Disponvel em:http://unuhospedagem.com.br/revista/rbeur/index.

php/shcu/article/view/578/554
Acesso em: 29 set. 2016
PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE CAMPINAS
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Mestrado em Urbanismo

V SEMINRIO DE HISTRIA DA CIDADE E DO URBANISMO

Cidades: temporalidades em confronto
Uma perspectiva comparada da histria da cidade, do projeto urbanstico e da forma urbana.

SESSO TEMTICA 2:

ARQUITETURA DA CIDADE
MOVIMENTO MODERNO E ARQUITETURA DA CIDADE II
COORDENADOR: ROBERTO SEGRE

A PROMOO PRIVADA DA HABITAO ECONMICA E A ARQUITETURA

MODERNA EM SO PAULO, 1930/1964
Maria Ruth Amaral de Sampaio
Prof. Titular, FAUUSP

1-Habitao Econmica
Nossa primeira preocupao foi entender o significado da Habitao Econmica,
situando-a dentro das discusses ocorridas na poca. Alm de nos reportarmos aos
temas discutidos durante o Primeiro Congresso de Habitao, realizado em So Paulo
em maio de 1931, examinamos as diversas contribuies dos especialistas participantes
da Jornada da Habitao Econmica patrocinada pelo IDORT, Instituto de Organizao
Racional do Trabalho, em 1941, realizada na Escola Alvares Penteado.
O objetivo do Primeiro Congresso1 foi procurar solues para os problemas urbanos de
So Paulo, destacando principalmente o problema da habitao
para a populao de
baixa renda. Durante o Congresso, aconteceu tambm uma exposio de materiais de
construo,
uma vez que foram inmeros os trabalhos apresentados que tratavam de
equacionar tecnicamente os diversos fatores necessrios para construir habitaes
baratas, econmicas, dentro de uma concepo de espao mnimo, e ao mesmo tempo
respeitando o receiturio prescrito pela tcnica sanitria. Alm de consideraes de
ordem tcnica, os participantes do Congresso enfatizaram o aspecto moral e higinico
em seus projetos de habitao econmica .
A palestra inaugural da Jornada de Habitao Econmica de 1941 foi proferida por um
dos pioneiros no trato da questo, Roberto Simonsen, que j em 1912, em Santos,
preocupava-se com as habitaes insalubres e os cortios. Fundou nessa data a
Companhia Santista de Habitaes Econmicas, que pretendia edificar um bairro operrio
modelo, onde as habitaes econmicas seriam construdas em srie, por processos
mecanizados. A experincia acabou no tendo xito, devido impossibilidade de
1

remunerao dos capitais nela investidos, pela angustiante precariedade dos recursos
financeiros da massa trabalhadora . 1 O padro de vida das classes trabalhadoras no
pas era portanto um problema a ser atacado prioritariamente.
Nessa ocasio Simonsen referiu-se a outro ponto: o preo dos materiais especializados
de construo e, decorrente dessas duas constataes, reconhece a necessidade da
ao conjunta do Estado, de capitais particulares , de instituies de crdito, lembrando
que o fomento dessas construes um meio indispensvel para conservar a ordem
social e melhorar o nvel cultural e social dos que so por ela beneficiados.
A preocupao com o nvel de vida das classes populares comeava a aparecer em So
Paulo, principalmente atravs das pesquisas desenvolvidas na Escola de Sociologia e
Poltica, coordenada por H. Davis e por S. Lowrie. Alis a preocupao nessa poca, em
conhecer as condies de vida da populao de baixa renda, ocorreu em outros lugares
do Brasil, como no Rio de Janeiro, realizada pelo Grupo de Ao Social , e em Recife, nos
censos de mocambos realizados durante a gesto de Agamenon Magalhes.2
A construo do novo homem brasileiro, uma das bandeiras de Getulio Vargas,
principalmente no perodo do Estado Novo, consistia em elevar o nvel das camadas
populares sendo para tanto necessrio profundas modificaes na sade, alimentao e
habitao. Cumpria aos arquitetos ensinar o povo a morar. Para o Estado Novo,
moradia e grupo familiar estavam intrinsecamente ligados- casa e famlia eram
praticamente a mesma coisa .3
Roberto Simonsen compartilhava desse pensamento, pois considerava que a organizao
de projetos elaborados com maestria, - a escolha de materiais de construo, a fixao de
um programa inteligente de urbanismo, visando a criao de zonas adequadas a vivendas
populares com todos os seus complementos indispensveis, contribuiriam para a
educao moral e fsica das grandes massas populares.
O engenheiro Bruno Rudolfer,
professor da Escola de Sociologia e Poltica e
encarregado da Diviso de Documentao Social e Estatsticas Municipais contribuiu
para as discusses da Jornada, considerando a questo da habitao primordialmente de
ordem social, e o habitar um ajustamento cultural. A seu ver, habitao constitui problema
quando o desejado e o existente no coincidiam. O papel da famlia sadia era tambm
considerado elemento fundamental na construo da nao. Rudolfer, em carter
pioneiro, enfatizou o fato de que a habitao desejada no podia ser mero produto da
cogitao daqueles que a planejavam, mas teria que servir s peculiaridades sociais
daqueles que vo nela residir. Sugeriu ao IDORT, que o exemplo de outras instituies
existentes nos USA , United States Housing Authority, e Bauhtten na Alemanha fosse
imitado no Brasil para resolver a questo habitacional.
Com a palestra Mtodos para baratear as habitaes de aluguel, Dr. Erich Leyser, que
foi diretor da Sociedade Estadual de Habitaes em Berlim, por mais de dez anos,
focalizou na Jornada a questo da grande elevao dos preos de materiais de
construo que contriburam para a paralisao da atividade construtora( no perodo da
guerra) . Calculou o dficit anual de habitaes em So Paulo de duas a trs mil
habitaes, e denunciou os alugueis caros na cidade. Constatou que as despesas de
aluguel estavam na proporo inversa do investimento, isto , quanto menor o
rendimento, maior a porcentagem para o aluguel, que atingia at 33% para os serventes e
caia at 8 a 10% nos grandes rendimentos. Defendia que a terra no deve ser objeto de
especulao como uma mercadoria, pois no multiplicvel e observava que o capitalista
particular no tinha em geral interesse em construir casas para populaes de menores
2

recursos, pois nesses casos os lucros no eram atraentes. Indicava entre outros, os
seguintes fatores para produo de habitao econmica : oramentos exatos, diminuio
do tempo de construir, economia pela encomenda uniformizada, simplificao da
fiscalizao , alm de normalizao dos elementos e a sua fabricao em srie.
Economizar material era outra recomendao, e a racionalizao era importante para tal
finalidade, assim como a economia no transporte do material, principalmente no canteiro.
A forma de diminuir as despesas com uma construo estava no planejamento e no
prprio processo de construir.
A questo da localizao da habitao foi focalizada pelo Eng. Antonio de Souza Barros
Filho, que chamou ateno sobre a questo dos transportes e lembrou que a habitao
econmica tendia a se afastar do centro. Uma das solues que props foi a construo
de prdios em condomnio, e admirou-se que essa soluo ainda no estivesse sendo
adotada em So Paulo, enquanto que no Rio j era aceita. A grande valorizao dos
terrenos nas partes mais centrais da cidade fora essa soluo. Lembrou que o
condomnio no Brasil, regulamentado pelo decreto n. 5.481 de 25 de junho de 1928, foi
decorrente de crise habitacional que no Rio de Janeiro chegou a constituir grave
problema urbano. 4 Comentou tambm que essa lei continha dispositivos acertados,
como no permitir que cada propriedade tivesse menos de trs peas, o que visava
impedir o fracionamento extremo da propriedade, como se deu na Frana, onde se
comprava uma simples gua furtada.
O Eng. Souza Barros Filho previu que o condomnio seria a soluo econmica de uma
habitao bem localizada e que sua adoo em So Paulo seria apenas uma questo de
tempo e do conhecimento de suas vantagens,
Outra contribuio que destacou-se na Jornada foi a do Eng. Heribaldo Siciliano,
Habitao Econmica em Sentido Vertical, dirigida, segundo ele diretamente aos
industriais. Siciliano entendia por habitao econmica no somente aquela que
resultava de custo baixo de construo, mas a que provinha do conjunto de diversos
elementos que integrados, representassem valores determinantes de uma real e efetiva
economia de habitao. Exemplificando, o engenheiro dizia que para o homem que
trabalha, no bastante que ele habite em uma casa de custo mdico ou de baixo
aluguel, se essa casa ficar distante do local onde ele exerce a sua atividade. Nesse caso,
ele ter que arcar com gastos de dinheiro, com o transporte seu ou de pessoas de sua
famlia. Alm disso, era preciso contar com outros elementos tais como a fadiga,
conseqncia da reduo de suas horas de repouso para poder ir muito cedo s suas
ocupaes, o que tambm representava gastos com energia fsica e conseqente
reduo de sua eficincia produtiva.5
Uma srie de fatores que podiam resultar em economia foram mencionados: projeto
de construo bem elaborado, com o mximo de aproveitamento de espaos teis, o
mnimo de gastos, maior aproveitamento do terreno, reduo da rea til da habitao e
conseqente diminuio de unidade mtrica das obras tais como gastos com instalaes
de esgotos, gua, aparelhos sanitrios, de luz, de acessos, de vedamento, de
segurana, de fiscalizao, de conservao. O Eng. Siciliano achava tambm que os
industriais poderiam arcar com os custos desses empreendimentos, que resultariam em
melhor rendimento do trabalho dos operrios. Razes de ordem moral e social tambm
eram invocadas, pois atravs dessas habitaes verticais propostas, aglomeraes
excessivas prejudiciais sade e moral de seus ocupantes poderiam ser evitadas.

Era essencial para a execuo desse esquema o apoio governamental, pois em nosso
pas o capital escasso e os juros altos6.
O Engenheiro Arquiteto Amador Cintra do Prado trouxe para debate a questo do Lote
econmico e as zonas residenciais populares, ressaltando a questo do elevado valor
dos terrenos urbanos, que faz a cidade se alastrar com to pouca densidade,
sobrecarregando os servios pblicos e o transporte. Considerava que a iniciativa
particular, ainda que bem orientada, era incapaz de enfrentar a soluo: devia portanto o
poder pblico direta ou indiretamente, colaborar e incentivar. Disposies urbansticas
poderiam permitir melhor aproveitamento do terreno, favorecendo o zoneamento de
casas populares nas zonas novas e nas j existentes. Cintra do Prado enfatizava a
complexidade da situao, que dependia de uma srie de fatores: aperfeioamento
constante das cincias mdicas, sociais e tcnicas ao mesmo tempo em que deveriam
ser abrandadas prescries, dados, especificaes, e exigncias. Defendia o
estabelecimento de uma zona de residncia somente popular na parte antiga da
cidade, com condies mais favorveis do que as que regulam arruamentos comuns.
Os grandes beneficirios dessa mudana seriam os que se abrigam nos pores e nos
cortios. O conferencista lembrava tambm que fator preponderante para a soluo do
problema a simpatia do capital particular, cuja aplicao, nessa necessidade social, no
se faz por leis nem por imposio: pelo contrrio, dever do poder pblico favorece-lo. 7
Os Cdigos de Obras Estadual e Municipal em face da casa econmica foram tema
da palestra dos engenheiros arquitetos Flvio Baptista da Costa e Eduardo Mendes
Gonalves. Tomando
apenas dois exemplos, o p direito e o poro, o primeiro deles
baixou de 4 ms para 3 ms e pode perfeitamente atingir 2,50 ms, (nos EUA 2,40 ms.)
o segundo tornou-se obsoleto, principalmente devido ao progresso dos materiais
impermeabilizantes, os autores enfatizavam a necessidade de alteraes no Cdigo
Saboia e no Cdigo Sanitrio ( governo estadual) em tudo que se relacionasse ao
problema da Casa Econmica.
Jacy Coutinho Viana discorreu na Jornada sobre o Ideal em Habitao Coletiva.
Demonstrou seu desagrado com os prdios de apartamentos, denominados por ele de
cortios verticais. Enumerou seus males: baixas condies de salubridade,
desequilbrio entre o alto aluguel e o conforto proporcionado, e, do ponto de vista moral,
promiscuidade. Para evit-los, seria necessrio o desenvolvimento de um plano , com
sistemas adequados de arejamento, e insolao, instalao de servios especiais como
escolas primrias e pr-primrias, profissionais, assistncia mdica, dentria,
farmacutica, hospitalar e servios de enfermagem. Quanto aos servios restantes,
podero ser utilizados os do bairro em que se localizar. Trata-se realmente de um projeto
ideal.
Novos materiais de construo foi o tema tratado pelo Engenheiro Rubens de Mello,
focalizando a questo da racionalizao da construo e observando dois de seus
princpios: a estandardizao dos elementos e a produo em srie. Os elementos mais
baratos so os produzidos em sries nas fbricas: tijolos, telhas, ladrilhos, azulejos, tacos,
etc. O autor observou que j era tempo de se cuidar da fabricao de casas
econmicas tipo operrio, em grande escala, tal como se fabrica um automvel. O evoluir
da indstria faz com que muita coisa que numa poca era privilgio dos ricos, passasse
ao domnio comum. Assim foi com a alimentao, o vesturio e com a locomoo e assim
tambm ser com a habitao.
A questo da habitao a moral, a educao e o morador tambm foram temas de
palestras, onde se ressaltava a necessidade da casa alm de atender aos requisitos da
4

higiene e sade, fornecesse aos seus habitantes condies favorveis a uma vida s, do
ponto de vista psicolgico e moral.
Donald Pierson, professor da Escola de Sociologia e Poltica exps na Jornada resultados
parciais de pesquisa desenvolvida em alguns bairros de So Paulo- Bexiga, Moca,
Canind para mostrar o nvel inferior de moradia, e Jardim Amrica, Pacaemb e
Higienopolis para representar o nvel superior A amostra, embora pequena tinha, segundo
o especialista, grau de representatividade elevado e mostrou as diferenas de
condies de vida presentes nos bairros ricos e pobres.
Francisco Prestes Maia no participou dessa Jornada, nessa ocasio ele era Prefeito de
So Paulo, porm sua opinio sobre o tema merece ser transcrita: a habitao
econmica devia satisfazer pelo menos a alguns requisitos: sala comum, um a trs
dormitrios ( um para o casal e um para os filhos de cada sexo),cozinha, compartimento
sanitrio interno ou imediatamente externo, com banheiro, chuveiro, terrao de servio (
tanque ou secadouro) ou quintal. Em alguns planos a cozinha reduz-se a um recanto
isolvel da sala de estar; noutros, os dormitrios reduzem-se a um nico ( casais ss);
noutros finalmente surgem pequenos anexos ( armrios , terraos de repouso ou
alpendres de entrada.) gua corrente era indispensvel.... e p direito mnimo de 2,4m
. Prestes Maia ressaltava que no deve haver s um projeto mdio, pois a famlia
mdia uma abstrao, mas projetos correspondentes a cada tipo de famlia, na
proporo que os censos indicarem. Os blocos coletivos requerem elevadores sempre
que os andares excederem a 4 e, no caso de conjuntos, pode haver prdios especiais
para solteiros e vivos, com refeitrios e banheiros centralizados. A questo de escala era
importante. Os programas de habitao popular deviam visar grandes conjuntos e casas
em srie. A grande escala barateava a construo pela quantidade e pela padronizao, e
permitia as vantagens urbansticas de agrupamento e servios comuns. 8
2- A Insuficincia e a Precariedade da Habitao em So Paulo.
A insuficincia da habitao em So Paulo constitui uma preocupao constante das
autoridades municipais. Ainda nas ltimas dcadas do sculo passado, quando devido
ao grande aumento da populao, as condies precrias de habitao se agravaram e
exigiam solues, o poder pblico criou Comisso em 1893 para estudar a questo
dos cortios do Distrito de Santa Ephygnia. Entre as solues aventadas, incentivadas
pelo poder pblico, estava a construo de vilas operrias e conjunto de casas
semelhantes, pela iniciativa privada nas reas perifricas da cidade , fora do permetro
urbano. Alis, a iniciativa privada j nessa poca havia demonstrado seu interesse na
produo da habitao econmica, quando inundou determinadas reas da cidade de
cortios.
O crescimento da populao paulistana, foi ao lado de outros fatores, a principal
responsvel pelo dficit habitacional nos primeiros trinta anos deste sculo. De 204.000
habitantes em 1900, So Paulo alcanou seu primeiro milho em 1933.
Nas trs dcadas seguintes, perodo de que trata nossa pesquisa, a cidade continuou
crescendo: 1940 tinha 1.326.260, em 1950, 2.198.000 e em 1960 alcanou 3.709.270. 9
Em 1927, o Prefeito Pires do Rio nomeou Comisso integrada pelos srs. drs. Joo
Cintra, Augusto Covello, Vicente Graziano, Cndido Mota Filho e o engenheiro Oswaldo
P. de Carvalho com a finalidade de realizar estudo sobre o nmero exato de
alojamentos na cidade afim de estabelecer o equilbrio entre a oferta e a procura. Nesse
relatrio, 10 atravs de grfico que abrangia o perodo de 1901 a 1926, o documento
5

apontava algumas causas da escassez de habitao no perodo: entre elas a primeira

guerra de 1914, seguida da revoluo de 1924, que veio quebrar o vigoroso trabalho
de reajustamento iniciado em junho de 1919. Foi esse um dos grandes males que a
revoluo fez cidade. Analisando o crescimento da populao paulistana e o nmero
de prdios, o documento apontava em dezembro de 1926 um dficit de 31.200 prdios.
Em 1913 quando a populao atingia 380.000 pessoas e o nmero de prdios era
calculado em 49.612, numa mdia de 7.7 habitantes por prdio, os autores j apontam
para uma excessiva ocupao. No perodo entre 1920 a 1926, com base em estudo de
centenas de plantas aprovadas no perodo e retiradas do arquivo municipal que indicava
no s a precariedade das habitaes construdas mas um excedente de 282.000
habitantes que representava a super-ocupao, o atulhamento de quase todos os pores,
excetuando-se apenas os das casas abastadas, alm dos cortios.11 Esses 282.000
habitantes excedentes em 1926,
exigiriam para seu conveniente alojamento a
construo de 45.500 prdios, alm dos 83.429 existentes na mesma poca.
3- A ao do setor pblico versus iniciativa privada
A ao do poder pblico nesse setor de habitao popular era objeto de srias
divergncias, alguns achando que a ao direta do poder pblico paralisaria a iniciativa
privada e com isso o poder pblico teria um encargo pesadssimo, acima de suas foras
e obrigaes. Argumentava-se que a finalidade do poder pblico no era essa, e por isso
mesmo no deve dispor do errio pblico para experincias
e para funes
exclusivamente de ordem social. A histria da interveno direta do poder pblico,
afirmam seus inimigos, a histria lamentvel de continuados desastres12.
Os altos lucros dos capitais privados decorrentes da aplicao dos excedentes na
construo de casas para alugar foram objeto de inmeros estudos, mostrando que
no s os fazendeiros, industriais, como pequenos comerciantes, aplicavam suas
economias nessa atividade, dela retirando polpudos rendimentos. Sem dvida os inimigos
da interveno direta do poder pblico na questo eram seus principais beneficirios, que
no viam com bons olhos a diminuio de seus lucros.
Os partidrios da interveno do poder pblico argumentavam que a construo de
habitaes operrias era precisamente um problema de ordem pblica, pois se o poder
pblico intervinha, fazia por uma questo de interesse geral. Procurava evitar as
especulaes excessivas, os perigos da misria e da fome, da falta de higiene e da falta
de conforto das classes trabalhadoras. E, nem ao menos embaraava a iniciativa privada,
pois o poder pblico aparecia, quando a ao da iniciativa privada se mostra
insuficiente.13
No documento em questo, a Comisso acaba por tomar partido entre as duas posies e
propunha a mxima circunspeo na ao direta do poder pblico na construo de
casas populares, procurando incentivar por todos os meios a seu alcance a iniciativa
privada. Ressaltava que no h razo para descrer do poder dessa iniciativa, pois
todas as vezes que ela diminuiu seus esforos nesse terreno, as causas da
desacelerao de suas atividades foram verdadeiros cataclismas econmicos, aos
quais elas reagiram de forma pronta e vigorosa. E mencionava ainda, no estado atual de
nossa organizao social, poltica e econmica, a construo de habitaes populares
pelo poder pblico diretamente, ou por intermdio de empresas, longe de ser uma
soluo, ser o agravamento da crise atual. O simples anncio de que o poder pblico ir
construir alguns milhares de casas que sero oferecidas por preos e aluguis fixos,
ser o bastante para afastar automaticamente os capitais particulares que anualmente
6

se empregam nessas construes. Com a constatao de que o poder pblico no

estava aparelhado para substituir o capital privado, a Comisso desencorajava o Estado
a se envolver com essa questo, sugerindo uma ao indireta, que poderia ser ao mesmo
tempo eficiente e proveitosa. Entre elas, estava atenuar a especulao sobre os
terrenos urbanos, atravs de compra sistemtica de grandes reas em torno da cidade. e
combinar essa poltica de formao de um banco de terras com uma poltica de
transportes. Ao mesmo tempo, uma rigorosa taxao de terrenos no edificveis , que
tinha uma dupla finalidade: desviar do mercado dos terrenos os capitais particulares, que
nele procuravam um emprego puramente especulativo.
4- O perodo getulista
Com a revoluo de 30, novos tempos surgem e novas idias so postas em prtica
com relao questo habitacional. Getlio, disposto a conquistar o homem das cidades,
definiu um novo tipo de relaes entre o Estado e as classes trabalhadoras; cria, em
novembro de 1930 Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, com a finalidade de
superintender a questo social, cuidando do amparo dos trabalhadores nacionais. A 4 de
fevereiro de 1931, institui o Departamento Nacional do Trabalho, que tinha por objetivo
promover medidas de previdncia social e melhorar as condies gerais do trabalho,
principalmente do trabalhador urbano. O trabalho era um dos pilares da construo do
novo homem brasileiro, instrumento de integrao do homem sociedade. A moradia e
a famlia eram peas-chaves desse esquema, que iniciou-se atravs de uma legislao
trabalhista e previdenciaria que pretendia atender s carncias habitacionais da
populao trabalhadora.
A oferta habitacional promovida pelo Estado, atravs dos Institutos de Previdncia, vem
sendo desenvolvida neste Projeto Integrado pela equipe coordenada pelo Prof. Dr. Nabil
Bonduki, da Escola de Engenharia de So Carlos.
Entretanto a produo pblica e
privada acabam se relacionando, sendo impossvel falar de uma sem mencionar a outra.
O Estado se mostrou incapaz de atender toda a demanda, nem era essa a sua inteno,
que talvez residisse mais em demonstrar que estava atuando no setor e em fornecer
modelos do que considerava adequado ao abrigo do trabalhador brasileiro. Por sua
vez, a produo privada no foi abalada pela competio, nem tampouco retirou-se do
mercado. O Estado nessa poca, em alguns momentos tomou-lhe a dianteira e at serviu
de guia, mas a iniciativa privada no perdeu o nimo.
A crise de 29, j mencionada e a guerra de 39/45 tiveram conseqncias na oferta de
habitaes, principalmente em So Paulo . No perodo da guerra as construes
decresceram: Prestes Maia em artigo publicado no Digesto Econmico 14 indicava que a
cidade de So Paulo construiu no ano de 1941 cerca de 12.000 prdios e, com a guerra,
a cifra anual desceu a 6.000, resultando em cinco anos em um dficit de cerca de 30.000
casas. Lembrava o autor que embora nem todas essas construes fossem residenciais,
havia ainda o fato da existncia das habitaes coletivas e do afluxo anormal de
populao So Paulo atrada pelo surto industrial.
Durante os anos de guerra, efeitos diretos prejudicaram a indstria da construo: a
cessao de importao de material e equipamentos de construo, a falta de veculos, a
escassez de combustveis, e a conseqente reduo dos transportes, e da produo de
materiais deles dependentes. Houve falta de ferro perfilado e em barras, de canos,
vidros, aparelhos, elevadores, etc. Alm disso, houve a alta de preos de materiais de
construo: os canos galvanizados duplicaram de preo, a lenha embora nacional mas
no encontrava transporte- o preo triplicava em So Paulo enquanto ela se amontoava
7

no interior do Paran, beira da estrada. A falta de transporte por caminho agravou o

preo do tijolo, da telha, de areia, do pedregulho, da brita. Alm do encarecimento prprio
da produo ou do transporte, surgia o encarecimento especulativo, devido prpria
escassez da mercadoria. O ferro para concreto armado triplicou, substitudo pelo nacional
muito mais caro, por fabricao e por abuso. Volta Redonda, embora instalada com os
ltimos aperfeioamentos tcnicos, em grande escala e para o melhor minrio do mundo,
sofre do vcio de ter nascido grande e em ambiente tcnico e economicamente atrasado,
produzindo 40% mais caro que o estrangeiro. O cimento e o cal subiram por falta de
combustvel e transporte, pelas requisies para obras vultuosas de guerra e ainda pelos
lucros extraordinrios.15
Com isso, a atividade que mais se ressentiu foi a construtora: impossibilidades
quantitativas e alto preo , retiraram cada vez mais a habitao do alcance do pobre.
Paralelamente ocorreu o encarecimento da mo de obra: a atrao das fbricas e oficinas
despovoou
o campo e os canteiros de servios. A convocao militar, preferindo os
mais aptos e certas habilitaes profissionais ( motoristas, mecnicos e eletricistas)
agravou a crise.
Prestes Maia cita tambm as conseqncias da cessao da imigrao, referindo-se ao
profissional mdio que desempenhava papel to relevante na indstria da construo:
operrio altamente especializado, o calculista, o desenhista, o mestre, o topgrafo, o
sub-empreiteiro. Esses trabalhadores antes fornecidos j formados pela imigrao ou
pelo aprendizado e esforo espontneo, esto desaparecendo, uns pela cessao da
imigrao, outros pelos embaraos excessivos da legislao profissional sem que
possamos to cedo form-los aqui em nmero e qualidade suficiente. 16
Outra das causas citadas por Prestes Maia foi a inflao monetria que causou
encarecimento e desorganizao da vida nacional. Com isso, a construo civil no aps
guerra baixou a menos da metade das cifras alcanadas em 1941. Alm disso, os
terrenos encareceram e passaram a pesar ainda mais no preo das habitaes. Isso pode
ser creditado, segundo Prestes Maia ao dos profiteurs em busca de emprego para
seus lucros, os pequenos capitalistas atemorizados pela depreciao do papel, os
estrangeiros refugiados - poucos mas experimentados na inflao europia da guerra
passada- os especuladores e os intermedirios organizados em bolsas ou arapucas
imobilirias e condomnios, todos se atiravam compra de imveis e terrenos que
triplicaram ou quadruplicaram de preo.
A Lei do Inquilinato era tambm atribuda influncia na reduo das construes nesse
perodo, pois mostrava aos proprietrios e capitalistas a inteno de uma poltica
de
restries. Desestimulava os que habitualmente investiam em imveis de aluguel, e ao
mesmo tempo, no encorajava as reformas das moradias j alugadas, com os aluguis
congelados.
As demolies ocorridas em So Paulo decorrentes da implantao do Plano das
Avenidas tambm eram inculpadas pela crise habitacional. O prprio Prestes Maia
responde a essas acusaes, mostrando que as demolies foram seguidas de novas
construes em nmero superior s unidades demolidas. Segundo ele, as demolies em
So Paulo foram responsveis por menos de 9% do dficit de casas, mas suscitaram
reconstrues imediatas com o triplo ou mais da capacidade destruda, sem falar da
edificao futura. As demolies atingiram na maioria das vezes prdios obsoletos,
insalubres e cortios condenados....os novos melhoramentos provocaram imediatamente,
nos mesmos pontos, elevao de arranha-cus com capacidade total muito superior
eliminada.17 Mostrando o exemplo da abertura da Av. Ipiranga , Prestes Maia citava que
8

92 prdios foram demolidos, num total de 173 habitaes, e os novos arranha- cus
construdos somavam 396 apartamentos. Outros exemplos tambm so citados, como
as obras de alargamento da rua Vieira de Carvalho, o alargamento da rua da Conceio,
e no Piques, mostrando sempre que o nmero de unidades demolidas, foi sempre
suplantado pelo nmero bastante superior de novas unidades construdas em novos
prdios de apartamentos.
Na seleo dos edifcios que fazem parte dessa pesquisa, em duas das reas citadas
por Prestes Maia pesquisamos um edifcio considerado econmico: na Av. Ipiranga, faz
parte de nossa amostra o Edifcio Copan e na rua da Conceio o Montreal, ambos
projetados por Oscar Niemeyer, alm do eixo da nova avenida 9 de julho, onde
pesquisamos 9 edifcios.
Os dados citados por Prestes Maia mostram que o auge da crise de habitaes ocorreu
nos anos de 1942/1943, em pleno perodo da guerra. J em 1944 inicia-se uma
recuperao, e em 1945, trmino da guerra, o nmero de construes na cidade
ultrapassou em 29,3% o nmero atingido no incio da guerra.
1939-

11.600 habitaes

1940-

12.100

1941-

12.600

1942-

8.000

1943-

7.400

1944-

9.400

1945-

15.000

1946-

19.000

O nmero de prdios de apartamentos cresceu , e as casas operrias da zona rural

retomaram valentemente em 1945 o movimento ascendente, atingindo em 1940, cerca
de 5.800 unidades, contra 4.600 do pico anterior guerra. A concluso de Prestes Maia
diante dessas dados que ocorreu um reajustamento muito mais rpido do operariado,
em relao classe mdia. 18
A nosso ver, o que Prestes Maia considerava recuperao do operariado poder
construir sua prpria moradia, significava a acelerao de soluo que j vinha sendo
utilizada pelos trabalhadores nos anos anteriores. Dois novos fatores contriburam, para
essa acelerao: de um lado a lei do Inquilinato j mencionada, que desestimulou a
construo de casas para aluguel, deixando a populao entregue sua prpria sorte, e
de outro, o aumento dos loteamentos
perifricos, grande parte deles irregulares e at
clandestinos, obra da iniciativa privada,
que oferecia classe trabalhadora a
oportunidade da casa prpria, atravs da auto-construo.
O papel da iniciativa privada, em So Paulo que estava reagindo apreciavelmente
crise, aps a guerra, foi ressaltado por Prestes Maia, que considerava que a ao oficial
nesse setor ser importante, mas complementar19. Entre as providncias que ele sugeria
estavam :
9

1) maior incentivo s atividades construtoras por parte do Estado;

2) evitar que as leis de

inquilinato desanimem os proprietrios;

3) alteraes do regime aduaneiro para facilitar a importao de materiais de construo

que forem caros, imperfeitos ou escassos entre ns ( cimento, materiais metlicos, vidros,
aparelhos, tintas, canos);
4) incrementar a produo de materiais teis, instalao de fbricas e usinas para
cimento, cal, produtos cermicos, extrao ou produo de areia e brita, etc.
5) prosseguir os esforos para a padronizao dos materiais como esquadrias tijolos
,etc., onde a variedade e as redues sucessivas das dimenses j acarretam
inconvenientes econmicos e construtivos.
Prestes Maia era de opinio que no deve caber s Municipalidades a construo e
explorao de casas populares, mas a instituies autarquicas, elsticas e menos
sujeitas aos riscos da politicagem, ou a sociedades de lucros limitados ou a ainda
instituies privadas, por exemplo de seguros, ou mesmo a sociedades cvicas, ou
filantrpicas, etc. No Brasil, os institutos de aposentadorias tinham sido naturalmente
designados para isso. Maia defende a criao de um instituto nacional de casas
populares ,( seria a Fundao da Casa Popular ? ), ressaltando porm que a transio
de um regime para outro deveria estar prevista de modo a no paralisar, como parece ter
sucedido, a atividade que vinha sendo desenvolvida por intermdio dos institutos de
aposentadoria.
5- A arquitetura Moderna
No final da primeira guerra mundial a vanguarda europia na arquitetura se exprimia
atravs de pequenos grupos, dedicados a fantasias utpicas e expresses formais
incapazes de formular um programa e estilo arquitetnico coerente. Uma dcada depois,
a avant-garde organizava-se num assim chamado movimento unitrio, o Movimento
Moderno, que reunia arquitetos da Alemanha, Frana, ustria, Sua, Holanda e Blgica.
O termo Movimento Moderno aqui usado para referir-se organizao institucional dos
arquitetos modernos que participaram de acontecimentos, pertenceram a grupos, e
estiveram presentes em exposies, como Weissenhof e nos Congressos Internacionais
de Arquitetura Moderna, CIAM, alm de compartilharem de um conjunto de crenas e
estratgias formais durante os anos 20 e 30. 20
Esses arquitetos, apesar de suas diferenas, tinham muito em comum, o que os levava a
participar dessas organizaes , muitas vezes utilizando a mesma linguagem e
argumentos em seus debates e discordncias.
Um dos acontecimentos que mais trouxe prestgio e visibilidade ao Movimento foi a
exibio de conjuntos habitacionais inaugurados no vero de 1927, nas colinas de
Weissenhof, cercanias de Stuttgart. Organizada pelo Werkbund alemo e pago pela
cidade de Stuttgart, o Siedlung reunia dezesseis arquitetos da Alemanha, Holanda,
ustria, Sua e Blgica. Entre os participantes estavam os novos lderes do movimento
que surgia: Mies Van der Rohe, o diretor artstico da exposio, Le Corbusier, cujos
escritos o tornaram heri do modernismo, Walter Gropius, diretor da Bauhaus em
Dessau, e J.J.P. Oud, cujos projetos em Rotterdam conferiram-lhe reputao mundial.
Alm desses, Peter Behrens, Hans Poelzig, Bruno Taut e dois arquitetos locais, Max
10

Taut de Berlim, o austraco Josef Frank e o belga Victor Bourgeois. O bairro tinha
carter experimental, j que no era um complexo unitrio , mas um mostrurio de
edifcios diversos, com funes de prototipos. Tratava-se de um novo conceito de habitar,
que se prepara para modificar no somente as residncias singulares, mas todo o
ambiente urbano.21
Os modernistas ganharam estima pblica
em Weissenhof principalmente por
pretenderem reformar a vida atravs da arte. Pesquisando a pr-fabricao da casa,
usando novas estruturas e materiais, procurando a luz e o ar, adaptando os projetos
habitacionais s condies da vida moderna, desenvolvendo novo mobilirio
e meios
22
mais fceis de viver no interior das residncias.
Aps a segunda guerra mundial Weissenhof foi visto por alguns no como um
experimento em habitao, mas como emblema da formao do movimento moderno e
de seus estilo unificado. Essa viso aparece em 1947, em livro de Phillip Johnson: o
Weissenhofsiedlung provou ser o mais importante grupo de edifcios habitacionais na
histria da arquitetura moderna. Os arquitetos que dele participaram, demonstraram de
forma conclusiva, que os vrios elementos da arquitetura dos anos de aps guerra
emergiram de uma s fonte: uma nova ordem internacional havia nascido.
Nos Congresso de Frankfurt , em 1929 e em Bruxelas, em 1930, os postulados
arquitetnicos da casa econmica seriam amplamente discutidos, retomando-se questes
j propostas em Weissenhof.
So discutidos e expostos em Frankfurt exemplos de Existenzminimum. O mnimo
a ser uma questo de medidas , de dimenses, porm no no sentido absoluto, mas
relativo a condies genericamente cvicas, ou de qualquer modo indispensveis para
uma existncia social. Para os arquitetos modernos o social no constitui toda a
sociedade, mas aquela parte que pode estar em relao com o mnimo vital.( os menos
acomodados, os operrios, a fora de trabalho).Tratava-se portanto no de um mnimo
absoluto, mas de um mnimo relativo, que se propunha como diferenciao qualitativa
aos mnimos absolutos, estabelecidos pela especulao privada. A cama, ( no somente
o mvel, mas a relao entre este e um espao que permita seu uso de forma
independente) ser o padro de referncia das propostas arquitetnicas. A insero
das unidades habitacionais no marco da cidade, de forma tal que para cada unidade
sejam criadas condies igualmente favorveis, outra das propostas discutidas no
Congresso. 23 As relaes com a tcnica, tanto de projetar como de executar, com a
legislao, com a produo industrial, so tambm objeto de discusses.
No Congresso de Bruxelas so examinados os mtodos de construo racional,
significando no s os dados tcnicos da construo propriamente dita, do edifcio, mas
tambm os dados tcnico-econmicos da edificao de novos conjuntos. Gropius
considera o racional o mesmo que econmico. Le Corbusier fala do loteamento racional,
isto , da urbanizao. Gideon compara- assim como a simples clula de habitao
leva a organizao de mtodos de construo, os mtodos construtivos levaro
organizao da cidade. A casa torna-se a molcula do organismo urbano.24
Ernst May , Gropius, Le Corbusier, analisaram os elementos fundamentais da questo
da casa mnima e a estandardizao era considerada como o meio atravs do qual a
indstria pode produzir um objeto a baixo preo. A idia de que a casa mnima pode ser
levantada sobre um esqueleto independente, proporcionando planta e fachada livres e
criar estruturas livres.
11

Le Corbusier enfatizava que o verdadeiro e o nico programa imediato da indstria, de

toda a indstria, a fabricao de moradias. Procurava um modo de vida coletivo onde
a medida, a proporo e a harmonia eram as palavras de ordem. A altura, a largura, a
profundidade, o volume, a forma, os mveis, os equipamentos, em tudo era necessrio
introduzir uma unidade de propores.
Um pressuposto bsico do programa modernista de habitao era a indissociabilidade
entre indivduo e sociedade. Para Le Corbusier, os homens tem que se agrupar para se
auxiliarem, se defenderem, economizarem esforos. Por isso era necessrio que se
pensasse em projetar
residncias para todos, independente da classe social e da
fortuna. A construo em srie, a combinao num nico conjunto de residncias e seus
prolongamentos, isto , os equipamentos necessrios vida quotidiana como comrcio,
creches, escolas, instalaes esportivas, tambm levava ao ideal de economia em
termos de rea construda, de materiais, do problema de dimensionamentos mnimos
(existenzminimum), do espao adequado.
A tarefa da arquitetura era realizar a mediao entre a qualidade e a quantidade. Le
Corbusier nos trs lembretes aos senhores arquitetos dizia que a casa deve ser
construda em srie, como uma mquina e que as transformaes nos pressupostos
econmicos e tcnicos comportam necessariamente uma revoluo arquitetnica.25
Os cinco pontos de uma nova arquitetura, documento publicado por Le Corbusier e P.
Jeanneret eram:1) A casa sobre pilotis, a casa fica no ar, longe do terreno- o jardim
passa sob a casa e o jardim tambm est sobre a casa, no teto.2) o teto jardim. Razes
tcnicas, econmicas, funcionais e sentimentais levam adoo do teto- jardim. 3)
Planta livre: conquista do concreto armado, que traz para a casa a planta livre. Os
andares no precisam ser encaixados uns nos outros, esto livres. 4) a janela um dos
elementos essenciais da casa e o concreto armado tambm revolucionou a histria da
janela. Elas podem correr de um lado a outro da fachada.5) Fachada livre, as pilastras
afastam-se em relao fachada, na direo da parte interna da casa. O pavimento
prossegue em falso, na direo do exterior.
Benvolo observa que hoje nos damos conta do carter restrito e elementar desse
texto, de 1926, quando o comparamos enorme problemtica que temos pela frente.
Tudo isso, no nos deve fazer esquecer o valor revolucionrio desse discurso....
A ressonncia dessas idias no Brasil ocorreu por volta dos anos 20, seja atravs do
debate acerca da casa modernista de Warchavchik, seja atravs da influncia direta do
prprio Le Corbusier junto a uma srie de arquitetos do Rio de Janeiro e de So Paulo,
entre os quais Lcio Costa, os irmos Roberto, Oscar Niemeyer, Luiz Nunes, Abelardo
de Souza, Afonso Eduardo Reidy e Jorge Moreira, entre outros. A partir dessa gerao de
arquitetos que o movimento moderno gradualmente
vai se impondo no pas,
aproveitando-se do surto urbanizador e do apoio fornecido pelo Estado.
6- A amostra pesquisada
Um de nossos primeiros problemas consistiu em como selecionar do universo a amostra a
ser pesquisada. No se tratava da produo oficial, produzida pelos IAPs e pela
Fundao da Casa Popular, da qual existem documentos e listagens dos conjuntos
projetados e construdos. Tratava-se da ao da iniciativa privada, produzindo arquitetura
moderna, em So Paulo, especificamente habitao econmica, dispersa por toda a
cidade, projetada por inmeros arquitetos e construdas por varias construtoras, em
muitas regies da cidade, embora no perodo analisado concentrasse-se em
12

determinadas regies, especificamente nas reas mais centrais e nos principais eixos
virios. No havia nenhuma tentativa prvia de seleo ou sistematizao que levasse em
conta essas trs variveis. Sendo impossvel analisar o todo, optamos por analisar os
exemplos mais significativos.
Partimos ento para a definio e identificao de edifcios que se tornaram referncias
no contexto da cidade, por suas caractersticas que rompem com a produo do passado,
transformando-se em parmetros para a produo futura. Ao mesmo tempo, so
emblemticos para o contexto onde esto inseridos, na medida em que representam a
linguagem de seu tempo, o que h de novo, o que h de moderno sendo produzido.
Uma segunda categoria de anlise que nos auxiliou a delimitar o universo da produo
privada da moradia econmica originou-se da produo de arquitetos que tiveram atuao
em projetos residenciais significativos na cidade. Dentro dessa categoria, incluem-se
projetos de Franz Heep, Oscar Niemeyer, Warchavchik, Kneese de Melo, entre outros.
Um terceiro eixo de delimitao do universo constituiu-se na identificao in loco,
segundo as principais tipologias construtivas ( coletivas ou no) que possam
apresentar interesse para a anlise, tais como kitchenetes, apartamentos de 1 ou 2
cmodos, edifcios residenciais de grande porte, associando-se ao uso residencial, ao
comrcio e servios e edifcios de at 5 andares.
Como exemplo de nosso processo de trabalho, analisaremos neste texto um exemplar
de cada tipo : um grande conjunto, um edifcio de kitchenetes e um empreendimento
misto.
6.1- Os Grandes conjuntos
O perodo de aps guerra e o incio dos anos 50 foram caracterizados, como j vimos, por
uma retomada do crescimento da cidade de So Paulo, ocasionando transformaes em
determinadas reas, que no s tiveram mudana de uso, como se verticalizaram.
Uma dessas reas foi a avenida Paulista, que passou de estritamente residencial, para
comercial e de servios, e sofreu
um processo radical de transformao.
Gradativamente seus casares foram dando lugar a prdios de apartamentos, alguns
residenciais, a maioria de escritrios e alguns ainda de uso misto.
O poder pblico, atravs do IAPI, Instituto de Aposentadoria dos Bancrios, foi pioneiro
desse processo na av. Paulista, construindo em 1941 o Edifcio Anchieta, projetado
pelos Irmos Roberto. Esse prdio, de concepo moderna, com pilotis, terrao-jardim e
constitudo de apartamentos duplex, foi duplamente precursor, pois se at ento a
avenida era local de residncia da elite industrial e agrcola paulistana, o prdio do IAPI
era destinado classe mdia, aos industririos. Comeava a proletarizao da avenida.
De acordo com os objetivos da pesquisa, selecionamos na av. Paulista o Edifcio Naes
Unidas, projetado em 1953, pelo arquiteto Abelardo de Souza. Lemos e Corona 26 ao
se referirem ao Edifcio Naes Unidas ressaltam que esse projeto resultou da vontade
de incorporadores, CNI- Companhia Nacional de Investimentos,27 de repetirem o sucesso
que alcanaram com a construo do edifcio Califrnia, projetado no centro da cidade,
rua Baro de Itapetininga, por Oscar Niemeyer, cujo andar trreo ocupado por galerias
e lojas.
A situao do terreno do Naes Unidas, av. Paulista esquina da av. Brigadeiro Luiz
Antonio, esta ultima j caracterizada por atividades comerciais. era extremamente
conveniente, para uma proposta de uso misto.
13

O partido adotado optou pelo bloco maior disposto paralelamente divisa do terreno, com
grande recuo em relao rua, evitando a habitual soluo de ptios internos. O
programa deveria atender trs funes: comrcio, servios e residncia. O trreo foi
reservado para o comrcio, aproveitando a vocao comercial da av. Brigadeiro Luiz
Antonio; uma galeria liga a av. Paulista rua So Carlos do Pinhal e uma laje, que resulta
num terrao-jardim, separa esta funo das outras. A partir desta, trs blocos interligados
destinam-se a escritrios e residncias. Dois subsolos de garagens completam o
conjunto. A ruptura com os esquemas tradicionais de implantao no lote permitiu que o
arquiteto criasse fachadas diferenciadas e de grande riqueza plstica. 28
O edifcio Naes Unidas tem 19 andares, e o pavimento trreo tem 31 lojas com reas
que variam entre 31 a 100 m2. Onze delas so voltadas para a av. Brigadeiro Luiz
Antonio. O edifcio tem 23 escritrios e os 408 apartamentos so de trs tipos: com um
dormitrio ( 67 m2) e com 2 dormitrios, 82m2 e 114 m2. O terrao-jardim uma das
caractersticas da arquitetura moderna, e no caso do Naes Unidas ele no encontra-se
no ltimo andar, mas sobre o bloco de lojas, sendo espao de uso comum dos
moradores.29
Os elementos padronizados, a organizao espacial e o acabamento externo conferem ao
edifcio grande qualidade plstica. Como em outros prdios modernos da poca, um
painel de Clovis Graciano, de 1954, encontra-se na entrada da galeria.
6.2- As Kitchenetes
Nossa segunda escolha recaiu sobre um edifcio ICARAI, composto de kitchenetes,
projetado por Franz Heep cujo alvar de construo data de 1952. O edifcio est
localizado na Praa Roosevelt, em terreno de propriedade de Otto Meinberg e Arnaldo
Cmara Werneck. Otto Meinberg encarregou-se da construo.
Franz Heep nasceu na Checoslovquia e estudou arquitetura na Escola de Artes e
Ofcios, posteriormente Escola de Artes Aplicadas - Kunsthandwerk de Frankfurt, onde
teve como professores , entre outros, os arquitetos Walter Gropius e Adolf Meyer, do qual
se tornaria em seguida colaborador. Em 1928, aps o falecimento de Meyer, transfere-se
para a Frana onde trabalha, por vrios anos no escritrio de Le Corbusier. Entre
1928-43, viveu e trabalhou na Frana, conquistando renome como arquiteto em Paris. Em
1932, associa-se ao arquiteto de origem polonesa Jean Ginsberg, constituindo o Escritrio
Tcnico Jean Ginsberg& Franois Heep, Arquitetos. Chega ao Brasil em 1947, e comea
a trabalhar no escritrio de Jacques Pilon, onde permaneceu at 1950. Aps um perodo
trabalhando com Henrique Mindlin, abre seu prprio escritrio na rua Baro de
Itapetininga, e trabalha intensamente para a firma Otto Meinberg, Engenharia e
Construes S.A. O perodo ureo da atividade de Heep no Brasil situa-se entre
1954/1962, justamente anos de colaborao com Otto Meinberg.30
Numa poca de frentica especulao imobiliria, Heep consegue uma soluo bastante
criativa diante das imposies de colocar o maior nmero possvel de apartamentos numa
rea reduzida. Conforme o relato do arquiteto Helio Vicentini, que colaborou com Heep,
as kitchenetes projetadas por ele so sempre muito bem resolvidas e os cmodos bem
concebidos. Nos apartamentos muito pequenos, Heep consegue criar um ambiente
agradvel por meio de terraos que via de regra ocupam toda a frente do apartamento,
evitando a sensao de enclausuramento, como no edifcio Icara.
Carlos Lemos observa que aqui em So Paulo, a partir de 1949/50 houve o incremento de
construes de prdios de apartamentos ditos econmicos, no centro da cidade,
destinados aos solteiros, ou casais sem filhos, que passassem todo o dia no trabalho.
14

Foram inspirados nos apartamentos de quarto e banheiros dos hotis, alguns deles
vendidos rapidamente em condomnio por hoteleiros frustrados que preferiram a
corretagem profisso, naquela poca pouco rendosa.31 Em depoimento proferido na
FAUUSP, Lemos conta histria de hotel situado na rua do Gasmetro, que por ocasio da
construo do viaduto do mesmo nome, perdeu seus hspedes e seu proprietrio
transformou os quartos em apartamentos, vendendo-os rapidamente. Nessa ocasio
verificou-se existir grande demanda desse tipo de
apartamento, chamado
pejorativamente de j v tudo A Prefeitura aceitou esse programa, at ento indito em
apartamentos residenciais tradicionais, e passou a aprov-los em quantidade, porm com
uma condio: no poderiam possuir cozinhas diretamente acessveis pelos quartos
ou banheiros. Providncia intil, porque, dentro dos armrios embutidos, ou nas
passagens da porta de entrada, os incorporadores deixavam pontos de gs e de gua
destinados s kitchenetes dos futuros usurios. .
O edifcio Icara tem 24 andares, mais pavimento trreo e cobertura. No andar trreo
existem duas lojas, cada uma com rea aproximada de 130m2. O hall de entrada do
conjunto de apartamentos localiza-se no centro da fachada, entre as duas lojas. Os 24
andares tem caractersticas idnticas, contendo em cada piso quatro apartamentos tipo
kitchenete, com 35 m2. Todos os apartamentos possuem terrao, conferindo aos
apartamentos um prolongamento para a parte externa, com vista para a praa Roosevelt.
Esse terrao, alm de no enclausurar o morador, serve tambm de isolante contra a
insolao direta dos apartamentos na parte da tarde, conferindo maior conforto ao
habitante. O corredor de acesso aos apartamentos aberto para os fundos, possibilitando
uma ventilao permanente nos banheiros.
6.3- Empreendimentos mistos
Jardim Ana Rosa- Vila Mariana
Entre os empreendimentos que combinavam diversas solues habitacionais num s
projeto destaca-se o Jardim Ana Rosa, de propriedade do Banco Lar Brasileiro.
O Banco Lar Brasileiro, fundado em 1925, foi pioneiro na concesso de crdito
hipotecrio a longo prazo no pas, e em poucos anos conseguiu destacar-se por suas
atividades que visavam principalmente contribuir para a soluo do problema da casa
prpria, principalmente aps a Lei do Inquilinato, promulgada em 1942. Na poca da
construo do conjunto Ana Rosa, o Banco j tinha atendido cerca de 20.000 clientes,
contando com cerca de 80.000 depositantes. O Lar Brasileiro destacava-se tambm
pelo apoio que concedia principalmente arquitetura moderna, contratando jovens
arquitetos para desenvolver seus projetos.
Na poca, incio dos anos 50, o projeto Ana Rosa constitua uma das maiores
concentraes residenciais planejadas nesta Capital. O terreno, adquirido do Instituto Ana
Rosa, tinha uma rea de dois alqueires, em plena Vila Mariana.
O programa traado destacava-se por suas dimenses: compreendia a construo de 558
metros de galeria de guas pluviais, 971,80 metros para prolongamento da rede de gua
potvel, previa a pavimentao de 9.200 metros quadrados de asfalto e paraleleppedos.
Todos esses servios foram planejados e executados pelo Banco.
Para a rea j densamente povoada foi prevista a construo de 135 casas de trs
dormitrios e, na rua Vergueiro, um conjunto de 3 pavimentos com 300 apartamentos e
lojas no trreo, projetado pelo Arquiteto Abelardo de Souza.
15

O conjunto habitacional previa tambm 55 residncias situadas na Av. Lar Brasileiro,

que foi traada para ligar diretamente os bairros de Vila Mariana Aclimao e de 80
casas geminadas em grupos de 3, 5 e 6 prdios nas demais vias.
Em 1952, o projeto do arquiteto Eduardo Kneese de Mello prope a ocupao de toda a
quadra central do empreendimento por um conjunto de seis blocos de edifcios de 6
pavimentos, com apartamentos duplex de dois quartos. Os edifcios Guapira e Hicat,
situados na Rua Dr. Jos de Queiroz Aranha, n 155, foram efetivamente construdos.32
A opo pelos apartamentos duplex permite a economia na construo, com a
racionalizao e minimizao dos espaos de uso comum. Aproveitando o desnvel do
terreno, o arquiteto disps os 42 apartamentos de cada bloco em 3 grupos de 14. Um
grande corredor de 1,40 de largura liga cada grupo de 14 apartamentos diretamente
rua. O desnvel do terreno foi aproveitado; o primeiro grupo de apartamentos do trreo
tem acesso direto pela rua Alceu Wamosi, e os dois outros so ligados por rampas rua
Dr. Jos de Queiroz Aranha. Assim, s 6,6% do total da construo ocupado pela
circulao e no h elevadores nem escadas comuns.
Os apartamentos possuem sala, cozinha, uma pequena rea de servio, quarto e
banheiro de empregada no trreo, dois quartos, varanda e banheiro no primeiro andar. Os
dois edifcios esto orientados no sentido norte/sul, portanto metade dos apartamentos
tem suas janelas voltadas para a fachada leste e outra metade para a fachada oeste;
todos os cmodos recebem insolao direta, seja pela manh ou tarde. Uma grande
janela de vidro ocupa toda a extenso da parede externa da sala dos apartamentos,
abrindo para o verde do jardim entre os blocos e da grande jardineira. O terrao do
quarto do primeiro pavimento tambm possui uma jardineira semelhante. No andar dos
dormitrios, a rea do corredor de circulao ocupada por armrios embutidos.
Parte do projeto dos 300 apartamentos foi de autoria do Arquiteto Abelardo de Souza e
eram constitudos de sala, dois quartos, banheiro, terrao, cozinha e dependncia de
empregada.33
Um exemplo o Edifcio Rodrigues Alves, na Rua Vergueiro, n 2161. Todo o trreo do
bloco de dois andares foi ocupado por estabelecimentos comerciais de interesses
diversos. O conjunto fica frente de toda a rea de construes que compem o Jardim
Ana Rosa, sendo ento aqueles que referenciam o Condomnio para os que passam pela
Rua Vergueiro, principal via de acesso ao local.
Os arquitetos Plnio Croce e Roberto Aflalo desenvolveram outra parte do projeto, que
consistia de residenciais unifamiliares de trs dormitrios alm de conjuntos de
apartamentos de dois blocos, que aproveitando o desnvel do terreno resultaram em
grande economia do espao para a circulao vertical.
Os apartamentos do Edifcio Biac, na Rua Prof. Aristides de Macedo, n 77, tm rea
de 87m2, com garagem para todos os apartamentos e grande rea de jardim e
playground, o que na poca consistia em novidade.
O arquiteto Nelson Pedalini foi um dos responsveis pela elaborao do projeto das
residncias. So sobrados isolados no lote, com salas de estar e jantar, lavabo, copa e
cozinha, dependncias de empregada e servios, garagem no trreo, alm de trs
dormitrios e um banheiro no pavimento superior, totalizando uma rea de
aproximadamente 130m2.
16

Faz parte ainda do material levantado o projeto dos Edifcios Umary, do arquiteto Walter
Kneese, e Urahy do arquiteto Nelson Pedalini.
Os dois condomnios tambm foram levantados em terreno de topografia bastante
acidentada, o que mais uma vez possibilitou a tiragem de variados partidos de concepo.
A topografia aqui auxiliou tambm na eliminao dos elevadores na circulao vertical dos
blocos, que tm no mximo trs andares. A implantao deixou amplas reas livres
utilizadas como jardins coletivos e estacionamento para automveis dos moradores.
Parte do trreo est liberada pelo emprego de pilotis, oferecendo rea coberta para abrigo
dos carros.
Neste condomnio, os apartamentos de tipo mdio tm rea construda variando entre 100
e 120m2, tambm projetados no sentido de sempre obterem boa insolao e arejamento.
Apresentam sala, cozinha, dois quartos, banheiro, dependncias de empregada e servio.

NOTAS

- Simonsen, Roberto- Conferncia inaugural. Jornada de Habitao Econmica, 1941, IDORT. in Revista do Arquivo Municipal
LXXXII, Prefeitura do Municpio de So Paulo, Departamento de Cultura, 1942.
2

- Lira, Jos Tavares C.- Mocambo e Cidade

doutoramento, FAUUSP, 1997.
3

- Gomes, Angela- O Trabalhador

Regionalismo na arquitetura e ordenao do espao habitado . Tese de

Brasileiro, in ESTADO NOVO, Lippi et alii, Zahar, Rio de Janeiro, 1982.

- Souza Barros Jr, Antonio- A Habitao e os Transportes. In Jornada de Habitao Econmica, 1941, IDORT. Revista do Arquivo
Municipal LXXXII. PMSP. Departamento de Cultura, 1942.ibidem.
5

- Siciliano, Heriberto- Habitao Econmica em Sentido Vertical. in Jornada de Habitao Econmica, 1941. IDORT. Revista do
Arquivo Municipal LXXXII. Prefeitura do Municpio de So Paulo. Departamento de Cultura, 1942.
6

- Ibidem
- Cintra do Prado, Amador- Lote Econmico e Zonas residenciais populares in Jornada da Habitao Econmica 1941. IDORT

- Prestes Maia, Francisco- Casas populares III, in Digesto Econmico. 30, maio de 1947, ano III.

- Fonte IBGE- Censo demogrfico.

10

- A quanto monta a deficincia de alojamentos em So Paulo in Jornada da Habitao Econmica 1941, opus cit. Cpia do
Relatrio original apresentada na Jornada pelo Dr. Roberto Simonsen.
11

- Provavelmente este estudo ignorou as inmeras moradias construdas em loteamentos irregulares e clandestinos da periferia da
cidade, que no tinham plantas aprovadas.
12

- Ibidem

13

- ibidem

14

15

- Prestes Maia, Francisco- Casas Populares I in Digesto Econmico n.28, maro 1947, ano III.

- Ibidem.
17

16

17

18

19

-i bidem
- Prestes Maia, Francisco- Casas Populares Ii in Digesto Econmico n.29, abril 1947, ano III.
- Ibidem.
- Ibidem.

20

- Benvolo, L.- Histria da Arquitetura Moderna. Editora Perspectiva, So Paulo, 1976. pg 403 a 452.

21

- Ibidem.

22

- Pommer, R. e Otto, C. - Weissenhof 1927 and the Modern Movement in Architecture. University of Chicago Press, 1991.

23

- Aymonino, C.- La vivienda racional . Coleccion Arquitetura y Crtica,

Gustavo Gili S.A., Barcelona, 1973.

24

- Ibidem.

25

- Ibidem.

26

- Xavier, Lemos e Corona- Arquitetura Moderna Paulistana. So Paulo, Pini, 1983.

27

- O arquiteto Miguel Juliano ,ao referir-se ao BNI/ CNI, diz que esta organizao tentava na poca introduzir no mercado imobilirio
a alta qualidade dos projetos. in Cadernos Brasileiros de Arquitetura.Projeto, 1980.
28

- Rossetto, Rossella - O Edifcio Naes Unidas na Paulista dos anos 50. FAU, julho 1997.

29

- Winge, Nicole- Segundo Relatrio de Pesquisa FAPESP- Promoo Privada da Habitao Econmica e Arquitetura Moderna
no Brasil. 1930/1964.
So Paulo 20/5/1997
30

31

- Coutinho, Cintia Allen- Influncia da arquitetura alem em So Paulo. Trabalho de Iniciao Cientifica, FAPESP.
- Lemos, Carlos A.C.-

Cozinhas, etc. Editora Perspectiva, So Paulo, 1976.

32

- O bolsista de Iniciao Cientifica do PIBIC/CNPq, Joo Martins de Oliveira Filho realizou o levantamento desse conjunto.

33

- O bolsista de Iniciao Cientfica da FAPESP, Adriano A. Bosetti complementou o levantamento deste conjunto.

18