TOMADA DE DECISO

APOIADA E CURATELA
Medidas de apoio previstas na Lei Brasileira
de Incluso da Pessoa com De cincia

TOMADA DE DECISO
APOIADA E CURATELA
Medidas de apoio previstas na Lei Brasileira
de Incluso da Pessoa com Deficincia

Conselho Nacional do Ministrio Pblico - CNMP

Rodrigo Janot Monteiro de Barros - Presidente
Comisso de Defesa dos Direitos Fundamentais
GT 7 Pessoa com Deficincia
NEACE Ncleo de Atuao Especial em Acessibilidade
Membros Colaboradores e Autores
Eugnia Augusta Gonzaga - Procuradora Regional da Repblica (PRR 3/SP)
Luisa de Marillac Xavier dos Passos Pantoja - Promotora de Justia (MPDFT)
Maria Aparecida Gugel - Subprocuradora-Geral do Trabalho (PGT)
Rebecca Monte Nunes Bezerra - Promotora de Justia (MP/RN)
Waldir Macieira da Costa Filho - Promotor de Justia (MP/PA)

Conselho Nacional do Ministrio Pblico

Tomada de deciso apoiada e curatela : medidas de apoio previstas na Lei Brasileira
de Incluso da Pessoa com Deficincia/ Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Braslia : CNMP, 2016.
27 p. il.
1. Ministrio Pblico. 2. Direitos Fundamentais 3. Pessoa com deficincia Incluso
4. Acessibilidade 5. Organizao das Naes Unidas - Conveno 6. Lei n 13.146/2015 7.
Tomada de Deciso Apoiada 8. Curatela. NEACE I. Brasil. Conselho Nacional do Ministrio
Pblico.
Biblioteca/CNMP

CDD 341.27

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

A Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, da Organizao das Naes
Unidas, norma de natureza constitucional
no Brasil, em vista do processo legislativo
a que foi submetida a sua incorporao
ao ordenamento jurdico, adota a regra do
reconhecimento igual perante a lei, devendo
ser asseguradas s pessoas com deficincia
medidas de apoio de que necessite para o
exerccio pleno da capacidade legal.
Somente quando necessrio que
a pessoa com deficincia dever, no
exerccio da capacidade legal (civil), contar
com o apoio de pessoas escolhidas pelo
prprio interessado para o exerccio de
determinados atos. Nesse caso, todos os
apoios e salvaguardas apropriadas e efetivas
devero ser disponibilizadas para a proteo
do direito, da vontade e da preferncia da
pessoa com deficincia, objetivando alcanar
a plena autonomia.
Antes do advento da Lei Brasileira
de Incluso da Pessoa com Deficincia
(Estatuto da Pessoa com Deficincia), Lei
n 13.146/205, j se defendia a curatela que
levava interdio parcial da pessoa como
sendo o instituto que mais se aproximava
da mencionada salvaguarda constante do
Artigo 12 da Conveno sobre os Direitos

das Pessoas com Deficincia (nesse sentido,

o CNMP realizou a campanha Interdio
Parcial Mais Legal) e, desde que a sua
aplicao respeitasse os direitos, a vontade e
as preferncias da pessoa, com iseno e sem
conflito de interesses e de influncia indevida,
proporcional e apropriada s circunstncias
da pessoa, e aplicada pelo perodo mais
curto possvel e com reviso regular por uma
autoridade ou rgo judicirio competente,
independente e imparcial.
A Lei n 13.146/2015, por seu turno,
alterou substancialmente o Cdigo Civil
quanto capacidade civil das pessoas
com deficincia, que, at ento, eram ali
previstas nos artigos 3 e 4 como absoluta
ou relativamente incapazes. O novo
modelo assegura pessoa com deficincia,
como regra, o direito ao exerccio de sua
capacidade civil em igualdade de condies
com as demais pessoas, podendo ser
adotada a tomada de deciso apoiada e
at mesmo a curatela, quando necessrias,
esta ltima como medida de proteo de
carter extraordinrio, sempre proporcional
s necessidades e s circunstncias de cada
pessoa e pelo menor tempo possvel.
Assim que o advogado, o promotor de
Justia, o defensor pblico e o juiz devem

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

adaptar-se aos novos tempos trazidos pela

Conveno sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia e a Lei Brasileira de Incluso
da Pessoa com Deficincia, que obrigam a
alterao de antigos conceitos, prticas e
costumes, bem como a modificao de leis
incompatveis com o novo modelo, e ter essa
nova conquista das pessoas com deficincia
como farol, visando a assegurar a sua plena
capacidade.
Como se sabe, a interdio de direitos
sempre foi uma difcil deciso para as pessoas
com deficincia, especialmente quelas com
deficincia intelectual (deficit cognitivo)
e deficincia mental (sade mental) e seus
familiares. Da a justificativa para a mudana
da lei e a compreenso de que eventual
necessidade de apoio para o exerccio de
direitos recair to somente sobre direitos
patrimoniais e negociais, tudo previamente
definido em sentena do juiz, assistido por
equipe multidisciplinar. Para esses atos,
com os novos institutos da tomada de
deciso apoiada e da curatela, a pessoa com
deficincia poder contar com apoiadores ou
curadores, respectivamente, que prestaro o

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

apoio e o esclarecimento necessrios para

eventuais decises.
O objetivo do presente manual orientar
as pessoas visando a lhes dar a confiana
necessria caso precisem optar pela tomada
de deciso apoiada ou pela curatela,esta ltima
como medida protetiva mais excepcional e
extrema prevista na Lei Brasileira de Incluso
da Pessoa com Deficincia. Serve tambm
para incentivar e sensibilizar os profissionais
da rea jurdica e que atuam na garantia de
direitos da pessoa com deficincia a utilizar
o instituto da curatela somente quando
necessrio, porquanto uma ferramenta de
exceo e sempre dever ser utilizada para
a proteo patrimonial e negocial da pessoa
em situao de curatela.
Lembre-se que a Lei Brasileira de Incluso
da Pessoa com Deficincia traz o instituto
inovador da tomada de deciso apoiada, que
uma medida de proteo para que a pessoa
com deficincia tenha o apoio de pelo
menos duas pessoas idneas e com quem
tenha vnculos e confiana para decidir sobre
determinados atos da vida civil.

TOMADA DE DECISO APOIADA

A tomada de deciso apoiada foi
introduzida no Cdigo Civil, artigo 1783-A,
pela Lei Brasileira de Incluso da Pessoa
com Deficincia (Estatuto da Pessoa com
Deficincia), Lei n 13.146/2015. A norma
parte do reconhecimento de que toda
pessoa com deficincia deve ter assegurado
o direito ao exerccio de sua capacidade civil
em igualdade de condies com as demais

pessoas em todos os aspectos da vida (artigo

84) e cria um instrumento processual eficaz
para auxiliar e apoiar a pessoa com deficincia
a tomar decises, que dele necessite, o qual
conta com um rito prprio ali previsto.

1. O que a tomada de deciso apoiada?

um processo judicial criado pela Lei
Brasileira de Incluso para garantir apoio
pessoa com deficincia em suas decises
sobre atos da vida civil e assim ter os dados
e informaes necessrios para o pleno
exerccio de seus direitos. um processo
autnomo, com rito prprio, no qual a prpria
pessoa com deficincia indica os apoiadores
de sua confiana a serem nomeados pelo juiz.

Do processo judicial de tomada de deciso

apoiada participam, alm da parte interessada
e das duas pessoas apoiadoras, o juiz, que
assistido por uma equipe multidisciplinar, e o
Ministrio Pblico.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

2. Como e quando requerer a tomada de deciso

apoiada?
A pessoa com deficincia (embora
a lei no especifique qual a natureza da
deficincia, entende-se mais comum sejam
as pessoas com deficincia intelectual e
mental) pede ao juiz em petio escrita,
por meio de advogado ou defensor pblico,
que lhe nomeie dois apoiadores, indicados
expressamente. Essas pessoas prestaro o
apoio para decises e prticas de atos da vida
civil da pessoa com deficincia (exemplo
de casamento, maternidade/paternidade,
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transaes comerciais, entre outros).Tanto as

duas pessoas idneas para servirem de apoio
quanto os atos devero estar devidamente
delimitados no pedido inicial.
Essas duas pessoas indicadas como
apoiadoras devem ter vnculos e gozar da
confiana da pessoa com deficincia. Devem
esclarecer as dvidas e fornecer todas as
informaes necessrias para dirimi-las sobre
o ato da vida civil em questo, de maneira que

a pessoa com deficincia possa ter respeitada

sua vontade e, sobretudo, seus interesses e/
ou direitos.
Alm de apontar no pedido os limites
do apoio, ele deve ser feito em relao ao
compromisso dos apoiadores e ao prazo de
vigncia do acordo firmado em processo de
tomada de deciso apoiada.

pode ser definido pela pessoa com deficincia,

sua famlia, o juiz e a equipe multidisciplinar,
inclusive seus tratamentos futuros, em caso
de agravamento de suas condies. Esse
proceder o desejado pela Conveno sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia e
pela Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com
Deficincia.

A lei bastante flexvel em relao

tomada de deciso apoiada, portanto tudo

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

3. A deciso apoiada tem validade e gera efeitos?

Sim. Segundo a Lei n 13.146/2015, a
deciso tomada por pessoa apoiada em
processo regular de tomada de deciso
apoiada tem validade e efeitos sobre terceiros,
sem qualquer restrio, se estiver dentro dos
limites do apoio.
O terceiro interessado com quem a pessoa
apoiada mantenha relao de negcio pode

solicitar que os apoiadores tambm assinem o

contrato ou o acordo que estiverem tratando.
Se determinado negcio jurdico vier
a trazer risco ou prejuzo, e havendo
divergncia de opinies entre a pessoa
apoiada e um dos apoiadores, o juiz, ouvido o
Ministrio Pbico, decidir a questo.

4. Como devem ser tratados os casos de

negligncia do apoiador?
Se o apoiador for negligente em relao
ao apoio que se comprometeu a prestar, ou se
pressionar indevidamente a pessoa apoiada,
ou ainda no cumprir com as obrigaes
assumidas, a pessoa com deficincia ou
qualquer outra poder denunciar ao
Ministrio Pblico ou ao juiz.

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Se a denncia se comprovar, o juiz

destituir o apoiador e nomear um outro,
considerando a indicao da pessoa com
deficincia interessada.

5. A tomada de deciso apoiada pode cessar?

Sim. A qualquer tempo a pessoa apoiada
pode solicitar o trmino do acordo assinado
em processo de tomada de deciso apoiada.

O apoiador tambm poder solicitar ao

juiz a sua excluso do processo de tomada de
deciso apoiada, sobre a qual o juiz dever se
manifestar.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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CURATELA
1. O que curatela?
Curatela o nome que se d ao processo
judicial no qual um juiz, assistido por
uma equipe multiprofissional, analisa as
necessidades de uma pessoa adulta (com
18 anos ou mais) para o exerccio de sua
capacidade civil e decide se ela pode ou no
praticar atos relacionados ao seu patrimnio

e negcios, ou se precisar de apoio para

isso, podendo ser pleiteada por pais, tutores,
cnjuge ou qualquer parente, pelo Ministrio
Pblico (para aquelas com deficincia
intelectual ou mental) ou pelo prprio
interessado.

2. Quem est sujeito curatela?

A Lei Brasileira de Incluso da Pessoa
com Deficincia alterou substancialmente o
artigo 1.767 do Cdigo Civil, revogando as
previses que faziam aluso natureza da
deficincia da pessoa, fixando-se nas pessoas
que, por causa transitria ou permanente, no
possam exprimir a sua vontade. Lembre-se
que a expresso exprimir a sua vontade
no diz respeito aos fatores relacionados
forma de comunicao da pessoa, mas a de
dar a conhecer a sua vontade e entender
o contexto na qual referida vontade est
sendo expressada. Nesse contexto, no
mais se admite que qualquer pessoa com
deficincia intelectual (deficit cognitivo) ou
com deficincia mental (sade mental) possa

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TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

estar sujeita curatela, seno, e to somente,

aquela muito comprometida, que sequer
consegue exprimir a sua vontade.
Outras pessoas que tambm esto sujeitas
curatela, nos termos do art. 1.767, so os
brios habituais e os viciados em txicos.
A prpria pessoa, segundo o novo inciso
IV do artigo 1.768 do Cdigo Civil, tambm
poder promover o pedido de curatela e
solicitar ao juiz um curador para cuidar de
todos ou alguns de seus negcios ou bens.

3. Como o processo de curatela?

O pedido de curatela feito normalmente
por pais, cnjuge, parentes prximos ou pela
prpria pessoa com deficincia por meio
de advogado ou defensor pblico. Pode
ser providenciado tambm pelo Ministrio
Pblico em casos de pessoas com deficincia
mental ou intelectual (inciso I do artigo 1769
do Cdigo Civil) ou na falta de pai, me,
tutor, cnjuge ou no caso de algum parente
prximo no existir ou no fazer o pedido;
ou se estes forem menores ou incapazes.

O processo de curatela est previsto na

legislao de forma ampla e depende do
convencimento do juiz sobre as condies
da pessoa e de como ir fixar os limites ao
exerccio da capacidade civil na sentena.
Aps o recebimento do pedido de
curatela, o juiz chamar a pessoa para que
em sua presena, durante uma audincia, fale
sobre sua vida, suas aspiraes, seus negcios,
bens e outros aspectos. Esse proceder
permite ao juiz, com a assistncia da equipe
TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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multidisciplinar, verificar a capacidade que a

pessoa tem, ou no, de exprimir a vontade.
A pessoa, terminada a audincia, ter cinco
dias para impugnar o pedido de curatela.
Caso a pessoa a ser colocada em situao
de curatela no possa se deslocar at o
local onde funciona a Vara Judicial, o juiz,
juntamente ao representante do Ministrio
Pblico, ir at o local onde a pessoa se
encontra, em sua casa, hospital, abrigo ou
congnere, para realizar a audincia (artigo
751, pargrafo 1, do novo Cdigo de Processo
Civil, Lei n 13.105/2015).

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TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

O juiz, ao se pronunciar sobre a

curatela e com base na assistncia de uma
equipe multiprofissional, constituda por
profissionais da rea da deficincia, poder
entrevistar pessoalmente a pessoa. Aps,
determinar, segundo as potencialidades
da pessoa, os limites da curatela, os quais
esto circunscritos s questes patrimoniais
e negociais. Reconhecer que a pessoa em
processo de curatela relativamente capaz
para praticar atos de negcios e patrimoniais
e, portanto, precisar de apoio do curador.
Na escolha do curador, o juiz levar em
conta a vontade e as preferncias da pessoa.

A relao entre a pessoa em situao de

curatela e o curador no poder ter qualquer
conflito de interesses e de influncia
indevida, devendo ser proporcional e
adequada s circunstncias da pessoa (artigo
1.772 do Cdigo Civil) e, repita-se, afetar
somente os atos de emprestar, transigir, dar
quitao, alienar, hipotecar, demandar ou ser
demandado e praticar, em geral, os atos que
no sejam de mera administrao (artigo
1.782 do Cdigo Civil).
O papel do curador sempre de apoio
pessoa em situao de curatela, no
sentido de esclarecer pessoa sobre seus
bens, patrimnio e negcios, respeitando

seus direitos, vontades e preferncias,

tudo sem qualquer conflito de interesses.
Ressalte-se que esse papel de apoio, baseado
em esclarecimentos, visa a proporcionar
elementos para que a pessoa em situao de
curatela venha a manifestar suas preferncias
e vontades, de forma a exercer plenamente o
seu direito.
importante que o juiz fixe na sentena
o tempo da situao de curatela e um prazo
para a sua reviso (item 4 do Artigo 12 da
Conveno sobre os Direitos da Pessoa com
Deficincia).

4. Quais so as consequncias da curatela e por

que necessrio refletir sobre ela antes da entrada
do pedido?
O processo de curatela est previsto na
Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com
Deficincia, de forma ampla nos artigos 84 a
87 e 114, e no Cdigo de Processo Civil, nos
artigos 747 a 758. Assim, o juiz, seguindo as
previses da Lei n 13.146/2015, e segundo
as potencialidades da pessoa com deficincia

e, ainda, baseado na assistncia de uma

equipe multidisciplinar, fixar os limites
da curatela para os atos relacionados aos
direitos de natureza patrimonial e negocial.
Por isso, importante que, antes do pedido
de curatela, a famlia se rena e converse com
um advogado ou defensor pblico para bem

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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compreender as consequncias da situao

da curatela e assim expor ao juiz os motivos,
observada as peculiaridades da pessoa com
deficincia, da necessidade dessa medida
extraordinria.
No necessrio colocar a pessoa com
deficincia em situao de curatela para a
emisso de documentos oficiais (artigo 86 da
Lei n 13.146/2015) e para o recebimento de
penso previdenciria para os beneficirios
com deficincia intelectual, mental ou grave
do Regime Geral da Previdncia Social (inciso
I do artigo 16 da Lei n 8.213/1991).
Uma vez decretada a curatela, a pessoa
com deficincia considerada relativamente
capaz para praticar atos de negcios e
patrimoniais e, portanto, precisar do apoio
do curador. O curador, repita-se, tem o dever
de esclarecer qualquer hiptese relacionada
a patrimnio e negcios para a pessoa em
situao de curatela, levando-a a compreender
o que ocorrer ao tomar uma deciso sobre a
questo e, considerando sua opinio, assinar

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TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

os documentos em conjunto com a pessoa

em situao de curatela.
Excepcionalmente, nos procedimentos
de curatela, o juiz pode no observar critrio
de legalidade estrita, adotando em cada caso
a soluo que considerar mais conveniente
ou oportuna, conforme dispe o artigo
723, pargrafo nico, do novo Cdigo de
Processo Civil. Nesse caso, muitos tribunais
tm entendido que a curatela da pessoa
com deficincia, excepcionalmente aquelas
que no podem exprimir de forma alguma
sua vontade, poder alcanar o exerccio
de direitos de natureza extrapatrimonial,
desde que essa restrio conste do parecer
da equipe multiprofissional e seja detalhada
e justificada na sentena e proporcional ao
caso.

5. O curador pode ser substitudo?

Sim. A Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, no Artigo 12, exige
que a medida protetiva extraordinria de
curatela ocorra sem conflito de interesses.
Desse modo, havendo discordncia entre a
vontade da pessoa em situao de curatela e
seu curador, a pessoa em situao de curatela
por si prpria, ou por outra pessoa de sua
confiana, deve procurar seu advogado,
defensor pblico ou o Ministrio Pblico
para rever os termos da curatela.

Tambm dever ser feita a reviso

peridica da curatela de maneira a aferir se
a pessoa em situao de curatela adquiriu,
ou no, maior autonomia e independncia
para os atos patrimoniais e de negcio.
Verificada a maior autonomia da pessoa,
poder ser requerida a reviso da curatela ou
a opo pela tomada de deciso apoiada, se
necessrio.

6. A curatela pode ser revista ou cessada?

A curatela, na ordem da Conveno sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia e nos
termos da Lei n 13.146/2015, alm de ser
proporcional s necessidades e circunstncias

de cada pessoa, deve ser revista sempre que

necessrio e durar o menor tempo possvel.
Pode cessar a qualquer tempo.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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7. A pessoa em situao de curatela pode ter

carteira de trabalho e trabalhar?
Sim porque o trabalho um direito
fundamental e todos tm o direito de
exerc-lo. Nem mesmo o fato de a pessoa
com deficincia estar em situao de curatela

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TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

no altera o seu direito de assinar contratos

de trabalho e recibos ou dar a quitao das
verbas da resciso do contrato.

8. A pessoa em situao de curatela tem o direito a

receber penso por morte?
Sim, se tiver sido inscrita como
dependente pelo segurado ainda em vida,
perante os rgos de previdncia social.
A Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com
Deficincia alterou o artigo 16, inciso I, da

Lei n 8.212/91 e admite que as pessoas com

deficincia mental, intelectual ou grave sejam
consideradas dependentes dos segurados,
independentemente de qualquer declarao
judicial nesse sentido.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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9. A pessoa em situao de curatela que trabalha

e recebe salrio mantm o direito penso por
morte?
Sim. Esse direito est assegurado na
Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com
Deficincia (artigo 101), com as alteraes
da Lei n 13.183/2015, que acrescentou o
pargrafo 6 ao artigo 77 da Lei n 8.213/1991,
e garante o direito penso integral pelo
dependente com deficincia intelectual ou
mental ou com deficincia grave, mesmo que
este tenha um trabalho remunerado ou seja
microempreendedor.

Essa nova previso mais justa para as

pessoas com deficincia intelectual, mental
ou deficincia grave que tm maiores
dificuldades em se manter no mundo do
trabalho com remunerao compatvel s
suas necessidades de manuteno. Portanto,
est revogada a antiga restrio da Lei n
12.470/2011 que determinava a quem
exercia uma atividade remunerada receber o
correspondente a 70% (setenta por cento) do
valor da penso.

10. A pessoa com deficincia precisa estar em

situao de curatela para receber o benefcio da
prestao continuada (BPC)? E pode trabalhar?
No. A curatela no requisito para
a concesso do benefcio da prestao
continuada.
Se a pessoa com deficincia tiver
carteira de trabalho assinada, pode acumular
o recebimento do salrio com o BPC,
somente no caso de ser um jovem aprendiz.
A Lei n 12.470/2011 permite ao jovem
aprendiz acumular o salrio do contrato de
20

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

aprendizagem e do benefcio da prestao

continuada pelo prazo mximo de dois
anos. Podero ser aprendizes as pessoas
com deficincia acima de 24 anos, e no
ser exigida a comprovao da escolaridade,
devendo ser consideradas suas habilidades
e competncias relacionadas com a
profissionalizao.

Para o caso de contratao de um contrato

de trabalho (com CTPS assinada), no poder
acumular porque o benefcio assistencial no
pode ser acumulado com salrio decorrente
desse contrato. Da porque, se a pessoa
com deficincia assinar um contrato de
trabalho, tiver uma atividade empreendedora,
autnoma ou em cooperativa, ser suspenso
o BPC. Se a pessoa perder o emprego ou

qualquer das atividades remuneradas poder

requerer a continuidade do pagamento do
benefcio suspenso, sem a necessidade de
realizar percia, dentro do prazo de dois
anos. Se a pessoa tiver direito ao segurodesemprego, s poder retornar ao BPC
decorridos os cinco meses da concesso do
seguro.

11. possvel a pessoa em situao de curatela

ter carteira de habilitao para dirigir veculo
automotor?
Sim, desde que a pessoa se submeta e
seja aprovada nos exames especficos de
habilitao e demonstre que preenche os
requisitos previstos no Cdigo de Trnsito,
que so, basicamente, saber ler e escrever, ser

penalmente imputvel (ou seja, se cometer

um crime, ter conscincia da ilegalidade
que praticou e que pode ser punido), entre
outros.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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12. A pessoa em situao de curatela tem direito

ao voto?
A Constituio da Repblica e o Cdigo
Eleitoral no fazem restrio ao voto das
pessoas com deficincia, nem mesmo quelas
em situao de curatela.
O Artigo 12, item 2, da Conveno sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia,
repetido na Lei n 13.146/205, estabelece
que as pessoas com deficincia gozam de

22

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

capacidade civil em igualdade de condies

com as demais pessoas em todos os aspectos
da vida.
Alm disso, a Lei n 13.146/205 afirma
expressamente que a definio de curatela
no alcana, entre outros direitos, o voto
(artigo 85, pargrafo 1).

13. As pessoas com deficincia em situao de

curatela podem casar?
Sim.As pessoas com deficincia, em idade
nbia, podero se casar expressando a sua
vontade diretamente, ou por meio de seu
responsvel, ou do curador. A situao de
curatela no afeta o direito ao matrimnio,
conforme prev a Lei n 13.146/205 (artigo
85, pargrafo 1), a qual est em consonncia
com a Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, que prope
sejam tomadas medidas para eliminar a
discriminao contra pessoas com deficincia
em todos os aspectos relativos a casamento,
famlia, paternidade e relacionamentos.

Se ao apresentarem a documentao em
cartrio de registro civil para o casamento
forem levantadas dvidas pelo responsvel/
cartorrio sobre a capacidade legal dos
requerentes com deficincia, ele dever
receber os documentos e envi-los para
a apreciao do juiz, que ouvir as partes
interessadas e determinar a realizao do
casamento.
O mesmo procedimento deve ser seguido
para os casos de reconhecimento de unio
estvel.

14. Para a emisso de documentos oficiais exigida

a situao de curatela da pessoa com deficincia?
No. Para a emisso de documentos
oficiais (carteira de identidade, carteira
de trabalho, CPF e outros) no exigida a

comprovao de situao de curatela da

pessoa com deficincia.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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15. As pessoas com deficincia em situao de

curatela podem ser obrigadas a se submeter
interveno mdica ou cirrgica ou a tratamento
mdico ou institucionalizao forada?

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No. A pessoa com deficincia em

situao de curatela no poder ser obrigada,
sendo que tais procedimentos somente
podero ser feitos com o seu consentimento.
A nica hiptese de atendimento sem o
consentimento livre e esclarecido da pessoa
com deficincia o de risco de morte e de
emergncia em sade.

participao ser considerada plena se o

curador prestar o apoio necessrio para
esclarecer adequadamente a questo para
a pessoa com deficincia, de maneira que
ela possa expressar a sua vontade. o que
se pode assumir pelo contedo do artigo 12
da Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com
Deficincia.

Ento, como se d o consentimento prvio

da pessoa com deficincia em situao de
curatela? O consentimento prvio da pessoa
com deficincia em situao de curatela para
tratamento de sade, procedimentos mdicos,
hospitalizao e pesquisas cientficas
deve ocorrer com a sua participao. Essa

Quando se tratar de pesquisa cientfica

envolvendo a pessoa com deficincia em
situao de curatela, aquela somente poder
ser realizada em carter excepcional e com
indcios de benefcio direto para a sua sade
ou para a sade de uma coletividade de
pessoas com deficincia.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

16. Os notrios e funcionrios dos cartrios de

registro civil e de documentos podem se negar a
prestar servios s pessoas com deficincia?
No. Os servios notariais e de registro no
podem se negar ou criar qualquer dificuldade
ou, ainda, criar situaes diferenciadas para a
prestao de servios alegando a condio de

deficincia da pessoa que solicita o servio.

O que so obrigados a fazer reconhecer a
plena capacidade civil da pessoa e garantir a
acessibilidade.

17. A pessoa com deficincia que tenha uma

questo a resolver e que no pode se locomover
pode solicitar a presena do agente pblico em seu
domiclio?
Sim. A pessoa com deficincia pode
solicitar a presena do agente pblico em seu
domiclio, fazendo-a de forma justificada ou

ainda por meio de um procurador constitudo

para essa finalidade.

TOMADA DE DECISO APOIADA E CURATELA

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18. possvel a pessoa com deficincia ter

atendimento domiciliar pela percia mdica do
INSS, da rede de sade pblica do SUS e da rede
privada de sade?
Sim. A Lei Brasileira de Incluso da Pessoa
com Deficincia assegura o atendimento
domiciliar pessoa com deficincia pela
percia mdica e social do Instituto Nacional
do Seguro Social (INSS), pelo servio
pblico de sade ou pelo servio privado
de sade, contratado ou conveniado, que

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integre o SUS e pelas entidades da rede

socioassistencial integrantes do SUAS, quando
seu deslocamento, em razo de sua limitao
funcional e de condies de acessibilidade,
imponha-lhe nus desproporcional e
indevido.

Legislao
Constituio da Repblica
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (Decreto Legislativo n 186/2008;
Decreto n 6.949/2009)
Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Deficincia (Estatuto da Pessoa com Deficincia,
Lei n 13.146/2015)
Cdigo Civil Brasileiro
Cdigo de Processo Civil (Lei n 13.105/2015)

Referncias
GONZAGA, Eugenia Augusta. Direitos das Pessoas com Deficincia: garantia de igualdade na
diversidade. Rio de Janeiro: WVA, 2004.
GUGEL, Maria Aparecida. Pessoa com Deficincia e o Direito ao Trabalho: reserva de cargos
em empresas, emprego apoiado. Florianpolis: Obra Jurdica, 2007.
______. Deficincia no Brasil: uma abordagem integral dos direitos das pessoas com deficincia.
Organizao de Maria Aparecida Gugel, Waldir Macieira e Lauro Ribeiro. Florianpolis: Obra
Jurdica, 2007.
______. A capacidade civil plena da pessoa com deficincia intelectual Tomada de deciso
apoiada e curatela: novos institutos previstos na lei brasileira de incluso da pessoa com
deficincia. Cartilha virtual. Disponvel em: <http://www.brasilia.apaebrasil.org.br/artigo.
phtml?a=23878>.
SASSAKI. Romeu Kazumi. Deficincia Psicossocial. Disponvel em: <http://oab-rj.jusbrasil.
com.br/noticias/2748813/artigo-deficiencia-psicossocial-romeu-kazumi-sassaki>.

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