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CURSO: ICMS ASPECTOS GERAIS

INSTRUTOR: Raimundo GLISON Pinheiro de Oliveira.


PATROCNIO: Conselho Regional de Contabilidade - CRC
PROGRAMA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DO IMPOSTO
DA INCIDNCIA
FATO GERADOR
DA NO INCIDNCIA
DAS ISENES
DO DIFERIMENTO
DO CONTRIBUINTE
DO ESTABELECIMENTO
DO CLCULO DO IMPOSTO
9.1
DA BASE DE CLCULO
9.2
DA REDUO DA BASE DE CLCULO
9.3
DAS ALQUOTAS
10. SISTEMA DE APURAO
10.1
DA NO CUMULATIVIDADE
10.2
DO CRDITO DO ICMS
10.3
DA VEDAO DO CRDITO
10.4
DO CRDITO PRESUMIDO
10.5
DO ESTORNO DO CRDITO
10.6
DA TRANSFERNCIA DO CRDITO
10.7
DO RECOLHIMENTO DO ICMS
10.8
DA FORMA E DOS PRAZOS
10.9
DOS ACRSCIMOS MORATRIOS E DA ATUALIZAO
MONETRIA
11 DO PARCELAMENTO
12 DA RESTITUIO

PARA REFLEXO:

SE VOC NO PODE MUDAR O VENTO, PELO MENOS

AJUSTE AS VELAS.

De tanto se falar e escrever sobre mudana - e resistncia mudana - estes


temas acabaram sendo banalizados. Algumas verdades foram sendo criadas e
consolidadas, de forma que no ajudam as pessoas a lidar com o novo. Vejamos
algumas delas:
Verdade n 1: As pessoas so resistentes a mudanas.
Verdade n 2: Minha carreira ser prejudicada pelas mudanas.
Verdade n 3: A empresa para a qual trabalho est em fase de
profundas mudanas.
Verdade n 4: Quando eu me aposentar, finalmente vou poder fazer tudo
aquilo que eu quero.
Verdade n 1: As pessoas so resistentes a mudanas.
Realidade: Voc recusaria assumir um novo cargo, cheio de desafios, numa
empresa de vanguarda com boas perspectivas de aumentar a participao num
mercado muito exigente?
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

Voc recusaria uma oferta de fazer uma viagem ao redor do mundo, tendo
a oportunidade de conhecer novas pessoas, novos lugares, novos costumes etc.,
recebendo uma remunerao compatvel pelo seu processo de aprendizagem
nesse perodo?
Tendo a oportunidade de trocar o seu carro, o seu celular, o seu laptop por
um equipamento de ltima gerao, voc prefere o modelo mais antigo e que no
incorpora toda essa tecnologia?
Voc faz questo de se vestir exatamente igual, ano aps ano, sem
perceber que os costumes sociais foram mudando e com eles a forma de se
vestir?
Acredito que 99% das pessoas respondam no s quatro questes acima.
Isto significa que quando as mudanas trazem benefcios, as pessoas no se
opem. As pessoas s so resistentes a mudanas mal preparadas, mal
gerenciadas e com resultados duvidosos. Portanto, a causa da resistncia s
mudanas no est nas pessoas indiscrinadamente.
Verdade n 2: Minha carreira ser prejudicada pelas mudanas.
Realidade:
verdade que muitas pessoas foram demitidas em
decorrncia de processos de mudanas. Pedir a elas que compreendam a quanto
uma empresa precisa ser enxuta para ser gil e competitiva o mesmo que pedir
ao peru entender o significado do Natal...
Entretanto, perder o emprego no significa necessariamente prejudicar a
carreira. H sempre dois lados para uma mesma questo, at voc assumir um
deles. possvel encarar a demisso como um obstculo, um estorvo, um mau
passo. Mas tambm possvel encarar a demisso como uma oportunidade para
realizar algo que voc no vinha realizando.
No existem mais carreiras lineares. Pelo contrrio, quanto mais uma
pessoa for exposta a desafios diferentes, mais valorizada no mercado ela ficar.
Verdade n 3:
profundas mudanas.

A empresa para a qual trabalho est em fase de

Realidade:
No se iluda. Isto no uma fase. um estado permanente.
Lamentar a perda do conforto gerado pelas situaes estveis e previsveis o
mesmo que usar um farol de automvel na traseira. No espere que as coisas
fiquem mais claras ou organizadas para tomar decises ou agir. Procure fazer
parte das solues , mesmo que temporrias, ao invs de esperar que os
problemas se resolvam. Esperar que os problemas se resolvam fazer parte dos
problemas. Por mais incertos ou agitados que sejam seus dias de hoje, no futuro
eles sero lembrados como serenos, calmos e aprazveis.
Verdade n 4: Quando eu me aposentar, finalmente vou poder fazer
tudo aquilo que eu quero.
Realidade:
Conta uma antiga anedota que existem trs fatores
importantes na vida humana para alcanar a felicidade: tempo, dinheiro e libido
(energia sexual). At os 30 anos, em geral as pessoas tm tempo e libido, mas
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

no tm dinheiro. Entre os 30 e os 60 anos, todo o empenho fica concentrado em


ganhar dinheiro; a libido se mantm, mas falta tempo. E a partir dos 60, comea a
sobrar tempo para usar o dinheiro acumulado, mas a libido...
Atualmente as pessoas, em qualquer idade, reclamam da falta de dinheiro e
da falta de tempo. Quanto libido, bem... nem sempre fcil reconhecer em
pblico carncias nessa rea.
Se as mudanas esto afetando de forma violenta o seu dia de hoje,
nesse hoje que voc tem que agir para mudar o seu amanh.

Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

11 - DO IMPOSTO
O Estado do Cear consolidou as disposies legais referentes ao ICMS
atravs da Lei 12.670/96 e regulamentou atravs do Decreto 24.569/97 e suas
alteraes posteriores.
A seguir mostramos uma representao grfica do ICMS

ICMS
Art. 155, inciso II, CF

Operaes Relativas a
Circulao de Mercadorias

Prestao de
Servios

Transportes

Interestadual

Comunicao

Intermunicipal

Ainda que se iniciem no exterior

ICMS - Imposto que incide sobre operaes relativas circulao de


mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e prestaes se
iniciem no exterior.
Obs: O Art. 146, inciso III da CF exigia a edio da Lei Complementar no que
se refere s normas tributrias, porm o 8o do Art. 34 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias - ADCT conferiu em carter provisrio aos Estados e
ao Distrito Federal a celebrao de convnio, nos termos da Lei Complementar
24/75, com o intuito de regulament-las, o que foi feito atravs do Convnio 66/88.
A LC 87/96 (Lei Kandir) que regulamentou definitivamente o ICMS somente foi
promulgada em 1996 (sete anos aps a promulgao da CF).

Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

22 -- DA INCIDNCIA
A expresso hiptese de incidncia designa com maior propriedade a
descrio, contida na lei, da situao necessria e suficiente ao nascimento da
obrigao tributria. A hiptese a previso que ao se concretizar gera o fato
gerador.
So hipteses de incidncia exemplos ilustrativos:
a) As operaes relativas circulao de mercadorias, inclusive
o fornecimento de alimentao e bebidas em bares, restaurantes e
estabelecimentos similares;
b) O fornecimento de mercadorias com prestao de servios
no compreendidos na competncia tributria dos municpios;
c) O fornecimento de mercadorias com prestao de servios
compreendidos na competncia tributria dos municpios, com indicao
expressa da incidncia do ICMS, como definida em lei complementar;
d) A entrada de mercadoria ou bem importados do exterior, por
pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do
imposto, qualquer que seja sua finalidade;
e) a entrada, neste Estado, decorrente de operao
ou
prestao, de:
i) mercadoria sujeita ao regime de pagamento
antecipado do ICMS;
ii) servios, mercadorias ou bens destinados a
contribuintes do ICMS, para serem utilizados, consumidos ou
incorporados ao ativo permanente;
iii) energia eltrica e petrleo, inclusive lubrificantes e
combustveis lquidos e gasosos dele derivados, quando no
destinados comercializao ou industrializao;
iv) de bens ou ser de bens ou servios oriundos de outra
unidade da Federao, quando destinados a consumidor final
no contribuinte do ICMS - O art. 1, inciso I, do Decreto n
31.861 (DOE em 30/12/2015), acrescentou a alnea d ao
inciso V do art. 2, nos seguintes termos (Vigncia a partir de
11/01/2016).
NOTA: O art. 1, inciso I, do Decreto n 31.861 (DOE
em 30/12/2015), acrescentou os 3 e 4 ao art. 2,
nos seguintes termos (Vigncia a partir de 11/01/2016):
3 Na hiptese da alnea d do inciso V do art. 2, o
remetente da mercadoria ou o prestador do servio
dever recolher o imposto correspondente diferena
entre a alquota interna deste Estado e a interestadual
da unidade federada de origem, no prazo estabelecido
na alnea c do Inciso VII do art.74 do RICMS.
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

4 O disposto no 3 deste artigo aplica-se, inclusive,


nas operaes e prestaes praticadas por
contribuintes optantes pelo Simples Nacional, nos
termos da Lei Complementar n123, de 2006.
f) as prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal, por qualquer via, de pessoas, bens, mercadorias ou
valores;
g) as prestaes onerosas de servios de comunicao, por
qualquer meio, inclusive a gerao, a emisso, a recepo, a
transmisso, a retransmisso, a repetio e a ampliao
de
comunicao de qualquer natureza;
h) os servios iniciados ou prestados no exterior.

3 - FATO GERADOR
Fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como
necessria e suficiente sua ocorrncia.
A expresso fato gerador diz da ocorrncia, no mundo dos fatos, daquilo que
est descrito na lei.
Ocorre o fato gerador no momento exemplos ilustrativos:
a) da sada, a qualquer ttulo, de mercadoria de estabelecimento
de contribuinte, ainda que para outro do mesmo titular;
b) do fornecimento de alimentao, bebidas e outras
mercadorias, includos os servios prestados, por qualquer
estabelecimento;
c) da transmisso, a terceiro, de mercadoria depositada em
armazm geral ou em depsito fechado;
d) da transmisso de propriedade de mercadoria ou de ttulo que
a represente, quando a mercadoria no houver transitado pelo
estabelecimento do transmitente;
e) do fornecimento de mercadoria com prestao de servios no
compreendidos na competncia tributria dos municpios;
f) do fornecimento de mercadoria com prestao de servios
compreendidos na competncia tributria dos municpios, com indicao
expressa de incidncia do ICMS, como definida em lei complementar, a
saber:
i) fornecimento de mercadoria produzida pelo prestador de
servio fora do local da prestao, nos casos de
execuo,
por
administrao,
empreitada
ou
subempreitada de obras civis, hidrulicas e outras
semelhantes;
ii) sada de estabelecimento de empreiteiro de construo
civil, obra hidrulica e outras semelhantes, inclusive
servios auxiliares e complementares, de mercadoria
adquirida de terceiro e destinada construo, obra ou
servios referidos, a cargo do remetente;
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

iii) fornecimento de mercadoria nos casos de conservao,


reparao e reforma de edifcio, estrada, ponte, porto e
congneres;
iv) fornecimento de alimentao e bebida nos servios de
organizao de festa e refeio;
v) fornecimento de alimentao, bebida e outras
mercadorias em hotel, penso e congneres, desde que
o respectivo valor no esteja includo no preo da diria
ou mensalidade;
vi) fornecimento de peas e partes, pelo prestador de
servios, nos casos de lubrificao, limpeza e reviso de
mquinas, veculos, aparelhos e equipamentos;
vii) fornecimento de peas e partes, no conserto,
restaurao, manuteno e conservao de mquinas,
veculos, motores, elevadores ou quaisquer outros bens;
viii)fornecimento de peas no
recondicionamento de
motores;
ix) fornecimento de material, pelo prestador do servio, na
instalao e
montagem de aparelhos, mquinas e
equipamentos;
x) fornecimento de material, pelo prestador dos servios,
nos casos de paisagismo, jardinagem e decorao;
xi) fornecimento de material, pelo prestador dos servios, na
montagem industrial;
g) do desembarao aduaneiro de mercadoria ou bem importados
do exterior por pessoa fsica ou jurdica;
h) da aquisio, em licitao promovida pelo poder pblico, de
mercadoria ou bem importados do exterior e apreendidos ou
abandonados;
i) da entrada, neste Estado, de energia eltrica, petrleo,
lubrificantes e combustveis lquidos e gasosos dele derivados, quando
no destinados comercializao ou industrializao;
j) do incio da prestao de servios de transporte interestadual
e intermunicipal, por qualquer via;
k) do ato final dos servios de transporte iniciados no exterior;
l) do recebimento, pelo destinatrio, de servios prestado no
exterior;
m) das prestaes onerosas de servios de comunicao, feitas
por qualquer meio, inclusive a gerao, a emisso, a recepo, a
transmisso, a retransmisso, a repetio e a ampliao de
comunicao de qualquer natureza;
n) da utilizao, por contribuinte, de servios cuja prestao se
tenha iniciado em outro Estado e no esteja vinculada a operao ou
prestao subseqente;
o) da entrada, no estabelecimento de contribuinte, de mercadoria
ou bem oriundos de outra unidade da Federao, destinados a consumo
ou ao ativo permanente;
p) da entrada, neste Estado, de mercadoria sujeita ao regime de
pagamento antecipado do ICMS;
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

q) da entrada, neste entrada, neste Estado, de mercadoria, bem


ou servio, oriundo de outra unidade da Federao, destinado a
consumidor final, no contribuinte do ICMS.
NOTA: O art. 1, inciso II, do Decreto n 31.861 (DOE em
30/12/2015), acrescentou o inciso XVII ao caput do art. 3, nos
seguintes termos (Vigncia a partir de 11/01/2016):
Importante:
i) Nas prestaes onerosas de servios de comunicao prestado
mediante ficha, carto ou assemelhados, considera-se ocorrido o fato
gerador do ICMS por ocasio do fornecimento desses instrumentos pelo
prestador do servio de comunicao;
ii) A incidncia do ICMS independe:
I - da validade jurdica do contrato de prestao dos servios;
II - do cumprimento de quaisquer exigncias legais,
regulamentares ou administrativas referentes aos servios prestados;
III - do resultado econmico-financeiro obtido pela prestao dos
servios.
iii) Equipara-se sada:
I - a transmisso da propriedade de mercadoria, quando esta
no transitar pelo estabelecimento do transmitente;
II - o estoque final na data do encerramento da atividade
econmica do contribuinte.

4 - DA NO INCIDNCIA
No incidncia a situao em que a regra jurdica de tributao no incide
porque no se realiza a sua hiptese de incidncia, ou, em outras palavras, no se
configura o seu suporte ftico. Pode ser: pura e simples, se resulta da clara
inocorrncia do suporte ftico da regra de tributao; ou juridicamente qualificada,
se existe regra jurdica expressa dizendo que no se configura, no caso, a
hiptese de incidncia tributria.
O ICMS no incide exemplos ilustrativos:
a) operao com livros, jornais, peridicos e o papel destinado
sua impresso, excetuados os livros em branco ou simplesmente
pautados, ainda que gravados por meio eletrnico, bem como os
utilizados para escriturao de qualquer natureza, agendas e similares;
b) operaes e prestaes que destinem ao exterior
mercadorias, inclusive produtos primrios e produtos industrializados,
ainda que, semi-elaborados, ou servios utilizados para realizar a
exportao (exportao direta);
c) operaes resultantes de comodato, locao ou arrendamento
mercantil, no compreendida a venda do bem arrendado ao
arrendatrio;
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

d) operaes de remessa de mercadoria destinada a armazm


geral ou depsito fechado e de retorno ao estabelecimento remetente,
quando situados neste Estado;
e) operaes de sada de estabelecimento de contribuinte, de
objetos, partes e peas para serem utilizados no conserto, reparo ou
conservao de seus bens do ativo permanente fora das dependncias
do estabelecimento remetente;
f) operaes de sada de impressos personalizados produzidos
por encomenda direta de consumidor final, inclusive faixas, cartazes,
painis, folders e adesivos, desde que no comercializados;
g) operaes de sada de mercadorias, inclusive produtos
primrios e semi-elaborados, com fim especfico de exportao, desde
que as informaes do documento fiscal sejam transmitidas por meio
eletrnico para a Secretaria da Fazenda, na forma definida em ato de
Secretrio da Fazenda, e mediante a concesso de regime especial,
para os seguintes estabelecimentos:
i.
ii.
iii.

iv.
v.
vi.

empresa comercial exportadora, inclusive trading


companies;
armazm alfandegado ou entreposto aduaneiro;
outro estabelecimento da mesma empresa, desde que
devidamente habilitado junto a rgo competente para
operar na condio de exportador;
consrcio de exportadores;
consrcio
de
fabricantes
formado
para fins de
exportao;
consrcio de microempresas deste Estado, organizado
pelo Servio Brasileiro de Apoio Pequena e
Microempresa (SEBRAE);

5 DAS ISENES
Salvo disposio de lei em contrrio, o benefcio da iseno no extensivo
s taxas, contribuies de melhorias e a tributos institudos posteriormente sua
concesso, como previsto no Art. 177 do CTN. A concesso da iseno em
hiptese alguma dispensa o contribuinte do cumprimento das obrigaes
acessrias. A nossa magna carta em vigor, embora no tenha atribudo Unio o
poder de conceder iseno dos impostos estaduais e municipais, permitindo
assim, s unidades federativas legislar sobre as isenes dos impostos de sua
competncia, o regime das isenes do ICMS continua o mesmo do ICM, ou seja,
atendendo as exigncias do disposto no art. 155, 2, inciso XII, alnea "g" do
texto constitucional:
"Art. 155. ...................
2- cabe a lei complementar:
g) regular a forma como mediante deliberao dos
Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e
benefcios fiscais sero concedidos e revogados."
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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Em princpio a vigncia das isenes concedidas tm carter de


permanncia, significando serem mantidas at o advento de legislao que as
revogue, no caso particular do ICMS, mantm-se em vigor at serem revogadas
por Convnio Nacional. Vale ressaltar que a norma tributria poder conceder
isenes temporrias, por prazo definido e mediante implementao de
determinadas condies. Nesses casos a legislao dever especificar o tempo
de vigncia e as condies que o beneficirio ter que atender, a fim de obter a
concesso do benefcio isencional. As isenes temporrias e condicionais,
diversamente das demais, no podem ser revogadas ou modificadas, pela
legislao superveniente durante o perodo de sua vigncia.
Principais produtos e servios beneficiados com iseno do ICMS.
A seguir apresentamos as principais isenes, em sua maioria concedidas
atravs de Convnios, elencadas nos Arts. 6 a 11 do Dec. 24.569/97 ( RICMS):
a) remessa e retorno de vasilhames, botijes, sacarias entre outras
embalagens;
b) leite in natura, pasteurizado ou resfriado, e queijo tipo coalho;
c) sada de artesanato produzido pelo prprio arteso;
d) sada de amostra grtis (mximo 20% da menor embalagem
comercializada);
e) sada interna de pescado, exceto adoque, atum, bacalhau, crustceo,
merluza, molusco, pirarucu, r, salmo e sardinha - O art. 1, inciso III, do
Decreto n 31.861 DOE( em 30/12/2015), deu nova redao ao inciso V do
art. 6. (Vigncia partir de 1/01/2016);
NOTA: O benefcio previsto no se aplica ao pescado:
I destinado industrializao;
II enlatado ou cozido.
f) fornecimento de energia eltrica, servios de telecomunicaes,
importao de mercadorias e aquisio de veculos, por Misses
Diplomticas, Reparties Consulares ou Representaes de Organismos
Internacionais;
g) sadas de medicamentos realizada por rgos ou entidades da
Unio, Estados ou Municpios, destinados a outras entidades ou a
consumidor final;
h) sada de reprodutores e matrizes de bovinos, sunos, caprinos,
ovinos e bufalinos;
i) sada de mercadorias destinadas ao socorro de vtimas de
calamidade pblica;
j) sada de mercadorias e combustveis destinados a consumo de
embarcaes e aeronaves estrangeiras aportados no pas, desde que o
pagamento seja em moeda estrangeira;
k) sada de mercadorias de produo prpria de entidades
assistenciais;
l) sada interna de algaroba e de produto hortifrutcola em estado
natural, exceto abacaxi, alho, alpiste, ameixa, amendoim, amora e amndoa
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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de qualquer espcie, batata-inglesa, blueberry, boldo, caqui, castanha-dopar, cebola, chia, cogumelo funghi, shitake e shimeji, damasco, ervilha,
framboesa, gergelim, girassol e gro-de-bico, kiwi, laranja, lentilha, lichia e
linhaa, ma,maracuj, milho de pipoca e morango, nectarina, noz, paino,
pera, pssego, pimenta-do-reino, pitaya, tangerina, uva e uvas passas
(Redao conforme o art. 1, inciso XIV, do Decreto n 31.861 DOE, em
30/12/2015. Vigncia a partir de 1/01/2016);
m) sada de mercadorias, para industrializao ou comercializao,
destinadas Zona Franca de Manaus, exceto armas, munies, perfumes,
fumos, bebidas alcolicas, acar de cana e automveis de passageiros;
n) importao de mquinas e equipamentos que tambm sejam isentos
do Imposto de Importao;
o) importao de mercadorias doadas por pases ou organizaes
internacionais, destinados a doao;
p) importao ou recebimento em doao de mquinas e aparelhos
mdico-hospitalares sem similar nacional;
q) importao de medicamentos de uso contnuo ou destinados a
portadores de HIV;
r) aquisio de veculos automotores para uso por paraplgicos ou
deficientes fsicos e de equipamentos e acessrios destinados a portadores
de deficincia fsica, visual, auditiva, mental ou mltipla;
s) sadas internas e interestaduais de veculo automotor novo quando
adquirido por pessoas portadoras de deficincia fsica, visual, mental severa
ou profunda, ou autistas, diretamente ou por intermdio de seu
representante legal, observado o seguinte: (redao alterada pelo art. 1. do
Decreto n. 31.206, DOE de 16/5/2013);
i) o benefcio correspondente ao ICMS dispensado dever ser
transferido ao adquirente do veculo, mediante reduo no seu preo;
ii) o benefcio aplica-se somente:
1) a veculo automotor novo cujo preo de venda ao
consumidor sugerido pelo fabricante,
includos os tributos incidentes, no seja superior a R$
70.000,00 (setenta mil reais);
2) se o adquirente no tiver dbitos para com a Fazenda
Pblica Estadual;
iii) o veculo automotor dever ser adquirido e registrado no
Departamento Estadual de
Trnsito do Cear (DETRAN) em nome do deficiente;
iv) o representante legal ou o assistente do deficiente responde
solidariamente pelo imposto
que deixar de ser pago em razo da iseno de que trata este inciso;
t) sada de obras de arte realizada pelo prprio autor;
u) sadas internas de ovinos e caprinos;
v) recebimento em devoluo ao prprio exportador de mercadoria
anteriormente exportada;
w) bens procedentes do exterior, dentro da cota de bagagem de
viajante, isentos do Imposto de Importao;
x) veculos adquiridos pela Secretaria de Segurana Pblica e
Secretaria da Fazenda e Corpo de Bombeiros;
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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y) sadas internas de aves e ovos em estado natural;


z) sadas internas e interestaduais de ps-larva de camaro;
aa) remessa e retorno de mercadorias para fins de exposio ao pblico;
bb) fornecimento de alimentao a empregados, sem fins lucrativos;
cc) sada de produtos das lojas francas (Free Shop) dos aeroportos
internacionais;
dd) sada interna e importao de defensivos agrcolas, sementes
selecionadas, smen congelado, ovos frteis, embries, alevinos, pintos de
um dia e raes animais (exceto os domsticos);
ee) sada interestadual de acerola, ata, banana, cenoura, coco verde,
caju (pednculo), goiaba, graviola, limo, mamo, manga, melo, melancia,
pimento e tomate;
ff) prestao de servios de transportes intermunicipal de passageiros
na Regio Metropolitana de Fortaleza e do Cariri, bem como os realizados
por txi para qualquer destino;
gg) operaes internas com feijo, farinha e rapadura;
hh) operaes com coletores de voto destinados ao TSE;
ii) sada de preservativos;
jj) equipamentos utilizados no Metrofor;
kk) opo de compra nas operaes com leasing;
ll) sadas internas de produtos que sejam, exclusivamente, protetores,
filtros ou bloqueadores solares (Redao conforme o art. 1, inciso III, do
Decreto n 31.861 DOE, em 30/12/2015. (Vigncia a partir de 1/01/2016):
mm) Ficam isentas do ICMS as operaes internas e de importao, do
Exterior do Pas, bem como em relao ao diferencial de alquotas, de milho
em gro nos perodos em que for declarada situao de emergncia ou de
calamidade pblica, em razo de estiagem que venha a atingir o territrio
cearense (acrescentado pelo art. 1, inciso I, do Decreto n 31.297,
republicado no DOE de 19/11/2013. Efeitos a partir de 1. de abril de 2013,
conforme o art. 7. do Decreto n. 31.297):
Pargrafo nico. O disposto neste artigo poder ser estendido, por
ato do Secretrio da Fazenda, a:
I outras situaes de escassez do produto, quando
destinado alimentao animal ou
utilizao como insumo na fabricao de rao animal;
II - outros produtos primrios destinados rao animal.

OBSERVAO: A iseno, salvo determinao em contrrio da


legislao acaretar a anulao do crdito relativo s operaes e
prestaes anteriores (art. 9. do RICMS).

6 DO DIFERIMENTO

O diferimento consiste em postergar o pagamento da obrigao tributria,


transferindo-a para um momento posterior ocorrncia do respectivo fato gerador,
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

13

consequentemente substituindo o sujeito passivo, por um terceiro responsvel


pelo recolhimento do imposto diferido, podendo ser o adquirente ou destinatrio da
mercadoria ou o contratante do servio. O importante para fins de recolhimento do
ICMS identificar o momento ou fase de seu encerramento, que pode acontecer
de dois modos:
1. quando a operao ou prestao diferida segue seu curso
normal at ocorrer o fato motivador do recolhimento definido pelo
legislador realizado pelo contribuinte substituto;
2. o outro d-se quando por qualquer motivo a operao ou
prestao desviada do seu curso normal, ou no sendo desviada o
fato motivador no est sujeito ao pagamento do imposto.
Ex.: Um estabelecimento industrial responsvel pelo imposto diferido a ser
pago na sada subseqente de seus produtos industrializados, decide integrar ao
seu ativo fixo parte do que produziu (desvio de curso) ou ento exporta-os (fato
motivador no sujeito ao pagamento do imposto). O diferimento no se constitui
em dispensa do pagamento do imposto, por essa razo, num momento ou noutro,
o imposto dever ser pago pelo contribuinte substituto. Para fixar melhor as
diversas situaes de diferimentos que transcrevemos os dispositivos dos Arts.
12 a 15 do Dec. 24.569/97:
Principais produtos e servios beneficiados com diferimento do ICMS.
A seguir elencamos alguns produtos sujeitos do Diferimento do ICMS e
indicamos o momento em que o imposto exigido, conforme disposto nos Arts. 12
a 15 do Dec. 24.569/97:
a) minerais em estado primrio, para a sada de sua industrializao;
b) mandioca in natura ou seca, para a sada dos produtos de sua
industrializao;
c) chapu de palha produzido artesanalmente, para a sada do
encomendante;
d) algodo em caroo ou em pluma, para a sada dos produtos
resultantes de sua industrializao;
e) alga marinha, semente de oiticica, semente de urucu e mamona em
baga, para a sada dos produtos de sua industrializao;
f) leo comestvel bruto a granel, como matria-prima, para a sada da
indstria;
g) caranguejo nos locais de captura, para a entrada do estabelecimento
comercial;
h) milho em gro destinado ao produtor ou cooperativa, para a sada
subseqente (dispensado o ICMS diferido se sada for isenta);
i) gerao de energia elica, para a sada subseqente ou produtos
dela resultante;
j) material de embalagem para acondicionamento de frutas destinadas
a exportao;
k) mquinas e equipamentos importadas para ativo permanente de
empresas beneficirias do FDI, para o momento de sua alienao;
l) transferncia entre estabelecimentos beneficirios do FDI;
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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m)Sadas de mel de abelha do produtor, para a operao subseqente


realizada pelo estabelecimento adquirente;
n) Diferena de alquota relativa a bens destinados ao ativo fixo ou
imobilizado de estabelecimento industrial, a partir de 01/05/2003.
o) Sucatas de metais, de papel, de papelo, de plstico, de tecido, de
borracha, de vidro e congneres, realizadas por qualquer estabelecimento,
para a operao resultante de sua industrializao, exceto quando se
tratar de sucatas de cabos de alumnio ou cobre abaixo especificados:
i) CCI (0,50mm);
ii) CTP-APL (0,40mm, 0,50mm, 0,65mm e 0,90mm);
iii) FE-100 e FE-160;
iv) CAA 4AWG;
v) CAA 1/0 AWG e 266 MCM;
vi) Concntricos de 4mm, 6mm e 10mm;
p) Eqdeos e seus subprodutos para as operaes subsequentes
resultantes de sua industrializao;
q) Petrleo cru;
r) Mquinas, equipamentos, estruturas metlicas para ativo
permanente de estabelecimentos agropecurios e importados por
estabelecimentos beneficirios do FDI;
s) Matria-prima e insumos importados por estabelecimentos
beneficirios do FDI;
t) as operaes internas com produtos primrios de origem
agropecuria, em estado natural, para o momento em que ocorrer a sada
subseqente, pelo estabelecimento industrial ou comercial.
u) fica diferido 58,82% (cinqenta e oito vrgula oitenta e dois por
cento) do valor do ICMS relativo s operaes internas com fios, malhas e
tecidos, realizadas por estabelecimento industrial, para a operao
subseqente praticada pelo estabelecimento adquirente.
Importante:
Salvo disposio em contrrio, encerrada a etapa do
diferimento, o ICMS ser exigido ainda que a operao ou
a prestao que encerra essa fase no esteja sujeita ao
pagamento do ICMS;

7 - DO CONTRIBUINTE
qualquer pessoa fsica ou jurdica que, com habitualidade ou em volume
que caracterize intuito comercial, realize operaes de circulao de mercadorias
ou prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao, ainda que elas se iniciem no exterior.
A Lei 12.670/96 em seu Art. 14, arrolou como contribuinte, pessoa mesmo
sem exercer operaes com habitualidade. A seguir elencamos os tipos de
contribuintes que temos em nosso cadastro: industrial, produtor rural, produtor
agropecurio, comerciante e prestador de servios.
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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O comerciante pode se enquadrar como varejista ou atacadista, sendo o


primeiro aquele que opera na venda direta ao consumidor e o segundo na venda a
outros contribuintes. No perder a condio de varejista ou atacadista o
estabelecimento que esporadicamente realizar, respectivamente, vendas no
atacado ou varejo, em um mesmo semestre civil, por trs meses consecutivos ou
no, valor que no exceda a 10% (dez por cento) do seu faturamento total ( 1.,
2. 3. e 4. do artigo 99 do RICMS).
Vejamos o que dispe o artigo 17 do Dec. 24.569/97, acerca da definio de
contribuinte:
Art. 17. Contribuinte qualquer pessoa fsica ou
jurdica que realize, com habitualidade ou em volume que
caracterize intuito comercial, operaes de circulao de
mercadorias ou prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao.
Importante: tambm contribuinte a pessoa fsica ou jurdica que, mesmo
sem habitualidade ou intuito comercial:
a) importe mercadorias ou bens do exterior, qualquer que seja a sua
finalidade;
b) seja destinatria de servio prestado ou cuja prestao se tenha iniciado
no exterior;
c) adquira, em licitao, mercadoria ou bem apreendidos ou abandonados;
d) adquira energia eltrica e petrleo, inclusive lubrificantes e combustveis
lquidos e gasosos dele derivados, oriundos de outra unidade da
Federao, quando no destinados comercializao ou industrializao.
Conforme disposto nos incisos e pargrafos do artigo acima, vrias outras
pessoas (fsicas ou jurdicas) podem tambm ser consideradas contribuintes do
ICMS, tais como:
a) importador de mercadoria para uso ou consumo, mesmo sem
habitualidade ou intuito comercial;
b) destinatria de servio prestado ou iniciado no exterior;
c) adquirente de mercadoria em leilo;
d) adquirente de energia eltrica, petrleo e seus derivados, para consumo;

8 - DO ESTABELECIMENTO
o local, pblico ou privado, edificado ou no, particular ou de terceiro, onde
as pessoas fsicas ou jurdicas pratiquem suas atividades econmicas em carter
permanente ou temporrio, bem como onde se encontrem armazenadas
mercadorias ou bens. Ex.: o veculo utilizado em vendas fora do estabelecimento,
a embarcao usada na captura de peixes, moluscos, etc. (extenso do
estabelecimento).
Art. 18. Estabelecimento o local, privado ou pblico,
edificado ou no, prprio ou de terceiro, onde pessoas fsicas
ou jurdicas exeram suas atividades em carter temporrio
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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ou permanente, bem como onde se encontrem armazenadas


mercadorias ou bens.

9 - DO CLCULO DO IMPOSTO
Para obtermos o clculo do ICMS devido levamos em considerao dois dos
elementos essenciais que regem esse tributo, quais sejam a base de clculo e
suas respectivas redues quando for o caso e a alquota, todos esses definidos
na Lei 12.670/96, em seus artigos 28 a 45, como vemos a seguir:

9.1 - DA BASE DE CLCULO


Regra geral a base de clculo do ICMS o prprio valor da operao ou o
preo do servio prestado, acrescidos quando for o caso dos impostos de
Importao, Produtos Industrializados, despesas aduaneiras, dentre outras
cobradas pela repartio alfandegria. Lembramos ainda que o ICMS integra a
prpria base de clculo do imposto, porm alguns acrscimos podem modificar o
valor dessa base de clculo, como vemos a seguir:
a) acrscimo de at 30% quando venda ambulante proveniente de
outra unidade da Federao;
b) acrscimo varivel em se tratando de mercadoria sujeita a
Substituio Tributria;
c) valor arbitrado pelo fisco, quando o valor indicado pelo
contribuinte no merea f ou documento que acoberte a mercadoria
seja inidneo ou inexistente;
d) o valor, respectivamente, da operao ou da prestao sobre o
qual foi cobrado o ICMS no Estado de origem:
i. quando da utilizao por contribuinte, de servio cuja
prestao se tenha iniciado em outro Estado e no esteja
vinculada operao ou prestao subsequente;
ii. quando da entrada no estabelecimento de contribuinte, de
mercadoria ou bem oriundo de outra unidade da Federao,
destinados a consumo ou ativo permanente;
NOTA: O art. 1, inciso IV, do Decreto n 31.861 (DOE em
30/12/2015), acrescentou a alnea iii ao inciso XI, do art. 25,
nos seguintes termos (Vigncia a partir de 11/01/2016):
iii. quando da entrada neste Estado de mercadoria, bem ou
servio, oriundos de outra unidade da Federao, destinados
a consumidor final, no contribuinte do ICMS.

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Importante:
Conforme o art. 33-A, acrescentado pelo art. 1., III, do Decreto n. 31.297
(DOE de 10/10/2013), ser adotado o Catlogo Eletrnico de Valores de
Referncia (CEVR), elaborado a partir das informaes das operaes e
prestaes praticadas pelos contribuintes quando da emisso da Nota
Fiscal Eletrnica (NF-e), do Conhecimento de Transporte Eletrnico (CT-e)
e demais documentos fiscais, bem como seus registros na Escriturao
Fiscal Digital (EFD), para efeito de observncia como base de clculo do
ICMS, quando:
I - o preo da mercadoria ou do servio declarado pelo contribuinte
for inferior ao de mercado;
II - ocorrerem as hipteses previstas no art. 435 do Decreto n.
24.569/1997 - RICMS.
Sendo:
a) A implementao do CEVR poder ocorrer de forma gradativa
por segmento econmico, por Classificao Nacional de
Atividade Econmica (CNAE-Fiscal), por produto e Cdigo Fiscal
de Operaes e Prestaes (CFOP), em ato normativo
especfico do Secretrio da Fazenda.
b) Os valores de referncia para efeito de base de clculo do
ICMS incidente sobre os produtos constantes do CEVR sero
calculados tomando por base a mdia aritmtica ponderada dos
valores de mercado coletados na forma do caput deste artigo,
adicionando duas vezes o desvio padro, como medida de
disperso, para efeito de valores de referncia.
c) O CEVR poder ser utilizado por rgos e instituies
pblicas, inclusive para formao dos preos nas compras
governamentais, sendo observados os valores de referncia,
calculados na forma do item anterior e conforme dispuser ato
normativo do rgo competente.
NOTA: O art. 1, inciso V, do Decreto n 31.861 (DOE em 30/12/2015),
acrescentou o art. 25-A, nos seguintes termos (Vigncia a partir de 11/01/2016):
Art.25-A. Relativamente s operaes ou prestaes que destinem
mercadoria, bem ou servio a consumidor final, no contribuinte do ICMS,
localizado em outra unidade da Federao, observarse- o que se segue:
I a base de clculo ser nica, correspondendo ao valor da
operao ou da prestao;
II o contribuinte dever emitir documento fiscal indicando, no
campo prprio, a alquota interestadual cabvel;
III o ICMS devido s unidades federadas de origem e de destino
dever ser calculado com a aplicao das seguintes frmulas: ICMS
origem = BC x ALQ inter e ICMS destino = [BC x ALQ intra] - ICMS
origem, onde:
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a) BC = base de clculo do imposto;


b) ALQ inter = alquota interestadual aplicvel operao ou
prestao pela unidade federada de origem;
c) ALQ intra = alquota interna aplicvel operao ou
prestao pela unidade federada de destino;
IV no clculo do imposto devido unidade federada de destino, o
remetente deve calcular, separadamente, o imposto correspondente
ao diferencial de alquotas, por meio da aplicao, sobre a respectiva
base de clculo, do percentual correspondente:
a) alquota interna da unidade federada de destino, sem
considerar o adicional de at 2% (dois por cento), conforme
previsto na Lei Complementar n37, de 2003;
b) ao adicional de at 2% (dois por cento), conforme previsto
na Lei Complementar n37, de 2003;
V apurado o valor do imposto de que trata este artigo, o
contribuinte dever:
a) levar a dbito, no campo prprio do livro Registro de
Apurao do ICMS, o imposto devido a este Estado, para fins
de apurao da Conta Grfica do ICMS;
b) emitir Guia Nacional de Recolhimento Estadual (GNRE) e
recolher o imposto devido em favor da unidade federada de
destino.
9.2 DA REDUO DA BASE DE CLCULO
Algumas redues podem existir na base de clculo do ICMS, as mais
comuns vemos a seguir:
a) reduo em 58,82% nas operaes com produtos da cesta bsica
(equivalente a uma carga tributria de 7%). Dentre os produtos da cesta
bsica destacamos o arroz, acar, aves e ovos, banana, mamo,
abacate, jaca, manga, laranja, melo, melancia, maracuj, abbora,
tomate e pimento, banha de porco, caf torrado e modo, carne
bovina, bufalina, caprina, ovina e suna, farinha, fub de milho, flocos de
milho, floco de milho e cuscuz de milho, fcula de mandioca, leite in
natura e pasteurizado do tipo longa vida, margarina e creme vegetal,
mel de abelha em estado natural (NCM 0409.00.00), leo comestvel
de soja, de algodo e de palma, pescado, exceto molusco, crustceo,
salmo, bacalhau, adoque, r, queijo de coalho produzido
artesanalmente por pequeno produtor cadastrado pelo Fisco, na forma
da alnea "e" do inciso II do artigo 92, sabo em barra, sal, leite em p,
sardinha (NCM 1604.13.10), reia e cal virgem (NCM 2519.10), telha
(NCM 6905.10.00), exceto de amianto, tijolo (NCM 6904.10.00), exceto
os de PM-furado, cermica tipo "c" (NCM 6908.10.00) - (O art. 3 do
Decreto n 29.194, de 22/02/2008, alterou o art. 41 do RICMS Dc. N.
24.569/97), antenas parablicas e produtos resultantes de reciclagem
de plsticos, papel e papelo, desde que contenham na sua
composio, no mnimo, o percentual de insumos reutilizados definidos
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em ato do Secretrio da Fazenda (o art. 2, inciso I, do Decreto n


30.518, de 26/04/2011, acrescentou as alneas "z" e "z.1" ao inciso I do
art. 41 do RICMS);
Importante:
Novos produtos includos:
i) O art. 1., I, do Decreto n. 31.139 (DOE de 21/3/2013)
acrescentou a alnea "x":
x) material escolar especificado: caderno (NCM
4820.20.00); caneta (NCM 9608.10.00); lpis comum e
de cor (NCM 9609.10.00); borracha de apagar (NCM
4016.92.00); apontador; lapiseira (NCM 9608.40.00);
agenda escolar; cartolina; papel; rgua; compasso;
esquadro; transferidor.
ii) O art. 1., I, do Decreto n. 31.139 (DOE de 21/3/2013)
acrescentou a alnea "z.2":
z.2) produtos de informtica, conforme definidos em ato
especfico do Secretrio da Fazenda;
iii) O art. 1, inciso VI, do Decreto n 31.861 (DOE em
30/12/2015), acrescentou as alneas z3 a z19, Vigncia a
partir de 1/01/2016):
z-3) bicicleta para uso em vias pblicas, com valor de
at 1.000 (mil) Ufirces;
z-4) peas para bicicletas, com valor at 100 (cem)
Ufirces;
z-5) capacete para motos;
z-6) protetor dianteiro e traseiro para motos;
z-7) creme dental;
z-8) escova dental;
z-9) fraldas;
z-10) papel higinico;
z-11) soro fisiolgico;
z-12) insulina NPH;
z-13) dipirona (genrico);
z-14) cido acetilsaliclico (genrico);
z-15) gua sanitria;
z-16) detergente;
z-17) desinfetante;
z-18) lcool em gel antissptico;
z-19) produtos orgnicos com Selo Verde, conforme o
disposto em decreto especfico;
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b) reduo em 29,41% (vinte e nove vrgula quarenta e um por


cento), para os seguintes produtos: absorvente, desodorante para uso
axilar, sabonete slido e xampu (O art. 1, inciso VI, do Decreto n
31.861, DOE em 30/12/2015, deu nova redao ao inciso II, do art. 41
do RICMS)
c) reduo em 58,82% nas prestaes de servio de transporte de
passageiros, sendo vedada quaisquer crditos fiscais;
d) reduo de 58,82% nas sadas de gesso, latas litografadas e
baldes plsticos;
e) mquinas, mveis, motores e equipamentos usados reduo de
80%;
f) reduo de 94,11 % na sada de veculos usados;
g) reduo de 29,41% para veculos novos ou importados
(equivalente a uma alquota de 12%);
h) 50% de reduo na sada interna de animais realizada em leilo;
i) reduo de 100% no fornecimento de gua natural por rgos
pblicos;
j) reduo de 48,23 e 26,67% nas operaes internas e
interestaduais respectivamente, dos equipamentos e mquinas
industriais;
k) reduo de 67,06 e 41,67% nas operaes internas e
interestaduais respectivamente, das mquinas e implementos agrcolas;
l) 60% de reduo para servio de televiso por assinatura e de
radiochamada;
m) Reduo em 32 % nas operaes internas com leo diesel, de
forma que a carga tributria seja equivalente a 17 %;
n) Reduo em 66% nas operaes internas com leo diesel,
destinadas s empresas de nibus, prestadoras de servio de
transporte coletivo urbano de passageiros e as empresas de nibus,
prestadoras de servio de transporte coletivo intermunicipal de
passageiros no mbito da Regio Metropolitana, sob regime de
concesso ou permisso, de forma que a carga tributria lquida
corresponda a 8,5% (oito vrgula cinco por cento) - DECRETO N
29.248, DE 31 DE MARO DE 2008;
o) Reduo em 55,55% nas prestaes onerosas de servio de
comunicao, na modalidade de monitoramento e rastreamento de
veculos e cargas, de forma que a carga tributria lquida corresponda a
12% (doze por cento) do valor da prestao (DECRETO N 29.199, DE
27 DE FEVEREIRO DE 2008);
Importante:
Nas sadas interestaduais de carne e demais produtos comestveis
frescos, resfriados, congelados, salgados, secos ou temperados,
resultantes do abate de aves, lepordeos e gado bovino, bufalino,
caprino, ovino e suno, ser reduzida a base de clculo de forma que
a carga tributria resulte em 7% (sete por cento) - Convnio ICMS n
89/05.
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9.3 - DAS ALIQUOTAS


As alquotas do ICMS so:
I - nas operaes internas:
NOTA: O art. 1, inciso VII, do Decreto n 31.861 DOE( em
30/12/2015), alterou as alneas de a a d do inciso I, do art. 55 do
RICMS - Vigncia a partir de 01/03/2016.
a) 28% (vinte e oito por cento) para bebidas alcolicas, armas e munies,
fogos de artifcio, fumo, cigarros e demais artigos de tabacaria, avies
ultraleves e asas-delta, rodas esportivas de automveis, partes e peas de
ultraleves e asas-delta, e para o s seguintes produtos, suas partes e peas:
drones, embarcaes e jet-skis;
b) 27% (vinte e sete por cento) para gasolina;
c) 25% (vinte e cinco) para energia eltrica, joia,querosene para aeronave,
leo diesel, lcool anidro e hidratado para fins combustveis;
d) 17% (dezessete por cento) para as demais mercadorias ou bens.
II - nas prestaes internas:
NOTA: O art. 1, inciso VII, do Decreto n 31.861 DOE, em
30/12/2015, deu nova redao alnea a, do inciso II, do art. 55 do
RICMS - Vigncia a partir de 01/03/2016.
a) 28% (vinte e oito por cento) para servios de comunicao;
b) 17% (dezessete por cento), para servio de trans porte intermunicipal;
c) 12% (doze por cento), para a prestao de servio de transporte areo.
III nas operaes e prestaes interestaduais:
NOTA: O art. 1, inciso VII, do Decreto n 31.861 DOE( em
30/12/2015), deu nova redao s alneas do inciso III, do art. 55 do
RICMS - Vigncia a partir de 1/03/2016.
a) 4% (quatro por cento), nas prestaes de servio de transporte areo de
passageiro, carga e mala postal;
b) 4% (quatro por cento), para as mercadorias ou bens importados do
Exterior por contribuinte do imposto, desde que:
i) no tenham sido submetidos a processo de industrializao; ou
ii) ainda que submetidos a processo de industrializao, resultem
em mercadorias ou bens com contedo de importao superior a
40% (quarenta por cento);
c) 12% (doze por cento), para as demais operaes ou prestaes com
mercadorias ou bens destinados a pessoas fsicas ou jurdicas,
contribuintes ou no do imposto.
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Lembrete:
As alquotas internas so aplicadas quando:
I - o remetente ou o prestador e o destinatrio de mercadoria ou
servios estiverem situados neste Estado;
II - da entrada de mercadoria ou bem importados do exterior;
III - da entrada, neste Estado, de energia eltrica, petrleo e
lubrificantes e combustveis lquidos e gasosos dele derivados,
quando no destinados comercializao ou industrializao;
IV - da prestao de servios de transporte iniciado ou
contratado no exterior, e de comunicao transmitida ou emitida
no estrangeiro e recebida neste Estado;
V - da arrematao de mercadoria ou bem.
IMPORTANTE: APURAO DO FECOP.
Conforme o Decreto N. 31.894, DE 29 DE FEVEREIRO DE 2016,
as operaes e prestaes internas com os produtos abaixo elencados,
sero acrescidos de dois pontos percentuais relativos ao Fundo
Estadual de Combate Pobreza (FECOP), passando a vigorar as
seguintes CARGAS TRIBUTRIAS sobre os produtos:
I bebidas alcolicas, armas e munies, embarcaes
esportivas, fumo, cigarros e demais artigos de tabacaria, avies
ultraleves e asas-delta e servios de comunicao: 30% (trinta por
cento);
II energia eltrica e joias: 27% (vinte e sete por cento);
III gasolina: 29% (vinte e nove por cento);
IV isotnicos, bebidas gaseificadas no alcolicas, refrigerantes:
19% (dezenove por
cento);
V perfumes, extratos, guas-de-colnia e produtos de beleza ou
de maquiagem, desde que o valor unitrio da mercadoria seja superior
a 50 (cinquenta) Ufirces: 19% (dezenove por cento);
VI artigos e alimentos para animais de estimao , exceto
medicamentos e vacinas: 19% (dezenove por cento);
VII inseticidas, fungicidas, formicidas, herbicidas, parasiticidas,
germicidas,
acaricidas,
nematicidas,
raticidas,
desfolhantes,
dessecantes, espalhantes adesivos, estimuladores e inibidores de
crescimento (reguladores): 19% (dezenove por cento).
Fator de apurao do FECOP:
a)
b)
c)
d)

carga tributria de 19%: aplicar o coeficiente de 0,127;


carga tributria de 27%: aplicar o coeficiente de 0,099;
carga tributria de 29%: aplicar o coeficiente de 0,095;
carga tributria de 30%: aplicar o coeficiente de 0,093;

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O valor do ICMS destinado ao FECOP obtido como resultado da


aplicao do FATOR dever ser recolhido separadamente do ICMS,
obedecendo aos prazos previstos na legislao tributria para o regime
de pagamento do contribuinte, por meio de Documento de Arrecadao
Estadual (DAE) especfico, cujo preenchimento observar as regras
dispostas em ato normativo expedido pelo Secretrio da Fazenda.
O registro da apurao do adicional do ICMS destinado ao
FECOP dever ser feito pelo contribuinte atravs da Escriturao Fiscal
Digital (EFD), em campos especficos a serem definidos em ato
normativo do Secretrio da Fazenda.

10 - SISTEMA DE APURAO DO ICMS


A sistemtica de apurao do ICMS leva em considerao a aplicao dos
clculos definidos na Unidade anterior, deduzidos dos respectivos crditos, tendo
em vista que o ICMS um imposto que obedece ao princpio da nocumulatividade, ou seja compensa-se o que for devido em cada operao ou
prestao, com o montante cobrado anteriormente por este ou por outros Estados
da Federao. Dessa forma elencamos adiante os tpicos definidos no Dec.
24.569/97, em seus artigos 57 a 72, acerca dessa sistemtica:
10.1 DA NO-CUMULATIVIDADE
O ICMS um imposto no-cumulativo, em que ocorre a compensao do
que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou
prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicao com o montante cobrado nas anteriores por este ou por outro Estado
(Art. 57).
1. O perodo de apurao nos casos normais mensal (Art. 58).
2. O montante a recolher a diferena positiva no confronto entre
o dbito e o crdito (Art. 59).
3. O saldo credor transfervel para o perodo seguinte ou
transferido para estabelecimento do mesmo sujeito passivo neste
Estado (Art. 59, 3).
4. A transferncia citada anteriormente somente poder ser
efetuada para compensar saldos devedores e dever ser comunicada
ao Fisco at o ltimo dia do ms da ocorrncia (Art. 59-A).
10.2 DO CRDITO DO ICMS
O crdito para efeito de compensao do ICMS devido ser constitudo a
partir do imposto relativo aos seguintes fatos (Art. 60):
1. Mercadoria recebida para comercializao (inciso I);
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2. Mercadoria ou produto utilizados no processo industrial (inciso


II);
3. Material de embalagem (inciso III);
4. Servios de transporte e de comunicao utilizados pelo
estabelecimento (inciso IV);
5. Mercadoria utilizada na prestao de servio de transporte
(inciso V);
6. Crdito presumido ou autorizado conforme a legislao (inciso
VI);
7. Mercadoria fornecida com servio no compreendido na
competncia tributria dos municpios (inciso VII);
8. Retorno de venda de mercadorias fora do estabelecimento
(inciso VIII);
9.Entrada de bem para incorporao ao ativo permanente na
proporo de um quarenta e oito avos mensais (inciso IX, alnea a);
10. Caso o imposto destacado no documento fiscal seja maior que
o exigvel o aproveitamento ser o valor correto e caso o imposto
destacado no documento fiscal seja menor do que o devido, o credito
dever ser do valor do imposto destacado no documento fiscal ( 3 e
4);
11. O creditamento do imposto relativo antecipao tributria
somente pode ocorrer aps o seu efetivo recolhimento ( 9);
12. Energia eltrica apenas quando objeto de operao de sada
de energia eltrica, quando utilizada pela indstria ou quando o
consumo resultar em operaes de exportao ( 11);
13. Servios de Comunicao apenas quando da execuo de
servios da mesma natureza, quando o consumo resultar em operaes
de sada ou prestao para o exterior ( 11);
NOTA: O inciso I do art. 1 do Decreto n 30.513, de 25/04/2011,
acrescentou os 14, 15, 16, 17 e 18 ao art. 60, do RICM, nos seguintes
termos:
14. Os contribuintes no optantes pelo Simples Nacional tero
direito ao crdito correspondente ao ICMS incidente nas operaes de
aquisio de mercadorias oriundas de microempresa ou empresa de
pequeno porte optante pelo Simples Nacional, desde que destinadas
comercializao ou industrializao, observado, como limite, o ICMS
efetivamente devido pelos optantes pelo Simples Nacional em relao a
essas aquisies, e observado o procedimento estabelecido no art.731H.
15. Na hiptese do 14 deste artigo, quando de aquisies
interestaduais, o crdito dever limitar-se:
I - aos percentuais do ICMS previstos nos Anexos I ou II da Lei
Complementar n123, de 2006, para a faixa de receita bruta a que a
microempresa ou a empresa de pequeno porte estiver sujeita no ms
anterior ao da operao, observada a reduo quando concedida pela
Se no tiveres a coragem de desafiar-te, fars sempre e somente o necessrio. Walter Grando

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unidade federada nos termos do 20 do art.18 da referida Lei


Complementar;
II - ao menor percentual previsto nos Anexos I ou II da Lei
Complementar n123, de 2006, na hiptese de a operao ocorrer no
ms de incio de atividade da microempresa ou empresa de pequeno
porte optantes pelo Simples Nacional, observada a respectiva reduo,
quando concedida pela unidade federada nos termos do 20 do art.18
da referida Lei Complementar.
16. O disposto nos 14 e 15 deste artigo no se aplica nas
seguintes hipteses:
I - quando a microempresa ou empresa de pequeno porte estiver
sujeita tributao do ICMS no Simples Nacional por valores fixos
mensais;
II - quando a microempresa ou empresa de pequeno porte no
informar o percentual de que trata o art.731-H no documento fiscal;
III - quando a microempresa ou empresa de pequeno porte
estiver sujeita, no ms da respectiva operao, iseno do imposto:
a) prevista no art.731-C, no caso de aquisio de microempresa
ou empresa de pequeno porte estabelecida neste Estado;
b) prevista na legislao de outra unidade federada ou do Distrito
Federal;
IV - quando a microempresa ou empresa de pequeno porte
considerar, por opo, que a base de clculo sobre a qual sero
determinados os valores devidos no Simples Nacional ser
representada pela receita recebida no ms (Regime de Caixa);
V - quando a operao no se sujeitar incidncia do ICMS.
17. O crdito apropriado na forma dos 14 e 15 deste artigo
dever ser lanado na DIEF ou no campo "Outros Crditos" do livro
Registro de Apurao do ICMS, quando for o caso.
18. Na hiptese de utilizao de crdito a que se referem os
14 e 15 deste artigo, de forma indevida ou a mais, o contribuinte no
optante do Simples Nacional e destinatrio da operao estornar o
crdito respectivo, sem prejuzo de eventuais sanes, nos termos da
legislao.

Nas operaes ou prestaes oriundas de outras unidades da Federao o


crdito mximo ser calculado pelas seguintes alquotas (Art. 63).
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1. Das Regies Norte, Nordeste, Centro-Oeste e o Estado


do Esprito Santo, 12% (inciso I);
2. Das Regies Sul e Sudeste, 7% (inciso II).
NOTA: O art. 1, inciso VIII, do Decreto n 31.861 (DOE em 30/12/2015),
acrescentou o art. 62-A, nos seguintes termos (Vigncia a partir de 1/01/2016):
Art.62-A. Por ocasio da solicitao, ao Fisco, do aproveitamento de crdito
extemporneo, o contribuinte dever anexar o comprovante do pagamento
da taxa de que trata o subitem 1.7 do Anexo IV da Lei n15.838, de 27 de
julho de 2015, que dispe sobre a taxa de fiscalizao e prestao de
servio pblico, equivalente a 450 UFIRCEs.
10.3 DA VEDAO AO CRDITO
Dentre outras hipteses fica vedado o creditamento do ICMS nos seguintes
casos (Art. 65)
1. Operao ou prestao beneficiadas com iseno ou noincidncia (inciso I);
2. Entrada de bem destinado ao uso ou consumo (inciso II);
3. Entrada de bem ou mercadoria para ativo permanente usado
exclusivamente na rea administrativa (inciso III);
4. Documento fiscal indicando estabelecimento destinatrio
diferente do recebedor da mercadoria ou do usurio do servio(inciso
IV);
5. Quando a operao ou a prestao no estiverem acobertadas
pela 1a via do documento fiscal, salvo comprovao do registro da
operao ou da prestao no livro registro de sadas do contribuinte
que as promoveram ou sendo o documento fiscal inidneo (inciso VIII);

10.4 DO CRDITO PRESUMIDO


Fica concedido crdito fiscal presumido:
"I - de 15% (quinze por cento), calculado sobre o valor do imposto incidente
na sada de sal marinho promovida por estabelecimento extrator;
II - nas operaes com telhas, tijolos, lajotas e manilhas, promovidas por
estabelecimento industrial ceramista, nos seguintes percentuais:
a) 65% (sessenta e cinco por cento), quando a carga tributria do produto
for igual ou superior a 17% (dezessete por cento);
b) 50% (cinquenta por cento), quando a carga tributria do produto for
inferior a 17% (dezessete por cento).
III - de 50% (cinquenta por cento), calculado sobre o valor do imposto
incidente nas sada de obra de arte recebida com iseno diretamente do autor;
V- de 20% (vinte por cento) do valor do ICMS devido na prestao pelos
estabelecimentos de servio de transporte, exceto o areo;
Importante:
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aplica-se inclusive prestao de servio praticada por


transportador autnomo.
VI - de 100% (cem por cento) do valor do ICMS devido nas operaes:
a) interestadual com ovos frteis, pintos de um dia, ovos, aves e
suas correspondentes partes e midos em estado natural,
congelados ou resfriados, quando praticadas por estabelecimento
produtor;
b) interna, com aves e suas correspondentes partes e midos,
congelados ou resfriados, quando praticadas por estabelecimento
produtor;
c) interna e interestadual com sunos realizadas por produtores
deste Estado.
NOTA:
i - O tratamento tributrio de que tratam os "incisos I a VI" ser utilizado
opcionalmente pelo contribuinte em substituio ao sistema normal de tributao,
sendo vedada, no caso de sua adoo,a utilizao de qualquer outro crdito fiscal,
observando-se, ainda, a regra do 3 do art. 568 do RICMS;
ii - A opo pelo tratamento tributrio previsto no "inciso V" dever alcanar todos
os estabelecimentos do contribuinte localizados no territrio nacional e ser
consignada no Livro Registro de Utilizao de Documentos Fiscais e Termos de
Ocorrncias pertencente a cada estabelecimento.
VII - a partir de 1 de janeiro de 2000, de 100% (cem por cento) do ICMS
devido nas operaes internas e interestaduais com flores naturais de corte
e em vaso, quando praticadas por estabelecimento produtor;
VIII a partir de 1 de fevereiro de 2000, de 100% (cem por cento) do ICMS
devido nas operaes internas e interestaduais com uva, quando praticadas
por estabelecimento produtor;
IX - fica concedido crdito fiscal presumido no valor de at R$ 500,00
(quinhentos reais), por aquisio de software, aos contribuintes que estejam
obrigados, nos termos do Decreto n 25.752, de 27 de janeiro de 2000, ao
envio SEFAZ de informaes fiscais em meio magntico, e que
adquirirem o referido programa desenvolvido para essa finalidade.
10.5 DO ESTORNO DO CRDITO
Salvo disposio da legislao em contrrio, o sujeito passivo dever efetuar
o estorno do ICMS de que se tiver creditado, sempre que a mercadoria entrada no
estabelecimento ou o servio tomado (Art. 66):
1. For objeto de sada ou prestao de servios no tributadas ou
isentas, sendo esta circunstncia for imprevisvel na data da entrada ou
da utilizao do servio (inciso I);

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2. For integrada ao processo produtivo ou nele consumida,


quando a sada do produto resultante no for tributada ou estiver isenta
do ICMS (inciso II);
3. for utilizada como insumo ou objeto de operao ou prestao
subseqente com reduo de base de clculo, hiptese em que o
estorno ser proporcional reduo (inciso v);
4. No ser estornado o crdito referente a mercadoria e o servio
que venham a ser objeto de operao ou prestao destinadas ao
exterior ( 2).
10.6 DA TRANSFERNCIA DO CRDITO
O estabelecimento que tenha realizado operao e prestao de exportao
para o exterior, a partir de 16 de setembro de 1996, poder utilizar o saldo credor
acumulado desta data em diante, na proporo que essa sada representar do
total das sadas realizadas pelo estabelecimento, para ( Art. 69):
1. Transferir a qualquer outro estabelecimento de sua
propriedade, neste Estado (inciso I);
2. Transferir a outro contribuinte neste Estado, o saldo credor
remanescente, se existir, desde que haja prvia autorizao do Fisco
(inciso II).
NOTA: a apropriao dos valores dos crditos fiscais,
recebidos a ttulo de transferncia, fica limitada a 20% (vinte
por cento) do valor total do ICMS a ser recolhido mensalmente
pelo contribuinte recebedor.
3. O contribuinte inscrito CADINE no poder transferir ou receber
em transferncia crdito do ICMS exceto quando destinar-se a quitao
de crditos tributrios (Art. 70).

OBSERVAO: DA COMPENSAO
O crdito tributrio decorrente do ICMS poder ser compensado com crdito
da mesma espcie, liquido e certo, do sujeito passivo, desde que vencido e
reconhecido pelo fisco para pagamento de dbito inscrito como dvida ativa ( 1
do art. 71).

10.7 - DO RECOLHIMENTO DO ICMS


O Decreto 24.569/97 que regulamentou o ICMS no Estado do Cear define
em seu Captulo VI, Arts. 73 a 75, a forma, prazos, acrscimos moratrios e
atualizao monetria e os parcelamentos, referentes ao ICMS.

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10.8 - DA FORMA E DOS PRAZOS


NOTA: Art. 74 do RICMS recebeu nova redao determinada pelo
art. 1, inciso V, do Decreto n 31.638 (DOE 16/12/2014). Efeitos
desde 1 de junho de 2014.
Art.74. O recolhimento do ICMS, ressalvados os prazos previstos na
legislao especfica alusiva ao imposto, dever ser efetuado com a
observncia dos seguintes prazos:
I - at ltimo dia til do ms subsequente ao da ocorrncia do fato gerador,
para os contribuintes mencionados nas alneas deste inciso, exceto em relao
aos fatos geradores ocorridos no ms de novembro, cujo vencimento ocorrer no
penltimo dia til do ms de dezembro:
a) estabelecimento industrial, nos casos do ICMS decorrente de
operaes prprias e do ICMS retido por Substituio Tributria;
b) produtor agropecurio;
II - at o 20 (vigsimo) dia do ms subsequente, para os contribuintes:
a) substitutos, atacadistas e varejistas, nos casos de ICMS
Substituio Tributria devido por entradas, por sadas, o retido na fonte
e o ICMS decorrentes das operaes prprias;
b) credenciados a recolher o imposto em prazo excepcional, nos
casos de ICMS Substituio Tributria por entrada interestadual, do
ICMS Antecipado de que trata o art.767 e do ICMS Diferencial de
Alquotas;
c)
enquadrados na Lei n14.237, de 10 de novembro de 2008, e
demais contribuintes inscritos no Cadastro Geral da Fazenda (CGF) sem
prazo especfico previsto na legislao tributria;
III - at o 5 (quinto) dia do ms subsequente quela em que ocorrer a
entrada da mercadoria, nos casos em que a legislao exija a emisso da Nota
Fiscal de Entrada;
IV - no momento da expedio da Nota Fiscal Avulsa;
V - antes da sada da mercadoria ou bem da repartio em que se
processar o despacho, o desembarao aduaneiro ou realizar-se o leilo, pelo
importador ou pelo arrematante;
VI - nos prazos fixados em Convnio ou Protocolo do ICMS, para os
contribuintes estabelecidos em outras unidades da Federao e inscritos neste
Esta do como substitutos tributrios;
NOTA: O art. 1, inciso IX, do Decreto n 31.861 (DOE em
30/12/2015), deu nova redao ao inciso VII, nos seguintes
termos:
VII at o 15 (dcimo quinto) dia do ms subsequente, nos seguintes
casos:
a) para os contribuintes sediados neste Estado, no signatrios de
Regime Especial de Tributao ou no credenciados, sendo o prazo
contado a partir do registro da nota fiscal no Sistema de Controle de
Trnsito de Mercadorias (SITRAM), no podendo este prazo exceder sua
entrada no territrio neste Estado; (Vigncia a partir de 1/01/2016)
b) para empresas transportadoras, nos casos de transporte de
aquisio de mercadorias ou de bens oriundos de outras unidades da
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Federao e destinados a contribuintes no credenciados; (Vigncia a


partir de 1/01/2016)
c)
para contribuintes estabelecidos em outras unidades da Federao
e inscritos neste Estado como credenciados para fins de cumprimento da
Emenda Constitucional n87, de 2015, quando destinarem mercadoria,
bem ou servio a consumidor final, no contribuinte do imposto,
localizado neste Estado. (Vigncia a partir de 11/01/2016)
VIII - no momento da ocorrncia do fato gerador, nos demais casos.
NOTA: O art. 1, inciso X, do Decreto n 31.861 (DOE em
30/12/2015), acrescentou o art. 74-A, nos seguintes termos
(Vigncia a partir de 11/01/2016):
Art.74-A. O recolhimento a que se refere a alnea c do inciso VII do artigo
74 dever ser realizado pelo contribuinte remetente ou prestador, localizado em
outra unidade da Federao, observando-se a seguinte proporo:
I 40% (quarenta por cento) do valor correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual, para o exerccio de 2016;
II 60% (sessenta por cento) do valor correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual, para o exerccio de 2017;
III 80% (oitenta por cento) do valor correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual, para o exerccio de 2018.
1 Nas operaes ou prestaes de sadas interestaduais que destinem bens
ou servios a consumidor final localizado em outra unidade da federao, fica
atribuda ao remetente a responsabilidade pela reteno e recolhimento do imposto
em favor da unidade federada de destino, mesmo que o imposto j tenha sido retido
anteriormente, observando- se a seguinte proporo:
I 60% (quarenta por cento) do valor correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual, para o exerccio de 2016;
II 40% (sessenta por cento) do valor correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual, para o exerccio de 2017;
III 20% (oitenta por cento) do valor correspondente diferena entre a
alquota interna e a interestadual, para o exerccio de 2018.
2 A partir do exerccio de 2019, o contribuinte localizado em outra
unidade da Federao dever recolher, em favor deste Estado, por meio de Guia
Nacional de Recolhimento Estadual (GNRE), o valor correspondente diferena
entre a alquota interna e a interestadual.
3 Na impossibilidade de o contribuinte utilizar a Conta Grfica do ICMS, o
imposto de que trata o 1 deste artigo dever ser acrescido ao valor do CMSI
devido no respectivo perodo de apurao ou de recolhimento ou, em ltimo caso,
recolhido nos prazos previstos na legislao tributria, por meio de Documento de
Arrecadao Estadual DAE.
NOTA: Caput do art. 75 com redao determinada pelo art. 1., VI, do
Decreto n. 31.297 (DOE de 10/10/2013).
Art. 75. O prazo para pagamento do imposto cujo vencimento ocorra em
data na qual seja feriado estadual ou nacional fica prorrogado para o primeiro dia
til subsequente.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no aplicvel quando o prazo de
vencimento do ICMS esteja previsto para o ltimo dia do ms, hiptese em que o
recolhimento dever ser efetuado at o dia til anterior.
10.9 DOS ACRSCIMOS MORATRIOS E DA ATUALIZAO
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O pagamento espontneo do imposto, fora do prazo regulamentar e antes de


qualquer procedimento do Fisco, ficar sujeito aos seguintes acrscimos: (Art. 76)
1. Multa moratria de 0,15% (quinze centsimos percentuais) por dia de
atraso at o limite mximo de 15% ( quinze por cento), sem prejuzo da
atualizao monetria, nos casos previstos na legislao.
2. Juros de mora equivalente taxa referencial do Sistema Especial de
Liquidao e Custdia (SELIC), acumulada mensalmente, ou a qualquer
outra taxa que vier a substitu-la.
3. O acrscimo ser calculado sobre o valor originrio do imposto;
4. O crdito tributrio, inclusive o decorrente de multa, fica acrescido de
juros, exceto na parte relativa mora.
11 DO PARCELAMENTO
O dbito fiscal decorrente de auto de Infrao, inclusive com reteno de
mercadoria, ou de denncia espontnea poder ser parcelado em prestaes
mensais e sucessivas, a requerimento do interessado.
Para efeito de consolidao do dbito, os acrscimos legais (multa e juros)
e a atualizao monetria, quando couber, sero calculados at o dia da
concesso do parcelamento pela autoridade fiscal.
No ser concedido parcelamento, quando:
i) tratar-se de imposto retido pelo contribuinte, a ttulo de substituio
tributria por "sada", na condio de substituto;
ii) tratar-se de imposto antecipado, exceto constitudo atravs de auto de
infrao.
O parcelamento solicitado mediante manifestao espontnea do
interessado s poder ser concedido at trs vezes no mesmo exerccio (redao
determinada pelo art. 2., V, do Decreto 31.090, DOE de 9/1/2013).
12 DA RESTITUIO
O imposto indevidamente recolhido ser restitudo, no todo ou em parte, a
requerimento do sujeito passivo.
A restituio ser autorizada pelo Secretrio da Fazenda e somente ser
feita a quem prove haver assumido o referido encargo, ou, no caso de t-lo
transferido a terceiro, estar por este expressamente autorizado a receb-lo.
A importncia a ser restituda ser atualizada monetariamente, observados
os mesmos critrios aplicveis cobrana de crdito tributrio.
Ocorrendo recolhimento do imposto indevido ao Fisco em valor nominal
inferior a 5.000 (cinco mil) UFIRCEs, o sujeito passivo poder lanar o referido
valor, a ttulo de crdito, diretamente no campo 007 Outros Crditos do livro
Registro de Apurao do ICMS, independentemente de prvia manifestao da
Secretaria da Fazenda, desde que:
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I comunique a ocorrncia ao rgo fiscal de sua circunscrio, o qual


analisar e homologar o pedido;
II apresente esclarecimentos circunstanciados sobre a restituio pleiteada,
indicando dispositivos da legislao em que se fundamenta, se for o caso, e
cpias dos seguintes documentos, quando for o caso:
a) documento fiscal emitido para a operao ou prestao;
b) folhas dos livros fiscais onde a ocorrncia foi consignada;
III no se trate de situao oriunda de auto de infrao, inclusive com
reteno de mercadoria.
NOTA: UFIRCE para 2016 R$ 3,69417.

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