pelos mesmos
diplomas legais.
52 - Ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imvel pertencente a
qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, c, da Constituio Federal, desde que
o valor dos aluguis seja aplicado nas atividades para as quais tais entidades foram
constitudas.
53 - A competncia da Justia do Trabalho prevista no art. 114, VIII, da Constituio
Federal alcana a execuo de ofcio das contribuies previdencirias relativas ao objeto
da condenao constante das sentenas que proferir e acordos por ela homologados.
54 - A medida provisria no apreciada pelo congresso nacional podia, at a Emenda
Constitucional 32/2001, ser reeditada dentro do seu prazo de eficcia de trinta dias,
mantidos os efeitos de lei desde a primeira edio.
55 - O direito ao auxlio-alimentao no se estende aos servidores inativos.
56 - A falta de estabelecimento penal adequado no autoriza a manuteno do condenado
em regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hiptese, os parmetros
fixados no RE 641.320/RS.