Conselho Europeu

Bruxelas, 10 de junho de 2016

(OR. en)
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NOTA DE ENVIO
de:
Elsa Patrcia Morais de Almeida
para:
Professora Dr. Liliana Reis Ferreira
Assunto:
Reunio do Conselho Europeu (10 de junho de 2016)
Concluses

Junto se enviam as concluses adotadas pelo Conselho Europeu na reunio em epgrafe.

I.

Reviso da Estratgia Europeia de Segurana de 2003

1. Na sua reunio de dezembro, os membros do Conselho Europeu acordaram em cooperar

estreitamente entre si para encontrar solues mutuamente satisfatrias nos quatro domnios
mencionados em 2008.
2. Hoje, o Conselho Europeu apesar das imensas controvrsias preceptivas entre os diversos
Estados-Membro concordaram em que o seguinte conjunto de instrumentos, que so
totalmente compatveis com os Tratados.
a)

uma deciso dos Chefes de Estado ou de Governo, reunidos no Conselho Europeu, relativa
a um novo quadro Estratgico de Segurana Europeia;

b)

Temos eventual necessidade de ajustar a Unio

Europeia e a sua Estratgia Europeia de Segurana s alteraes
do chamado security environment ;

c)

Aprimorar o funcionamento das instituies j existentes de forma a criar uma rede de interligao de
informaes entre os diversos estados membros. Ainda que esta medida Estige sujeita a reajustes pelas
dificuldades de aplicabilidade de soberania dos estados;
d)

Reforar a indstria de defesa europeia. A Europa precisa de uma Base Industrial e

Tecnolgica de Defesa, mais integrada, sustentvel, inovadora e competitiva para
desenvolver e manter capacidades de defesa. Tal pode tambm reforar a sua autonomia
estratgica e a sua capacidade de atuar com parceiros;

e)

Continuam a surgir novos desafios em matria de segurana. As dimenses interna e

externa da segurana da Europa esto cada vez mais interligadas. Para que a Unio
Europeia e os seus Estados-Membros lhes possam dar resposta, e coerncia com os
esforos da NATO, o Conselho Europeu preconiza:

II.

3.

Ameaas reconhecidas:

a)

Nacionalismos imergentes;

b)

Terrorismos, crimes organizados em crescente;

c)

Fluxos migratrios mal controlados;

d)

Ineficcia transferncia de informao

Avaliao dos dfices e das dvidas pblicas dos estados-membros de acordo com o

estabelecido no Tratado de Lisboa

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1)

A Unio Europeia est a tomar todas as medidas necessrias para colocar de novo

a Europa na via do crescimento e do emprego. Para tal, h que promover uma abordagem em duas
frentes, que abranja simultaneamente medidas destinadas a assegurar a estabilidade financeira e a
consolidao oramental e aes para estimular o crescimento, a competitividade e o emprego.
2) Para 2016, o Conselho Europeu aprova as cinco prioridades apontadas pela Comisso na Anlise
Anual do Crescimento para as aes a empreender a nvel nacional e da UE: prosseguir uma
consolidao oramental diferenciada, favorvel ao crescimento; restabelecer as prticas
normais de concesso de crdito economia; promover o crescimento e a competitividade;
combater o desemprego e as consequncias sociais da crise; e modernizar a administrao
pblica.
3) Pases a favor das sanes: Sucia, Luxemburgo, Alemanha, Hungria, Romnia, Polonia,
Inglaterra. Contra: Itlia, Portugal, Espanha, Bulgria, Frana, Polonia, Grcia. Com uma
absteno: Blgica e dos Pais Baixos.

III. Reviso de Regulamento de Dublin

1.

Em resposta crise migratria que a UE enfrenta, o objetivo tem de ser agir com rapidez para
conter os fluxos, proteger as nossas fronteiras externas, reduzir a migrao ilegal e
salvaguardar a integridade do espao Schengen. No quadro desta abordagem global, o
Conselho Europeu fez, com base nos relatrios pormenorizados da Presidncia e da
Comisso, o balano da aplicao das orientaes acordadas em dezembro.

2.

A plena e rpida aplicao do Plano de Ao UE-Turquia continua a ser uma prioridade, para
conter os fluxos migratrios e combater as redes de traficantes e passadores. A Turquia j
tomou medidas para executar o Plano de Ao, nomeadamente no que respeita ao acesso dos
refugiados srios ao mercado de trabalho turco e partilha de dados com a UE. No entanto, os
fluxos de migrantes que chegam Grcia vindos da Turquia continuam a ser demasiado
elevados. Precisamos de ver uma reduo substancial e sustentvel do nmero de entradas
ilegais na UE a partir da Turquia, o que requer mais esforos resolutos, tambm por parte da
Turquia, para garantir a execuo efetiva do Plano de Ao. O Conselho Europeu congratula-se com o acordo alcanado sobre o Mecanismo em Favor dos Refugiados na
Turquia e convida a Comisso e os Estados-Membros a implementarem rapidamente os
projetos prioritrios. Congratula-se tambm com o avano da preparao, com a
Turquia, de um programa voluntrio credvel de admisso por motivos humanitrios.

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Alem disto foi feita uma votao para perceber a disponibilidade e solidariedade
dos pases em respeito a auxilias pessoas com pedidos de asilo

entre os que se

recusam a aceitar mais refugiados esto a Polnia, Hungria , Blgica e Reino Unido.
IV.

Relaes entre Unio Europeia e Rssia : processo de MINSK e construo de gasoduto

North Stream 2
A construo de um novo gasoduto Nord Strem 2 um projeto da empresa Russa
Gazprom, para construir uma segunda linha de fornecimento de gs natural Alemanha,
atravs do Mar Bltico ao lado do Nord Stream, a funcionar desde 2011.
No Conselho Europeu surgiram algumas reservas por parte de alguns pases na
edificao do gasoduto:
1.

Dependncia energtica do gs natural russo;

2.

Receio por parte dos pases do Leste do esvaziamento dos gasodutos russos que

passam pelos seus territrios. A Ucrnia tambm est muito preocupada com a reduo de gs
natural a passar pelos gasodutos que atravessam o seu pas;
No decorrer da votao pelos Estados Membros do Conselho Europeu ficou acordado a
rejeio da proposta de construo do Nord Stream 2, pela maioria dos pases presentes.
Os resultados das votaes dos Estados Membros do Conselho Europeu, foram as
seguintes: Alemanha, Sucia, Luxemburgo, Holanda e Frana votaram a favor; Blgica, Reino
Unido, Itlia, Grcia, Bulgria, Polnia, Hungria e Romnia votaram contra a construo do
gasoduto Nord Stream 2; Espanha e Portugal abstiveram-se da votao;
V.

Acordo de Parceria Transatlntica de Comrcio e Investimento entre os EUA e a EU

1.

As relaes transatlnticas so insubstituveis. A UE continua plenamente empenhada

numa parceria com os nossos parceiros transatlnticos construtiva, equilibrada e voltada para o futuro.
2.

A nossa parceria com os EUA e o Canad assenta em valores e interesses comuns. Esta

parceria encontra-se tambm enraizada na nossa crescente interdependncia poltica e

econmica. Agindo conjuntamente, a UE e os seus parceiros transatlnticos podem constituir uma
extraordinria fora benfica para o mundo.

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3.

As relaes transatlnticas no se limitam aos Governos. Os laos entre os meios

empresariais e as sociedades so os alicerces dessas relaes. A UE incentivar todas as formas de

dilogo entre rgos legislativos e sociedades civis dos dois lados do Atlntico.
4.

O TTIP um acordo de Comrcio e Investimento, visa eliminar as barreiras

comerciais, aduaneiras e no aduaneiras, aplicadas sobre uma vasta gama de sectores da economia,
facilitando o comrcio bilateral e o investimento.
5.

Nesta medida tentou-se apodar qual a inteno e tendncia dos diversos signatrios

para uma unificao aduaneira e comercial. Na sua maioria os Estados-Membros, exceo de

Alemanha , Reino Unido e Frana, poem muitas reticencias a este tratado afirmando por em causa
demasiados fatores em fisco com o Emprego , competitividade, legislao, PMEs descontentes com o
nvel de competncia a seu ver desleal.
6.

Neste sentido, o Reino Unido demonstrou durante esta reunio a sua inteno de sada

da Unio se os restantes membros do conselho no repensassem em reabrir as negociaes para a

implementao da parceria, visto terem fortes vantagem para si e apresentarem se flexveis para afinar
alguns pontos jurdicos pouco claros para os demais membros. Afirmando que estaria aberta para uma
futura negociao, mais aprofundada sobre esta matria. Contudo teria que contar de igual modo com
a abertura dos demais estados-membros.
7.

Posto a ameaa da desastrosa sada dos demais membros do conselho apresentaram-se

tolerantes a dialogo comprometendo-se a negociarem os termos do tratado num futuro conselho na

presena do Senhor Presidente Barack Obama tabelando as negociaes.

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