Guia de Mobilizao - Vale

2 Edio
Nov/2015

Sumrio
1.

INTRODUO .......................................................................................................................... 3

2.

APLICAO ............................................................................................................................. 3

3.

MACRO FLUXO DO PROCESSO DE MOBILIZAO ............................................................ 3

3.1.

CERTIFICAO ................................................................................................................... 3

3.2.

CONTRATAO .................................................................................................................. 4

3.3.

MOBILIZAO ..................................................................................................................... 4

3.4.

GESTO ............................................................................................................................... 6

3.5.

DESMOBILIZAO .............................................................................................................. 7

4.

TREINAMENTOS ..................................................................................................................... 7

4.1.

TREINAMENTO INTRODUTRIO / AMBIENTAO .......................................................... 7

4.2.

TREINAMENTOS DE RAC REQUISITOS DE ATIVIDADES CRTICAS ........................... 7

5.

SISTEMA DE MOBILIZAO DE TERCEIROS ....................................................................... 8

6.

ANEXOS ................................................................................................................................... 8

1. Introduo
O objetivo deste guia fazer com que todos os nossos fornecedores conheam o processo de mobilizao
da Vale, dando clareza de quais so os padres internos exigidos assim como os requisitos legais aplicveis
para o incio da prestao de servio.
Toda empresa prestadora de servios dever cumprir a legislao vigente, as Normas Regulamentadoras
NRs da Portaria n 3.214, de 8 de junho de 1978, assim como os procedimentos Vale obrigatrios na etapa
de Mobilizao.
de extrema importncia que cada parte envolvida realize suas atividades no processo de mobilizao
alinhadas aos fluxos e orientaes apresentados neste material, estando cientes de seus papis e
responsabilidades.
Todas as informaes contidas nesse guia so requisitos para a mobilizao da empresa, seus empregados
e equipamentos nas instalaes da Vale. O no atendimento das orientaes sujeita a empresa notificao
formal e possvel aplicao de multa no caso de configurar descumprimento de clausula contratual.

2. Aplicao
Aplica-se a todas as empresas contratadas, prestadores de servio que atuem nas reas e instalaes da
Vale ou em nome dela em reas pr definidas.

3. Macro Fluxo do Processo de Mobilizao

O processo de mobilizao da Vale tem como objetivo mobilizar empresas, seus empregados que prestaro
servios nas unidades da Vale e os equipamentos que sero utilizados na prestao do servio.
Segue abaixo o macro fluxo do processo de gesto de contratos com nfase nas aes que impactam a
mobilizao. No anexo 01 esto disponveis os fluxos de mobilizao com o detalhamento do processo.

3.1. Certificao
Para participar de processos de contratao na Vale, as empresas precisam estar certificadas.
3

Durante esta etapa, o fornecedor se compromete em cumprir os requisitos de S&S da Vale e dever
apresentar toda a documentao legal exigida para a prestao de servio.
Abaixo encontram-se os documentos checados/avaliados nesta etapa que tm interdependncia com o
processo de mobilizao.
O que

Detalhamento

Responsvel

Anlise de performance de SSMA

Questionrio para certificao do fornecedor em

SSMA

Contratada e Vale

Poltica de S&S (POL-0006-G)

Disponvel no site da Vale (www.vale.com)

Contratada e Vale

PPRA - Programa de Preveno de

Riscos Ambientais

Documento padro da empresa

Contratada

PGR Programa de Gesto de Risco

Documento padro da empresa exclusivo para

atividades de minerao

Contratada

PCMAT - Programa de Condies e

Meio Ambiente de Trabalho na Indstria
da Construo

Documento padro da empresa exclusivo para

construo civil

Contratada

PCMSO - Programa de Controle Mdico

de Sade Ocupacional

Documento padro da empresa

Contratada

3.2. Contratao
Durante o processo de contratao, conduzido pela rea de Suprimentos da Vale, alguns documentos so
primordiais para garantir agilidade no processo de mobilizao.
Os Requisitos de SS para atividades de Prestadores de Servio (RG-000772), documento contendo todo o
mapeamento das atividades do servio a ser contratado dever ser anexado pelo requisitante junto aos
demais documentos exigidos na etapa de requisio e enviado aos fornecedores participantes da contratao
por Suprimentos.
O que

Detalhamento

Responsvel

Requisitos de SS para atividades de

Prestadores de Servio (RG-000772)

Neste documento so especificadas as

atividades do escopo do contrato e a relao de
EPIs necessrios para acessar as reas da Vale

Vale

Especificao Tcnica do servio

Detalhamento do escopo do servio

Vale

Propostas Tcnica e Comercial

Contratada

3.3. Mobilizao
A mobilizao do contrato e dos prestadores de servios pode ser iniciada assim que o contrato for assinado,
porm o fornecedor dever apresentar a documentao de S&S da empresa adequada aos riscos da Vale
em at 30 dias aps a assinatura do contrato ou assinatura da OS ou incio do processo de mobilizao
(PPRA, PGR e/ou PCMAT e PCMSO). Para servios com durao inferior a 30 dias deve ser apresentada a
documentao base da empresa, sendo facultativa a adequao da documentao padro de S&S aos riscos
das atividades na Vale.
Abaixo esto listados os documentos necessrios para o processo de mobilizao de contrato, prestadores
de servio e equipamentos.

O que
PPRA - Programa de Preveno de
Riscos Ambientais
PGR - Programa de Gerenciamento de
Riscos
PCMAT - Programa de Condies e
Meio Ambiente de Trabalho na Indstria
da Construo Civil
PCMSO - Programa de Controle Mdico
de Sade Ocupacional

ASO - Atestado de Sade Ocupacional

Treinamento Introdutrio/Ambientao

CPF Cadastro de Pessoas Fsicas

Detalhamento
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale para servios com durao superior a
30 dias
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale (somente para atividades enquadradas
na NR-22 - servios com durao superior a 30
dias)
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale conforme NR-18 para servios com
durao superior a 30 dias com efetivo a partir
de 20 empregados.
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale para servios com durao superior a
30 dias.
Independente do tempo de prestao do
servio, o ASO do prestador de servio deve ser
apresentado.
Porm, no caso de servios com durao
superior
a
30
dias
ou
acesso
intermitentes/repetitivas durante a vigncia do
contrato, o ASO deve ser adequado aos riscos
da Vale (detalhes podem ser obtidos no Manual
Tcnico de Sade para Contratadas, a ser
disponibilizado pelo gestor do contrato ou pela
rea de Suprimentos da Vale)
Para atividades como servios administrativos,
assessorias, consultorias sem acesso rea
operacional com durao inferior a 30 dias, de
acordo com a diretriz da localidade.
No caso de prestadores de servio que j
tenham sido treinados em outras localidades, o
treinamento pode ser apenas complementar, se
necessrio.
O contedo deve seguir o disposto nas NR 22 e
NR18 conforme aplicabilidade.
No caso da utilizao do sistema de
mobilizao, no necessrio anexar o
documento

Responsvel
Contratada

Contratada

Contratada

Contratada

Contratada

Vale / Contratada

Contratada

Passaporte

Em caso de estrangeiros, em substituio ao

RG e CPF

Contratada

RG Registro Geral ou CNH Carteira

Nacional de Habilitao

No caso do prestador de servio dirigir veculos

automotores, a CNH obrigatria

Contratada

CTPS - Carteira de Trabalho e

Previdncia Social ou Contrato de
Trabalho do Prestador de Servio com a
contratada assinado

A CTPS deve comprovar o incio do contrato de

trabalho antes de qualquer atividade de
mobilizao na Vale (ex. Treinamento
Introdutrio)
De acordo com os riscos das atividades
(contendo a carga horria e o contedo
1
programtico do treinamento)

Certificados de Treinamentos de RAC

(se necessrio)

Contratada

Contratada

Comprovantes de Treinamentos legais

(NRs Normas Regulamentadoras)

De acordo com os riscos das atividades e da

unidade Vale

Contratada

Documentao de equipamentos e
veculos

Em caso de mobilizao de equipamentos e/ou

veculos, apresentar a documentao do mesmo
(CRLV do ano corrente e documentao do
condutor responsvel, no caso de veculos). Em
caso do equipamento no estar no nome da
empresa contratada, dever ser apresentado o
contrato de locao ou comodato do mesmo.

Contratada

Fica a critrio e sob responsabilidade da rea de Sade e Segurana da localidade aceitar a liberao de acesso do
prestador de servio sem a comprovao prvia do treinamento de RAC (exceto RACs que possuem correlao
legislao pertinente, tais como a RACs 1, 6 e 10). Porm, para a execuo de atividades crticas, a rea de Sade e
Segurana local, juntamente com o gestor do contrato, dever garantir o controle prvio dos certificados.

Empresas estrangeiras: Nestes casos no so exigidas as documentaes padro da empresa. Porm,

devem ser mapeados os treinamentos necessrios para os prestadores de servio conforme o risco da
atividade e, em alguns casos, conforme previso legal, a abertura de uma filial no Brasil poder ser
necessria. Uma vez aberta filial, os documentos exigidos pela legislao brasileira devero ser atendidos.
Empregados estrangeiros contratados por empresas nacionais: Para estrangeiros deve ser solicitado o
visto de trabalho e autorizaes de trabalho pelo MTE. Existem diversos tipos de autorizaes de trabalho
que variam de acordo com a modalidade do trabalho. Quanto s regras de sade e segurana, as empresas
e trabalhadores estrangeiros operando no Brasil devero se adequar legislao nacional. Se o trabalhador
estrangeiro for um empregado com contrato de trabalho no Brasil, o empregador dever ter PPRA, PCMSO e
ASO. Se os estrangeiros no tiverem contrato de trabalho no Brasil, ou seja, estiverem aqui como
consultores, prestando assistncia tcnica por uma tecnologia vendida, intercmbio tecnolgico, no sero
necessrios os documentos da empresa acima mencionados. Se houver uma exposio desse trabalhador a
agentes de risco acima dos limites de tolerncia estabelecidos na legislao local, deve ser apresentado a
avaliao preliminar de Sade desse trabalhador ou a assinatura de termo de cincia dos riscos e de
responsabilidade sobre consequncias.
Autnomos: Alm dos itens acima definidos para empregados, devero apresentar o comprovante de
regularidade da profisso (inscrio na OAB, no CREA, etc.) e atestado de Sade Individual caso no sejam
regidos pelo regime CLT.
Pontos de Ateno:
Outros planos e programas de S&S que no tenham obrigatoriedade para a mobilizao de
prestadores de servio, devem ser apresentados e implantados durante a gesto do contrato
(Ex.: Plano de Atendimento de Emergncia, Programa de Conservao Auditiva, Programa de
Proteo Respiratria, etc.).
A ficha de EPI no de apresentao obrigatria no incio de mobilizao, mas deve ser
apresentada ao gestor ou fiscal de contrato antes do incio da atividade;
Os Certificados de Treinamento de RAC devero conter a carga horria e o contedo
programtico do treinamento conforme diretriz - a empresa pode apresentar capacitao em NR
equivalente ao RAC a ser executado, devendo o mesmo est dentro dos padres exigidos
legalmente;
A especificao dos exames mdicos necessrios para os prestadores de servios em funo
dos riscos das atividades crticas esto especificados no PTP-000779;
Servios de suporte eventual e com durao igual ou inferior a trs dias no necessitam passar
pelo processo formal de mobilizao. Porm, o gestor do contrato deve providenciar a liberao
de acesso dos prestadores de servio junto ao setor de identificao da respectiva localidade e
deve garantir junto ao fornecedor que os prestadores de servio tenham os treinamentos/ASO
necessrios para a execuo da atividade, os comprovantes de vnculo empregatcio com a
empresa prestadora de servios, alm dos documentos base da empresa (PPRA/PGR/PCMAT e
PCMSO). O servio deve ser sempre acompanhado integralmente pelo responsvel pelo
contrato/SPS, sendo proibida a reincidncia da mobilizao de 3 dias no intervalo de 30 dias.
Caso haja necessidade de extrapolar os 3 dias neste intervalo de 30 dias, empregado s poder
dar continuidade aos servios aps ser formalmente mobilizado.

3.4. Gesto
Nesta etapa a contratada dever cumprir as normas internas da Vale e legislaes aplicveis s dimenses:
Tcnicas, Sade e Segurana, Meio Ambiente, Tributrio-Previdencirias e Trabalhista, estabelecendo uma
relao economicamente sustentvel.
A empresa dever manter os ASOs e treinamentos legais vlidos e programas legais atualizados durante a
vigncia do contrato e conforme estabelecido nas Normas Regulamentadoras.
As reas de Sade e Segurana locais devero inspecionar periodicamente a prestao do servio in loco
para monitoramento do cumprimento das exigncias legais e Vale. Ao identificar inconsistncias nas
prestaes de servio, a rea dever imediatamente notificar o gestor do contrato que dever tomar as
providncias cabveis para com o fornecedor.

Ao longo da execuo do servio, a Vale faz avaliaes formais de desempenho do fornecedor atravs do
ndice de Desempenho do Fornecedor IDF, onde so avaliados quesitos tcnicos, operacionais, de S&S e
meio ambiente.

3.5. Desmobilizao
Ao fim do contrato a contratada dever apresentar os ASOs Demissionais ou Peridicos (de acordo com a
NR 07) dos seus empregados, alm dos Relatrios do PPRA, PGR e/ou PCMAT e PCMSO referentes ao
perodo do contrato, de forma a assegurar o status de sade e segurana dos empregados que a contratada
empregou no perodo.
No caso de empregados que sero transferidos para outro contrato, deve ser apresentada uma declarao
de desmobilizao (esta declarao deve ser apresentada com a assinatura do preposto da contratada).
A devoluo do crach obrigatria e dever ser entregue para o gestor/fiscal do contrato, Segurana
Empresarial da Vale ou equipe responsvel pelo processo de mobilizao. A devoluo no obrigatria
somente se o empregado for mobilizado em outro contrato do mesmo fornecedor (transferncia de contrato).
A Segurana Empresarial deve bloquear a entrada do prestador de servio na Vale a partir do momento em
que o prazo da mobilizao ou vigncia do contrato for atingido. A contratada e/ou gestor do contrato dever
abrir um processo de desmobilizao neste momento para que a contratada apresente a documentao
necessria.

4. Treinamentos
4.1. Treinamento Introdutrio / Ambientao
Todos os empregados da empresa contratada devem ser submetidos a Treinamento Introdutrio de Sade e
Segurana para apresentao dos riscos da unidade Vale, conforme legislao (NR 22 ou NR 18 da Portaria
n 3.214, de 8 de junho de 1978).
Caso no se aplique nenhuma NR, o prestador de servio dever passar por um treinamento bsico de
ambientao de acordo com a determinao da rea de S&S no qual estejam informados as regras de
conduta e movimentao na rea operacional, rotinas de evaso/fuga em emergncias, pontos de encontro,
riscos ambientais e de acidentes e EPI obrigatrios.
Para atividades como servios administrativos, assessorias, consultorias e treinamentos sem acesso rea
industrial com durao inferior a 30 dias, o treinamento introdutrio facultativo de acordo com a diretriz de
SS local.

4.2. Treinamentos de RAC Requisitos de Atividades Crticas

Todos os prestadores de servios devero, em funo da atividade a ser executada, ser treinados nos RACs
especficos, de acordo com as Diretrizes para as Aes de Capacitao e definidas pela Instruo de RAC,
ambos disponveis no site da Vale.
Estes treinamentos so de responsabilidade da contratada, que dever verificar com o gestor do contrato
sobre as exigncias de acordo com as Diretrizes para as Aes de Capacitao de RAC. A Vale disponibiliza
o material didtico dos treinamentos de RAC no site da Vale.
No caso dos treinamentos de RAC serem de responsabilidade da Vale, isso deve estar especificado em
contrato.

5. Sistema de Mobilizao de Terceiros

O sistema de mobilizao de terceiros o sistema padro utilizado na Vale para a gesto da mobilizao de
contratadas e prestadores de servios. O principal objetivo do Sistema de Mobilizao de Terceiros
centralizar o processo de mobilizao em toda Vale (Brasil), a fim de assegurar a uniformidade dos dados
cadastrais de prestadores de servio, gerenciar as mobilizaes e garantir a integrao com os demais
sistemas da Vale que precisam consumir estas informaes.
Obs.: A implementao do SMT est ocorrendo de forma faseada nas operaes da Vale no Brasil e a
estimativa que seja concluda em 2016.

6. Anexos

Anexo 1 Fluxos de mobilizao