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1 - Diversidade Diferença e Desigualdade PDF
1 - Diversidade Diferença e Desigualdade PDF
Nilca Freire
Ministra da Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM/PR
Srgio Carrara
Maria Luiza Heilborn
Coordenadores do Centro Latino-Americano em Sexualidade e Direitos Humanos CLAM
Instituto de Medicina Social IMS
Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ
Realizao
Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM-PR
Centro Latino-Americano em Sexualidade e Direitos Humanos - CLAM/IMS/UERJ
disciplina
(CLAM/IMS/UERJ)
Coordenao Acadmica
Sergio Carrara
Daniela Tonelli Manica
Coordenadores de Disciplina
Adriana Vianna
Anna Uziel
Daniela Manica
Horacio Svori
Jane Russo
Maria Luiza Heilborn
Sergio Carrara
Coordenao Adjunta
Vanessa Leite
Coordenao Executiva
Andreia Barreto
Leila Arajo
Consultoria de Educao a Distncia
Laura Coutinho
Secretaria Acadmica
Islei Belsoff
Julia Zanetti
Luana Almeida
Paola Dantas
Subsecretaria de Articulao
Institucional e Aes Temticas
Sonia Malheiros Miguel
Direo
Maria Elisabete Pereira
Gerncia
Hildete Pereira de Melo
Coordenao
Maria Lucia de Santana Braga
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Professores/as Especialistas
Camilo Albuquerque de Braz
Cecilia de Melo e Souza
Daniela Auad
Daniela Tonelli Manica
Dbora Cristina Jeffrey
Elaine Brando
Fabola Rohden
Gustavo Venturi
Helena Altmann
Horacio Svori
Isabel Santos Mayer
Jos Eustquio Diniz Dias
Iara Beleli
Incio Cano
Isadora Lins Frana
Jos Maurcio Arruti
Jlio Assis Simes
Kenneth Rochel de Camargo Jr.
Laura Moutinho
Magaly Pazello
Marcelo Daniliauskas
Mrcia Lima
Maria Luiza Heilborn
Ndia Meinerz
Niminon Suzel Pinheiro
Omar Ribeiro Thomaz
Paula Lacerda
Paula Sandrini Machado
Regina Facchini
Schuma Schumaher
Simone Ceclia Fernandes
Simone Monteiro
Sonia Corra
Leitura Crtica
Daniela Manica
Julia Zanetti
Srgio Carrara
Vanessa Leite
Professores/as online
Andr Luiz Barbosa
Camila Aloisio Alves
Carla de Castro Gomes
Claudia Reis dos Santos
Cynthia de Souza
Fernanda Almeida dos Santos
Fernanda de Carvalho Vecchi Alzuguir
Leandro de Oliveira
Leonardo maro Nolasco Silva
Livi Ferreira Testoni de Faro
Marcella di Santo
Marina Fisher Nucci
Moiss Alessandro de Souza Lopes
Rafael Chaves Vasconcelos Barreto
Raphael Bispo dos Santos
Organizao
Andreia Barreto
Daniela Manica
Julia Zanetti
Leila Arajo
Sergio Carrara
Projeto Grfico
G977
Curso de Especializao em Gnero e Sexualidade /
Organizadores: Carrara, Srgio...[ et al]. Rio de Janeiro
: CEPESC ; Braslia,DF : Secretaria Especial de Polticas para
as Mulheres, 2010.
5v.
__126 p.
ISBN 978-85-89737-15-9
Sumrio
O Curso de Especializao em Gnero e Sexualidade: histrico e apresentao
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2. Diversidade cultural
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A despeito do crescente fortalecimento dos movimentos sociais que lutam pela igualdade de gnero e pelo respeito diversidade sexual, ainda persistem no Brasil convenes sociais discriminatrias. A violncia de gnero e a violncia homofbica,
bem como o acesso desigual educao e ao trabalho, comprometem de forma significativa a qualidade de vida das mulheres e da populao de lsbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais (LGBT). Comportamentos violentos e preconceituosos so
produzidos e reproduzidos em todos os espaos da vida social e contribuem para o
quadro de profunda desigualdade social que ainda persiste no pas.
A mudana dessa realidade no se dar apenas com a formulao de leis antidiscriminao, apesar da importncia das transformaes que vm ocorrendo nesse mbito no contexto brasileiro contemporneo. igualmente fundamental a produo
de conhecimento consistente, baseado em pesquisas bem desenhadas e conduzidas,
sobre a discriminao baseada no gnero e orientao sexual. Da mesma forma, novos processos educativos que possibilitem a transformao de mentalidades, valores
e prticas sociais devem ser estimulados, e a escola deve ser pensada como espao
estratgico para a formao de pessoas dotadas de esprito crtico. O Curso de Especializao Semipresencial em Gnero e Sexualidade (EGeS) foi concebido tendo essa
perspectiva como horizonte.
O curso resultado de parceria do Centro Latino-americano em Sexualidade e Direitos Humanos - CLAM/IMS/UERJ com a Secretaria de Polticas para as Mulheres
SPM/PR. Tem como base a tradicional experincia em ensino ps-graduado desenvolvida pelo Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (IMS/UERJ), que, para alm dos cursos de Mestrado (Acadmico e Profissional) e
Doutorado em Sade Coletiva, oferece cursos de especializao h vrios anos. Mais
especificamente, a presente proposta apoia-se na experincia do CLAM no mbito
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Disciplina 1
Diversidade, diferena e desigualdade
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constituem as questes da equidade e das desigualdades. Apresentaremos uma discusso sobre a construo do conhecimento, tendo como enfoque o saber produzido
pelas cincias, e suas revises crticas, sobretudo suas releituras aps a atuao dos
movimentos feministas e LGBT. Finalmente, ser proposto um debate sobre o potencial da educao formal e informal para a promoo da equidade e seu papel fundamental no questionamento das desigualdades e dos processos de discriminao.
Na terceira e ltima unidade - Gnero, sexualidade e desigualdades -, apresentaremos
dados acerca das desigualdades decorrentes das relaes de gnero e da diversidade
sexual. O objetivo apresentar a relao entre desigualdades sociais, gnero e sexualidades, apontando as principais dimenses sociais em que elas se realizam. Traremos
informaes sobre o Brasil durante o sculo XX e a primeira dcada do sculo XXI,
como forma de ilustrar as transformaes ocorridas e avaliar suas direes e intensidades. Trataremos, inicialmente, de desigualdades relacionadas s relaes de gnero,
homem/mulher, reservando, ao final, uma seo para questes relativas a desigualdades decorrentes de discriminaes de natureza homofbica - isto , caracterizadas
por atitudes discriminatrias de preconceito dirigido a lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais (LGBT).
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Introduo
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Unidade I
Diversidade cultural: respeito e valorizao
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mos costumes que nos parecero, luz dos nossos, curiosos ou aberrantes. Do mesmo modo que os povos falam outras lnguas, expressam das mais variadas formas
seus valores culturais. A vinda de uma criana ser festejada de modo diferente em
So Paulo, na Guin-Bissau ou no norte da Sucia: a um mesmo fato aparente o
nascimento cada cultura atribui significados distintos, e os torna perceptveis por
meio de suas formas de exteriorizao.
No Brasil nos deparamos com uma riqueza cultural extraordinria: 200 povos indgenas falam mais de 180 lnguas diferentes. Cada nao indgena possui uma maneira particular de ver o mundo, de organizar o espao, construir a casa e marcar
os momentos significativos da vida de uma pessoa. Longe de constiturem um todo
homogneo, os/as indgenas tm particularidades culturais, pertencentes a cada grupo, embora haja caractersticas que os/as aproximam, quando comparados/as sociedade nacional. H mais de 2.200 comunidades remanescentes de quilombos no
Brasil, com caractersticas geogrficas distintas, com meios variados de produo e
de organizao social.
Se compararmos, ainda, o campo com o meio urbano ou as diferentes regies do
pas, nos daremos conta da diversidade existente entre seus habitantes. Falamos a
mesma lngua, porm, com acentuada diferena tanto no que se refere ao vocabulrio quanto ao sotaque. Essa distino muitas vezes pode criar dificuldades na comunicao entre as pessoas do campo e da cidade, ou de regies distintas do pas.
Noes como espao e tempo tambm so marcadamente diferenciadas no campo e
na cidade. A imensido da paisagem local com a qual se depara o/a sertanejo/a ficar
na memria, da mesma forma que moradores/as de uma cidade, como So Paulo,
por exemplo, tero para sempre a imagem de seu horizonte nublado por arranhacus e viadutos. No campo, a relao com as estaes do ano d outra dimenso
ao tempo, criando um calendrio: o sucesso na colheita, a poca do plantio ou da
procriao do rebanho so definidos por perodos de chuva/seca, no caso de grande
parte do Brasil, ou pelas estaes do ano, no caso dos pases frios e temperados. No
calendrio rural, h festas relacionadas com as colheitas ou com as chuvas que chegam aps longa estiagem.
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que certamente diverso daquele de uma criana, sua vizinha, criada em meio umbandista ou de frequentadores da Igreja Universal do Reino de Deus. Essas crianas
devero conviver ainda com aquelas, educadas em ambientes em que a religio no
relevante, ou mesmo, explicitamente ateus.
Tambm na cidade, encontramos indivduos de origens distintas. H famlias recmchegadas do campo que, portanto, no conhecem ou tm dificuldade de lidar com
uma srie de instrumentos caractersticos do meio urbano, como, por exemplo, o
metr, presente em algumas capitais, com suas escadas rolantes, portas automticas,
escurido dos tneis e sinalizaes coloridas. Ao pedir uma informao, o sotaque e
a atitude corporal dessas pessoas revelam a origem rural, podendo torn-las alvo de
chacota e objeto de discriminao.
H ainda a situao particular das crianas que, em suas casas, falam outro idioma
que no o oficial, usado na escola ou na rua. O fato de falarem mais de uma lngua,
o que seria, a princpio, uma vantagem, pode se transformar em pesadelo, para essas
crianas, quando no contempladas e respeitadas em suas particularidades. Esta
uma realidade comum em cidades que contam com a presena de grupos de imigrantes e de comunidades indgenas, por exemplo.
Existem ainda as diferenas entre geraes. Por exemplo, um/a adolescente ou mesmo uma criana de classe mdia urbana sabe usar o computador com facilidade e
destreza, pois faz parte de seu universo social. J seus pais, mes ou avs podero ter
dificuldade ou no querer saber como utiliz-lo, por terem sido socializados/as em
um ambiente em que a informtica no fazia parte do cotidiano. Uma cena comum
em agncias bancrias composta por pessoas impacientes com idosos/as que demoram para realizar operaes nos caixas eletrnicos.
Acreditamos que podemos agora arriscar uma definio de cultura: fenmeno unicamente humano, a cultura se refere capacidade que os seres humanos tm de dar
significado s suas aes e ao mundo que os rodeia. A cultura compartilhada pelos
indivduos de determinado grupo, no se referindo a um ato individual. E como
vimos, cada grupo de seres humanos, em diferentes pocas e lugares, atribui significados diferentes a coisas e passagens da vida aparentemente semelhantes.
A cultura, portanto, vai alm de um sistema de costumes, objeto da interveno
humana que faz da vida uma obra de arte inventvel, legvel, avalivel, interpretvel.
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Questes de gnero, religio, raa/etnia ou orientao sexual e sua combinao direcionam prticas preconceituosas e discriminatrias da sociedade contempornea.
Se o esteretipo e o preconceito esto no campo das ideias, a discriminao est no
campo da ao, ou seja, uma atitude. a atitude de discriminar, de negar oportunidades, de negar acesso, de negar humanidade. Nessa perspectiva, a omisso e a
invisibilidade tambm so consideradas atitudes, tambm se constituem em discriminao.
Ao longo deste curso, desenvolveremos outras reflexes e veremos exemplos relacionados s discriminaes de gnero e orientao sexual, apresentando os principais
desafios e as conquistas dos movimentos de defesa desses grupos e questes.
importante destacar que h mudanas acontecendo. No que se refere s mulheres, por exemplo, historicamente em situao de desigualdade com relao aos homens. Sua entrada progressiva no mercado de trabalho, o acesso a ambientes antes
considerados masculinos e, inclusive, a predominncia feminina em determinadas
profisses liberais se deram em meio a um processo de transformao. Entre outros
fatores, esta mudana foi pautada pelas demandas dos movimentos feministas, muito vigorosos em todos os pases ocidentais nas ltimas dcadas.
Esse processo veio acompanhado de uma profunda discusso sobre a construo das
feminilidades e masculinidades nos diversos desdobramentos da educao. E pela
organizao poltica das mulheres na luta contra o preconceito e discriminaes, e
pela construo da igualdade.
A superao das discriminaes implica a elaborao de polticas pblicas especficas
e articuladas. Os exemplos relativos s mulheres, aos homossexuais masculinos e femininos, s populaes negra e indgena tm a inteno no apenas de explicitar que
as prticas preconceituosas e discriminatrias misoginia, homofobia e racismo
existem no interior da nossa sociedade. Mas tambm que essas mesmas prticas vm
sofrendo profundas transformaes em funo da atuao dos prprios movimentos
sociais, feministas, LGBT, negros/as e indgenas.
Tais movimentos tm evidenciado o quanto as discriminaes se do de formas
combinadas e sobrepostas, refletindo um modelo social e econmico que nega direitos e considera inferiores mulheres, gays, lsbicas, bissexuais, transexuais, travestis,
negros/as, indgenas. A desnaturalizao das desigualdades exige um olhar transdisciplinar, que, em vez de colocar cada segmento em uma diviso isolada, convoca as
diferentes cincias, disciplinas e saberes para compreender a correlao entre esses
modos de discriminao. E tambm construir formas igualmente transdisciplinares
de enfrent-las e de promover a equidade.
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saber e poder, assim como considerar o racismo um dos mais indignos produtos de
tal relao.
O racismo deriva do racialismo, antiga doutrina protocientfica que afirmava que
as diferenas biolgicas existentes no interior da espcie humana eram grandes o
bastante para diferenci-la em raas com qualidades psicolgicas, intelectuais ou
de carter distinto. O racialismo s se converteu no racismo que conhecemos hoje,
quando tais teorias passaram a ser usadas no s para tentar explicar as distines
biolgicas, anatmicas ou de simples aparncia fsica, mas tambm para associ-las
a outras diferenas, basicamente de carter moral. Estas ltimas se manifestariam
por meio de diversidades sociais e culturais, como as que existem entre as classes no
interior de uma mesma sociedade, ou aquelas existentes entre os europeus e os povos
que estes colonizaram na frica, na sia e na Amrica.
Estes dois importantes fatos histricos (o cientificismo e o colonialismo), que estamos associando diretamente ao racismo, so contemporneos tambm
de um terceiro, com o qual esto em relativa discordncia: o liberalismo.
Depois da Revoluo Francesa e da instituio dos
parlamentos nos Estados nacionais unificados e reformados, imps-se, na sociedade ocidental moderna, o modelo de ideologia poltica baseado no
governo representativo, que se sustenta no princpio
formal iluminista da igualdade entre todas as pessoas
humanas. Parte da auto-imagem de superioridade do
povo europeu moderno vinha justamente da adoo
desse padro de organizao social. Entretanto, a sua
dominao sobre os povos no-europeus e as formas
de tratamento e de governo, que mantinham em suas
colnias, estavam em gritante paradoxo em relao
estrutura representativa e aos valores de igualdade. A
aplicao desigual do modelo poltico s poderia se
justificar em razo de diferenas que estivessem para
alm da poltica, isto , no plano da natureza.
neste ponto que o racismo ganha seu novo e fundamental papel social e histrico.
At a primeira metade do sculo XX, as teorias racialistas haviam sido alimentadas
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por razes polticas. Isso se deu na medida em que ajudavam a explicar as singularidades e a multiplicidade interna das tribos e, depois, dos pases europeus (estabelecendo entre uns e outros, bom lembrar, uma linha de descendncia natural, por
meio da ideia de linhagens). Contudo, as relaes coloniais davam um outro estatuto
a esta explicao. Diante do radicalismo das diferenas sociais e culturais encontradas no contato com os povos de ultramar, os europeus passaram a imaginar que as
linhagens europias estavam separadas dos povos africanos, asiticos e americanos
tambm por uma diversidade biolgica radical. Esta diferena, que passou a dividir o
mundo entre brancos e outros povos de cor, servia tanto de explicao quanto de justificativa ao domnio europeu sobre tais povos. Mesmo que os missionrios conseguissem catequizar e converter infiis, isso j no era suficiente para torn-los iguais.
Da mesma forma que as mulheres eram consideradas diferentes e inferiores aos homens, em sua prpria natureza, incapazes de discernimento, no podendo por isso
votar, os povos no-europeus, em funo de suas incapacidades raciais, no teriam
condio de autogoverno. Tais distines, supostamente naturais, ao serem associadas a determinadas capacidades mentais e/ou de carter, serviam como justificativa
para a sua excluso dos direitos polticos e sociais. O mundo estava separado no
mais pela f e pela cultura, mas pela prpria natureza.
Este repertrio racista de naturalizao e justificao das desigualdades teve desdobramentos nefastos sobre as prprias sociedades europias e europeizadas. A composio entre o racismo e o avano dos conhecimentos a respeito da gentica humana
levou fundao da eugenia. Essa cincia teve incio em fins do sculo XIX e tinha
por objetivo aplicar as teorias evolucionistas e da seleo natural ao aprimoramento
biolgico da espcie humana.
Com base na observao, por exemplo, de que os estratos inferiores da sociedade
tinham mais filhos do que as classes mdia e alta, a eugenia postulava uma maior ou
menor fertilidade desses estratos. A noo de raa servia, novamente, naturalizao
das diferenas sociais, culturais e mesmo de classe social, implicando, por sua vez, a
proposio de solues que agissem tambm sobre os corpos dos indivduos.
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A grande diversidade dos grupos sociais internos aos Estados modernos americanos,
a exterioridade do modelo implantado por uma colonizao moldada fora da
cruz e da espada fizeram a nao no ser pensada como ponto alto de uma evoluo
natural, mas como um projeto projeto este das elites europias ou eurocentristas
voltado para suas populaes internas, as populaes nativas ou transplantadas.
Assim, os diferentes Estados americanos criaram suas prprias tecnologias de superao das formas econmicas, sociais e culturais indgenas. As diversas maneiras de
composio das (e entre as) estratgias de extermnio, cristianizao, mistura racial e
integrao ao mercado como trabalhadores nacionais definiram os variados processos de construo nacional na Amrica.
O fato de essas elites viverem conflitos ideolgicos internos, no que se reNa viso europeia do indgena, predominou durante
muito tempo a ideia do bom selvagem. Desde um texto de
fere composio de tais estratgias,
Cristvo Colombo em que diz haver chegado ao paraso
muda pouco o resultado geral. Isto
terreno, o imaginrio social europeu atribua todo tipo de
porque, mesmo quando parte desbondades ingnuas aos indgenas (os naturais, como os
chamavam os documentos espanhis da poca).
sa elite insistiu em imaginar-se no
como descendente direta de uma matriz cultural europia, mas como filha
das culturas nativas, originaram-se
Em etnologia, o termo tupi remete a grupos indgenas cujas
indianismos literrios e artsticos,
lnguas pertencem ao tronco tupi. A referncia clssica designa os povos que habitavam a estreita faixa da plancie
que tinham mais a ver novamente
litornea atlntica, desde o Estado do Rio Grande do Sul,
com uma viso europia do indgepara o Norte, at o Estado da Bahia, ou segundo alguns auna do que com uma relao concreta
tores, at o Estado do Par ou Amazonas.
com as populaes nativas. Para alm
das divergncias ideolgicas intra-elites, a meta de homogeneizao continuava intocada: mesmo o indianismo romntico era incapaz de lidar com a diversidade dos
ndios, imaginando a nao como filha de uma nica etnia (tornada etnia nacional,
no nosso caso, os Tupi, a cuja imagem estilizada todas as outras eram reduzidas.
No Brasil, a soma das vises eurocntricas e racistas resultou no dilema de constituir uma nao por meio do projeto de homogeneizao e, ao mesmo tempo, pela
necessidade de reinterpretar positivamente a presena desses outros selvagens, to
numerosos e to prximos: os grupos indgenas que os europeus encontraram no
continente e os grupos africanos, trazidos compulsoriamente para c. Mais tarde, os
mesmos preconceitos incidiriam tambm sobre outros grupos sociais migrados para
o pas, como os asiticos e os latino-americanos de pases vizinhos.
O fato viria a se repetir at mesmo com grupos indiscutivelmente nacionais, mas que,
por migrarem de extensas e distantes regies rurais para os grandes centros urbanos,
tambm seriam identificados como diferentes, em funo de uma srie de caractersticas fenotpicas, lingusticas e culturais, como os/as nordestinos/as e os/as nortistas.
Este extenso e difcil dilema ideolgico o de buscar a construo de uma nao
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O primeiro deles chamado de mito da democracia racial: o Brasil seria um pas sem a existncia de
preconceito ou discriminao de raa ou cor, onde as
diferenas seriam absorvidas de forma cordial e harmoniosa. Como todo bom mito, a expresso no tem
uma origem precisa, mas esteve associada ao trabalho
do socilogo Gilberto Freyre que, entre as dcadas
de 1930 e 1950, construiu uma grande obra sobre as
relaes raciais no Brasil. Freyre partiu de um princpio positivo: romper com as abordagens racistas da
Gilberto Freyre (1900 -1987), um
sociedade e da histria brasileira, as quais tratavam a
grande nome da histria do Brasil,
foi socilogo, antroplogo, escritor
populao afro-brasileira como um povo parte, no
e pintor. Casa-Grande & Senzala,
figurando nas vises gerais do Brasil. Foi o responspublicado em 1933, uma de suas
vel por jogar luz sobre as relaes que existiam entre
obras mais conhecidas.
senhores/as e escravos/as, assim como sobre os modos de vida da elite e do povo. Por desenvolver tal perspectiva, o trabalho de Freyre
acabou permitindo, porm, a construo da imagem de uma sociedade harmnica e
integrada, afetiva e sexualmente. Imagem, de fato, artificial, uma vez que se tratava de
uma sociedade marcada pela violncia sexual, sofrida principalmente por mulheres
negras e indgenas.
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Ao encarar como positiva a mistura racial no Brasil poca, lamentada pela maioria dos pensadores
que viam no mestio um tipo humano degenerado
Gilberto Freyre acabou favorecendo uma leitura que
superestimava a capacidade de a miscigenao solucionar o problema das diferenas e das desigualdades
entre brancos/as e negros/as. Apoiava esse raciocnio
o fato de no Brasil, diferena dos Estados Unidos,
por exemplo, nunca ter havido uma legislao que
discriminasse formalmente os/as negros/as, a favor
dos/as brancos/as, obrigando-os/as a circular em locais diferentes ou atribuindo-lhes direitos desiguais,
ou seja, aquilo que conhecido pela palavra ber
Apartheid.
A fora e a originalidade dessa viso do Brasil foram tamanhas que acabaram empolgando algumas organizaes negras da poca. E se tornando, sob a frmula sinttica
de democracia racial, um rtulo que distinguia positivamente o Brasil de outros
pases, nos quais a discriminao e o racismo eram institucionalizados. A fama da
democracia racial brasileira empolgou tambm o resto do mundo. Preocupada em
recuperar o planeta da catstrofe da II Guerra Mundial - marcada, como vimos, pela
tentativa de implementao de regimes de governo racistas - a Organizao das Naes Unidas (ONU) promoveu uma srie de estudos sobre relaes raciais no Brasil,
com o intuito de apresentar ao mundo a experincia brasileira de democracia racial.
O resultado, porm, no foi o esperado. Ao olharem atentamente para as relaes raciais, estudiosos/as acabaram encontrando um pas dividido por cores e raas, ainda
que esta diviso no estivesse regulada pela lei, nem se apoiasse nos mesmos critrios,
presentes em outros contextos, ou pases. Descobriram atitudes de preconceito, embora elas fossem mediadas por relaes de proximidade e cordialidade. Eles ajudaram
o pas a ver, enfim, que aquilo que era chamado apenas de pobreza, tinha uma cor.
Algumas dcadas depois, tais estudos avanaram por meio da anlise no s das relaes interpessoais entre brancos/as e negros/as, mas pela pesquisa sistemtica de
dados sobre emprego, renda e criminalidade, retirados dos censos oficiais. Ficou evidente ento que a discriminao era um dado estrutural que organizava, em todo o
pas, desde a distribuio do emprego e da renda at a determinao dos casamentos.
A democracia racial deixava de ser uma realidade para ser encarada como uma falsa
constatao, um mito ou, quando muito, como um horizonte poltico desejvel.
O segundo mito, que nos interessa aqui, tem uma existncia ainda muito mais antiga
e difusa e est associado a uma ideia de senso comum, que foi se consolidando com
o tempo. Segundo o antroplogo Roberto DaMatta (1981), haveria um racismo
brasileira, isto , um sistema de pensamento que postula a existncia de trs raas
formadoras do Brasil. Nesse sistema, o brasileiro seria o produto moral e biolgico da
mistura do ndio, com a sua preguia; do negro, com a sua melancolia; e do branco
portugus, com a sua cobia e seu instinto miscigenador. Estas seriam as razes tanto
de nossa originalidade quanto de nosso atraso socioeconmico e, at pouco tempo
atrs, de nossa necessidade de autoritarismo.
Alm disso, mesmo quando o diagnstico no to desfavorvel, o que esse mito
fundador revela a forma pela qual os diferentes conjuntos de povos so unificados
e hierarquizados em uma mesma imagem de Brasil. A afirmao da miscigenao
no os coloca no mesmo plano, porque a cada um deles atribuda uma qualidade diferente na formao do carter moral do/a brasileiro/a. inegvel que os/as
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Em seus pontos de partida, os/as indgenas corresponderiam ao isolamento e pureza, enquanto o/a negro/a, interao e contaminao. Os atributos da populao
indgena seriam o exotismo, a alteridade radical, aquela que deve ser traduzida. Neste
caso, o dilema nacional seria integrar e ao mesmo tempo a partir de uma viso ro-
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Na dcada de 1940, porm, quase sessenta anos depois de serem declarados extintos,
os Pankararu, que tinham absorvido as famlias negras em sua sociedade por meio
dos casamentos, continuavam realizando seus rituais, suas festas e mantendo a religio. Conseguiram, assim, ser reconhecidos novamente como indgenas, recuperando tambm, em parte, o direito sobre suas terras.
Mas a histria de Joo de Pscoa continua por outros caminhos:
A depois eu fiquei adulto, trabalhei e depois que j tinha duas filhas, a eu fui agenciado pra ir pra So Paulo, cortar lenha no machado. E eu fui pra l e ela [aponta
para a esposa] ficou a. Passei um ano, depois era pra vim e no vim. Passei outro
ano l mesmo, a quando eu vim, j trouxe um bocado de coisa, era relgio, era
aquelas cobertas berrantes, aquela vitrolinha de mo, a melhorou. Depois o dinheiro acabou e escrevi para So Paulo de novo. A os portugueses da Light me mandaram que eu fosse, a eu fui e dessa vez passei 17 anos... [riso].
Joo de Pscoa, como muitos outros nordestinos, foi trabalhar em So Paulo, levado
pelos chamados gatos, que recrutavam trabalhadores em reas pobres do Nordeste
e os levavam para outras regies, transportados em caminhes pau-de-arara. L
realizavam servios, cujo pagamento tambm era intermediado pelos gatos, que
ficavam com a maior parte dele:
Eles vinham busc a gente, era comum, vinham aqui para entreg pra empreiteiro.
A o pau-de-arara rodava direto. C v, o homem nordestino, toda a vida ele migrou
para o sul, principalmente pra So Paulo, para a lavoura, pro Paran, para aquele
meio de mundo ali.
Joo explica que durante os longos perodos em que ele e seus companheiros passavam em So Paulo no deixavam de respeitar o ritual tribal:
Eu vivia no mato mais esse povo daqui, que tava comigo, era tudo ndio. Eu l no
trabalhei com civilizado. Eu recebia dinheiro do civilizado, mas o pessoal meu era
tudo ndio. [...] A todo mundo fazia o ritual. A gente tinha de tudo l dentro do
mato. Tinha cachorro pra caar e fazia comida de caa. L eu achei bonito. Uma
tribo podia viver l na serra de Santos, viu? Eu s no gostei do borrachudo [risos],
que me ferr o sangue. Mas l a gente mantinha a tradio. Tinha horas que tinha
20, tinha horas que tinha 30 [pessoas], se reunia, e tinha respeito.
Ainda assim, fosse na cidade, fosse junto aos outros trabalhadores, Joo de Pscoa
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e seus companheiros de aldeia eram questionados quanto sua identidade de ndios. Diziam: Voc no ndio, voc no nada, voc no sabe de nada, conta. E
isso acontecia ainda mais com o prprio Joo, devido cor clara dos seus olhos de
mestio. Falavam: Oh, seu Joo, o senhor no ndio no, que o senhor tem olho
de gato..., ao que Joo de Pscoa respondia: Eu no sou no? Agora, o meu povo
era ndio e eu mantenho a tradio e conservo ela at hoje. Por isso, esses homens e
as suas famlias, que aos poucos os acompanhavam nas viagens para So Paulo, no
revelavam sua origem indgena: No, ns no ia dizer pra ningum que era ndio,
a no ser algum que perguntasse ou qualquer coisa por um acaso, mas ns nunca
foi falar que era ndio. O grande dilema era saber que eram ndios, mas estar fora de
suas terras e no ter a aparncia que todos esperam que um ndio tenha, conforme se
aprendeu no cinema, na televiso e mesmo nos livros de escola:
Eu no acho que s ndio, porque eu fui violado. Agora, eu mantenho minha tradio, porque [...] eu fui, eu me criei como ndio. Agora, eu no tenho a fisionomia
de ndio, mas talvez um ndio [com aparncia de ndio] no tenha a f que eu tenho
na minha tradio.
Depois de dezessete anos, Joo de Pscoa, sua esposa e parte dos filhos voltaram para
a sua terra indgena de origem: E se eu no venho de l, tinha ficado meus filhos
todinhos l... A casou dois, que ficaram. Joo voltou e transformou-se em importante liderana na luta pela demarcao definitiva das suas terras, passou um perodo como cacique, mas novamente foi desrespeitado pelos funcionrios da Funai
(Fundao Nacional do ndio) em funo dos seus olhos de gato. Hoje ele vive com
a esposa em uma casinha da aldeia, cercado pelas casas de seus filhos, que voltaram
com o casal e j criaram suas prprias famlias. Mas uma de suas filhas continuou em
So Paulo, morando na favela do Real Parque, bairro do Morumbi, junto com mais
cerca de 1.200 ndios Pankararu.
Desde a dcada de 1950, quando da viagem de Joo de Pscoa, vrias outras famlias
Pankararu migraram para So Paulo, mas sempre procurando morar perto, umas
das outras, j que a identidade de parentesco e o fato de serem ndios/as da mesma
aldeia formavam uma rede de solidariedade entre eles/as. Desde ento, o grupo vive
no Real Parque, mas sempre voltando, de tempos em tempos, para a aldeia original,
onde passam frias ou vo trabalhar na terra, alternando perodos na aldeia e na
favela.
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Em So Paulo, como disse Joo de Pscoa, eles sempre realizavam seus rituais apenas
em ambientes familiares, sem revelar serem ndios. Mas isto mudou na dcada de
1980, depois que a morte de um jovem Pankararu chegou aos jornais e ao conhecimento da Funai. Como forma de se protegerem da crescente violncia urbana que
atingia a sua favela, os Pankararu resolveram dar a conhecer que eram um grupo
indgena em plena metrpole. Passaram a se organizar em associaes e a receber
amparo da Igreja Catlica, da Funai e de outras entidades de apoio ao ndio e aos Direitos Humanos. Deixaram de realizar seus rituais apenas em ambientes familiares e
retomaram as danas do Tor em terreiros abertos, voltando a usar trajes tradicionais
em dias de festa. Com isso, tambm conseguiram realizar uma parceria com a Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Obtiveram acesso a uma cota de bolsas de
estudos para seus/as jovens, assim como para os/as jovens de outros grupos indgenas, que hoje tambm moram em So Paulo. Atualmente existe um outro programa
semelhante tambm na USP.
A filha de Joo de Pscoa, moradora da favela Real Parque, que poucas vezes tinha
voltado aldeia dos pais e que tantas vezes fora chamada de negra, hoje bolsista
do curso de literatura da PUC-SP. Frequenta reunies quinzenais, aos sbados, para
discutir questes relacionadas identidade dos indgenas que moram na cidade.
S possvel contar a histria da famlia de Joo de Pscoa, porque neste final de
sculo XX e incio do sculo XXI, a questo da diversidade interna s sociedades voltou a ser tema central nas agendas polticas dos Estados. No entanto, em um sentido
oposto quele como era encarada no final do sculo XIX e incio do XX. Um novo
projeto social emerge, agora sustentado na afirmao da diversidade tnica e no na
homogeneidade cultural ou racial.
Nos ltimos trinta anos, as populaes indgenas e afro-americanas passaram a ocupar um lugar na poltica latino-americana que no se imaginava possvel at pouco
tempo antes. Grandes mobilizaes pblicas no Equador e na Bolvia, em 1990, e o
movimento zapatista no Mxico (ver na pgina seguinte) apontam para um momento
de inflexo na visibilidade internacional das populaes indgenas como atores polticos. Em todos esses Estados, quando possvel contar a populao indgena j que
em vrios pases, os censos nacionais no trazem informaes sobre cor, raa ou etnia
da populao, homogeneizando-a ao menos simbolicamente ela aparece em franco
crescimento, invertendo a tendncia dominante at o ltimo quarto do sculo XX.
Hoje, cerca de 10% da populao latino-americana pode ser classificada como indgena. Ela maioria (ou quase) na Bolvia, Guatemala e Peru. No Equador, representa entre 30 a 40% da populao total; no Mxico, entre 15 e 20%. No Brasil, por
exemplo, onde essa percentagem relativamente baixa (cerca de 4% da populao
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Para saber mais sobre quilombos, visite alguns sites especificamente destinados ao tema. Para ter acesso a todas
as notcias publicadas na imprensa
nacional e regional, alm de referncias bibliogrficas, textos de anlise
e ensaios fotogrficos, veja o site do
Observatrio Quilombola: www.
koinonia.org.br/oq. Para ter acesso
legislao sobre o tema, assim como
relao dos processos jurdicos e administrativos em curso nos diferentes
estados, ver o site da Comisso Prndio de So Paulo: http://www.cpisp.
org.br/comunidades/. Para uma viso
da prpria militncia quilombola sobre o tema, consulte o site da CONAQ:
http://www.conaq.org.br/
No caso do racismo, o Estado brasileiro assinou a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho, ratificada e tornada legislao nacional em 2004, que estabelece um padro de relacionamento dos Estados nacionais com seus grupos autctones, tribais e tnicos,
no mais pautado pela assimilao, mas pelo reconhecimento e respeito diferena e autonomia desses grupos. Em 2001, o Brasil em especial, a militncia feminina negra teve
uma participao ativa e destacada na III Conferncia Mundial de Combate ao Racismo,
Discriminao Racial, Xenofobia e Intolerncia Correlata, realizada na cidade de Durban,
na frica do Sul, com importantes repercusses sobre o tema no Brasil.
O efeito institucional em mbito nacional de tais acordos foi, por exemplo, a criao em
anos recentes da SEPPIR (Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial), que
tem o objetivo de adequar e articular as diferentes polticas ministeriais em torno do da
promoo da igualdade racial. E tambm da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad), criada em julho de 2004, com o objetivo de contribuir para
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a reduo das desigualdades educacionais, por meio de polticas pblicas que ampliem o
acesso educao continuada, promovendo a orientao a projetos poltico-pedaggicos
voltados para os segmentos da populao, vtima de discriminao e de violncia, incluindo
indgenas e quilombolas.
Um dos efeitos mais claros e importantes da institucionalizao do tema da diversidade no
mbito educacional foi a criao de uma legislao especfica, obrigando escolas pblicas e
privadas a adotarem em seus currculos a histria da frica e dos descendentes de africanos
no Brasil, o que inclui a cultura negra em geral (Lei 10.639), agora ampliada para contemplar tambm a introduo da histria indgena e da cultura destes povos no currculo escolar
nacional (Lei 11.465).
Finalmente, nos ltimos anos, com a implantao de programas como a Poltica Nacional
para o Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais, o governo brasileiro reconheceu a existncia de mais 13 tipos de grupos diferenciados, alm dos indgenas
e dos quilombolas, quanto aos seus modos de vida e formas de produo social, os quais
merecem tratamento diferenciado. So eles os caiaras, os faixinais, os ciganos, as quebradeiras de coco, os pantaneiros, os sertanejos, os geraizeiros, entre outros. A perpetuao desses grupos, que deveriam ter desaparecido, assim como a manuteno ou a recuperao da
sua forma de identificao diferenciada no seio das sociedades nacionais, pode parecer um
fenmeno surpreendente do ponto de vista do evolucionismo, do nacionalismo, do eurocentrismo e das propostas de branqueamento, mas um fato inegvel nos dias de hoje.
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Abolio (Brasil, 1988). Diretor e roteirista Zzimo Bulbul, Produo Momento Filmes. Documentrio sobre
o centenrio da libertao dos escravos. O filme faz um profundo inventrio da histria do negro brasileiro e
de seus dilemas.
Brava gente brasileira (Brasil, 2000). Direo de Lcia Murat. A fico passa-se no atual Mato Grosso do Sul,
quando no final do sculo XVIII um grupo de portugueses designados para fazer um levantamento topogrfico na regio do Pantanal envolve-se no estupro de ndias da tribo Kadiwus. No filme, a diretora focaliza
o conflito cultural entre brancos (colonizadores) e nativos (colonizados), tendo como tema principal a
dificuldade de compreenso cultural.
Distrada para a morte (Brasil, 2001). De Jeferson Dee, Super Filmes e Trama Filmes. Jovens negros gravitam
numa cidade que no lhes d a menor chance
Ganga Zumba (Brasil, 1964). De Cac Diegues. Em torno de 1650, um grupo de escravos rebela-se num
engenho de Pernambuco e ruma para o Quilombo dos Palmares, onde uma nao de ex-escravos fugidos
resiste ao cerco colonial. Entre eles est Ganga Zumba, prncipe africano e futuro lder de Palmares durante
muitos anos. Mais tarde, seu herdeiro e afilhado, Zumbi, contestar as idias conciliatrias de Ganga Zumba,
enfrentando o maior exrcito jamais visto na histria colonial brasileira. Inspirado nos livros de Joo Felcio
dos Santos (Ganga Zumba) e Dcio de Freitas (Palmares).
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Glossrio
Arte degenerada: Designao que os regimes fascistas e nazistas, surgidos na primeira metade do sculo XX,
atribuam Arte Moderna, marcada pelo desejo de ruptura com a esttica tradicional, academicista, por isso,
desconstruidora do perspectivismo renascentista, do figurativismo e largamente inspirada em temas proibidos e
nas artes no-ocidentais, como a africana.
Indianismo: Na primeira metade do sculo XIX, com a transferncia da famlia real portuguesa, em 1808, e com
a independncia, em 1822, o Brasil viveu um perodo de afirmao de identidade, que veio acompanhado do
incremento nas condies de desenvolvimento de uma vida intelectual prpria. Essa foi a poca em que despontou
uma literatura patritica, assim como houve a adoo do Romantismo como estilo e ideologia. No Romantismo,
prevalece a dimenso do local, associada ao esforo de ser diferente, uma veia aberta s reivindicaes de autonomia
nacional. No caso do Brasil, em especial, isso veio acompanhado do culto natureza, do retorno ao passado, ao
pitoresco, ao exagero e preferncia pela metfora. O indianismo foi a principal expresso literria e artstica desse
Romantismo patritico. Por meio dele, o ndio deixou de figurar como selvagem, praga que deveria ser eliminada
e expresso de ignorncia, para figurar como smbolo nacional. Gonalves de Magalhes, Visconde de Araguaia
(1811-1822), escreveu a Confederao dos Tamoios (1856); Gonalves Dias (1823-1864), em seu poema I-Juca
Pirama, narra a histria de um ndio, sacrificado por uma tribo inimiga. E seus Primeiros cantos (1846) foram
referncia para a poesia nacional do perodo. No romance, teve destaque Jos de Alencar (1829-1877) com o Guarani
(1857) e Iracema (1863). O indianismo pretendia dar ao brasileiro a convico de ter tido gloriosos antepassados,
mascarando a origem africana, considerada menos digna.
LGBT: Lsbicas, Gays, Bissexuais, Transexuais e Travestis.
Remanescentes de quilombos: Tambm chamadas de quilombos contemporneos, as comunidades quilombolas
tiveram seus direitos territoriais reconhecidos pela Constituio Federal de 1988, atravs do artigo 68 dos Atos
Dispositivos Transitrios. Apesar de a Constituio no trazer uma definio para remanescentes de quilombos,
hoje prevalece a interpretao de que tais comunidades no podem ser pensadas como restos ou resduos de
antigos quilombos histricos, mas como grupos que, antes ou depois da dissoluo do regime escravista, lograram
organizar-se na forma de comunidades de carter predominantemente familiar, sobre territrios de uso tradicional.
Delimitaram assim verdadeiros territrios tnicos reconhecidos como distintos por seus vizinhos, seja de forma
positiva, seja de forma preconceituosa. Para avanar no tema, ver o artigo Quilombos, no livro Raa Novas
Perspectivas Antropolgicas, citado na bibliografia.
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Bibliografia
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scielo.br/pdf/ref/v14n1/a03v14n1.pdf.> Acesso em 27/07/2010
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Unidade II
O papel da educao e do conhecimento
frente s discriminaes e promoo da equidade
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metaforicamente, de sociedade dentro dos indivduos, que seria produto do processo de aprendizado e da cultura, das representaes, das normas, das expectativas,
das diferenciaes etc. Outra, de indivduos dentro da sociedade, que a realizao
das atividades, relaes e construes humanas (materiais e imateriais). Importa destacar que h uma influncia recproca e constante entre essas duas partes. Por conseguinte, quando aqui nos referimos cultura tambm implicamos suas consequncias
prticas e comportamentais, e vice-versa.
Prticas, comportamentos,
relaes, atividades,
de classificao etc.
Ocorre, no entanto, que a viso de mundo, que nos incutida pelo processo de
aprendizagem cultural, no costuma deixar, num primeiro momento, muitas margens para question-la. A sociedade produto de construes de inmeras geraes.
Ao nascermos, encontramos uma infinidade de modos de ser e agir, j estruturados e
definidos. E como essas coisas so as primeiras que nos so apresentadas, mesmo depois de desenvolvermos potencial cognitivo para um raciocnio crtico, muitas vezes
no temos base comparativa ou parmetros para julg-las. Por isso, frequentemente
somos levados a pensar que nossos pontos de vista culturais originais so inquestionveis, universais e at mesmo naturais.
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Alm disso, toda viso de mundo que herdamos passa a compor a nossa viso de
mundo, passa a influenciar fortemente o modo como compreendemos os outros e
a ns mesmos. H caractersticas veementemente identitrias em toda cultura, por
isso, aprender a relativizar convices um caminho, que nem sempre pode ser agradvel, no s por tocar em certezas que nos so caras, como tambm por questionar
a ns mesmos. E, sobretudo, no caso daqueles que esto em posies privilegiadas,
em que nem sempre h disposio para o questionamento e muito menos para ceder
privilgios. Algumas pessoas os vem de modo to naturalizado que mal conseguem
entender que h injustia ou admitir qualquer tipo de desigualdade. Por isso, correto dizer que as desigualdades sociais esto presentes nos dois plos, nas idias e nas
prticas, e que esto sedimentadas historicamente sob diversas camadas construdas
por geraes anteriores. Por esse motivo no to fcil remov-las. E qualquer iniciativa nesse sentido requer re-educao e re-adaptao.
Em termos gerais, existem dois tipos de desigualdades sociais: as consideradas inatas, naturais, e as consideradas no-naturais, adquiridas. O que classificado de um
modo ou de outro, no entanto, variou bastante. Na Idade Mdia, por exemplo, os
nobres eram tidos como superiores aos comuns e no se tratava apenas de uma questo de dinheiro ou de poder: sob a perspectiva da poca, um indivduo nascia um
aristocrata ou um plebeu, senhor ou servo. Da a expresso popular sangue azul
para caracterizar os primeiros. Esta expresso assinalava exatamente o carter hereditrio dessa distino. O importante a considerar aqui que tal distino justificava,
sustentava e gerava prticas sociais especficas, que por sua vez, reforavam e corporificavam a prpria concepo de que os plebeus eram subordinados aos nobres.
Com o advento do pensamento burgus liberal, o iderio de igualdade entre os homens veio justamente destronar aquela desigualdade tipicamente aristocrtica. A
idia de que os homens nascem igualmente livres comeou a ser defendida. Diferenas sociais tais como riqueza e pobreza no seriam originrias de atributos inatos,
mas, sim, caractersticas adquiridas atravs da vida em sociedade. possvel dizer
que boa parte do movimento histrico de superao das desigualdades consiste na
transformao de concepes ligadas a critrios herdados ou inatos em concepes
mais relativistas, a partir das quais, torna-se possvel s pessoas o reconhecimento de
que os fundamentos de suas representaes e os valores que orientam suas aes no
so absolutos e inquestionveis, mas, sim, criados atravs de um processo histrico
e social.
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Esse pensamento burgus, compreendido como radical por parte daqueles que eram
privilegiados pela ordem monrquica, aristocrtica e absolutista, provocou resistncias, punies e guerras. A burguesia, levantando suas bandeiras, promoveu insurreies e revolues. Em meio a inmeras disputas, aqueles ideais foram ganhando
terreno e se realizando pouco a pouco nas prticas institucionais modernas. Consequentemente, ao se tornarem dominantes, suas premissas relacionadas mudana
social foram se tornando menos radicais1. Grande parte dessa perda da radicalidade
se deve compreenso restrita da idia de igualdade, que no considerava o fato de
que, para muitos, estava fechada a possibilidade de exercer a liberdade, posto que,
partiam de condies econmicas e sociais desiguais, bastante desfavorecidas.
Como tudo o que existe socialmente, as desigualdades possuem aspectos culturais
ou representacionais, assim como aspectos comportamentais ou prticos. A situao
das mulheres, como a dos grupos tnicos (abordados na unidade anterior), ilustra
exemplarmente essa questo. Seriam as mulheres to iguais em liberdade quanto
os homens? Houve muitas formas diferentes de responder essa questo, dependendo
do momento histrico. Por exemplo, no havia qualquer dvida entre os gregos atenienses que suas mulheres eram pessoas de segunda classe, um pouco acima somente
dos escravos, mas no chegavam nem mesmo perto de serem vistas como cidads.
Por sua vez, a partir de meados do sculo XVI, houve grandes embates teolgicos
entre os catlicos para decidirem se os ndios/as, habitantes do Novo Mundo, eram
mesmo seres humanos e se possuam alma (como algum que nem mesmo humano poderia desfrutar de direitos?). Assim, os direitos naturais, que a princpio
seriam para todos, no raro se restringiam a sujeitos bem especficos, ou seja, queles
indivduos pertencentes s classes e categorias sociais dominantes.
Os movimentos de afirmao de direitos de grupos marginalizados procuram lutar
pela re-significao das desigualdades (mostrando que no so naturais, mas sim
socialmente criadas) e buscar a conquista de espaos pblicos, polticos e estratgicos
que representem um ganho efetivo de poder, a ponto de fazer valer o real sentido de
equidade, isto , da igualdade na diferena, dando condio de fato a todos para o
exerccio dos direitos e das liberdades.
Neste sentido, importante conhecer as formas como as concepes sobre igualdade, diferena, desigualdade e direitos foram se constituindo ao longo do tempo,
e como estavam embasadas, muitas vezes, por determinados discursos considerados legtimos: a religio e a cincia, por exemplo. Essas concepes fundamentam
muitos dos processos de discriminao que procuramos, com esse curso, rediscutir
e combater. Passaremos, ento, a pensar sobre como opera a cincia, e a importncia
do conhecimento cientfico, seja para manter, seja para questionar a forma como as
desigualdades se expressam.
1. na esteira desse processo que compreendemos a atual acepo do termo liberal no senso comum: muitas vezes identificado como
conservador dentro do cenrio capitalista contemporneo.
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Por outro lado, desde a dcada de 1960, com a contracultura e outros movimentos contestatrios, muitas
crticas cincia positiva, ou ao discurso cientfico,
tm sido feitas. Ameaas ao meio ambiente e prpria
sobrevivncia da espcie humana, bem como a suposta desumanizao das relaes sociais so atribudas,
com ou sem razo, ao predomnio material e simblico do pensamento cientfico.
Em parte, talvez, por causa desta reao ao predomnio da cincia, neste mesmo perodo, uma perspectiva filosfica crtica comea a se desenvolver, tendo como um de
seus marcos a publicao, em 1962, de um dos livros de maior repercusso no sculo
XX, A estrutura das revolues cientficas, de Thomas Kuhn (1922-1996), fsico formado em Harvard, que acabou dedicando sua carreira Histria e Filosofia das Cincias.
Enquanto teorias filosficas precedentes se preocuparam com a criao de um critrio de demarcao, que separaria o que cincia daquilo que no , Kuhn ofereceu
um modelo que abriu a perspectiva de estudar a cincia como uma atividade social e
cultural, aberta crtica e compreenso geral.
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A verdade do pensamento cientfico seria ento uma verdade dentre outras possveis, permeada por valores e representaes sociais e submetida a foras polticas ou
a relaes de poder. Essas idias foram sendo refinadas naquilo que se convencionou
chamar de perspectiva construcionista. Na trilha aberta por Kuhn, socilogos e antroplogos, alm de historiadores e filsofos, debruaram-se sobre a atividade de
cientistas, buscando descrev-la e compreend-la para alm do discurso de apresentao de seus prprios atores principais, os cientistas.
Nos ltimos trinta anos, esta perspectiva crtica foi confrontada pelos prprios cientistas, que fundamentavam sua viso na defesa da cincia como uma atividade de
descoberta da estrutura ltima da realidade, ao contrrio dos aspectos que vinham
sendo, ento, compreendidos como partes de um processo de construo social. Alguns cientistas contra-atacaram, afirmando que a perspectiva construcionista estaria
negando qualquer materialidade aos objetos da cincia, reduzindo-a produo de
discursos e manobras retricas.
Em anos mais recentes, temos assistido a tentativas de rever essas oposies e polarizaes, procurando incorporar uma viso que relativiza a questo da autoridade da
cincia, mas sem deixar de reconhecer a eficcia prtica do empreendimento tcnicocientfico. Um autor relevante nesse contexto Ian Hacking, filsofo canadense, que
escreveu em 1999, um livro cujo ttulo j expressa sua posio no debate: The social
construcion of what? (A construo social do qu?). Nesta obra, Hacking tenta se
desvencilhar da polarizao (verdade absoluta x construo social), mostrando que
as diversas perspectivas abarcadas sob a rubrica construo social tm em comum
um ponto de partida: o objeto definido como socialmente construdo tido como
um dado perene da natureza, mas seria, na verdade, contingente, tendo uma histria.
Poderia, portanto, ter sido constitudo de outra maneira e passvel de mudanas,
releituras, problematizaes.
Os objetos que nos interessam nesse curso so os sistemas relacionais de gnero
que estruturam principalmente as interaes entre homens e mulheres, bem como
as prticas, valores, concepes e comportamentos sexuais associadas a tais sistemas.
Em momentos histricos anteriores, ainda com ecos no presente, o pensamento religioso foi o principal regulador destes sistemas de interao, atravs de suas instituies. Com a introduo da perspectiva da cincia, a partir do renascimento e das revolues burguesas, sua autoridade passa progressivamente a se estender sobre vrios
domnios da experincia humana, e a compreenso cientfica sobre o que seria a natureza humana no poderia deixar de incluir as esferas do gnero e da sexualidade.
Mas o que cincia, afinal? Para responder a essa questo, faremos uma rpida digresso histrica, necessria para a compreenso adequada dos problemas relacionados ao que parece uma simples questo de definio.
Embora a origem histrica de disciplinas claramente tidas como cientficas no presente, como a astronomia, por exemplo, se perca nos primrdios da prpria histria
da humanidade, aquilo que poderamos chamar de cincia moderna tem seu marco
na transio da Alta Idade Mdia para o Renascimento.2
2. Esta uma questo ligada histria da Europa, onde aquilo que atualmente chamamos de cincia teve sua origem. Isto no significa
que outros povos e outras culturas no tenham desenvolvido saberes e tecnologias at mais avanados que seus contemporneos europeus,
mas simplesmente no fazem parte da linhagem que se descreve neste texto.
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Nos sculos que compreenderam o desenvolvimento das cincias positivas e da prpria Filosofia, discusses sobre os mtodos e pressupostos, utilizados para a construo do conhecimento, foram fundamentais. Em 1929, um manifesto, redigido por
um grupo de pesquisadores austracos (o Crculo de Viena), propunha dois princpios bsicos para a cincia:
1) A experincia a fonte de todo o conhecimento, e
2) A anlise lgica o mtodo preferencial de soluo de problemas filosficos.
Como consequncia, propunham a aplicao
da lgica indutiva cincia, e formulando o
que veio a ser conhecido como positivismo
lgico, em contraposio s formas de realismo at ento prevalentes na filosofia das
cincias. Uma preocupao fundamental dos
positivistas lgicos era a de como determinar
o que seria de fato cientfico, objetivando
expurgar da cincia qualquer influncia metafsica.
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reforavam e influenciavam a manuteno das desigualdades entre homens e mulheres, os estudos feministas desenvolveram, num momento inicial, uma oposio colocao da determinao da diferena sexual na natureza, procurando mostrar como
esses discursos resultavam, na verdade, do processo histrico de desenvolvimento
da prpria cincia e eram, portanto, socialmente construdos. O discurso cientfico
sobre a natureza da diferena serviria como uma espcie de base para a (re)afirmao
de desigualdades inerentes sociedade.
A antroploga Emily Martin (2006) trabalhou com os discursos da medicina sobre a
diferena sexual. No que diz respeito a seus
Segundo Citeli,
aspectos reprodutivos, demonstra como a linguagem empregada nos textos didticos dos
A ideia inicial de que sexo se referia anatocursos para mdicos refletia concepes culmia e fisiologia dos corpos deixava o caminho
aberto para interpretaes de que as diferenas
turais sobre a diferena entre homens e muentre mulheres e homens no domnio cognitivo
lheres. Analisando discursos mdicos sobre o
e comportamental, bem como as desigualdades
vulo e espermatozide, Martin mostra que o
sociais, poderiam decorrer de diferenas sexuais
localizadas no crebro, nos genes ou provocadas
encontro entre esses dois gametas narrado
por hormnios etc. (Citeli, 2001, p.133).
como se fosse uma fbula. A autora aponta o
contraste, nesses textos, entre a agilidade, atividade e fora dos espermatozides e a passividade, fragilidade, dependncia e imobilidade do vulo, que, como se fosse a Bela Adormecida aguarda o beijo mgico
de seu bravo companheiro (Martin, 1996).
H muitos exemplos do quanto o conhecimento pode estar comprometido com a
promoo (ou para a superao) dos processos de discriminao e das desigualdades. Ao longo deste curso, discutiremos alguns deles. O questionamento das verdades
produzidas pela cincia, e sua apropriao para justificar desigualdades resultou de
um dilogo com movimentos sociais, como o feminista e LGBT. Estes sero vistos
com mais profundidade nas prximas disciplinas. Ao mostrar que muitas vezes a
cincia produzida a partir de concepes (no raro preconceituosas), presentes na
cultura, esses estudos permitem ampliar e redefinir as nossas perspectivas e nossa
compreenso sobre o mundo.
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5. Do conhecimento educao:
o potencial de mudana social no ambiente escolar
Como vimos anteriormente, o conhecimento resulta de uma atividade humana, engloba os fatos e suas interpretaes. Todo recorte que feito da realidade, em nome
de uma categorizao ou compreenso, incapaz de captar a riqueza do real. O conhecimento no neutro, mesmo que tenha por objetivo a imparcialidade. No
inocente. construdo sobre conceitos e teorias, est enredado ao contexto histrico
e cultural.
A partir do reconhecimento da relao entre
conhecimento e poder possvel descobrir as
circunstncias sociais e histricas concretas
que inspiraram regras morais aparentemente
neutras. Ao mesmo tempo, possvel perceber o poder do conhecimento e da educao
na consolidao de certas normas e padres
sociais.
a multiplicidade de correlaes de fora, imanentes ao domnio onde se exercem e constitutivas de sua organizao; o jogo que, atravs de
lutas e afrontamentos incessantes as transforma,
refora, inverte; os apoios que tais correlaes de
fora encontram umas nas outras, formando cadeias ou sistemas ou ao contrrio, as defasagens e
contradies que as isolam entre si; as estratgias
em que se originam e cujo esboo geral ou cristalizao institucional toma corpo nos aparelhos
estatais, na formulao da lei, nas hegemonias
sociais. (FOUCAULT, 1988, pp. 102-103)
. 69
. 70
Normas relativas ao gnero e sexualidade so cotidianamente construdas e lapidadas com gestos, falas, orientaes, olhares, jogos, brincadeiras, ocupaes de espaos,
comportamentos e avaliaes. Se a escola tem uma antiga trajetria normatizadora
e homogeneizadora, reproduzindo as desigualdades, tal trajetria precisa ser revista.
Com a repetio de imagens, linguagens, textos e represso aos chamados comportamentos anormais, os desviantes so levados integrao ao grupo, passando da
minimizao eliminao das diferenas (compreendidas como defeitos). E o que
seria normal? Ser homem-macho? Ser mulher feminina? Ser negro quase branco? Ser
gay sem gestos afetados?
Discrimina-se aquele/a que difere do padro de normalidade, reconhecido em um
jogo de poder, no qual o discriminado pressionado a se adaptar s regras e convenes, podendo ento, somente aps essa adaptao, o diferente ser tratado como
igual. Nessa viso, se o aluno for eliminando suas singularidades indesejveis, ser
aceito em sua plenitude (CASTRO, 2005, p. 217).
Essa concepo de educao justificou e justifica, ainda hoje, a fala de educadores e
educadoras, que ainda que reconheam a existncia de discriminaes dentro e fora
da escola, acreditam que melhor ficar em silncio. Falar do tema seria acordar
preconceitos antes adormecidos, podendo provocar um efeito contrrio: em vez de
reduzir os preconceitos, aument-los. E nos silncios, no currculo explcito e no
oculto, vo se reproduzindo desigualdades, pois os/as excludos/as do sistema se
tornam invisveis assim como seus problemas e demandas.
Quando a escola no oferece possibilidades concretas de legitimao das diversidades
(nas falas, nos textos escolhidos, nas imagens veiculadas etc.), o que resta aos alunos
e alunas, seno a luta cotidiana para adaptar-se ao que esperam deles/as, conformarse com o status de desviante, ou reagir a xingamentos, a piadinhas e figurar entre
os indisciplinados/as? Abandonar a escola estaria, tambm, entre as opes. Moema
Toscano destaca o peso da educao formal [leia-se aqui da escola] na manuteno
dos padres discriminatrios, herdados da sociedade patriarcal (TOSCANO, 2000,
p. 22).
Nos anos de 1970 e 1980, o Movimento Feminista assim refletia sobre a questo de
gnero no ensino:
[...] o alvo principal [...] era a denncia quanto existncia de prticas abertamente sexistas nas escolas, com a tolerncia, quando no com a cumplicidade,
de pais e professores. Estes, em geral, no se apercebiam do peso de seu papel na
reproduo dos padres tradicionais, conservadores, que persistiam na educao,
apesar de seu aparente compromisso com a modernidade e com a democracia
(TOSCANO, 2000, p.21).
. 71
Ao falar sobre a educao que respeita a diversidade, Mary Garcia Castro, pesquisadora da UNESCO, traz a seguinte reflexo:
H que se estimular os professores [e professoras] para estarem alertas, para o
exerccio de uma educao por cidadanias e diversidade em cada contato, na sala
de aula ou fora dela, em uma brigada vigilante anti-racista, anti-sexista, [antihomofbica] e de respeito aos direitos das crianas e jovens, tanto em ser, como em
vir a ser; no permitindo a reproduo de piadas que estigmatizam, tratamento
pejorativo (...). O racismo, o sexismo, [a homofobia], o adultismo, que temos em
ns, se manifesta de forma sutil; no necessariamente intencional e percebido,
mas di, sofrido por quem os recebe, ento so violncias. E marca de forma
indelvel as vtimas que de alguma forma somos todos ns, mas sempre alguns,
mais que os outros, mulheres, os negros, os mais jovens e os mais pobres (CASTRO, 2005).
A superao da discriminao, a democratizao da educao, a promoo da equidade supem, assim, reorganizar e re-configurar o espao escolar, o projeto polticopedaggico da escola, tendo em vista o respeito aos diferentes, suas perspectivas e
valores. Alm disso, importante ter como objetivo melhorar a qualidade de ensino,
promover a interdisciplinaridade, os temas transversais, e ampliar as oportunidades
educacionais no interior da escola.
. 72
6. A democratizao da educao:
implicaes na organizao escolar e
no projeto poltico-pedaggico
Ao longo de dcadas, vem se discutindo o papel da escola pblica na formao dos
cidados. Seu impacto no desenvolvimento social e econmico do pas um desafio
que passa pelo processo de democratizao da educao e do ensino. E, ainda, compreende o reconhecimento da importncia do ensino fundamental na construo
de uma educao de massas e a consequente necessidade de garantia de acesso e de
permanncia de todos nesse grau de ensino (GRACINDO, 1995, p.149).
Democratizar o ensino, a partir da expanso das oportunidades educacionais e da
oferta de uma educao de qualidade, segundo Azanha (1987):
[...] , sobretudo, uma medida poltica e no uma simples questo tcnico-pedaggica. A ampliao de oportunidades decorre de uma inteno poltica e nesses
termos que deve ser examinada. [...] No se democratiza o ensino, reservando-o
para uns poucos sob pretextos pedaggicos. A democratizao da educao irrealizvel intramuros, na cidadela pedaggica; ela um processo exterior escola,
que toma a educao como uma varivel social e no como simples varivel pedaggica (AZANHA, 1987, p.41).
A proposta de democratizao da educao vincula-se tanto expanso das oportunidades educacionais quanto transformao das condies estruturais de ensinoaprendizagem oferecidas no espao escolar. Nem sempre de fcil aceitao no Brasil,
essas mudanas permitem enfrentar a repetncia e evaso escolar que vm comprometendo, durante dcadas, a permanncia dos/as alunos/as na escola.
Ao garantir o acesso de estudantes escola sem as mnimas condies necessrias
para sua permanncia, corre-se o risco de reforar prticas discriminatrias que legitimam o fracasso escolar. Na dcada de 1980, a taxa de atendimento da populao
brasileira de 7 a 14 anos era de 80,9%. No ano 2000, esse percentual saltou para
96,4% (MEC/INEP, 2002). Aparentemente positivo, este crescimento significativo
deve ser visto com cautela, procurando-se observar se ao crescimento das oportunidades educacionais seguiu-se uma melhoria das condies estruturais de ensinoaprendizagem.
. 73
A promoo da equidade demanda alteraes na estrutura escolar, a qual entendida por Freitas (1995) como a organizao global do trabalho pedaggico da escola
(projeto poltico-pedaggico) e o trajeto pedaggico desenvolvido na sala de aula.
Essas mudanas ocorrem em duas dimenses: a poltica referente ao compromisso
estabelecido com a formao do cidado na sociedade; e a pedaggica relativa
definio das aes educativas e s caractersticas necessrias para a escola cumprir
seu propsito e intencionalidade (VEIGA, 2002).
Em relao ao projeto poltico-pedaggico, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao,
de 1996, em seu artigo segundo, trata das finalidades da educao, reconhecendo a
importncia no s da qualificao do estudante para o trabalho, mas tambm do
seu desenvolvimento como cidado:
Art. 2. A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de
liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. (Artigo 2 LDBEN n. 9.394/96).
Alm disso, h um ttulo especialmente dedicado ao direito educao e ao dever de
educar. Devem ser desenvolvidos de acordo com o artigo 3:
Art.3. Com igualdade, liberdade, pluralismo de idias, tolerncia, gratuidade
do ensino pblico, convivendo com instituies privadas de ensino, valorizando o profissional da educao escolar e a experincia extra-escolar, garantindo
o padro de qualidade, vinculando a educao escolar ao trabalho e s prticas
sociais, alm de garantir a gesto democrtica do ensino pblico (TTULO III
LDBEN n. 9.394/96).
Flexveis frente aos interesses, realidades e ao processo histrico de cada sociedade
em particular, a Constituio Federal de 1988 e a LDB 9.394/96 garantem a universalizao do ensino, atravs da igualdade de acesso e permanncia na escola.
. 74
. 75
. 76
tre as sries e os ciclos nas variadas redes, devido a fatores socioculturais, escolares
ou pedaggicos.
Para atualizar o fazer pedaggico, suas rotinas, tempos, espaos e atividades, indo alm
da transmisso do conhecimento, e tambm
respondendo os questionamentos e problemas reais dos alunos/as, Arajo (2003) sugere
o desenvolvimento de Projetos e Propostas
Interdisciplinares, articulando o conhecimento cientfico com os saberes populares e
cotidianos.
Berbel (1998) prope a realizao da Aprendizagem Baseada em Problemas (PBL), que
favorece o pensamento e o raciocnio sobre
o conhecimento, atravs de problemas de estudo e contedos integrados. E a prtica da
Metodologia da Problematizao para o ensino de determinados temas de uma disciplina, com tratamento reflexivo e crtico destes,
a partir da realidade social.
Mesmo que estas propostas possam favorecer o desenvolvimento de processos educativos no discriminatrios, importante lembrar, como prope Freire (1999), que
a promoo da equidade, por meio da educao, s ter condies de se concretizar
se, no espao escolar, houver a aceitao do novo. E tambm, a reflexo crtica sobre a
prtica, pesquisa e curiosidade; a disponibilidade para dilogo e o comprometimento; a compreenso de que a educao uma forma de interveno no mundo.
Neste sentido, educar criar espaos, criar acontecimentos, articular o espao,
tempo, coisas e pessoas para produzir momentos que possibilitem ao educando ir,
cada vez mais, assumindo-se como sujeito, ou seja, como fonte de iniciativa, responsabilidade e compromisso (ANDR, 2003, p. 10).
O ensino poltico. O que ensinado privilegia alguns contedos em detrimento
de outros. Alm das normas que gerem o contedo programtico a ser ensinado,
preciso que os professores reconheam que mesmo a no meno a certos temas tem
efeitos polticos. O silncio impede o combate a alguns tipos de discriminao, que
. 77
no ambiente escolar que os/as estudantes podem construir suas identidades indi-
Glossrio
Epistemologia: a reflexo em torno da natureza, etapas e limites do conhecimento humano, especialmente nas
relaes que se estabelecem entre o sujeito indagativo e o objeto inerte, as duas polaridades tradicionais do processo
cognitivo. Refere-se tambm ao estudo dos postulados, concluses e mtodos dos diferentes ramos do saber cientfico,
avaliados em sua validade cognitiva, ou descritos em suas trajetrias evolutivas, seus paradigmas estruturais ou suas
relaes com a sociedade e a histria.
Geocentrismo: a teoria do universo geocntrico, ou geocentrismo, defende que a Terra estaria parada no centro do
universo, enquanto todos os outros astros celestes (o Sol, a Lua, planetas e estrelas) estariam girando ao seu redor.
Heliocentrismo: em contraposio ao geocenstrismo, o heliocentrismo prope que o Sol, e no a Terra, permanea
estacionrio no centro do universo.
Projetos: Estratgias de ao para a construo dos conhecimentos.
Propostas Interdisciplinares: Refere-se quilo que comum a duas ou mais disciplinas ou campos de conhecimento.
. 79
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. 81
Unidade III
Gnero, sexualidades e desigualdades
. 83
justia, mas tambm incrementa o crescimento econmico e o bem-estar da populao (WEF, 2009).
No Brasil a equidade de gnero figura no texto da Carta Magna como um direito
fundamental, a partir da Constituio Federal de 1988. Os princpios de dignidade, liberdade, privacidade e igualdade de tratamento perante a lei se converteram,
gradativamente, em legislao complementar e ordinria, contribuindo para reduzir
desigualdades e discriminaes entre homens e mulheres no pas. Contudo, apesar
de o ordenamento legal do Brasil estabelecer preceitos fundamentais para garantir a
igualdade de tratamento perante a lei e a equidade de gnero, na vida cotidiana persistem inmeros obstculos realizao dessas promessas legais, seja no mundo do
trabalho, seja na esfera poltica ou privada.
Mulheres brasileiras, nos diferentes perodos da vida, sofrem a violncia com base
no gnero, em suas vrias expresses: restries no campo da autonomia sexual, dificuldades de acesso sade sexual e reprodutiva, sobrecarga de responsabilidades,
segregao ocupacional, discriminao salarial, baixa presena nos espaos de poder,
m distribuio dos afazeres domsticos etc. Porm, a despeito da permanncia de
antigas desigualdades, h aquelas entre os gneros que esto sendo reconfiguradas.
Isso resulta em um novo cenrio em que se reforam desigualdades entre as prprias
mulheres. Mas tambm desigualdades entre homens e mulheres se revertem, como
no caso da educao e esperana de vida, em que as ltimas apresentam melhores
indicadores do que os primeiros.
H, ainda, as desigualdades derivadas de questes relacionadas orientao sexual,
decorrentes das vrias formas de preconceito e discriminao, s quais est sujeita
a populao LGBT. Ainda que os dados referentes a esse universo sejam menos numerosos do que os que existem para as questes de gnero, procuraremos mostrar
alguns levantamentos quantitativos. So dados sobre discriminaes de natureza homofbica em contextos como selees para emprego/trabalho, tratamento diferenciado em locais de comrcio ou lazer, problemas com atendimento em servios de
sade, e tambm em ambientes mais pessoais, como os familiares.
. 84
O objetivo das discusses dessa unidade lanar luz sobre aspectos essenciais das
dinmicas que vm ocorrendo na sociedade brasileira, no que diz respeito a gnero
e sexualidade, e isso ser demonstrado atravs da apresentao e da anlise de alguns
dados.
. 85
26.7
20.6
15.6
10.7
1960
13
1970
1980
1991
2000
2008
. 86
Mas o que exatamente significa ser chefe de famlia? Esses dados representam uma
verdadeira alterao do status da mulher dentro de seus lares? Para responder estas
perguntas, devemos examinar mais de perto o contexto em que foram conduzidas as
pesquisas das quais esses dados provm.
O primeiro censo demogrfico do Brasil foi realizado em 1872, ainda durante o imprio. Nele, por definio, chefe de famlia era ou deveria ser um homem. O mesmo
parmetro valeu para o segundo recenseamento, de 1890. Essa concepo no estava
presente somente nos departamentos de estatstica da poca, mas tinha respaldo social e at mesmo jurdico. O Cdigo Civil Brasileiro de 1916, artigo 233, estabelecia
que O marido o chefe da sociedade conjugal, funo que exerce com a colaborao da mulher, no interesse comum do casal e dos filhos. Alm disso, era o marido
o representante legal da famlia e o responsvel por autorizar, ou no, a esposa a
trabalhar. Por esse motivo, o terceiro censo, de 1920, ainda veio carregado dessas
representaes sociais que supunham a posio de clara subordinao das mulheres.
Trazia, de modo associado, idias sobre a proteo oferecida pelo marido e acerca dos
deveres do provedor da famlia. Somente quarenta anos depois, o IBGE abandonou
essas concepes.
No censo de 1960, a pergunta sobre chefe de famlia se referia simplesmente ideia
de pessoa responsvel pela famlia. No havia direcionamento ou maiores adjetivaes que pudessem levar a algum entendimento acerca das relaes e posies
socialmente prescritas. Esse formato de pergunta permanece at hoje.
No censo de 2000, a expresso chefe de famlia foi substituda por responsvel pela
famlia, alterao profundamente ligada s mudanas nas estruturas das famlias
brasileiras, em que se verificou participao crescente de outros membros, notadamente as mulheres. Com isso se atenua a idia de comando que a palavra chefe
traz.
Outra razo para essa substituio de termos o alinhamento das pesquisas com os
parmetros da Constituio de 1988, a qual define que homens e mulheres possuem
os mesmos direitos e deveres com respeito sociedade conjugal e familiar. Por isso
tambm, desde 1992, a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), realizada anualmente pelo IBGE, adota a expresso pessoa de referncia ao invs de
chefe. Esta alterao de termos e palavras usadas nas pesquisas no trivial: expressa justamente mudanas de ordem cultural e comportamental, que vo se sedimentando e estabilizando. A publicao de dados oficiais exerce veemente impacto social,
influenciando fortemente as formas de leitura da nossa realidade.
Neste sentido, tanto as terminologias empregadas, como a incluso de informaes
sobre determinados temas (como a existncia de unies homossexuais no domiclio,
como est previsto para o censo realizado pelo IBGE em 2010) possuem fundamental importncia para a relativizao das percepes sobre gnero e sexualidades.
. 87
H ainda, com respeito a tais pesquisas, uma considerao essencial a ser feita: tratase da distino entre famlias e domiclios. Por domiclio, compreende-se a estrutura fsica, casa ou construo onde habita certo nmero de pessoas. Por famlia,
entende-se o conjunto de pessoas que possuem laos de parentesco entre si e que,
alm disso, residem no mesmo espao domiciliar. No interior de um domiclio pode
haver mais de uma famlia.
As famlias conviventes dentro de um domiclio podem ser, por exemplo, constitudas de amigos ou mesmo de pessoas que so parentes entre si. Podemos citar o caso
de vrios irmos que possuem cnjuge e filho, e habitam conjuntamente. No senso
comum, eles seriam todos considerados membros de uma s famlia.
Para os fins da pesquisa, cada pessoa ou casal que tem filhos forma uma nova famlia.
Por exemplo, um casal com oito filhos (10 pessoas) considerado uma famlia nica.
Porm, um casal que tenha apenas um filho pode ser contado como duas famlias,
caso este filho se case e o cnjuge v morar no mesmo domiclio, ou se ele tiver um
filho (um neto do casal principal) que tambm more na mesma habitao.
At 1991, as pesquisas diferenciavam pouco entre essas duas categorias ainda que
j aceitassem que mais de uma famlia poderia conviver em um mesmo domiclio. A
partir de 1991, temos a distino entre o responsvel pela famlia e o responsvel
pelo domiclio. Responsvel pelo domiclio seria a pessoa com mais atribuies e/
ou responsabilidades (econmicas e sociais) dentro da casa, se comparada aos outros
responsveis pelas famlias, que existem ou possam existir naquele espao.
Quando consideramos ento mulheres que so chefes de (responsveis por) domiclios, percebemos que esses nmeros so sempre inferiores ao das que so chefes de
(responsveis por) famlias. Havia 18,1% de domiclios chefiados por mulheres em
1991 (contra 20,6% de famlias no mesmo ano), 24,9% em 2000 (contra 26,%) e
33,4% em 2008 (contra 34,9%).
Resta saber se os domiclios e as famlias em que as mulheres so as responsveis
esto em condies piores, iguais ou melhores do que nos casos em que os homens
so responsveis. Acerca disso, o grfico abaixo compara a faixa de escolaridade dos
indivduos de ambos os sexos que so chefes de domiclio:
. 88
24.4
23.3
24.4
15.9
14.2
12.9
Feminino |
14.7 14.1
12.0
8.4
Sem instruo
at menos
de 1 ano
Masculino |
1a3
anos
4a7
anos
8 a 10
anos
11 a 14
anos
9.3
15 anos
ou mais
55
42.4 42.4
39.5
34
28.5
15 a 19
20 a 29
27.8
30
30 a 39
30.9 31.6
40 a 49
34.8 35.1
50 a 59
60 ou mais
. 89
O grfico acima compara domiclios e famlias chefiados por mulheres por faixa etria. Como dissemos, o nmero de chefes de famlias se distingue do nmero de chefes de domiclios, porque h casos em que a mulher chefe de famlia pode residir em
um domiclio que de responsabilidade de um homem (por exemplo, um amigo, o
pai, um tio, um irmo etc.).
Observa-se que as mulheres so maioria somente na categoria referente s famlias
chefiadas por pessoas na faixa dos 15 a 19 anos de idade (nica barra em que as mulheres alcanam mais de 50% de chefia nas famlias)1.
Outro dado interessante que as maiores diferenas entre as chefias de domiclio e
de famlia se do quando os indivduos tm menos de 30 anos. Esses dados mostram
que as mulheres so chefes de famlia em condies desfavorveis: em idades mais
jovens e estando ainda dependentes de outros indivduos, que so homens e geralmente mais velhos. Entre as mulheres mais jovens, com at 19 anos, os dados podem
indicar ainda casos de gravidez na adolescncia em que as mes assumiram a maior
parte da responsabilidade.
Um dado adicional pode contribuir na interpretao dos anteriormente apresentados: a presena ou no de cnjuges nas famlias. Naquelas que so chefiadas por um
homem, a presena do cnjuge mulher generalizada, quase absoluta. J nas famlias
chefiadas por uma mulher, ocorre justamente o contrrio: a ausncia do cnjuge
que se torna a situao mais frequente (so principalmente as chamadas mes
solteiras). Contudo, observamos, nos ltimos anos, uma leve tendncia de reverso
desse quadro. No censo de 1991, h presena de cnjuge somente em 5,3% das famlias chefiadas por mulher; em 2000 esse nmero subiu para 14,8%.
. 90
1. Em cada barra, obtemos 100% ao adicionarmos a proporo de homens. Exemplo: Se dentro da faixa de chefes de famlia que possuem
entre 20 e 29 anos h 34% de mulheres, ento h 66% de homens nessa mesma categoria. As mulheres s alcanam mais de 50% entre os
chefes de famlia na faixa etria entre 15 e 19 anos, por isso dizemos que s ali elas so maioria. Nas demais, h predomnio de homens.
Grfico 4 Perfil dos chefes de domiclio, por sexo e faixas de renda (em salrios mnimos) Brasil (2008)
42.3
Masculino |
Feminino |
37.9
30.9
30.3
18.3
18.2
8.4
At 1
salrio
mnimo
de 1 a 2
salrios
mnimos
de 2 a 5
salrios
mnimos
5.7
de 5 a 10
salrios
mnimos
3.7
2.2
de 10 a 20
salrios
mnimos
1.4 0.6
mais de 20
salrios
mnimos
Os dados acima trazem a distribuio dos chefes de famlia por sexo e renda. Atravs
das estatsticas sobre escolaridade, vimos que as mulheres superam os homens nas
categorias extremas (com menos e com mais anos de escolaridade). Quando consideramos a renda, o mesmo no ocorre: elas superam os homens somente nas categorias inferiores. A maior parte das famlias brasileiras possui responsveis que ganham
menos do que 2 salrios, no entanto, h grande disparidade de gnero.
Todos esses dados mostram que as condies nas quais as mulheres assumem a posio de responsveis por suas famlias ou domiclios no so as mais favorveis.
Mesmo que possamos compreender este processo como um relativo ganho de poder
e de autonomia, por parte das mulheres, tal vantagem se d em situaes de maior
pobreza. As mulheres so chefes de domiclio, quando os homens no podem s-lo,
seja por motivo de doena, alcoolismo, abandono, separao ou mesmo desemprego.
Esse processo vem sendo chamado de feminizao da pobreza.
De acordo com o Human Development Report, 1995: A pobreza tem o rosto de uma
mulher de 1.3 bilhes de pessoas na pobreza, 70% so mulheres. Estes dados tm
sido relacionados justamente com o aumento na proporo de famlias chefiadas por
mulheres. Cabe ressaltar que o fenmeno das mulheres que chefiam famlias no
particular de uma regio ou outra. Encontramos nmeros muito semelhantes para
todas as cinco regies do Brasil com valores um pouco maiores para o Norte e Nordeste2. Alm disso, caracterstico de reas urbanas.
2. Nesses casos, pode haver alguma relao com os movimentos migratrios dos homens para outras regies do pas, em busca de oportunidades e empregos.
. 91
. 92
Para saber mais sobre como o Brasil vem cumprindo essas metas, consulte o site do PNUDBrasil: http://www. pnud.org.br/odm/
. 93
tempo que lhes permitido reservar para o trabalho, devido sobrecarga dos afazeres domsticos. Por conseguinte, a resultante inclui ocupaes de menor status social,
exigentes de menor qualificao e enquadradas em remunerao inferior, comparativamente ao homem, como veremos mais adiante.
H suspeitas de que famlias pobres chefiadas por mulheres tm um risco maior de
transmisso intergeracional de pobreza, de que as condies de melhoria de vida sejam restritas e impossibilitem a mobilidade social dos filhos, iniciando-se um crculo
de empobrecimento. Justamente por este motivo, diversos programas sociais governamentais e no-governamentais de combate pobreza visam, como suas beneficirias diretas, as mulheres, dando preferncia quelas que tm filhos pequenos e que
sejam chefes de famlia e domiclio.
Esse risco maior de transmisso intergeracional da pobreza est ligado s condies
nas quais as mulheres se tornam as responsveis por suas casas principalmente
quando h ausncia do cnjuge homem. O marido geralmente quem tem salrio
mais alto e que mais contribui para as despesas domsticas. Em caso de divrcio, fica
estabelecida uma penso alimentcia para a mulher e filhos, sendo o valor da transferncia de renda geralmente inferior contribuio que o ex-marido fazia enquanto
casados. H ainda muitas mulheres que nem mesmo recebem penso: ou porque o
pai de seus filhos no assumiu responsabilidade sobre eles, ou por qualquer motivo
advindo de desentendimento. Ou ainda porque o ex-marido j possui uma famlia
nova, no tendo recursos para manuteno de seu domiclio atual e do antigo.
Assim, as desigualdades de gnero implicam diretamente obstculos para o desenvolvimento. As condies de pobreza masculina e feminina so problemas diversos,
no tocante s questes familiares. Em geral, os homens possuem mais pessoas dependentes de sua renda. So, na maioria das vezes, chefes de famlias nucleares (marido,
mulher e filhos) que, frequentemente, se revelam mais extensas do que as famlias
chefiadas por mulheres. J no que concerne s mulheres h ainda grandes barreiras
para o ingresso no mercado de trabalho, tais como o cuidado da casa, dos filhos, e de
outros parentes, que restringe o acesso e disponibilidade para realizar capacitaes
profissionais e pleitear empregos mais qualificados.
. 94
. 95
. 96
No h dvida de que sero necessrios novos estudos para que se formule uma
ponderao adequada a respeito da medida entre os fatores positivos e negativos do
Bolsa Famlia (PBF), inclusive porque h impactos sobre a vida das mulheres na forma de consequncias no previstas. O recebimento do benefcio exige, por exemplo,
que elas tenham agora todos os documentos de identificao obrigatrios, tais como
CPF, carteira de identidade (RG) e registro de nascimento. Em muitos domiclios,
anteriormente, apenas o homem possua estes documentos. Constata-se um passo
de pequena dimenso, porm bastante significativo: as mulheres passam, ainda que
pouco a pouco, a ser reconhecidas como cidads e portadoras de direitos, constituindo a frao de um coletivo que vai bem alm de sua famlia ou vizinhana.
. 97
Homens |
Mulheres |
6
5
4
3
2
1
0
1960
1970
1980
1991
2000
2008
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
Homens |
Mulheres |
Como podemos ver pelos dados acima, mulheres de at 40 anos possuem sempre 1
ano a mais de escolaridade do que homens da mesma idade. Na faixa etria dos 50
aos 60 anos, homens e mulheres possuem as mesmas mdias. J na faixa dos indivduos com mais de 60 anos, a tendncia se inverte.
interessante ver tambm que, quanto formao de nvel superior, encontramos
o mesmo padro. As mulheres so maioria nas faixas etrias at 49 anos. Os homens
possuem leve vantagem, proporcional na faixa que vai dos 50 aos 59 anos, e essa diferena aumenta entre a populao com mais de 60 anos.
Grfico 7 Proporo de indivduos com ensino superior, por sexo e faixas
etrias Brasil (2008)
27.1
24.9
Homens |
Mulheres |
26.6 26.8
21.5
18.6
16.4 15.8
13.4
8.8
20 a 29
anos
30 a 39
anos
40 a 49
anos
50 a 59
anos
60 anos
ou mais
H uma diferena nos tipos de carreiras seguidas por homens e mulheres nos cursos
superiores. Os homens so maioria principalmente nos cursos ligados a atividades
profissionais mais valorizadas, e com formao majoritria em cincias exatas, como
as engenharias. As mulheres optam por formaes vinculadas ao magistrio, cincias
humanas ou mesmo sade; escolhem matemtica, letras, enfermagem, nutrio e
odontologia. Esta estimativa tende a se alterar principalmente na faixa etria compreendida entre 20 e 29 anos. No entanto, a situao atual ainda marcada pela
diferena.
O diferencial da escolaridade em favor das mulheres mais evidente na populao
negra (embora o hiato de gnero tenha se mantido constante entre 1993 e 1997).
Na populao branca, a margem de diferena menor, mas se ampliou no perodo. Houve reduo relativa aos anos mdios de estudo entre a populao branca e
. 99
a negra: passou de 56% em 1993 para 31% em 2007. Tal reduo ocorre desde os
anos 1990, mas se aprofundou aps a adoo de vrios tipos de polticas afirmativas
(como as de cotas) nas universidades brasileiras.
As mulheres tambm superam os homens nas reas rurais, em relao ao desempenho mdio escolar em todos os grupos etrios at os 59 anos de idade (Grfico 7).
Apenas entre os idosos atuais, as mulheres perdem para os homens. Os anos mdios
de estudo da populao urbana so bem superiores queles da populao rural para
ambos os sexos. E o grupo etrio de 20 a 24 anos, da rea urbana, j possui uma mdia de quase dez anos de estudo, o dobro do grupo etrio acima de 60 anos. Isto quer
dizer que, ao longo das prximas dcadas, haver melhora do nvel mdio de estudo
da populao brasileira.
O grande desafio para a educao brasileira ampliar o acesso de crianas creche
e universalizar o ensino de 4 a 17 anos. Esta tarefa pode ser facilitada pela reduo,
em termos absolutos, da populao nesta faixa etria, fato que tem sido chamado de
bnus demogrfico educacional (SOARES, 2008).
Como mostram Sorj et al. (2007), a ampliao do acesso educao de crianas de
0 a 6 anos (mais especificamente para a faixa etria de 0 e 3 anos, atravs de creches)
fundamental facilitao da afluncia plena da mulher ao mercado de trabalho. E
consequente aumento de sua renda e autonomia pessoal. Os dados da PNAD mostram que, em 2007, a matrcula do grupo etrio de 10 a 14 anos j estava em 97%,
mas daquele de 0 a 4 anos encontrava-se em apenas 25%.
O Brasil reverteu o hiato de gnero na educao e eliminou o dficit educacional
das mulheres em relao aos homens. Essa mudana pode e deve ser comemorada.
Contudo, no se pode perder de vista os impactos no antecipados da desigualdade
(invertida) que hoje caracteriza o cenrio educacional brasileiro, uma vez que o que
se busca, efetivamente, a equidade.
Uma das explicaes utilizadas para a constatao de uma escolaridade feminina
superior o fato de as mulheres necessitarem maior qualificao do que os homens
para a entrada no mercado de trabalho. Na seo seguinte, veremos como os ganhos
educacionais, por parte da mulher, no tm se traduzido em melhorias efetivas no
mercado de trabalho, onde, apesar de mudanas positivas, continua a prevalecer um
razovel hiato salarial.
. 100
80.8
77.2
71.8
72.4
71.5
69.6
Homens |
Mulheres |
72.4
52.2
44.1
26.6
13.6
1950
16.5
1960
32.9
18.5
1970
1980
1991
2000
2008
. 101
40.9
42.5
Homens |
Mulheres |
26.9
14.9
14.9
9.1 9.7
At 1/2
SM
De 1/2 a 1
SM
De 1 a 2
SM
De 2 a 3
SM
10.7
6.6
De 3 a 5
SM
6.1
3.8
De 5 a 10
SM
3.4
1.5
Mais de 10
SM
O grfico 9 mostra que o trabalho principal das mulheres pior remunerado que o
dos homens. Elas so maioria somente nas faixas de renda inferiores a dois salrios
mnimos (com notvel presena dentre aqueles que recebem at salrio). Essas
diferenas de renda esto presentes desde o incio da entrada da mulher no mercado
de trabalho apesar de apresentarem atenuaes nas ltimas dcadas. Desde a revoluo industrial existe a concepo de que as mulheres poderiam receber menores
salrios, pois seriam, de todo modo, providas ou sustentadas pelos maridos. Deste
modo, nas primeiras fases da industrializao, as mulheres (e crianas) representavam mo-de-obra barata, que reduzia os custos de produo, trazendo at mesmo
uma melhor posio para o empregador, em termos de vantagens competitivas. As
mulheres estavam, assim, em dupla desvantagem: pior inseridas no mercado de trabalho e desprotegidas pela ausncia de legislaes especficas que considerassem suas
peculiaridades e necessidades domsticas e familiares.
. 102
Mulheres |
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
Sem
instruo
Fundamental Fundamental
Mdio
incompleto
completo
incompleto
Mdio
completo
Superior
incompleto
Superior
completo
. 104
J apontamos aqui que o compromisso com os filhos nos primeiros estgios de desenvolvimento leva a mulher a descontinuidades na carreira e mesmo evaso do
mercado de trabalho. Tambm esse fato uma explicao para a queda da fecundidade (ao mesmo tempo em que explicado por ela): mulheres com menos filhos tm
maiores condies de alcanar estabilidade ou crescimento ocupacional e salarial.
Por outro lado, mulheres que ingressaram no mercado de trabalho tero a preocupao de ter menos filhos.
As tendncias das mulheres no mercado de trabalho no apresentam somente aspectos positivos. Um dos grandes problemas, mencionado anteriormente, a questo do
hiato salarial entre homens e mulheres. Outra questo relevante e bastante associada
configurao dos salrios se refere s diferenas nas taxas de desemprego. O nmero de mulheres economicamente ativas cresceu muito depressa, mas a quantidade
de postos de trabalho reservados a elas no se desenvolveu no mesmo ritmo. Por
isso, desde meados da dcada de 1980, as taxas de desemprego feminino se mantm
superiores s de desemprego masculino. O grfico abaixo ilustra esses dados para os
anos de 2004 a 2008, mostrando que essa tendncia permanece. Observemos que a
distncia entre as duas linhas praticamente constante ao longo dos anos:
Grfico 11 Taxa de desemprego por sexo Brasil (2004-2008)
14
Homens |
Mulheres |
12
10
8
6
4
2
0
2004
2005
2006
2007
2008
Vrias explicaes podem ser dadas para justificar esse fenmeno. Uma delas se refere justamente distino entre trabalhos de homem e trabalhos de mulher. O
escopo de atividades culturalmente reservadas s mulheres bem menor do que o
conjunto de opes ocupacionais de que dispe o homem. Um crescente contingente
de mulheres, deste modo, disputa poucas vagas.
. 105
. 106
A situao no se alterava muito quando consideradas somente as mulheres que trabalhavam. Aquelas que estavam empregadas no setor informal dedicavam 42 horas
da semana ao cuidado domiciliar e seus parceiros, cerca de 7 horas. A situao para
aquelas que estavam empregadas formalmente era levemente melhor: dedicavam em
torno de 32 horas aos trabalhos domsticos e seus maridos em torno de 7,8 horas.
Ainda assim, a desigualdade enorme. Ou seja: mesmo trabalhando fora, as mulheres ainda assumem atribuies maiores dentro de casa, configurando verdadeiramente uma jornada dupla.
A pesquisa da Fundao Perseu Abramo revelou ainda que esse tempo gasto, pelos
homens, nos trabalhos domsticos se delimita comumente como ajuda pontual s
mulheres, e que em geral eles empregavam a maior parte do perodo com o cuidado
com os filhos. Outra investigao sobre o mesmo tema mostra que a maioria das
atividades domsticas masculinas envolve interao e relao com outras pessoas:
o caso da prpria incumbncia com os filhos, mas tambm de encargos como ir
ao supermercado ou efetuar outros tipos de compra, levar e buscar pessoas etc. As
mulheres ainda permanecem na execuo de trabalhos mais solitrios, rotineiros e
manuais que comumente so os menos valorizados.
. 107
. 108
No Brasil, uma pesquisa histrica de mbito nacional, que forneceu dados sobre vitimizao, data de 1988. Foi realizada como suplemento da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (PNAD), com algumas perguntas sobre agresso fsica. Naquela poca, constatou-se que 63% dos casos de agresso fsica no espao domstico
tinham a mulher como vtima. Em pesquisa internacional realizada pela Sociedade
. 109
contra mulheres, sem contar as perdas econmicas individuais a que estas mulheres
esto sujeitas.
Em relao legislao, houve mudanas significativas nas ltimas dcadas. Uma
delas se refere substituio do Cdigo Civil Brasileiro de 1916, que discriminava
a mulher em vrias situaes, como ao permitir que o homem movesse ao para
anular o casamento, caso descobrisse que sua mulher no era virgem. E ao conferir
aos pais/mes a utilizao da desonestidade da filha que vive na casa paterna como
motivo para deserd-la.
Em 2003, com a aprovao do novo cdigo civil, foram institudas estas trs leis:
criminalizao do assdio sexual (Lei 10.224/2001); proibio de discriminao
contra a mulher na legislao trabalhista (Lei 9.029/1995); notificao de casos de
violncia contra mulheres atendidas nos servios de sade pblicos e privados (Lei
10.778/2003). No entanto, o cumprimento destas legislaes ainda matria sujeita
avaliao, nos prximos anos.
H, ainda, mais alguns dados que reforam as relaes entre violncia e gnero no
Brasil. O survey citado nas sees anteriores, que foi realizado em 2001, pela Fundao Perseu Abramo indicou que cerca de uma em cada cinco brasileiras entrevistadas
(19%) declarou ter sofrido algum tipo de violncia por parte de algum homem, alguma vez na vida: 16% relatam casos de violncia fsica, 2% citam alguma violncia
psquica e 1% lembram do assdio sexual. Porm, quando estimuladas pela citao
de 12 modalidades diferentes de agresso, o ndice de violncia gnero atingiu 43%.
Um tero admitiu j ter sido vtima de alguma forma de violncia fsica (24% desde
ameaas com armas, ao cerceamento do direito de ir e vir; 22% de agresses propriamente ditas e 13% de estupro conjugal ou abuso sexual); 27% sofreram violncias
psquicas e 11% afirmam j ter sofrido assdio sexual (10% dos quais envolvendo
abuso de poder).
Dentre as violncias mais comuns destacaram-se a agresso mais branda, sob a forma de tapas e empurres (sofrida por 20%), e a ameaa atravs de coisas quebradas,
roupas rasgadas, objetos atirados etc. (15%); as violncias psquicas com xingamentos e ofensas conduta moral (18%), crticas sistemticas atuao como me (18%
entre as que tm ou tiveram filhos), e a desqualificao constante do seu trabalho,
dentro ou fora de casa (12%).
. 110
Mas 12% tambm declaram ter sofrido ameaa de espancamento a si prprias e aos
filhos e 11% chegaram a sofrer espancamento, com cortes, marcas ou fraturas. H
ainda 11%, que viveram relaes sexuais foradas (em sua maioria, o estupro conjugal, ainda inexistente na legislao penal brasileira); 9% que j tinham sido trancadas em casa, impedidas de passear ou trabalhar; 8% foram ameaadas por armas
de fogo e 6% sofreram abuso, foradas a prticas sexuais que no lhes agradavam.
A projeo da taxa de espancamento (11%) para o universo investigado (ento
correspondente a 61,5 milhes de mulheres) indicou que, pelo menos 6,8 milhes
dentre as brasileiras vivas, j tinham sido espancadas ao menos uma vez na vida.
Considerando-se que 32% declararam que a ltima ocorrncia tinha sido no perodo
dos 12 meses anteriores pesquisa, projetou-se o escndalo de cerca de 2,2 milhes
espancadas por ano no pas, 180 mil/ms, 6.000/dia, 250/hora ou 4/minuto uma a
cada 15 segundos3
Violncias sofridas, segundo macrorregio, E renda familiar mensal (em %)
Modalidades
Total
de violncia
Macrorregio
N/CO
NE
SUL
SE
at 2
+ de 2 a 5
+ de 5 a 10
+ de 10
(13%)
(27%)
(15%)
(45%)
(42%)
(34%)
(12%)
(8%)
Peso do segmento
(100%)
SOFREU VIOLNCIA
43
57
42
33
43
49
41
37
42
FSICA
33
42
32
27
33
39
31
27
26
Ameaas/ cerceamento
24
28
23
21
25
29
22
20
16
Impedida de sair
10
10
13
13
15
10
14
17
12
10
11
11
13
12
14
10
Agresso
22
28
19
19
23
27
19
17
14
Espancamento
11
12
10
12
12
14
11
PSQUICA
27
36
24
23
27
30
26
24
21
Insinuaes e
18
23
15
16
18
20
16
18
15
11
16
12
12
16
ASSDIO SEXUAL
3. Na realidade, o nmero deve ser ainda maior, posto que certamente uma parcela das entrevistadas no deva ter superado o medo ou o
constrangimento da confisso, no contexto da aplicao de um questionrio estruturado, em entrevista domiciliar, uma vez que acabavam
de conhecer as pesquisadoras.
. 111
Em quase todos os tipos de violncia, mais da metade das mulheres no pedira ajuda.
Somente em casos considerados graves, como ameaas com armas de fogo e espancamento, pouco mais da metade das vtimas (55% e 53%, respectivamente) recorrera a
algum para ajud-las - pedido que recaa, via de regra, sobre outra mulher da famlia, me ou irm, ou sobre amiga prxima. Os casos de denncia pblica reportados
foram ainda menos frequentes, ocorrendo mais diante de ameaa integridade fsica
por armas de fogo (31%), espancamento (21%) e ameaas de espancamento (19%).
O rgo pblico mais utilizado para denncias era a delegacia de polcia comum.
Delegacia da Mulher chegavam s 5% nos casos de espancamento.
Tendo em vista essa questo da violncia, algumas polticas pblicas foram formuladas e implantadas recentemente. A Lei Maria da Penha (11.340/06), por exemplo, em
vigor desde setembro de 2006, criou novos mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher e aumentou o rigor das punies aos agressores.
A Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres (SPM-PR), instituda no incio de
2003, tambm tem trabalhado para a reduo dos ndices de violncia contra mulher,
e para a sensibilizao para as questes de gnero, de uma forma mais ampla.
A violncia contra a mulher, sobretudo de natureza domstica, pode ser observada
em todas as regies do pas e em todos os segmentos da populao, independentemente de renda familiar, grau de escolaridade ou qualquer outro fator controlado
naquela pesquisa. Estudos qualitativos atestam as graves consequncias sofridas por
mulheres vtimas de violncia de gnero, no que tange s suas condies psquicas
quando no por sequelas fsicas em sua busca pela construo da equidade e da
autonomia.
. 112
64.7
68.7
58
60.0
50.0
40.9
40.0
31.8
30.0
16.2
20.0
22.1
10.0 3.7
0.0
1933 1940 1947 1954 1961 1968 1975 1982 1989 1996 2003 2010
Os dados so bastante impactantes: em 1933, um conjunto de apenas 3,7% da populao possua direito ao voto. Essa nfima quantidade de pessoas detinha o poder de
decises que afetariam a todos. A partir desta data, esse nmero comeou a crescer
linearmente. Mas apenas depois de 1988, atingiu mais de 50% (registrou-se 58% em
1990). Em 2010, o eleitorado representa 68,7% da populao nmero considerado
alto, tendo em vista que pessoas com menos de 16 anos no podem votar e que, para
aqueles com idade entre 16 e 18 anos, o voto facultativo. Esse nmero tende a aumentar, uma vez que a populao brasileira passa por um processo de envelhecimento. Destaca-se nesse processo a importncia crucial das mulheres nesse contingente.
O grfico abaixo mostra a composio do eleitorado por sexo, no perodo de 1974 a
2010. Percebemos claramente que entre os anos de 1990 e 2000 o hiato de gnero
superado, chegando inclusive, na ltima dcada, a trazer uma leve vantagem para as
mulheres. Hoje em dia, temos mais mulheres votando do que homens.
. 113
Homens |
Mulheres |
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1974
1980
1990
2000
2010
Mesmo que o direito ao voto tenha sido universalizado, isso no se traduz numa reduo das desigualdades no que tange ao acesso a cargos polticos. Em termos legais
e formais, quando as mulheres conquistaram a oportunidade de votar, elas tambm
obtiveram o direito de serem votadas. Logo, em 1933, para as eleies da Assemblia
Constituinte, foi eleita a primeira mulher para a Cmara dos Deputados, a mdica
paulista Carlota Pereira de Queiroz. Em 1934, nas eleies regulares, Carlota foi reeleita. No ano de 1936, tomou posse tambm outra mulher, Bertha Lutz que havia
sido votada em 1934, mas que s pode ocupar o cargo por ocasio de uma vaga aberta devido ao falecimento de um deputado.
At recentemente, no houve muitas alteraes no nmero de mulheres ocupantes
de cargos polticos. O nmero de mulheres na Cmara dos Deputados, por exemplo,
no ultrapassou 4 at 1982. No mandato de 1983-1987, atingiu 8 e chegou a 26, na
famosa legislatura da Assemblia Constituinte, ocasio em que se formou a Bancada
Feminina no Congresso Nacional (que inclua tambm 10 senadoras).
Tabela 1 Distribuio dos Deputados Federais por sexo Brasil (1983-2011)
. 114
Mandato
N de Deputadas
N de Deputados
TOTAL
1983-1987
471
479
1987-1991
26
460
485
1991-1995
30
473
503
1995-1999
32
481
513
1999-2003
29
484
513
2003-2007
42
471
513
2007-2011
45
468
513
1986
1990
1994
1998
2002
2006
. 115
mulheres a recursos para campanha eleitoral tanto fora quanto dentro dos partidos
polticos.
So vrias as justificativas para a participao feminina na poltica, podendo ser distribudas em dois grupos: as justificativas com base em argumentos que ressaltam
a igualdade fundamental entre homens e mulheres, e aquelas comprometidas em
sublinhar as diferenas. O argumento da igualdade de inspirao liberal e salienta
as capacidades idnticas existentes entre os sexos. No entanto, se a igualdade formal
for levada a extremo, no far diferena alguma o sexo dos representantes polticos. E
mais: a idia liberal de democracia se funda na celebrao da autonomia individual,
ou seja, o voto e a participao poltica expressam o interesse do indivduo, sua vontade. Assim, na perspectiva liberal, se mulheres no se candidatam ou no votam em
outras mulheres porque no julgam isso importante ou que sintetize a expresso
do que pensam. Logo, uma poltica de cotas seria at mesmo contrria e ofensiva
s preferncias individuais. Ocorre, contudo, que as desigualdades de gnero esto
enraizadas culturalmente e perpassam as percepes e preferncias dos indivduos.
O problema social, e no individual por isso, a soluo liberal no d conta de resolver o impasse. E por isso, tambm, argumentos que se fundam nessas formulaes
clssicas do liberalismo tm efetividade limitada.
A alegao da diferena teve origem em outros pontos e ganhou fora a partir de
1970. Em boa medida, baseia-se na afirmao de que mulheres so distintas dos homens em aspectos fundamentais, e que por sua experincia com a maternidade e
cuidado com pessoas poderiam exercer de maneira inovadora as funes polticas,
velando pelas minorias, pelos indefesos etc. Ou seja, atravs da evidncia de que mulheres esto mais ligadas a essa tica do cuidado, seria possvel concluir que elas
trariam maior sensibilidade quela esfera de atividades, to dominada pela agressividade masculina. Esse tipo de argumento parte de uma clivagem profunda entre
homens e mulheres, afirmando bases quase naturais para as diferenas de gnero.
Ou seja, acaba por retirar a importncia do que histrico e cultural, tendendo a
afirmar a existncia de uma essncia do feminino.
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Por isso, a importncia das mulheres na poltica: seja para a defesa de interesses
especficos e ampliao de direitos, seja para que haja pluralidade de pontos de
partida, est comprometida com o avano em direo a uma efetiva igualdade de
direitos e conquista da riqueza resultante de uma diversidade de perspectivas que
a representao poltica masculina exclusiva simplesmente no alcana.
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de 15 anos) reconhece a existncia, no pas, do preconceito contra lsbicas, gays, bissexuais, travestis e
transexuais (92%), bastante alta a taxa dos que se
assumem preconceituosos: varia entre 23% (contra
todos os grupos) e 32% (contra ao menos um deles).
Sendo que o preconceito , de modo geral, politicamente incorreto, esperava-se uma taxa menor de
confisses, a exemplo do que se aferiu em outros
dois levantamentos semelhantes.
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ter sido selecionado/a para o emprego, ter recebido tratamento diferenciado ou ter
sido impedido/a de entrar em comrcio/locais de lazer, ter sido mal atendido/a em
servios de sade ou por profissionais de sade, entre outras.4 Considerando-se a
totalidade da amostra, 67% de todos(a/s) o(a)s respondentes declararam ter sofrido
pelo menos uma das formas de discriminao apresentadas no questionrio.
Em quase todas as situaes de discriminao apresentadas, homens homossexuais esto em porcentagens relativamente mais altas do que homens
bissexuais, ficando em posio menor apenas dos/as
travestis e transexuais. De um modo geral, os homens
tendem a ser mais discriminados do que as mulheres
em situaes mais impessoais, como ao entrar em
um comrcio ou local de lazer, em delegacias, ao tentar uma vaga de emprego e atendimento no sistema
de sade. No entanto, no convvio familiar que as
mulheres relataram mais experincias de discriminao do que os homens: enquanto 28,1% das mulheres
(30,3% para as mulheres homossexuais, 23,5% para
as bissexuais e 12,5% de homens e mulheres trans)
constataram terem sido discriminadas no ambiente
familiar, o percentual de homens de 26,8% (27%
para homens homossexuais, 22,8% para homens bissexuais e 29,9% mulheres trans).
De todas as situaes de discriminao apresentadas
para fins de anlise aos(s) respondentes, trs grupos podem ser separados, de acordo com o grau de
intimidade ou contato entre vtima e agressor. Neste
sentido, as discriminaes que ocorreram em locais
de comrcio ou de lazer, nas delegacias e no servio de sade foram classificadas como impessoais,
dado o contato impessoal ou espordico com estes
servios e profissionais que o representam. Casos de
marginalizao na famlia, nos grupos de amigos ou
4. So elas: ter sido marginalizado/a por professores ou colegas na escola ou universidade, ter sido excludo/a ou marginalizado/a por
grupos de amigos ou vizinhos, ter sido excludo/a ou marginalizado/a no ambiente familiar, ter sido excludo/a ou marginalizado/a no
ambiente religioso, ter sido impedido/a de doar sangue, ter sido maltratado/a em delegacias ou mal atendido/a em delegacias. Ressaltamos que estas duas ltimas opes foram agregadas a partir da pesquisa de So Paulo, no ano 2005.
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vizinhos, pela intimidade e continuidade do contato com amigos, vizinhos e familiares, so considerados como discriminaes pessoais. Por fim, as discriminaes na
escola, ambiente de trabalho e na igreja foram categorizadas como intermedirias
por estes espaos serem, na maioria das vezes, de frequncia cotidiana, mas no necessariamente ntima.
A partir dessa categorizao, pode-se perceber que as discriminaes em espaos
impessoais tendem a atingir mais os homens (46,9%) do que as mulheres (36,4%).
Aquelas definidas como pessoais apresentam percentuais mais prximos para as
diferentes categorias ou grupos. Assim, no modelo de discriminao que ocorre por
parte de amigos/as e vizinhos/as, 38,8% das mulheres trans relataram esse tipo de
experincia, seguidas de perto por homens homossexuais (37,2%) e homens bissexuais (30,3%).
Na escola, em relao a colegas e professores/as, um nmero expressivo de homens
homossexuais (37,3%) e mulheres trans (35,9%) sentiu-se discriminado, seguidos
pelos homens bissexuais (28,5%). Como se v, nesses crculos, a diferena mdia
entre os/as que se sentiram menos e mais discriminados/as de 7 pontos percentuais.
O fato de os trs grupos estarem prximos, no que diz respeito discriminao em
crculos mais ntimos de sociabilidade, deve-se muito provavelmente ao fato de ser
nesses ambientes que a orientao sexual ou identidade de gnero dos sujeitos acaba
sendo conhecida em algum momento de suas trajetrias.5
Ao serem analisadas com proximidade, pode-se perceber que as discriminaes impessoais encontram-se em um cenrio distinto: a ocorrncia em comrcio ou locais de lazer, no sistema de sade e em delegacias aparece fortemente relacionada
identidade sexual da vtima. Nesses espaos, nota-se o aumento da diferena entre
a categoria mais afetada por situaes de discriminao as mulheres trans - e a
categoria menos afetada (em geral, homens bissexuais) para atingir a mdia de 36,7
pontos percentuais. Nesses espaos, mulheres trans relatam duas vezes mais experincias de discriminao, quando comparadas aos homens homossexuais, e trs vezes
mais do que homens bissexuais. Seja por manifestarem atributos de gnero no imediatamente perceptveis e supostamente vinculados a prticas sexuais moralmente
condenveis, seja mais simplesmente por demonstrarem que os vnculos entre sexo e
gnero so mais instveis do que se acredita, as mulheres trans so as vtimas preferenciais da homofobia que acontece em ambiente pblico.
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5. Como os surveys tambm revelaram, nesses crculos que a maior parte dos entrevistados(as) j teria assumido sua orientao sexual
ou identidade de gnero. Assim, no Rio de Janeiro, em 2004, assumia-se mais frequentemente para amigos (89,5%) e familiares (68,8%).
O mesmo quadro se repete nas outras capitais pesquisadas.
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Nas cinco cidades pesquisadas, um elevado nmero de entrevistados/as (62,8%) relatou ter vivido pelo menos uma das modalidades de agresso pesquisadas. Entretanto, esse tipo de experincia, bastante comum entre todos, sofre variao, quando
considerados os diferentes grupos. A nica exceo diz respeito aos casos de agresso
verbal ou ameaa de agresso, em que as experincias tendem a se aproximar.
O lugar social da populao LGBT permanece marcado pela injria. Tornar-se vtima de agresses verbais parece quase constitutivo da experincia de ser homossexual, bissexual ou trans na sociedade brasileira. A alta incidncia de relatos de
discriminao interpessoal, institucional e de outras formas de violncia contra a
populao LGBT sugere a importncia de se combater a reproduo da cultura homofbica, que na prtica, torna cidados brasileiros desiguais em direitos e oportunidades. Embora no tenhamos para o Brasil dados mais completos sobre a situao
social desses grupos, ao menos para alguns deles, pode-se afirmar que o preconceito
explica condies precrias de trabalho, e nveis mais baixos de escolaridade e renda.
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Glossrio
Estupro conjugal: O estupro conjugal, no tipificado como crime pelo Cdigo Penal brasileiro, consiste no
constrangimento da mulher conjuno carnal, por meio de violncia ou grave ameaa, no contexto do casamento
ou da unio estvel.
Homofobia: Refere-se a situaes de preconceito, discriminao e violncia contra pessoas homo e bissexuais,
podendo se estender a pessoas (homossexuais ou no) cujas performances e ou expresses de gnero (gostos,
estilos, comportamentos etc.) no se enquadram nos modelos hegemnicos impostos pelas normas de gnero e
sexualidade vigentes.
Inter-Parliamentary Union: A Inter-Parliamentary Union uma organizao internacional de parlamentos, criada
em 1889, com a finalidade de promover o contato, a cooperao e o intercmbio de experincias entre parlamentos
e parlamentares, com vistas ao fortalecimento da democracia representativa. So membros, hoje, do IPU, 155
Parlamentos nacionais e mais 9 associados supranacionais, como os Parlamentos Latinoamericano e Europeu.
PNAD: A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) uma investigao realizada pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em amostra constituda por domiclios brasileiros. Por ter propsitos
mltiplos, investiga diversas caractersticas socioeconmicas da sociedade, como populao, educao, trabalho,
rendimento, habitao, previdncia social, migrao, fecundidade, nupcialidade, sade, nutrio etc., entre outros
temas includos de acordo com as necessidades de informao para o Brasil. A pesquisa abrange todas as regies do
Brasil, incluindo as reas rurais de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap (excludas at recentemente).
Os indicadores apresentados so disponibilizados em publicaes, bem como no site do IBGE e em CD-ROMs que
acompanham tais publicaes.
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH): O ndice de Desenvolvimento Humano a medida comparativa que
engloba trs dimenses: riqueza, educao e esperana mdia de vida. um modo padronizado para avaliao e
medio do bem-estar de uma populao. O IDH foi desenvolvido em 1990, pelos economistas Amartya Sen e Mahbub
ul Haq, e vem sendo usado desde 1993, pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), no
seu relatrio anual. Todos os anos, os pases membros da ONU so classificados de acordo com essas medidas. Na
edio de 2009, o IDH avaliou 182 pases, com a incluso, pela primeira vez, de Andorra e Liechtenstein, e a volta
do Afeganisto, que havia sado do ndice em 1996. A Noruega continuou no topo da lista, seguida pela Austrlia
e Islndia. Serra Leoa, Afeganisto e Nger so os trs ltimos e apresentam os piores ndices de desenvolvimento
humano. Segundo o Relatrio de Desenvolvimento Humano 2007/2008 do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD), o Brasil entrou, pela primeira vez, para o grupo de pases com elevado desenvolvimento
humano, com um ndice medido em 0,800 em 2005. Em 2006, obteve melhora no ndice de 0,007 com uma pontuao
de 0,807. No ano de 2009, encontrava-se na 75 colocao mundial, com um ndice de 0, 813.
Populao Economicamente Ativa (PEA): a frao da populao composta por pessoas de 10 a 65 anos de idade,
classificadas como ocupadas ou desocupadas. Compreende o potencial de mo-de-obra com que pode contar
o setor produtivo, isto , as populaes ocupada e desocupada. A populao ocupada constituda por pessoas
que trabalham (excludo o trabalho domstico), incluindo empregados por conta prpria, empregadores e noremunerados (aprendiz, estagirio). A populao desocupada corresponde s pessoas que no esto exercendo
trabalho remunerado (nem a funo de aprendiz ou estagirio), mas procuram emprego.
Survey: Os surveys estatsticos so usados para coletar informaes quantitativas sobre determinadas questes em
uma dada populao. So comuns em pesquisas polticas e governamentais, de mercado ou nas reas da sade e
cincias sociais. Um survey pode estar focado em opinies ou informaes, dependendo do seu objetivo, e muitos
envolvem a realizao de perguntas a indivduos.
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Bibliografia
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