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DO AGRONEGCIO1
Valter Lcio de Oliveira*
ve Anne Bhler**
DOSSI
Introduo 1**
O tipo de agricultura desenvolvido
em certas reas do cerrado brasileiro promoveu transformaes acentuadas em diversas
dimenses da vida local e regional. Consorciando uma srie de elementos discursivos a
algumas propriedades geogrficas e tcnicas,
a agriculturizao do cerrado atraiu levas
de migrantes que impuseram novas formas de
uso da terra. Esse processo, que, na regio do
Oeste da Bahia, e, mais amplamente, nos cerrados nordestinos, teve seu incio na dcada
de 1980, segue produzindo dinmicas que alimentam transformaes nas formas de relacionamento entre sociedade e natureza.
*
Universidade Federal Fluminense. Departamento de Sociologia e Metodologia das Cincias Sociais.
Rua Professor Marcos Waldemar de Freitas Reis. campus Gragoat. Bloco O, sala 305. So Domingos. Cep: 24210-201. Niteri Rio de Janeiro Brasil. valteroliveira@id.uff.br
**
Universidade Federal do Rio de Janeiro. Departamento
de Geografia.
Rua: Athos da Silveira Ramos, n. 274, G-025. Cidade Universitria. Departamento de Geografia/IGEO. Cep: 21941-916. Rio
de Janeiro Rio de Janeiro Brasil. eve.buhler@gmail.com
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Este artigo foi desenvolvido a partir de pesquisa financiada com recursos do CNPq e a partir do convnio CAPESCOFECUB.
http://dx.doi.org/10.1590/S0103-49792016000200005
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Se, em diversos setores da economia, a lgica de acumulao capitalista se efetivou sem enfrentar maiores
obstculos, na agricultura, ao contrrio, importantes aspectos relacionados a seu carter natural lhe impuseram significativas limitaes. At a dcada de 1970, por exemplo, o cerrado no era considerado apto
para a prtica da agricultura do tipo que hoje ali praticada. Da mesma forma, o avano no campo das
biotecnologias j superou e tem prometido a superao de algumas das limitaes que ainda persistem. A
partir de tais consideraes, pretendemos caracterizar a agricultura desenvolvida nos cerrados nordestinos
e analisar a relao que ela estabelece com a natureza a partir da tcnica e da acumulao capitalista. Percebe-se, nessas regies, a consolidao de uma agricultura neoliberal em que a comodificao da natureza
uma dimenso saliente no processo de incorporao de novas fronteiras agrcolas. Ela se apoia sobre o
discurso e a prtica tecnicista dos agentes do setor, que visam a um maior domnio dos processos produtivos. Nessa dinmica, o desprezo pelos ecossistemas nativos e o controle da natureza a partir da tcnica so,
ainda, elementos fundamentais no discurso de atrao de colonos e investidores no setor. Esses aspectos
sero tratados tomando-se como base pesquisa emprica desenvolvida desde 2011 na regio conhecida
como MATOPIBA (Maranho, Tocantins, Piau e Bahia).
Palavras-chave: Agronegcio. Cerrados Nordestinos. Commodificao da Natureza. Agricultura Empresarial.
Breve contextualizao
O processo brevemente exposto at aqui,
encontrou, na regio do Oeste da Bahia (e, mais
amplamente, a regio denominada MATOPIBA
Maranho, Tocantins, Piau, Bahia), um local adequado para se concretizar. O MATOPIBA se tornou uma regio de investimento dos
antigos produtores e dos novos investidores
agrcolas, contribuindo para consolidao de
um modelo produtivo liderado por mdios e
grandes estabelecimentos. Luis Eduardo Magalhes (LEM) e Barreiras, principais municpios
do Oeste Baiano,3 so considerados referncias
para um agronegcio em processo de expanso espacial. Denise Elias ir definir LEM
como uma Cidade do Agronegcio, inspirada
no que Milton Santos chamou de Cidades do
Campo, em considerao ao fato de estarem
amplamente condicionadas pela dinmica
de tal setor econmico (Elias, 2006). LEM foi
emancipada de Barreiras em maro de 2000,
depois de cerca de aproximadamente vinte
anos de instalao progressiva de agricultores
3
Esta regio conta com um total de 23 municpios. Dos
outros estados destacam-se Bom Jesus e Uruu no Piau,
Balsas na Maranho e Araguana no Tocantins.
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As mudanas no campo e na
agricultura
Caractersticas e perfis
Apesar de pertencer, na sua maioria,
grande agricultura, os produtores se caracterizam por uma ampla diversidade interna
em termos de perfis sociais e econmicos. No
Oeste baiano, como em outras regies do cerrado existem, por exemplo, estabelecimentos
agrcolas pertencentes a famlias de colonos
gachos provenientes do sul, que migraram
partir dos anos 1970 procura de terra6 e
que, atualmente, chegam a acumular vrios
milhares de hectares, lidando com verdadeiras empresas de produo de gros. Para estes
produtores, o processo de migrao correspondeu a uma estratgia para se reproduzir como
agricultor (Silvestro et al., 2003). Assim, apesar de grandes, os estabelecimentos que tm
base familiar partilham a caracterstica de ser,
em sua maior parte, empreendimentos realizados por gachos7 (Alves, 2006; Gaspar, 2010;
Haesbaert, 1997). Estes so, com frequncia,
apresentados como detentores de certo ethos
desbravador e colonizador em comparao
com outros migrantes, j que se considera o
movimento de migrar uma ao socialmente
valorizada (Bhler, 2006). Eles se distinguem
pelas caractersticas de formarem comunida5
Dentre as vantagens que fizeram despertar o interesse
pela regio do Oeste da Bahia (e entorno), so destacadas:
baixo valor da terra, regime pluvial favorvel s principais
culturas agrcolas, relevo que otimiza o uso de maquinrio
em grandes extenses e, segundo o senso comum, a ocorrncia de uma vegetao natural de baixo valor, justificando, mais facilmente, o avano da fronteira agrcola.
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Para uma boa anlise e caracterizao da chegada e estabelecimento dos Gachos nessa regio ver Haesbaert
(1997).
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Deve ser acentuado que, na regio pesquisada, aqueles
migrantes que so classificados como Gachos no so
necessariamente provenientes do Rio Grande do Sul; podem ser provenientes tambm dos outros dois estados da
regio Sul, do estado de So Paulo ou, ainda, do Centro
Oeste com origem sulista.
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[...] agricultura um negcio complexo, sofisticado, globalizado, sofre interferncia do mercado financeiro e por isso apenas pela profissionalizao
se mantm. devido a estas caractersticas que os
pequenos esto sumindo [...]. Antigamente poucos
sabiam o que ocorria na economia (bolsa, cmbio)
hoje quase todos j se preocupam [...]. Atualmente,
deve-se tratar a agricultura como empresa e o agricultor como empresrio (Sabai, 2015).
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e, ao mesmo tempo, so eles mesmos surpreendidos e afetados por elas, observa-se que
estes incorporam novas prticas e novas formas de se representar socialmente. O discurso
frequentemente veiculado pelas mdias especializadas e pelos agentes locais busca novas
designaes para evitar a identificao com categorias j existentes, recusando, assim, a associao imagem socialmente sedimentada do
agricultor. Produtor rural ou produtor agrcola so categorias mais usuais, utilizadas, inclusive, por entidades de representao (como
o sindicato, por exemplo). Outros exemplos
desse exerccio semntico podem ser notados
pela adoo do neologismo agroempresrio,
que designaria a vertente produtiva, moderna
e profissionalizada do chamado agronegcio,
identificando o lugar e a figura do agricultor
inserido nessa ampla designao (agronegcio), que costuma incluir desde agentes da indstria de fertilizantes ou da biotecnologia, at
a agroindstria de transformao alimentar.
As ponderaes feitas por um tcnico da Associao de Agricultores e Irrigantes da Bahia
(AIBA) expe os contornos da representao
social dos atuais produtores:
Que deve ser pensada a partir de vrios aspectos: aqueles relacionados diretamente famlia, reproduo social
e aqueles que se assentam nas dinmicas comunitrias. Do
ponto de vista econmico, a dinmica baseada na famlia
se apoia em outra racionalidade, especialmente ao se considerar que esse tipo de agricultor detentor do capital e
da mo de obra, dotando todo esse sistema produtivo e
social de certa flexibilidade.
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tros autores marxistas,14 que previram o desaparecimento desse tipo de agricultor medida
que o capitalismo fosse penetrando no campo.
Os aspectos centrais que compem tais particularidades se concentram basicamente ao
redor das questes ambientais e das caractersticas intrnsecas prpria dinmica da agricultura. Muitos dos aspectos edafoclimticos,
do carter perecvel de parte significativa de
seus produtos ou o alto investimento em sua
armazenagem, alm da dinmica sazonal da
produo e do consequente emprego de mo
de obra, fazem da agricultura um setor de difcil industrializao e, portanto, pouco atrativo
aos investidores capitalistas.15
Esses obstculos so percebidos pelos
agentes e utilizados para se estabelecer uma
distino entre aqueles recm-chegados agricultura e os que tm tradio nesse meio. Aps
citar algumas das maiores empresas que se
instalaram na regio (MSU, Brasilagro, Adeco,
Cobra, Vanguarda, SLC), remetendo ao perfil
que designamos como Sociedade de Investimento, o mesmo gerente referido acima faz a
seguinte ressalva:
Estes tem um funcionamento bem diferente, so
mais apostadores, coisa de curto prazo, arrendam
mais, no tm plano de carreira. um negcio bem
capitalista [...]. Esto presentes h pouco tempo,
mas no tm grande performance. Essa forma de
administrar faz com que sejam pouco eficientes. A
agricultura familiar tem uma viso de investimento mais a longo prazo. Anteriormente, teve impacto
sobre o mercado de terras, mas hoje no mais. Mas
agora esto vendo que a agricultura no to simples de se obter lucro. Na agricultura, se lida com
clima, com questes culturais diferentes, com pen14
O prprio Marx demonstrou evidente hesitao em fazer
dessa constatao emprica relativa Europa Ocidental,
uma profecia a ser concretizada em qualquer contexto,
como passo inevitvel para o desenvolvimento do capitalismo e para a passagem a uma nova fase definida pelo
socialismo. Sobre isso, ver os Rascunhos da carta Vera
Zassulitch de 1881. Ver tambm as anlises de Abramovay (1992); (Marx, 2005).
15
Em vrias entrevistas, os produtores agrcolas salientaram que, naquela regio a informao mais importante na
aquisio de uma propriedade era a sua localizao em
relao s isoietas que indicavam o maior ndice pluviomtrico. E a frase mais recorrente que justificava tal preocupao era: aqui ns no compramos terra, compramos
chuva!.
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Nous avons quitt ltat de nature pour garantir um
libre accs la nature comme un immense rservoir de
matires premire utiles. Dans ce geste, la nature est dsigne, une fois pour toutes, comme une reserve de biens
conomiques.
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O estudo considerado estratgico tambm pela relevncia do bioma cerrado. Trata-se da savana mais
rica do mundo em biodiversidade, com uma flora de
mais de 12 mil espcies e que nas ltimas dcadas
tornou-se um dos maiores produtores de alimentos
do mundo com o suporte de tecnologias adaptadas
regio.2322
Essa viso reproduzida pelos agricultores e investidores da regio; a pouca visibilidade do bioma na agenda ambiental internacional, e a menor ateno dedicada a ele frente
Amaznia, fez com que certos investidores
se sentissem mais vontade para investir seu
capital nessa regio. Quando questionado sobre os motivos que o levaram a localizar seu
investimento no oeste da Bahia, um produtor originrio dos Estados Unidos mencionou
como principais elementos a logstica, o ambiente poltico estvel, o solo e o clima, que
permitiam uma flexibilidade na escolha das
produes e a possibilidade de expanso. Ao
estabelecer uma comparao entre aquela regio e as frentes amaznicas, considerou, por
um lado, a falta de transparncia do mercado
fundirio amaznico e, curiosamente, colocou
frente um argumento de fundo moral, o respeito pela Amaznia: sagrado, a gente no
deve mexer. Por outro lado, a natureza presente no Oeste Baiano foi tratada de forma
depreciativa: s tem cobra e passarinho, no
tem nem macacos... [cita outras espcies animais]. Os lugares com ecossistemas complexos
so situados prximos gua [portanto no explorados] (Fonte: entrevista com investidor e
produtor, 2011).
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Essa contradio encontraria sua resoluo na afirmao das finalidades de monitoramento associadas ao mapeamento: As informaes geradas iro facilitar o monitoramento do uso das terras, a definio de reas para a
implantao de sistemas de ILPF (Integrao Lavoura Pecuria Floresta) e o estabelecimento de novos cenrios da
agricultura no cerrado brasileiro, o que contribuir, segundo ele [um dos coordenadores do trabalho], para o desenvolvimento rural sustentvel. (https://www.embrapa.br/
busca-de-noticias/-/noticia/7808194/mapeamento-ineditomostra-uso-e-cobertura-do-cerrado)
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McMichael se refere, com essa expresso, aos espaos
fornecedores de frutas e vegetais no estacionais para os
mercados do Norte ou para as classes mdias e altas do
Sul, mobilizados de forma complementar ao longo do ano
por corporaes sediadas, na maioria dos casos, num pais
do Norte.
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Deve ser ressalvado que esses diferentes movimentos
no constituem exclusividade de um ou de outro perfil.
Mesmo em reas que foram recentemente incorporadas
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Local em que se concentram as reas de cerrado ainda
por serem abertas e as grandes fazendas.
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Promove fortes crticas ao Estado, mas investe fortemente no lobby poltico e nas disputas
eleitorais para se fazer presente nos espaos de
representao do Estado. Nesse sentido, o que
emana do Estado est fortemente determinado
por tal influncia e tal participao. Conforme
estrato de entrevista com um de seus tcnicos,
esses aspectos ficam evidentes:
[...] a AIBA defende o setor, auxilia os produtores.
Entrou com ao contra o Funrural (Fundo de Apoio
ao Trabalhador Rural), que o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) do rural e conseguiu a iseno
junto ao governo federal. [...] A AIBA visa a promover
o agronegcio considerando o econmico, o ambiental e o social. Auxilia no processo de regularizao
ambiental das propriedades (Plano de Adequao
e Regulamentao Ambiental, PARA, Plano Oeste
Sustentado). Faz cotaes dirias de preo, faz lobby
poltico, soluciona problemas comuns (Sabai, 2015).
Concluso
A relao desses agricultores com o
espao est regida por uma lgica fortemente instrumental, segundo a qual o sentido de
patrimnio da terra progressivamente substitudo pelas lgicas do capital, e o espao de
produo deixa de ser tambm um espao de
vida, como ocorre, predominantemente, no
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REFERNCIAS
ABRAMOVAY, Ricardo. Paradigmas do capitalismo agrrio
em questo. So Paulo: Hucitec; Campinas: Ed. Unicamp,
1992.
ALVES, Vicente Eudes Lemos. Mobilizao e modernizao
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