Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Braslia,
Patrimnio
CULTURAL.
No ano em que completa 50 anos, Braslia
contar com um Plano de Preservao de
seu Conjunto Urbanstico, o PPCUB.
A preocupao com a preservao de Braslia acompanha a Capital Federal desde a
sua criao. Tendo sido inscrita na lista do
patrimnio mundial pela Unesco em 1987,
foi tombada, em 1990, como patrimnio
cultural federal e, em 1991, tambm tombada como patrimnio cultural local.

02

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

A preservao do patrimnio cultural

foi legitimada no ordenamento jurdico
brasileiro. Desde a Constituio de
1988 foi identificada como um bem de
todos, sendo dever do Estado, com a
colaborao da comunidade, a promoo e a proteo do patrimnio cultural
brasileiro. o que consta nos artigos
215 e 216 da Constituio Brasileira.

BRASLIA, PATRIMNIO CULTURAL

03

04

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

A atual Lei Orgnica do Distrito Federal,

vigente desde 1993, reza que Braslia seja
resguardada como Patrimnio Cultural
da Humanidade, sendo que em 1996 foi

Para orientar a preservao e o desenvolvimento do stio tombado, a emenda n 49

da lei orgnica, em 2007, identificou como
instrumento o Plano de Preservao do
Conjunto Urbanstico de Braslia, aprovado
por Lei Complementar (art. 316, 1 e 2).
PROSPEC, CODEPLAN

J como patrimnio cultural distrital, a

preservao de Braslia foi homologada na
edio do Decreto. n 10.829, de 14/10/1987,
que, regulamentando o art. 38 da Lei Federal n 3.751, estabeleceu a preservao da
concepo urbanstica de Braslia, identificando as diretrizes e orientaes a serem
observadas para o seu desenvolvimento.
Note-se que estas diretrizes tambm foram
adotadas pela norma federal.

determinada a observncia aos critrios

vigentes quando de seu tombamento,
ratificando, portanto, expressamente os
termos do Decreto 10.829 (art. 2472),
sendo que a preservao do conjunto
urbanstico de Braslia foi reiterada no
captulo que trata da poltica urbana (art.
312, inc.VI, art. 314, nico inc.IV ), condicionando o cumprimento da funo social
da propriedade proteo ao patrimnio
histrico, artstico, paisagstico, cultural e
ao meio ambiente (art. 315, inc.III).

Plano Piloto, 1964

Cruzamento dos Eixos, 1957

USAF, CODEPLAN

importante lembrar, porm, que a importncia da concepo urbanstica de

Braslia reconhecida desde 1960, j que
o art. 38 da Lei Federal n 3.751 (conhecida como Lei Santiago Dantas ou como a
primeira Lei Orgnica do Distrito Federal)
imps a determinao de que qualquer
alterao fosse condicionada aprovao
por lei federal.

O rgo federal responsvel pela orientao e fiscalizao do cumprimento s

normas federais o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN,
ao qual devem ser submetidas as propostas e os projetos que envolvam a rea
protegida.

Lcio Costa: Sobre Arquitetura. UFRGS, CEUA, 1962

Como patrimnio cultural federal, a partir

de 14/3/1990, data da sua inscrio no Livro Tombo Histrico, sob o n 53, a preservao de Braslia se tornou, portanto, um
direito e um dever. Foi, ento, editada a
Portaria n 314, de 8/10/1992, do Instituto
Brasileiro do Patrimnio Cultural IBPC
-(atual IPHAN) que aprovou as definies
e critrios para efeito da proteo do Conjunto Urbanstico de Braslia. Essa portaria vigora at hoje.

Plano Piloto, 1986

Finalmente, o Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal

PDOT, a Lei Complementar n 803, de
2009, confirmou expressamente as normas estabelecidas na portaria federal de
1992 e no decreto distrital de 1987 (art.
66), bem como identificou as diretrizes
para a Zona Urbana do Conjunto Tombado
(art. 67), reforando a importncia da sua
preservao.
Tais normas, somadas Portaria n
299/2004 do IPHAN que disciplina a elaborao dos planos de Preservao de Stio
Histrico Urbano PPSH em todo o pas,
orientaro a elaborao do PPCUB.

O rgo distrital responsvel pela orientao e fiscalizao do cumprimento s

normas distritais a Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Meio
Ambiente - SEDUMA, qual devem ser
submetidas as propostas e projetos que
envolvam a rea em questo. O PPCUB
abrange o Conjunto Urbanstico Tombado,
comprendendo as Regies Administrativas
RAI-Braslia, RAXI-Cruzeiro, RAXIX-Candagolndia e RAXXII-Sudoeste/Octogonal,
alm do Parque Nacional de Braslia e
Lago Parano.
Este um INFORMATIVO do Plano de
Preservao do Conjunto Urbanstico
de Braslia, o qual fornece subsdios
para as discusses pblicas previstas
ao longo das vrias etapas do processo, buscando colher as contribuies
da sociedade para garantir a conservao do seu patrimnio para as futuras
geraes.
BRASLIA, PATRIMNIO CULTURAL

05

06

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Sua inscrio como patrimnio da

humanidade pela UNESCO reconhece a
originalidade, atipicidade e ineditismo,
o que lhe confere carter de cidade
excepcional no contexto internacional,
representante ilustre do seu tempo e
da capacidade do povo brasileiro de
responder aos maiores desafios. Note-se

A capacidade demonstrada pelos

brasileiros de planejar, implantar e
manter ao longo de 50 anos os princpios
do projeto original mpar na histria
da construo de cidades no plano
internacional. Por esta razo, h que
garantir e valorizar essa iniciativa de
preservao, impedindo eventuais
distores no futuro.

Sudoeste

Eixo Monumental

Octogonal

Buenno. Fonte: Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Buenno. Fonte: Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Cruzeiro

Buenno. Fonte: Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Braslia a nica cidade moderna

considerada como Patrimnio Mundial,
o que refora a sua singularidade no
contexto internacional, haja visto seu
carter excepcional dentre as criaes
culturais da humanidade.

No contexto nacional, Braslia mantm

sua identidade nica pois representa um
momento histrico importante para o pas,
alm de por em prtica os princpios do
urbanismo e da arquitetura moderna.

Como j referido, a prpria Lei Orgnica

que criou o Distrito Federal (1960)
determina a preservao do conjunto
urbanstico de Braslia. Tanto a UNESCO
quanto o IPHAN esto a exigir a
elaborao de um Plano de Preservao.
Tais exigncias tambm constam na
atual Lei Orgnica no Plano Diretor
de Ordenamento Territorial PDOT,
conforme mencionado anteriormente.

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Centro de Braslia

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Lago Parano

Preservar o Plano Piloto, que deu origem

nova capital do pas e que continua
sendo sua referncia, significa reconhecer
a saga da construo da capital para o
ingresso do Brasil na modernidade e,
especialmente, para a interiorizao do
pas.

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

POR QUE Preservar?

Buenno. Fonte: Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

As Superquadras

que a inscrio de Braslia na lista de bens

do Patrimnio Cultural da Humanidade foi
condicionada ao compromisso assumido
pelo pas junto UNESCO de criar
instrumentos legais de salvaguarda do
patrimnio cultural da cidade.

Candangolndia

BRASLIA, PATRIMNIO CULTURAL

07

E mais, a condio de Patrimnio da Humanidade exige a preservao dos elementos de permanncia e de conservao
pelos quais Braslia foi identificada.

Trata-se, em sntese, de trabalhar a preservao e o desenvolvimento, frente

necessidade primordial de preservar o
Conjunto Urbanstico de Braslia, patamar
de partida para o PPCUB.

Nesse sentido, o PPCUB determinar:

08

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

I Os parmetros de uso e ocupao

do solo e as diretrizes de preservao
e revitalizao do stio histrico urbano, levando em conta a singularidade
de sua concepo urbanstica e arquitetnica;
II Os instrumentos urbansticos,
edilcios e de gesto, inclusive programa de atuao para a rea tombada;
III O sistema de gerenciamento, controle, acompanhamento e avaliao do
plano (art. 154 do PDOT).

Marcelo Catalan. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

O PDOT j identificou, no pargrafo nico

do art. 67, o conceito do PPCUB: O Plano
de Preservao do Conjunto Urbanstico
de Braslia o instrumento de planejamento e gesto do Conjunto Urbano
Tombado e dever considerar a legislao
federal e distrital competente, observando
a especificidade do stio urbano e a singularidade de sua concepo urbanstica e
de sua expresso arquitetnica.

Joo Paulo Barbosa. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

A velocidade e a dimenso do crescimento

do Distrito Federal e da regio formada a
partir da implantao de Braslia tornam
obrigatria a adoo de uma estrutura de
preservao que reconhea e responda
dinmica local e regional.

Paulo Roberto Alves. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

Mas o que o Plano

de Preservao
do Conjunto Urbanstico
de Braslia - PPCUB,
e quais so os seus
objetivos?

09

A formulao do PPCUB baseada nos

seguintes princpios:
1. Afirmao e reconhecimento da especificidade do stio urbano de Braslia, pela
singularidade da sua concepo urbanstica e da sua expresso arquitetnica e
paisagstica, da qual decorre sua condio
de bem cultural tombado.
2. Controle da ocupao do espao (transformaes) do Conjunto Urbanstico de
Braslia e reas prximas na bacia do
Lago Parano, tendo em vista a manuteno das caractersticas fundamentais do
Plano Piloto.

Teatro Nacional. Painel de Athos Bulco

10

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

3. Sustentabilidade ambiental, social,

poltica, econmica e cultural do Conjunto
Urbanstico de Braslia.
4. Articulao entre os governos local e
federal para o planejamento e a gesto do
conjunto urbano tombado.
5. Garantia da participao da populao.

Para a realizao do trabalho foram identificadas as seguintes etapas:

s grandes questes a serem enfrentados

durante a execuo do PPCUB.

Sistematizao dos
instrumentos vigentes
Sistematizao do acervo de projetos e
normas urbansticos do Conjunto Urbanstico de Braslia para otimizar e subsidiar
aes de planejamento, controle, fiscalizao e monitoramento do uso e ocupao
do solo.

Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico (Projeto de Lei Complementar)

Plano de Preservao, como instrumento
bsico de planejamento e controle da evoluo do stio.

Caracterizao do Stio
Fase preliminar de preparao do contedo analtico de caracterizao do stio
urbano tombado e rea de entorno, atravs de: levantamento bibliogrfico, visitas
tcnicas e reunies institucionais.

Com o objetivo de garantir a participao da populao durante essas

etapas, o PPCUB prev a realizao
de Reunies Plenrias, Seminrio e
Audincias Pblicas. Alm disso, a
populao poder consultar e oferecer
sugestes, a qualquer momento, sobre
o desenvolvimento do trabalho atravs
do site: www.seduma.df.gov.br

Diagnstico
Quadro temtico e analtico da condio
atual da rea objeto do PPCUB. Esse
quadro ser elaborado a partir da identificao, qualificao e anlise inter-relacionada de temas recorrentes no planejamento territorial da rea em estudo, seu
entorno e a preservao.
Prognstico
Quadro propositivo do conjunto de orientaes para dar tratamento aos problemas e

Igreja Nossa Sra. de Ftima. Mural de Athos Bulco

BRASLIA, PATRIMNIO CULTURAL

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

PRINCPIOS, ETAPAS E
PROCEDIMENTOS PARA A
ELABORAO DO PPCUB

11

CONCEPO
URBANSTICA
DE BRASLIA

O Plano Piloto de Braslia foi tema do Concurso Nacional promovido em 1956 para a
escolha do projeto que iria definir a nova
capital. Foi vencedor, entre 26 concorrentes, o projeto do Arquiteto Lcio Costa.
A concepo urbanstica do Plano sistematiza e explora as principais correntes
de pensamento urbanstico do perodo,
notadamente aquelas do Movimento Moderno e da cidade-parque.
Lcio Costa foi um dos expoentes dos
Congressos Internacionais de Arquitetura
Moderna CIAM (1928 1956), os quais
influenciaram o debate acerca dos rumos
da arquitetura e do urbanismo em nvel
mundial.

12

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

CONCEPO URBANSTICA DE BRASLIA

13

O movimento moderno propunha alguns

princpios para projetos de cidades, que
foram amplamente aplicados em Braslia:
1. Separao entre as quatro funes urbanas: habitao, tempo livre, trabalho e
circulao verificados no zoneamento de
atividades de Braslia;
2. Utilizao de elementos simples que,
associados ou repetidos, resultam em solues complexas exemplos so as asas
residenciais de Braslia, unidades residenciais, blocos residenciais, superquadras e
unidades de vizinhana;
3. Definio limite de populao que
para Braslia foi estabelecido entre 300 e
500.000 habitantes;

A aplicao de tais princpios em Braslia,

ajustados necessidade de uma capital
nacional e cidade nova, resultou numa
concepo na qual se identificam quatro
escalas:
1. A escala monumental, ressaltando os
espaos simblicos e de representao de
uma capital nacional;
2. A escala residencial, enfatizada na soluo dada superquadra:
3. A escala gregria, representada pelas
reas de comrcio, servio e lazer do centro da cidade;
4. A escala bclica permeia toda a cidade
e demais escalas, caracterizando-a como
cidade-parque.

4. Definio de limite de urbanizao, tal

como proposto pelo movimento da Cidade
Jardim, limite que em Braslia, seria obtido pelo anel de rea verde circundante;
5. Utilizao da tcnica rodoviria como
tcnica urbanstica - aspecto proeminente
do Plano de Braslia.
14

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

CONCEPO URBANSTICA DE BRASLIA

15

16

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Plataforma Rodoviria

Esplanada dos Ministrios

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O setor leste do Eixo Monumental, que vai

da Praa dos Trs Poderes at o centro urbano foi concebido para ser um dos cenrios
mais distintivos de Braslia. A Esplanada
dos Ministrios seria definida pela implantao das sedes ministeriais, dispostas
simetricamente em ambos os lados do eixo,
com grandes distncias entre as empenas
dos edifcios de ministrios opostos. A Esplanada culminaria com a Praa dos Trs
Poderes, onde seriam instaladas as sedes
do Poder Executivo (Palcio do Planalto),
Poder Judicirio (Supremo Tribunal Federal)
e Poder Legislativo (Congresso Nacional).

Eixo Monumental e Asa Sul

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O Eixo Monumental foi proposto como o

elemento de marcao do espao simblico e de representao da cidade-capital
nacional. Este eixo - que articula a Praa
dos Trs Poderes, a leste, Estao Ferroviria, a oeste - composto por setores
distintos, unificados pelo largo eixo linear
com seu canteiro central gramado.

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

A concepo urbanstica de Braslia se

expressa por dois eixos que se cruzam, o
Eixo Monumental e o Eixo Rodovirio-Residencial, responsveis pela estruturao
de todo o conjunto, isto a maneira como
as atividades urbanas se localizam no
territrio e como se relacionam entre si.

CONCEPO URBANSTICA DE BRASLIA

17

Fonte: Lcio Costa: Sobre Arquitetura. UFRGS, CEUA, 1962.

As Superquadras

Croquis de Lcio Costa

Embora a concepo da superquadra admita a variedade na disposio dos blocos

residenciais, dois princpios gerais deveriam ser atendidos:
1. Gabarito mximo uniforme, sugerindose seis pavimentos sobre pilotis;

Torre de TV

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Leonardo Wen. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

2. Separao do trfego de veculos do de

pedestres, tendo em vista a segurana no
acesso s atividades locais.

18

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Praa dos Trs Poderes

A disposio simtrica e repetida dos

ministrios cria uma perspectiva imponente para os elementos focais dispostos
na Praa dos Trs Poderes, em especial,
o Congresso Nacional. Ao longo do Eixo
Rodovirio-Residencial, nas asas Sul e
Norte, so dispostas as reas destinadas
moradia, organizadas pela repetio
de uma soluo-tipo: a Superquadra e a
Unidade de Vizinhana. A superquadra
corresponde a um quadriltero de aproximadamente 280 por 280 metros, onde so
implantados os blocos residenciais isolados e circundados por amplas reas verdes. A Unidade de Vizinhana compreende
o grupamento de quatro superquadras, na
qual so implantados os centros comunitrios bsicos: escola, igreja etc. Entre as
unidades de vizinhana so implantadas
as reas comerciais locais, em vias que
permitem as ligaes transversais ao Eixo
Rodovirio-Residencial.

O cruzamento entre o Eixo Monumental

e o Eixo Rodovirio-Residencial forma o
centro da cidade, contendo os setores de
1

Costa, L., Relatrio do Plano Piloto. Braslia: GDF, 1991.

diverses, hoteleiro, cultural, comercial,

bancrio, de escritrios, que sero responsveis pela estruturao da escala
gregria proposta pelo Plano e uma ampla plataforma, liberta do trfego que no
se destine ao estacionamento ali (Costa,
L.,)1 onde, no seu nvel inferior, deveria
ser implantada a plataforma da Estao
Rodoviria interurbana.
A parte oeste do Eixo Monumental, que
termina na Estao Ferroviria e com um
setor de atacados e de pequenas indstrias implantadas logo a seguir, foi concebida para abrigar diversas funes como

o setor esportivo, a Praa Municipal e a

zona dos quartis contando, no centro do
Eixo, com um importante marco referencial da cidade, a Torre da TV, de onde, a
partir do seu mirante, possvel visualizar
a totalidade do Plano Piloto.
As reas a leste das asas Sul e Norte, em
direo ao Lago Parano, foram previstas
para a implantao das Embaixadas e
Legaes Estrangeiras, tambm com uma
ocupao rarefeita e de baixa altura, sendo que as reas mais prximas ao Lago
Parano, foram previstas para os setores
de residncias individuais.
CONCEPO URBANSTICA DE BRASLIA

19

As Superquadras

20

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

necessrio referir ainda, que o Plano

Piloto contempla outros aspectos e detalhes. A descrio aqui feita limita-se aos
aspectos que se considera essenciais.

Por outro lado, merecem destaque as

ocupaes previstas com carter provisrio, implantadas para fazer frente s
necessidades decorrentes das obras de
construo de Braslia e que deveriam
ser desocupadas aps a sua implantao, como os acampamentos de obra, os
quais permanecem na estrutura urbana
de Braslia, como a Vila Planalto, a Candangolndia e a Vila Telebraslia. Diante
de seu significado associado identidade
de Braslia, no perodo de sua construo,
tais setores foram identificados como
patrimnio cultural a serem preservados
e includos no conjunto tombado.

Buenno. Fonte: Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

A oeste das superquadras e em seu lado

oposto e ao longo de uma via de servio, a
W3, estariam situados o comrcio atacadista, as garagens e oficinas, sendo que
a rea posterior deveria ser destinada a
uma ampla rea para horticultura, pluricultura e pomar que, somadas ao Jardim
Botnico, ao sul do Plano e o Jardim Zoolgico, ao norte atuariam como o incio
dos espaos livres propostos. A exemplo
das cidades jardins, tais espaos atuariam
como elementos de conteno ao crescimento e, ao mesmo tempo, como rea
de amortecimento, reforando o reconhecimento do desenho e da identidade do
Plano Piloto no seu local de implantao e
da sua escala buclica.

A consolidao de Braslia, ao longo do

tempo, imps alteraes. reas no previstas no Plano original forma ocupadas,
sendo que muitas delas foram sinalizadas
por Lcio Costa em 1987, no trabalho
entitulado Braslia Revisitada, expressamente referido tanto na portaria federal
quanto no decreto distrital. Em relao ao
adensamento e expanso urbana para
fins de moradia no interior do Plano Piloto, merecem destaque as propostas de
implantao de novas reas residenciais
como o setor Sudoeste/Octogonal, o Setor Noroeste e, na margem leste do Lago
Parano, as asas novas Sul e Norte.

O Parque da Cidade

CONCEPO URBANSTICA DE BRASLIA

21

Mrcio Cabral. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

Raquel Fagundes. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

Frederico Esteves. Fonte: Acervo SEDUMA, GDF

22

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

VALORES
DE BRASLIA
A noo de Esprito do Lugar est
vinculada a interao de componentes
materiais e inmateriais dos entornos
naturais e construdos pelo ser humano. Se
trata de um aspecto essencial, que, por sua
mesma definio, o lugar no qualquer
espao, mas um espao caracterizado por
sua singular identidade. Neste sentido, o
esprito um elemento vital que expressa
tal identidade, resultado de uma relao
entre uma determinada cultura e o stio em
que se encontra.
Carta de Foz do Iguau - Icomos 2008
VALORES DE BRASLIA

23

As Superquadras, compostas por blocos

horizontais, com altura uniforme sobre
pilotis, resultam num espao altamente
agradvel, voltado para o pedestre, com
ampla predominncia de jardins, sombras
e permeabilidade visual. Cada quatro
quadras formam unidades de vizinhana,
atendidas em suas interfaces por comrcio local e centros comunitrios, como
escolas, cinemas e igrejas. O conceito da
24

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

superquadra amadurece e adapta as concepes urbansticas do sculo XX e cria

em Braslia uma escala de convivncia e
de bairro que se contrape e complementa a escala monumental. Com o passar
do tempo, o conceito de superquadra
sofreu reinterpretaes nas novas reas
residenciais construdas junto ao Plano
Piloto, especialmente no Cruzeiro Novo
e no setor Sudoeste/Octogonal. A lgica
dos blocos isolados, com altura constante,
foi mantida nesses setores. No entanto, a
livre circulao de pedestres no trreo e o
carter aberto, sem grades, da proposta
original, no foram observados.

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

As escolas e as superquadras

Eixo Monumental

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Dentre as criaes urbansticas de Braslia, consagrou-se a superquadra, em

razo de agregar qualidade ao ambiente e
ao espao urbano.

O interior da Superquadra

Buenno. Fonte: Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

As superquadras

Os conjuntos
urbansticos do Eixo
Monumental
O conjunto de prdios, vias e espaos
abertos que configuram o Eixo Monumental, alm de sua funo administrativa e
institucional, se tornou o smbolo de Braslia, do poder poltico do pas e, mais, da
arquitetura moderna brasileira. Seu ponto
focal o Congresso Nacional, realado,
por um lado, pela perspectiva barroca
formada pela sequncia dos blocos dos
ministrios e, por outro, pela composio
clssica triangular da Praa dos Trs
Poderes, abrindo-se para as margens do
lago Parano, ao longe. Articula-se a esse
espao o Centro Civil Urbano e a Torre de
TV, que pontuam verticalmente a silhueta
do Eixo Monumental, sem jamais comprometerem a importncia hierrquica do
Congresso Nacional.
VALORES DE BRASLIA

25

26

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Palcio da Alvorada

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Catedral

Concha Acstica e Obelisco

Ponte JK

Teatro Nacional

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Palcio Itamaraty

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Plataforma Rodoviria e Eixo Rodovirio-Residencial

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Panteo da Ptria

Eixo Rodovirio-Residencial

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Congresso Nacional

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O sentido de Unidade
e de Ordenao

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Braslia uma das principais expresses do

Movimento Moderno Internacional de Arquitetura. No contexto brasileiro, foi construda
no perodo ureo da arquitetura modernista,
abrigando algumas das mais importantes
obras da chamada Escola Carioca, caracterizada por um estilo leve, fluido, transparente e que tem como exemplo maior a
obra de Oscar Niemeyer. So deste perodo
o Palcio da Alvorada, o Palcio do Planalto,
a Igreja Nossa Senhora de Ftima, o Braslia
Palace Hotel e o Catetinho. As fases mais
recentes da arquitetura brasileira tambm
se encontram bem representadas na cidade, como o Brutalismo, com nfase na
estrutura e o largo emprego do concreto
aparente. Nessa linha, destacam-se a Reitoria e Biblioteca da UnB. Mas a obra de Oscar
Niemeyer do incio dos anos 60 tambm
flerta com a maneira bruta, em especial a
Catedral e o Palcio do Itamaraty. Por fim,
encontram-se na cidade diversos exemplares do Ps-Modernismo, High Tech, entre
outros. Alm disto, a cidade possui contribuies de importantes arquitetos brasileiros e estrangeiros, atuando especialmente
na construo das diversas embaixadas de
Braslia.

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

A arquitetura
de Braslia

Braslia, por ser uma cidade projetada e

planejada, apresenta entre seus valores
a capacidade de transmitir um sentido de
ordenao e de equilbrio na articulao
dos seus diversos setores. A horizontalidade dos eixos residenciais se contrape
verticalidade do Eixo Monumental; a densidade dos setores centrais contrasta com
a configurao imponente da esplanada
dos Ministrios; os comrcios locais interrompem e delimitam o jogo geomtrico da
disposio dos blocos das superquadras.
Todos estes elementos criam um sentido
raro de coordenao e unidade na diversidade, um trao distintivo de Braslia.
Alm disso, um raro exemplo no Brasil
de uma cidade concebida e implantada
como um todo, bem delimitada e circunscrita e, acima de tudo, com intenes projetuais expressas.
VALORES DE BRASLIA

27

28

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

A orla do Lago

Esportes nuticos no lago

A vista para o lago

Fonte: RS Projetos

Eixo Rodovirio-Residencial

Ponte JK

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O interior da Superquadra

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O Parque da Cidade

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Lucio Costa concebeu Braslia como uma

cidade-parque. A denominada escala
buclica do Plano Piloto inclui o contorno das reas centrais por um anel verde
composto pelos parques, setores de clubes, de embaixadas, pela rea da UnB,
que delimitam e qualificam o conjunto.
Internamente aos setores residenciais
e administrativos, as reas ajardinadas
contribuem grandemente para o efeito
plstico da cidade: os jardins das superquadras criam pequenas praas e recantos coloridos e sombreados; os extensos
gramados do Eixo Monumental enfatizam
sobriamente o conjunto arquitetnico; a
arborizao do eixo rodovirio cria movimento e diversidade nos deslocamentos
em velocidade. A massa de vegetao
que se implantou dentro e no entorno de
Braslia e o uso crescente das espcies do
cerrado parte importante do valor que
representa o paisagismo para o conjunto
urbano de cidade.

Buenno. Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O tratamento dos
espaos abertos

O Lago Parano
O sistema hdrico de Braslia tem como
principal elemento o Lago Parano, represado a partir de quatro riachos tributrios:
Riacho Fundo, Gama, Torto e Bananal. O
suave relevo da bacia do Parano foi altamente determinante para a configurao
da proposta vencedora do Plano Piloto,
cujo formato de aeroplano se acomoda
em suas margens. As asas residenciais
se afastam do Lago deixando a borda reservada para passeios e amenidades da
populao. As baixas densidades construtivas e as atividades rarefeitas (clubes,
balnerios, restaurantes) permitem que
dos pontos mais altos da cidade se usufrua das vistas em direo ao lago.
VALORES DE BRASLIA

29

30

PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

Braslia como local

de encontro de culturas
do Brasil
O eixo Monumental

A feira da Torre de TV

Acervo SEDUMA, SETUR, GDF

O pr do sol e a orla

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A torre da TV e o centro da cidade

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O eixo Monumental

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Um dos traos distintivos de Braslia

a possibilidade de se observar desde o
interior da cidade a linha do horizonte,
formada pelas encostas das colinas que
formam a bacia do Lago Parano. Esta
linha de cumeada configura um contorno
de praticamente 360 em volta do Plano
Piloto e cria uma ambincia nica, que
permite um dilogo constante entre o stio
e o territrio. Como se trata de uma borda
relativamente baixa e uniforme, ela destaca admiravelmente a dimenso do cu,
que, em Braslia, parece abraar a cidade.
A sua prpria disposio permite que esses limites sejam apreciados de muitos
pontos, tanto a partir de espaos pblicos
centrais, como a torre da TV, a rodoviria
ou a Praa dos Trs Poderes, quanto no
sentido oposto, desde as principais entradas da cidade.

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A viso do horizonte
e do cu

Para Lcio Costa, Braslia uma sntese

do Brasil, com seus aspectos positivos
e negativos. Brasileiros de todos os
estados contriburam para uma mescla
impressionante de culturas, de hbitos, de
sotaques, imprimindo identidade e carter
popular sofisticao do espao moderno
e racionalista. Feiras populares ocupam
os espaos monumentais, botequins se
instalam nos comrcios locais, festas
de rua, grupos de rock e uma incrvel
diversidade religiosa se espalham pelos
prdios e espaos do Plano Piloto,
atestando a saudvel apropriao da
cidade pelos brasileiros.
VALORES DE BRASLIA

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PLANO DE PRESERVAO DE BRASLIA

Os acampamentos e as
ocupaes populares

Candangos

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Nos anos 50, era viso corrente que o

Brasil se encontrava diante de uma encruzilhada histrica, entre o mundo rural,
subdesenvolvido e atrasado, e a modernidade do mundo industrial. Construda
em trs anos, Braslia representou a nsia
do pas de superar este atraso de forma
mais rpida possvel. A nova esttica da
cidade simbolizava a autonomia tcnica,
a fora do planejamento tecnocrtico, a
introduo de novos conceitos de morar e
viver, ou seja, um caminho exemplar para
o desenvolvimento do pas. Para esta saga
foram mobilizadas massas de trabalhadores vindas de todos os cantos do Brasil.
A populao passou de 500 pioneiros em
fins de 1956 para 127.000 pessoas em
1960, quando da inaugurao da cidade.
Acomodados em acampamentos projetados ou em ocupaes informais, os
candangos representam o que Lucio Costa
chamou de um milagre, uma cidade
brotando da terra vermelha e reta, visando
algo alm, um gesto de lcida coragem e
confiana no Brasil definitivo.

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O esforo histrico da
construo de Braslia

Braslia guarda ainda resqucios

dos acampamentos operrios e dos
primeiros conjuntos de habitao
popular construdos ainda antes de sua
inaugurao. No primeiro caso, destacase a Vila Planalto, resultado de diversos
acampamentos de empreiteiras e a
Candangolndia, antigo acampamento
da Novacap, ambos protegidos. Tambm
se encontram setores residenciais
populares, cuja morfologia se contrape
soluo das superquadras, optando
por residncias unifamiliares, de um
pavimento, muitas em fita. Esses setores,
como o Cruzeiro Velho, o Setor de
Habitaes Individuais Geminadas Sul
(700 Sul) e Coletivas e Geminadas Norte
(700 Norte) garantiram ao Plano Piloto
uma saudvel diversidade morfolgica,
alm de assegurar a memria dos
pioneiros na construo da Capital.
VALORES DE BRASLIA

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Acesse o site,
informe-se
e contribua!
www.seduma.df.gov.br

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VIVA,
PARTICIPE
E PRESERVE BRASLIA!

EQUIPE TCNICA
DO PLANO DE PRESERVAO
Editor
RS Projetos
Capa
Edgar Vasques
Projeto Grfico
Rafael Chaves
Renan Schmidt
Equipe Tcnica
Briane Bicca
Caroline Kuhn
Dcio Rigatti
Luiz Merino Xavier
Marco Schmidt
Maria Etelvina Guimaraens
Rafael Rosa
Sandra Becker
Impresso e Acabamento
Trindade Indstria Grfica Ltda.

SEDUMA
Danilo Pereira Auclio
Secretrio De Estado De Desenvolvimento Urbano E Meio Ambiente
Eliana Ferreira Bermudez
Secretria Adjunto De Desenvolvimento Urbano E Meio Ambiente
Rejane Jung Vianna
Subsecretria De Planejamento Urbano
Executora Do Contrato N. 014/2009
Mauricio Guimares Gourlart
Diretor Do Conjunto Urbanstico De Braslia
Suplente Da Executora

DIRETORIA DO CONJUNTO URBANSTICO

TOMBADO DE BRASLIA

COMISSO ESPECIAL DE
ACOMPANHAMENTO DO PROCESSO DE
ELABORAO DO PLANO DE PRESERVAO
DO CONJUNTO URBANSTICO DE BRASLIA
PPCUB
Ldia Adjuto Botelho Subsecretaria de Planejamento Urbano/SEDUMA
Marcone Martins Souto Diretoria de Informao Urbana/SEDUMA
Dulce Blanco Barroso Diretoria do Conjunto Urbanstico Tombado/SEDUMA
(titular)
Carlos Madson Reis Diretoria do Conjunto Urbanstico Tombado /SEDUMA
(suplente)
Clcio Nonato Rezende Grupo de Projetos Estratgicos/SEDUMA
Andria Mendona de Moura Companhia Imobiliria de Braslia -Terracap
(titular)
Thas Waldow de Souza Barros Companhia Imobiliria de Braslia -Terracap
(suplente)
Daniela Lorena Fagundes de Castro Superintendncia Regional do IPHAN
(titular)
Carolina Dal Bem Pdua - Superintendncia Regional do IPHAN (suplente)
Zeli Dubinevics Secretaria de Estado de Cultura (titular)
Fabola Thomaz Secretaria de Estado de Cultura (suplente)
Jos Lima Simes Departamento de Trnsito Detran/DF (titular);
Ivo Cludio de Souza - Departamento de Trnsito Detran/DF(suplente)
Mauren Iara Nascimento de AlmeidaCompanhia Urbanizadora da Nova Capital
-NOVACAP;
Ivelise Maria Longhi Pereira da Silva Administrao Regional de Braslia - RA
I (titular)
Eliana Klarmann Porto - Administrao Regional de Braslia - RA I (suplente)
Rosangela Diniz Noblat Administrao Regional do Cruzeiro - RA XI; (titular)
Maria Rosangela Cavalcante Barroso - Administrao Regional do Cruzeiro RA
XI (suplente)
Adriana Leite Figueiredo Lago - Administrao Regional do Sudoeste/reas
Octogonais (titular)
Simone do Prado Dias Administrao Regional do Sudoeste/reas Octogonais
RA XXII (suplente)
Adriano de Lima Silva Administrao Regional da Candangolndia - RA XIX
(titular)
Genilza Rosa de Sousa Oliveira Administrao Regional da Candangolndia - RA
XIX (suplente)

Maurcio Guimares Goulart

Diretor da DCT
Bruno de Fassio Paulo
Assistente Tcnico
Ludimila Dias Fernades
Assistente Tcnico
Daniele de Cssia Gondek
Assistente Tcnico
Fevereiro 2010

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Plano Piloto, 2006