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MANUAL DE PROCEDIMENTOS TCNICOS E ADMINISTRATIVOS DE

OUTORGA DE DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS DA AGNCIA


NACIONAL DE GUAS

Agosto - 2013
(Atualizado em 03/12/2014)

Repblica Federativa do Brasil


Dilma Vana Rousseff
Presidenta
Ministrio do Meio Ambiente
Izabella Mnica Vieira Teixeira
Ministra
Agncia Nacional de guas
Diretoria Colegiada
Vicente Andreu Guillo (Diretor-Presidente)
Dalvino Troccoli Franca
Paulo Lopes Varella Neto
Joo Gilberto Lotufo Conejo
Superintendncia de Regulao (SRE)
Rodrigo Flecha Ferreira Alves
Superintendente

Agncia Nacional de guas


Ministrio do Meio Ambiente

MANUAL DE PROCEDIMENTOS TCNICOS E ADMINISTRATIVOS DE OUTORGA


DE DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS DA AGNCIA NACIONAL DE
GUAS

Braslia DF
2013

Agncia Nacional de guas (ANA), 2013.


Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L, M e T.
CEP: 70610-200, Braslia, DF.
PABX: 61 2109.5400.
www.ana.gov.br
Equipe Editorial
Francisco Lopes Viana
Rodrigo Flecha Ferreira Alves
Superintendente de Regulao
Patrick Thomas
Superintendente Adjunto de Regulao
Coordenao
Luciano Meneses Cardoso da Silva
Gerente de Outorga
Elaborao e reviso dos originais:
Luiz Henrique Pinheiro Silva (Relator)
Ades Batista Teles Oliveira
Andr Raymundo Pante
Alessandra Maria Ramos
Bruno Collischonn
Carlos Alberto Benfica Alvarez
der Joo Pozzebon
Ellen Cristina Franco Pacheco
Flavio Jose D'Castro Filho
Hilda Renck Teixeira
Lucimar Silva Rezende
Marcos Rollemberg Mollo
Mariane Moreira Ravanello
Mrio Luiz Nonato Canevello
Mnica Soares Evangelista
Ubiratan de Brito Castro
Valmir Jos de Macedo
Wesley Gabrieli de Souza
As ilustraes contidas nesta publicao foram elaboradas no mbito da Superintendncia de Regulao - SRE/ANA, exceto aquelas
onde outra fonte encontra-se indicada.
Todos os direitos reservados.
permitida a reproduo de dados e de informaes contidos nesta publicao, desde que citada a fonte.
Catalogao na fonte: CEDOC/BIBLIOTECA

xxx

Agncia Nacional de guas (Brasil)


Manual de procedimentos tcnicos e administrativos de outorga de direito de uso de
recursos hdricos 2013/ Agncia Nacional de guas ANA, Braslia: 2013.
XXX
ISBN: XXXX
1.
I.

Recursos hdricos, Brasil 2. Outorga de uso de Recursos Hdricos 3. Xxxxx, Brasil


Agncia Nacional de guas (Brasil) II. Ttulo
CDU XXXXXXXX

MANUAL DE PROCEDIMENTOS TCNICOS E ADMINISTRATIVOS DE


OUTORGA DE DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS DA
AGNCIA NACIONAL DE GUAS
PROCEDIMENTOS TCNICOS E ADMINISTRATIVOS
SUMRIO
INTRODUO

PARTE I DEFINIES

1.

USOS DE RECURSOS HDRICOS

1.1

Usos de recursos hdricos sujeitos outorga

1.2

Usos de recursos hdricos que independem de outorga

1.3

Usos de recursos hdricos que no esto sujeitos outorga

2.

OUTORGA

2.1

Categorias de outorga

2.1.1

Outorga preventiva de uso de recursos hdricos

2.1.2

Outorga de direito de uso de recursos hdricos

2.1.3

Declarao de reserva de disponibilidade hdrica

2.2

Prazos de vigncia das outorgas

3.

ATOS ADMINISTRATIVOS DA ANA RELACIONADOS OUTORGA

11

3.1

Outorga preventiva ou de direito de uso

11

3.1.1

Outorga de Direito de Uso - Individual

11

3.1.2

Outorga de Direito de Uso - Coletiva

12

3.2

Indeferimento do pedido de outorga

12

3.3

Suspenso e Revogao de Outorga

13

3.4

Anulao

14

3.5

Outros

14

4.

SOLICITAES DOS USURIOS RELACIONADAS OUTORGA

16

4.1

Pedido de Outorga

16

4.2

Renovao de outorga

16

4.3

Transferncia de outorga

17

4.4

Alterao de outorga

17

4.5

Converso de outorga preventiva em outorga de direito de uso

17

4.6

Desistncia da outorga

18
i

PARTE II PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS

19

1.

COMO SOLICITAR A OUTORGA

19

1.1

Passos para obteno da outorga

19

1.2

Outras solicitaes relacionadas outorga

23

1.3

Acompanhamento do pedido de outorga

23

2.

FLUXO ADMINISTRATIVO DOS PROCESSOS DE OUTORGA

25

2.1

Pr-anlise do pedido de outorga

25

2.2

Anlise do pedido de outorga

28

2.3

Prioridades para emisso de outorga

31

3.

MDULO DE OUTORGA

31

PARTE III PROCEDIMENTOS TCNICOS

35

1.

ANLISE DE BALANO HDRICO

35

1.1

Disponibilidade hdrica

35

1.2

Vazes de referncia

37

1.2.1

Vazes sazonais

37

1.2.2

Vazes regularizadas

38

1.2.3

Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico com DRDH

39

1.2.4

Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico sem DRDH

39

1.2.5

Vazo de restrio em trechos a jusante de reservatrios

40

1.3

Vazes de diluio de efluentes

40

1.4

Sntese da avaliao das demandas e disponibilidades hdricas

42

1.5

Procedimento geral de controle do balano hdrico

43

1.6

Sistemas de controle do balano hdrico

44

1.7

Indicadores de comprometimento hdrico

46

2.

ANLISE DE DEMANDA HDRICA

49

2.1

Aquicultura

49

2.2

Criao e dessedentao de animais

54

2.3

Indstria

55

2.4

Irrigao

61

2.5

Minerao

94

2.6

Obras Hidrulicas

95

2.7

Saneamento

97

2.7.1

Abastecimento de gua

97

2.7.2

Esgotamento Sanitrio

99
ii

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

103

GLOSSRIO

105

ANEXOS

109

ANEXO A Documentos para Pedido de Outorga

110

ANEXO B Vazes de Referncia em Corpos Hdricos de Domnio da Unio

137

ANEXO C Normativos Emitidos pela ANA Relativas a Outorga

158

APNDICES

161

APNDICE 1 Etapas de Agregao de Valor (EAV)

162

APNDICE 2 Modelos Utilizados pela SRE/ANA

171

APNDICE 3 Contatos nas reas de Outorga dos rgos Gestores Estaduais e do DF 228

iii

LISTA DE TABELAS
Tabela 1. Derivaes, captaes e lanamentos de efluentes que independem de outorga de direito
de uso de recursos hdricos (Anexo I Resoluo ANA n 1175/2013).
5
Tabela 2 Procedimentos gerais para avaliao de demandas e de vazes de referncia

43

Tabela 3 Indicadores de comprometimento da quantidade de recursos hdricos.

47

Tabela 4 Indicadores de comprometimento da qualidade de recursos hdricos.

48

Tabela 5 Consumo de gua para dessedentao e criao de animais

54

Tabela 6 Indicadores de consumo de gua para dessedentao de animais

55

Tabela 7 Consumo de gua por tipo de indstria.

56

Tabela 8 ndice de consumo de gua.

57

Tabela 9 Consumo de gua por tipo de indstria.

60

Tabela 10 - Indicadores de eficincia de uso de gua para sistemas de irrigao.

68

Tabela 11 Valores do coeficiente Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas
culturas*, obtidos do Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998).

69

Tabela 12 Durao das etapas de crescimento dos cultivos (dias) para diferentes perodos de
semeadura e regies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998).

75

Tabela 13 Variao do coeficiente de cultura para a fase inicial (Kc ini) da arroz irrigado por
inundao para vrias condies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al (1998).

83

Tabela 14 Estimao emprica de dados mensais de velocidade do vento, conforme o Boletim


FAO 56 (Allen et. al, 1998).
85
Tabela 15 Valores tpicos de umidade relativa do ar mnima (RHmin) e mdia (RHmed) para
classificao climtica geral, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al (1998).
86
Tabela 16 Indicadores de eficincia de remoo

102

Tabela 17 Previso de culturas e calendrio de irrigao para cada ponto de captao.

124

Tabela 18 Previso de coeficientes de culturas e calendrio de irrigao para cada ponto de


captao.

124

Tabela 19 Eficincia mnima a ser considerada para sistemas de irrigao.

125

iv

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Quadro de Vazes Sazonais a ser preenchido no CNARH para cada ponto de
captao para irrigao.

20

Figura 2 Tela para consulta do andamento do pedido de outorga.

24

Figura 3 Tela de cadastro de e-mail para acompanhamento de documento ou de processo24


Figura 4 Organograma da Gerncia de Outorga GEOUT

25

Figura 5 - Pr-anlise de documentos de pedido de outorga

27

Figura 6 Anlise Tcnica Final de Processos de Outorga

30

Figura 7 - Mdulo de Outorga: tela de entrada de documentos da rea Administrativa.

32

Figura 8 - Mdulo de Outorga: tela de Pr-anlise e Anlise da rea Tcnica.

32

Figura 9 - Mdulo de Outorga: tela de Pr-anlise da rea Tcnica

33

Figura 10 - Mdulo de Outorga: tela de Anlise Tcnica da rea Tcnica.

34

Figura 11 Situaes para definio de vazes de referncia

42

Figura 12 - Tela inicial do banco de dados de tanques escavados da Gerncia de Outorga 49


Figura 13 - Tela de anlise de empreendimento do banco de dados de tanques escavados
Gerncia de Outorga
50
Figura 14 - Tela inicial do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de Outorga

52

Figura 15 - Tela de empreendimentos do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de


Outorga
53
Figura 16 - Tela do corpo hdrico do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de
Outorga

53

Figura 17 Planilha eletrnica para clculo das demandas mensais de gua da irrigao

61

Figura 18 Tela inicial da base de dados agroclimticos FAOCLIM 2.

65

Figura 19 Tela inicial do software interpolador New_LocClim.

66

Figura 20 Representao grfica da determinao da precipitao provvel e efetiva a


partir de dados mensais mdios de precipitao pelo uso de frmulas empricas da
FAO/AGLW e SCS/USDA.

67

Figura 21 Curva de coeficiente de cultura. Fonte: Boletim FAO 56, Allen et.al (1998).

79

Figura 22 Exemplo de curva de Kc para cultivo forrageiro com vrios cortes. Cultura
alfafa, com dados obtidos de Wright (1990), citado por Allen et.al (1998).

80

Figura 23 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao menores que 10 mm,


conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera,
independente da textura do solo, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).

82

Figura 24 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao maiores que 40 mm,


conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera, para texturas
de solos grossas (A) e texturas mdias e finas (B).
83
Figura 25 Ajuste (aditivo) de Kc mdio da Tabela 12 para diferentes alturas de cultivo e
valor mdio da velocidade do vento e diferentes condies de umidade: (A) rido e
semirido; (B) sub-mido e (C) muito mido, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al,
1998).
85
v

Figura 26 Exemplo de determinao grfica da curva de Kc e correspondentes Eto e Etc,


para a cultura do feijo, em intervalos de 10 dias, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al,
1998).
88

vi

SIGLAS E ABREVIATURAS
ANA

Agncia Nacional de guas

ANEEL

Agncia Nacional de Energia Eltrica

AR

Diretoria da rea de Regulao da ANA

CAE

Coordenao de Anlise de Empreendimento

CBH

Comit de Bacia Hidrogrfica

CERH

Conselho Estadual de Recursos Hdricos

CEDOC

Centro de Documentao da Agncia Nacional de guas

CNARH

Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos

CNRH

Conselho Nacional de Recursos Hdricos

CREA

Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

CONAMA

Conselho Nacional do Meio Ambiente

CPRM

Servio Geolgico do Brasil

DAEE

Departamento de guas e Energia Eltrica - SP

DBO

Demanda Bioqumica de Oxignio

DIREC

Diretoria Colegiada da ANA

DNPM

Departamento Nacional de Produo Mineral

DOE

Dirio Oficial do Estado

DOU

Dirio Oficial da Unio

DRDH

Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica

EAV

Etapa de Agregao de Valor

GAB/SRE

Gabinete da SER

GECAD

Gerncia de Cadastro da ANA

GEFIS

Gerncia de Fiscalizao da ANA

GEREG

Gerncia de Regulao da ANA

GEOUT

Gerncia de Outorga da ANA

IBAMA

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

INMET

Instituto Nacional de Meteorologia

MMA

Ministrio do Meio Ambiente

MPA

Ministrio da Pesca e Aquicultura

PNRH

Plano Nacional de Recursos Hdricos

PROTEC

Unidade organizacional do Protocolo da ANA

PRTON

Protocolo da ANA para acompanhamento de documentos

PUA

Plano de Utilizao da gua na Minerao

SCBH

Sistema de Controle de Balano Hdrico da SRE/ANA

SGE

Secretaria Geral da ANA


vii

SINGREH

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos

SNIRH

Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos

SRE

Superintendncia de Regulao da ANA

SUDERHSA

Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento


Ambiental do Estado do Paran

UNESCO

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

viii

INTRODUO
A gua desempenha mltiplas funes, seja para atendimento das necessidades bsicas humanas,
animais e para a manuteno dos ecossistemas, seja como insumo na maioria dos processos
produtivos. Estas mltiplas atribuies e conotaes da gua, devido ao seu carter indispensvel
vida, tornam essencial a normatizao do seu uso, com uma legislao especfica e atuao efetiva
do poder pblico.
Os usos das guas brasileiras foram disciplinados pela Lei Federal no 9.433, de 08 de janeiro de 1997.
A lei que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos trouxe aperfeioamentos em relao ao Cdigo de guas de
1934 - Decreto no 24.643, que visava permitir ao poder pblico controlar e incentivar o
aproveitamento e uso racional das guas.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes fundamentos, que iro orientar a
implementao dos seus instrumentos definidos, entre eles a outorga de direito de uso de recursos
hdricos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

a gua um bem de domnio pblico;


a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a
dessedentao de animais;
a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas;
a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder
Pblico, dos usurios e das comunidades.

A Agncia Nacional de guas - ANA - entidade federal de implementao da Poltica Nacional de


Recursos Hdricos e integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos - possui,
dentre as suas competncias, aquela relativa emisso de outorgas de direito de uso de recursos
hdricos em corpos de gua de domnio da Unio, conforme disposies da Lei no 9.984, de 17 de
julho de 2000.
O presente Manual de Procedimentos Tcnicos e Administrativos de Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos da Agncia Nacional de guas ANA tem como objetivo sistematizar os
procedimentos de pedido e anlise dos processos de outorga, servindo como documento normativo
para os Especialistas da ANA e os usurios de recursos hdricos, bem como documento de referncia
para os rgos gestores de recursos hdricos estaduais em processo de implantao ou aprimoramento
desse instrumento.
A Lei 9.433/97, na Seo III, que trata da Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos, estabelece
em seu artigo 11 que: O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos tem como
objetivos assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo exerccio dos
direitos de acesso gua.
A mesma Lei, em seu artigo 2, estabelece que a Poltica Nacional de Recursos Hdricos tem como
um dos seus objetivos a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos.
Numa interpretao desses dois artigos, verifica-se que a outorga no se limita ao ato da autoridade
competente de emitir um documento que permita ao requerente fazer o uso legal dos recursos
hdricos. tambm de responsabilidade do poder pblico assegurar o uso racional e eficiente das
1

guas, para os diversos usos a que se destinam, compatibilizando as demandas s disponibilidades


hdricas nas respectivas bacias hidrogrficas.
Desta interpretao ressalta-se a importncia da utilizao de procedimentos adequados na anlise
dos pedidos, na emisso das outorgas e no controle e fiscalizao do cumprimento das condies dos
usos outorgados.
Este Manual est dividido em trs partes. A primeira trata das definies do seu contedo, a segunda
parte trata dos procedimentos administrativos referentes outorga e a terceira parte referente aos
procedimentos tcnicos de anlise do pleito de outorga.
Na Parte I, o Captulo 1 apresenta os usos sujeitos outorga, bem como aqueles que independem de
outorga ou no esto sujeitos a este instrumento. Nos Captulos 2 e 3 so apresentadas as categorias
e os prazos de vigncia das outorgas, e os atos administrativos da ANA relacionados outorga,
respectivamente. O Captulo 4 apresenta as possveis solicitaes dos usurios relacionadas s
categorias de outorga.
Na Parte II, o Captulo 1 explica o passo a passo para solicitar outorga e o Captulo 2 apresenta o
fluxo administrativo do processo de outorga na ANA.
Na Parte III, que trata dos procedimentos tcnicos, o Captulo 1 apresenta a anlise de balano hdrico
que representa o cotejo entre disponibilidade e demanda hdrica. Em seguida, o Captulo 2 trata
especificamente da anlise de demanda hdrica, onde se verifica se a vazo solicitada est coerente
com o porte e a finalidade do empreendimento.
No glossrio so apresentadas as expresses usualmente utilizadas e suas respectivas definies, teis
nas anlises dos processos de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
Como anexos so apresentados os formulrios para pedido de outorga; as tabelas relativas s vazes
de referncia em corpos de gua de domnio da Unio; e as resolues e portarias emitidas pela ANA
relativas outorga.
So apresentados ainda, nos apndices, as Etapas de Agregao de Valor - EAV no fluxo
administrativo dos processos de outorga; os modelos de documentos administrativos internos da ANA
(despachos, ofcios, notas tcnicas, resolues, entre outros), relativos aos processos de outorga, bem
como os modelos de resoluo de outorga individual e coletiva de direito de uso de recursos hdricos;
e os endereos dos rgos gestores de recursos hdricos estaduais e do Distrito Federal, juntamente
com as leis implementadoras das respectivas polticas de recursos hdricos e os decretos
regulamentadores da outorga de direito de uso dos recursos hdricos.

PARTE I DEFINIES
1. USOS DE RECURSOS HDRICOS
As solicitaes de outorga de direito de uso de recursos hdricos podem se destinar a usos consuntivos
ou no consuntivos da gua. As demandas para os usos no consuntivos so aquelas que no
resultaro em retiradas de vazes ou volumes de gua do corpo hdrico, mas, eventualmente, iro
modificar as suas caractersticas naturais (por exemplo, construo de barramentos) e necessitam
desta forma, de uma autorizao da autoridade outorgante.
Os usos consuntivos da gua so aqueles que subtraem uma parcela da disponibilidade hdrica em
determinado ponto de captao. Os exemplos tradicionais de usos consuntivos so aqueles destinados
ao abastecimento de gua domstico e industrial ou irrigao de culturas.
Alguns usos dos recursos hdricos como, por exemplo, a prtica da aquicultura e os lanamentos de
efluentes provenientes de sistemas de saneamento, tambm so passveis de outorga de direito de uso
de recursos hdricos por causarem comprometimento qualitativo do corpo de gua.
Este captulo apresenta os usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga, luz das normas
existentes. So relacionados tambm os usos de recursos hdricos que esto sujeitos outorga, porm
independem desta autorizao para serem realizados. So os usos considerados insignificantes em
relao disponibilidade hdrica existente no corpo hdrico onde se localizam.
Finalmente, o captulo relaciona tambm os usos que no esto sujeitos outorga, porm, dependendo
do caso, devem ser obrigatoriamente cadastrados junto ANA.
1.1

Usos de recursos hdricos sujeitos outorga

Esto sujeitos outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos de recursos hdricos, de acordo com o
artigo 12 da Lei n 9.433/97:
I - derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de gua para consumo
final, inclusive abastecimento pblico ou insumo de processo produtivo;
II - extrao de gua de aqufero subterrneo para consumo final ou insumo de processo
produtivo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados
ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final;
IV - aproveitamento dos potenciais hidreltricos; e
V - outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um
corpo de gua.
A Resoluo ANA n 833, de 05 de dezembro de 2011, que estabelece as condies gerais para os
atos de outorga preventiva e de direito de uso de domnio da Unio emitidos pela ANA, define, em
seu art. 22, quais so os usos de recursos hdricos sujeitos outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos:
Captaes e derivaes para consumo final, insumo de processo produtivo, transporte de
minrios;
Lanamentos de efluentes com fins de sua diluio, transporte ou disposio final, referentes
a parmetros de qualidade outorgveis;
3

Acumulaes de volume de gua que alterem o regime de vazes;


Aproveitamentos de potenciais hidreltricos; e
Atividades de aquicultura em tanque-rede1.
So considerados como usos que alteram o regime de vazes, portanto sujeitos a outorga, aqueles que
promovam o aumento ou a diminuio na vazo disponvel para outorga a montante ou a jusante do
ponto de interferncia.
Intervenes que promovam somente alteraes de nvel ou de velocidade do corpo hdrico no so
consideradas como usos que alterem o regime de vazes, no estando, portanto, sujeitos a outorga.
Vale destacar que a outorga de direito de uso no autoriza o lanamento de efluentes (passvel de
autorizao pelo rgo ambiental), mas sim, o uso da gua para fins de sua diluio, propiciando ao
usurio de recursos hdricos a apropriar-se de vazes disponveis no corpo de gua para tal finalidade.
1.2

Usos de recursos hdricos que independem de outorga

A Lei 9.433/97 estabelece que independem de outorga pelo Poder Pblico os seguintes usos dos
recursos hdricos:
I. o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos
populacionais, distribudos no meio rural;
II. as derivaes, captaes e lanamentos considerados insignificantes; e
III. as acumulaes de volumes de gua considerados insignificantes
A Resoluo ANA n 1175, de 16 de setembro de 2013 dispe sobre critrios para definio de
derivaes, captaes e lanamentos de efluentes insignificantes, bem como servios e outras
interferncias em corpos dgua de domnio da Unio no sujeitos a outorga.
1.3
Usos de recursos hdricos sujeitos a outorga considerados insignificantes e usos que no
esto sujeitos outorga
Conforme estabelecido na Resoluo ANA n 1175/2013, dentre os usos sujeitos a outorga,
consideram-se insignificantes:
derivaes, captaes, lanamentos de efluentes em corpos dgua de domnio da Unio que
se enquadrem nos limites estabelecidos na Tabela 1;
as captaes iguais ou inferiores a 86,4 m/dia; os lanamentos de efluentes com carga mxima
de DBO5,20 igual ou inferior a 1,0 kg/dia e lanamento mximo de efluente com temperatura
superior do corpo hdrico igual a 216 m/dia (para lanamento de efluentes com temperatura
superior do corpo hdrico e inferior a 40C), para os corpos hdricos de domnio da Unio
no relacionados na Tabela 1, exceto quando Resoluo especfica da ANA dispuser em outro
sentido.
usos de recursos hdricos em corpos dgua de domnio da Unio destinados ao atendimento
emergencial de atividade de interesse pblico;
1

O uso da gua para a atividade de aquicultura em tanque rede no consta da Resoluo ANA no 833, porm
tambm considerada como uso sujeito a outorga por alterar a qualidade do corpo hdrico.
4

usos de recursos hdricos em corpos dgua de domnio da Unio de curta durao que no se
estabeleam como uso permanente.
Para fins que o uso seja considerado insignificante considerar-se- o efeito cumulativo de todas as
interferncias (captaes e lanamentos) do empreendimento em corpos hdricos de domnio da
Unio.
Tabela 1. Derivaes, captaes e lanamentos de efluentes que independem de outorga de
direito de uso de recursos hdricos (Anexo I Resoluo ANA n 1175/2013).
Lanamento mximo
Lanamento mximo
de efluente com
de carga orgnica
temperatura superior
(DBO5,20 em kg/dia) do corpo hdrico (*)
(m/dia)

Corpo Hdrico Federal

Captao ou
derivao mxima de
gua
(m/dia)

Rio Paraba do Sul (a partir do


reservatrio da UHE Funil, inclusive, at
a foz)

(Definido pelo CNRH)

15,0

850,0

Rio Doce no Estado do Esprito Santo

(Definido pelo CNRH)

70,0

4.500,0

(Definido pelo CNRH)

50,0

3.300,00

750,0

30,0

1.900,0

1.400,0

50,0

3.500,0

1.450,0

60,0

3700,0

Rio So Francisco (a partir do reservatrio


da UHE Trs Marias, inclusive, at a foz).
Rio Paranapanema (a partir do
reservatrio
da
UHE
Jurumirim,
inclusive, at a foz)
Rio Tocantins (a partir do reservatrio da
UHE Serra da Mesa, inclusive, at a foz
do Araguaia)
Rio Iguau (a partir do reservatrio da
UHE Foz do Areia, inclusive, at a foz)

Rio Parnaba (a partir do reservatrio da


1.700,0
70,0
4.300,0
UHE Boa Esperana, inclusive, at a foz)
Rio Araguaia (exceto no trecho de divisa
1.800,0
70,0
4.600,0
entre Gois e Mato Grosso)
Rio Uruguai (a partir do reservatrio da
2.250,0
90,0
5.650,0
UHE It, inclusive)
Rio Grande (a partir do reservatrio da
2.500,0
100,0
6.250,0
UHE Furnas, inclusive, at a foz)
Rio Paranaba (a partir do reservatrio da
2.750,0
110,0
6.900,0
UHE Itumbiara, inclusive, at a foz)
Lagoa Mirim
1.500,0
60,0
3.950,0
Rio Paraguai no Estado de Mato Grosso
4.150,0
170,0
10.400,0
do Sul
Rio Paran (reservatrios das UHE Ilha
13.000,0
520,0
32.600,0
Solteira, Jupi e Porto Primavera)
Rio Tocantins-Araguaia
(a jusante da confluncia entre os rios
15.650,0
630,0
39.150,0
Tocantins e Araguaia)
Bacia Amaznica (rios Solimes,
Amazonas, Negro, Xingu, Tapajs,
19.000,0
760,0
47.650,0
Madeira) e Rio Paran (a jusante da UHE
Porto Primavera at a foz do rio Iguau)
DBO5,20: Demanda Bioqumica de Oxignio (carga orgnica).
(*) Para os casos de lanamento de efluentes com temperaturas superiores do corpo hdrico da Unio e inferiores a 40C

Ainda, conforme a Resoluo ANA n 1175/2013 consideram-se usos no sujeitos a outorga:


Servios - servios de escavao e dragagem, em leito de rio ou reservatrio, para fins de:
o desassoreamento;
o limpeza;
o conservao de margens;
o extrao mineral, exceto no caso de areia em leito de rio em que haja captao de gua
destinada composio de polpa para transporte, por meio de bombeamento, por
tubulao, do material proveniente da dragagem at a rea de beneficiamento, onde
se realiza a lavagem, a separao, a estocagem e a expedio do material;
o outros fins que no alterem o regime de vazo dos corpos hdricos.
Interferncia - obras de travessia de corpos dgua, tais como pontes, passagens molhadas e
dutos, alm de interferncias hidrulicas, como diques e soleiras de nvel.
Os servios podero ser cadastrados no CNARH para atender exigncia de rgos e entidades de
mbito federal, estadual e municipal, devendo o responsvel pelos servios zelar para que a sua
realizao no traga prejuzos aos usurios de recursos hdricos. Enquanto, as interferncias so
objeto de cadastramento obrigatrio no CNARH.
Os responsveis por interferncias devero zelar para que o seu dimensionamento no traga prejuzos
aos usurios de recursos hdricos, atenda s vazes de cheia para o risco compatvel com o porte do
empreendimento, bem como manuteno das condies de navegabilidade, ficando obrigados a
fornecer, a critrio da ANA, documentao relativa ao projeto, bem como comprovaes de
regularidade junto a outros rgos competentes.
Os usos, servios e interferncias, mencionados nos itens I e II acima, que forem cadastrados,
recebero, respectivamente, Declarao de Regularidade de Usos da gua que Independem de
Outorga da ANA, Declarao de Regularidade de Servios No Sujeitos a Outorga da ANA ou
Declarao de Regularidade de Interferncias No Sujeitas a Outorga da ANA (APNDICE 2).

2. OUTORGA
A outorga de direito de uso de recursos hdricos foi estabelecida como instrumento da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos pelo art. 5 da Lei 9.433, de 08 de janeiro de 1997. A mesma lei, nos
seus artigos 11 a 18, regulamentou uma srie de aspectos relacionados outorga.
A Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, que dispe sobre a criao da ANA e d outras providncias,
complementou a regulamentao da outorga, estabelecendo a possibilidade da emisso das outorgas
preventivas, definindo limites para os prazos de vigncias das outorgas preventivas e de direito de
uso e ainda dispondo sobre a declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
A Resoluo CNRH no 16, de 08 de maio de 2001, estabeleceu critrios gerais para a outorga de
direito de uso de recursos hdricos, estabelecendo tambm critrios para emisso dos atos
administrativos pela autoridade outorgante.
De acordo com a Resoluo CNRH n 16/2001, para a emisso das outorgas preventivas e de direito
de uso devero ser observadas as prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos,
a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado, a preservao dos usos mltiplos previstos, a
manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio, quando for o caso, e demais restries
impostas pela legislao.
Ainda, no artigo 5 da Resoluo ANA no 707, de 21 de dezembro de 2004, est estabelecido que, no
exame do pedido de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos, a ANA dever
observar o disposto no Plano Nacional de Viao, com a finalidade de manter as caractersticas de
navegabilidade no corpo hdrico, valendo-se de informaes da Capitania dos Portos, quando couber.
2.1

Categorias de outorga

Existem na legislao federal trs categorias de outorga: a outorga preventiva, a outorga de direito de
uso e a declarao de reserva de disponibilidade hdrica. Neste item sero descritas essas trs
categorias.
2.1.1 Outorga preventiva de uso de recursos hdricos
A emisso das outorgas preventivas est prevista no artigo 6 da Lei Federal no 9.984/2000 e visa
reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando aos investidores o planejamento de
empreendimentos que necessitem desses recursos.
Conforme expressa o texto legal, a outorga preventiva no confere o direito de uso de recursos
hdricos, e seu prazo de validade fixado levando-se em conta a complexidade do planejamento do
empreendimento, limitando-se ao prazo mximo de trs anos. Sua transformao em outorga de
direito de uso, se d a pedido do requerente.
A outorga preventiva, tambm chamada de outorga prvia em alguns Estados da Federao, torna-se
importante instrumento de articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso
de recursos hdricos com os procedimentos de licenciamento ambiental, de que trata a Resoluo
CNRH no 65, de 7 de dezembro de 2006. Esta Resoluo define a outorga preventiva como
manifestao prvia.
As anlises documentais e tcnicas e os fluxos processuais para obteno da outorga preventiva so
os mesmos requeridos para obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos.

2.1.2 Outorga de direito de uso de recursos hdricos


A outorga de direito de uso de recursos hdricos, como o prprio nome j diz, confere ao seu titular o
direito de uso de recursos hdricos. A outorga no autoriza a instalao do empreendimento, apenas
confere o direito de uso dos recursos hdricos. Para a instalao do empreendimento so necessrias
outras autorizaes, como a licena ambiental emitida pelo rgo de meio ambiente.
A outorga tambm no implica a alienao parcial das guas, que so inalienveis, mas o simples
direito de seu uso, conforme definido pelo Art. 18 da Lei 9.433, de 1997.
A outorga de direito de uso de recursos hdricos no tem validade indeterminada, sendo concedida
por um prazo limitado, tendo a Lei estipulado sua validade mxima em 35 (trinta e cinco) anos, ainda
que possa haver renovao, suspenso, revogao e at sua transferncia para terceiros.
Na aplicao dos dispositivos da Lei no 9.433/97, especialmente, daqueles que tratam das infraes e
penalidades, dever haver um outorgado responsvel pela infrao de qualquer disposio legal ou
regulamentar referente utilizao da gua ou interferncia nos corpos hdricos.
expresso na Resoluo ANA n 833/2011 que: O(a) Interessado(a) deve cumprir todas as
condies estabelecidas no ato de outorga e responder civil, penal e administrativamente por danos
causados vida, sade, ao meio ambiente, a terceiros e pelo uso inadequado que vier a fazer da
outorga ou em decorrncia de condies inadequadas de manuteno, operao ou funcionamento
das obras e interferncias.
2.1.3 Declarao de reserva de disponibilidade hdrica
Os grandes reservatrios em geral se destinam ao aproveitamento hidreltrico, o qual est
condicionado obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos para a explorao do
potencial hidreltrico.
O artigo 7 da Lei no 9.984/2000 estabelece que, para licitar a concesso ou autorizar o uso de
potencial de energia hidrulica em corpo de gua de domnio da Unio, a ANEEL dever promover
junto a ANA, a prvia obteno da declarao de reserva de disponibilidade hdrica (DRDH).
No caso de aproveitamentos hidreltricos, dois bens pblicos so objetos de autorizao pelo poder
pblico: o uso do potencial de energia hidrulica e o uso da gua. Anteriormente licitao da
concesso ou autorizao do uso do potencial de energia hidrulica, a autoridade competente do
setor eltrico deve obter a declarao de reserva de disponibilidade hdrica DRDH junto ao rgo
gestor de recursos hdricos.
Posteriormente, a DRDH convertida em outorga de direito de uso em nome da entidade que receber
da autoridade competente do setor eltrico a concesso ou autorizao para uso do potencial de
energia hidrulica, conforme disposies dos artigos 7 e 26, da Lei n 9.984/2000, artigo 23 do
Decreto n 3.692/2000 (trata da Resoluo conjunta ANA/ANEEL, que regulamenta procedimentos
entre 19/12/2000 e 19/12/2002), e artigo 9 da Resoluo CNRH n 37/2004 (que estabelece diretrizes
para a outorga de recursos hdricos para a implantao de barragens em corpos de gua de domnio
dos Estados, do Distrito Federal e da Unio).
No caso de corpos de gua de domnio da Unio, a ANA emite a DRDH e a converte em outorga,
conforme os procedimentos estabelecidos na Resoluo ANA n 131/2003 e no Manual de Estudos
de Disponibilidade Hdrica para Aproveitamentos Hidreltricos, bem como no documento Diretrizes
para Estudos de Arranjos de Obras de Transposio de Desnvel para a Navegao, que se constituem
nos Anexos I e II, respectivamente, da Resoluo ANA n 463/2012.
8

A Resoluo ANA n 463/2012 aprova condicionantes relativas a sistemas de transposio de


desnvel para navegao em declaraes de reserva de disponibilidade hdrica e outorgas de direito
de uso de recursos hdricos de aproveitamentos hidreltricos em cursos dgua de domnio da Unio.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica, ao definir os consumos de gua mximos na bacia,
nos trechos a montante de determinado empreendimento, termina por estabelecer um critrio de
referncia de outorga para outros usos.
Ao se definir as regras de operao do reservatrio, so estabelecidas as vazes de referncia a jusante
do empreendimento, a serem observadas nas outorgas de outros usos.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica no confere direito de uso de recursos hdricos e
se destina, unicamente, a reservar a quantidade de gua necessria viabilidade do empreendimento
hidreltrico.
A declarao de reserva de disponibilidade hdrica, que tem caractersticas semelhantes outorga
preventiva, concedida pelo prazo de at trs anos, podendo ser renovada por igual perodo, a critrio
da ANA, mediante solicitao da ANEEL.
A ANA deve transformar automaticamente a declarao de reserva de disponibilidade hdrica em
outorga de direito de uso de recurso hdrico to logo receba da ANEEL a cpia do contrato de
concesso ou do ato administrativo de autorizao, desde que sejam cumpridas as eventuais
condicionantes constantes da DRDH.
O prazo de outorga de direito de uso de recurso hdrico coincide com os prazos dos contratos de
concesso e dos atos administrativos de autorizao, como se ver no item seguinte. A renovao da
outorga depender da renovao dos respectivos contratos de concesso e autorizaes de uso de
potencial de energia hidrulica.
2.2

Prazos de vigncia das outorgas

Como j comentado no item 2.1.2, a outorga de direito de uso de recursos hdricos no tem validade
indeterminada, sendo concedida por um prazo limitado, tendo a Lei n 9433/97 estipulado sua
validade mxima em 35 (trinta e cinco) anos, ainda que possa haver sua renovao.
Conforme Resoluo ANA n 1041/2013, o prazo de validade das outorgas de direito de uso de
recursos hdricos de domnio da Unio de :
10 (dez) anos
Irrigao de lavouras de at 2.000 ha;
Unidades industriais e afins com vazo de captao mxima instantnea de at 1m/s;
Aquicultura e dessedentao animal;
Extrao de areia em leito de rio e outras atividades minerrias;
Outras finalidades no mencionadas acima.
No caso de atividades minerrias em fase de pesquisa mineral, o prazo de validade da outorga
mencionado acima poder ser reduzido para 5 (cinco) anos.
20 (vinte) anos:

Irrigao de lavouras superiores a 2.000 ha;


Unidades industriais e afins com vazo de captao mxima instantnea superiores 1 m/s;

O prazo de validade das outorgas de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio para as
finalidades ou interferncias abaixo mencionadas ser de 35 (trinta e cinco) anos:

Barragens de regularizao de vazes ou de aproveitamento hidreltrico sem concesso ou


ato administrativo de autorizao e outras obras hidrulicas que necessitem de outorga.
Abastecimento pblico e esgotamento sanitrio operados por prestadores de servios que
independem de concesso ou ato administrativo de autorizao.

Para concessionrias e autorizadas de servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica, o prazo


de validade da outorga dever coincidir com os prazos constantes dos correspondentes contratos de
concesso e atos administrativos de autorizao.
O prazo de validade das outorgas para abastecimento pblico e esgotamento sanitrio em casos no
previstos acima ser de 10 (dez) anos.
Os quantitativos outorgados para prestadores de servios de abastecimento pblico e esgotamento
sanitrio devero corresponder a uma populao estimada para um horizonte de 10 (dez) anos,
independentemente da existncia de concesso ou autorizao.
Os prazos de validade da outorga definidos anteriormente podero ser ampliados quando a natureza,
finalidade, horizonte do projeto, vida til ou porte do empreendimento justificar, levando-se em
considerao o perodo de retorno do investimento, quando for o caso, respeitado o limite mximo de
35 (trinta e cinco) anos.
Nos casos em que o uso outorgado se localizar em trechos de corpos hdricos de especial interesse
para a gesto de recursos hdricos, definidos nos anexos I e II da Portaria no 62, de 26 de maro de
2012, ou ainda em situaes tecnicamente justificadas, inclusive quanto racionalidade do uso da
gua, todos os prazos de validade da outorga mencionados anteriormente podero ser reduzidos.

10

3. ATOS ADMINISTRATIVOS DA ANA RELACIONADOS OUTORGA


A competncia da ANA para emisso do ato de outorga est definida no art. 4 da Lei n 9.984, de
2000, a saber: cabe ANA outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos
hdricos em corpos de gua de domnio da Unio.
O Decreto n 3.692, de 19 de dezembro de 2000, que dispe sobre a instalao e aprova a estrutura
regimental da ANA, estabelece que compete Diretoria Colegiada da Agncia examinar e decidir
sobre pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio.
Parte dessa competncia foi delegada pela Diretoria Colegiada ao Diretor da rea de Regulao em
determinados casos, conforme disciplinado pela Resoluo ANA n 273, de 27 de abril de 2009.
3.1

Outorga preventiva ou de direito de uso

As outorgas da ANA so emitidas por meio de resolues nos modelos definidos na Resoluo ANA
n 147, de 04 de maio de 2012, que constam do APNDICE 2 deste Manual. Esses modelos fazem
referncia aos usos de recursos hdricos de domnio da Unio registrados no Cadastro Nacional de
Usurios de Recursos Hdricos CNARH, sem discriminao das caractersticas tcnicas no ato.
Constituem-se, ainda, em modelos de resoluo de outorga de direito de uso de recursos hdricos de
domnio da Unio individual simplificada e coletiva simplificada.
As caractersticas tcnicas dos usos de recursos hdricos objeto das resolues de outorga esto
disponveis na internet, no portal do CNARH (http://cnarh.ana.gov.br) e na pgina eletrnica da ANA
(http://www2.ana.gov.br/outorga).
A critrio tcnico, para atender exigncia de casos especiais, podero ser emitidas resolues de
outorga que discriminem as caractersticas tcnicas dos usos de recursos hdricos outorgados.
Conforme definido na Resoluo no 147/2012, as outorgas de direito de uso podem ser publicadas
atravs de Resoluo Individual ou Resoluo Coletiva, diferenciadas abaixo.
3.1.1 Outorga de Direito de Uso - Individual
O entendimento que a outorga um direito de uso personalizado ou individualizado torna-se expresso
no texto do artigo 25 da Resoluo CNRH no 16/2001: A outorga de direito de uso de recursos
hdricos extingue-se, sem qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
I morte do usurio pessoa fsica; II liquidao judicial ou extrajudicial do usurio pessoa
jurdica; .........
Devero, entretanto, ser reunidos em uma mesma Resoluo (ato administrativo da ANA de outorga
preventiva ou de direito de uso) para um mesmo usurio, diversos usos outorgados em corpos de
gua, no contexto da anlise de um mesmo empreendimento.
No caso de outorga de direito de uso pleiteada por ministrios, secretarias de estado e prefeituras
municipais, observa-se o estabelecido no Cdigo Civil em que a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios que possuem personalidade jurdica, portanto, so eles que devem receber a
outorga. Assim essas outorgas devem ser emitidas da seguinte forma: (i) Outorgar Unio, por
intermdio do Ministrio....; (ii) Outorgar ao Estado ...., por intermdio da Secretaria ....; e, Outorgar
ao Municpio...., por intermdio da Prefeitura Municipal de....

11

3.1.2 Outorga de Direito de Uso - Coletiva


A despeito de no constar a sua definio em algum texto legal, a expresso outorga coletiva ou
outorga em lote utilizada pela ANA para referir-se a um ato da autoridade outorgante, onde so
outorgados diversos usurios e suas respectivas utilizaes dos recursos hdricos. Apesar de ser uma
nica resoluo, a responsabilidade individualizada, ou seja, cada usurio relacionado
individualmente responsvel pelo uso que lhe foi outorgado.
possvel distinguir-se dois tipos de situaes onde ocorrem as outorgas coletivas, sem excluir
outras possibilidades.
A primeira situao aquela em que, aps a realizao de uma Campanha de Regularizao de Uso
em determinada bacia hidrogrfica, publicada uma Resoluo listando os usurios, os respectivos
empreendimentos e usos de recursos hdricos, bem como a validade das respectivas outorgas
preventivas ou de direito de uso de recursos hdricos.
Exemplo de outorga coletiva pode ser verificado na Resoluo ANA no 860/2011, que trata de
outorgas na bacia do rio Paraba do Sul. Em uma mesma Resoluo constam diversos usurios
outorgados, que respondero individualmente por qualquer uso indevido da outorga e podero
solicitar as renovaes das respectivas outorgas mediante notificao ANA, com antecedncia
mnima de noventa dias do trmino de sua validade.
Neste caso, tornam-se possveis os desmembramentos da outorga coletiva em diversas novas
Resolues individuais, quando das respectivas renovaes ou solicitaes de alterao ou
transferncia.
A segunda situao aquela em que, aps a definio de um Marco Regulatrio ou Alocao
Negociada de gua, publicada uma resoluo outorgando diversos usurios, estando todos
comprometidos com uma vazo mxima a ser utilizada. As outorgas objeto deste tipo de resoluo
tm um prazo comum de vigncia, com possibilidade de renegociao anual dos percentuais de gua
disponveis para cada usurio.
Um exemplo desta modalidade de outorga coletiva pode ser verificado na Resoluo ANA n 465,
de 04 de julho de 2011, que outorgou o direito de uso de gua a 77 usurios no entorno dos
reservatrios de Estreito e Cova da Mandioca, na bacia do rio Verde Pequeno, entre os estados de
Minas Gerais e Bahia.
Neste exemplo citado, os usurios possuem interesse comum na utilizao dos recursos hdricos e,
provavelmente, assim permanecero at o estabelecimento de novo marco regulatrio, objeto de nova
alocao da gua.
Existem outras situaes alm das duas mencionadas acima onde pode ser emitida uma outorga
coletiva, por exemplo, para usurios de uma mesma bacia regularizados em um perodo comum, para
eliminao de passivos de pedidos de outorga, para usurios de mesma finalidade regularizados em
um perodo comum e ainda outras, desde que devidamente motivadas.
3.2

Indeferimento do pedido de outorga

De acordo com o art. 19 da Resoluo CNRH no 16/2000, os pedidos de outorga podero ser
indeferidos em funo do no cumprimento das exigncias tcnicas ou legais ou do interesse pblico,
mediante deciso devidamente fundamentada, devendo ser publicada na forma de extrato no Dirio
Oficial.

12

O ato de indeferimento do pedido de outorga representa a no aprovao pela ANA da solicitao de


outorga encaminhada pelo interessado.
O indeferimento pode tambm se referir a um pedido de alterao das caractersticas outorgadas,
como aumento de vazes de captao e de lanamento, alterao das cargas de parmetros de
qualidade outorgveis, etc.
O indeferimento pode ser motivado pela indisponibilidade hdrica, pela no adequao das vazes
solicitadas aos limites adotados pela ANA em funo do porte e das caractersticas do
empreendimento, ou pela no adequao s normas relacionadas outorga.
3.3

Suspenso e Revogao de Outorga

A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente, em
definitivo ou por prazo determinado, nas circunstncias previstas no artigo 3 da Resoluo ANA n
833, de 05 de dezembro de 2011, quais sejam:
I no cumprimento pelo outorgado dos termos da outorga;
II ausncia de uso por trs anos consecutivos;
III necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive
decorrentes de condies climticas adversas;
IV necessidade de prevenir ou reverter grave degradao ambiental;
V necessidade de atender a usos prioritrios de interesse coletivo para os quais no se
disponha de fontes alternativas;
VI necessidade de serem mantidas as caractersticas de navegabilidade do corpo de gua;
VII conflito com normas posteriores sobre prioridade de usos de recursos hdricos;
VIII - indeferimento ou cassao da licena ambiental, se for o caso desta exigncia;
XIX - no incio da implantao do empreendimento objeto da outorga em at dois anos,
contados da data de publicao da outorga de direito de uso de recursos hdricos;
X no concluso da implantao do empreendimento projetado em at seis anos, contados da
data de publicao da outorga de direito de uso de recursos hdricos;
XI - de ser institudo regime de racionamento de uso de recursos hdricos;
XII se o Conselho de Defesa Nacional (CND) vier a estabelecer critrios e condies de
utilizao dos recursos naturais em Faixa de Fronteira, se for o caso;
XIII usurio de recursos hdricos fraudar as medies dos volumes de gua utilizados ou
declarar valores diferentes dos medidos;
XIV usurio de recursos hdricos obstar ou dificultar a ao fiscalizadora das autoridades
competentes no exerccio de suas funes.
Nos casos mencionados anteriormente, a suspenso ou revogao da outorga dever ser devidamente
fundamentada em relatrio de fiscalizao ou outro documento que comprove a ocorrncia das
circunstncias mencionadas.
13

As outorgas preventivas e de direito de uso de recursos hdricos podero ser revistas, alm de outras
situaes previstas na legislao pertinente:
I quando os estudos de planejamento regional de utilizao dos recursos hdricos indicarem a
necessidade de reviso das outorgas emitidas; e
II quando for necessria a adequao aos planos de recursos hdricos e a execuo de aes
para garantir a prioridade de uso dos recursos hdricos.
As outorgas podero tambm ser revogadas a pedido do usurio ou nos casos de alterao de outorga
em que a outorga original revogada e substituda pela nova outorga alterada.
Em qualquer que seja o caso, a suspenso ou revogao da outorga somente ter efeitos a partir da
data expressa no ato de suspenso ou de revogao que, inclusive, poder ser retroativa a data anterior
a da publicao. Portanto, os efeitos da outorga suspensa ou revogada so vlidos a partir da data
estipulada no ato de suspenso ou de revogao.
3.4

Anulao

Quando o ato de outorga praticado no encontra fundamento no crculo de atribuies do agente que
o praticou, tem-se a presena de vcio de legalidade, que acarreta a necessidade de anulao do ato,
negando-se os seus efeitos desde a data da sua publicao.
Um exemplo seria a emisso pela ANA de outorga para uso de recursos hdricos localizado em rio de
domnio estadual. Como a ANA no possui competncia para emisso de outorgas em rios estaduais,
o ato de outorga possui um vcio de legalidade, que requer sua anulao.
Outro exemplo diz respeito a ato de outorga emitido a um usurio que no tenha solicitado outorga.
3.5

Outros

Existem ainda outros atos que esto relacionados outorga, porm no se constituem em atos de
outorga propriamente ditos. So a extino de outorga e a declarao de usos que independem de
outorga.
A extino da outorga de direito de uso de recursos hdricos ocorre, sem qualquer direito de
indenizao ao usurio, de acordo com o disposto no artigo 25 da Resoluo CNRH no 16/2001, nas
seguintes circunstncias:
I - morte do usurio - pessoa fsica;
II - liquidao judicial ou extrajudicial do usurio - pessoa jurdica;
III - trmino do prazo de validade da outorga sem que tenha havido tempestivo pedido de
renovao.
No caso de morte do usurio outorgado, os seus herdeiros ou inventariantes, se interessados em
prosseguir com a utilizao da outorga, devero solicitar em at cento e oitenta dias da data do bito,
a retificao do ato administrativo da Resoluo, que manter seu prazo e condies originais, sendo
emitida nova Resoluo.
Neste caso, ser realizada a transferncia de titularidade por meio de revogao da outorga emitida
para o falecido titular e emisso de outorga para o seu herdeiro legtimo, mantido o prazo e condies
da outorga anterior.

14

Se os herdeiros ou inventariantes no se manifestarem no prazo estipulado para o caso do inciso I, ou


na ocorrncia do caso previsto no inciso II, a outorga se extinguir automaticamente (perder a sua
validade) a partir do 181 dia do bito do titular da outorga ou da liquidao judicial ou extrajudicial
do usurio (pessoa jurdica).
No caso previsto no inciso III, o ato de outorga se extingue automaticamente devido ao encerramento
do seu prazo de validade sem que tenha havido tempestivo pedido de renovao.
A declarao de usos que independem de outorga emitida quando o uso solicitado se enquadra nos
requisitos para dispensa da outorga, mencionados no captulo 1.2.
Essa declarao produz, perante terceiros, os mesmo efeitos jurdicos da outorga de direito de uso de
recursos hdricos e sujeita o titular da declarao fiscalizao da ANA e, no que couber, s
penalidades contidas na legislao de recursos hdricos.

15

4. SOLICITAES DOS USURIOS RELACIONADAS OUTORGA


A Lei n 9.984, de 2000, estabelece em seu art. 4 que cabe ANA outorgar, por intermdio de
autorizao, o direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua de domnio da Unio.
Segundo Hely Lopes Meirelles2, a autorizao um ato administrativo discricionrio, unilateral e
precrio, "pelo qual o Poder Pblico torna possvel ao pretendente a realizao de certa atividade,
servio ou utilizao de determinados bens particulares ou pblicos, de seu exclusivo ou
predominante interesse, que a lei condiciona aquiescncia prvia da Administrao".
Entretanto, para que o poder pblico possa conceder uma outorga, necessrio que o interessado
apresente a solicitao correspondente, pois a ANA no pode emitir uma outorga sem que o
interessado tenha solicitado.
Portanto, para obteno da outorga necessrio que o usurio encaminhe um requerimento para a
ANA. Alm do requerimento de outorga, o usurio pode solicitar tambm a renovao, transferncia,
alterao ou comunicar a desistncia da sua outorga. possvel ainda solicitar a converso da outorga
preventiva ou da DRDH em outorga de direito de uso.
As solicitaes relacionadas outorga mencionadas so descritas a seguir.
4.1

Pedido de Outorga

O requerimento de outorga se constitui na solicitao para obteno de outorga preventiva, outorga


de direito de uso ou DRDH. Ele deve ser apresentado por meio de formulrio especfico,
acompanhado de outros formulrios, quando couber (Anexo A), assinado pelo interessado ou pelo
seu representante legal e encaminhado ANA pelos Correios.
Em casos especficos, a declarao de uso de recursos hdricos do Cadastro Nacional de Usurios de
Recursos Hdricos CNARH pode ser considerada como requerimento de outorga, dispensando o
envio do requerimento assinado pelos Correios. So exemplos as campanhas de re-ratificao de usos
realizadas em algumas bacias como a dos rios Paraba do Sul, So Francisco e Doce.
De acordo com a Resoluo ANA no 135, de 1o de julho de 2002, caso o requerimento de outorga no
esteja devidamente preenchido e instrudo com a documentao relativa ao uso pretendido, ser
restitudo ao solicitante e no haver autuao, podendo a SRE/ANA, excepcionalmente, adotar junto
ao solicitante, mediante correspondncia com aviso de recebimento (AR) e prazo fixado em trinta
dias, providncias necessrias correo do preenchimento do formulrio ou complementao da
documentao. Caso o processo esteja formado e o requerente deixe de apresentar informaes ou
documentos solicitados, o mesmo poder ser arquivado.
4.2

Renovao de outorga

A Resoluo CNRH no 16/2001 estabelece no artigo 22, que o outorgado interessado em renovar a
outorga, deva apresentar requerimento autoridade outorgante competente com antecedncia mnima
de 90 (noventa) dias da data do trmino de sua vigncia.
Cumprida essa exigncia, haver prorrogao automtica da outorga se a ANA no se manifestar
expressamente a respeito do pedido de renovao at a data de trmino da sua vigncia. A prorrogao
se dar at a data que ocorra deferimento ou indeferimento do pedido. Observa-se que o usurio s

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 35 ed. So Paulo: Malheiros, 2009, pg 190
16

ter direito prorrogao automtica de sua outorga se, e somente se, ele solicitar renovao at 90
dias do seu vencimento e se a ANA no tiver se manifestado at essa data.
Essa condio lhe dar a possibilidade de continuar exercendo o direito de uso dos recursos hdricos
outorgados. Caso tenha solicitado o pedido com menos de 90 dias, a outorga atingir o seu trmino e
o pedido de renovao ser tratado como novo requerimento de outorga.
Nas anlises dos pedidos de renovao so examinados os pleitos em funo das novas realidades
existentes, podendo existir situaes em que as condies anteriormente existentes no mais se
verifiquem, no sendo, portanto, automtico o deferimento do pedido.
4.3

Transferncia de outorga

De acordo com a Instruo Normativa SRH/MMA no 004, de 21 junho de 2000, a transferncia de


outorga o ato administrativo mediante o qual o outorgado requer ao poder outorgante a transferncia
de sua outorga, mantendo-se todas as condies do ato original, inclusive quanto ao prazo, estando
sujeita aprovao do poder outorgante.
A transferncia de outorga preventiva ou de direito de uso a terceiros dar-se- por ato da ANA, a
pedido do titular da outorga, mediante preenchimento de formulrios especficos, com a assinatura
do outorgado e do novo titular, apontando os motivos da transferncia (Anexo A).
A nova outorga dever conservar as mesmas caractersticas e condies da outorga original e poder
ser feita total ou parcialmente, quando aprovada pela ANA, que emitir novo ato administrativo.
A equipe tcnica dever fazer a anlise do pedido e, se necessrio, solicitar informaes sobre a
existncia de eventuais passivos referentes outorga a ser transferida, antes de deferir o requerimento.
A transferncia de outorga no isenta o cedente de responder por eventuais infraes cometidas
durante o prazo em que exerceu o direito de uso do recurso hdrico.
4.4

Alterao de outorga

Podem ocorrer situaes quando se faz necessria a alterao de uma determinada outorga preventiva
ou de direito de uso de recursos hdricos. Tal alterao deve ser efetuada com a edio pela ANA de
nova Resoluo de Outorga e poder ocorrer a pedido do requerente ou por interesse pblico. No
mesmo ato de outorga ser revogada a outorga anterior.
Para solicitar alterao em uma outorga emitida, o usurio de recursos hdricos dever preencher e
enviar o Requerimento com a indicao de Alterao de Outorga (Anexo A), bem como promover as
alteraes no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH.
Os pedidos de alterao de outorga recebero as devidas anlises, relativas s modificaes que se
pede e devero ser realizadas avaliaes dos impactos resultantes.
4.5

Converso de outorga preventiva em outorga de direito de uso

A outorga preventiva no convertida automaticamente em outorga de direito de uso. Para obteno


da outorga de direito de uso, necessrio que o usurio encaminhe ANA uma solicitao de
converso de outorga preventiva em outorga de direito de uso, atravs do Requerimento de Outorga
(Anexo A).

17

Caso no haja alteraes nas caractersticas e condies da outorga preventiva e o interessado tenha
cumprido as eventuais condicionantes estabelecidas nesta outorga, no h bice, a princpio, para a
emisso da outorga de direito de uso.
4.6

Desistncia da outorga

De acordo com a Resoluo ANA n 833, de 21 de novembro de 2011, no caso de desativao,


interrupo das atividades do empreendimento ou de desistncia da outorga preventiva ou da outorga
de direito de uso de recursos hdricos, o interessado dever comunicar formalmente a ANA, por meio
de envio de formulrio especfico constante no Anexo A deste Manual, bem como disponvel no stio
da ANA na internet.
A referida resoluo dispe ainda que as concessionrias e autorizadas de servios pblicos titulares
de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos s podero comunicar desistncia de
outorga junto ANA mediante manifestao do poder pblico concedente.
Por fim, a resoluo ANA n 833/2011, determina que a desativao, interrupo das atividades do
empreendimento ou a desistncia da outorga preventiva ou da outorga de direito de uso de recursos
hdricos no exime o empreendedor de responder junto ANA por quaisquer passivos e infraes
legislao de recursos hdricos, bem como dbitos quanto cobrana pelo uso de recursos hdricos
que tenham ocorrido durante a vigncia de sua outorga.

18

PARTE II PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS


1. COMO SOLICITAR A OUTORGA
Todos os usurios de recursos hdricos, excetuando-se os usos que independem ou no esto sujeitos
outorga, devem dirigir-se ao rgo gestor e solicitar a outorga para poder utilizar determinada vazo
ou volume de gua. J os usos que independem ou no esto sujeitos outorga devem apenas ser
registrados no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH, conforme descrito na
Parte I DEFINIES, Item 1.2 (Usos de recursos hdricos que independem de outorga) e Item 1.3
(Usos de recursos hdricos que no esto sujeitos outorga).
A outorga garante ao usurio o direito de uso da gua, condicionado disponibilidade hdrica. Cabe
ao poder outorgante (do Governo Federal, dos Estados ou do Distrito Federal) examinar cada pedido
de outorga e verificar a existncia suficiente de gua, considerando os aspectos quantitativos e
qualitativos, para que o pedido possa ser atendido.
Compete ANA outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos hdricos em
corpos de gua de domnio da Unio, bem como emitir outorga preventiva. Tambm competncia
da ANA a emisso da reserva de disponibilidade hdrica para fins de aproveitamentos hidreltricos e
sua consequente converso em outorga de direito de uso de recursos hdricos, conforme disposies
da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000.
Este captulo apresenta os passos para a solicitao de outorga e para o encaminhamento de outras
solicitaes relacionadas outorga. Tambm descrito como o interessado pode acompanhar o
andamento do seu pedido.
1.1

Passos para obteno da outorga

Passo 1 Cadastro no CNARH


Como procedimento estabelecido para realizar o pedido de outorga, a ANA solicita que o usurio
faa, como passo inicial, o seu registro no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos
CNARH no endereo eletrnico http://cnarh.ana.gov.br/.
O Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH foi desenvolvido pela ANA, em
parceria com autoridades estaduais gestoras de recursos hdricos. O objetivo principal permitir o
conhecimento do universo dos usurios das guas superficiais e subterrneas em uma determinada
rea, bacia ou mesmo em mbito nacional, independentemente de seu domnio.
Com a implementao do CNARH, institudo por intermdio da Resoluo ANA n o 317, de 26 de
agosto de 2003, este passa a ser a principal porta de entrada na ANA dos pedidos de outorga de direito
de uso de recursos hdricos.
O CNARH parte integrante do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos SNIRH,
que est sendo desenvolvido continuamente pela ANA, envolvendo novos mdulos e aplicativos.
De acordo com a Resoluo ANA no 317, de 2003, o CNARH contm informaes sobre a vazo
utilizada, local de captao, denominao e localizao do curso dgua, empreendimento do usurio,
sua atividade ou a interveno que pretende realizar, como derivao, captao e lanamento de
efluentes, a serem prestadas pelos usurios de recursos hdricos, em formas e tempos a serem
definidos pela ANA.

19

Todos os usos de recursos hdricos sujeitos outorga preventiva e de direito de uso de recursos
hdricos, nos termos da Lei no 9.433/1997, devem estar obrigatoriamente registrados no CNARH,
assim como as captaes, os lanamentos e as acumulaes que independem de outorga, para fins de
controle de usos mltiplos. Tambm devem se cadastrar no CNARH as obras de travessia de corpos
de gua tais como pontes, passagens molhadas, dutos e outras interferncias hidrulicas como diques,
canalizaes e soleiras de nvel, apesar de no estarem sujeitas outorga.
Aps abrir a pgina do CNARH, clique em Acesse o CNARH e em Usurios de Recursos
Hdricos. Se voc nunca se registrou no CNARH, clique em Novo Usurio e preencha seu nome,
CPF e e-mail. O Sistema enviar para o seu e-mail uma senha de acesso. Entre com essa senha e com
o seu CPF nos campos Senha e Identificao, respectivamente. Se tiver dvidas, entre em
Instrues de Operao ou acesso o Manual do CNARH, disponvel na mesma pgina ou ligue
gratuitamente para 0800-725-2255.
No CNARH, preencha todas as informaes sobre o seu empreendimento, finalidades ou
componentes e todas as captaes de gua e lanamentos de efluentes, incluindo aquelas em redes de
abastecimento e de esgotamento sanitrio, em guas subterrneas e rios de domnio da Unio e dos
Estados.
importante ressaltar que para alguns usos, como irrigao, saneamento
(abastecimento/esgotamento) e piscicultura em tanque escavado/viveiro, o usurio dever, antes de
se registrar no CNARH, preencher primeiramente as planilhas auxiliares que so facilitadoras e prrequisitos para as entradas de dados no CNARH, disponveis no Anexo A e na pgina eletrnica
(http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/outorgaefiscalizacao/PedidoOutorga.aspx).
No caso especfico da irrigao, os resultados indicados na parte inferior da planilha de irrigao
devero ser transcritos para o quadro Vazes Sazonais do CNARH (Figura 1).

Figura 1 - Quadro de Vazes Sazonais a ser preenchido no CNARH para cada ponto de
captao para irrigao.

20

Ressalta-se que a anlise tcnica do pedido de outorga ser feita com base nos dados informados na
Declarao de Uso do CNARH, que devero estar iguais aos dados obtidos na PLANILHA DE
IRRIGAO, e, dessa forma, eles devem estar corretos e atualizados.
Durante o perodo de vigncia da outorga, o requerente dever manter em seu poder todos os
documentos comprobatrios das informaes prestadas no CNARH e nos formulrios de solicitao
de outorga, comprometendo-se a disponibiliz-los, ANA, a qualquer tempo, caso necessrio,
ficando sujeito s penalidades legais em caso de inexpresso da verdade.
Passo 2 Preenchimento e envio do requerimento de outorga
Preencha o formulrio de REQUERIMENTO de outorga, disponvel no Anexo A deste Manual e na
pgina http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/outorgaefiscalizacao/PedidoOutorga.aspx e envieo, juntamente com os demais documentos necessrios constantes no REQUERIMENTO, descritos
no Quadro 2 abaixo, para a ANA no endereo:
Agncia Nacional de guas Superintendncia de Regulao Setor Policial rea 5, Quadra 3,
Bloco L CEP: 70610-200 Braslia DF.
No REQUERIMENTO, que dever ser assinado pelo requerente, devero constar os dados do
responsvel tcnico pelas informaes do pedido de outorga e o nmero da declarao de uso gerada
pelo CNARH.
Em bacias e perodos especficos, a ANA poder considerar a Declarao de Uso do CNARH como
requerimento de outorga, dispensando o envio dos formulrios de solicitao de outorga pelos
Correios. Esses casos sero definidos mediante resoluo especfica da ANA.
O Quadro 2 apresenta a lista de documentao e outras informaes relevantes por finalidade que
devero ser anexadas ao REQUERIMENTO e enviadas ANA, via Correios.

21

Quadro 2 Documentos e informaes a serem anexados ao pedido de outorga.


Abastecimento Pblico:
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Planilha ABASTECIMENTO, disponvel no stio da ANA na internet, devidamente preenchida;
Descrio do sistema de abastecimento;
Registros operacionais do sistema de abastecimento, caso o mesmo j esteja operando, contendo, para um perodo em comum, o volume produzido,
o volume hidrometrado, o percentual de hidrometrao e a populao atendida;
Projeo populacional para o perodo compreendido entre o ano base e o fim de plano ou horizonte de projeto;
Descrio do sistema de esgotamento sanitrio existente (coleta, tratamento e lanamento de esgotos);
Cpia do contrato de concesso ou atos administrativos de autorizao, no caso de sistemas operados por concessionrias ou autorizadas de servios
pblicos, ou, ainda, na falta destes, um termo de anuncia emitido pelo titular do servio para continuidade da operao dos sistemas.
Aquicultura (Tanques Escavados Viveiros):
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Clculo das necessidades de gua para captao (considerar o aporte de gua pela precipitao pluvial provvel na regio e as perdas de gua por
infiltrao e evaporao).
Dessedentao (e criao) Animal:
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Esgotamento Sanitrio:
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Planilha ESGOTAMENTO, disponvel no stio da ANA na internet, devidamente preenchida;
Descrio do sistema de coleta, de tratamento e da disposio do(s) efluente(s) produzido(s);
Registros operacionais do sistema de esgotamento sanitrio, caso o mesmo j esteja operando, contendo, para um perodo em comum, a populao
atendida e os ndices de coleta e tratamento (abrangncia do sistema), as vazes mdia e mxima de esgoto tratado correspondente a cada um dos
pontos de lanamento, as concentraes no(s) efluente(s) dos parmetros DBO, Nitrognio Amoniacal Total e Fsforo Total;
Projeo populacional para o perodo compreendido entre o ano base e o fim de plano ou horizonte de projeto;
Descrio do sistema de abastecimento de gua existente, inclusive com indicao dos pontos de captao de gua;
Cpia do contrato de concesso ou atos administrativos de autorizao, no caso de sistemas operados por concessionrias ou autorizadas de servios
pblicos, ou, ainda, na falta destes, um termo de anuncia emitido pelo titular do servio para continuidade da operao dos sistemas.
Indstria e Afins, inclusive construo civil:
Declarao de Uso do CNARH impressa; Descrio geral do empreendimento, contemplando inclusive os dados de produo mensal e anual;
Fluxograma simplificado do processo industrial, indicando todas as fases em que utilizada a gua (balano hdrico); Demonstrativo de clculo das
necessidades de gua, tanto para o processo industrial, quanto para outros usos eventuais. No caso de empreendimentos em operao, apresentar os
dados de monitoramento das vazes captadas e lanadas, bem como as concentraes no(s) efluente(s) dos parmetros DBO, Nitrognio Amoniacal
Total e Fsforo Total.
Irrigao:
Declarao de Uso do CNARH impressa;
Planilha de IRRIGAO, disponvel no stio da ANA na internet e a Declarao de Uso do CNARH impressa.
Minerao:
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Plano de utilizao da gua (PUA), de acordo com a Resoluo CNRH n. 55/2005;
No caso de extrao de areia e cascalho em leito de rio dispensa-se a apresentao do PUA, devendo o usurio atender as seguintes especificaes:
1. A vazo a ser outorgada refere-se gua necessria ao transporte do material at o ptio de estocagem a partir de um ponto fixo na margem do
rio (ponto de captao).
2. A partir da produo mensal de areia informada, associada proporo gua:areia na polpa, possvel determinar a demanda mensal de gua.
3. A vazo (m3/h) a ser outorgada pode ser estimada a partir da capacidade do equipamento de bombeamento (m3/h), levando em considerao a
porcentagem de gua na polpa.
4. O regime de operao deve ser compatvel com a demanda mensal de gua e a vazo a ser outorgada.
5. Na Declarao de Uso do CNARH informar no campo Outras Informaes todos os processos do DNPM relacionados a este Pedido de Outorga.
6. Informar no campo Produto Extrado - Produo Mdia Mensal Atual da Declarao de Uso do CNARH a produo mensal oriunda de todas
as poligonais informadas e direcionadas ao mesmo ptio de estocagem.
Termeltrica:
Declarao de Uso do CNARH impressa; Resumo do projeto e descrio do sistema; Balano hdrico do processo; Fluxograma simplificado do
processo indicando as fases em que utilizada a gua. No caso de requerimento de outorga de direito de uso, apresentar documento referente ao
registro, autorizao ou concesso para gerao de energia emitida pela ANEEL.
Obras hidrulicas que alterem o regime de vazes do corpo hdrico (barramento, canalizao, retificao e outras interferncias):
Declarao de Uso do CNARH impressa; Descrio geral da obra e sua finalidade; Mapa de regio onde ser implantada a obra e sua localizao;
Estudos hidrolgicos e hidrulicos; Fotos da interferncia a ser regularizada, no caso de obra j existente. Poder ainda ser solicitado, a critrio da
ANA, Laudo Tcnico da Capitania dos Portos para verificao de interferncia com a navegao.
Outras Obras Hidrulicas que no alterem o regime de vazes do corpo hdrico (pontes, passagens molhadas, dutos e outras interferncias
hidrulicas como diques, canalizaes e soleiras de nvel):
Declarao de Uso no CNARH impressa.
Observao: no so passiveis de exigncia de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos hdricos, mas apenas de cadastramento no CNARH.
Os responsveis pela implantao destas interferncias devero zelar para que o seu dimensionamento atenda s vazes de cheia para o risco
compatvel com o porte do empreendimento, manuteno das condies de navegabilidade e no traga prejuzo a outros usos e interferncias nos
usos dos recursos hdricos regularizados.
Outras Finalidades (especificar):
Descrio geral da atividade e finalidade para verificao da necessidade de exigncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
No so passveis de exigncia de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos hdricos, os servios de escavao e dragagem em leito de rio
ou reservatrio, com a finalidade de desassoreamento, limpeza e conservao de margens, incluindo a extrao mineral, por no implicarem em
apropriao de vazes, lanamento de efluentes ou alteraes no regime de vazes no corpo hdrico, estando sujeitos apenas ao cumprimento da
legislao minerria e/ou ambiental correlata.

22

De acordo com a Resoluo ANA no 707, de 21 de dezembro de 2004, os pedidos de outorga sero
protocolizados e sero formados processos se estiverem devidamente preenchidos e instrudos com a
documentao tcnica solicitada, conforme descrito acima.
A Resoluo estabelece em seu artigo 7 que, na anlise da documentao apresentada nos
requerimentos de outorga, a SRE/ANA dever verificar:
I O preenchimento correto dos formulrios (requerimentos);
II A suficincia da documentao apresentada, incluindo as informaes tcnicas, os projetos
e os croquis;
III As localizaes geogrficas dos pontos de interferncia; e
IV A adequao dos quantitativos informados.
Aquelas solicitaes que no estiverem completas ou consideradas insuficientes para sua anlise
devero ser restitudas aos respectivos requerentes para providncias relativas
correes/complementaes (conforme previsto no art. 3 da Resoluo ANA no 135/2002).
Na pgina eletrnica http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/outorgaefiscalizacao/agilize.aspx
encontra-se toda orientao para solicitao de outorga e providncias quanto aos documentos
mencionados.
1.2

Outras solicitaes relacionadas outorga

Para pedidos de transferncia de titularidade e de alterao de outorga, o interessado dever realizar


o preenchimento de nova declarao no CNARH (Passo 1), contendo os dados do novo titular ou as
alteraes pretendidas e encaminhar o correspondente formulrio ANA (Passo 2), disponvel no
Anexo
A
e
na
pgina
eletrnica
http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/outorgaefiscalizacao/agilize.aspx.
Para solicitao de renovao e de desistncia de outorga, no necessrio preencher nova declarao
no CNARH, bastando o envio do formulrio correspondente para a ANA.
No caso de converso de outorga preventiva e DRDH em outorga de direito de uso, se houver
alterao nas caractersticas da outorga, ser necessrio preencher nova declarao no CNARH, caso
contrrio, basta enviar o formulrio correspondente.
1.3

Acompanhamento do pedido de outorga

O interessado poder consultar o andamento do seu pedido de outorga por meio da pgina eletrnica
da ANA (http://www.ana.gov.br/proton/protocolo.asp Figura2), utilizando o nmero do documento
(pedido), nmero do processo ou o seu prprio nome.

23

Figura 2 Tela para consulta do andamento do pedido de outorga.

Este servio possibilita a consulta a processos e a documentos recebidos, com exceo dos
classificados como sigilosos. Com isto, qualquer cidado poder acompanhar a tramitao de
documentos e processos de seu interesse a qualquer hora e de qualquer lugar.
H, ainda, a possibilidade de cadastrar um e-mail para receber, de forma automtica, todas as
movimentaes que o documento ou o processo tiver (ver Figura 3).

Figura 3 Tela de cadastro de e-mail para acompanhamento de documento ou de processo

24

2. FLUXO ADMINISTRATIVO DOS PROCESSOS DE OUTORGA


A Gerncia de Outorga GEOUT, da Superintendncia de Regulao da ANA, sistematizou o fluxo
de procedimentos tcnicos e administrativos, usualmente adotados por aquela Gerncia, considerando
os dispositivos legais referentes matria e, em especial, os dispositivos contidos na Resoluo ANA
no 707/2004.
O estabelecimento desse fluxo possibilita a anlise dos pedidos de outorga em duas etapas:

Triagem de documentos de pedido de outorga Pr-anlise, e

Processo de outorga para anlise tcnica final.

A Gerncia de Outorga se encontra organizada conforme mostrado na Figura 4, para realizao das
anlises das solicitaes de outorga.

Gerente de Outorga
Documentao

Finalizao I

Finalizao II
Especialistas - CAE
Irrigao

Indstria e Termoeltrica

Aqicultura e dessedentao animal

Abastecimento urbano e Saneamento


Minerao, Travessias, Servios e
Outros Usos

Figura 4 Organograma da Gerncia de Outorga GEOUT


2.1

Pr-anlise do pedido de outorga

O REQUERIMENTO de outorga com seus anexos, ao ser recebido na ANA, protocolado no


Protocolo Geral e cadastrado no Sistema Prton onde recebe um nmero de Documento. Com esse
registro, os documentos seguem para a Diretoria da rea de Regulao AR, via Secretaria Geral
SGE, para conhecimento e eventual despacho contendo instrues e recomendaes. Em seguida a
documentao recebida na Superintendncia de Regulao-SRE/Gerncia de Outorga-GEOUT,
onde realizada a Pr-anlise do pedido.
25

Protocolo Geral
Insero no Prton

Secretaria Geral
(SGE)

Diretoria da rea
de Regulao (AR)

A Pr-anlise, de carter tcnica e documental, consiste na verificao se a documentao recebida


suficiente para anlise do pleito e abertura do processo. Caso negativo, sero solicitadas informaes
tcnicas complementares. Na pr-anlise verifica-se, tambm, se o uso solicitado passvel de
outorga ou no, se est localizado em rio de domnio da Unio, ou no, para adoo das providncias
subsequentes requeridas.
Somente aps essa verificao que o requerimento tem condies de formar um processo de outorga
ou de ser anexado a um processo j formado, caso o usurio j possua histrico de outorga na ANA.
O processo de outorga distribudo na Gerncia de Outorga sendo, ao mesmo tempo, solicitada
Secretaria Geral, dar publicidade ao pedido, por meio da publicao do extrato do REQUERIMENTO
de outorga no Dirio Oficial da Unio e no Dirio Oficial do Estado onde se localiza o corpo de gua
objeto da interveno requerida.

Superintendncia
de Regulao
(SRE)

Gerncia de
Outorga (GEOUT)

Coordenao de
Anlise de
Empreendimentos
(CAE)

As etapas descritas acima so apresentadas no fluxo de Pr-anlise de documentos de pedido de


outorga constante da Figura 5.

26

PR-ANLISE DE DOCUMENTOS DE PEDIDO DE OUTORGA

Prot. Geral

SGE

PROTEC

CEDOC

SFI

GECAD

USURIO:
- Cadatro no
CNARH
- Requerimento
de pedido de
outorga

Incio

USURIO:
Recebimento
de ofcio

- Recebe
documentos
- Atesta
recebimento

Guia de Procedimento Documental


GPD para formao de processo
de outorga

- Ficha de
acompanhamento de doc.
- Registra e Digitaliza
<PROTON>

GAB

- Cincia do
documento
- Distribui AR

Publicao
do pedido de
outorga

Gab / Arq.
Setorial

AR

Cincia do
documento
- Instrues
(Eventuais)

- Cadastro no Prton
- Assinatura do ofcio pelo
Superintendente
- Envio ao interessado

Cincia da
Superintend.

Separao do pedido de outorga por finalidade de uso


Triagem de documentos novos e anteriores
Registro do doc. no Mdulo de Outorga do SNIRH
Distribuio para a CAE por data de protocolizao (a)

Distribuio de documentos

Finalizao I

CAE

GEOUT
GEREG

SRE

(a) No se aplica a tanquesredes e piscicultura


- Pr-anlise tcnica e documental do pedido de outorga com anlise da
consistncia dos dados do CNARH e registro da pr-anlise no Mdulo
de Outorga do SNIRH;
- Manifestao conclusiva:
Objeto de outorga? Complementao de informaes? Uso
insignificante? No passvel de outorga? Competncia estadual?
- Explicitao dos dados do empreendimento para a GEREG manifestarse quanto disponib. hdrica (quando for o caso).

- Diagramao da lista de publicao de outorga


- Preenchimento de modelo de pedido de autorizao de
publicao de pedido de outorga
- Assinatura de pedido de autorizao de publicao de
outorga pelo Gerente ou Superintendente

4. Formar processo de outorga


(via Mdulo de Outorga)

Lista para publicao de pedidos no DOU e DOE

Arquivo
Setorial

Formatar minuta de ofcio:


1. Devoluo pedido de outorga
2. Informaes complementares (sobrestar)
3. Uso insignificante
Distribuio de
documentos

Prosseguir com
a anlise tcnica

Encaminhamento do texto da publicao e do pedido de autorizao

Figura 5 - Pr-anlise de documentos de pedido de outorga


27

Trmino

Prosseguir com a anlise


tcnica de obras
hidrulicas e mananciais
no includos no SCBH

Trmino

2.2

Anlise do pedido de outorga

Aps sua formao, os processos de outorga so distribudos aos Especialistas em Recursos Hdricos,
observando-se as caractersticas dos pedidos de outorga, para anlise, elaborao de Nota Tcnica e
de Minuta de Resoluo.
Em alguns casos, especialmente os de barragens e outras obras hidrulicas, os processos so
encaminhados aos especialistas da Gerncia de Regulao - GEREG para anlises da disponibilidade
hdrica, avaliao das interferncias causadas a montante e a jusante da interveno pretendida, e para
avaliao das regras de operao dos reservatrios e o impacto na mudana do regime de vazes do
manancial.
Ainda no contexto da anlise dos pedidos de outorga, a GEREG tambm elabora sistemas
computacionais, aplicativos e modelos matemticos, a exemplo do Sistema de Controle de Balano
Hdrico SCBH desenvolvido, para anlise do impacto quantitativo e qualitativo no corpo de gua
dos usos dos recursos hdricos requeridos, alm da avaliao dos pedidos de DRDH e de outorga para
aproveitamentos hidreltricos.
Para a anlise de empreendimentos da rea de aquicultura em tanques-rede, so realizadas consultas
ao Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA), rgo responsvel pelo fomento da atividade e que
realiza a interface direta com o requerente. No caso de tanques escavados (viveiros), quando
necessrio, o tcnico poder entrar em contato diretamente com o requerente, uma vez que para este
caso, no existe intermedirio.
Sem prejuzo da anlise tcnica e administrativa, os pedidos referentes aproveitamentos
termeltricos e de potenciais de energia hidrulica, iguais ou inferiores a 1,0 MW, somente so
autuados aps a verificao do registro para gerao de energia emitidos pela Agncia Nacional de
Energia Eltrica ANEEL.
Ainda, sem prejuzo da anlise tcnica e administrativa, os pedidos referentes s atividades
minerrias, somente so autuados aps a verificao da prioridade do requerente na obteno do ttulo
minerrio emitido pelo Departamento Nacional da Produo Mineral DNPM.
As Notas Tcnicas e Minutas de Resoluo elaboradas so registradas no Sistema de Gerenciamento
de Documentos Prton via Mdulo de Outorga e encaminhadas, juntamente com os respectivos
processos, para deliberao quanto ao deferimento ou indeferimento dos pedidos.
Os processos com os despachos conclusivos so verificados e assinados pelo Gerente de Outorga e
pelo Superintendente da SRE.
Anlise do
Empreendimento e Anlise
de Disponibilidade Hdrica
por meio do SCBH
CAE GEOUT
Anlise da Disponibilidade
Hdrica - GEREG

Gerncia de
Outorga (GEOUT)

Superintendncia
de Regulao
(SRE)

Aps despachos conclusivos e assinaturas, o processo tramita para o Diretor da rea de Regulao
da ANA.
De acordo com Resoluo ANA no 273/2009, o Diretor da rea de Regulao, tem competncia
delegada pela Diretoria Colegiada para deferir pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos para:
28

I - abastecimento pblico populao de at 500.000 habitantes;


II - utilizao na irrigao de lavouras de at 2.000 hectares;
III - unidades industriais e afins com vazo de captao de at l m/s, inclusive construo civil;
IV - aquicultura e dessedentao animal;
V- atividades minerrias;
VI - lanamento de esgoto domstico tratado; e
VII - lanamento de esgoto industrial com eficincia no abatimento de carga orgnica (expressa pela
Demanda Bioqumica de Oxignio) superior a 80% (oitenta por cento).
Se o pedido de outorga no se enquadra na Resoluo ANA no 273/2009, o Diretor da rea de
Regulao se encarrega de encaminh-lo Diretoria Colegiada da ANA para deliberao.
Devero tambm ser submetidos Diretoria Colegiada da ANA, de acordo com a Resoluo ANA
no 273/2009, os processos que se relacionem outorga preventiva visando utilizao de potencial
de energia hidrulica, os processos de outorga pertinentes a corpos de gua com comprometimento
hdrico superior a 70% (setenta por cento) da vazo de referncia, os processos que forem instrudos
com proposta de indeferimento e os pleitos localizados na Faixa de Fronteira e em terras
tradicionalmente ocupadas por ndios, bem como aqueles que mesmo previstos na citada delegao,
o Diretor considere conveniente a apreciao pela Diretoria Colegiada.
Superintendncia
de Regulao
(SRE)

Diretoria da rea
de Regulao (AR)

SRE (esclarecimentos); ou
Secretaria Geral (SGE):

SRE (publicao de
Resoluo)

DIREC (deliberao)

Aps a deliberao do Diretor da rea de Regulao ou da Diretoria da ANA e despacho com a


Resoluo aprovada, o processo retorna Superintendncia de Regulao, para finalizao do
processo, tomada de providncias para publicao do extrato da Resoluo de Outorga no Dirio
Oficial da Unio (DOU), por meio da GEOUT, e cadastro da resoluo de outorga no Mdulo de
Outorga do SNIRH.
O fluxo estabelecido de anlise e encaminhamento dos processos de outorga composto por diversas
Etapas de Agregao de Valor (EAV), descritas no Apndice 1 deste Manual.
Na Figura 6 apresentada a sntese do fluxo do processo de outorga, a partir da protocolizao do
requerimento de outorga at a fase de publicao da outorga de direito de uso de recursos hdricos.

29

SGE

Arquivamento do
processo

Deliberao do pedido de outorga

Encadernao da
resoluo original
assinada

Gab./Arquivo Setorial
rea de
Reviso

SRE

Reviso processual e tcnica do processo de outorga;


Instruo eventual para o Gerente de Outorga;

(a) I - demais finalidades


II - irrigao

- Elaborao de despacho conclusivo sobre o processo de outorga


para assinatura do Gerente ou Superintendente;
- Anexao de todos os documentos pertinentes ao processo de
outorga (inclusive cpia das publicaes dos pedidos de outorga).

GEREG

CAE

Arquivo
Setorial

Finalizao I e II (a)

GEOUT

Gerente

- Avaliao final do processo de outorga;


- Resoluo de eventuais dvidas com tcnicos e assistentes;
- Assinatura de despacho conclusivo para apreciao do
Superintendente;
- Encaminhamento do processo no Mdulo de Outorga.

Incio

Publicao do extrato da
resoluo no DOU

Salvar cpia na pasta "Minutas


revisadas" compartilhada com a
SGE

Distribuio de processo via


Prton para Finalizao I e II

Incio

- Envio ao GEOUT/Arquivo Setorial para salvar


cpia na pasta "Minutas revisadas";
- Tramitao do processo a SRE/GAB/Arquivo
Setorial

Declarao de Uso CNARH (verso final);


Nota Tcnica conclusiva, com anlise de disponibilidade
hdrica, registrada no Prton via Mdulo de Outorga; IAS;
Minuta de Resoluo elaborada e inserida no Prton via
Mdulo de Outorga.

Nota Tcnica de
disponibilidade hdrica

Figura 6 Anlise Tcnica Final de Processos de Outorga

30

Esclarecimentos

- Reviso da resoluo aprovada pela AR (papel moeda)


- Numerao, reviso e impresso da minuta de Resoluo aprovada pela
DIREC
- Assinatura da resoluo pelo Superintendente
- Encaminha SGE resoluo original assinada (papel moeda)
- Anexao da cpia da resoluo assinada ao processo
- Envio da cpia da res. assinada GEOUT/ Finalizao I para publicao
- Cadastro da resoluo de outorga no Mdulo de Outorga do SNIRH
- Envio da cpia da res. assinada ao interessado (ofcio com Aviso de
Recebimento - AR)
- Anexao ao processo de cpia do ofcio e seu AR, e cpia da publicao
- Verificao de eventual demanda da AR

Situao 1:
Esclarecimentos

DIREC /
AR

Situao 2:
Deliberao

Anlise da
Assessoria AR

- Assinatura do despacho pelo Superintendente


- Tramitao

Tramitao do processo
para deliberao da
DIREC (Resoluo 273/
2009)

Situao 3:
Deliberao

GAB

Processo deliberado pelo Diretor: elaborao de despacho e tramitao do


processo para a SRE para reviso da minuta de resoluo aprovada; impresso da
resoluo de outorga em papel definitivo.
Processo deliberado pela DIREC: Elaborao de despacho com a indicao do
nmero da Resoluo aprovada pela DIREC e tramitao para a SRE para
numerao, reviso e impresso da minuta de Resoluo aprovada; impresso da
resoluo de outorga em papel definitivo.

Trmino

- Interlocuo com a rea tcnica


- Elaborao de despacho de
esclarecimento
- Nota Informativa
- Nota Tcnica complementar
- Minuta de Resoluo alterada

Deliberao em
reunio DIREC
Esclarecimentos

Usurio

Recebimento de
cpia da
resoluo
assinada com AR

CEDOC /
Arquivo

ANLISE TCNICA FINAL DE PROCESSOS DE OUTORGA

2.3

Prioridades para emisso de outorga

As prioridades adotadas pela ANA para emisso de outorgas preventivas e de direito de uso de
recursos hdricos so aquelas definidas na Resoluo CNRH n16, de 08 de maio de 2001, art. 13,
quais sejam:
I O interesse pblico;
II A data da protocolizao do requerimento, ressalvada a complexidade de anlise do uso ou
interferncia pleiteados e a necessidade de complementao de informaes.
Como critrio adicional na definio de prioridades para emisso de outorga, ressaltam-se os casos
de outorgas em lote (grupo de usurios de recursos hdricos outorgados simultaneamente) e os casos
de estabelecimento de Marcos Regulatrios, que, por se tratarem de solues coletivas em corpos
hdricos crticos, os pedidos de outorga contemplados nesses casos tambm devem ser priorizados,
independentemente da data de protocolo na ANA.
Destaca-se, ainda, que o processo objeto do requerimento de outorga de direito de uso de recursos
hdricos poder ser arquivado quando o requerente deixar de apresentar as informaes ou
documentos solicitados pela ANA, aps trs meses contados da data da solicitao, conforme definido
no art. 18 da Resoluo CNRH n16/2001.
3.

MDULO DE OUTORGA

O Mdulo de Outorga um sistema corporativo integrante do Mdulo de Regulao de Usos do


Sistema Nacional de Informaes Sobre Recursos Hdricos SNIRH cuja funo registrar e dar
seguimento a todas as etapas de anlise dos processos de outorga no mbito da GEOUT, interagindo
com o Prton e com o CNARH.
O Mdulo de Outorga funciona via Web, o que permite o acesso simultneo de todos os servidores
da GEOUT, e possui trs reas de trabalho: Administrativa, Tcnica e Gerencial, com funes
especficas e inter-relacionadas.
A Figura 7 apresenta a tela de entrada de documentos no sistema da rea Administrativa, onde
possvel visualizar, tambm, abas com outras funes administrativas como formao de processo e
publicao de pedidos de outorga, com as respectivas quantidades que esto em tramitao.

31

Figura 7 - Mdulo de Outorga: tela de entrada de documentos da rea Administrativa.


Na rea Tcnica do Mdulo de Outorga (Figura 8) h duas sub-reas onde o tcnico controla e
procede as avaliaes da etapa de Pr-anlise e de Anlise tcnica dos pleitos de outorga.

Figura 8 - Mdulo de Outorga: tela de Pr-anlise e Anlise da rea Tcnica.

32

A Figura 9 apresenta a tela da rea Tcnica onde possvel detalhar a pr-anlise de determinado
usurio. Pode-se visualizar no alto da tela uma barra de situao geral do processo, desde a entrada
do documento (Novo) at o seu arquivamento (Arquivado).

Figura 9 - Mdulo de Outorga: tela de Pr-anlise da rea Tcnica

A Figura 10 apresenta a tela de anlise tcnica individualizada para determinado usurio, onde
possvel visualizar detalhes de documentos vinculados, troca de e-mails com o usurio, registro no
CNARH, minuta de resoluo, histrico de tramitaes entre as reas, entre outros.

33

Figura 10 - Mdulo de Outorga: tela de Anlise Tcnica da rea Tcnica.

Na rea de regisro das resolues de outorga, o Mdulo de Outorga conecta-se automaticamente com
o CNARH e faz as atualizaes pertinentes nas respectivas interferncias (captaes, lanamentos,
barramentos). Alm disso, ele interaje constantemente com o Prton no que se refere a registro de
notas tcnicas, tramitaes e distribuies, entre outros.
Por fim, o Mdulo de Outorga possui diversas funcionalidades que conferem maior transparncia,
controle e celeridade aos processos de outorga, em que pese ainda precise de melhorias.

34

PARTE III PROCEDIMENTOS TCNICOS


De acordo com os normativos vigentes, na anlise de outorga devem ser observadas as prioridades
de uso estabelecidas nos planos de recursos hdricos, a classe em que o corpo de gua estiver
enquadrado, a manuteno de condies adequadas ao transporte aquavirio e demais restries
impostas pela legislao.
Tambm na anlise de outorga devem ser observadas a utilizao racional do recurso e a garantia dos
usos mltiplos. As metodologias de anlise e os limites de uso racional so apresentados nesta Parte
III deste Manual.
Considerando ainda os critrios gerais de outorga estabelecidos na Resoluo CNRH no 16, de 08 de
maio de 2001, a outorga confere o direito de uso de recursos hdricos condicionado disponibilidade
hdrica, tambm abordada nesta Parte III deste Manual, e ao regime de racionamento, sujeitando o
outorgado suspenso da outorga, conforme descrito no Item 3.3 da Parte I, deste Manual.
Na anlise de outorga para fins de lanamento de efluentes somente so avaliados os parmetros
relativos temperatura, demanda bioqumica de oxignio (DBO) e, em locais sujeitos a
eutrofizao, ao fsforo e ao nitrognio, conforme estabelecido na Resoluo ANA n 219, de 06 de
junho de 2005.
Cabe ressaltar que as anlises dos parmetros de qualidade fsforo e nitrognio s sero realizadas
em rios se estes apresentarem sinais de eutrofizao. Caso contrrio, estes parmetros somente sero
analisados nos pedidos de outorga localizados em lagos e reservatrios.
1. ANLISE DE BALANO HDRICO
Para a emisso de outorgas preventivas e de direito de uso de recursos hdricos, preciso conhecer
e/ou estimar as disponibilidades hdricas em determinada bacia hidrogrfica e, por meio de critrios
tcnicos, verificar a possibilidade de atender s demandas dos diversos usurios da gua, conhecendo
os efeitos das respectivas intervenes autorizadas em relao a um estado antecedente do corpo
hdrico.
1.1 Disponibilidade hdrica
Para a emisso de outorgas de direito de uso de recursos hdricos necessria a quantificao das
disponibilidades hdricas. No entanto, dada a variabilidade das vazes ao longo do tempo, qual a
vazo que deve ser adotada? Em outras palavras, qual a disponibilidade hdrica?
Uma vazo caracterstica a vazo mdia de longo termo, que caracteriza o potencial hdrico
superficial de uma bacia. A vazo mdia de um rio a maior vazo que pode ser regularizada,
possibilitando o dimensionamento de reservatrios de gua destinados ao abastecimento domstico e
ao suprimento da agricultura irrigada.
No entanto, na maioria dos rios brasileiros, em que o potencial hdrico no explorado por meio da
construo de reservatrios, a vazo mdia um valor superestimado para caracterizar a
disponibilidade hdrica. Para o gerenciamento dos recursos hdricos importante, portanto, o
conhecimento das vazes mnimas dos rios principais e seus afluentes, para aplicao do instrumento
de outorga, pois a repartio dos recursos hdricos disponveis (outorgveis) entre os diversos
requerentes deve ser feita com uma garantia de manuteno de fluxo residual nos cursos de gua.
De modo geral, duas abordagens tm sido usadas nacionalmente como critrio para definio de
vazes mnimas de referncia: vazes mnimas com determinado tempo de recorrncia e vazes de
35

curva de permanncia. A primeira abordagem tem origem no setor de saneamento usada como
critrio em vrios estados, como So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, usualmente por meio da
vazo mnima de 10 anos e 7 dias de durao (Q7,10), em que a estatstica de vazo mnima obtida
por meio do ajuste de uma distribuio estatstica (Gumbel, Weibull ou outra).
J a segunda abordagem consiste em ordenar as vazes da maior para menor e identificar a vazo que
superada em uma porcentagem grande do tempo. Esta porcentagem do tempo usualmente
denominada garantia. O valor complementar garantia, ou seja, o tempo em que esta no satisfeita,
usualmente denominado de risco.
A maioria dos usurios tolera um certo nvel de risco. Por exemplo, a maior parte das culturas
irrigadas pode tolerar alguns dias sem ser atendida. J usurios como abastecimento pblico tm uma
tolerncia menor ao risco, ou seja, devem ser atendidos em uma porcentagem maior do tempo.
A ANA tem favorecido esta abordagem, por ser mais intuitiva tanto para o rgo gestor como para o
usurio, que tem uma estimativa aproximada do risco de desatendimento a que est submetido e em
geral compreende melhor o conceito subjacente curva de permanncia. Em geral, a ANA adota
como vazo de referncia a vazo que superada em 95% do tempo (Q95%) uma vez que o risco de
5% um valor mdio entre os riscos que se considera tolerveis pelos diversos setores usurios.
A disponibilidade hdrica estabelecida a partir de estatsticas do passado observadas em estaes de
monitoramento. Para o gerenciamento de recursos hdricos, necessrio adotar a hiptese de
estacionariedade, ou seja, supor que as estatsticas da hidrologia observadas no passado vo se repetir
no futuro.
Em alguns casos as sries histricas de vazes observadas nas estaes de monitoramento j esto
influenciadas por usos consuntivos, o que pode acarretar, no balano hdrico, uma contabilizao
duplicada das demandas. Nesses casos, geralmente associados a bacias com forte demanda para
irrigao, tem-se procurado retirar da srie perodos em que sabidamente os usos foram mais intensos
(em geral, os perodos mais recentes); ou ento se tm realizado estudos de reconstituio de vazes,
em que se buscam informaes do histrico de uso da gua na bacia, as quais so agregadas s vazes
observadas para se obter uma vazo natural.
Em geral, a rede hidrometeorolgica, ainda que densa, dificilmente atenderia com seus dados s
necessidades de informao para a gesto de recursos hdricos, em especial no subsdio outorga de
vazes. Ou seja, dificilmente existe uma estao de monitoramento no local da demanda ou mesmo
nas proximidades. Sempre haver a necessidade de se determinar as vazes caractersticas onde se
originam as demandas, que, muitas vezes, se do em pequenos cursos de gua, situados em locais
sem monitoramento ou com dados constituindo sries de curta durao ou com perodos longos de
falhas de observao (CPRM, 2001).
Na ausncia de srie histrica significativa prxima ao local de interesse, a ANA tem usado as
seguintes tcnicas para extrapolao de vazes de referncia:

Regionalizao de vazes: trata-se de uma tcnica que permite explorar as informaes


existentes e gerar vazes de referncia em locais sem dados, com base em variveis
explicativas tais como rea de drenagem e precipitao mdia. Em geral a SRE/ANA utiliza
estudos de regionalizao j realizados, por exemplo, pela CPRM ou ANEEL;

Vazo especfica: trata-se de um caso particular de regionalizao, em que se considera que


toda a bacia contribui de forma homognea, ou seja, cada quilmetro quadrado em mdia gera
a mesma vazo de referncia. uma tcnica extremamente simples, porm tem aplicabilidade
restrita, de acordo com a relao entre a rea de drenagem da estao de monitoramento e do
36

local de interesse. Alm disso, no pode ser aplicada em bacias que apresentam transio no
regime de chuvas, como por exemplo bacias litorneas do nordeste, que atravessam semirido,
agreste, zona da mata etc;

Simulao chuva-vazo: em casos especficos, pode ser usada esta ferramenta, que se baseia
no fato de que sries de precipitao em geral tm maior disponibilidade espacial e temporal
do que sries de vazo. Estudos especficos feitos na SRE/ANA utilizaram os modelos CN3S (Freitas e Taborga, 1987) IPH2 (Tucci, 1998), IPHMEN (Tucci, 1998), SMAP (Lotufo et
al. 1982) e MGB (Collischonn, 2001).

Um modelo chuva-vazo em particular, desenvolvido por Silveira et al. (1998), tem sido
muito aplicado em pequenas bacias de cabeceira nas proximidades do Distrito Federal. Este
modelo requer a realizao de pelo menos trs medies de vazo no manancial de interesse,
durante um mesmo perodo sem ocorrncia de chuvas, para caracterizao da recesso
(estiagem) do rio. Esta abordagem preenche as lacunas das demais tcnicas, uma vez que a
regionalizao de vazes em geral no aplicvel em bacias com rea de drenagem inferior a
100 km.

A disponibilidade hdrica que se quer referir neste manual aquela vazo ou volume de gua que,
tomados como referncia e analisados sob aspectos tcnicos e processuais, possibilitam a emisso
das respectivas outorgas de direito de uso de recursos hdricos demandadas pelos diversos usurios
requerentes.
1.2

Vazes de referncia

1.2.1 Vazes sazonais


Como mencionado, h uma variedade de regimes hidrolgicos no pas, sendo que boa parte das
regies apresentam sazonalidade nas vazes naturais, ou seja, existem pocas especficas no ano em
que as vazes so mais baixas (normalmente de julho a outubro), enquanto os meses de vero tm
vazes mais altas. Sendo assim, a ANA considera natural que a vazo de referncia deve refletir esta
caracterstica, permitindo uma demanda maior nos meses mais midos e restringindo mais nos meses
mais secos. Sempre que possvel, a ANA tem adotado vazes Q95 mensais, ao invs da Q95 anual.
Para isso, basta ordenar todas as vazes ocorridas no ms de janeiro e identificar a Q95 apenas deste
ms, e repetir o procedimento para os demais meses.
A adoo de vazes sazonais importante, pois est ligada ao tempo de desatendimento a que o
usurio pode estar submetido. Ora, pela prpria definio da curva de permanncia, a garantia de 95%
representa um risco de 5% do tempo. Em mdia, isto significa cerca de 18 dias por ano em que a
vazo natural inferior Q95. No entanto, ao comparar-se a Q95 anual com as sries histricas,
observa-se que, em geral, esta vazo pode no ocorrer durante dois ou trs anos seguidos, porm a
cada trs ou quatro anos, o rio passa at dois meses, ou sessenta dias, com vazes abaixo da Q95 anual.
Para um usurio de irrigao, o no-atendimento durante um tempo desta magnitude certamente
acarretar a perda do cultivo. Com isso, efetivamente ocorre uma perda a cada 3 ou 4 anos, o que
corresponde a um risco muito superior aos 5% que se pretende.
Por outro lado, esta abordagem permite a alocao de vazes bem mais altas nos demais meses do
ano. Isto permite ao rgo gestor uma maior flexibilidade e uma efetiva otimizao do uso da gua.
No rio Javas (MT/TO), por exemplo, esta abordagem permitiu um uso mais intensivo de irrigao
de arroz por inundao nos meses de novembro a abril, com restries nos meses de julho a outubro.
Por estas razes, sempre que possvel a ANA procura adotar vazes sazonais, como a Q95% de
cada ms, como vazo de referncia, e compar-la com a demanda acumulada outorgada ms
a ms.
37

1.2.2 Vazes regularizadas


Em reservatrios de regularizao de vazes, o conceito de vazo de referncia associado a uma vazo
mnima perde o significado, uma vez que as infraestruturas de armazenamento so construdas
justamente para aumentar a disponibilidade hdrica que o rio teria naturalmente. Sendo assim, a ANA
considera a vazo regularizada como um valor mais representativo para a disponibilidade hdrica de
reservatrios (exceto os reservatrios do setor eltrico). A vazo regularizada a vazo que o
reservatrio pode fornecer a longo prazo, sem que o volume mnimo ou volume morto seja atingido.
Como j mencionado, a maior vazo que pode ser regularizada a vazo mdia de longo termo. No
entanto, este um teto terico, visto que sempre ocorrem perdas por evaporao e vertimento. Tucci
(1998) estima que, na regio sudeste do Brasil, os reservatrios conseguem regularizar 60% da vazo
mdia de longo termo, se corretamente dimensionados. J no semirido nordestino, no incomum
a ocorrncia de reservatrios que regularizam apenas 5% da vazo mdia de longo termo, em funo
da alta evaporao e da alta variabilidade interanual das vazes. De qualquer forma, as porcentagens
mencionadas so apenas indicadoras, uma vez que a vazo regularizada varia muito de acordo com a
rea de drenagem e hidrologia da bacia, volume armazenado total e curva cota-rea-volume do
reservatrio, clima local, entre outros.
A estimativa da vazo regularizada obtida por simulao de balano hdrico de reservatrio, a qual
requer os seguintes dados:
a) Srie de vazes afluentes, idealmente com 20 anos ou mais de extenso (esta informao a
mais importante e determinante para a vazo regularizada resultante);
b) Curva cota-rea-volume, que relaciona o volume armazenado e a rea inundada a cada nvel
dgua do reservatrio;
c) Evaporao mdia mensal no local do reservatrio (ou srie de evaporao, se disponvel);
d) Informaes operativas do reservatrio (vazo remanescente, eventuais volumes de espera,
prioridade de usos).
A ANA tem usado com bastante frequncia o software de rede de fluxo LABSID/Acquanet,
desenvolvido pela Universidade de So Paulo e disponibilizado gratuitamente, para estimativas de
vazo regularizada em reservatrios ou cascatas de reservatrios.
Em geral, observa-se que os reservatrios so estruturas extremamente populares entre os usurios
de gua. Embora as principais estruturas de armazenamento e regularizao de vazes no pas sejam
obras pblicas, existe uma disposio crescente dos usurios privados de financiar obras de
reservao de pequeno porte. De forma geral, a SRE/ANA v esse tipo iniciativa com bons olhos,
pois os reservatrios, se bem planejados, aumentam a disponibilidade hdrica localmente. No entanto,
cuidado deve ser tomado com os seguintes aspectos:

O reservatrio, como a prpria gesto de recursos hdricos, deve propiciar o uso mltiplo
destes. Desta forma, no razovel que o usurio se aproprie de toda a disponibilidade hdrica
potencial de um dado rio. Para isso, a SRE/ANA sempre estabelece, no prprio ato de outorga,
uma vazo remanescente, que deve ser mantida a jusante do reservatrio, para manuteno
dos usos mltiplos e possibilitar a emisso de novas outorgas a jusante;

medida que um maior nmero de pequenos reservatrios vai se implantando na mesma


bacia, h uma interferncia entre a vazo que pode ser regularizada pelos reservatrios mais
a jusante. Em determinadas situaes, o reservatrio pode agregar disponibilidade hdrica
localmente, mas acarreta uma perda de regularizao na bacia como um todo, pelo aumento
da evaporao. Com isso, usurios a jusante podem ser prejudicados.

38

1.2.3 Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico com DRDH


Os reservatrios do setor eltrico, embora implantados com o fim especfico de gerao de energia
eltrica, acabam por constituir-se em importantes mananciais para usos consuntivos da gua, por
inundarem uma extenso significativa de terras e levar gua a locais que anteriormente estavam
distantes de fontes hdricas.
Em reservatrios de UHEs j outorgadas pela ANA, a partir da normatizao do instrumento da
Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica (DRDH), a partir do ano de 2003, a vazo que
pode ser outorgada fica vinculada ao limite de usos consuntivos a montante do empreendimento,
previstos para ocorrer ao longo do prazo de outorga. Esses limites de consumo so definidos na
DRDH, e, juntamente com a srie histrica de vazes naturais afluentes e eventuais restries
operativas, define a disponibilidade hdrica dos empreendimentos hidreltricos (ver tabela B13 do
anexo B). Automaticamente, ao estabelecerem-se limites de consumo nas bacias afluentes a UHEs, o
critrio de outorga deve aderir a este limite, de forma a manter o consumo de gua dentro do que foi
previsto. A Resoluo ANA n 463/2012 apresenta o documento Manual de Estudos de
Disponibilidade Hdrica para Aproveitamentos Hidreltricos Manual do Usurio.
A este respeito, cabe mencionar que existe uma diferena conceitual entre a vazo consumida e a
vazo outorgada. A ltima visa a dar garantia, portanto estimada para uma situao crtica, sendo
geralmente superior ao que efetivamente consumido. Alm disso, no consumo efetivo devem ser
contabilizadas todas as vazes de retorno, lanamentos de efluentes, etc. Por fim, para efeito de cotejo
dos consumos frente ao setor eltrico, deve ser estimado o consumo mdio mensal ou anual (a
depender de como foi estabelecido na DRDH), e no a vazo mxima instantnea.
1.2.4 Disponibilidade hdrica em Reservatrios do Setor Eltrico sem DRDH
A grande maioria dos reservatrios de UHEs e PCHs atualmente existentes possui concesses antigas,
anteriores a 2003, as quais abrigam o instrumento da outorga de direito de uso de recursos hdricos,
conforme a Lei n 9.984/2000. Assim, no possuem uma DRDH, com limites de consumo a montante
estabelecidos. Desta forma, como no h limites formalmente estabelecidos, a ANA gerencia estes
mananciais de forma anloga a outros rios e reservatrios, ou seja, com base em suas vazes de
referncia.
Para este tipo de reservatrio, a ANA entende que o conceito de vazo regularizada deixa de fazer
sentido. Isto ocorre pelo fato de os reservatrios do setor eltrico terem sua operao determinada
pelo Operador Nacional do Sistema ONS, em atendimento s demandas de gerao de energia em
todo o pas, observadas eventuais restries operativas definidas pela ANA. A determinao do ONS
no necessariamente obedece a uma lgica de regularizar vazes na prpria bacia. Em vez disso, visa
a gerar energia de forma mais barata para o sistema eltrico como um todo, de forma que as decises
sobre sua operao extrapolam o espao da bacia hidrogrfica.
Assim, em vista da natureza particular da operao de reservatrios do setor eltrico, a ANA no
considera a vazo regularizada como um bom indicador de disponibilidade hdrica destes mananciais.
Em vez disso, considera, por simplificao, que a disponibilidade hdrica dada pela Q95% das vazes
naturais afluentes ao reservatrio. Com isto, a abordagem similar disponibilidade hdrica de um
rio no-barrado, exceto pelo fato de que a vazo Q95% no local do barramento passa a estar disponvel
em todo o permetro do reservatrio, e no apenas no trecho barrado. Assim, contempla-se o ganho
de disponibilidade hdrica propiciado pela existncia do reservatrio.

39

1.2.5 Vazo de restrio em trechos a jusante de reservatrios


Dado o cenrio atual de infraestrutura de armazenamento nos mananciais do pas, no incomum a
ocorrncia de pedidos de outorga em trechos a jusante de reservatrios de regularizao ou em trechos
de vazo reduzida criados pela implantao de usinas hidreltricas.
Esses reservatrios alteram o regime hidrolgico dos rios a jusante, logo no faz sentido falar em
curva de permanncia como critrio de vazo de referncia, uma vez que a variabilidade natural das
vazes foi afetada pelo reservatrio, em geral com o aumento das vazes mnimas. Em particular a
jusante de reservatrios do setor eltrico, a hiptese de estacionariedade no vlida, uma vez que a
frequncia e a magnitude das vazes turbinadas no passado podem no se repetir no futuro, devido a
alteraes na operao do SIN, aumento da demanda, etc. A vazo de referncia deixa de ser um
produto unicamente dos fenmenos naturais da bacia.
Naturalmente, h limites definidos para a operao de reservatrios. A ANA estabeleceu regras
operativas a serem mantidas em alguns reservatrios, e o prprio ONS divulga anualmente um elenco
de restries hidrulicas de seus reservatrios, com superviso da ANA. Provavelmente a restrio
mais comum a manuteno de uma vazo mnima, a chamada vazo de restrio, que deve ser
mantida a jusante em 100% do tempo.
Assim, adota-se a vazo de restrio como vazo de referncia a jusante de reservatrios, uma vez
que esta tem uma alta garantia no tempo. medida que se avana para jusante, costuma-se somar a
esta a vazo Q95% produzida na rea incremental a partir do barramento.
No entanto, a vazo de restrio a jusante da barragem deve ser mantida independentemente da
demanda existente a montante do reservatrio. Em termos de balano hdrico, como se a barragem
criasse um novo manancial a jusante, interrompendo a propagao de demandas. Com estes artifcios,
busca-se ajustar o gerenciamento de recursos hdricos com a realidade operacional e de infraestrutura
existente na bacia.
Esta abordagem vlida para todos os reservatrios de regularizao, sejam do setor eltrico ou no.
Nas regies semiridas, por exemplo, a vazo de referncia dada pela vazo de perenizao a jusante
do reservatrio, quando estabelecida. A exceo so os reservatrios do setor eltrico que operem a
fio dgua, uma vez que nestes, por definio, a vazo defluente igual afluente, portanto as
demandas porventura existentes a montante so propagadas para jusante.
1.3 Vazes de diluio de efluentes
Conforme estabelecido na Lei 9433/1997, a outorga visa a assegurar o controle quali-quantitativo dos
usos da gua, razo pela qual so passveis de outorga tanto as captaes quanto lanamentos de
efluentes. Assim, a lei denota claramente a inter-relao existente entre estes dois tipos de
interferncias. Esta inter-relao pode se dar de diversas formas:

Captaes a montante de lanamentos diminuem a capacidade de diluio do manancial, para


qualquer poluente;

Captaes a jusante de lanamentos retiram, em alguma medida, a carga poluente lanada;

Lanamentos a montante de captaes aumentam a quantidade de gua disponvel para ser


captada.

Lanamentos a montante de lanamentos diminuem a capacidade de diluio do manancial,


para o mesmo parmetro de qualidade presente no lanamento;
40

Assim, existe a necessidade de comparar estes usos em uma base nica e integrada. No entanto, as
captaes de gua so usos consuntivos, enquanto os lanamentos so usos no-consuntivos. As
demandas para captao so expressas em uma vazo demandada (em unidades de m/h ou L/s,
usualmente), enquanto os lanamentos so expressos em cargas poluentes (kg/dia ou toneladas/ano,
resultantes do produto da vazo de lanamento pela concentrao de determinado parmetro de
qualidade presente no efluente).
Para contornar este problema, e comparar demandas quantitativas e qualitativas na mesma unidade
de medida, a ANA adota o conceito de vazo de diluio, ou seja, a vazo necessria para diluir um
poluente at a sua concentrao permitida (concentrao correspondente classe em que o manancial
est enquadrado). Este conceito foi proposto por Kelman (1997), e baseado na equao de mistura,
contendo uma formulao muito simples.

Qdil Qef

(Cef C perm )
(C perm Cnat )

Onde Qef a vazo do efluente, Cef a concentrao do poluente, Cperm a concentrao permitida
e Cnat a concentrao natural do poluente no manancial.
O parmetro de maior incerteza na equao acima o termo de concentrao natural do poluente no
manancial. Por exemplo, na falta de estudos mais abrangentes para estimativa da concentrao natural
de DBO, a ANA tem adotado o valor de 1mg/L.
A vazo da qual o usurio efetivamente se apodera para diluio de efluentes denominada vazo
indisponvel, e corresponde soma da vazo de diluio com a vazo de lanamento. Esta a vazo
que comparada com a disponibilidade hdrica, demais demandas consuntivas e demais vazes
indisponibilizadas do mesmo parmetro de qualidade, conforme ser visto com mais detalhe no item
referente ao balano hdrico.
Diferentemente das captaes, que retiram uma demanda que se acumula integralmente nos trechos
a jusante do manancial, as vazes indisponibilizadas por lanamentos de efluentes tornam-se
progressivamente menores, ficando novamente disponveis para novos usurios. Isto ocorre devido
ao fenmeno da autodepurao. Cabe ressaltar que esta afirmao s vlida para lanamentos de
poluentes no-conservativos, em que algum decaimento esperado, notadamente a DBO, que o
parmetro mais presente e mais importante atualmente no pas, pois est bastante relacionado com o
lanamento de esgotos domsticos. No vlida, portanto, para poluentes como metais pesados. J
para nutrientes, como nitrognio e fsforo, a ANA ainda est estudando a melhor forma de atribuir
algum decaimento, uma vez que sabido que a concentrao destes costuma diminuir por
sedimentao e aumento da produtividade primria. Porm, estes processos ainda so difceis de
representar de forma gil, como requerido pelo gerenciamento de recursos hdricos.
A autodepurao da vazo indisponvel (ou carga poluente) estimada pela SRE/ANA como sendo
uma funo do tempo de trnsito da gua ao longo do trecho de rio, conforme formulao abaixo:

Ln L0 e k1 t
Na formulao acima, Ln a carga no trecho de interesse e L0 a carga poluente no trecho 0 a
montante. J K1 um coeficiente de decaimento que funo da temperatura da gua, dado por:

k1 (Temp) 0,17 1,047 (Temp20)

41

Por fim, a varivel t corresponde ao tempo de trnsito da gua entre os trechos 0 e n, em dias. Este
tempo calculado considerando-se a distncia entre os trechos e uma velocidade do fluxo de 0,5
m/s(3).
Por fim, cabe ressaltar a forte vinculao que o conceito de vazo de diluio cria entre os
instrumentos da outorga e do enquadramento. Como mencionado, a concentrao correspondente
classe de enquadramento um parmetro para o clculo da vazo de diluio. Desta forma, ao limitar
que a vazo indisponvel no supere a vazo remanescente, sendo esta a vazo de referncia subtrada
das vazes outorgadas para usos consuntivos, garante-se que o enquadramento no seja desrespeitado,
conforme estabelecido na Lei n 9433/1997.
Destaca-se, ainda, a Resoluo CNRH no 140, de 21 de maro de 2012, que estabelece critrios gerais
para a outorga de lanamento de efluentes com fins de diluio em corpos de gua superficiais. Essa
Resoluo est em acordo os mesmos conceitos e entendimentos citados anteriormente.
1.4 Sntese da avaliao das demandas e disponibilidades hdricas
A disponibilidade hdrica caracterizada pela vazo de referncia para outorga, definida em cada
trecho de rio ou corpo hdrico (agregando um ou mais trechos). De modo geral, existem cinco
situaes diferentes para avaliao de demandas e disponibilidade hdricas, tendo em vista a
existncia de reservatrios de regularizao de vazes. Essas cinco situaes so ilustradas na Figura
11.

Figura 11 Situaes para definio de vazes de referncia


Fonte: Nota Tcnica no 09/2009/GEREG/SOF/ANA
Na Tabela 1 so descritos os procedimentos para avaliao das demandas e estabelecimento das
vazes de referncia, nas situaes comumente encontradas.

A rigor esta velocidade varia de trecho a trecho, de acordo com as caractersticas hidrulicas da seo do manancial. No
entanto, como estes dados so de difcil obteno em escala de grandes bacias, adota-se esta velocidade de 0,5m/s. Cabe
salientar que esta velocidade em geral maior do que a velocidade do fluxo em rios na condio de vazes baixas, de
forma que o tempo de trnsito subestimado. Assim o decaimento tambm subestimado, de forma que a abordagem
a favor da segurana.
42

Tabela 2 Procedimentos gerais para avaliao de demandas e de vazes de referncia


Situao
A) Trechos de rio em
condies naturais,
sem influncia de
reservatrios de
regularizao
B.1) Reservatrio de
aproveitamento
hidreltrico

B.2) Reservatrio de
regularizao

C) Trechos de rio a
jusante de
reservatrios

Demanda

Vazo de referncia

Somatrio das vazes de


captao em toda a bacia a
montante do trecho (trecho A)
Somatrio das vazes de
captao no reservatrio e em
toda a bacia a montante do
reservatrio (trechos A e B)
Somatrio das vazes de
captao no reservatrio e em
toda a bacia a montante do
reservatrio (trechos A e B) e da
vazo a ser mantida a jusante
Somatrio das vazes de
captao na bacia incremental
entre a barragem e o trecho
(trecho C)

Vazo natural com alta


permanncia no tempo (Q95) ou
vazo definida como referncia
por estudo tcnico especfico.
Vazo natural com alta
permanncia no tempo (Q95) no
local da barragem
Vazo regularizada, com
garantia de 95% ou vazo
definida como referncia por
estudo tcnico especfico.
Vazo mnima do reservatrio
logo a montante somada vazo
natural incremental com alta
permanncia no tempo (Q95)

Fonte: Nota Tcnica no 09/2009/GEREG/SOF/ANA

De acordo com o tipo e porte do manancial, pode-se estimar o somatrio das demandas a montante
em termos de vazes mximas instantneas, vazes mdias dirias ou mdias mensais. Como regra
geral, adota-se, por segurana, a vazo mxima instantnea. Entretanto, pode ser adotada outra vazo
em funo das caractersticas do corpo hdrico.
Neste sentido, em bacias de mdio porte (rea maior que 10.000 km2), pode-se adotar o somatrio
das mdias dirias, pois dificilmente todos os usurios de uma bacia ligaro suas bombas ao mesmo
tempo, e mesmo que o faam, suas captaes no se manifestam instantaneamente em todo o rio,
devido ao tempo de trnsito entre os diversos pontos de demanda.
J em grandes bacias (rea maior que 50.000 km2) e, principalmente, em reservatrios de
regularizao interanual, a adoo de vazes mximas instantneas e mesmo de mdias dirias pode
ser considerada excessivamente a favor da segurana, podendo inviabilizar determinados
empreendimentos eventualmente. Nestes casos, pode-se adotar o somatrio das vazes mdias
mensais para realizao do balano hdrico e clculo dos indicadores de comprometimento.
Finalmente, em reservatrios interanuais, pode-se usar a vazo mdia anual. A justificativa para isso
o fato de que os reservatrios amortecem flutuaes dirias e mensais na demanda, de forma que a
disponibilidade hdrica est muito mais associada a volumes do que a vazes.
No Anexo B so apresentadas tabelas relativas s vazes de referncia em corpos hdricos de domnio
da Unio.
1.5 Procedimento geral de controle do balano hdrico
Nas anlises dos pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos, sem
dissociao dos aspectos de quantidade e qualidade, so observados:

As prioridades de uso estabelecidas nos planos de recursos hdricos;


43

Os aspectos quantitativos e qualitativos dos usos dos recursos hdricos;

Os limites dos padres de qualidade das guas, referentes classe em que o corpo hdrico
estiver enquadrado, relativo aos parmetros de qualidade outorgveis;

As metas progressivas, intermedirias e final de qualidade e quantidade de gua do corpo


hdrico, formalmente estabelecidas;

A vazo remanescente ou ecolgica, formalmente estabelecida.

Na anlise hidrolgica e hidrulica, tem-se como referncia:

A compatibilidade quali-quantitativa e operacional dos usos dos recursos hdricos pretendidos


em relao aos demais usos outorgados localizados a montante e a jusante da seo
considerada no corpo hdrico;

As vazes de referncia que assegurem nveis de garantia de atendimento compatveis com as


demandas quantitativas e qualitativas dos usos pretendidos;

A capacidade do corpo hdrico receptor quanto assimilao ou quanto autodepurao de


parmetros de qualidade outorgveis;

Regras e condies de operao de infraestrutura hidrulica existente;

Caracterstica de navegabilidade do corpo hdrico;

Outras referncias tcnicas justificadas.

Apresentam-se, a seguir, os procedimentos para controle do balano hdrico utilizados pela ANA, os
quais esto consolidados na Nota Tcnica no 09/2009/GEREG/SOF/ANA.
De modo geral, a anlise hidrolgica compara as demandas e disponibilidade de gua por meio de
indicadores que quantificam o nvel de comprometimento dos recursos hdricos. As demandas so
caracterizadas pelas vazes de captao e consumo, pelas vazes necessrias para diluio de
efluentes e pelas cargas de poluio hdrica geradas pelos usurios. A disponibilidade hdrica
caracterizada por vazes de referncia definidas especificamente para cada corpo hdrico, com vazes
com alta probabilidade de ocorrncia.
Os indicadores so o produto do balano hdrico, e expressam a porcentagem da disponibilidade
hdrica da qual o usurio se apropria, bem como a porcentagem da disponibilidade hdrica j
comprometida com usurios outorgados.
1.6 Sistemas de controle do balano hdrico
A ANA tem procurado, desde sua criao, sistematizar o procedimento de balano hdrico em um
ambiente computacional, de forma a:

Calcular os indicadores nas situaes menos crticas (em que o potencial de conflito baixo)
de forma automtica, e com isso possibilitar que os especialistas antes alocados nesta tarefa
pudessem focar em solues para bacias mais crticas (elaborao de marcos regulatrios ou
estudos hidrolgicos mais aprofundados);
Dar agilidade aos procedimentos;
Dar uma resposta mais rpida ao usurio, que depende da outorga para demais trmites
ambientais e financeiros;
Padronizar as anlises.

44

Os sistemas de controle de balano hdrico so sistemas computacionais de automao da anlise de


disponibilidade hdrica de pedidos de outorga, clculo de indicadores de comprometimento hdrico e
verificao da situao da bacia.
Os sistemas de controle de balano hdrico desenvolvidos pela Superintendncia de Regulao da
ANA - SRE/ANA so sistemas de apoio deciso, e como tais, tm como finalidade nica o clculo
dos indicadores de comprometimento. Estes indicadores vo posteriormente compor, juntamente com
os critrios de racionalidade do uso, os elementos para tomada de deciso dos especialistas da SRE
e, em ltima anlise, pela diretoria da ANA, quanto ao deferimento ou no do pedido de outorga ou
outras aes, tais como elaborao de marco regulatrio, campanhas de fiscalizao e de
cadastramento de usurios, etc.
Ainda na SRH/MMA, precursora da ANA no gerenciamento de recursos hdricos de domnio da
Unio, foi desenvolvido o SISAGUA, um primeiro esforo de sistematizao do apoio tomada de
deciso quanto ao balano hdrico de bacias hidrogrficas. O SISAGUA lanou as bases
metodolgicas para o desenvolvimento de sistemas de tomada de deciso, como o clculo de
indicadores de comprometimento, o uso da abordagem das vazes de diluio para contemplar o
balano quali-quantitativo, etc. No entanto, este sistema permitia apenas topologias muito simples,
com um nmero limitado de trechos, no sendo possvel sua utilizao em redes hidrogrficas mais
complexas, com ramificao em afluentes e sub-afluentes.
Visando aperfeioar a metodologia adotada, Collischonn e Lopes (2008) desenvolveram o Sistema
de Controle de Balano Hdrico (SCBH), que calcula os indicadores de comprometimento e atualiza
o balano a cada entrada de novo usurio (captao de gua ou lanamento de efluentes). O SCBH
passou a permitir o processamento de topologias mais complexas, com um nmero ilimitado de
trechos, atravs do pr-processamento de uma base hidrogrfica codificada. O SCBH ainda est em
uso na ANA, encontrando-se disponvel para as seguintes bacias: So Francisco, Paran, TocantinsAraguaia, Paraba do Sul, Doce, Jequitinhonha, Costeiras BA/ES, Piranhas-Au, Uruguai/Lagoa
Mirim, So Marcos e Audes do Nordeste. Desta forma, mais de 90% dos pedidos de outorga
deliberados pela ANA tm sua disponibilidade hdrica analisada por meio desse sistema.
Atualmente, est em fase final de desenvolvimento o Sistema de Apoio Outorga (SDO), que realiza
o balano hdrico em ambiente corporativo, no qual as demandas so lidas diretamente do CNARH e
a topologia hdrica lida da base ottocodificada mantida pela SGI/ANA. Pretende-se migrar
progressivamente as anlises atualmente realizadas do SCBH para o SDO.

45

Fluxograma dos procedimentos de clculo dos Sistemas de Controle de Balano Hdrico


1.7 Indicadores de comprometimento hdrico
Apresentam-se, a seguir, os procedimentos para o estabelecimento dos indicadores de
comprometimento dos recursos hdricos, em termos de quantidade e qualidade da gua, consolidados
na Nota Tcnica no 130/2012/GEREG/SRE/ANA.
Os indicadores representam as relaes entre as demandas de gua e a disponibilidade hdrica, dada
pela vazo de referncia em cada trecho de rio. As Tabelas abaixo descrevem as formulaes e os
significados de cada indicador de comprometimento respectivo da quantidade e da qualidade da gua.
46

Tabela 3 Indicadores de comprometimento da quantidade de recursos hdricos.


Indicador

Iqtdeuso

Descrio
Comprometimento individual: representa o quanto um
usurio individual usa da disponibilidade hdrica local.
um indicador importante, pois relativiza a demanda de um
determinado usurio, expressando em que medida o usurio
se apropria da disponibilidade hdrica.
Comprometimento do trecho: Indicador mais importante
para gerenciamento quantitativo, representando o quanto o
corpo hdrico est efetivamente comprometido com usos
consuntivos em um determinado trecho.
Comprometimento do consumo limite: algumas bacias
possuem limites mximos de consumo de gua,
notadamente aquelas a montante de aproveitamentos
hidreltricos objeto de DRDH. Este indicador representa a
parcela desses limites que j est comprometida com os
atuais consumos a montante de um determinado trecho.
Neste caso, tanto Qcapmon quanto Qcapuso so calculados
considerando a mdia anual.

Qcap uso

100%
Qdisp

Iqtdetrecho

Iqt limite

Qcon mon Qcap uso


100%
Qdisp

Qcon mon Qcap uso


Qlimite

Onde:
Informao/Clculo

Descrio
Vazo de referncia no trecho, que representa a
disponibilidade hdrica, correspondendo a uma vazo
com reduzida probabilidade de falha (m/s)
Vazo mxima de consumo, estabelecida em DRDH de
aproveitamento hidreltrico a jusante (varivel ano a
ano), em m/s

Qdisp

Qlimite
Instantnea: Qinstcap=Qcap/3600
Mdia diria:

Qdiacap
Qcapuso

Qcapuso HD
24

Mdia mensal:

Vazo consumida pelo usurio individualmente, dada


pela vazo de captao (m/s)

Qdiacap DM
Qmescap
DPM

Mdia anual:

12
1

Qmescap
12

Qcap
HD
DM
DPM
mon
1 Qcapuso
1 Qlan mon
i

Qconmon

Vazo mxima instantnea de captao em m/h


Nmero de horas de captao por dia
Nmero de dias de captao por ms
Nmero de dias do ms em questo
Vazo consumida por todos os usurios a montante
individualmente, dada pela soma das vazes de
captao subtrada da soma das vazes de lanamento
(m/s)
Nmero
de
captaes e
de
lanamentos
(respectivamente) a montante da interferncia
analisada
Vazo consumida pela captao i a montante da
interferncia analisada
Vazo do lanamento j a montante da interferncia
analisada

(instantneo, mdio dirio, mdio


mensal ou mdio anual)

i, j
mon
Qcap uso

Qlan mon
47

Tabela 4 Indicadores de comprometimento da qualidade de recursos hdricos.


Indicador

Iqualind

Comprometimento individual: representa a porcentagem


da vazo do manancial necessria para diluir o lanamento.
um indicador importante, pois relativiza a demanda de
um determinado usurio, expressando em que medida o
usurio se apropria da disponibilidade hdrica.
Comprometimento do trecho: Indicador que expressa em
que medida a concentrao do trecho encontra-se prxima
da concentrao limite um indicador de 100% significa
que a concentrao encontra-se no limite da classe

Qdil uso

100%
Qdisp

Iqual col

Descrio

DBO sim
100%
DBO lim

Abaixo seguem os dados necessrios para o clculo dos indicadores:

Informao/Clculo

Descrio

DBOsim

Wmon Wuso 1

DBO nat
Qrem
86,4

DBOlim

DBOnat

Wuso

Qlan DBO lan


41,67

Qlan
DBOlan
Qdiluso

Qlan ( DBO lan DBO lim )

3600 ( DBO lim DBO nat )

Wmon

mon
Wuso
(i) K dec ( j )

Vazo de lanamento em m/h


Concentrao de DBO no lanamento (mg/l)
Vazo de diluio do usurio (m/s)

Carga poluente de DBO decorrente de todos os


lanamentos existentes a montante, decada
devido autodepurao (kg/dia)4
Carga poluente de DBO lanada pelo usurio i a
montante (kg/dia)
Coeficiente de decaimento do trecho j
(adimensional)
Fator de decaimento da carga orgnica do trecho
de rio (dia-1) em geral adota-se 0,214 d-1,
correspondente a uma temperatura da gua de
25C
Temperatura da gua (C)
Tempo de trnsito da gua ao longo do trecho,
em dias (a frmula ao lado considera uma
velocidade do fluxo de 0,5 m/s, adotada pela
ANA)
Comprimento do trecho j em km
Vazo remanescente do trecho, em m/s)

mon
Wuso
(i)

Kdec(j)

e k1t

k1

0,17 1,047 (Temp20)

Temp

L( j )
43,2

t
L(j)

Qdisp Qcap mon

Qrem

Concentrao de DBO simulada no trecho,


decorrente de todas as cargas lanadas at este
trecho (mg/l)
Concentrao de DBO limite, dada pela classe
do enquadramento do rio (para classe 2,
DBOlim=5mg/l)
Concentrao natural de DBO no manancial,
decorrente de decomposio de folhas e matria
orgnica de ocorrncia natural (em todos os
sistemas tem-se adotado DBOnat=1 mg/l)
Carga poluente de DBO lanada pelo usurio
(kg/dia)

= produtrio
48

2. ANLISE DE DEMANDA HDRICA


Com o recebimento dos requerimentos de outorga, juntamente com a declarao de uso de recursos
hdricos registrada no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH e documentos
complementares, e aps a formao do processo, realizada a fase de instruo dos processos que,
eventualmente, podero ser deferidos aps a anlise tcnica.
A anlise da demanda hdrica dos usos consuntivos e no consuntivos sujeitos outorga descrita a
seguir.
2.1 Aquicultura
A prtica da aquicultura pode ser realizada em tanques escavados, s margens de rios ou reservatrios,
ou em tanques-rede, os quais so geralmente instalados dentro de reservatrios, podendo ocorrer
tambm em rios.
A aquicultura realizada em tanques escavados frequentemente necessita de outorga para captao de
gua por aduo at os tanques e de outorga para lanamento dos efluentes provenientes dos tanques.
Embora, no raro, seja solicitada apenas uma destas outorgas. As demandas de gua levaro em conta
as caractersticas principais do sistema, como a rea de espelho de gua, o volume de armazenamento
e a taxa de renovao diria de gua. So consideradas tambm as perdas hdricas por infiltrao e
evaporao. Alm do formulrio comum para todos os requerimentos de outorga, h um formulrio
especfico para aquicultura em tanques escavados, o qual pode ser obtido no stio da ANA (Anexo
A).
Para facilitar a anlise dos pedidos de outorga de tanques escavados, um banco de dados em Access
foi desenvolvido pelos tcnicos da Gerncia de Outorga, conforme ilustrado nas Figuras 12 e 13
abaixo.

Figura 12 - Tela inicial do banco de dados de tanques escavados da Gerncia de Outorga

49

Figura 13 - Tela de anlise de empreendimento do banco de dados de tanques escavados


Gerncia de Outorga

A solicitao de outorga de uso de recursos hdricos para aquicultura em tanques-rede tem sido
realizada em um trabalho conjunto da ANA com o Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA). O
Ministrio solicita outorga preventiva por rea aqucola atravs de ofcio, a ser emitida em nome do
prprio Ministrio e que, posteriormente, convertida em outorga de direito de uso aos vencedores
de licitao realizada pelo MPA.
A ANA, por sua vez, realiza a anlise do pedido por meio de seus especialistas, em funo da
capacidade do corpo hdrico de diluir a carga de fsforo gerada nos empreendimentos de piscicultura,
de modo que no haja alteraes negativas na qualidade da gua e no se desrespeite a classe de
enquadramento do corpo hdrico estabelecida pela Resoluo CONAMA n 357/2005. Em suma,
verifica-se se h disponibilidade hdrica para o empreendimento de piscicultura no corpo hdrico alvo
da solicitao. Para essa anlise, algumas informaes devem ser anexadas ao pedido: a espcie a ser
criada; as coordenadas geogrficas dos vrtices do polgono; a produo anual pretendida; a rea do
empreendimento; a quantidade de tanques-rede do empreendimento; a rea individual do tanque-rede;
o volume til individual do tanque e o teor de fsforo na rao. Sempre que necessrio, novas
informaes podero ser solicitadas ao MPA.
Para o clculo da disponibilidade hdrica em reservatrios, os tcnicos da GEOUT responsveis pela
anlise dos pedidos tm utilizado o modelo de Dillon e Rigler (1974), no qual a concentrao de
fsforo na gua ([P], em mg/m3) uma funo da carga anual de fsforo (L, em mg/m2ano), do
coeficiente de reteno de fsforo pelos sedimentos (R), da profundidade mdia do reservatrio (z,
em m), e da taxa de renovao da gua do reservatrio (, em anos-1), como segue:
[P] = L (1 R) / (z . )
50

A profundidade mdia (z) pode ser calculada pela razo entre o volume e a rea do corpo hdrico; a
taxa de renovao () calculada pela razo entre a vazo mdia e o volume mximo do reservatrio
e o coeficiente de reteno R calculado pela equao proposta por Straskraba (1996).
R = 0,761 . (1 e -10,293 . (1/))
O parmetro concentrao de fsforo ([P]) pode ser trocado, na frmula, por [P], que o incremento
na concentrao de fsforo na gua perante uma determinada carga L. Uma vez que j esto
estabelecidos pela Resoluo CONAMA n 357/2005 os valores mximos de concentrao de fsforo
para cada classe de corpo hdrico, para calcular o [P] bastaria subtrair a concentrao atual de fsforo
na gua do reservatrio em questo da concentrao mxima permitida por Lei. Dessa forma,
conhecendo-se o mximo [P] autorizvel, poder-se-ia calcular o L mximo autorizvel, ou seja, o
quanto de fsforo pode ser adicionado gua, pela seguinte equao:
L = ([P] . z . ) / (1 R)
Ocorre, porm, que raramente se tem dados confiveis, atualizados e disponveis da concentrao de
fsforo nos reservatrios federais, no sendo possvel determinar, para cada caso analisado, o [P]
autorizvel. A soluo adotada foi estabelecer um incremento mximo de 1/6 da concentrao
permitida pela Resoluo CONAMA n 357/2005 para corpos hdricos de Classe II, na qual se
enquadra o uso para cultivos aqucolas. Isso corresponde a 5 mg/m3. Os 5/6 restantes ficariam
reservados a outros usos que aportam fsforo gua, como a diluio de esgotos domsticos e
industriais, alm, claro, do aporte natural de fsforo oriundo do solo. Assim, calcula-se o L em
funo de um [P] de 5 mg/m3.
Finalmente, aps obter-se o L, que representa a mxima carga de fsforo autorizvel por metro
quadrado, multiplica-se o valor obtido pela rea de espelho dgua (A, em m2) do reservatrio e
chega-se carga de fsforo autorizvel no reservatrio todo (Lr, que estar em mg/ano e deve, por
convenincia, ser convertido para kg/ano):
Lr = L . A
Utiliza-se a rea na cota mnima do reservatrio quando no se dispe de uma srie de registros de
cota, rea e volume. Caso se disponha de uma srie extensa o suficiente, utiliza a rea correspondente
cota com 90% de permanncia[1].
A carga anual autorizvel de fsforo (Lr) j seria, em tese, suficiente para decidir pelo deferimento
ou no de um pedido. Porm, como os pedidos de outorga para aquicultura no so feitos em funo
da quantidade de fsforo gerada pelo empreendimento, mas sim da produo anual de peixes
pretendida pelo requerente, converte-se Lr em produo anual autorizvel de peixes (B).
Ademais, como a fonte de fsforo no empreendimento a rao dada aos peixes, a quantidade de
rao lanada na gua tambm passa a ser analisada na outorga. Portanto, calcula-se a quantidade
anual autorizvel de rao administrada (Mr). Para isso, primeiramente deve-se estimar a proporo
de fsforo que vai para a gua por cada tonelada de peixe produzida (Pa, em kg de P/ton de peixe):
Pa = (Pr . TCA) - Pp
Onde Pr a proporo de fsforo na rao, em kg de P/ton de rao, e declarado pelo requerente da
outorga; TCA a taxa de converso alimentar, em toneladas de rao/tonelada de peixe na fase adulta
(poca da despesca), e tambm declarada pelo requerente; e Pp a proporo de fsforo que fica
[1]

Como, para se obter Lr, multiplica-se L pela rea do reservatrio, e como L = ([P] . z . ) / (1 R), Lr pode ser
diretamente obtido pela frmula: Lr = ([P] . V90 . ) / (1 R), onde V90 o volume na cota com 90% de permanncia.
51

retido na carcaa do peixe, em kg de P/ton de peixe, e obtida da literatura. No caso da tilpia,


considera-se Pp igual a 9,38 kg/ton (Dantas & Attayde, 2007).
Tendo-se Pa, pode-se calcular a produo autorizvel de peixes (B, em ton/ano) a partir da carga
autorizvel de fsforo no reservatrio (Lr, em kg/ano):
B = Lr / Pa
E a partir de B calcula-se a quantidade autorizvel de rao (Mr, em ton/ano):
Mr = B . TCA
Cada pedido de outorga confrontado, portanto, com os valores calculados de quantidade anual de
rao (Mr), de produo anual de peixes (B) e, em especial, de carga anual mxima de Fsforo no
reservatrio (Lr). Se a produo pisccola pretendida, somada s produes anuais de todas as
outorgas vigentes naquele reservatrio, no gerarem uma carga de fsforo que supere Lr, o pedido
pode ser atendido.
Da mesma forma que para tanque escavado, para facilitar a anlise e manter um controle sobre os
corpos hdricos onde se desenvolvem atividades de piscicultura em tanques-rede, um banco de dados
em Access foi desenvolvido pelos tcnicos da GEOUT, conforme ilustrado nas Figuras 14, 15 e 16
abaixo.

Figura 14 - Tela inicial do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de Outorga

52

Figura 15 - Tela de empreendimentos do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de


Outorga

Figura 16 - Tela do corpo hdrico do banco de dados de tanques-rede da Gerncia de Outorga


Em alguns casos especiais, onde existem conflitos pelo uso de recursos hdricos ou a qualidade da
gua do corpo hdrico no a desejvel e inspira uma anlise mais criteriosa, aconselhvel a
53

realizao de Modelagem Hidrodinmica Ambiental - MHA no corpo hdrico. A MHA permite que
vrios cenrios sejam analisados e os impactos das aes de vrios agentes mensurados. Atualmente
esse mtodo est sendo utilizado para os Reservatrios de Pereira de Miranda (Pentecoste), Ilha
Solteira, Apolnio Sales (Moxot) e Furnas. Para a realizao da modelagem, so necessrios dados
de topobatimetria, ventos e hidrolgicos, alm de informaes sobre os outros usos no corpo hdrico
analisado.
As Notas Tcnicas 400/2008/GEOUT/SRE/ANA (Doc. 00000.016278/2008) e 009/2009
GEOUT/SRE/ANA (Doc. 00000.001657/2009) descrevem pormenorizadamente a metodologia de
anlise da Gerncia de Outorga, sendo leitura obrigatria ao especialista de aquicultura.
2.2

Criao e dessedentao de animais

Na avaliao das demandas de gua para criao e dessedentao de animais, devem-se levar em
conta as caractersticas fsicas dos sistemas de criao (intensiva, extensiva, confinada, etc.), a
quantidade de animais de cada espcie, a previso de crescimento dos rebanhos e os consumos
usualmente indicados em literatura especfica.
Os consumos de gua para tratamento dos rebanhos dependero ainda do nmero de matrizes,
estgios de crescimentos dos espcimes, a tecnologia adotada no manuseio, condies climticas
locais e de alimentao, tipo de raa, porte fsico, dentre outros aspectos. Apenas a ttulo de ilustrao,
apresentam-se na Tabela 4 os consumos estimados por grupo de animal, adotados no Manual de
Outorga da SUDERHSA - Paran:
Tabela 5 Consumo de gua para dessedentao e criao de animais
Grupo Animal
Tipo

Estgio

L/dia/cabea

Asininos

Ciclo completo
Matrizeiro
Criao
Corte
Lactao
Ciclo completo
Ciclo completo
Ciclo completo
Ciclo completo
Gestao/Lactao
Terminao

38
0,32
0,16
45
53
4
1,25
38
6
23
12

Aves
Bovinos
Caprinos
Cunicultura
Equinos
Ovinos
Sunos

Consumo
% limpeza e manuteno
(adicionar)

50
20
50
-

50
50

Fonte: SUDERHSA, 2006

H de se considerar ainda a demanda de gua necessria para diluio dos efluentes lanados, que
devero ser informados pelo requerente quando da solicitao da outorga para dessedentao e
criao de animais.
Devero ser informados em campos prprios do CNARH os tipos de tratamento utilizados e as cargas
residuais nos efluentes gerados nos criatrios de animais.
Na Tabela 5 so apresentados os indicadores de consumo racional da gua para a atividade, relativos
ao uso eficiente de recursos hdricos, conforme consta da Nota Tcnica n o 364/2007/GEOUT/SOFANA.
54

Tabela 6 Indicadores de consumo de gua para dessedentao de animais


Grupo animal

Valor mnimo
(L/dia/animal)

Valor mximo
(L/dia/animal)

20
20
20
5
5
30
10
15

80
150
60
30
35
90
20
50

Bovino de corte
Bovino de leite
Equinos e asininos
Caprinos e Ovinos
Sunos
Bubalinos
Galinhas de postura (L/dia/100 aves)
Frango de corte (L/dia/100 aves)
Fonte: Nota Tcnica no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA.

2.3

Indstria

As estimativas para as demandas de gua para o setor industrial dependero das tipologias industriais,
das tecnologias envolvidas, matrias primas utilizadas, produtos principais, capacidade de produo,
dentre outros fatores.
Apenas a ttulo de exemplo, so apresentados nas Tabelas 6, 7 e 8 alguns valores de consumos de
gua por de tipo de produto industrial.
Devero ser informados em campos prprios do CNARH os tipos de tratamento utilizados e as cargas
residuais nos efluentes gerados nos processos industriais.

55

Tabela 7 Consumo de gua por tipo de indstria.


Tipo de Indstria
Fecularia
Farinheira
Laticnio
- processo completo
- queijo e manteiga
-resfriamento
Destilaria de lcool
Curtumes
- processo completo
- consumo at o processo WetBlue
- acabamento a partir do WetBlue
Frigorfico
- abatedouro de bovinos
- abatedouro de sunos
- abatedouro de ovinos
- abatedouro de aves
Tinturaria, txteis e lavanderia
Extrao e refino de leo de soja
- leo bruto
- leo refinado
Refrigerantes
Maltearia
Indstria de embutidos

Consumo de gua
6,0m3/ton
2,0-2,5 m3/ton. processada
2,0 a 5,0 L/l de leite processado
2,5 a 3,0 L/l de leite processado
2,0 a 2,5 L/l de leite processado
9,1 m3/ton. de cana
1.000 L/ pele
800 L/pele
200 a 300 L/pele
1.500 L/ cabea
1.000 L/ cabea
800 L/ cabea
25 L / ave
150 m3/ton.
2.000 L/ ton.
3.500 L/ ton.
3,0 L/l de refrigerante
9.000 L/ ton. malte processado
3,0 a 5,0 L / kg de carne

Fonte: SUDERHSA, 2006

56

Tabela 8 ndice de consumo de gua.

57

Consumo
Setor

Siderurgia
Alto Forno
Aciaria
Laminao
Trefilao

(1)

Base
(unid)

Consumo
Especfico
Inferior (2)
Grandes consumidores

43m3/h
228m3/h
78m3/h
75m3/h

Eletrometalurgia
Refino de Petrleo
Gasolina

12.000m3/di
a

Petroqumica
Cermica
Celulose e Papel
Pasta de Celulose
Papel

16.000m3/m
s
200m3/h

Consumo
Especfico
Superior (3)

t
t
t
t

1,7m3/t
8,6m3/t
5,0m3/t
0,8m3/t

37m3/t

m3
t

0,5m3/m3
7m3/t

34m /t

150m3/t

800m3/t

m2

0,01m3/m2
azulejo

t
t
53m3/t
Consumidores mdios

Efluente
(%)

60%
3

93m3/t

Agroindstria
Soja
Algodo
Cacau
Caf
Mandioca

t
t
t
t
t

0,2m3/t
0,3m3/t
1,2m3/t
0,1m3/t
2m3/t

Sabo e velas

1m3/t

m3

5m3/m3

13m3/m3

80%

m3

5m3/m3

8m3/m3

30%

ave
suno

12 L/ ave
133 L / suno

50 L / ave
1.200 L/suno

70%
70%

pele
pele

0,25 m3/ pele


18m3/t pele

1m3/pele

pele
m2

26m3/t pele
13m3/1.000m2

60m3/t pele
53 m3/1.000m2

270m3/t tecido

6m3/1000 m
linear
1 m3/1000 m
linear

Cervejaria

80m3/h

Refrigerantes
Matadouros e
Frigorficos

50 55
m3/h

Curtumes
Pele wet blue e
acabado
Pele semi e wet
blue acabado
Txteis
Tecelagem

1000m3/dia

40m /t tecido

Tinturaria
Detergentes

1 m3 / t

t
58

0,9m3/t

65%
20%

4m3/t

90%
90%

15%

100%

55 m3/ 106
embalagens

Metal-Mecnica
Acabamento de
Metais

1 m3/t

1 m3 / t

t
5 10.000
m3/ms

25m3/1000
placas

26m3/1000 ap.
eletrnicos

t
(cana)

15m3/t

20 m3/t

4 m3/t

m3

2 m3/m3

4 m3/m3

Conservas

7 m3/t

40 m3/t

Indstria Qumica
Sais Minerais
Cloro-soda
Tintas e vernizes
agroqumicos

t
t
t
t

0,4 m3/t
1 m3/t
0,3 m3/t
0,3 m3/t

11 m3/t
4 m3/t
0,9 m3/t
0,75 m3/t

Farmacuticos

0,4 m3/t

6,8 m3/t

Eletro-eletrnico
Usina de Acar e
lcool
Alimento
desidratados
Laticnios

600m3/dia

(1) - Faixa de Consumo de gua por linha de produo


(2) - Consumo mnimo por unidade de produo
(3) - Consumo mximo por unidade de produo
Fonte: Engecorps, 1998

59

Tabela 9 Consumo de gua por tipo de indstria.


Segmento

Consumo (L gua / unidade)


Mn.

Mx.

33

216

2
2
2
3
4

4
3
4
5
3
6

Cerveja

4,5

12

Refrigerantes

1,8

2,5

Couro

400

800

600

Txtil (algodo)
Engomagem
Desengomagem
Purga
Alvejamento
Mercerizao
Tingimento
Estamparia

80

170

115
4
22
38
38
33
130
17

Frigorfico (frangos)

14

25

Siderurgia

4,5

81

Papel de celulose
Leite e derivados
Leite pasteurizado
Leite UHT
Leite em p
Queijos
Manteiga
Iogurte e sobremesas

Referncia

Unidade
kg

L de leite
processado

20

pea

pea

ave
kg

Fonte: Rebouas et al., 1999

Tm-se, ainda, algumas informaes atuais relativas a consumo de gua, situado entre 30 e 60 m3/ t,
em fbricas novas de papel e celulose; tambm para novos empreendimentos para fabricao de
acar e lcool, os consumos de gua situam-se entre 1 a 3 m3/t de cana.
Alm do consumo de gua, avaliada a carga lanada, em termos de DBO, carga trmica e, se for o
caso, de fsforo. Deve-se lembrar que os efluentes finais dos empreendimentos industriais,
geralmente, passam por uma estao de tratamento, cujas caractersticas finais dos respectivos
efluentes so decorrentes das condies dos efluentes brutos e da eficincia da estao de tratamento.
Como so solicitadas informaes sobre os efluentes brutos e tratados, verificada a coerncia da
eficincia do tratamento com os valores fornecidos.
Os valores so avaliados em termos de produo mdia anual, salvo quando houver variao sazonal
e o perodo de maior utilizao coincidir com o de menor disponibilidade hdrica, quanto ento a
avaliao realizada para esta condio.
Nos casos em que h variao significativa da vazo lanada e da DBO e, sendo a vazo de diluio
uma frao considervel da vazo de referncia, procura-se fixar um valor de carga orgnica lanada,
expressa em kg DBO/dia, para possibilitar uma flexibilidade operacional na estao de tratamento, e
conhecer o limite mximo para o impacto no corpo hdrico.
60

2.4

Irrigao

Na finalidade de irrigao, as estimativas de demandas de gua visando a outorga consideram as


necessidades hdricas dos diferentes estgios de desenvolvimento das culturas e um balano hdrico
local para atendimento da irrigao em anos crticos quanto ao clima.
No stio eletrnico da ANA disponibilizada uma planilha eletrnica para clculo das demandas
mensais de gua para a irrigao (Figura 17). As estimativas so feitas individualmente, sendo
necessrio o preenchimento de uma planilha para cada ponto de captao.

Figura 17 Planilha eletrnica para clculo das demandas mensais de gua da irrigao

A metodologia empregada na planilha para as estimativas segue as recomendaes da literatura


tcnica especfica e principalmente da FAO - Boletim 56 (Allen et al., 1998).
No preenchimento da planilha so necessrios os seguintes dados para estimativas das demandas
mensais:

Evapotranspirao de referncia mensal - Eto (mm/ms);

Precipitao efetiva provvel mensal - Pp% (mm/ms);

Sistema de irrigao;

Culturas irrigadas em cada sistema de irrigao;

rea irrigada a partir do ponto de captao (ha);

Eficincia de cada sistema de irrigao (%);


61

Coeficientes de culturas mensais - Kc (conforme a cultura e etapa fenolgica); e

Correes dos coeficientes de culturas - Kaj (caso for necessrio).

Alm desses dados para a caracterizao do ponto de captao, so necessrios os seguintes dados:

Vazo de captao mensal (m3/h);

Operao de captao diria (h/dia); e

Operao da captao mensal (dia/ms).

Para o clculo da demanda hdrica das culturas leva-se em considerao a evapotranspirao, que o
processo de transferncia de gua para a atmosfera ocasionada pela transpirao das plantas e pela
evaporao da gua do solo e da superfcie vegetal.
A quantidade de gua retida pela planta, denominada gua de constituio, muito pequena em
relao gua evaporada ou transpirada. Na prtica pode ser desconsiderada, por isso, a necessidade
do sistema solo-planta pode ser estudada levando em considerao os seguintes parmetros:

Evapotranspirao de referncia (ETo) - A evapotranspirao de referncia um parmetro


usado para definir a gua que evapotranspirada em uma superfcie de solo coberta por
vegetao com caractersticas especficas, quais sejam: vegetao rasteira (geralmente grama
batatais - Paspalum notatum), cobrindo uniformemente todo o solo, com altura entre 8 e 15
cm, em fase de crescimento ativo e sem restrio hdrica. Ao ser padronizada a superfcie de
evapotranspirao, conceitualmente, a variao da ETo pode ser correlacionada aos
parmetros meteorolgicos, tais como: radiao, umidade, vento e temperatura. Neste
contexto, a ETo um parmetro que pode ser calculado a partir de dados obtidos em estaes
meteorolgicas. Para essa finalidade foi desenvolvida uma grande quantidade de mtodos. A
partir de 1990, com a reviso das metodologias de estimativas da Eto, a FAO passou a
recomendar o mtodo Penman-Monteith FAO como mtodo padro para sua estimativa. A
recomendao desse mtodo se deve preciso nas estimativas para a superfcie padro, pois
tem embasamento fsico, levando em conta parmetros fisiolgicos e aerodinmicos. A
descrio detalhada desse mtodo encontrada no Boletim n 56 da FAO (Allen et al., 1998).

Evapotranspirao da cultura (ETc) - a evapotranspirao de uma dada cultura, em um


determinado estdio de desenvolvimento e sem restrio hdrica. Ressalta-se que a
evapotranspirao varia durante o ciclo das culturas. De maneira geral, aps a germinao e
na fase de senescncia, so verificadas menores taxas evapotranspirativas. Nas pocas de
crescimento vegetativo e metabolismo mais ativo, como florescimento, frutificao e
enchimento de gros, so observadas taxas mais elevadas. Na prtica esse parmetro
estimado com o uso da evapotranspirao de referncia (Eto) e dos coeficientes de cultura
(Kc). A metodologia da FAO considera duas situaes: a evapotranspirao da cultura sob
condio padro, evapotranspirao da cultura sob condio no padro. Na primeira
condio, sem a necessidade de correes dos consumos. Na segunda, que real e frequente,
com a necessidade de correes.

Coeficiente de cultura (Kc) - O coeficiente de cultivo integra os efeitos das caractersticas


que distinguem um cultivo no campo, da grama de referncia, cobrindo uniformemente e
completamente a superfcie do solo. Representa a relao entre a ETc de uma cultura em
determinado estdio de desenvolvimento e a respectiva ETo do perodo considerado. Sendo
assim, os diferentes cultivos possuem diferentes coeficientes de cultivo. Por outro lado, as
caractersticas das culturas, que so variveis ao longo do ciclo de crescimento, afetaro o
valor do Kc. Sendo assim, infere-se que podem ser determinadas curvas caractersticas
relacionando os valores de Kc ao longo do ciclo das culturas. Finalmente, apesar de o Kc
62

representar preponderantemente as caractersticas das culturas, ele pode sofrer a interao das
condies climticas. Alm disso, como a evaporao um componente da evapotranspirao
do cultivo, os fatores que afetam a evaporao do solo tambm afetaro o valor do Kc. Nesse
sentido, o Kc pode ser corrigido, como ser visto adiante. Para uso prtico, os valores de Kc
so determinados experimentalmente pela relao ETc/ETo e so apresentados na literatura
em tabelas para as diferentes culturas e seus estdios de desenvolvimento.

Coeficiente de ajuste (Kaj) Na planilha, o coeficiente usado para ajustar o Kc para


condies locais que alteram a demanda hdrica. O Boletim FAO 56 apresenta vrias
possibilidades de correes do Kc. Entretanto, para simplificao na planilha, alm delas,
foram ampliadas as possibilidades de usos das correes. So fatores que podem determinar
a aplicao do Kaj: sistema de irrigao, manejo da irrigao, dficit ou excesso hdrico,
pragas, doenas, manejo da salinidade do solo, baixa fertilidade do solo, aplicao insuficiente
de fertilizantes e baixa densidade de semeadura ou plantio. Para verificao detalhada das
possibilidades de correes recomenda-se a leitura do Boletim FAO 56. Salientam-se, em
especial, as seguintes situaes que podem determinar a aplicao do Kaj no preenchimento
da planilha:
Irrigao com dficit - o Kc pode ser corrigido por um coeficiente de estresse hdrico,
uma vez que restries hdricas no solo levam reduo da evapotranspirao das
culturas, resultando em menores consumos de gua. Neste caso, o valor do coeficiente
de ajuste (Kaj) dever ser menor que 1. Destaca-se que, nesse caso, a evapotranspirao
da cultura resultante ser para a condio no padro.
Irrigao localizada Quando ocorrer o umedecimento parcial do terreno pelos sistemas
de irrigao, pode ser usada a correo em funo da percentagem de umedecimento da
superfcie do solo. O Kaj ser igual a 1 para os sistemas de irrigao, que possibilitem
o molhamento da totalidade da rea a ser irrigada. Para os sistemas de irrigao
localizada, como microasperso e gotejamento, ou mesmo sistemas irrigados por sulcos,
que apresentam reduo da rea molhada em relao rea total cultivada, podem ser
determinados valores de Kaj menores do que 1. Apesar de esta correo ser recomendada
por muitos, ainda existe controvrsia, pois h o entendimento que a aplicao localizada
da gua no representa reduo significativa da evapotranspirao da cultura, quando a
superfcie vegetal cobrir a maior parte do solo.
Irrigao por inundao - O Kaj poder ser usado para corrigir as demandas em funo
de necessidades adicionais para saturao do perfil do solo e formao da lmina inicial
de inundao. Para esta finalidade o valor de Kaj dever ser maior do que 1, conforme o
acrscimo estimado no consumo do primeiro ms de irrigao. Esse valor dever ser
ajustado para cada regio em funo de fatores como clima, solo e outras caractersticas
da rea irrigada. Infere-se que o consumo de gua para saturao do perfil e formao de
lmina no esto diretamente relacionados evapotranspirao da cultura, entretanto,
feita por esse coeficiente para tornar mais prtico o preenchimento da planilha.
Correes devido a condies climticas como a umidade relativa do ar, velocidade do
vento, altura das plantas e frequncia de umedecimento. A justificativa para essas
correes que os valores tabelados de Kc foram obtidos em climas com umidade
relativa mnima mdia de aproximadamente 45% e velocidades do vento suaves a
moderadas , em mdia de 2 m/s. Para situaes de maior umidade ou em climas ridos
ou com altas velocidades de ventos, tornam-se necessrias correes.
Correes para rvores e arbustos. Podem ser feitas correes englobando condies de
dormncia ou baixa atividade, aparecimento das folhas e densidade das plantas. As
condies do terreno quanto presena de ervas invasoras, cobertura morta ou outras
situaes que podem alterar o consumo de gua, tambm podero ser corrigidas.
63

Precipitao efetiva provvel (Pp%) responsvel pela indicao da precipitao mensal com
determinada garantia de ocorrncia e tambm da proporo desse montante que fica
disponvel para as culturas. Nos clculos desse parmetro so consideradas a precipitao
provvel e a precipitao efetiva de cada local. A precipitao provvel aquela que apresenta
uma probabilidade especfica de ocorrncia com base em sries histricas ou estimada por
meio de frmulas empricas. J a precipitao efetiva definida como a parte da precipitao
armazenada no solo at a profundidade das razes das plantas e que fica disponvel para os
cultivos. Na prtica, a precipitao efetiva de difcil determinao, sendo em geral necessria
a utilizao de frmulas empricas.

Eficincia de irrigao (Ei) - A eficincia de irrigao considerada na planilha a relao


entre o volume mensal correspondente s necessidades de irrigao lquida e o volume mensal
de captao para irrigao da respectiva rea. Portanto engloba as perdas da captao,
conduo e aplicao.

Os dados meteorolgicos e parmetros agronmicos necessrios para o preenchimento da planilha


so fornecidos pela ANA, mediante solicitao do responsvel tcnico do pedido. No fornecimento,
a ANA faz uso da base de dados meteorolgicos FAOCLIM (FAO, 2001) (Figura 18), que em
territrio brasileiro apresenta dados de 1503 estaes com precipitao mdia mensal e 798 com
evapotranspirao de referncia, previamente estimada pelo Mtodo Penman-Montheith/FAO.

64

Figura 18 Tela inicial da base de dados agroclimticos FAOCLIM 2.


Considerando-se que os dados so necessrios por municpio, h a necessidade de serem realizadas
interpolaes para estimar a ETo e a Pp% para os municpios que no possuem estaes situadas em
seus territrios. Nas interpolaes utilizado o software NEW LocC da FAO (Figura 19). Esse
software permite que as variveis de interesse sejam estimadas para cada ponto, com a opo de 9
mtodos de interpolao. Destaca-se que sistema pode ser usado para estimativas de apenas um ponto,
que pode ser uma coordenada, ou nome do local, ou para extraes automatizadas para grande nmero
de pontos ou gerao de mapas.
Na realidade, o software New_LocClim representa a convergncia da Base FAOCLIM com um
interpolador de dados, j que a partir do desenvolvimento do New_LocClim, a publicao da base
FAOCLIM foi descontinuada. Destaca-se que tanto a base FAOCLIM, quanto o New_locCLim, esto
disponveis gratuitamente na internet.

65

Figura 19 Tela inicial do software interpolador New_LocClim.

A FAO ao desenvolver e publicar os procedimentos do Boletim FAO 56, fornecer a base de dados
(FAOCLIM) e o interpolador (New_LocClim), buscou a padronizao dos clculos das necessidades
dos cultivos, eliminando a necessidade de outros mtodos, que em geral apresentavam apenas
aplicaes regionais e que, portanto, demandavam custos maiores de pesquisas, desenvolvimento,
consultorias e geravam dificuldades de automatizao, pois deveriam ser adaptado para cada local.
As estimativas das demandas buscam garantir o atendimento das necessidades hdricas para irrigao
em anos crticos quanto ao clima. As margens de segurana usualmente utilizadas no
dimensionamento de projetos de irrigao so de aproximadamente 80% de garantia, ou seja, buscam
garantir atendimento pleno de 4 anos a cada 5 anos, em mdia. Sendo assim, os dados de Pp%
fornecidos aos responsveis tcnicos so estimativas feitas a partir das mdias mensais das estaes,
pelo uso de frmulas empricas apresentadas no software CROPWAT (FAO, 1992).
Inicialmente, estimada a precipitao mensal provvel (Pmp), em funo do total mensal de
precipitao (Tm), usando-se as equaes empricas desenvolvidas pela FAO/AGLW. Estas equaes
foram desenvolvidas com base nas anlises de diversos climas ridos e sub-midos, considerando-se
um nvel de garantia de 80%.
Pmp = 0,6 . Tm - 10

(para Tm 70 mm)

Pmp = 0,8 . Tm - 24

(para Tm > 70 mm)

A partir da precipitao mensal provvel feita a estimativa da parcela que poder ser usada pelas
culturas, determinando-se a precipitao provvel e efetiva (Ppe) (Figura 20), usando-se as frmulas
desenvolvidas pelo USDA Soil Conservation Service.
Ppe

Pmp . (125 0,2 . Pmp)


125
66

(para o Pmp < 250 mm)

Ppe = 125 + 0,1 . Pmp

(para o Pmp > 250 mm)

Precipitao dependente e efetiva mensal (mm)

500
450
400

PP mdia (mm/ms)

350

Ppdep (mm/ms)

300

Pp_dep_ef (mm/ms)

250
200
150
100
50
0
0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Precipitao mensal mdia (mm)

Figura 20 Representao grfica da determinao da precipitao provvel e efetiva a


partir de dados mensais mdios de precipitao pelo uso de frmulas empricas da
FAO/AGLW e SCS/USDA.

Eventualmente, para estimativas mais precisas da precipitao provvel, em locais com


disponibilidade de sries histricas de dados de precipitao, em vez de utilizar a determinao a
partir da mdia, como descrito anteriormente, so efetuados estudos probabilsticos com a
determinao da precipitao provvel para o nvel de garantia desejado.
Para a determinao da precipitao provvel, alm do Banco de dados HIDRO da ANA, podem ser
usados os dados do Banco de Dados Meteorolgicos para Ensino e Pesquisa BDMEP, do INMET
(site http://www.inmet.gov.br/projetos/rede/pesquisa/), com dados meteorolgicos dirios em forma
digital, de 291 estaes convencionais, num total de cerca de 3 milhes de informaes, referentes s
medies dirias, de acordo com as normas tcnicas internacionais da Organizao Meteorolgica
Mundial OMM.
A eficincia de uso da gua mnima aceitvel (eficincia de irrigao) dever, de acordo com o
sistema de irrigao, estar compatvel com a Resoluo ANA n 707/2004. A resoluo apresenta
indicadores mnimos para o uso racional da gua. Pedidos com eficincias menores do que os valores
ali expressos somente devero ser aceitos se devidamente justificados. Na Nota Tcnica n
364/2007/GEOUT/SOF-ANA, alm dos valores da Resoluo n 707/2004, so apresentados valores
de eficincias mnimas para um nmero maior de mtodos de irrigao (Tabela 9), que podero ser
utilizados nas solicitaes de outorga a serem protocolizadas na Agncia.

67

Tabela 10 - Indicadores de eficincia de uso de gua para sistemas de irrigao.


Sistema de irrigao
Gotejamento
Micro asperso
Tubos perfurados
Sub-irrigao
Gotejamento subterrneo tubo poroso
Asperso por sistema autopropelido
Asperso por sistema convencional
Asperso por sistema piv central
Asperso por sistema deslocamento linear
Asperso por sistema piv central com LEPA
Asperso por sistema em malha
Sulcos abertos
Sulcos interligados em bacias
Sulcos fechados
Inundao
Fonte: N. T. no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA

Eficincia mnima (%)


95*
90*
85*
60
95
80
80
85
90
95
85
65
75
75
60

* Resoluo ANA no 707/204

Tanto na Resoluo, quanto na Nota Tcnica, o termo eficincia de uso da gua empregado como
sinnimo da eficincia de irrigao, exprimindo a relao entre o volume de gua necessrio para a
atividade e o volume de gua captado no corpo hdrico. No caso da irrigao, significa o volume
consumido pelas plantas/volume captado, sendo que as diferenas entre esses volumes podem ser
considerados como perdas, portanto, dando a indicao do desperdcio de gua. O uso do termo no
sentido mais genrico, mais usual em gesto dos recursos hdricos, decorre da necessidade de
uniformizao com as demais finalidades de outorga.

Eficincia de uso da gua %

Volume necessrio
100
Volume captado

O requerente da outorga de direito de uso de recursos hdricos dever estabelecer e informar o


calendrio de irrigao com o respectivo valor do coeficiente de cultura - Kc e o coeficiente de ajuste
Kaj. Na Tabela 10 so apresentados valores que podero ser utilizados como referncia nas
estimativas das demandas hdricas mensais. Na Tabela 11 apresentada a durao das etapas de
crescimento dos cultivos (dias) para diferentes perodos de semeadura e regies climticas. As tabelas
so tradues feitas a partir do captulo 6 do Boletim n 56 da FAO (Allen et.al, 1998).
Na Tabela 10 so apresentados valores dos coeficientes para trs fases do ciclo das culturas (Kc
inicial, Kc mdio e Kc final). medida que a cultura se desenvolve, tanto a rea do solo coberta pela
vegetao, como a altura do cultivo e a rea foliar variam progressivamente. Essas diferenas
influenciam na taxa de evapotranspirao ao longo do ciclo da cultura, que resultam em diferentes
valores de Kc.

68

Tabela 11 Valores do coeficiente Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas
culturas*, obtidos do Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998).
Kc inicial1
0,7

Cultura
a.Hortalias
Brcolis

Kc mdio
1,05
1,05

Kc final
0,95
0,95

Altura mx. (m)


0,3

Couve de bruxelas

1,05

0,95

0,4

Repolho
Cenoura
Couve flor

1,05
1,05
1,05

0,95
0,95
0,95

0,4
0,4
0,4

Aipo
Alho

1,05
1,05

1,0
0,7

0,6
0,3

Alface
Cebolas (secas)
Cebolas (verdes)
Cebolas (sementes)
Espinafre

1,05
1,05
1,0
1,05
1,0

0,95
0,75
1,0
0,8
0,95

0,3
0,4
0,3
0,5
0,3

0,9

0,85

0,3

1,15
1,05

0,8
0,9
0,9
0,7-0,9

0,8
0,7
0,6

0,8
0,6
0,75

0,3
0,3

0,9
0,8
0,75

0,3
0,4
0,3

Rabanete
b.Hortalias - Famlia das solanceas
Beringela
Pimento
Tomate

0,6

c. Hortalias - Famlia das cucurbitceas


Melo cantaloupe
Pepino (colheita fresca)

0,5
0,5
0,6

Pepino (colheita mecnica)


Abbora
Abobrinha

0,5

Meles

1,052
1,152
1,0
0,85
1,02
1,0
1,0
0,95
1,05

0,75

0,4

Melancias

0,4

1,0

0,75

0,4

d. Razes e Tubrculos
Beterrabas
Mandiocas (ano 1)
Mandiocas (ano 2)

0,5

1,1
1,05

0,3
0,3

0,8
1,1

0,95
0,95
0,3
0,5

0,4
1,0
1,5

Pastinaca (chirvia)
Batata
Batata doce
Nabo (e nabo-redondo)

0,5

1,05
1,15
1,15
1,1

0,95
0,754
0,65
0,95

0,6
0,6
0,4
0,6

Beterraba aucareira

0,35

0,7

0,5

e. Leguminosas
Feijo verde

0,4
0,5

0,55
0,9

0,4

Feijes (gros)
Gro de bico
Fava (colheita fresca)
Fava (gro, semente)

0,4

0,35
0,35
1,1
0,3

0,4
0,4
0,8
0,8

0,5
0,5

Feijo caupi (e feijo mungo)


Amendoim
Lentilha
Ervilha (fresca)
Ervilha (seca, semente)

0,5

Soja

69

1,2
1,15
1,052
1,152
1,0
1,152
1,152
1,05
1,15
1,1

0,60-0,35
0,6
0,3

0,4
0,4
0,5

1,15
1,15

1,1
0,3

0,5
0,5

1,15

0,5

0,5-1,0

Tabela 11 Valores de Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas culturas
(..cont.).
Kc inicial1
0,5
0,5
0,5

Cultura
f. Hortalias perenes (solo limpo ou cobertura morta)
Alcachofras
Aspargos
Hortel
Morangos

0,6
0,4

g. Fibras
Algodo
Linho

0,35

Sisal
h. Oleaginosas
Mamona
Colza, Canola

0,35

Kc mdio

Kc final

Altura mx. (m)

1,0
1,0

0,8
0,95

0,957
1,15
0,85

0,3

0,7
0,2-0,8

1,1
0,75

0,6-0,8

1,15-1,20

0,50-0,70

1,2-1,5

1,1
0,40-0,70

0,25
0,40-0,70

1,2

1,15
1,15

0,35
0,55
0,35

0,3
0,6

1,0-1,159

0,2

1,5

Crtamo
Gegelim

1,0-1,15
1,1

0,25
0,25

0,8
1,0

Girassol

1,0-1,159
1,15
1,15

0,35

0,4
0,25

1,0

1,15
1,15
1,15

0,25

i. Cereais
Cevada

0,3

Aveia
Trigo primavera
Trigo inverno

0,7

Milho (gro e pipoca)

1,2

Milho (doce)
Milheto, Paino
Sorgo (gro)

1,15

Sorgo (doce)
Arroz

1,05

j.Forrageiras
Alfafa (feno, vrios cortes, efeitos mdios)
Alfafa (feno, ciclo individual de corte)
Alfafa (para semente)
Capim Bermuda (feno, vrios cortes, efeitos mdios)

0,4
0,414
0,4
0,55

Capim Bermuda (colheita de primavera para semente)


Trevo (feno, vrios cortes, efeitos mdios)
Trevo (feno, ciclo individual de corte)
Capim centeio (feno, vrios cortes, efeitos mdios)

0,35
0,4
0,414
0,95

Capim Sudo anual (feno, vrios cortes, efeitos mdios)


Capim Sudo anual (feno, ciclo individual de corte)
Pastagem (pastoreio rotativo)

0,5
14

Gramados (estao fria)15


Gramados (estao quente)15
k. Cana de Acar
l. Frutas e rvores tropicais
Banana (1 ano)
Banana (2 ano)
Cacau

70

0,25-0,40
0,25-0,4010
0,60-0,3511
12

1,0
1,0
1,0
2

1,0
1,00-1,10

1,05
0,3
0,55

2
1,5
1,0-2,0

1,2
1,2

1,05
0,90-0,60

2,0-4,0

13

0,95
1,2

0,5
1,013
0,9
13

0,9
1,1514
1,05
0,914
1,1514
0,85-1,05

0,9
1,1514
0,5
0,85
0,65
0,85
1,114
1,0
0,85

1,0
0,7
0,7
0,7
0,35
0,4
0,6
0,3
1,2
1,2
1,2
0,15-0,3

0,75
0,95

1,114
0,85
0,75
0,95

0,8

0,85

0,85

0,1

0,4

1,25

0,75

0,5
1,0
1,0

1,1
1,2
1,05

1,0
1,1
1,05

3
3,0
4,0
3,0

0,5
0,4
0,3
0,9

Pastagem (pastoreio extensivo)

10

0,1
0,1

Tabela 11 Valores de Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas culturas
(..cont.).
Kc inicial1
0,9

Kc mdio
0,95

Kc final
0,95

Altura mx. (m)


2,0-3,0

Caf (com ervas)


Tamareira

1,05
0,95

1,1
0,95

1,1
0,95

2,0-3,0
8,0

Palmeira

0,95
0,5
0,5
0,95
0,95

1,0
0,3
0,5
1,0
1,0

1,0
0,3
0,5
1,0
1,0

8,0
0,6-1,2
0,6-1,3
10,0
1,5

Ch (com rvores de sombreamento)17


m. Uvas e bagas
Amora, mirtilo (arbustos)

1,1

1,15

1,15

2,0

0,3

1,05

0,5

Uvas (mesa ou passas)


Uvas (vinho)

0,3
0,3

0,85
0,7

0,45
0,45

Lpulo

0,3

1,05

0,85

n. Frutas e rvores tropicais


Banana (1 ano)
Banana (2 ano)
Cacau

0,5
1,0
1,0

1,1
1,2
1,05

1,0
1,1
1,05

3,0
4,0
3,0

Caf (pouca cobertura de cho)


Caf (com ervas)
Tamareira

0,9
1,05
0,95

0,95
1,1
0,95

0,95
1,1
0,95

2,0-3,0
2,0-3,0
8,0

Palmeira

0,95

1,0

1,0

8,0

Abacaxi (solo limpo)

0,5

0,3

0,3

0,6-1,2

Abacaxi (com cobertura de gramneas)


Serigueira
Ch (sem sombreamento)

0,5
0,95
0,95

0,5
1,0
1,0

0,5
1,0
1,0

0,6-1,3
10,0
1,5

Ch (com rvores de sombreamento)

1,1

1,15

1,15

o. rvores frutferas
Amndoas (sem cobertura de cho)

0,9
0,95
0,95
1,2
1,2

Maas, cerejas e peras0 (sem cobertura de cho, com geadas)


Maas, cerejas e peras19(sem cobertura de cho, sem geadas)
Maas, cerejas e peras19(cobertura de cho ativa, com geadas)
Maas, cerejas e peras19(cobertura de cho ativa, sem geadas)

0,4
0,45
0,6
0,5
0,8

0,6518
0,718
0,7518
0,9518
0,8518

2,0
5,0
4,0
4,0
4,0
4,0

Damascos, pssegos19, 20(sem cobertura de cho, com geadas)

0,45

0,9

0,6518

3,0

0,55
0,5
0,8
0,6
0,7
0,65
0,5
0,75

0,9
1,15
1,15
0,85
0,65
0,6
0,45
0,7

0,65
0,918
0,8518
0,75
0,7
0,65
0,55
0,75

18

3,0
3,0
3,0
3,0
4,0
3,0
2,0
4,0

0,8
0,85

0,8
0,85

0,8
0,85

3,0
2,0

Cultura
Caf (pouca cobertura de cho)

Abacaxi16 (solo limpo)


Abacaxi16 (com cobertura de gramneas)
Serigueira
Ch (sem sombreamento)

19

19, 20

Damascos, pssegos
(sem cobertura de cho, sem geadas)
19, 20
Damascos, pssegos
(cobertura de cho ativa, com geadas)
Damascos, pssegos19, 20(cobertura de cho ativa, sem geadas)
Abacate, sem cobertura de cho
Citrus, sem cobertura de cho21(70% de dossel)
Citrus, sem cobertura de cho21(50% de dossel)
Citrus, sem cobertura de cho21(20% de dossel)
Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras22(70% de dossel)
22

Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras (50% de dossel)


Citrus, cobertura de cho ativa ou invasoras22(20% de dossel)

71

1,5
2,0
1,5-2
5,0
-

Tabela 11 Valores de Kc (inicial, mdio e final) e altura mxima para diversas culturas
(..cont.).
Kc inicial1
0,4
0,65

Cultura
Kiwi

Kc mdio
1,05

Kc final
1,05

0,4

0,7
1,1

0,7
0,45

0,5

1,1

p. rvores conferas
q. Banhados clima temperado
Taboas, juncos, com geadas
Taboas, juncos, sem geadas

1,0

1,0

0,6518
1,0

0,3
0,6

1,2
1,2

0,3
0,6

10
2,0
2,0

Vegetao baixa, sem geadas


Pntano, gua estagnada
Pntano, solo mido

1,05
1,0
0,9

1,1
1,2
1,2

1,1
0,7
0,7

0,3
1,0-3,0
1,0-3,1

1,05

1,05

Oliveira (40 a 60% de cobertura do solo pelo dossel)24


Pistache, sem cobertura do solo
Nogueira (pomares)19
23

r. Condies especial, gua em superfcie livre


Profundidade < 2 m de ou em climas sub-midos ou tropicais
Profundidade > 5 m, livre de turbidez ou sem climas temperados

0,65

25

25

1,25

Altura mx. (m)


3,0
3,0-5,0
3,0-5,0
4,0-5,0

* Fontes principais citadas no Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998): Kc ini: Doorenbos e Kassam (1979); Kc md e Kc
fin: Doorenbos e Pruitt (1977; Pruitt (1986); Wright (1981, 1982), Snyder et al., (1989).
*Os valores de Kc mdio e Kc final apresentados na tabela so representativos de climas sub-midos, com mdia umidade
relativa mnima (RHmin) de cerca de 45% e com velocidades dos ventos de suaves a moderadas em torno de 2 m/s. Para
condies mais midas ou ridas, ou para condies de maiores ou menores velocidades do vento, os coeficientes para
de Kc med e Kc fin devero ser corrigidos conforme descrito neste captulo.
*Os valores de Kc apresentados na Tabela 10 so valores representativos de cultivos no-estressados por falta de gua,
sob excelentes condies agronmicas e de manejo da gua para a obteno de mximo rendimento das culturas
(condio padro). Para os casos onde a altura, a densidade ou a rea foliar forem direrentes dos obtidos para a condio
padro, o valor do Kc mdio e, para a maioria das culturas, o Kc final, dever ser corrigido.
1

Estes so valores gerais de Kc para condies tpicas de manejo da irrigao e umedecimento do solo. Para
umedecimentos frequentes, tais como com na irrigao por asperso de alta freqncia, os valores podem aumentar
substancialmente, podendo chegar a 1,0-1,2. O valor do Kc ini est relacionado ao intervalo de molhamento e da taxa
potencial de evaporao, durante os fases iniciais e de desenvolvimento sendo estimadas com mais preciso por meio das
Figuras 23 e 24 ou Equao 7-3 do Boletim FAO 6, ou usando o coeficiente dual. Deve ser utilizado o valor de Kc ini do
grupo de culturas, quando no aparecer um valor de kc especfico para a cultura.
2

Em alguns casos, os feijes, ervilhas, tomates, pimentes e pepinos so cultivadas em condies verticais de
estaqueamento, espaldeiras ou cercas, s vezes alcanando 1,5 a 2 metros de altura. Nesses casos, necessrio aumentar
os valores de Kc. Para feijo verde, pimento e pepino, pode-se supor o valor de kc de 1,15. Tambm, para essas condies
de cultivo, devem serem aumentados o valores da altura da cultura h.
3

Os valores da fase mdia da mandioca, supem condies sem estresse durante ou aps a poca das chuvas. Os valores
do Kc fin levam em conta a dormncia durante a estao seca.
4

Para a cultura da batata de ciclo longo com morte dos estoles, o valor do Kc fin ser de aproximadamente 0,40.

O valor do Kc fin representativo de condies sem irrigao durante o ltimo ms do ciclo de cultivo produo. O
valor do Kc fin para a beterraba aucareira pode ser maior, at 1,0, quando ocorrerem irrigaes ou chuvas significativas
no ltimo ms.
6

O primeiro valor de Kc fin para a condio de colheita com vagens frescas. O segundo valor para a condio de
colheita das vagens secas.
7

O valor do Kc dos aspargos permanece como Kc ini durante o perodo de colheita dos turies devido s condies de
pouca cobertura vegetal da superfcie. O valor do Kc med para a fase de crescimento vegetativo aps o trmino da
colheita dos turies (rebrota).

72

O valor do Kc para sisal depende da densidade das plantas e do manejo da irrigao (ou seja, do estresse hdrico
aplicado).
9

Os valores menores so para cultivos similares s condies de sequeiro, com menores densidades de plantas.

10

O valor superior para a colheita manual.

11

O primeiro valor do Kc fin para a condio de colheita com alta umidade de gros. O segundo valor para a condio
de colheita feita aps a secagem completa a campo (com cerca de 18% de umidade gravimtrica).
12

Se colhido fresco para consumo humano. Se o milho doce for deixado para amadurecer e secar no campo, dever ser
usado o valor de Kc fin do milho gro.
13

Estes valores de Kc mdio para as culturas destinadas a feno so valores mdios gerais que incluem os valores de Kc
antes e aps os cortes. Eles devem ser aplicados para o perodo aps o desenvolvimento inicial at o incio da fase final
do ciclo da cultura.
14

Estes coeficientes para as culturas destinadas ao feno, so aplicados para o perodo aps o corte de toda a cobertura
vegetal e imediatamente antes do corte. A estao de crescimento definida como uma srie de perodos individuais
correspondentes
aos
cortes.
15

Entre as variedades de grama de estao fria incluem-se os cultivos de azevm, festuca e bluegrass. Entre as variedades
de gramneas de estao quente incluem-se o capim bermuda e a grama Santo Agostinho. O valor de Kc de 0,95 para
estao fria representativo de condio de variao de altura entre 0,06-0,08 m de corte sob condies gerais de
gramados. Para gramados em que um crescimento rpido no necessrio e nos quais feito um manejo de irrigao
criterioso, o Kc pode ser reduzida para 0,10.
16

O abacaxizeiro tem uma transpirao muito baixa, pois fecha seus estmatos durante a dia e abre-os durante a noite.
Portanto, a maior parte da Etc decorre da superfcie do solo. O valor do Kc mdio menor que o Kc inicial em decorrncia
de que na fase mdia ocorre a completa cobertura do solo, que leva a menor evaporao do solo. Os valores de Kc
apresentados supem 50% da rea coberta por plstico preto e irrigao por sistema de asperso. Se a irrigao for por
gotejamento embaixo da cobertura plstica, o valor do Kc poder ser reduzido para 0,10.
17

Inclui as necessidades de gua das rvores de sombra.

18

Esses valores de Kc so representativos do perodo anterior queda de folhas. Aps a queda de folhas, o Kc final de
aproximadamente 0,20 para condio de solo descoberto e seco ou com cobertura morta, e entre 0,50-0,80 para solos com
cobertura verde ativa.
19

Para estimativas do Kc de cultivos imaturos, devem ser consultadas as notas de rodap 21 e 22 e as equaes 94, 97
ou 98 do Boletim FAO 56.
20

A categoria de frutas de caroo diz respeito aos pssegos, damascos, pras, ameixas e nozes.

21

Estes valores do Kc podem ser calculados a partir da Equao 98 (Boletim FAO 56) para o Kc ini igual a 0,15 Kc e
Kc cheio de 0,75, 0,70 e 0,75 respectivamente para as fases inicial, mdia e final e fc eff = fc onde fc = frao do solo
coberto pelo dossel da plantas (supe-se que o sol diretamente acima). Os valores tabelados so os apresentados em
Doorenbos e Pruitt (1977) alm dos obtidos em medies mais recentes. O valor Kc mdio menor do que os valores
iniciais e finais devido aos efeitos de fechamento estomtica durante os perodos de pico da Etc. Para climas midos e
sub-midos onde ocorre controle estomtico menos intenso dos citrus, os valores de Kc ini, Kc mdio e Kc finais podem
ser aumentados em 0,1 0,2, segundo Rogers et al. (1983).
Estes valores do Kc podem ser calculados como Kc = fc Kc ncs + (1 - fc) Kc cob donde Kc ncs o valor de
Kc dos citrus que no possuem cobertura ativa do solo (calculado segundo a nota de rodap 21); Kc cob o valor de
Kc para a cobertura ativa do solo (0,95) sendo o fc definido na nota de rodap 21. Os valores tabulados correspondem
aos indicados por Doorenbos y Pruitt (1977), alm de medies mais recentes. Alternativamente, o valor de Kc para os
citrus com cobertura ativa do solo podem ser estimados diretamente pelo uso da Eq. 98 do Boletim FAO56, considerando
Kc min = Kc cob. Para climas midos e sub-midos onde h controle estomtico dos citrus menos intenso, os valores
de Kc ini, Kc mdio e Kc finais podem ser aumentados em 0,1 0, 2, segundo Rogers et al. (1983). Para cobertura morta
ou moderadamente ativa do solo (a cobertura ativa do solo implica em cobertura verde, em crescimento e com um valor
aproximado de IAF > 2 a 3), o valor de Kc dever ser ponderado entre o valor de Kc correspondente a ausncia de
22

73

cobertura do solo e o valor de Kc para a cobertura ativa do solo, baseando-se na ponderao entre o grau de atividade
(verdor) da rea foliar aproximada da cobertura do solo.
23

As conferas apresentam um controle estomtico significativo devido a reduzida resistncia aerodinmica. Os valores
de Kc podem ser facilmente inferiores aos apresentados na tabela j que eles so representativos de condies timas de
umidade em florestas extensas.
24

Estes coeficientes so representativos de uma cobertura do solo entre 40 a 60%. Para estimar os valores do Kc para a
fase de implantao da cultura, deve ser consultadas as notas de rodap 21 e 22 e a equao 98 do Boletim FAO 56. Na
Espanha, Pastor e Orgaz (1994) encontraram os seguintes valores de Kc mensais para olivais com cobertura do solo de
60% para meses de janeiro at dezembro de: 0,50, 0,50, 0,65, 0,60, 0,55, 0,50, 0,45, 0,45, 0,55, 0,60, 0,65, 0,50. Esses
coeficientes so corroborados ao usar-se Kc ini = 0,65, Kc mdio = 0,45 e Kc final = 0,65, com durao das fases em dias
de 30, 90, 60 e 90, respectivamente para as fases inicial, desenvolvimento, mdia e final e utilizando-se para o perodo de
inverno ("safrinha") um Kc de 0,50.
24

Estes so valores de Kc para guas profundas em latitudes temperadas, onde ocorrem grandes mudanas de temperaturas
no corpo de gua ao longo do ano, e onde, tanto a evaporao inicial como a mxima so reduzidas devido a absoro da
radiao solar pela corpo de gua profundo. Durante o inverno e outono (Kc fin), o calor liberado do corpo de gua, o
que aumenta a evaporao para nveis maiores que da evapotranspirao de referncia (grama). Portanto, Kc mdio
corresponde ao perodo em que o corpo de gua est ganhando energia trmica e o Kc final corresponde ao perodo em
que ocorre a liberao da energia trmica. Estes valores de Kc devem ser usados com cautela.

74

Tabela 12 Durao das etapas de crescimento dos cultivos (dias) para diferentes perodos de
semeadura e regies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al, 1998).
Cultura

Lini

Ldes

Lmid

Brcolis

35

45

40

15

Repolho

40

60

50

15

20

30

50/30

30

40

30
35

Cenoura
Couve-flor
Aipo

Crucferas1

Alface

Cebola (seca)

Cebola (verde)
Cebola (semente)
Espinafre
Rabanete

Lfin
Total
a. Hortalias pequenas

Semeadura ou Plantio

Regio

135

Set

Deserto, Calif, EUA

165

Set

Deserto, Calif, EUA

20

100

Out/Jan

Clima rido

60

20

150

Fev/Mar

Mediterrneo

50

90

30

200

Out

Deserto, Calif, EUA

50

40

15

140

Set

Deserto, Calif, EUA

25

40

95

20

180

Out

(Semi) rido

25

40

45

15

125

Abr

Mediterrneo

30

55

105

20

210

Jan

(Semi) rido

20

30

20

10

80

Abr

Mediterrneo

25

35

25

10

95

Fev

Mediterrneo

30

35

90

40

195

Out/Nov

Mediterrneo

20

30

15

10

75

Abr

Mediterrneo

30

40

25

10

105

Nov/Jan

Mediterrneo

25

35

30

10

100

Out/Nov

Regio rida

35

50

45

10

140

Fev

Mediterrneo

15

25

70

40

150

Abr

Mediterrneo

20

35

110

45

210

Out; Jan.

Regio rida; Calif.

25

30

10

70

Abr/Mai

Mediterrneo

20

45

20

10

95

Out

Regio rida

30

55

55

40

180

Mar

Calif., EUA

20

45

165

45

275

Set

Deserto, Calif, EUA

20

20

15/25

60/70

Abr; Set/Out

Mediterrneo

20

30

40

10

100

Nov

Regio rida

10

15

35

Mar/Abr

Medit.; Europa

10

10

15

40

Inverno

Regio rida

b. Hortalias - Famlia das solanceas


Berinjela
Pimento

Tomate

30

40

40

20

130\140

Out

Regio rida

30

45

40

25

40

Mai/Jun

Mediterrneo

25/30

35

40

20

125

Abr/Jun

Europa e Medit.

30

40

110

30

210

Out

Regio rida

30

40

40

25

135

Jan

Regio rida

35

40

50

30

155

Abr/Mai

Calif., EUA

25

40

60

30

155

Jan

Deserto, Calif, EUA

35

45

70

30

180

Out/Nov

Regio rida

30

40

45

30

145

Abr/Mai

Mediterrneo

30

45

35

10

120

Jan

Calif., EUA

10

60

25

25

120

Ago

Calif., EUA

20

30

40

15

105

Jun/Ago

Regio rida

25

35

50

20

130

Nov; Fev

Regio rida

20

30

30

20

100

Mar, Ago

Mediterrneo

25

35

35

25

120

Jun

Europa

25

35

25

15

100

Abr; Dez.

Medit.; Rgio rida

20

30

25

15

90

Mai/Jun

Medit.; Europa

25

35

40

20

120

Mai

Mediterrneo

30

30

50

30

140

Mar

Calif., EUA

15

40

65

15

135

Ago

Deserto, Calif, EUA

30

45

65

20

160

Dez/Jan

Regio rida

20

30

30

30

110

Abr

Itlia

10

20

20

30

80

Mat/Ago

Oriente Prx. (deserto)

c. Hortalias - Famlia das Cucurbitceas


Melo cantaloupe
Pepino
Abbora de inverno
Abobrinha

Melo

Melancia

75

Tabela 12 Durao das fases de crescimento dos cultivos* (dias)....continuao.


Lini

Ldes

Lmid

15

25

20

10

70

Abr/Mai

Mediterrneo

25

30

25

10

90

Fev/Mar

Mediterrneo & rido

Mandioca: ano 1

20

40

90

60

210

Perodo chuvoso

Regies tropicais

Mandioca: ano 2

150

40

110

60

360

Perodo chuvoso

Regies tropicais

25

30

30/45

30

115/130

Jan/Nov

Clima (Semi) rido

25

30

45

30

130

Mai

Clima continental

30

35

50

30

145

Abr

Europa

45

30

70

20

165

Abr/Mai

Idaho, EUA

30

35

50

25

140

Dez

Deserto, Calif, EUA

20

30

60

40

150

Abr

Mediterrneo

15

30

50

30

125

Perodo chuvoso

Regies tropicais

30

45

90

15

180

Mar

Calif., EUA

25

30

90

10

155

Jun

Calif., EUA

25

65

100

65

255

Set

Deserto, Calif, EUA

50

40

50

40

180

Abr

Idaho, EUA

25

35

50

50

160

Mai

Mediterrneo

45

75

80

30

230

Nov

Mediterrneo

35

60

70

40

205

Nov

Regio ridas

20

30

30

10

90

Fev/Mar

Calif., Mediterrneo

15

25

25

10

75

Ago/Set

Calif., Egypt, Lebanon

20

30

40

20

110

Mai/Jun

Clima continental

15

25

35

20

95

Jun

Paquisto, Calif.

25

25

30

20

100

Jun

Idaho, EUA

15

25

35

15

90

Mai

Europa

20

30

35

15

100

Mar/Abr

Mediterrneo

- seca

90

45

40

60

235

Nov

Europa

- verde

90

45

40

175

Nov

Europa

Feijo caupi

20

30

30

20

110

Mar

Mediterrneo

25

35

45

25

130

Dry

Oeste da frica

35

35

35

35

140

season

Latitudes altas

35

45

35

25

140

Mai Mai/Jun

Mediterrneo

20

30

60

40

150

Abr

Europa

25

35

70

40

170

Out/Nov

Regio rida

15

25

35

15

90

Mai

Europa

20

30

35

15

100

Mar/Abr

Mediterrneo

35

25

30

20

110

Abr

Idaho, EUA

15

15

40

15

85

Dez

Trpicos

20

30/35

60

25

140

Mai

Centro dos EUA

20

25

75

30

150

Jun

Japo

Cultura

Beterraba (mesa)

Batata

Batata doce

Beterraba aucareira

Lfin
Total
d. Razes e tubrculos

Semeadura ou Plantio

Regio

e. Leguminosas
Feijo (verde)

Feijo (secos)

Fava

Amendoim

Lentilha

Ervilha

Soja

f. Hortalias perenes (dormncia de inverno com solo inicialmente limpo ou com cobertura morta)
Alcachofra
Aspargo

40

40

250

30

360

Abr 1 ano)

Califrnia

20

25

250

30

325

Mai (2 ano)

cortada em maio

50

30

100

50

230

Fev

Inverno quente

90

30

200

45

365

Fev

Mediterrneo

g. Fibras

Algodo

Linho

30

50

60

55

195

Mar-Mai

Egito; Paquisto; Calif.

45

90

45

45

225

Mar

Deserto, Calif, EUA

30

50

60

55

195

Set

Yemen

30

50

55

45

180

Abr

Texas

25

35

50

40

150

Abr

Europa

30

40

100

50

220

Out

Arizona

76

Tabela 12 Durao das fases de crescimento dos cultivos* (dias)....continuao.


Lini

Ldes

Lmid

25

40

65

50

20

40

50

25

20

35

45

25

35

35

55

Gergelim

20

Girassol

Cultura

Mamona

Crtamo

Lfin
h. Oleaginosas

Total

Semeadura ou Plantio

Regio

180

Mar

Climas (Semi) ridos

135

Nov

Indonsia

25

125

Abr

California, EUA

55

30

145

Mar

Altitudes altas

60

40

190

Out/Nov

Regio rida

30

40

20

100

Jun

China

25

35

45

25

130

Abr/Mai

Medit.; Califrnia

15

25

50

30

120

Nov

ndia Central

20

25

60

30

135

Mar/Abr

35-45 L

15

30

65

40

150

Julho

frica Oriental

40

30

40

20

130

Abr

40

60

60

40

200

Nov

20

50

60

30

160

Dez

Deserto, Calif, EUA

202

602

70

30

180

Dez

Calif., EUA

30

140

40

30

240

Nov

Mediterrneo

160

75

75

25

335

Out

Idaho, EUA

20

30

60

40

150

Abr

Mediterrneo

25

35

65

40

165

Out/Nov

Paquisto, Reg. rida

30

50

60

40

180

Abr

frica Oriental (alt.)

25

40

45

30

140

Dez/Jan

Clima rido

20

35

40

30

125

Jun

Nigria (mido)

20

35

40

30

125

Out

ndia (seco, frio)

30

40

50

30

150

Abr

Espanha (prim-ver); Calif.

30

40

50

50

170

Abr

Idaho, EUA

20

20

30

10

80

Mar

Filipinas

20

25

25

10

80

Mai/Jun

Mediterrneo

20

30

50/30

10

90

Out/Dez

Clima rido

30

30

30

110

Abr

Idaho, EUA

20

40

70

103
10

140

Jan

Deserto, Calif, EUA

15

25

40

25

105

Jun

Paquisto

20

30

55

35

140

Abr

Centro dos EUA

20

35

40

30

130

Mai/Jun

EUA, Paquisto, Med.

20

35

45

30

140

Mar/Abr

Regio rida

30

30

60

30

150

Dez; Mai

Trpicos; Mediterrneo

30

30.

80

40

180

Mai

Trpicos

i. Cereais

Cevada/Aveia/Trigo

Trigo inverno

Grains (small)

Milho (gro)

Milho (doce)

Millet (Paino)
Sorgo
Arroz

j. Forrageiras
Alfalfa, temporada completa4

10

30

var.

var.

var.

10

20

20

10

60

Jan

lt.-4C (prim.)at 1-4C


(out)
Calif.,
EUA.

10

30

25

10

75

Abr (ltimo - 4C)

Idaho, EUA.

10

10

30

Mar

Calif., EUA.

20

10

10

45

Jun

Idaho, EUA.

Capim bermuda (semente)

10

25

35

35

105

Mar

Deserto, Calif, EUA

Capim bermuda (feno)

10

15

75

35

135

Pastos, Gramas4
Capim Sudo, 1 corte

10

20

25

25

15

10

75

Abr

Deserto, Calif, EUA


7 dias antes do ltimo -4C
(primavera)
7 dias
aps o
Deserto,at
Calif,
EUA

Capim Sudo, outros ciclos de corte

15

12

37

Jun

Deserto, Calif, EUA


Latitudes baixas

Alfalfa4 1 ciclo de corte


4

Alfalfa , outros ciclos de corte

k. Cana-de-acar
Cana-de-acar, 1 corte

Cana-de-acar, soqueira

35

60

190

120

405

50

70

220

140

480

Trpicos

75

105

330

210

720

Hawaii, EUA

25

70

135

50

280

Latitudes baixas

30

50

180

60

320

Trpicos

35

105

210

70

420

Hawaii, EUA

77

Tabela 12 Durao das fases de crescimento dos cultivos* (dias)....continuao.


Cultura

Lini

Ldes

Banana, 1 ano

120

90

120

60

Banana, 2 ano

120

60

180

Abacaxi

60

120

600

10

790

Lmid
Lfin
Total
l. Frutas e rvores tropicais

Semeadura ou Plantio

Regio

390

Mar

Mediterrneo

365

Fev

Mediterrneo
Hawaii, EUA

m. Uvas e bagas

Uvas

Lpulo

20

40

120

60

240

Abr

20

50

75

60

205

Mar

Calif., EUA

20

50

90

20

180

Mai

Latitudes altas

30

60

40

80

210

Abr

Latitudes mdias (vinho)

25

40

80

10

155

Abr

Idaho, EUA

Latitudes baixas

n. rvores frutferas
Citrus

60

90

120

95

365

Jan

Mediterrneo

20

70

90

30

210

Mar

Latitudes altas

20

70

120

60

270

Mar

Latitudes baixas

30

50

130

30

240

Mar

Calif., EUA

Oliveira

30

90

60

90

Mar

Mediterrneo

Pistache

20

60

30

40

2705
150

Fev

Mediterrneo

Nogueira

20

10

130

30

190

Abr

Utah, EUA
Utah, EUA; geadas

rvores caduciflias

o. Banhados - Clima temperado


Pntanos (taboas, juncos)
Pntanos (vegetao baixa)

10

30

80

20

140

Mai

180

60

90

35

365

Nov

Florida, EUA

180

60

90

35

365

Nov

Clima sem geadas

* Fonte principal: Publicao Irrigao e Drenagem FAO 24 (Doorenbos e Pruitt, 1977) citado no Boletim FAO 56 (Allen
et.al, 1998).
*As duraes das fases de crescimento apresentadas nesta tabela so indicativas de condies gerais, podendo variar
significativamente de regio para regio, com as condies climticas, de cultivo e com as variedades. Se recomenda ao
usurio a obteno das informaes apropriadas do local de interesse.
1

Nas crucferas esto includas o repolho, couve-flor, brcolis e couve de Bruxelas. A ampla faixa de duraes de ciclo
devido s diferenas entre espcies e variedades.
2

Estes perodos para o trigo de inverno devem ser aumentados em climas com neve e geadas de acordo com os dias de
crescimento potencial nulo e de dormncia do trigo. Sob condies gerais e quando no se dispe de informaes locais,
para os climas temperados do norte, a semeadura do trigo de inverno no outono pode supor-se que ocorra, quando a mdia
da temperatura diria do ar durante um perodo de dez dias consecutivos for igual ou inferior aos 17 C ou em 1 de
dezembro, o que acontecer primeiro. Pode-se supor tambm, que a semeadura do trigo de primavera ocorra quando a
mdia de temperatura mdia diria do ar durante um perodo de 10 dias consecutivos seja igual ou superior aos 5 C.
Supe-se que a semeadura do milho (gro) na primavera ocorra quando a mdia diria do ar durante o perodo de 10 dias
consecutivos seja igual ou superior a 13 C.
3

No caso de deixar-se o milho maturar e secar, a durao da etapa final do milho doce ser de aproximadamente 35 dias.

Em climas onde ocorre a morte do cultivo por geadas, as duraes do ciclo produtivo da alfafa e pasto podem ser
estimados como:
alfafa: ltimo dia com -4 C na primavera at o promeiro dia com -4C no outono (Everson, D. O., M. Faubion and D.
E. Amos 1978. "Freezing temperatures and growing seasons in Idaho." Univ. Idaho Agric. Exp. station bulletin 494. 18
p.).
pasto: 7 dias antes do ltimo com -4C na primavera e 7 dias aps o ltimo dia com - 4C no outono (Kruse E. G. and
Haise, H. R. 1974. "Water use by native grasses in high altitude Colorado meadows." USDA Agric. Res. Service, Western
Region report ARS-W-6-1974. 60 pages)
5

As rvores de oliveira obtm folhas novas em maro. Ver a nota de rodap do quadro de kcs para informaes adicionais,
nos casos em que o Kc continua fora do perodo do crescimento.

78

O Boletim FAO 56 apresenta metodologia para a determinao das curvas para coeficiente de cultura
nico e dual. Pelo enfoque do coeficiente nico, os efeitos da transpirao da cultura e evaporao
do solo so considerados conjuntamente. No enfoque dual, esses dois efeitos so considerados
separadamente. Para o propsito de planejamento de projetos de irrigao e outorga, o Kc nico
suficiente para boas estimativas. O Kc dual usado para estimativas mais detalhadas com passo dirio
de clculos para manejo de irrigao e em atividades de pesquisas.
A partir das trs fases apresentadas na Tabela 10, possvel a determinao da curva que representa
as mudanas do Kc ao longo do ciclo da cultura. Sendo assim, para simplificao, no Boletim FAO
56, o ciclo total de crescimento para qualquer cultura foi dividido em quatro fases: inicial,
desenvolvimento vegetativo, mdia e final. A mdia do Kc-ini e Kc-med determina o Kc da fase de
desenvolvimento vegetativo. A mdia do Kc-med e Kc-fin representa o Kc da fase de maturao. Na
Figura 21 ilustrada a sequncia geral com proporo hipottica das fases.

Figura 21 Curva de coeficiente de cultura. Fonte: Boletim FAO 56, Allen et.al (1998).

A definio das fases de crescimento das culturas, obtidas no Boletim FAO 56, feita a seguir:
Fase 1- Inicial: A etapa inicial compreendida entre a data de semeadura e o momento em que o
cultivo alcana aproximadamente 10% de cobertura do solo. A durao depende da cultura, da
variedade, da data de semeadura e do clima. Para cultivos permanentes, a data de semeadura
substituda pela data em que aparecem as primeiras folhas. Durante a fase inicial, a rea foliar
pequena, sendo a evapotranspirao decorrente da evaporao do solo.
Fase 2 - Desenvolvimento vegetativo: A etapa de desenvolvimento vegetativo est compreendida
entre o momento em que o cultivo alcana aproximadamente 10% de cobertura do solo at o momento
que alcana a cobertura completa. Para uma grande parte das culturas, a cobertura completa ocorre
no incio da florao. Para cultivos em fileiras, coincide com o momento em que as folhas de fileiras
adjacentes comeam a se sobrepor, promovendo a completa cobertura do solo. Outra maneira de
79

definir a ocorrncia da cobertura completa quando o ndice de rea foliar (IAF) alcana um valor
de trs. O IAF definido como a relao entre a soma da rea total das folhas pela unidade de rea
da superfcie do solo.
Fase 3 - Mdia: A fase mdia compreende o perodo entre o momento que a cultura alcana a
cobertura completa do solo at o incio da maturao. O incio da maturao caracterizado pelo
incio do envelhecimento, amarelecimento, senescncia de folhas, queda de folhas, de modo a
promover a reduo da evapotranspirao da cultura em relao evapotranspirao de referncia.
Fase 4 - Final: A fase final compreende o perodo entre o incio da maturao at o momento da
colheita ou da completa senescncia. Supem-se que os valores de Kc e Etc so finalizados quando
a cultura colhida, seca ao natural, alcana a completa senescncia ou queda das folhas.
Em culturas que so utilizadas como forrageiras so efetuados vrios cortes durante o ciclo total do
crescimento. Na prtica, cada um dos cortes finaliza um subciclo de crescimento e, portanto, existe
uma curva de Kc associado a ele. A curva resultante de Kc para todo o ciclo, ser composta por uma
srie de curvas Kc. A Figura 22 mostra uma curva de Kc para a estao de crescimento inteira
construda para alfafa destinados a produo de feno.
Para rvores frutferas existem alguns detalhes que devem ser observados. Da mesma forma que para
as culturas anuais, os valores dos coeficientes de cultura para as fases inicial, mdia e final esto
includos na Tabela 10. Como j mencionado, os Kc tabulados so valores tpicos para condies
meteorolgicas padres, sendo assim, esses valores necessitam ser ajustadas por meio de equaes
nos casos em que as condies de umidade relativa e velocidade do vento estiverem fora da faixa
padro.

Figura 22 Exemplo de curva de Kc para cultivo forrageiro com vrios cortes. Cultura alfafa,
com dados obtidos de Wright (1990), citado por Allen et.al (1998).

80

No caso de rvores de folhas caducas, em decorrncia de que as fases mdias e finais so de longa
durao, para estimativas mais precisas devem ser consideradas as condies de variao das
condies meteorolgicas dentro dessas fases. Sendo assim, muitas vezes, so necessrios vrios
ajustes do Kc nos casos em que fases mdias e finais ocorrem em diferentes estaes do ano ou
condies climticas, por exemplo, primavera, vero e outono, ou pocas de chuvas ou seca.
Para rvores de folhas permanentes, sem perodo de dormncia, quando as condies meteorolgicas
no variarem significativamente, como em climas tropicais, os valores de Kc inicial e Kc final no
sero muito diferenciados. Sob estas condies, os ajustes sazonais para o clima podem no ser
necessrios uma vez que variaes na ETc dependem principalmente de variaes na ETo, que j
estar contemplada nas estimativas, sem as necessidades dos ajustes.
Elaborao da Curva de Kc
Segundo a metodologia apresentada no Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998), so necessrios somente
trs valores de Kc para a descrio e elaborao da curva de Kc: Kc inicial, Kc mdio e Kc final.
Resumidamente, a determinao da curva de Kc deve seguir os seguintes passos:
1) Diviso do ciclo da cultura em quatro fases (estdios):
Fase 1: inicial (Lini)
Fase 2 : desenvolvimento vegetativo (Ldes);
Fase 3: mdia ou reprodutiva (Lmid);
Fase 4: final (Lfin).
2) Determinao da durao de cada uma das fases. Pode ser usada como ponto de partida a Tabela da
FAO (Tabela 11).
3) Identificao dos trs valores de Kcs correspondentes ao Kc-ini, Kc-med e Kc-fin, de acordo com a
Tabela 10.
4) Para um refinamento das estimativas, podem ser ajustados os valores de Kc segundo o turno de
umedecimento do solo e condies climticas durante as etapas de crescimento que fogem da situao
padro. No Boletim FAO 56 podem ser obtidas informaes aprofundadas de uso do coeficiente Kc
e as possveis ajustes.
5) A curva dever ser construda conectando os trs valores.
Fase 1: inicial (valor constante igual ao Kc-ini);
Fase 2: desenvolvimento vegetativo com Kc crescente (valor mdio entre Kc-ini e Kc-med);
Fase 3: mdia (valor constante igual ao Kc-med);
Fase 4: maturao com Kc decrescente (valor mdio entre Kc-med e Kc-fin).
Coeficiente de cultura para a etapa inicial (Kc ini):
Os valores de Kc apresentadas na Tabela 10 so aproximaes, que podero ser usados em estudos
preliminares e planejamento. Para o Kc da fase inicial, com freqncia a tabela somente apresenta os
valores para grupos de culturas, em funo de manejo tpico de irrigao. Para estimativas mais
precisas, podem ser feitos ajuste, considerando o seguinte:
Intervalo de tempo entre eventos de molhamento: A evapotranspirao que ocorre durante a fase
inicial das culturas anuais apresentado principalmente sob a forma de evaporao. Portanto, para
estimar o Kc inicial necessrio considerar quantas vezes a superfcie da solo mido durante a fase
inicial. Nos casos em que o solo umedecido muitas vezes atravs de irrigao ou precipitao, a
evaporao da superfcie do solo pode ser significativamente mais alta, levando a um Kc inicial mais
elevado. Por outro lado, quando os eventos de umedecimento so pouco frequentes o solo se mantm
81

seco, a taxa de evaporao ser menor e o valor Kc-ini ser pequeno. Essas situaes podero ser
corrigidas.
Poder evaporativo da atmosfera: O Kc inicial afetado pelo poder de evaporao da atmosfera,
representada por ETo. Quanto maior o poder de evaporao da atmosfera, mais rapidamente o solo
ficar seco entre as irrigaes que levar a uma reduo do Kc mdio do perodo.
Magnitude do molhamento: Como a quantidade de gua disponvel na camada superior do solo est
relacionada com o tempo que o solo levar para secar-se, a magnitude do molhamento tem influncia
no Kc. O Kc ser menor para lminas de gua menores aplicadas e vice-versa.
Dependendo do intervalo de tempo entre os eventos de molhamento, a magnitude e o poder de
evaporao da atmosfera, o Kc-ini pode variar entre 0,1 e 1,15. As correes podem ser feitas
conforme as figuras e Equao a seguir, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).

Onde:
Kc ini (Fig.24) : valor de Kc ini obtido da Figura 23;
Kc ini (Fig.25) : valor de Kc ini obtido da Figura 24;
I : lamina infiltrada promedio [mm].
Os valores de 10 e 40 que aparecem na equao so as lminas mdias de infiltraco (mm) utilizadas
para a definio das Figuras 23 e 24.

Figura 23 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao menores que 10 mm,


conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera, independente
da textura do solo, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).

82

Figura 24 Determinao do Kc inicial para lminas de irrigao maiores que 40 mm,


conforme o intervalo entre as irrigaes e a demanda evaporativa da atmosfera, para texturas
de solos grossas (A) e texturas mdias e finas (B).
Correo do Kc inicial para o arroz por inundao:
No caso de arroz por inundao, o valor de ETc durante a fase inicial ser decorrente principalmente
da evaporao que ocorre na superfcie da gua. O Kc-ini includo na Tabela 10 1,05 para um clima
sub-mido, com ventos leves e moderados. Os valores de Kc ini devem ser ajustados de acordo com
clima local, tal como indicado na Tabela 12.
Tabela 13 Variao do coeficiente de cultura para a fase inicial (Kc ini) da arroz irrigado por
inundao para vrias condies climticas, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al
(1998).
Clima

Velocidade do vento (m/s)


Leve

Moderado

Forte

Coeficiente de cultura (Kc ini)


rido e semi-rido
Sub-mido e mido
Muito mido

1,10
1,05
1,00

1,15
1,10
1,05

83

1,20
1,15
1,10

Coeficiente de cultura para a etapa media (Kc med):


No Tabela 10 so apresentados valores tpicos do coeficiente de cultivo para a fase mdia (Kc med),
para as diferentes culturas. As diferenas entre as propriedades aerodinmicas entre a superfcie de
referncia de grama e das diversas culturas, no so unicamente relacionadas com cada cultura, mas
tambm variam com as condies climticas e da altura do cultivo. Climas mais ridos, e em
condies de maiores velocidades dos ventos levam a maiores valores de Kc. Por outro lado, climas
mais midos e em condies de menores velocidades de vento levam a menores valores de Kc. O
impacto relativo do clima nos valores do Kc mdio ilustrado na Figura 25, aonde so includas os
ajustes dos valores de Kc apresentados na Tabela 10, para vrios tipos de climas, velocidades do
vento e alturas de cultivos.
Para realizar as correes especficas para o caso de climas onde o valor de umidade relativa do ar
mnima (HRmin) for diferente de 45% ou onde o valor da velocidade do vento a 2 m, for maior ou
menor que 2,0 m s-1, os valores de Kc med devem ser ajustados de acordo com a frmula, conforme
o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).

Onde:
Kc med (Cua): valor de Kc med obtido da Tabela 10;
u2 - valor mdio dirio da velocidade de vento, (a 2 m de altura ou corrigida para essa altura) para a
fase mdia da cultura, em m/s, para 1 m/s <= u2 <= 6 m/s;
HRmin: valor mdio dirio da umidade relativa do ar durante a fase mdia da cultura, em %, para
20% <= HRmin <= 80% ;
H: altura media das plantas durante a fase mdia da cultura, em m para 0,1 m < h < 10 m.

84

Figura 25 Ajuste (aditivo) de Kc mdio da Tabela 12 para diferentes alturas de cultivo e


valor mdio da velocidade do vento e diferentes condies de umidade: (A) rido e semirido;
(B) sub-mido e (C) muito mido, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al, 1998).

Tabela 14 Estimao emprica de dados mensais de velocidade do vento, conforme o Boletim


FAO 56 (Allen et. al, 1998).
Descrio da velocidade do vento

Velocidade do vento mdia mensal a 2 m de


altura (m/s)

Leve
Leve moderado

... 1,0 m/s


2,0 m/s

Moderado forte

4,0 m/s
... 5,0 m/s
2 m/s

Forte
Condies globais gerais

85

Tabela 15 Valores tpicos de umidade relativa do ar mnima (RHmin) e mdia (RHmed) para
classificao climtica geral, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et.al (1998).
RHmin (%)

RHmean (%)

rido

20

45

Semi-rido

30

55

Sub-mido

45

70

mido

70

85

Muito mido

80

90

Classificao climtica

Correes do Kmed pela freqncia de umedecimento


O valor do Kc-med menos afetado pela frequncia de umedecimento, do que o valor do Kc-ini, em
decorrncia que a vegetao na fase mdia apresenta-se com cobertura total do terreno. Sendo assim,
os efeitos da evaporao da superfcie do solo sobre o Kc pequeno. Para culturas irrigadas
frequentemente (turno de rega mximo de 3 dias) e onde o valor do Kc-med tabelado for menor do
que 1,0, esse valor poder ser aproximado para 1,1 a 1,3 para levar em conta os efeitos de um solo
continuamente mido, a rugosidade da vegetao, especialmente nos casos onde o sistema de
irrigao umedece a maior parte do terreno.
Correes do Kc final tabelado
A Tabela 10 apresenta valores tpicos de coeficiente de cultura para a fase final do ciclo das culturas.
Os valores da tabela buscam refletir as prticas de manejo das culturas e da irrigao que so tpicos
de cada cultura. Se a cultura irrigada com frequncia at a colheita fresca, o
solo permanece mido e assim Kc ser relativamente mais elevado. Alm disso, no caso de culturas
que so deixadas no campo at secar completamente antes de serem colhidas, as irrigaes so menos
frequentes ou no interrompidas a partir de um determinado momento. Consequentemente, tanto a
superfcie do solo, como a vegetao, permanecero secos e o Kc-fin ser mais baixo.
Nos casos em que a gesto da gua e as prticas de colheita forem diferentes, o usurio dever
realizar os ajustes dos valores do Kc-fin. Nos casos em que feita a colheita prematura, pode ser
construda a curva normal do Kc, porm o valor a ser utilizado, ser o valor coincidente data da
colheita.
Em climas mais ridos e condies altas velocidades de vento, os valores de Kc-fin so maiores.
Alm disso, em climas mais midos e com menos vento, resultam em menores valores de Kc-fin.
Para fazer ajustes em climas com a RHmin que difere de 45% e onde a velocidade do vento for maior
ou menor que 2 m/s a seguir poder ser usada.

Onde:
Kc fin (Cua): valor de Kc fin obtido da Tabela 10;
u2 - valor mdio dirio da velocidade de vento, (a 2 m de altura ou corrigida para essa altura) para a
fase final da cultura, em m/s, para 1 m/s <= u2 <= 6 m/s;
HRmin: valor mdio dirio da umidade relativa do ar durante a fase mdia da cultura, em %, para
20% <= HRmin <= 80% ;
h: altura media das plantas durante a fase mdia da cultura , em m para 0,1 m < h < 10 m.

86

A Equao acima aplicvel apenas nos casos em que os valores tabelados de Kc-fin forem maiores
do que 0,45. De acordo com esta equao, os valores Kc-fin diminuem com os aumentos da RHmin.
Clculo da Etc
A partir da curva dos Kc para o ciclo total da cultura, pode-se determinar o valor de Kc para qualquer
perodo. A determinao pode ser grfica ou numrica. Uma vez que os valores de Kc foram
determinados, a evapotranspirao da cultura Etc poder ser calculada multiplicando os valores de
Kc pelos valores correspondentes ETo.
Determinao grfica de Kc
Em muitas situaes so necessrias as determinaes de valores de Kc com intervalos de tempo
predefinidos, por exemplo , intervalos semanais, de dez dias ou mensais. Um procedimento geral
consiste em construir a curva de Kc e sobrepor a ela os intervalos de tempo desejados, semanas, 10
dias ou meses, e determinar graficamente a partir da curva de valores de Kc, o valor correspondente
do intervalo considerado (Figura 26).
No exemplo para a cultura do feijo da Figura 26, fez-se a opo pela determinao em intervalos de
10 dias, o que facilita a determinao do Kc sem ocasionar erros significativos dos clculos de ETc.
Sendo assim, foi usada uma curva de Kc com valores de respectivos de Kc-ini, Kc-med de 0,15, 1,19
e 0,35, obtidos a partir da Tabela 10 para a cultura do feijo seco. Foram usados os comprimentos das
quatro fases do ciclo da cultura de 25, 25, 30 e 20 dias da Tabela 11. A essa curva foi feita a
sobreposio dos intervalos de 10 dias.
A cultura do feijo foi implantada no ltimo perodo de dez dias do ms de maio e foi colhida 100
dias depois, no final de agosto. Para todos os intervalos de 10 dias, os valores de Kc foram obtidos
diretamente a partir da curva. O valor de Kc de cada intervalo determinado prolongando-se uma
linha vertical a partir do meio de cada intervalo at a linha da curva de Kc.
Apenas no segundo intervalo de 10 dias de junho, onde os valores de Kc mudam abruptamente, so
requeridos alguns clculos de interpolao. Durante os primeiros cinco dias do intervalo, Kc = 0,15,
enquanto que durante a segunda parte o Kc varia entre 0,15 e 0,36 no final do dia 10. O Kc para esse
intervalo , por conseguinte: 5/10 (0,15) + 5/10 (0,15 +0,36) / 2 = 0,20.

87

Figura 26 Exemplo de determinao grfica da curva de Kc e correspondentes Eto e Etc,


para a cultura do feijo, em intervalos de 10 dias, conforme o Boletim FAO 56 (Allen et. al,
1998).

Determinao numrica de Kc
possvel determinar os coeficientes de Kc para um determinado perodo do ciclo das culturas,
considerando que os valores das fases inicial e mdia so constantes. J, durante as fases de
desenvolvimento e final, os valores variam de forma linear entre o valor de Kc correspondente a fase
prvia (Kcprev) e o valor inicial da prxima fase (Kcprox), que corresponde ao Kc fin, no caso da etapa
final. A equao aplicvel para cada uma das fases de desenvolvimento, conforme o Boletim FAO
56 (Allen et. al, 1998).

Onde:
Kc i - coeficiente de cultura para o dia i,
i - nmero de dia do ciclo da cultura [1 .. durao do ciclo da cultura],
Letapa - durao da fase considerada (dias),
(Lprev) - soma das duraes das fases prvias (dias).

88

Exemplo: Determinao do Kc para os dias 20, 40, 70 e 95 para a cultura do feijo (Figura 26).
Fase da cultura

Comprimento (dias)

Kc

Inicial

25

Kc ini = 0,15

Desenvolvimento

25

0,15... 1,19

Mdia

30

Kc mid = 1,19

Final

20

1,19 .. Kc fin = 0,35

para i = 20:

Fase inicial, Kc = Kc ini =

0,15

para i = 40
para i:

Fase de desenvolvimento vegetativo.


(Lprev) = Lini =

25

dias

Letapa = Ldev =

25

dias

Kc = 0,15 + [(40 - 25)/25](1,19 0,15) =

0,77

para i = 70:

Fase media, Kc = Kc mid =

1.19

para i = 95

Etapa final
(Lprev) = Lini + Ldev + Lmid = (25 + 25 +
30) =

80

dias

Lstage = Llate =

20

dias

Kc = 1,19 + [(95-80)/20](0,35-1,19) =

0,56

e:
Pela Eq.:

para i:
e:
Pela Eq.:

Os valores de Kc obtidos para o feijo seco para os dias 20, 40, 70 e 95 foram respectivamente
de 0,15, 0,77, 1,19 e 0,56.

Instrues para preenchimento da planilha de irrigao


No preenchimento da planilha, para as culturas anuais os campos Kc e Kaj somente devero ser
preenchidos para os meses de durao do ciclo das respectivas culturas no campo e com a previso
de serem irrigadas. Para as culturas permanentes os campos Kc e Kaj podero ser preenchidos para o
ano inteiro, ou somente para os meses com previso de irrigao, uma vez que existem situaes em
que necessrio o estresse hdrico com diversas finalidades como, por exemplo, promover a
maturao, concentrao de acares ou a induo floral sendo a irrigao reduzida ou interrompida.
A Resoluo n 16/2001 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos estabelece que em caso de
derivao ou captao de gua oriunda de corpo de gua superficial ou subterrneo o pedido de
outorga dever ser feito considerando: a vazo mxima instantnea e volume dirio que se pretende
derivar, o regime de variao, em termos de nmero de dias de captao, em cada ms, e de nmero
de horas de captao, em cada dia.
Sendo assim, a planilha dever ser preenchida com a vazo mxima instantnea mensal (m3/h)
prevista no projeto de irrigao. O valor da vazo informada deve ser a vazo nominal da bomba no
caso de utilizao de apenas uma bomba. Neste caso, a vazo ser constante ao longo dos meses. Para
pontos de captao com mais de uma bomba, a variao da vazo entre os meses dever estar de
acordo o somatrio das vazes das bombas com previso de operao no respectivo ms.
89

No caso de derivao por gravidade, poder existir variao de vazo entre os meses, conforme a
previso de operao das comportas ou outros equipamentos de controle das vazes a serem
derivadas.
Na determinao do tempo (h/dia) e perodo (dias/ms) da operao da captao, deve ser levado em
conta que existe interdependncia entre esses valores, e deles com a vazo de captao sazonal. No
caso de mesma vazo de captao, quanto mais horas/dia de operao, menos dias/ms sero
necessrios para a captao de mesmo volume, e vice-versa. Os responsveis pelos pedidos e os
analistas devem atentar para que os valores de vazo, h/dia e dias/ms fiquem coerentes com os
projetos de irrigao. Devem ser verificados se as bombas esto superdimensionadas ou
subdimensionadas, e ainda deve ser verificada a adequabilidade da operao nos tempos e perodos
estabelecidos. Pode-se levar em considerao, ainda, que nas captaes para irrigao feitas com o
uso de energia eltrica existem diferenciaes quanto aos valores de tarifa para uso da energia eltrica
que podem influenciar o dimensionamento e a operao dos sistemas.
Os responsveis tcnicos e analistas da ANA devem ter cuidado nos meses mais chuvosos, pois a
planilha pode no detectar necessidades de irrigao ou detectar necessidades muito baixas.
Entretanto, mesmo na poca chuvosa a irrigao pode ser necessria em eventuais veranicos ou para
operaes como fertirrigao e semeadura.
Os veranicos so fenmenos climticos que se caracterizam pela interrupo da precipitao durante
determinado perodo na estao chuvosa, com grande implicao na produtividade das culturas no
irrigadas, dependendo de sua durao. Sendo assim, importante que as outorgas sejam emitidas
contemplando necessidades de irrigao para esses perodos, mesmo que em boa parte dos anos a
irrigao no seja necessria na poca chuvoso.
Sendo assim, para esses meses, no preenchimento da operao da captao, independentemente dos
clculos da planilha, deve ser verificada a necessidade de arbitrar valores mnimos de operao (por
exemplo, 12 h/dia, 6 dias/ms). Ressalta-se que para serem estudadas as necessidades de irrigao
em eventuais veranicos da poca chuvosa seriam necessrios intervalos dirios nos clculos ou de no
mximo de 5 dias. Os clculos feitos pela planilha seguem passo mensal o que limita seu uso para
essa finalidade. Isso ocorre para maior praticidade, alm da falta de dados dirios dos parmetros
meteorolgicos.
Destaca-se que a implementao dos clculos para estimativas das demandas em veranicos a partir
de sries histricas necessria para estimativas mais precisas, devendo no futuro ser implementada
e incorporada aos procedimentos e sistemas de outorga.
Concludo o preenchimento dos dados nas clulas de entrada da planilha, os outros campos so
automaticamente calculados e podem ser conferidas as necessidades de gua para irrigao para o
ponto de captao. As informaes tcnicas geradas serviro de base para o preenchimento do
Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH, que dever ser encaminhado ANA
como parte integrante das solicitaes de outorga. Para dar maior facilidade aos usurios, a segunda
pgina da planilha reproduz a interface do CNARH quanto ao preenchimento do quadro de operao
da captao.
FORMULAO BSICA USADA NA PLANILHA:
a) Evapotranspirao da cultura (Etc)
Etc = Et0 . Kc .Kaj
Sendo:
90

(mm/ms)

Etc = evapotranspirao da cultura (mm/ms);


Et0 = evapotranspirao de referncia (mm/ms);
Kc = coeficiente de cultura (frao);
Kaj = um fator de ajuste para eventual correo da Etc (frao).
b) Necessidade de irrigao lquida (NIL): a diferena entre a evapotranspirao da cultura (Etc) e
a contribuio da precipitao efetiva provvel (Pp%). Ambas as variveis em mm/ms.
NIL = Etc Pp%

(mm/ms)

c) Necessidade de irrigao bruta (NIB): relao entre a necessidade irrigao lquida, em mm/ms
e a eficincia do uso da gua na irrigao (Ei) em %. Representa o requerimento de gua para
irrigao, ou seja, alm da necessidade irrigao lquida, considera gua adicional devido perdas de
gua desde a captao at aplicao
NIB = 100 . (NIL / Ei )

(mm/ms)

d) Volume mensal de captao necessrio para cada ponto de captao:


Vmn = 10 . (NIB1. A1 + NIB2.A2+ ... NIBn .An )

(m3/ms)

Sendo:
Vmn = volume mensal necessrio para abastecimento do ponto de captao (m/ms);
NIBn = necessidade de irrigao bruta dos sistemas abastecidos pelo ponto (mm/ms ;
An: = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto de captao (ha).
O fator 10 usado para transformao da lmina para volume por hectare, considerando a relao
1mm = 1,0 L/m que equivale a 10,0 m/ha.
e) Horas de operao mensal da captao (Homc):
Homc = Vmn / Qcap

(horas/ms)

Sendo:
Vmn = volume mensal necessrio para abastecimento do ponto de captao (m/ms);
Qcap = vazo de captao mxima instantnea (m3/h)
f) Dias de operao mensal da captao (Domc):
Domc = Homc / Hdoc

(dias/ms)

Sendo:
Homc = horas mensais de operao da captao

(h/ms);

Hdoc = horas dirias de operao da captao

(h/dia).

Obs: Para atender os requisitos do sistema de outorga, os valores das variveis de operao Hdoc
(h/dia) e Domc (dias/ms) devero ser arredondados para valores inteiros.
g) Consumo mdio mensal por hectare (Cm):

91

A partir dos volumes mensais de necessidade hdrica das culturas, pode-se determinar o consumo
mdio mensal por hectare (L/s/ha), conforme a equao:
V m ms * 1000L m3
Cm
N dias ms * 24h dia * 3600 s h * A(ha)
3

(L/s/ha)

Sendo:
Cm = consumo mdio mensal (L/s/ha);
V = demanda mensal da irrigao (m3/ms);
N = nmero de dias do ms;
A = rea irrigada (ha).
O consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha) supe um suprimento contnuo de gua, ou seja,
representa a necessidade de irrigao caso esta fosse realizada continuamente ao longo do tempo.
um valor adequado para ser usado em comparaes, sendo que tambm denominado de vazo
contnua por hectare, vazo especfica ou vazo distribuda.
h) Eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao (Empi): a eficincia global do uso da gua
do ponto de captao. A eficincia mdia ponderada pela rea de cada sistema de irrigao atendido
pelo ponto, conforme a expresso:
Empi = (Ei1. A1 + Ei2. A2 + ... Ein. An )/At (%)
Sendo:
Empi = eficincia mdia ponderada do uso da gua na irrigao do ponto de captao (%);
Ei = eficincia do uso da gua na irrigao de cada sistema de irrigao (%);
An = rea irrigada de cada sistema de irrigao abastecido pelo ponto (ha);
At = rea irrigada total irrigada a partir do ponto de captao (ha);
Obs: A Ei (%) dever considerar todas as perdas de gua no sistema irrigado, desde a captao at a
aplicao.
Situaes especiais que devem ser consideradas para a finalidade de irrigao.
I - Estimativa com base em lminas de irrigao pr-definidas e independentes do clima.
A situao padro para as estimativas das demandas de irrigao , conforme descrito anteriormente,
com base no clima, nas pocas de cultivo, nas caractersticas das culturas e no projeto de irrigao.
Entretanto, em algumas situaes, a irrigao feita com aplicao de lminas pr-definidas, p. e.,
no plantio ou salvamento da cana-de-acar, ou na irrigao para o pegamento de mudas de espcies
arbreas.
Como esse tipo de irrigao feita nas pocas secas e com volumes inferiores aos recomendados para
mximas produtividades, os equipamentos so dimensionados para aplicao de lminas mensais
independentes do clima. Dessa forma, as demandas mximas de gua estaro estreitamente
relacionadas capacidade dos equipamentos.
Sendo assim, existem duas opes de estimativas.
92

Opo 1: Preenchimento da planilha de irrigao da forma normal, com os dados climticos e de


projeto e fazer o ajuste apenas dos valores de Kaj mensal, at que a operao da captao fique
compatvel com as necessidades do projeto. Nesse caso o Kaj d a indicao do nvel do dficit que
a cultura ir sofrer nos anos crticos. Entretanto, esse preenchimento por ser um processo iterativo,
mais complexo e demorado, especialmente para os usurios inexperientes.
Opo 2: Preenchimento da planilha de irrigao de forma independente do clima e da cultura,
seguindo os seguintes passos:
1- Preenchimento da lmina mensal lquida de irrigao, a ser determinada pelo requerente, no
lugar da evapotranspirao de referncia mensal;
2- Deixar o campo precipitao mensal provvel e efetiva igual a zero ou vazio;
3- Preencher os campos mensais de Kc e Kaj com valores iguais a 1.
Justificativa: Considerando-se a formulao usada na planilha:
Etc = Et0 . Kc . Kaj
NIL = Etc Pp (mm/ms)
Com as suposies de que NIL = LAM ; Kc = 1 ; Kaj = 1 e Pp = 0, resulta que:
LAM = Etc; Etc = NIL; NIL = Eto
Onde: LAM = Lmina lquida de irrigao lquida mensal a ser aplicada (mm/ms), que dever ser
informada pelo usurio.
Os demais parmetros da planilha devero ser preenchidos normalmente.
II - Captao para reservao:
So frequentes os pedidos de outorga de captao em perodos de maior disponibilidade de gua para
armazenamento em reservatrios e uso nos perodos de menor disponibilidade. Por exemplo, no
estado do Rio Grande do Sul, para a finalidade de irrigao do arroz por inundao, a captao ocorre
na entressafra entre os meses de abril e setembro, poca de maior disponibilidade hdrica, e o
armazenamento da gua ocorre por alguns meses, com uso no perodo de cultivo, entre outubromaro, poca de menor disponibilidade nos corpos hdricos.
Para essa situao, a planilha de irrigao foi ajustada para permitir as estimativas das demandas na
poca normal do cultivo com a operao da captao em poca diferente, com uma defasagem de
tempo, conforme a escolha do usurio.
No preenchimento da planilha adaptada para essa situao, devem ser informados adicionalmente a
percentagem de perdas na reservao e o nmero de meses e em quais meses ser feita a captao.
As perdas na reservao dependem de cada reservatrio. Entretanto, considerando-se que a captao
ocorre alguns meses antes do ciclo de cultivo, o perodo da reservao curto, sendo assim, considerase que a informao das perdas entre 5% e 15% so adequadas. O volume total da operao deve
atender s demandas normais, bem como as perdas na reservao.

93

2.5

Minerao

A outorga de direito de uso de recursos hdricos para as atividades de minerao requer a apresentao
do Plano de Utilizao da gua na Minerao PUA, institudo pela Resoluo CNRH no55, de 28
de novembro de 2005.
O PUA documento que, considerando o porte do empreendimento minerrio, descreve as estruturas
de barramentos nos corpos hdricos destinadas acumulao de gua para atender demandas de
captao, lanamentos de efluentes ou disposio de rejeitos que sero objeto de avaliao pela
autoridade outorgante para efeitos de regularizao dessas interferncias.
Nos corpos hdricos no domnio da Unio sero ainda objeto de avaliao os volumes de captao ou
lanamento de efluentes com a finalidade de diluio de parmetros outorgveis pela ANA, os usos
e o manejo da gua produzida no empreendimento, o balano hdrico, as variaes de disponibilidade
hdrica gerada pelo empreendimento na bacia hidrogrfica, os planos de monitoramento da
quantidade e qualidade hdrica, as medidas de mitigao de eventuais impactos hidrolgicos e as
especificidades relativas aos sistemas de rebaixamento de nvel de gua, se houver.
Cada captao, ou interveno nos cursos de gua ao longo das diversas fases do processo de lavra e
beneficiamento devero constar do PUA, e as demandas sero analisadas em funo das
disponibilidades locais.
Embora no sejam passveis de exigncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos, o retorno
da gua ao corpo hdrico proveniente de sistemas de beneficiamento (incluindo disposio de rejeitos)
e de rebaixamento de nvel da gua subterrnea dever ser consignado, bem como as travessias em
corpos hdricos associadas ao empreendimento, para efeitos de balano hdrico e controle de eventos
crticos, respectivamente, alm de aplicao da Lei 12.334/2010 (PNSB).
No caso de extrao de areia e cascalho em leito de rio (os chamados portos de areia), dispensa-se a
apresentao do PUA, devendo o usurio atender as seguintes especificaes:

A vazo a ser outorgada refere-se gua necessria ao transporte do material at o ptio de


estocagem a partir de um ponto fixo na margem do rio (denominado ponto de captao),
incluindo uma ou mais poligonais do Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM.
A partir da produo mensal de areia informada, associada proporo gua:areia na polpa,
possvel determinar a demanda mensal de gua.
A vazo (m3/h) a ser outorgada pode ser estimada a partir da capacidade do equipamento de
bombeamento (m3/h), levando em considerao a porcentagem de gua na polpa.
O regime de operao deve ser compatvel com a demanda mensal de gua e a vazo a ser
outorgada.
Na Declarao de Uso do CNARH informar todos os processos do DNPM relacionados ao
Pedido de Outorga
A produo mensal a ser informada aquela oriunda de todas as poligonais do DNPM, e
direcionadas ao mesmo ptio de estocagem (sempre conectado ao ponto de captao).

94

2.6

Obras Hidrulicas

So passveis de outorga barramentos, canalizaes, retificaes e outras interferncias que alterem


o regime de vazes no corpo hdrico. No caso de barragens, dever ser observado o disposto na
Resoluo CNRH no 37/2004.
Os documentos e estudos tcnicos necessrios que devem ser apresentados ANA para outorga de
obras hidrulicas so:

Declarao CNARH
Descrio geral da obra e sua finalidade;
Mapa de regio onde ser implantada a obra e sua localizao;
Estudos hidrolgicos e hidrulicos;
Fotos da interferncia a ser regularizada, no caso de obra j existente.
Poder ainda ser solicitado, a critrio da ANA, Laudo Tcnico da Capitania dos Portos para
verificao de interferncia com a navegao.

No caso de aproveitamentos hidreltricos, o artigo 7 da Lei no 9.984/2000 estabelece que, para licitar
a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica em corpo de gua de domnio da
Unio, a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL deva promover junto a ANA, a prvia
obteno da declarao de reserva de disponibilidade hdrica (DRDH). A Resoluo ANA 131/2003
dispe sobre procedimentos referentes emisso de declarao de reserva de disponibilidade hdrica
e de outorga de direito de uso de recursos hdricos, para uso de potencial de energia hidrulica superior
a 1 MW em corpo de gua de domnio da Unio e d outras providncias. O Manual de DRDH
disponibilizado
pela
ANA
em
http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/outorgaefiscalizacao/drdh.aspx apresenta os requisitos
tcnicos para a emisso de uma DRDH.
Assim, so passveis de emisso de DRDH os aproveitamentos com potncia instalada superior a 1
MW. Os aproveitamentos hidreltricos com potncia instalada de at 1 MW, definidos como Centrais
Geradoras Hidreltricas CGHs, ficam sujeitos emisso de outorgas preventivas e outorgas de
direito de uso de recursos hdricos na modalidade obras hidrulicas.
Vazes mnimas remanescentes
Para a definio de vazes mnimas remanescentes a jusante de barramentos, devem, ser seguidas as
diretrizes da Resoluo CNRH n 129/2011. A referida Resoluo dispe em seu Artigo 3 que para
a determinao da vazo mnima remanescente sero considerados, dentre outros critrios, a vazo
de referncia e os critrios de outorga. No caso da ANA, considerando que a vazo de referncia para
outorga , em geral, a Q95%, esta a vazo mnima que deve ser mantida a jusante de barramentos.
O artigo 6 dispe que as autoridades outorgantes podero adotar critrios diferenciados para a vazo
mnima remanescente mediante a apresentao de estudos de usos mltiplos ou por justificativa
tcnica.
Segurana de Barragens
A Lei n 12.334, de 20 de setembro de 2010, que estabelece a Poltica Nacional de Segurana de
Barragens, se aplica a barragens destinadas acumulao de gua para quaisquer usos que apresentem
pelo menos uma das seguintes caractersticas:
I - altura do macio, contada do ponto mais baixo da fundao crista, maior ou igual a
15m (quinze metros);
95

II - capacidade total do reservatrio maior ou igual a 3.000.000m (trs milhes de metros


cbicos);
III - reservatrio que contenha resduos perigosos conforme normas tcnicas aplicveis;
IV - categoria de dano potencial associado, mdio ou alto, em termos econmicos, sociais,
ambientais ou de perda de vidas humanas, conforme definido no art. 6o.
Os titulares de outorgas para barramentos enquadrados nas caractersticas mencionadas acima so
obrigados a:
I prover os recursos necessrios garantia da segurana da barragem;
II providenciar, para novos empreendimentos, a elaborao do projeto final como
construdo;
III organizar e manter em bom estado de conservao as informaes e a
documentao referentes ao projeto, construo, operao, manuteno, segurana e, quando
couber, desativao da barragem;
IV informar ANA qualquer alterao que possa acarretar reduo da capacidade
de descarga da barragem ou que possa comprometer a sua segurana;
V manter servio especializado em segurana de barragem, conforme estabelecido
no Plano de Segurana da Barragem;
VI permitir o acesso irrestrito da ANA e dos rgos integrantes do Sistema Nacional
de Defesa Civil - Sindec ao local da barragem e sua documentao de segurana;
VII elaborar e manter atualizado o Plano de Segurana da Barragem, observando as
recomendaes das inspees e as revises peridicas de segurana;
VIII realizar as inspees de segurana de barragem;
IX elaborar as revises peridicas de segurana;
X elaborar o Plano de Aes de Emergncia, quando exigido pela ANA;
XI manter registros dos nveis dos reservatrios, com a respectiva correspondncia
em volume armazenado, bem como das caractersticas qumicas e fsicas do fluido armazenado;
XII manter registros dos nveis de contaminao do solo e do lenol fretico na rea
de influncia do reservatrio, quando exigido pela ANA;
XIII manter atualizadas as informaes relativas barragem no Sistema Nacional de
Informaes sobre Segurana de Barragens;
XIV cumprir as recomendaes contidas nos relatrios de inspeo e reviso
peridica de segurana;
XV manter responsvel tcnico pela segurana da barragem com respectiva
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) de cargo e funo vlida.
Pargrafo nico. Para reservatrios de aproveitamento hidreltrico, a alterao de que trata o inciso
IV tambm dever ser informada ao Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS).
Durante a avaliao do pedido de outorga, a barragem ser classificada em termos de categoria de
risco e dano potencial e, a partir dessa classificao, sero definidos os prazos de elaborao e
atualizao dos documentos relativos a segurana de barragens, bem como sero detalhadas as
exigncias acima.

96

2.7

Saneamento

2.7.1. Abastecimento de gua


Nos sistemas de abastecimento pblico, as estimativas das demandas de gua consideram a populao
atendida, o consumo mdio per capita, as parcelas referentes aos setores comercial e industrial, o
ndice de perdas fsicas, e os respectivos horizontes de anlise (projeto, concesso, etc.).
Tais estimativas so realizadas com auxlio da Planilha de Clculo de Demanda - Abastecimento de
gua, disponvel no stio da ANA na internet, juntamente com o formulrio para solicitao de
outorga.
No verso do formulrio para solicitao de outorga so indicados os documentos que devem ser
apresentados na instruo do pedido de outorga, a partir dos quais podem ser extradas as informaes
utilizadas para a estimativa da demanda.
A seguir so apresentadas as formulaes e valores de referncia utilizados na estimativa das
demandas:
a) Projeo da populao futura atendida:
De maneira geral a projeo da populao futura realizada por meio da extrapolao da curva
de crescimento populacional, a partir do ajuste de funes matemticas baseadas nos dados
censitrios do IBGE. Normalmente so utilizadas funes lineares, exponenciais, potenciais ou
logartmicas, ou ainda uma progresso geomtrica. Podero, tambm, ser empregadas outras
metodologias para estimativa da populao futura, como, por exemplo, o mtodo dos
componentes demogrficos.
Para definio da populao a ser atendida, deve ser considerado o ndice de atendimento do
sistema de abastecimento de gua no horizonte de anlise e sua classificao em funo da
situao dos domiclios (urbana ou rural).
No caso de sistemas de abastecimentos destinados a distritos e localidades, quando no se
dispe de informaes do IBGE sobre a populao, aplica-se populao atual a taxa de
crescimento geomtrica obtida a partir da curva de crescimento da populao urbana ou rural
do municpo, conforme formulao a seguir:
Pf = Pa. (1+R)t
Sendo:
Pf = populao futura;
Pa = populao atual (informada pelo requerente ou, sempre que possvel, de acordo com o
ltimo censo do IBGE);
R = taxa de crescimento da populao; e
t = perodo compreendido entre o ano base para a populao atual at o fim da concesso dos
servios de abastecimento de gua (se concessionria) ou at o fim de plano ou saturao do
sistema.

97

b) Consumo mdio per capita:


O valor do consumo mdio per capita obtido por meio dos registros operacionais do sistema
de abastecimento. Na falta desses, podero ser utilizados os valores de referncia constantes da
Tabela A 1 da Resoluo ANA n 707/2004, reproduzidos abaixo.
Consumo per capita de referncia

Populao atendida

(L/hab.dia)

< 100.000

60 a 145

De 100.000 a 500.000

80 a 165

> 500.000

100 a 180

c) Perdas fsicas no sistema de abastecimento:


O ndice de perdas fsicas obtido por meio dos registros operacionais do sistema de
abastecimento. Para fins de anlise do requerimento de outorga, considerado racional o
sistema de abastecimento cujo ndice de perdas fsicas for inferior a 40% no horizonte de
anlise, nos termos do Art. 8, inciso I, da Resoluo ANA n 707/2004.
d) Horizonte de anlise:
A estimativa das demandas futuras dos sistemas de abastecimento de gua tem o objetivo de
garantir o atendimento a este uso, definido como prioritrio em situaes de escassez pela Lei
n 9.433/1997, ao longo do horizonte de anlise.
Os quantitativos outorgados para prestadores de servios de abastecimento pblico e
esgotamento sanitrio devero corresponder a uma populao estimada para um horizonte de
10 (dez) anos, independentemente da existncia de concesso ou autorizao.
Quanto ao prazo de validade das outorgas de direito de uso de recursos hdricos de domnio da
Unio para as finalidades de abastecimento pblico e esgotamento sanitrio, ser de 35 (trinta
e cinco) anos para os prestadores de servios que independem de concesso ou ato
administrativo de autorizao.
Cabe ressaltar que, nos casos de concessionrias ou autorizadas de servio pblico, a vigncia
da outorga dever coincidir com o prazo do contrato de concesso ou ato administrativo de
autorizao, nos termos da Lei n 9.984/2000.
e) Clculo da vazo mdia de captao futura:
Pf q

24
Qf
Qi
.
86.400
Td (1 k p )

Sendo:
Qf = vazo futura em L/s;
Pf = populao futura (habitantes);
q = consumo mdio per capita em L/hab.dia;
kp = ndice de perdas fsicas a ser considerado para o horizonte de anlise;
Qi = vazo prevista para grandes consumidores ou distrito(s) industrial(is) (L/s);
Td = perodo de captao em horas por dia.
98

f) Clculo da vazo mxima de captao futura:


Em geral a vazo mxima de captao futura obtida a partir dos registros operacionais do
Q
sistema de abastecimento, por meio da seguinte formulao: Q f mx Q f a mx
Qa
Sendo:
Qf - max = vazo mxima de captao futura em L/s;
Qfx = vazo mdia de captao futura em L/s;
Qa - max = vazo mxima de captao atual em L/s;
Qa = vazo mdia de captao atual em L/s.
Na falta de registros operacionais e informaes consistentes, considera-se um incremento de
20% sobre a vazo mdia de captao futura, com o objetivo de acomodar possveis variaes
da demanda:

Q f mx Q f 1,2
Por fim, todos os pedidos de outorga para abastecimento urbano so confrontados com as indicaes
apresentadas no Atlas de Abastecimento Urbano de guas publicado pela ANA.
As estimativas das demandas futuras dos sistemas de abastecimento de gua podero ser confrontadas
tambm com as informaes constantes do Sistema Nacional de Informaes de Saneamento SNIS,
para fins de avaliao de consistncia e refinamento da anlise.
2.7.2. Esgotamento Sanitrio
Nos sistemas de esgotamento sanitrio, as vazes de lanamento so estimadas indiretamente em
funo do consumo de gua, levando-se em considerao um coeficiente de retorno e acrescendo-se
a parcela de contribuio referente infiltrao na rede coletora. Na ausncia de dados da operao
do sistema, normalmente considerado um coeficiente de retorno de 80%.
As estimativas das vazes e concentraes de lanamento so realizadas com auxlio da Planilha de
Clculo de Demanda Esgotamento Sanitrio, disponvel no stio da ANA na internet, juntamente
com o formulrio para solicitao de outorga.
No verso do formulrio para solicitao de outorga so indicados os documentos que devem ser
apresentados na instruo do pedido de outorga, a partir dos quais podem ser extradas as informaes
utilizadas para a estimativa da demanda.
A seguir so apresentadas as formulaes utilizadas na estimativa das vazes de lanamento. As
questes relativas projeo populacional, horizonte de anlise e consumo mdio per capita,
utilizados tambm na estimativa da demanda de gua, foram tratadas no item anterior (abastecimento
pblico).
a) Clculo da vazo mdia efluente futura:
Qefl

Pf .q.C r
86.400

Sendo:
Qefl = vazo efluente (L/s);
99

Ci .L Qi

Pf = populao futura (habitantes);


q = consumo mdio per capita (L/hab.dia);
Cr = coeficiente de retorno gua-esgoto (geralmente igual a 80%);
Ci = contribuio de infiltrao (estimado em funo do material e do dimetro da rede coletora
e do nvel do lenol fretico, conforme tabela apresentada a seguir);
L = extenso da rede coletora (em km);
Qi = vazo de contribuio de grandes usurios interligados rede (L/s).
Coeficiente de infiltrao (L/s . km) em funo do tipo do material e do dimetro da
rede coletora e do nvel do lenol fretico

b) Clculo da vazo mxima efluente futura:


Qmx = Qefl . 1,5
Sendo:
Qmx = vazo mxima efluente;
(O art. 34 da Resoluo CONAMA n 357/05, estabelece que vazo mxima do lanamento
no deve exceder a 1,5 vezes da vazo mdia do perodo de atividade diria.)
Qefl = vazo mdia efluente futura.
Em termos de qualidade do efluente so analisados apenas os parmetros definidos na Resoluo
ANA n 219/2005: DBO e, em locais sujeitos eutrofizao, Nitrognio (em termos de Nitrognio
amoniacal total) e Fsforo total.
As estimativas das concentraes dos parmetros de qualidade do efluente so realizadas a partir dos
registros operacionais do sistema de tratamento ou, na falta desses, podero ser utilizadas as cargas
per capita, de acordo com as seguintes formulaes:
c) Determinao das concentraes dos parmetros de qualidade no esgoto bruto:

Cefl - b

c Pf ci 1000
Qefl 86,4

Sendo:
Cefl-b = Concentrao do parmetro analisado no esgoto bruto (mg/L);
c = carga per capita do parmetro analisado (normalmente, 54 g DBO/hab x dia, 4,5 g N/hab x
dia e 1,0 g P/hab x dia);
100

ci = carga poluente proveniente das atividades industriais (kg/dia);


Pf = populao futura (habitantes);
Qefl = vazo mdia efluente futura (L/s)
d) Determinao das concentraes dos parmetros de qualidade no esgoto tratado:
As concentraes dos parmetros de qualidade no esgoto tratado so obtidas dos registros
operacionais dos sistemas de tratamento e, na ausncia destes, so estimadas levando-se em
considerao a eficincia do sistema de tratamento empregado, conforme formulao abaixo:

Cefl Cefl b 1 e
Sendo:
Cefl = Concentrao do parmetro analisado no efluente (mg/L);
Cefl-b = Concentrao do parmetro analisado no esgoto bruto (mg/L);
e = eficincia de remoo do parmetro analisado - % (cujos valores tpicos para os sistemas
de tratamento mais comumente empregados constam da Tabela 15 abaixo).

101

Tabela 16 Indicadores de eficincia de remoo


Eficincia Mdia de Remoo (%)

Sistema de Tratamento

DBO5,20

N total

P Total

Tanque Sptico (Fossa)


Tanque sptico
Tanque sptico + Filtro Anaerbio
Tanque sptico + Filtro Biolgico Percolador
Tanque sptico + Lagoa Facultativa
Tanque sptico + Escoamento Superficial
Tanque sptico + Wetlands

30-35
60-85
75-95
75-85
80-90
80-90

0-30
0-60
0-60
0-60
0-65
0-65

0-35
0-35
0-35
0-35
0-35
0-35

Lagoa de Estabilizao
Lagoa Facultativa
Lagoa Aerada Facultativa
Lagoa Anaerbia + Lagoa Facultativa
Lagoa Anaerbia + Lagoa Facultativa + Lagoa de Maturao
Lagoa de estabilizao + Fsico-qumico

75-85
75-85
75-85
80-85
85-95

0-60
0-30
0-60
0-65
0-65

0-35
0-35
0-35
0-50
85-95

Reator Anaerbio (UASB, RAFA, DAFA, Variantes)


Reator Anaerbio
Reator Anaerbio + Lagoa de Polimento
Reator Anaerbio + Escoamento Superficial
Reator Anaerbio + Wetlands
Reator Anaerbio + Filtro Anaerbio
Reator Anaerbio + Filtro Biolgico Percolador
Reator Anaerbio + Filtro Aerado Submerso
Reator Anaerbio + Lodos Ativados
Reator Anaerbio + Flotao
Reator Anaerbio + Fsico-qumico

60-75
75-85
75-90
75-90
75-95
80-95
80-95
85-95
85-95
85-95

0-30
50-65
0-65
0-65
0-60
0-60
0-60
0-60
0-30
0-30

0-35
50-95
0-35
0-35
0-35
0-35
0-35
0-35
75-90
85-95

Filtro e Biodisco
Filtro Biolgico Percolador
Filtro Aerado Submerso
Biodisco
Filtro ou Biodisco + Escoamento Superficial
Filtro ou Biodisco + Wetlands
Filtro ou Biodisco + Remoo Biolgica de Nutrientes
Filtro ou Biodisco + Fsico-qumico

80-95
80-95
80-95
80-95
80-95
80-95
80-95

0-60
0-60
0-60
0-65
0-65
75-95
0-60

0-35
0-35
0-35
0-35
0-35
75-90
85-95

85-95
85-95
85-95

0-60
75-95
0-60

0-35
75-90
85-95

Lodos Ativados (Convencional, Aerao Prolongada)


Lodos Ativados
Lodos Ativados + Remoo Biolgica de Nutrientes
Lodos Ativados + Fsico-qumico
Fonte: Von Sperling, 2005, adaptado.
102

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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103

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Ambiental; Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, UFMG, 2005. 452p.

104

GLOSSRIO
GUA DE REUSO: gua residuria que se encontra dentro dos padres exigidos para sua utilizao
nas modalidades pretendidas (Resoluo CNRH no 54/2005).
GUA RESIDURIA: esgoto, gua descartada, efluentes lquidos de edificaes, indstrias,
agroindstrias e agropecuria, tratados ou no (Resoluo CNRH no 54/2005).
ALOCAO NEGOCIADA DA GUA: denominao genrica dada ao estabelecimento de regras
de utilizao dos recursos hdricos de corpo hdrico com o objetivo de realizar sua distribuio entre
os usurios, por perodo de tempo determinado, de forma negociada entre o Poder Pblico,
representantes da sociedade e dos usurios de recursos hdricos (N T no 364/2007/GEOUT/SOFANA).
BARRAGEM: estrutura construda transversalmente em um corpo de gua, dotada de mecanismos
de controle com a finalidade de obter a elevao de seu nvel de gua ou criar um reservatrio de
acumulao de gua ou de regularizao de vazes (Resoluo CNRH no 37/2004).
CAMPANHA DE REGULARIZAO: ao integrada de cadastramento de usurios de recursos
hdricos, anlise e emisso, em conjunto com demais autoridades outorgantes, de outorga de direito
de uso de recursos hdricos, para a legalizao dos direitos de uso existentes em determinada data
(Resoluo ANA no 707/2004).
CONFLITO PELO USO DA GUA: situao em que so restringidos os usos da gua pelo fato de
a disponibilidade de recursos hdricos ser inferior s demandas hdricas, gerando competio entre
usurios (Resoluo ANA no 707/2004).
CAPTAO DE GUA: retirada de gua de um corpo hdrico (Resoluo ANA no 425/2004).
DECLARAO ANUAL DE USO DE RECURSOS HDRICOS: relao de volumes de gua
medidos a cada ms, declarada pelo usurio de recursos hdricos, que dever instalar operar e manter
o seu sistema de medio, e transmitido ANA em formulrio apropriado (Resoluo ANA n o
425/2004).
DECLARAO DE RESERVA DE DISPONIBILIDADE HDRICA: ato administrativo a ser
requerido para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica, nos termos
previstos no art. 7o da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000 (Resoluo CNRH no 37/2004);
ESTUDOS AMBIENTAIS: so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais
relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade ou empreendimento,
apresentado como subsdio para a anlise da licena requerida, tais como: relatrio ambiental, plano
e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar, diagnstico ambiental, plano de
manejo, plano de recuperao de rea degradada e anlise preliminar de risco (Resoluo CONAMA
no 237/97).
IMPACTO AMBIENTAL REGIONAL: todo e qualquer impacto ambiental que afete diretamente
(rea de influncia direta do projeto), no todo ou em parte, o territrio de dois ou mais Estados
(Resoluo CONAMA no 237/97).
INTERFERNCIA EM RECURSOS HDRICOS: toda e qualquer atividade ou estrutura que altere
as condies de escoamento de recursos hdricos, criando obstculo ou modificando o fluxo das guas
(Resoluo CNRH no 29/2002);

105

LAGOS E RESERVATRIOS TRANSFRONTEIRIOS: corpos dgua que se estendem pelo


territrio de dois ou mais Estados nacionais (Resoluo ANA no 467/2006).
LICENCIAMENTO AMBIENTAL: o procedimento administrativo destinado a licenciar atividades
ou empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental (Lei Complementar n 140, de 8 de
dezembro de 2011).
LICENA AMBIENTAL: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as
condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos
ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras
ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental (Resoluo CONAMA n o
237/97).
LICENA PRVIA (LP): concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou
atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo
os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao
(Resoluo CONAMA no 237/97).
LICENA DE INSTALAO (LI): autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo
com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas
de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante (Resoluo
CONAMA no 237/97).
LICENA DE OPERAO (LO): autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a
verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle
ambiental e condicionantes determinados para a operao. As licenas ambientais podero ser
expedidas isolada ou sucessivamente, de acordo com a natureza, caractersticas e fase do
empreendimento ou atividade. (Resoluo CONAMA no 237/97).
MANIFESTAO PRVIA: todo ato administrativo emitido pela autoridade outorgante
competente, inserido no procedimento de obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos,
que corresponda outorga preventiva ou declarao de reserva de disponibilidade hdrica, como
definidas na Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, destinado a reservar a vazo passvel de outorga,
possibilitando aos investidores o planejamento de empreendimentos que necessitem desses recursos
(Resoluo CNRH no 65/2006);
MANIFESTAO SETORIAL: ato administrativo emitido pelo setor governamental competente
(Resoluo CNRH no 37/2004);
MARCO REGULARRIO: conjunto de regras definidas de forma negociada pela ANA com os
demais rgos e autoridades outorgantes, com a participao de usurios dos recursos hdricos, como
o marco referencial de regulao dos usos das guas (Resoluo ANA no 707/2004);
OUTORGA PREVENTIVA: ato administrativo com a finalidade de declarar a disponibilidade de
gua para os usos requeridos. A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e
se destina a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de
empreendimentos que necessitem desses recursos (art.6 da Lei no 9.984/2000).
PARTICIPAO NO CONFLITO: grau de influncia do empreendimento no corpo hdrico,
considerando os aspectos quantitativos, qualitativos e da operao hidrulica, no conflito pelo uso da
gua (Resoluo ANA no 707/2004).
106

PLANO DE AO DE EMERGNCIA: documento que contm os procedimentos para atuao em


situaes de emergncia, bem como os mapas de inundao com indicao do alcance de ondas de
cheia e respectivos tempos de chegada, resultantes da ruptura da barragem (Resoluo CNRH no
37/2004);
PLANO DE CONTIGNCIA: conjunto de aes e procedimentos que define as medidas que visam
a continuidade do atendimento aos usos mltiplos outorgados, observando as vazes de restrio
(Resoluo CNRH no 37/2004);
PLANO DE UTILIZAO DA GUA NA MINERAO - PUA: documento que, considerando o
porte do empreendimento minerrio, descreve as estruturas destinadas captao de gua e ao
lanamento de efluentes com seus respectivos volumes de captao ou diluio, os usos e o manejo
da gua produzida no empreendimento, o balano hdrico do empreendimento, as variaes de
disponibilidade hdrica gerada pelo empreendimento na bacia hidrogrfica, os planos de
monitoramento da quantidade e qualidade hdrica, as medidas de mitigao de eventuais impactos
hidrolgicos e as especificidades relativas aos sistemas de rebaixamento de nvel de gua, se houver
(Resoluo CNRH no 25/2005);
RESERVATRIO: acumulao no natural de gua destinada a qualquer de seus usos mltiplos
(Resoluo CNRH no 37/2004).
REUSO DA GUA: utilizao de gua residuria (Resoluo CNRH no 54/2005), em processo ou
etapa de processo diferente daquele que gerou a gua de reuso.
REUSO DIRETO DA GUA: uso planejado de gua de reuso, conduzida ao local de utilizao, sem
lanamento ou diluio prvia em corpos hdricos superficiais ou subterrneos (Resoluo CNRH no
54/2005);
RIO FRONTEIRIO: rio que, em determinado trecho ou em toda sua extenso, forma a fronteira
entre dois ou mais Estados nacionais (Resoluo ANA no 467/2006).
RIO TRANSFRONTEIRIO: rio que atravessa o territrio de dois ou mais Estados nacionais
(Resoluo ANA no 467/2006).
USO DE RECURSOS HDRICOS: interveno no corpo hdrico com apropriao de vazes para
consumo final, insumo de processo produtivo ou para diluio, transporte ou disposio final de
efluentes, referente a parmetros de qualidade outorgveis, bem como para acumulaes de volume
de gua que alterem o regime de vazes e para aproveitamentos de potenciais hidreltricos (N T n o
364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
USO EFICIENTE DE RECURSOS HDRICOS: uso de recursos hdricos, reconhecido como
indicador de uso racional dentro da finalidade a que se destina (N T no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
USO INSIGNIFICANTE: denominao genrica dada s derivaes, captaes, lanamentos e
acumulaes considerados insignificantes por deliberao dos comits de bacia ou por resoluo do
rgo gestor de recursos hdricos ou por deliberao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CNRH, alm daqueles usos de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos
ncleos populacionais, distribudos no meio rural. Os usos insignificantes independem de outorga
pelo poder pblico (N T no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
USO RACIONAL DA GUA: uso da gua provido de eficincia, caracterizada pelo emprego da
gua em nveis tecnicamente reconhecidos como razoveis, no contexto da finalidade a que se destina
ou definidos como apropriados para a bacia, com observncia do enquadramento do corpo hdrico e
os aspectos tecnolgicos, econmicos e sociais (Resoluo ANA no 707/2004).
107

VAZO DE DILUIO: vazo necessria para diluio do efluente em funo de determinado


parmetro de qualidade outorgvel, calculada com base na classe em que corpo hdrico receptor
estiver enquadrado (N T no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
VAZO DE REFERNCIA: aquela que representa a disponibilidade hdrica do curso de gua,
associada a uma probabilidade de ocorrncia (Resoluo CNRH n 129, de 29 de junho de 2011).
VAZO INDISPONVEL: vazo que no poder ser autorizada para diluir mais carga de
determinado parmetro de qualidade outorgvel, por encontrar-se no limite dos padres de qualidade
das guas referentes classe em que o corpo hdrico estiver enquadrado (N T n o
364/2007/GEOUT/SOF-ANA).
VAZO DE RESTRIO: vazo que expressa os limites estabelecidos para que haja o atendimento
satisfatrio aos mltiplos usos dos recursos hdricos e que orienta a operao do reservatrio
(Resoluo CNRH no 37/2004);

108

ANEXOS

109

ANEXO A Documentos para Pedido de Outorga


Documento 1 Requerimento

111

Documento 2 Formulrio Aquicultura

114

Documento 3 Formulrio Abastecimento Pblico

115

Documento 4 Formulrio Esgotamento Sanitrio

116

Documento 5 Formulrio Irrigao

118

Documento 6 Formulrio Transferncia

135

Documento7 Formulrio Desistncia

136

110

Documento 1 Requerimento

AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA

REQUERIMENTO
(Nome ou Razo Social do requerente)__________________________________________________________________
( )CPF; ( ) CNPJ:___________________ , vem requerer Agncia Nacional de guas - ANA o especificado no quadro
abaixo e o que consta dos formulrios anexos e do Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH, de
acordo com o disposto na Resoluo n. 16, de 08 de maio de 2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, na Lei
n. 9.433, de 08 de janeiro de 1997, na Lei n. 9.984, de 17 de julho 2000, no Decreto n. 3.692, de 19 de dezembro de
2000, no Decreto n. 24.643, de 10 de julho de 1934, e na legislao correlata.
Nmero da Declarao de Uso do CNARH:

(http://www.cnarh.ana.gov.br)

Municpio do empreendimento: _________________________________ UF: _____________


Rio/Reservatrio: ____________________________________________
Faa um X esquerda da opo desejada para formular o pedido de outorga.

CATEGORIA

SOLICITAO

FINALIDADE

Outorga Preventiva *

Nova Outorga

Abastecimento Pblico

Outorga de direito de uso

Renovao de Outorga

Aquicultura
(viveiros)

DRDH

Transferncia de outorga**

Dessedentao (e criao) Animal

Alterao de Outorga

Esgotamento Sanitrio

Converso
de
Outorga
Preventiva/DRDH em Outorga de
Direito de Uso

Indstria e afins, inclusive Construo Civil

Desistncia de Outorga

Irrigao

*Indicada para
empreendimentos que esto
em fase de estudo.

em

Tanques

Escavados

Minerao
** A Transferncia s poder ser realizada
nas mesmas condies da outorga original.
obrigatrio o envio do formulrio
especfico preenchido pelo novo titular da
outorga.

Barramento
Termeltrica
Obras
Hidrulicas
(canalizao,
derrocamentos, retificao de rios, etc)
Outras Finalidades (especificar)

Declaro que as informaes prestadas so a expresso da verdade, sujeitando-me s penas da Lei. Declaro,
tambm, que ficaro disponveis ANA, para consulta, durante o prazo especificado no ato da outorga, se for o
caso, a documentao necessria que comprove a veracidade das informaes prestadas neste Requerimento, nos
demais documentos, formulrios e na declarao CNARH.
Termos em que, pede deferimento.
_________________________________,_____________de ___________________ de ____________.
__________________________________________________________
(Assinatura do requerente ou de seu representante legal)
Nome do Representante Legal: ___________________________________________________CPF:_______________.
Importante: Dever ser enviada Procurao autenticada em cartrio quando houver representante legal.
ENDEREO PARA ENVIO DO PEDIDO DE OUTORGA
AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA / SUPERINTENDNCIA DE REGULAO

Setor Policial, rea 05 - Quadra 03, Bloco L, CEP: 70.610-200 Braslia-DF.


Informaes: (61) 2109-5251/5228 Fax: 2109-5281
E-mail: geout@ana.gov.br ; cnarh@ana.gov.br
111

DOCUMENTAO A SER ANEXADA E OUTRAS INFORMAES RELEVANTES


Documentos e informaes a serem anexados ao pedido de outorga.
Abastecimento Pblico:
Planilha ABASTECIMENTO, disponvel no stio da ANA na internet, devidamente preenchida;
Descrio do sistema de abastecimento;
Registros operacionais do sistema de abastecimento, caso o mesmo j esteja operando, contendo, para um perodo em comum, o volume produzido,
o volume hidrometrado, o percentual de hidrometrao e a populao atendida;
Projeo populacional para o perodo compreendido entre o ano base e o fim de plano ou horizonte de projeto;
Descrio do sistema de esgotamento sanitrio existente (coleta, tratamento e lanamento de esgotos);
Contrato de concesso ou atos administrativos de autorizao, no caso de sistemas operados por concessionrias ou autorizadas de servios pblicos,
ou, ainda, na falta destes, um termo de anuncia emitido pelo titular do servio para continuidade da operao dos sistemas;
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Aquicultura (Tanques Escavados Viveiros):
Clculo das necessidades de gua para captao (considerar o aporte de gua pela precipitao pluvial provvel na regio e as perdas de gua por
infiltrao e evaporao).
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Dessedentao (e criao) Animal:
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Esgotamento Sanitrio:
Planilha ESGOTAMENTO, disponvel no stio da ANA na internet, devidamente preenchida;
Descrio do sistema de coleta, de tratamento e da disposio do(s) efluente(s) produzido(s);
Registros operacionais do sistema de esgotamento sanitrio, caso o mesmo j esteja operando, contendo, para um perodo em comum, a populao
atendida e os ndices de coleta e tratamento (abrangncia do sistema), as vazes mdia e mxima de esgoto tratado correspondente a cada um dos
pontos de lanamento, as concentraes no(s) efluente(s) dos parmetros DBO, Nitrognio Amoniacal Total e Fsforo Total;
Projeo populacional para o perodo compreendido entre o ano base e o fim de plano ou horizonte de projeto;
Descrio do sistema de abastecimento de gua existente, inclusive com indicao dos pontos de captao de gua;
Contrato de concesso ou atos administrativos de autorizao, no caso de sistemas operados por concessionrias ou autorizadas de servios pblicos,
ou, ainda, na falta destes, um termo de anuncia emitido pelo titular do servio para continuidade da operao dos sistemas;
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Indstria e Afins, inclusive construo civil:
Descrio geral do empreendimento, contemplando inclusive os dados de produo mensal e anual; Fluxograma simplificado do processo industrial,
indicando todas as fases em que utilizada a gua (balano hdrico); Demonstrativo de clculo das necessidades de gua, tanto para o processo
industrial, quanto para outros usos eventuais. No caso de empreendimentos em operao, apresentar os dados de monitoramento das vazes captadas
e lanadas, bem como as concentraes no(s) efluente(s) dos parmetros DBO, Nitrognio Amoniacal Total e Fsforo Total.
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Irrigao:
Planilha de IRRIGAO, disponvel no stio da ANA na internet e a Declarao de Uso do CNARH impressa.
Minerao:
Declarao de Uso do CNARH impressa.
Plano de utilizao da gua (PUA), de acordo com a Resoluo CNRH n. 55/2005;
No caso de extrao de areia e cascalho em leito de rio dispensa-se a apresentao do PUA, devendo o usurio atender as seguintes especificaes:
1. A vazo a ser outorgada refere-se gua necessria ao transporte do material at o ptio de estocagem a partir de um ponto fixo na margem do
rio (ponto de captao).
2. A partir da produo mensal de areia informada, associada proporo gua:areia na polpa, possvel determinar a demanda mensal de gua.
3. A vazo (m3/h) a ser outorgada pode ser estimada a partir da capacidade do equipamento de bombeamento (m3/h), levando em considerao a
porcentagem de gua na polpa.
4. O regime de operao deve ser compatvel com a demanda mensal de gua e a vazo a ser outorgada.
5. Na Declarao de Uso do CNARH informar no campo Outras Informaes todos os processos do DNPM relacionados a este Pedido de Outorga.
6. Informar no campo Produto Extrado - Produo Mdia Mensal Atual da Declarao de Uso do CNARH a produo mensal oriunda de todas
as poligonais informadas e direcionadas ao mesmo ptio de estocagem.
Termeltrica:
Resumo do projeto e descrio do sistema; Balano hdrico do processo; Fluxograma simplificado do processo indicando as fases em que utilizada
a gua. No caso de requerimento de outorga de direito de uso, apresentar documento referente ao registro, autorizao ou concesso para gerao de
energia emitida pela ANEEL.
Barramento (canalizao, retificao e outras interferncias que alterem o regime de vazes no corpo hdrico):
Descrio geral da obra e sua finalidade; Mapa de regio onde ser implantada a obra e sua localizao; Estudos hidrolgicos e hidrulicos; Fotos
da interferncia a ser regularizada, no caso de obra j existente. Poder ainda ser solicitado, a critrio da ANA, Laudo Tcnico da Capitania dos
Portos para verificao de interferncia com a navegao.
Obras Hidrulicas:
Declarao de Uso no CNARH
No so passiveis de exigncia de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos hdricos, apenas de cadastramento no CNARH, as obras de
travessia de corpos de gua tais como pontes, passagens molhadas, dutos e outras interferncias hidrulicas como diques e soleiras de nvel, os quais
no afetam o regime de vazes do corpo hdrico.
Os responsveis pela implantao destas interferncias devero zelar para que o seu dimensionamento atenda s vazes de cheia para o risco
compatvel com o porte do empreendimento, manuteno das condies de navegabilidade e no traga prejuzo a outros usos e interferncias nos
usos dos recursos hdricos regularizados.
Outras Finalidades (especificar):
Descrio geral da atividade e finalidade para verificao da necessidade de exigncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos.
No so passveis de exigncia de outorga preventiva ou de direito de uso de recursos hdricos, os servios de escavao e dragagem em leito de rio
ou reservatrio, com a finalidade de desassoreamento, limpeza e conservao de margens, incluindo a extrao mineral, por no implicarem em
apropriao de vazes, lanamento de efluentes ou alteraes no regime de vazes no corpo hdrico, estando sujeitos apenas ao cumprimento da
legislao minerria e/ou ambiental correlata.

DADOS DO RESPONSVEL TCNICO PELAS INFORMAES DO PEDIDO


112

Tcnico Responsvel:
E-mail:
Endereo:
Complemento:
Municpio
::

Tel: (
)
CEP:
UF:

NO CASO DE ALTERAO OU RENOVAO DE OUTORGA, INFORMAR


Entidade outorgante:
N do Processo:
N da Resoluo:
Data da publicao da Resoluo:
/
/

Validade da outorga: ___ anos e ___ meses

113

Vencimento: _____/_____/______

AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA

Documento 2 Formulrio Aquicultura

FORMULRIO DE AQUICULTURA
ATENO: Anexar a este formulrio uma descrio do empreendimento, contendo os tipos de estruturas de
cultivo utilizadas, as espcies cultivadas e uma planta ou croqui mostrando o manancial, viveiros e canais. Se for o
caso, anexar tambm a descrio das demandas de gua para laboratrios e outras estruturas. No caso de haver
barramento em rio, observar a instruo sobre "obras hidrulicas" no verso do formulrio de Requerimento.

Dados do empreendimento
rea total de espelho d'gua (m)
Profundidade mdia (m)
Volume total armazenado (m)

0,00

Taxa de renovao diria de gua (%)


N de dias com renovao de gua (dias/ano)
Volume de renovao - Vren (m/ano)
Volume recirculado diariamente (m/dia)
Volume recirculado diariamente (%)
Volume de recirculao - Vrc (m/ano)

0,00
0,00
#DIV/0!
0,00

Esvaziamento dos viveiros (n vezes/ano)


Volume de reenchimento - Vrm (m/ano)

0,00

Perda hdrica por evaporao - Vev (m/ano)


Lmina de evaporao (mm/ano)
Perda hdrica por infiltrao - Vinf (m/ano)
Lmina de infiltrao (mm/ano)
Entrada adicional de gua da chuva - Vp (m/ano)
Lmina de chuva (mm/ano)
Volume de reposio - Vrp (=Vev+Vinf-Vp) (m/ano)
Fonte dos dados de evaporao e precipitao:

A rea total de espelho d'gua a soma das


reas de cada viveiro.
A prof. mdia a mdia da profundidade de
todos os viveiros.
A renovao diria de gua diz respeito ao
volume mdio de gua que trocado no
conjunto de viveiros diariamente. Deve ser
informada como uma porcentagem do
volume total armazenado nos viveiros.
O n de dias no ano com renovao de gua
se refere aos dias em que h alguma
renovao da gua nos viveiros (no
contam os dias de enchimento).
Recirculao quando a gua que sai do
sistema (o efluente) recirculada e volta a
entrar no sistema. Se no houver
recirculao, deixar como zero.

#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
0,00

O nmero de vezes em que os viveiros so


esvaziados no ano serve para calcular o
volume de gua necessrio para ench-los
novamente.
No esquecer de citar a fonte dos dados de
evaporao e precipitao, ou seja, de onde
esses dados foram copiados ou calculados.

Demanda
Volume anual necessrio - Vd (m/ano)
Volume dirio mdio (m/dia)

#DIV/0!

Vd calculado com base nos dados acima.


Vd = Vren - Vrc + Vrm + Vrp

Observaes / Informaes adicionais :

No esquecer de preencher, assinar e datar o Formulrio de Requerimento.


114

AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA

Documento 3 Formulrio Abastecimento Pblico

FINALIDADE: ABASTECIMENTO PBLICO


PLANILHA DE CLCULO DE DEMANDA FUTURA
- ABASTECIMENTO DE GUA SISTEMA DE ABASTECIMENTO
Populao Inicial
Populao Final
Nmero de Economias de gua Inicial
Nmero de Economias de gua Final
ndice de Perdas Inicial - %
ndice de Perdas Final - %
Consumo Per Capita (L/habxd)
Tempo Mximo de Captao Dirio (h/d) - Final

Ano Incio
Ano Fim

PREENCHA APENAS
OS CAMPOS EM
AMARELO

Perodo Mximo de Captao Mensal (d/ms) - Final


Vazo Industrial Inicial (L/s)
Vazo Industrial Final (L/s)
Vazo Mdia Futura (L/s) e (m 3/h)
Vazo Mxima Futura (L/s) e

(m 3/h)

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

(m3)

Volume Dirio Futuro


Volume Mensal Futuro (m3)

#DIV/0!
#DIV/0!

Volume Anual Futuro (m3)

#DIV/0!

No caso de haver variao sazonal da captao, preencher esta tabela


Ms

Tx. Crescimento
#DIV/0!

Vazo
(m3/h)

Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Preencher uma planilha para cada ponto de captao.

115

Tempo de
Captao
(h/d)

Perodo de
captao
(d/ms)

AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA

Documento 4 Formulrio Esgotamento Sanitrio

FINALIDADE: ESGOTAMENTO SANITRIO


PLANILHA DE CLCULO DE DEMANDA FUTURA
- ESGOTAMENTO SANITRIO SISTEMA DE ESGOTAMENTO
Populao Inicial

Ano Incio

Populao Final

Ano Fim

Tx.
Crescimento
#DIV/0!

Nmero de Economias de gua Inicial


Nmero de Economias de gua Final
Nmero de Economias de Esgoto Inicial
Nmero de Economias de Esgoto Final
Extenso Inicial da Rede de Esgotos (m)

PREENCHA APENAS
OS CAMPOS EM
AMARELO

Extenso Final da Rede de Esgotos (m)


Consumo de gua Per Capita (L/habxd)
Coeficiente de Retorno Esgoto/gua
Coeficiente de Infiltrao (L/sxm)
Tempo Mximo de Operao Dirio (h/d) - Final
Perodo Mximo de Operao Mensal (d/ms) - Final
Vazo Industrial (L/s) Inicial
Vazo Industrial (L/s) Final
Vazo de Infiltrao Final (L/s)

Vazo Mdia Futura (L/s) e (m 3/h)


Vazo Mxima Instantnea Futura (L/s) e
Volume Dirio Futuro

(m3)

Volume Mensal Futuro


Volume Anual Futuro

(m 3/h)

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

(m 3)

#DIV/0!

(m3)

#DIV/0!

DBO Declarada do Esgoto Bruto (mg/L)

Mdia

Mxima

DBO Declarada do Esgoto Tratado (mg/L)

Mdia

Mxima
Remoo de DBO
Declarada
Remoo de DBO Estimada

Estimativa da DBO do Esgoto Bruto (mg/L)

#DIV/0!

Estimativa da DBO do Esgoto Tratado (mg/L)

#DIV/0!

Carga Mxima Diria de Lanamento de DBO (kg)

#DIV/0!

Fsforo Total Declarado no Esgoto Bruto (mg/L)

Mdia

Mxima

Fsforo Total Declarado no Esgoto Tratado (mg/L)

Mdia

Mxima

Estimativa de Fsforo Total no Esgoto Bruto (mg/L)

#DIV/0!

Remoo de P Declarada

Estimativa de Fsforo Total no Esgoto Tratado (mg/L)

#DIV/0!

Remoo de P Estimada

Carga Mxima Diria de Lanamento de Fsforo Total (kg)

#DIV/0!

Nitrognio Total Declarado no Esgoto Bruto (mg/L)

Mdia

Nitrognio Total Declarado no Esgoto Tratado (mg/L)

Mdia

Mxima

#DIV/0!

Remoo de N Declarada

Estimativa de Nitrognio Total no Esgoto Tratado (mg/L)


Carga Mxima Diria de Lanamento de Nitrognio Total
(kg)

#DIV/0!

Remoo de N Estimada

116

#DIV/0!

Mxima

Estimativa de Nitrognio Total no Esgoto Bruto (mg/L)

#DIV/0!

#DIV/0!

#DIV/0!

AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA

No caso de haver variao sazonal da captao, preencher esta tabela


Ms

Vazo
(m3/h)

Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Preencher uma planilha para cada ponto de captao.

117

Tempo de
Captao
(h/d)

Perodo de
captao
(d/ms)

Documento 5 Formulrio Irrigao

PLANILHA IRRIGAO
OBS: Preencher apenas as clulas de cor amarela
Para obter instrues, posicionar o cursor sobre o tringulo vermelho no canto superior direito das clulas.
Usar os resultados das estimativas da planilha para o prenchimento do respectivo ponto de captao no CNARH.
Para maiores informaes, ver o arquivo Preenchimento da Planilha - Instrues.
PLANILHA PARA A DETERMINAO DAS NECESSIDADES MENSAIS DE GUA PARA IRRIGAO - Por ponto de captao.
Dados Cadastrais:
N do ponto:
Propriedade:
rea(ha):
rea irrigada total da propriedade (ha):
Requerente:
Municpio/UF

Coordenadas do ponto:
Corpo Hdrico:

___ ___' ___" Latitude; ___ ___' ___" Longitude

Dados da irrigao:
1
2
3
4
5
6
7
8
Sistema/Mtodo
Cultura(s)
Eficincia da irrigao (%)
rea irrigada (ha)
P(p%)* Eto*
Ms
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Fonte dos dados*:
*a partir da base FAOCLIM; Eto: Penman-Montheith/FAO; P(p%)-precipitao provvel com 80% de garantia (mtodo FAO/AGLW) e efetiva (mtodo SCS).

118

Dados da captao: A
Volume
Ms
m3
Jan
0,0
Fev
0,0
Mar
0,0
Abr
0,0
Mai
0,0
Jun
0,0
Jul
0,0
Ago
0,0
Set
0,0
Out
0,0
Nov
0,0
Dez
0,0

B
Vazo
m3/h

C
Horas/ms
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

D
Operao
Horas/Dia

G
3

Dias/Ms
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Volumes (m )
Dirio
Mensal
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

H
Consumo
L/s/ha
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Transcrever as colunas acima para a tabela "Vazes sazonais" na aba "Vazo outorgada" do respectivo ponto de captao no CNARH (conforme figura abaixo).

119

I
Consumo
(L/s/ha)
Mx:
0,00
Mn:
0,00
Mdia anual:
0,00
rea irrig do ponto:
0,0 ha

Eficincia
mdia:
0,0 %
Volume total anual:

(m3/ano)
0,0

Orientaes:

Seguir indicao abaixo:


CNARH Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos
Para preencher CNARH, acessar site:

www.cnarh.ana.gov.br

120

PLANILHA DE DETERMINAO DAS NECESSIDADES DE GUA PARA IRRIGAO FINALIDADE


OUTORGA
1. Introduo
Para poder utilizar gua de um rio, lago ou guas subterrneas, o usurio deve formular o seu pedido de outorga. Para
tanto, deve procurar o rgo gestor de recursos hdricos competente, de acordo com a dominialidade do corpo hdrico
onde ser feita a captao. Nos corpos hdricos de domnio da Unio, os pedidos devem ser formulados ANA. Nos
corpos de domnio dos estados ou do DF, os pedidos devero ser encaminhados aos rgos estaduais de gesto de recursos
hdricos.
At agora, no caso de pedidos de outorga em corpos de domnio da Unio, os pedidos eram feitos ANA por meio de
formulrios. Para a finalidade de irrigao, eram exigidos o preenchimento e o envio pelo correio de trs formulrios: a)
formulrio de requerimento; b) formulrio de dados cadastrais; e, c) formulrio de irrigao. Alm desses formulrios,
era necessrio para cada o ponto de captao, o preenchimento e envio de uma planilha de estimativas das necessidades
de gua para irrigao.
Com a implementao do Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH, e de sua obrigatoriedade de
preenchimento para todos usurios de recursos hdricos, torna-se vivel e mais prtico que os pedidos de outorga tambm
sejam formulados junto a esse cadastro. Salienta-se que a implementao de um sistema de encaminhamento dos pedidos
de outorga online apresenta grande relevncia para tornar mais geis as anlises dos pedidos de outorga.
Entretanto, essa implementao ser feita de forma gradual, sendo que ainda ser necessrio o envio em papel dos
seguintes documentos: a) Formulrio de Requerimento, assinado e com indicao do nmero da declarao no CNARH;
e, b) Planilha de Irrigao.
Em geral, a determinao das demandas para irrigao visando outorga mais adequada quando feita por estimativas do
que quando feita por medies, especialmente as medies pontuais.
Sendo assim, a planilha de irrigao usada para a estimativa das demandas de irrigao e consequentemente das
demandas sazonais da captao, que a principal informao dos pedidos de outorga pra a finalidade de irrigao. A
previso feita a partir de informaes como local da irrigao, rea irrigada, cultura, mtodo de irrigao, calendrio de
irrigao, entre outras.
A planilha foi desenvolvida pelos especialistas da ANA para a simplificao da previso das demandas, de modo a facilitar
o preenchimento dos formulrios e do CNARH. At o momento, a funcionalidade para estimativas automatizadas dos
consumos para irrigao ainda est em fase de desenvolvimento no CNARH, por isso permanece a exigncia de sua
apresentao juntamente com o pedido de outorga.
Esse manual tem como objetivo orientar o preenchimento da planilha e apresentar um resumo da metodologia dos clculos
que ela utiliza para a determinao das necessidades de irrigao.

121

2. Instrues de preenchimento da planilha


Para a implementao do pedido de outorga junto ao CNARH, o usurio previamente dever preencher a planilha de
estimativas das demandas para cada ponto de captao. Os resultados da planilha serviro para o preenchimento da
demanda de cada ponto de captao no CNARH. Esse preenchimento deve ser feito no quadro Vazes Sazonais,
conforme a figura abaixo.

Figura 27 Quadro de operao da captao a ser preenchido no CNARH.

Salienta-se que para evitar erros, durante o preenchimento do CNARH as informaes dos Componentes do
empreendimento (culturas irrigadas, reas e calendrios de irrigao) devero ser previamente separadas por ponto de
captao. J que no decorrer no preenchimento do cadastro, cada Componente de irrigao dever ser atribudo a um
ponto de captao na guia Uso.
Como consequncia, os estudos para a determinao das demandas (feitos pelo preenchimento da planilha) devero ser
apresentados por ponto de captao. A referncia para as anlises dos impactos dos usos dos recursos hdricos, feitos pela
ANA, so as coordenadas geogrficas do ponto de captao.

122

Encadeamento das informaes por ponto de captao para pedidos para finalidade de irrigao
1
Manancial

nome do corpo
hdrico

2
Ponto de captao

coordenadas do ponto
identificao do ponto
vazo de captao
operao de captao

3
Sistema de irrigao

sistema(s)/mtodo(s)
rea(s) irrigada
manejo da irrigao
eficincia(s) da
irrigao

4
Culturas

previso das culturas a


serem irrigadas ao
longo do ano para cada
sistema de irrigao.
coeficiente de cultura
(kc) mensal, conforme
a etapa fenolgica de
cada cultura
correes do kc

Principais avaliaes do pedido de outorga feitas pela ANA:


4
Manancial

avaliao do
impacto da
captao no
corpo hdrico.
verificao se o
pedido pode ou
no ser atendido.

3
Ponto de captao

2
Sistema de irrigao

Culturas

localizao correta do
ponto de captao.
adequabilidade das
vazes e operao da
captao.

adequabilidade da
eficincia do uso da
gua (demandas
brutas).

adequabilidade das
demandas das culturas
(demandas lquidas).

Figura 28 Ordenamento das informaes por ponto de captao visando a outorga de direito de uso para a finalidade de
irrigao.
Para facilitar o preenchimento e evitar erros, antes de iniciar o preenchimento da planilha e CNARH, recomenda-se que
o responsvel tcnico tenha previamente definido:
a)

O nome do corpo hdrico;

b) O nmero de pontos de captao;


c)

Para cada ponto de captao:

Nmero do ponto (sugerimos estabelecer como n.1, o ponto mais a montante);


Coordenadas do ponto;
Sistemas/mtodos de irrigao e rea irrigada;
Culturas e calendrio de irrigao.

Para facilitar o preenchimento da planilha, sugerimos que anteriormente seja preparado um quadro com a previso das
culturas e calendrio de irrigao mensal, para cada ponto de captao, seguindo os exemplos abaixo:

123

Tabela 17 Previso de culturas e calendrio de irrigao para cada ponto de captao.


Ponto de captao 1:

1
2
3
4
5
6
7
8

Previso de culturas a serem irrigadas:

rea
irrigada
(ha)

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Aspersao (piv central)

85

soja

milho

milho

milho

milho

milho

feijo

feijo

feijo

soja

soja

soja

Aspersao (piv central)

100

soja

milho

milho

milho

milho

milho

feijo

feijo

feijo

soja

soja

soja

Gotejamento

10

caf

caf

caf

caf

caf

caf

caf

caf

caf

caf

caf

caf

Asperso

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

pasto

Sistema/mtodo de
irrigao

...
...
...
...
Total

203

A partir desse quadro, o responsvel tcnico pelo pedido de outorga dever estabelecer valores mensais de coeficientes
kc conforme a cultura e fase de desenvolvimento. Pela tabela, pode-se observar que a rea irrigada por cada ponto de
captao a soma da rea ocupada por cada sistema/mtodo de irrigao e no a soma das reas das culturas implantadas
ao longo do ano. No caso de necessidade de auxlio, entrar em contato com os especialistas da ANA.

Tabela 18 Previso de coeficientes de culturas e calendrio de irrigao para cada ponto de


captao.
Ponto de captao 1:

1
2
3
4
5
6
7
8

Coeficientes de cultura (Kc) mensal em funo das culturas previstas e fases de desenvolvimento.

rea
irrigada
(ha)

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Aspersao (piv central)

85

0,9

0,7

1,2

1,2

0,8

0,7

0,9

0,7

0,9

1,15

Aspersao (piv central)

100

0,9

0,7

1,2

1,2

0,8

0,7

0,9

0,7

0,9

1,15

Gotejamento

10

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

Asperso

Sistema/mtodo de
irrigao

...
...
...
...
Total

203

Instrues de preenchimento:

Para cada ponto de captao dever ser preenchida uma planilha.


No CNARH, cada componente de Irrigao dever ser preenchido de acordo com as informaes da planilha de
irrigao respectiva ao ponto de captao.

124

Devero ser preenchidos apenas os campos de cor amarela. Os outros campos sero automaticamente calculados.
Nesta planilha, a captao poder ser destinada para irrigar at 8 diferentes sistemas/mtodos de irrigao. Para
projetos maiores, pode ser solicitado aos especialistas da ANA uma verso da planilha que apresenta possibilidade
de preenchimento de at 16 sistemas de irrigao.

Cada um desses sistemas, ao longo do ano, poder irrigar uma cultura perene, ou uma seqncia de culturas, por
exemplo, uma sucesso de milho/feijo. O requerente dever estabelecer o calendrio de irrigao com o respectivo
valor de Kc e Kaj.

Somente devero ser preenchidos os campos correspondentes ao(s) sistema(s) de irrigao previstos. Os outros
devero ser deixados totalmente em branco, para no interferirem nos clculos.

A eficincia, em percentagem, dever ser compatvel com sistema de irrigao. A Resoluo ANA n 707, de 21 de
dezembro de 2004, considera como racionais os usos para irrigao associados s eficincias mnimas relacionadas
na Tabela 18. O preenchimento dever considerar, no mnimo, as eficincias de irrigao relacionadas na tabela. No
caso de uso de eficincias mais baixas, o requerente dever apresentar uma justificativa.

Tabela 19 Eficincia mnima a ser considerada para sistemas de irrigao.


Sistema de irrigao
Gotejamento

Eficincia mnima (%)


95*

Micro asperso

90*

Tubos perfurados

85*

Sub-irrigao

60

Gotejamento subterrneo tubo poroso

95

Asperso por sistema autopropelido

80

Asperso por sistema convencional

80

Asperso por sistema piv central

85

Asperso por sistema deslocamento linear

90

Asperso por sistema piv central com LEPA

95

Asperso por sistema em malha

85

Sulcos abertos

65

Sulcos interligados em bacias

75

Sulcos fechados

75

Inundao
Fonte: N. T. no 364/2007/GEOUT/SOF-ANA

60
* Resoluo ANA no 707/204

Para as culturas anuais, os campos Kc e Kaj somente devero ser preenchidos para os meses em que as culturas
estiverem no campo ou para os meses que existe o planejamento de irrigao.

Para as culturas permanentes (perenes), os campos Kc e Kaj devero ser preenchidos para o ano inteiro ou para os
meses com planejamento de irrigao.

O Campo rea irrigada (ha), refere-se rea possvel de ser irrigada pelo respectivo sistema de irrigao.
Portanto, caso forem utilizadas culturas em sucesso num mesmo sistema de irrigao, estas devero estar apenas
distribudas ao longo dos meses, e no colocadas em colunas separadas. Essa disposio levaria a erros j que as
reas das culturas seriam somadas vrias vezes, com a super estimativa da rea irrigada. No exemplo abaixo o
preenchimento incorreto levaria a ser considerada incorretamente uma rea de 285 ha, quando a rea correta seria
95 ha.

125

Dados da irrigao:
Sistema/Mtodo
Cultura(s)
Eficincia da irrigao (%)
rea irrigada (ha)
P(p%)* Eto*
Ms
Jan
122,5
135,0
Fev
75,6
121,0
Mar
61,8
123,0
Abr
18,2
102,0
Mai
0,8
85,0
Jun
0,0
75,0
Jul
0,0
81,0
Ago
0,0
107,0
Set
12,0
129,0
Out
72,1
137,0
Nov
105,5
129,0
Dez
111,7
126,0

1
Asp.(piv central)
soja/milho/feijo
85,0
95,0

Kc
0,9
0,7
1
1,2
1,2
0,8
0,7
1
0,9
0,7
0,9
1,15

Kaj
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Dados da irrigao:
Sistema/Mtodo
Cultura(s)
Eficincia da irrigao (%)
rea irrigada (ha)
P(p%)* Eto*
Ms
Jan
122,5
135,0
Fev
75,6
121,0
Mar
61,8
123,0
Abr
18,2
102,0
Mai
0,8
85,0
Jun
0,0
75,0
Jul
0,0
81,0
Ago
0,0
107,0
Set
12,0
129,0
Out
72,1
137,0
Nov
105,5
129,0
Dez
111,7
126,0

Asp.(piv central)

Asp.(piv central)

Asp.(piv central)

Kc
0,9

0,7
0,9
1,15

soja

milho

feijo

85,0

85,0

85,0

95,0

95,0

Kaj
1

95,0

Kc

Kaj

0,7
1
1,2
1,2
0,8

1
1
1
1
1

Kc

Kaj

0,7
1
0,9

1
1
1

1
1
1

Figura 29 - Exemplo de preenchimento correto e incorreto para um sistema de irrigao por piv central de 95 ha,
com previso de irrigao da seqncia de culturas de soja/milho/feijo.

As colunas Ms, Vazo de captao (coluna B), Horas/dia (coluna D); Dias/ms (coluna E), Volume

dirio (coluna F) e Volume mensal (coluna G), devero ser transcritos para o CNARH na tabela "Vazes
Sazonais de cada ponto de captao (ver Figura 1).

Quando for utilizada apenas uma bomba, o valor da vazo de captao (coluna B) dever ser constante ao longo dos
meses. Essa sugesto no vlida quando a bomba permitir a variao de vazo, o que uma situao pouco comum
para a finalidade de irrigao.

Quando for utilizada mais de uma bomba, a vazo em cada ms (coluna B), dever ser a soma das vazes das bombas
com previso de operao no ms.

Os valores da coluna Horas/Dia (coluna D) devem ser nmeros inteiros entre 0 e 24. Esses valores devem ser
ajustados manualmente, inclusive levando-se em considerao os resultados da COLUNA E "Dias/Ms", de forma
a atender as especificidades operacionais do projeto de irrigao.

No preenchimento da coluna Horas/Dia (coluna D) deve ser considerado que em irrigao complementar (com
maiores contribuies da precipitao), as necessidades de irrigao em geral se concentram em alguns dias do ms,
durante os chamados veranicos e no regularmente distribudas no ms inteiro. Alm disso, em funo de vrios
fatores, em geral no possvel o trabalho durante as 24 horas do dia (jornada de trabalho dos empregados, custo
maior da energia eltrica no horrio de pico de consumo, etc.). Esses fatores devem ser levados em conta em conta
nos ajustes dos valores de "Horas/dia" de operao.

Os valores da coluna Dias/ms (coluna E) so automaticamente calculados pela planilha em funo do volume

mensal necessrio (coluna A), dos valores informados de vazo de captao (coluna B), e Horas/Dia de operao
(Coluna D). Os resultados devem ser valores inteiros entre 0 e 31.

Valores em vermelho na coluna Dias/ms (coluna E) indicam que a vazo de bombeamento (coluna B) ou as
Horas/dia de operao (coluna D) so insuficientes para o atendimento dos volumes mensais necessrios para
irrigao (coluna A).

Na coluna E (Dias/ms), caso no aparea nenhum valor ou aparea um valor muito baixo, significa que a irrigao
no ser necessria ou ser pouco necessria para o ms. Isso em geral acontece nos meses mais chuvosos.
Entretanto, considerando que o balano hdrico feito pela planilha de passo mensal, recomendamos que, no
preenchimento do quadro "Vazes Sazonais no CNARH, o responsvel tcnico estabelea valores mnimos para as
colunas Tempo (horas/dia) e Perodo (dias/ms). Por exemplo 12 h/dia, 5 dias/ms. A justificativa para essa
recomendao que mesmo nos meses mais chuvosos, a irrigao pode ser necessria nos eventuais veranicos ou
para a realizao de operaes como fertirrigao ou semeadura.

126

Dados da irrigao:
1
2
Sistema/Mtodo
Microasperso
Microasperso
Cultura(s)
uva
manga
Eficincia da irrigao (%)
90,0
90,0
rea irrigada (ha)
15,0
10,0
P(p%)* Eto*
Ms
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Jan
122,5
135,0
0,9
1
0,75
1
Fev
75,6
121,0
0,9
1
0,75
1
Mar
61,8
123,0
0,9
1
0,75
1
Abr
18,2
102,0
0,9
1
0,75
1
Mai
0,8
85,0
0,9
1
0,75
1
Jun
0,0
75,0
0,9
1
0,75
1
Jul
0,0
81,0
0,9
1
0,75
1
Ago
0,0
107,0
0,9
1
0,75
1
Set
12,0
129,0
0,9
1
0,75
1
Out
72,1
137,0
0,9
1
0,75
1
Nov
105,5
129,0
0,9
1
0,75
1
Dez
111,7
126,0
0,9
1
0,75
1
Figura 30 Exemplo de preenchimento da planilha para as culturas perenes de uva (15 ha) e manga (10 ha) irrigadas por
sistemas de microasperso.
Dados da irrigao:
1
2
Sistema/Mtodo
Asp (piv central)
Cultura(s)
soja/milho/feijo
Eficincia da irrigao (%)
85,0
rea irrigada (ha)
100,0
P(p%)* Eto*
Ms
Kc
Kaj
Kc
Kaj
Jan
122,5
135,0
0,7
1
Fev
75,6
121,0
0,8
1
Mar
61,8
123,0
1
1
Abr
18,2
102,0
1,2
1
Mai
0,8
85,0
1,2
1
Jun
0,0
75,0
0,8
1
Jul
0,0
81,0
0,8
1
Ago
0,0
107,0
1
1
Set
12,0
129,0
0,8
1
Out
72,1
137,0
0,7
1
Nov
105,5
129,0
1
1
Dez
111,7
126,0
1,15
1
Figura 31 Exemplo de preenchimento da planilha para uma sequncia de culturas anuais em um sistema de asperso
por piv central.

127

Dados da irrigao:
1
Sistema/Mtodo
Asp (piv central)
Cultura(s)
soja/milho/feijo
Eficincia da irrigao (%)
85,0
rea irrigada (ha)
100,0
P(p%)* Eto*
Ms
Kc
Kaj
Jan
122,5
135,0
0,7
1
Fev
75,6
121,0
0,8
1
Mar
61,8
123,0
1
1
Abr
18,2
102,0
1,2
1
Mai
0,8
85,0
1,2
1
Jun
0,0
75,0
0,8
1
Jul
0,0
81,0
0,8
1
Ago
0,0
107,0
1
1
Set
12,0
129,0
0,8
1
Out
72,1
137,0
0,7
1
Nov
105,5
129,0
1
1
Dez
111,7
126,0
1,15
1
Figura 32 Exemplo de preenchimento da planilha para uma sequncia de
permanente (coluna 2).
Dados da irrigao:
Sistema/Mtodo
Cultura(s)
Eficincia da irrigao (%)
rea irrigada (ha)
P(p%)* Eto*
Ms
Jan
62,8
181,0
Fev
71,5
139,0
Mar
71,8
120,0
Abr
93,2
70,0
Mai
72,7
47,0
Jun
64,3
33,0
Jul
49,7
38,0
Ago
40,9
58,0
Set
66,8
80,0
Out
85,4
109,0
Nov
62,8
146,0
Dez
64,3
173,0

2
Microasperso
Laranja
90,0
20,0

Kc
Kaj
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
0,8
1
culturas anuais (coluna 1) e uma cultura

Inundao

Inundao

Arroz

Arroz

60,0

60,0

50,0

50,0

Kc
1,2

Kaj
1

1,2
1,2
1,2

1,4
1
1

Kc
1,2
1,2

Kaj
1
1

1,2
1,2

1,4
1

Figura 33 Exemplo de preenchimento da planilha para a cultura do arroz irrigado por inundao com escalonamento do
incio da irrigao, sendo a metade da rea em outubro (coluna 1) e a outra metade em novembro (coluna 2).

Os valores de consumo (coluna H) servem para comparaes com balizadores de consumo mximo por mtodo de
irrigao. A Tabela a seguir apresenta alguns exemplos:
Mtodo de irrigao (L/s/ha)
Inundao

1,5 - 2,5

Sulcos

0,8 - 2,0

Asperso

0,6 - 1,0

Localizada (gotejamento, microasperso)

0,3 - 0,7

Observao:
Os valores da tabela acima apenas servem para a deteco de erros grosseiros, pois consideram as demandas mximas
sem levar em conta as variaes da precipitao pluviomtrica, evapotranspirao, culturas irrigadas e eficincia de uso
da gua, entre outros fatores. Portanto, o preenchimento da planilha, em geral resultar em consumos menores,
128

especialmente em regies mais chuvosas, com menores demandas atmosfricas ou quando a irrigao for feita com maior
eficincia.

OBS: Os volumes mensais resultam diferentes entre as colunas A e G em decorrncia do arredondamento para
valores inteiros das Colunas D (Horas/dia) e E (Dias/ms). Este arredondamento necessrio pela exigncia de
nmeros inteiros para o preenchimento desses dados na tabela de operao da captao Vazes sazonais do
CNARH.
3. Descrio da metodologia usada na planilha para determinao das demandas para irrigao
A estimativa dos volumes mensais de irrigao normalmente feita a partir de parmetros meteorolgicos, das
caractersticas das culturas, do mtodo de irrigao e da eficincia de uso da gua. A partir dos volumes mensais
necessrios, so determinadas as vazes de captao e a operao mensal da captao, em funo das caractersticas
especficas de cada projeto. Em geral so seguidas as etapas apresentadas na figura a seguir:

PROJETO DE IRRIGAO

DADOS DAS CULTURAS

Cultura
Estgio de desenvolvimento

DADOS METEOROLGICOS

Evapotranspirao
de referncia (Eto)

Precipitao efetiva
e provvel

Coeficiente de cultura (Kc)


Correes do Kc
Evapotranspirao
da cultura (Etc)

Mtodo de irrigao
Manejo da irrigao
Tipo de solo
Ventos

Necessidade de irrigao lquida


= Etc Pe (mm)

Eficincia da irrigao
Necessidade de irrigao bruta (mm)
rea a ser irrigada
Necessidade de irrigao bruta (m3)

Vazo da captao
Horas de captao mensal
Dias/ms de captao

Volume dirio

Tempo de captao/dia

Volume mensal

OPERAO DA
CAPTAO

Figura 34 Fluxograma de previso das demandas mensais para finalidade de irrigao visando pedidos de outorga
de direito de uso.

129

3.1 Conceituao dos principais passos

Precipitao provvel ou dependente


A precipitao provvel a precipitao que apresenta uma probabilidade especfica de ocorrncia. Para a sua
determinao so necessrias sries histricas de dados. No caso de ser considerada apenas a precipitao mdia, como
freqentemente ocorre em projetos de irrigao, o risco de falhas no suprimento aumenta consideravelmente. Em
agricultura irrigada normalmente usam-se valores de precipitao provvel com 75% ou 80% de probabilidade de
ocorrncia.
Precipitao efetiva
Em agricultura, a precipitao efetiva definida como a parte da precipitao que fica armazenada no solo at a
profundidade das razes e que fica disponvel para os cultivos. a diferena entre a precipitao total e as diferentes
perdas como escoamento superficial, percolao alm da zona radicular do solo e evaporao da gua interceptada pela
vegetao. A precipitao efetiva um parmetro de difcil determinao. principalmente influenciado pela intensidade
da chuva, declividade do terreno, tipo, textura, estrutura e umidade do solo, sistema de cultivo, prticas culturais e
conservacionistas, profundidade do sistema radicular e demais caractersticas das culturas.
Na prtica, segundo Doorenbos e Pruitt (1997) em condies de cobertura vegetal completa, pode-se supor, seguramente,
que chuvas leves tm uma eficincia de aproximadamente 100%. Vrios mtodos podem ser empregados para a estimativa
da precipitao efetiva, tais como o uso de lismetros, o mtodo do balano de gua do solo a campo, o mtodo de Blaney
e Criddle; o mtodo do U.S.Soil Conservation Service, entre outros.
Evapotranspirao de referncia (Eto)
A evapotranspirao de referncia um parmetro usado para definir a gua que evapotranspirada em uma superfcie
de solo coberta por vegetao com caractersticas especficas, quais sejam, vegetao rasteira (gramneas), cobrindo
uniformemente todo o solo, com altura entre 8 e 15 cm, em fase de crescimento ativo e sem restrio hdrica.
Conceitualmente, os nicos parmetros que afetam a Eto so os parmetros climticos, conseqentemente a Eto um
parmetro que pode ser calculado a partir de dados de clima obtidos em estaes.
Evapotranspirao da cultura e coeficiente de cultura
A partir da evapotranspirao de referncia (Eto) possvel estimar a evapotranspirao da cultura a ser irrigada, por
meio dos coeficientes de cultivo (Kc), conforme a equao:
Etc = Eto x Kc
Por ser estimada a partir da evapotranspirao de referncia (Eto), a evapotranspirao da cultura (Etc) considera a cultura
sob condio padro, ou seja, com suprimento hdrico e crescimento timo. Entretanto, no campo, possvel que a
evapotranspirao da cultura seja diferente da condio tima, em decorrncia de pragas, doenas, salinidade do solo,
baixa fertilidade, dficit ou excesso hdrico, prticas agrcolas, entre outros fatores. Assim, na tentativa de ajustar esses
desvios em relao condio padro, podem ser usados outros coeficientes para ajustes do Kc.
Na tentativa de englobar essas possveis correes, a planilha apresenta o coeficiente de ajuste (Kaj), para que seja
possvel a incorporao dessas correes nos clculos.
130

As correes mais usuais podem ser:


Correo devido a estresse hdrico, com a finalidade de corrigir o Kc para situaes de restries hdricas existentes
no solo, sendo que, nesse caso, ser menor do que 1. Esta correo pode ser feita quando o intervalo entre as
irrigaes maior que um dia, com o solo passando gradualmente a restringir mais a evapotranspirao da cultura.
Para a condio de suprimento hdrico ideal, o valor ser igual a 1.
Correo em funo da percentagem de umedecimento da superfcie do solo, para o caso dos sistemas de irrigao
em que apenas uma frao da rea total irrigada. Este coeficiente ser igual a 1 para os sistemas de irrigao que
apresentarem 100 % de rea molhada, como o caso, por exemplo da asperso, e menor que 1 para os sistemas de
irrigao localizada como microasperso e gotejamento.
No caso de irrigao por inundao este coeficiente poder ser usado para corrigir as demandas em funo de
necessidades adicionais para a saturao do perfil do solo e formao inicial da lmina de inundao. Para esta
finalidade o valor de Kaj dever ser maior do que 1.
Eficincia de irrigao (Ei)
A eficincia de irrigao (Ei), considerada na planilha, a relao entre o volume mensal correspondente s necessidades
de irrigao lquida e o volume mensal captado para irrigao da respectiva rea. Portanto considera as eventuais perdas
na captao, conduo e aplicao.
Consumo mdio mensal por hectare (vazo contnua por hectare)
A partir dos volumes mensais de necessidade hdrica das culturas, pode-se determinar o consumo mdio mensal por
hectare (L/s/ha), conforme a equao:

V m ms * 1000L m3
N dias ms * 24h dia * 3600 s h * A(ha)
3

Cm
Em que:

Cm: consumo mdio mensal (L/s/ha);


V: demanda mensal da irrigao (m3/ms);
N: nmero de dias do ms;
A: rea irrigada (ha).
O consumo mdio mensal por hectare (L/s/ha) supe um suprimento contnuo de gua, ou seja, representa a necessidade
de irrigao caso esta fosse realizada continuamente ao longo do tempo. um valor adequado para ser usado em
comparaes, sendo que tambm denominado de vazo contnua por hectare, vazo especfica ou vazo distribuda.
Os formulrios para o pedido de outorga podero ser obtidos no site: http://www.ana.gov.br (clicar nos itens Outorga
de direito de uso (os formulrios podero ser baixados por finalidade de uso).
Os especialistas em recursos hdricos da ANA estimaram valores dos parmetros meteorolgicos precipitao provvel
e efetiva e evapotranspirao de referncia necessrios para o preenchimento da planilha para todos os municpios
brasileiros. Esta estimativa foi feita a partir de interpolaes dos dados das estaes meteorolgicas da base FAOCLIM.
Com isso foi possvel uma uniformizao tanto da metodologia quanto dos dados a serem considerados nas estimativas.

131

Estas informaes, bem como informaes sobre preenchimento da planilha, formulrios e informaes agronmicas
(coeficientes de cultura, ajustes, etc.), podero ser feitas junto aos especialistas da Superintendncia de Regulao da
ANA.

132

133

134

Documento 6 Formulrio Transferncia

TRANSFERNCIA DE OUTORGA PREVENTIVA E DE DIREITO DE USO DE


RECURSOS HDRICOS
DADOS DA OUTORGA A SER TRANSFERIDA
Portaria/Resoluo n.:
Data de publicao da Portaria/Resoluo
Prazo de validade da outorga
/
/
anos
Nmero da Declarao de Uso do CNARH: __________________________ (http://www.cnarh.ana.gov.br)
DADOS DO NOVO TITULAR DA OUTORGA
Nome/Razo Social
Nome Fantasia

CPF/CNPJ

Endereo para correspondncia


Complemento
Bairro/Distrito
Municpio
CEP

UF
DDD

Telefone

FAX

E-mail

JUSTIFICATIVA DA TRANSFERNCIA DA OUTORGA

DOCUMENTAO A SER ANEXADA


Em se tratando de representao por meio de procurador dever ser juntada procurao autenticada em cartrio.
Obs. A transferncia s poder ser realizada nas mesmas condies da outorga original.

Declaro estar ciente da presente Transferncia de Outorga Preventiva ou de Direito de Uso de Recursos Hdricos
e das condies e obrigaes constantes do respectivo ato de Outorga.

_________________________________,_____________de ___________________ de ____________.

__________________________________________________________
(Assinatura do novo titular da outorga ou de seu representante legal)
Nome do representante legal: ______________________________________________________CPF: ___________.

135

Documento7 Formulrio Desistncia

COMUNICAO DE DESISTNCIA DE OUTORGA PREVENTIVA E DE DIREITO DE


USO DE RECURSOS HDRICOS
IDENTIFICAO
___________________________________________________________________________, ________________________________________

(Nome ou Razo Social)

(CPF ou CNPJ)

vem comunicar por meio deste instrumento Agncia Nacional de guas - ANA a Desistncia de Outorga Preventiva ou
de Direito de Uso de Recursos Hdricos. Estou ciente de que a revogao do ato de outorga no implica qualquer tipo de
indenizao ou ressarcimento por parte do Poder Pblico e declaro, ainda, que no estou isento de responder junto ANA
por quaisquer passivos e infraes legislao de recursos hdricos, bem como dbitos quanto cobrana pelo uso de
recursos hdricos que tenham ocorrido durante a vigncia de minha outorga.
Termos em que,
P. Deferimento.
_________________________________,_________de ___________________ de ____________.

________________________________________
(Assinatura do comunicante ou de seu representante legal)
Nome do representante legal: ____________________________________________________; CPF:_____________.
Nmero da Declarao de Uso do CNARH:

(http://www.cnarh.ana.gov.br)

DADOS DA OUTORGA
Entidade outorgante
N do processo
N da Portaria/Resoluo
Data da publicao da Portaria/Resoluo
/
/

Validade da outorga
Anos

Vencimento

JUSTIFICATIVA DA DESISTNCIA DA OUTORGA

DOCUMENTAO A SER ANEXADA


Em se tratando de representao por meio de procurador dever ser juntada procurao autenticada em cartrio.

136

ANEXO B Vazes de Referncia em Corpos Hdricos de Domnio da Unio


Tabela B 1 Bacia do rio So Francisco

138

Tabela B 2 Bacia do Rio Grande

140

Tabela B 3 Bacia do Rio Paranaba

141

Tabela B 4 Bacia do rio Paraba do Sul

142

Tabela B 5 Bacia do Rio Tocantins

144

Tabela B 6 Bacia do Rio Doce

145

Tabela B 7 Bacias dos rios Uruguai e Mampituba (RS-SC) e da Lagoa Mirim

146

Tabela B 8 Bacia do Rio Parnaba

147

Tabela B 9 Bacia do rio Piranhas Au

148

Tabela B 10 Vazes Regularizadas de Audes

149

Tabela B 11 Vazes de Referncia de Lagos e Lagoas

154

Tabela B 12 Bacias crticas com marcos regulatrios definidos

155

Tabela B 13 Bacias a montante de aproveitamentos hidreltricos com outorga de direito de


uso de recursos hdricos
156

137

Tabela B 1 Bacia do rio So Francisco


Corpo hdrico
Trechos desde a cabeceira at o
reservatrio da UHE Trs Marias
Reservatrio da UHE Trs Marias

Trechos desde o reservatrio da UHE


Trs Marias e a foz do rio Paracatu

Trechos entre a foz do rio Paracatu e o


remanso da UHE Soradinho

Reservatrio da UHE Sobradinho

Trechos a jusante do reservatrio da UHE


Sobradinho
Rio Carinhanha
Rio Urucuia trecho goiano
Rio Urucuia trecho mineiro
Rio Preto a montante do reservatrio da
UHE Queimado

Reservatrio da UHE Queimado

Rio Preto a jusante da UHE Queimado


at a confluncia com o rio Paracat

Rio Bezerra

Ribeiro Formosa
Ribeiro Roncador
Ribeiro Salobro
Rio Verde Grande

Vazo de
referncia
Q95% mensal obtida das vazes especficas afluentes UHE Trs
Marias (ref. 4). Variando de 9,74 l/s/km em maro a 2,19 l/s/km em
outubro
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local da
UHE Trs Marias (ref. 4)
Q95 3MARIAS = 154 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Trs Marias somada Q95 sazonal
incremental entre o trecho e a UHE Trs Marias (refs. 5 e 6)
Qjus 3MARIAS = 350 m/s
Q95incremental=variando de 3,91 l/s/km em janeiro a 0,95 l/s/km
em outubro
Somatria das vazes mnimas a jusante das UHEs Trs Marias e
Queimado, somada vazo Q95 sazonal incremental
Qjus QUEIMADO = 8,8 m/s
Q95 no local da UHE Sobradinho subtrada da Q95 na UHE Queimado
e da Q95 na UHE Trs Marias, todas obtidas das sries de vazes
naturais mdias mensais, somada s vazes mnimas a jusante das
UHEs Queimado e Trs Marias (refs. 2, 5 e 6)
QrefSobradinho=935 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Sobradinho (ref. 2)
Qjus SOBRADINHO = 1.100 m/s
Q95 especficas mensais do posto Juvenlia, variando de 7,44 l/s/km
em janeiro a 5,05 l/s/km em outubro ref. 14
Q95 estimada a partir da vazo especfica em pequenas bacias,
estudadas pela ANA, variando de 10, 9 l/s/km em maro a 4,6
l/s/km em outubro (ref. 13)
Q95 mensal obtida de diversos postos fluviomtricos (ref. 15)
Outorga delegada ADASA/DF critrio: 40% da mdia das
mnimas mensais refs 13 e 14
Vazes especficas mdias mnimas mensais variando de 11,6 l/s/km
em abril a 4,3 l/s/km em outubro
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local da
UHE Queimado (ref. 6)
Q95 QUEIMADO = 20 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Queimado (8,8 m/s) somada Q95
incremental entre o trecho e a UHE Queimado, obtida das especficas
mensais do posto Porto dos Poes (42600000) variando de 6,69
l/s/km (fevereiro) a 1,84 l/s/km (setembro)
Q95 estimada a partir da vazo especfica em pequenas bacias,
estudadas pela ANA (ref. 16), variando de 8,2 l/s/km em maro a 2,9
l/s/km em outubro
Q95 estimada a partir da vazo especfica em pequenas bacias,
estudadas pela ANA (ref. 4), variando de 19,6 l/s/km em maro a 4,0
l/s/km em outubro
Q95 mensal estimada a partir de posto fluviomtrico, variando de 3,3
l/s/km em maro a 1,4 l/s/km em setembro (ref. 16)
Q95 mensal estimada a partir de posto fluviomtrico, variando de 3,9
l/s/km em maro a 1,8 l/s/km em outubro (ref. 16)
Q95 estimada em estudo hidrolgico especfico e restries de uso
conforme marco regulatrio (ref. 6)

Referncias
1. Resoluo ANA n 803/2008. Reduo da Descarga Mnima Defluente dos Reservatrios de Sobradinho e
Xing.
2. Nota Tcnica n 113/2007/GEREG/SOF-ANA (Proton n 5847/2007). Disponibilidade Hdrica em Pequenas
Bacias.
3. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
138

4.
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6.
7.
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15.
16.

ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN (Trs Marias, Queimado e Sobradinho).
CAESB (2000). Estudo de Regionalizao de Vazes no Distrito Federal Regio Homognea III.
Nota Tcnica n 241/2008/GEREG/SOF-ANA (Proton n 18512/2008). Disponibilidade Hdrica no Rio Verde
Grande.
Nota Tcnica n 242/2008/GEREG/SOF-ANA (Proton n 18515/2008). Proposta de Regularizao de Usurios
de gua no Rio Verde Grande.
Nota Tcnica n 384/2008/GEREG/SOF-ANA (Proton n 29686/2008). Regularizao de Usos do Rio Verde
Grande.
Resoluo ANA n 802/2008. Regularizao de Usos do Rio Verde Grande.
Nota Tcnica n 6/2012/GEREG/SRE/ANA Disponibilidade hdrica em pequenas bacias rio Urucuia
Nota Tcnica n 105/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia do rio Carinhanha
Nota Tcnica n 108/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia do rio Urucuia
Agenda Operativa da Delegao de Outorga, ADASA/DF, em rios de domnio da Unio no Distrito Federal
Documento 12642/2011
Nota Tcnica n 119/2011-GEREG/SRE Sistematizao do Balano Hdrico do rio Preto
Nota Tcnica n104/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia no rio Preto a Jusante da UHE Queimado
Nota Tcnica n 115/2012-GEREG/SRE Vazes de referncia de afluentes de domnio da Unio do rio Preto

139

Tabela B 2 Bacia do Rio Grande


Corpo hdrico
Trechos desde a cabeceira at o reservatrio
da UHE Camargos
Reservatrio da UHE Camargos
Reservatrio da UHE Furnas
Reservatrio da UHE Mascarenhas de
Morais (Peixoto)
Reservatrio da UHE Marimbondo

Reservatrio da UHE gua Vermelha


Demais reservatrios a fio dgua do rio
Grande
Rios Sapuca, Sapuca-Mirim, Mogi-Guau,
Pardo e outros

Vazo de
referncia
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio, com base
em estudo da ANEEL (ref. 1)
Q95 TRECHO
Q95 da srie de vazes naturais do ONS (ref 4) 52 m/s
Vazo de restrio da UHE Camargos (32 m3/s) somada Q95
incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS (ref. 4)
total 289 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Furnas (206 m/s) somada
Q95 incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS
total 246.4 m/s
Vazo de restrio a jusante da UHE Mascarenhas de Morais
(247 m/s), somada Q95 incremental obtida da srie de
vazes naturais do ONS total 552 m/s
Vazo de restrio a jusante da UHE Marimbondo (441 m/s),
somada Q95 incremental obtida da srie de vazes naturais
do ONS total 538 m/s
Vazo de restrio do reservatrio de regularizao a montante,
somada vazo Q95 incremental (ref. 4)
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio, com base
em estudo da ANEEL (ref. 1)
Q95 TRECHO

Referncias
1. ANEEL (2002): Regionalizao de vazes da bacia do rio Grande (Bacia 61). CERPCH/FAPEPE/UNIFEI
2. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
3. ELETROBRAS (2005). Sistema de Informaes sobre o Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT.
4. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN Atualizado anualmente

140

Tabela B 3 Bacia do Rio Paranaba


Vazo de
referncia

Corpo hdrico
Trechos desde a cabeceira at o reservatrio
da UHE Emborcao
Reservatrio da UHE Emborcao
Reservatrio da UHE Itumbiara

Reservatrio da UHE So Simo


Demais reservatrios a fio dgua do rio
Grande
Bacia do Ribeiro Samambaia (afluente do
rio So Marcos)
Rio So Marcos

Estudo do NHI/SPR
Q95 da srie de vazes naturais do ONS (ref. 3) 134 m/s
Vazo de restrio da UHE Emborcao (100 m/s) somada
Q95 incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS
(ref. 3) total 319 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Itumbiara (254 m/s) somada
Q95 incremental, obtida da srie de vazes naturais do ONS
total 555 m/s
Vazo de restrio do reservatrio de regularizao a montante,
somada vazo Q95 incremental (ref. 3)
Simulao de cascata de reservatrios no Labsid/Acquanet,
usando vazes estimadas por monitoramento de pequenas
bacias (ref. 4), discretizado na escala 1:100.000
Estudo do NHI/SPR

Referncias
1. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
2. ELETROBRAS (2005). Sistema de Informaes sobre o Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT.
3. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN Atualizado anualmente
4. Nota Tcnica n 132/2010 GEREG/SOF Disponibilidade hdrica da bacia do Ribeiro Samambaia

141

Tabela B 4 Bacia do rio Paraba do Sul


Rio Paraba do Sul
A montante do reservatrio da UHE
Paraibuna
Reservatrio da UHE Paraibuna
Reservatrio da UHE Santa Branca

Q95 definida em Nota Tcnica (ref. 4) com base nos Estudos de


Consistncia e Reconstituio de Sries de Vazes Naturais da ONS (ref.
2) e nas restries de operao definidas em Resoluo (ref. 1)
Vazo Q95 obtida das vazes especficas da srie de vazes
afluentes UHE Paraibuna Q95esp=7,54 l/s/km
Q95 da srie de vazes afluentes Qref=30,65 m/s
Vazo de restrio da UHE Paraibuna (30 m3/s) acrescida Q95
incremental entre os dois reservatrios Qref=34,17 m/s

Entre a UHE Santa Branca e a


confluncia do rio Jaguari

Vazo de restrio da UHE Santa Branca (40 m/s) acrescida


vazo Q95 do trecho incremental entre Santa Branca/Jaguari e
Funil (6,08 l/s/km)

Entre a confluncia do rio Jaguari e o


reservatrio da UHE Funil

Vazo de restrio da UHE Santa Branca somada vazo de


restrio da UHE Jaguari (10 m/s), acrescida da vazo Q95 do
trecho incremental (6,08 l/s/km)

Reservatrio da UHE Funil


Entre a UHE Funil e a elevatria de
Santa Ceclia

A jusante de Santa Ceclia

Afluentes

Vazes de restrio a montante, acrescidas da Q95 incremental


Qref=93,56 m/s
Vazo de restrio da UHE Funil (80 m/s) acrescida da vazo
Q95 incremental entre Funil e Santa Ceclia (7,48 l/s/km)
Vazo de restrio em Funil5 acrescida da vazo incremental entre
este reservatrio e o trecho (7,74 l/s/km2 at a UHE Simplcio,
13,23 l/s/km2 at a UHE Ilha dos Pombos, 7,87 at a UHE
Itaocara, 6,75 l/s/km2 at a UHE Barra do Pomba e 7,06 l/s/km
at a UHE Cambuci)
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio, com base no Plano de
Recursos Hdricos da Bacia (ref. 3) Onde:
Q95 = vazo de 95% de permanncia, em m/s;
A = rea da bacia afluente, em km.

Rio Paraitinga

Q95 = 0,0257 A0,844

Rio do Salto

Q95 = 0,0014 A1,2974

Ribeires Vermelho, Santana, Barreiro,


Alambari, e rios Formoso, Sesmaria,
Barreiro de Baixo, Doce, Piracema,
Bananal, Bocaina e Carioca

Q95 = 0,0075 A0,9102

Rio Paraibuna mineiro, rio do Peixe e


rio Preto

Q95 = 0,0132 A0,9577

Rio Pirapetinga

Q95 = 0,0305 A0,7524

Rio Pomba, crrego dos Luses, rio


Pacincia, ribeiro Bom Jardim

Q95 = 0,0281 A0,8264

Rio Muria, rio Carangola, ribeiro


Perobas, rio Fub, ribeiro da Perdio

Q95 = 0,0172 A0,8241

Referncias:

A jusante da elevatria de Santa Ceclia, no foi usada a restrio de vazo mnima de 71 m/s,
estabelecida na Resoluo ANA n211/2003, por questes referentes ao balano quali-quantitativo do rio
Paraba do Sul. Ao invs disso, foi atribuda uma captao equivalente para o sistema Lajes Tocos da Light,
de forma que a restrio seja respeitada. Para mais detalhes ver NT 122/2011-GEREG/SRE (documento
prton n 26174/2011)
142

1.
2.
3.

4.

Resoluo ANA n 211/2003. Definio das vazes mnimas a jusante das usinas hidreltricas da bacia do rio
Paraba do Sul;
HICON (2011). Estudos de Consistncia e Reconstituio de Sries de Vazes Naturais nas Bacias do Rio Pira
e do Ribeiro das Lajes Relatrio Final. Hicon Engenharia de Recursos Hdricos, para a Light;
Plano de Recursos Hdricos para a Fase Inicial da Cobrana na Bacia do Rio Paraba do Sul Balano entre
Disponibilidade e Demandas Futuras dos Recursos Hdricos, em Quantidade e Qualidade, com Indicao de
Conflitos Potenciais Volume 3. COPPETEC Fundao, 2002 , para a Agncia Nacional de guas ANA;
Nota Tcnica n 120/2011/GEREG/SRE-ANA (documento Prton n 26088/2011). Definio da vazo de
referncia dos rios de domnio da Unio pertencentes bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul, a ser adotada
para fins de outorga de direito de uso dos recursos hdricos.

143

Tabela B 5 Bacia do Rio Tocantins


Corpo hdrico
Trechos desde a cabeceira at o reservatrio
da UHE Serra da Mesa
Reservatrio de Serra da Mesa

A jusante do reservatrio da UHE Serra da


Mesa

Rio Paran at
o reservatrio do Paran
Rio Paran a jusante do reservatrio Paran
at a confluncia com o rio Corrente
Rio Araguaia at a confluncia com o rio
Babilnia (prximo ao local pretendido para
a UHE Couto Magalhes)
Rio Araguaia, a jusante da confluncia do rio
Babilnia at a foz
Rio Javas, desde a cabeceira at a
confluncia com o rio Formoso

Rio Javas a jusante da confluncia com o


rio Formoso

Reservatrio da UHE Tucuru


A jusante da UHE Tucuru

Vazo de
referncia
Q95% mensal obtida das vazes especficas afluentes UHE
Serra da Mesa (ref. 8). Variando de 14,1 l/s/km em maro a
2,12 l/s/km em outubro
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local
da UHE Serra da Mesa (ref. 7)
Q95 SERRAMESA = 158 m/s
Vazo mnima a jusante da UHE Serra da Mesa somada Q 95
incremental, calculada a partir das vazes naturais dos
empreendimentos hidreltricos a jusante (ref. 2)
Qjus SERRAMESA = 300 m/s (ANA)
Estimativa de disponibilidade hdrica em pequenas bacias por
simulao chuva-vazo- NT 101/2012/GEREG-SRE (prton
19774/2012)
Vazo mnima defluente do Reservatrio de Paran (14 m/s)
ref. 9
Vazes especficas mdias mensais da estao Alto Araguaia
(24050000), variando de 18,3 l/s/km em fevereiro a 12,5
l/s/km em agosto
Q95% da srie de vazes mdias mensais afluentes UHE Couto
de Magalhes (ref. 2), acrescida da vazo Q95% incremental,
calculada por proporo entre a vazo incremental desta usina e
da UHE Santa Isabel
Vazes Q95% mensais especficas extradas da estao
Barreira do Pequi (26710000), variando de 0,05 l/s.km a 6,65
l/s.km
Vazes Q95% mensais especficas extradas da estao
Barreira da Cruz (26800000) aplicadas rea da bacia
desconsiderando a rea da bacia do rio Formoso (0,15 l/s.km a
14,43 L/s.km); acrescida de uma vazo de entrega do rio
Formoso: 25% da Q90% mensal, conforme critrio de outorga
do NATURATINS, definida a partir da estao Proj. Rio
Formoso (26750000)
Vazo de restrio da UHE Serra da Mesa, acrescida da vazo
incremental entre os dois reservatrios total de 2145 m/s
Vazo de restrio da UHE Tucuru, correspondente a 2000
m/s (ref. 1)

Referncias
1. ONS (2012). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
2. ONS (2003). Srie de Vazes Naturais Afluentes aos Principais Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN
3. Resoluo ANA n 529/2004. Descarga Mnima a Jusante da UHE Serra da Mesa.
4. Resoluo ANA n 418, de 23 de agosto de 2010 (Descarga mnima da jusante do reservatrio do Paran)

144

Tabela B 6 Bacia do Rio Doce


Corpo hdrico
Trechos de rio
Trechos em reservatrio
Trechos entre a barragem da UHE Aimors e
o reservatrio da UHE Mascarenhas
Trechos a jusante da UHE Mascarenhas

Vazo de
referncia
Acumulao das vazes Q95% especficas do Plano da bacia do
rio Doce (ref 1)
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais nos
aproveitamentos hidreltricos (ref. 1 e 2)
Vazo de restrio da UHE Aimors (16 m/s-ref. 3) acrescida
da Q95 do rio Manhuau (33 m/s ref. 1) ref.4
Vazo de restrio da UHE Mascarenhas (210 m/s) acrescida
da vazo Q95% incremental (ref. 1)

Referncias
1. Nota Tcnica n 011/2012/SPR (prton 12175/2012) Disponibilidade hdrica da bacia do rio Doce
2. Nota Tcnica n 27/2012/GEREG/SRE (prton 5544/2012) Vazo de referncia em rios da Unio na bacia do
rio Doce
3. ONS (2012). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
4. Nota Tcnica n 112/2012/GEREG/SRE

145

Tabela B 7 Bacias dos rios Uruguai e Mampituba (RS-SC) e da Lagoa Mirim


Vazo de
Corpo hdrico
referncia
Regionalizao de vazes (ref. 1)
Rios Pelotas, Canoas, Uruguai e Peperiguau
Q95%=0,003426*Adren-0,031
Vazo obtida por simulao chuva-vazo, com diferentes
Rio Quara
garantias (Marco Regulatrio) - ref. 2
Estimativa de vazes derivadas pelo conduto do rio
Rio Mampituba
Mampituba, acrescidas da vazo incremental obtida da estao
Praia Grande (84970000) ref. 3
Lagoa Mirim, rio Jaguaro desde o trecho
onde est instalada a estao fluviomtrica
88300000 Ponte Jaguaro at sua foz e
demais trechos afluentes com remanso da
lagoa Mirim
Rio Jaguaro at desde o trecho onde est
instalada a estao fluviomtrica 88300000
Ponte Jaguaro e demais afluentes sem
remanso da lagoa Mirim

Q95 = 182 m/s


(ref. 4 e 5)
Q95 obtida por regionalizao em cada trecho de rio (ref. 6):
Q95 (m/s) = 3,033.10-5 . A0,947 . P11,27
Onde:
A = rea de drenagem, em km;
P = precipitao mdia anual, em metros

Referncias
1. Nota Tcnica 026/2010/GEREG-SOF (prton 5024/2010) Sistematizao do balano hdrico da bacia do rio
Uruguai
2. Nota Tcnica 327/2008/GEREG-SOF (prton 25731/2008) regularizao dos usurios do rio Quara
3. Nota Tcnica 126/2008/GEREG-SOF (prton 24726/2010) Hidrologia do rio Mampituba
4. Nota Tcnica n 117/2006/GEREG/SOF-ANA (documento Prton n 22549/2006).
5. Nota Tcnica n 341/2007/GEREG/SOF-ANA (documento Prton n 20443/2007).
6. Nota Tcnica Conjunta n 001/2012/SPR/SRE-ANA (documento Prton n6221/2012). Definio e
compatibilizao da disponibilidade hdrica na bacia da Lagoa Mirim e unificao das bases de dados da Agncia
Nacional de guas (ANA).

146

Tabela B 8 Bacia do Rio Parnaba


Corpo hdrico
Trechos desde a cabeceira at o futuro
reservatrio da UHE Ribeiro Gonalves
Trechos entre o futuro reservatrio da UHE
Ribeiro Gonalves e o futuro reservatrio da
UHE Uruu
Reservatrio de Boa Esperana

A jusante do reservatrio da UHE Boa


Esperana

Rios Poti, Piau, Carpina, Pirangi, Uruu


Vermelho, Arab, Pejuaba, Catarina,
Gameleira, Inhuu
Rio Jacara at confluncia rio Piracuruca

Rio Jacara a jusante confluncia rio


Piracuruca
Riacho Jaburu at reservatrio Jaburu
Riacho Jaburu a jusante do Reservatrio
Jaburu e at confluncia Rio do Pejuaba

Rio do Pejuaba a jusante confluncia riacho


Jaburu

Rio Piracuruca at reservatrio Piracuruca

Rio Piracuruca a jusante reservatrio


Piracuruca

Vazo de
referncia
Q95 obtida a partir da srie de vazes naturais mdias mensais
no local da futura UHE Ribeiro Gonalves (ref. 4)
Q95 obtida a partir das sries de vazes naturais mdias mensais
nos locais das futuras UHE Ribeiro Gonalves e Uruu (refs. 3
e 4)
Q95 obtida da srie de vazes naturais mdias mensais no local
da UHE Boa Esperana (ref. 2)
Q95 BOA ESPERANA
Vazo mnima a jusante da UHE Boa Esperana somada Q95
obtida a partir das sries de vazes naturais mdias mensais nos
locais da futuras UHE Cachoeira, Estreito e Castelhano (refs. 1,
5)
QjusBOA ESPERANA + (Q95 TRECHO - Q95 BOA ESPERANA)
QjusBOA ESPERANA = 240 m/s
Q95 estimada a partir de postos fluviomtricos
Q95 estimada a partir de postos fluviomtricos
Vazo mnima a jusante do reservatrio Pracuruca somada
Q95 incremental entre o trecho e a confluncia com rio
Piracuruca (ref. 7)
Qjus PIRACURUCA + (Q95 TRECHO Q95 JUS. CONFL. PIRAC.)
Qjus PIRACURUCA = 11,25 m/s
Q95 estimada a partir de postos fluviomtricos
Q95 TRECHO
Vazo mnima a jusante do reservatrio Jaburu somada Q95
incremental entre o trecho e o reservatrio Jaburu (ref. 7)
Qjus JABURU + (Q95 TRECHO Q95 JABURU)
Qjus 3JABURU = 3,6 m/s
Vazo mnima a jusante do reservatrio Jaburu somada Q95
incremental entre o trecho e a confluncia riacho Jaburu (ref. 7)
Qjus JABURU + (Q95 TRECHO Q95 CONFL.)
Qjus JABURU = 3,6 m/s
Vazo mnima a jusante do reservatrio Piracuruca somada
Q95 incremental entre o trecho e o reservatrio Piracuruca (ref.
7)
Qjus PIRACURUCA + (Q95 TRECHO Q95 PIRACURUCA)
Qjus PIRACURUCA = 11,25 m/s
Vazo mnima a jusante do reservatrio Piracuruca somada
Q95 incremental entre o trecho e o reservatrio Piracuruca (ref.
7)
Qjus PIRACURUCA + (Q95 TRECHO Q95 PIRACURUCA)
Qjus PIRACURUCA = 11,25 m/s

Referncias:
1. ONS (2006). Inventrio das Restries Hidrulicas Operativas de Aproveitamentos Hidreltricos do Sistema
Interligado Nacional SIN.
2. ELETROBRAS (2005). Sistema de Informaes sobre o Potencial Hidreltrico Brasileiro SIPOT.
3. Resoluo ANA n 22, de 22 de fevereiro de 2010
4. Resoluo ANA n 23, de 22 de fevereiro de 2010
5. Resoluo ANA n 24, de 22 de fevereiro de 2010
6. Resoluo ANA n 25, de 22 de fevereiro de 2010
7. Resoluo ANA n 26, de 22 de fevereiro de 2010
8. Relatrio n 02/2006/SOF-ANA (Proton n 011966/2006). Gesto dos Recursos Hdricos das Bacias
Hidrogrficas dos rios Poti e Long

147

Tabela B 9 Bacia do rio Piranhas Au


Corpo hdrico
Trecho 1 Reservatrio Curemas
Trecho 2 Do Reservatrio Curemas
at a confluncia com o rio Pianc
Trecho 3 Confluncia com o rio
Pianc at a divisa PB/RN
Trecho 4 Divisa PB/RN at
reservatrio Armando Ribeiro

Vazo limite
Qlim

Vazo de referncia Qref

2,093

Capacidade de regularizao do reservatrio


Coremas
Qreg COREMAS = 7,9 m/s

2,161
Vazo mnima a jusante do reservatrio Coremas
Qjus COREMAS = 5,807 m/s

2,146
1,5

Trecho 5 - Reservatrio Armando


Ribeiro at a foz

1,475

Trecho 6 - A jusante do reservatrio


Armando Ribeiro at a foz

16,925

Capacidade de regularizao do reservatrio


Armando Ribeiro
Qreg COREMAS = 19,4 m/s
Vazo mnima a jusante do reservatrio Coremas
Qjus ARG = 17,925 m/s

Referncias:
1. Resoluo ANA n 687/2004. Marco Regularrio do sistema Piranhas-Au.
2. Nota Tcnica ANA n 414/2004/SOC-ANA (prton n 14917/2004). Marco Regularrio do sistema PiranhasAu.

148

Tabela B 10 Vazes Regularizadas de Audes


Bacia

UF

Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN

Epitcio Pessoa
(Boqueiro)
PB
Poes
Campos
Jatob I
Jatob II
Santa Luzia
Lagoa do Meio
BA
Pedra
BA
Zabumbo
BA
Pinhes
BA
Mirors
CE
Castanho
MG
Bico da Pedra
Estreito e Cova da
BA/MG
Mandioca
BA
Anag
BA
Luiz Vieira
BA
Comocoxico
BA
Truvisco
BA
Tremedal
BA
Andorinha II
RN
Trairi
PB
Jenipapeiro (Bui)
PB
Cachoeira dos Cegos
PB
Saco
PB
Bruscas
PB
Timbaba
PB
Bom Jesus
PB
Santa Ins
PB
Serra Vermelha
PB
Piranhas
PB
Cachoeira dos Alves
PB
Queimadas
PB
Canoas
PB
Catol
PB
Poo Redondo
PB
So Gonalo
PB
Eng Avidos
PB
Lagoa do Arroz
PB
Piles
PB
Bartolomeu I
PB
Carneiro
PB
Riacho dos Cavalos
PB
Eng Arcoverde
Marechal Dutra
RN
(Gargalheiras)
RN
Cruzeta
RN
Itans
RN
Sabugi

Mdio Piranhas RN

RN

Paraba
Paraba

Contas
So Francisco
So Francisco
So Francisco
Jaguaribe
So Francisco
So Francisco
Contas
Contas
Contas
Contas
Contas
Itapicuru
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Pianc
Alto Piranhas
Alto Piranhas
Alto Piranhas
Alto Piranhas
Alto Piranhas
Mdio Piranhas
Mdio Piranhas
Mdio Piranhas
Mdio Piranhas RN

Qreg
(l/s)

Reservatrio

1.850
116
63
74
56
122
10
10.000
1.280
65
920
16.400
4.280
1.800
4.800
1.910
160
300
100
240
39
400
250
500
300
50
70
100
40
150
50
100
350
100
350
488
1.770
508
242
31
175
210
129,5

Boqueiro de Parelhas
149

Garantia
(%)
100

Ref
NT 8/2009/GEREG/SOFANA (2993/2009)

99
99
99
99
99
99
99
99
100 proc. 1634/2006
90
99
99

1
1
1
1
1
1
2
3
PERH-BA
5
8

95 PRH Verde Grande


90 DNOCS
90 PERH-BA
90 PERH-BA
Processo 2447/2002
95 Atlas Brasil
90 PERH-BA
90 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
100 PERH
95 EIR/PISF (MI)
95 EIR/PISF (MI)
95 EIR/PISF (MI)
100 PERH
95 EIR/PISF (MI)
95 EIR/PISF (MI)
100 PERH
95 EIR/PISF (MI)

185

95 EIR/PISF (MI)

165
335
345

95 EIR/PISF (MI)
95 EIR/PISF (MI)
95 EIR/PISF (MI)
SEMARH/RN (doc.
99
14153/2010)

250

Bacia

UF

Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas
Mdio Piranhas
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Mdio Piranhas RN
Baixo Piranhas
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Paraba
Alto Apodi
Alto Apodi
Alto Apodi
Alto Apodi

RN
RN
RN
RN
RN
PB
PB
RN
RN
RN
RN
RN
PB
PB
PB
PB
PB

Baixo Apodi

RN

Baixo Apodi
Baixo Apodi
Baixo Apodi
Alto Salgado
Alto Salgado
Alto Salgado
Alto Salgado
Alto Salgado
Alto Salgado
Alto Salgado
Alto Salgado
Baixo Salgado
Alto Jaguaribe
Alto Jaguaribe
Alto Jaguaribe
Alto Jaguaribe
Mdio Jaguaribe
Mdio Jaguaribe
Mdio Jaguaribe
Mdio Jaguaribe
Banabui
Banabui
Banabui
Banabui
Banabui
Banabui
Banabui

RN
RN
RN
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE

PB
RN
RN
RN
RN

Qreg Garantia
Ref
(l/s)
(%)
60,5
95 EIR/PISF (MI)
103
100 PERH
74
100 PERH
90
100 PERH
266
100 PERH
69
95 EIR/PISF (MI)
120
95 EIR/PISF (MI)
5
100 PERH
107
100 PERH
122
100 PERH
327
100 PERH
150
100 PERH
63
95 EIR/PISF (MI)
212
95 EIR/PISF (MI)
340
95 EIR/PISF (MI)
420
95 EIR/PISF (MI)
20,5
95 EIR/PISF (MI)
10
100 PERH
130
95 EIR/PISF (MI)
1
95 EIR/PISF (MI)
73
95 EIR/PISF (MI)
52
95 EIR/PISF (MI)
540
95 EIR/PISF (MI)
181
95 EIR/PISF (MI)

Reservatrio
Caldeiro de Parelhas
So Mamede
Jatob I
Farinha
Capoeira
Tapera
Escondido I
Rio da Pedra
Vrzea Grande
Santa Luzia
Passagem das Traras
Mendubim
Tapero
Sum
Camala
Cordeiro
Santo Antnio
Serra Branca I
Soledade
Serra Branca II
Marcelino Vieira
Bonito II
Pau dos Ferros
Riacho da Cruz
Santo Antnio de
Carabas
Rodeador
Lucrcia
Santa Cruz
Rosrio
Cachoeira
Manoel Balbino
Atalho
Olho dgua
Thomas Osterne
Prazeres
Quixabinha
Ubaldinho
Poo da Pedra
Trici
Vrzea do Boi
Trussu
Riacho do Sangue
Joaquim Tvora
Ors
Lima Campos
Quixeramobim
Pedra Branca
Pirabibu
Cedro
Cipoada
Poo do Barro
Fogareiro

11
110,3
130
4.200
90
40
50
620
110
120
280
60
220
240
95
340
930
597
71
6.890
2.780
620
1.910
300
280
140
300
1200
150

100 PERH
95
95
95
100
100
100
95
100
100
95
95
100
100
95
95
95
95
95
100
100
100
100
100
100
100
100
90

EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
PERH
PERH
PERH
EIR/PISF (MI)
PERH
PERH
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
PERH
PERH e 00065.035372/2006
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
11
11
PERH
PERH
PERH
PERH
PERH
PERH
10

Bacia

UF

Reservatrio

Mdio Jaguaribe
Mdio Jaguaribe
Baixo Jaguaribe
Baixo Jaguaribe
Alto Paje
Alto Paje
Alto Paje
Alto Paje
Alto Paje
Baixo Paje
Baixo Navio
Alto Moxot

CE
CE
CE
CE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE

Ema
Canafstula
Sto Antnio Russas
Banabui
Rosrio
Brotas
Jazigo
Cachoeira II
Saco I
Serrinha
Barra do Ju
Custdia

Baixo Moxot

PE

Saboia - Poo da Cruz

Mdio Brgida
Mdio Brgida

PE
PE

Chapu
Cachimbo

Brgida

PE

Camar

Alto Santo Antnio


Alto So Pedro
Alto So Pedro
Alto So Pedro
Baixo So Pedro
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE

PE
PE
PE
PE
PE
PE/AL
CE
CE
CE

Metropolitanas CE

CE

Metropolitanas CE
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE
Metropolitanas CE

CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE

Lopes II
Lagoa do Barro
Eng Camacho
Algodes
Entremontes
Caldeires
Acarape do meio
Amanary
Aracoiaba
Pompeu Sobrinho
Chor Limo
Gavio
Pacajus
Pacoti - Riacho
Stios Novos
Catucinzenta
Cahuipe
Malcozinhado

Aracatiau

CE

Patos

Ipojuca
Ipojuca
Ipojuca
Ipojuca

PE
PE
PE
PE

Tabocas
Eng. Severino Guerra
Belo Jardim
Po-de-Acar

Capibaribe

PE

Tapacur

Capibaribe
Ipanema
Terra Nova
Terra Nova
Terra Nova
Terra Nova

PE
PE
PE
PE
PE
PE

Parnaba
Vaza Barris
So Francisco

Qreg Garantia
Ref
(l/s)
(%)
60
100 PERH
30
100 PERH
500
100 PERH
7.600
100 PERH
85
100 PERH
206
100 PERH
489
100 PERH
186
90 PERH
21
100 PERH
1.009
100 PERH
252
100 PERH
150
95 EIR/PISF (MI)
NT 81/2012/GEREG-SRE
95
1.600
(13857/2012)
1.363
95 EIR/PISF (MI)
54
95 EIR/PISF (MI)
NT 133/2010/GEREG
140
100
(prton 25630/10)
268
100 PERH
352
95 EIR/PISF (MI)
107
100 PERH
927,5
95 EIR/PISF (MI)
1.520
95 EIR/PISF (MI)
450
100 Processo 1156/2001
960
95 EIR/PISF (MI)
99
95 EIR/PISF (MI)
1.353
95 EIR/PISF (MI)
253
447
2.668
4.180
1.045
150
200
410

95 EIR/PISF (MI)
95
95
95
95
100
100
100

40
295
90
10
90

100
100
100
100

1.286

90

Jucazinho
Eng. Arcoverde
Boa Vista
Salgueiro
Nilo Coelho
Abboras

920
130
23
7
217
64

100
95
100
100
100
100

PI

Piaus

680

95

BA
BA

Gasparino
Pinhes

65
151

90
90

EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
EIR/PISF (MI)
PERH
PERH
PERH
NT 50/2006/GEREG (doc.
23898/06)
PERH
PERH
PERH
PERH
NT 26/2011/GEREG-SRE
(6303/2011)
PERH
EIR/PISF (MI)
PERH
PERH
PERH
PERH
NT 221/2007 Doc. Prton
13733/2007
Proc 751/2003 - R 108/2007
Proc 1634/2006

Bacia

UF

Qreg Garantia
Ref
(l/s)
(%)
198
90 1.225
90 7
90 354
90 281
90 1
90 Proc 1230/2007 - resoluo
36.500
90
n. 352/2007

Reservatrio

Vaza Barris
Vaza Barris
Vaza Barris
Vaza Barris
Vaza Barris
Vaza Barris

BA
BA
SE
BA
SE
BA

Adustina
Cocorob
Coit
Pedro
Cajaba
Rodeador

So Francisco

MG

Jequita I

Litoral

CE

So Pedro da
Timbaba

90 Proc 00065.035453/2006 -

Corea

CE

Vzea da Volta

90 Proc 0065.035399/2006 -

Curu

CE

Tejuuoca ou
Boqueiro

90 Proc 00064.427200/2006 -

Acara

CE

Forquilha

Baixo Jaguaribe

CE

Litoral
Curu
Parnaba
Curu
Curu

CE
CE
CE
CE
CE

Acara

CE

Acara
Acara

CE
CE

Acara

CE

Acara
Curu
Curu
Canind
Canind
Canind
Canind
Canind
Canind
Long
Long
Canind
Canind
Long
Canind

CE
CE
CE
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI
PI

Santo Antnio de
Russas
Munda
Caxitor
Carnaubal
General Sampaio
Pereira de Miranda
Edson Queiroz ou
Serrote
Araras
Acara-Mirim
Ayres de Sousa
(Jaibaras)
Bonito
Frios
So Mateus
Estreito
Barreiras
Cajazeiras
Jenipapo
Petrnio Portela
Salinas
Algodes II
Caldeiro
Ingazeiras
Pedra Redonda
Joana
Bocaina

450

90 Proc 00065.035402/2006 -

660

90 Proc 00065.035313/2006 -

250
2.320
620
3.150
4.250
1.420
5.475
642
1.050
75
530
30
400
880
490
1.620
2.220
4.150
2.940
2.160
138
1.230
740
417

90
90
90
90
90

Proc 00065.035275/2006 Proc 00063.781395/2006 Proc 00062.781638/2006


Proc 00065.035321/2006
PRoc 00065.035330/2006

90 11
95 Atlas Brasil
95 Atlas Brasil
NT 002/2006 (prton
100
7823/2006)
95 Atlas Brasil
90 10
90 10
90 PERH/PI
90 PERH/PI
90 PERH/PI
90 PERH/PI
90 PERH/PI
90 PERH/PI
90 PERH/PI
90 PERH/PI
95 Atlas Brasil
95 Atlas Brasil
95 Atlas Brasil
95 Atlas Brasil

Referncias:
1. Nota Tcnica no 514/2004/SOC (Prton n 18232/2004).
2. Site da SRH-BA http://www.inema.ba.gov.br
3. Projeto bsico do requerente
4. Documento ANA 3117/2007
5. NT SOF 71/2006
6. PERH-CE
7. Plano Diretor da Bacia do rio Paraba
8. Simulao Chuva-vazo e Acquanet - Nota Tcnica de Marcos Airton Freitas
9. DNOCS
152

10. Site da SRH-CE (http://www.srh.ce.gov.br)


11. Vazo regularizada estimada nos Estudos de Insero Regional (9390 em Ors e 280 em Lima Campos),
considerando ainda uma transferncia de 2500 l/s entre os audes Ors e Lima Campos, conforme NT 92/2012
(prton 17778/2012)

153

Tabela B 11 Vazes de Referncia de Lagos e Lagoas


Lagoa
Vazo outorgvel
Referncia
Lagoa Mirim RS
182 m3/s*
NT 341/2007 GEREG/SOF (20443/2007)*
Lagoa Formosa (GO/MG)
0,383 m3/s
NT SOF 113/2007 e NT SOF 146/2008
* vazo outorgvel na poro brasileira da bacia, considerando a Res. ANA 467/2006

154

Tabela B 12 Bacias crticas com marcos regulatrios definidos


Corpo Hdrico ou
Ato
Bacia
Normativo

Verde Grande

R. ANA
802/2008

Regra de uso

Perodo crtico: junho a outubro


Rgua em Capito
Situao
Enas
Acima
Acima de 150cm
da Q75
Entre a
Entre 140 e 150cm
Q75 e Q85
Entre a
Entre 130 e 140 cm
Q85 e a Q95
Abaixo
Abaixo de 130 cm
da Q95

Restrio
Atendimento total s
demandas
Reduo de 20% da vazo
que excede 50m3/h
Reduo de 50% da vazo
que excede 20m3/h
Interrupo das captaes
acima de 50m3/h

Perodo crtico: junho a outubro

Pipiripau

R. ANA
127/2006 e
340/2006

Piranhas Au

R. ANA
687/2004

Poti / Long

R.Conjunta
ANA, SRHCE e
SEMARH-PI
547/2006

So Francisco

Deliberao
CBHSF n
8/2004

Javas

Resolues
ANA 130 a
137/2008

Ponto de Controle
1 Taquara
2 Pipiripau BR 020
3 Pipiripau montante canal
4 Pipiripau montante CAESB
5 Pipiripau Frinocap

Vazo mnima na divisa entre PB e RN: 1,5 m/s


Limites de uso: Tabela A6
Vazo mnima na divisa entre CE e PI rio Piracuruca: 250 L/s
Vazo mnima na divisa entre CE e PI rio Poti: 500 L/s
Bacia
Inhuu (CE)
Poti (CE)
Poti (PI) at Castelo

Res. 607/2010

So Marcos

Res. 562/2010
e Res.
564/2010

Volume (hm)
430
490
1.250

Qreg 100% (m/s)


3,05
4,40
9,50

Limite de consumo mdio anual na bacia: 360 m/s

Restrio para captao de gua nos meses de setembro e outubro, adaptao


dos calendrios de cultivo para reduzir irrigao dos meses mais crticos, com
reduo das reas irrigadas nos meses de abril a agosto e aumento das reas
irrigadas nos meses de novembro a abril, padronizao dos consumos unitrios
por mtodo de irrigao
Necessidade de reduo da demanda em 45%, 70% ou interrupo total,
dependendo do nvel dgua na estao fluviomtrica de Quara (77500000)
Regra de reduo
de volumes
Atendimento total
Acima de 50cm
s demandas
Entre 38 e 50cm
Reduo de 45%
Entre 22 e 38 cm
Reduo de 70 %
Interrupo das
Abaixo de 22 cm
captaes
Reviso dos usos consuntivos atuais e futuros a montante da UHE Batalha.
Limites para emisso de outorgas na bacia: equivalente a 30.000 hectares
irrigados por piv central (AIEPC) na poro mineira da bacia e 33.500 AIEPC
na poro goiana.
Nvel dgua

Quara

Vazo remanescente (m/s)


0,156
0,430
0,940
0,600
0,375

155

Tabela B 13 Bacias a montante de aproveitamentos hidreltricos com outorga de direito de uso de recursos
hdricos
UHE Batalha
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
7,59

So Marcos
2015
2020
8,63
9,62

2025
10,62

2030
11,62

2035
12,61

2040
13,61

UHE Baguari
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
11,72

Doce
2015
12,65

2020
13,61

2025
14,65

2030
15,72

2035
16,87

2040
18,09

UHE Baixo Iguau


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
7,21

Iguau
2015
7,91

2020
8,69

2025
9,56

2030
10,53

2035
11,63

2040
12,86

UHE Simplcio
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
18,49

Paraba do Sul
2015
2020
18,70
18,91

2025
19,09

2030
19,27

2035
19,44

2040
19,64

UHE Barra do Pomba


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
25,85

Paraba do Sul
2015
2020
26,10
26,35

2025
26,59

2030
26,80

2035
27,02

2040
27,26

UHE Cambuci
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
25,99

Paraba do Sul
2015
2020
26,24
26,49

2025
26,73

2030
26,94

2035
27,16

2040
27,40

UHE Dardanelos
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2010
0,22

Aripuan
2015
0,26

2020
0,30

2025
0,34

2030
0,39

2035
0,43

2040
0,48

UHE Santo Antnio


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2011
50,70

Madeira
2016
54,90

2021
59,50

2026
64,60

2031
70,20

2036
76,50

2041
83,30

2046
91,00

UHE Jirau
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2011
50,70

Madeira
2016
54,90

2021
59,50

2026
64,60

2031
70,20

2036
76,50

2041
83,30

2046
91,00

UHE Mascarenhas de Moraes


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2012
10,49

Grande
2017
11,11

2022
11,74

2025
12,11

UHE Belo Monte


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2011
50,70

Madeira
2016
54,90

2021
59,50

2026
64,60

2031
70,20

2036
76,50

2041
83,30

2046
91,00

UHE Colder
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio Teles Pires


2011
2016
50,70
54,90

2021
59,50

2026
64,60

2031
70,20

2036
76,50

2041
83,30

2046
91,00

UHE Teles Pires


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio Teles Pires


2011
2016
50,70
54,90

2021
59,50

2026
64,60

2031
70,20

2036
76,50

2041
83,30

2046
91,00

PCH Santa Gabriela

Rio

Correntes
156

Ano
Consumo a montante (m/s)

2013
0,30

PCH Queluz
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2013
5,15

Paraba do Sul
2023
2033
5,67
6,22

PCH Lavrinhas
Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2013
5,14

Paraba do Sul
2023
2033
5,66
6,21

PCH Comendador Venncio


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2013
0,88

Muria
2023
0,90

PCH Rio do Brao


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio

Brao

PCH Fazenda Santana


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2015
0,03

Brao
2025
0,04

PCH Una Baixo


Ano
Consumo a montante (m/s)

Rio
2013
0,19

2023
0,36

2033
0,41

2033
0,91

2035
0,05

Preto
2018
0,21

157

2023
0,23

2028
0,26

2033
0,28

2038
0,31

2043
0,34

ANEXO C Normativos Emitidos pela ANA Relativos a Outorga


RESOLUO N 135, DE 1 DE JULHO DE 2002
Os pedidos de outorga de direito e de outorga preventiva de uso de recursos hdricos encaminhados
ANA observaro os requisitos e a tramitao previstos nesta Resoluo.
RESOLUO N 400, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2002
Art. 1 O Diretor-Presidente poder delegar ao Superintendente de Outorga e Cobrana atos de gesto
administrativa relacionados com a emisso e a publicao de outorgas de direito de uso de recursos
hdricos, de que trata o inciso XVII do art. 16 do Regimento Interno.
PORTARIA N 84, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2002
Art. 1 Delegar competncia ao Superintendente de Outorga e Cobrana, FRANCISCO LOPES
VIANA, para emitir e tornar pblicos os atos relacionados com outorgas de direito ao uso de recursos
hdricos aprovadas pela Diretoria Colegiada da ANA.
RESOLUO N 131, DE 11 DE MARO DE 2003
Dispe sobre procedimentos referentes emisso de declarao de reserva de disponibilidade hdrica
e de outorga de direito de uso de recursos hdricos, para uso de potencial de energia hidrulica superior
a 1 MW em corpo de gua de domnio da Unio e d outras providncias.
RESOLUO N 193, DE 05 de MAIO de 2003
Art.1 Tornar pblico que a Diretoria Colegiada, com fundamento no inciso II do art. 8 do Regimento
Interno da ANA, decidiu, em sua 89 Reunio Ordinria, realizada em 28 de abril de 2003,
estabelecer, para os fins do art. 8 da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000, o contedo do extrato de
aviso de pedido de outorga e do seu arquivamento, bem assim de concesso de outorga de direito de
uso de recursos hdricos emitidas, com o fim de publicao em Dirio Oficial e em jornal de grande
circulao.
RESOLUO N 317, DE 26 DE AGOSTO DE 2003
Art. 1 Instituir o Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH para registro
obrigatrio de pessoas fsicas e jurdicas de direito pblico ou privado usurias de recursos hdricos.
RESOLUO N 399, DE 22 DE JULHO DE 2004
Altera a Portaria n 707, de 17 de outubro de 1994, do Departamento Nacional de guas e Energia
Eltrica - DNAEE, e d outras providncias.
RESOLUO N 707, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2004
Dispe sobre procedimentos de natureza tcnica e administrativa a serem observados no exame de
pedidos de outorga, e d outras providncias.
RESOLUO N 219, DE 6 DE JUNHO DE 2005
Diretrizes para anlise e emisso de outorga de direito de uso de recursos hdricos para fins de
lanamento de efluentes.
RESOLUO N 467, DE 30 DE OUTUBRO DE 2006
Dispe sobre critrios tcnicos a serem observados na anlise dos pedidos de outorga em lagos,
reservatrios e rios fronteirios e transfronteirios.
158

RESOLUO N 597, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2006


Art. 1 O acesso aos dados registrados no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos
CNARH ser organizado em trs nveis, conforme o grau de consistncia dos dados, a finalidade do
uso dos dados e a forma de acesso.
RESOLUO N 273, DE 27 DE ABRIL DE 2009
Delega competncia para deferimento de pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de recursos
hdricos, e d outras providncias.
RESOLUO N 276, DE 28 DE ABRIL DE 2009
Art. 1 Prever a criao de Comisses Especiais de Acompanhamento com atribuies especficas de
acompanhar, fiscalizar e auditar o cumprimento das condicionantes definidas nos atos de Outorga de
Direito de Uso de Recursos Hdricos Outorga, de Certificado de Sustentabilidade da Obra Hdrica
CERTOH e de Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica DRDH, bem como demais
aes relacionadas s condies operativas e de gesto dos respectivos empreendimentos.
RESOLUO N 782, DE 27 DE OUTUBRO DE 2009
Estabelece critrios para o envio dos dados dos volumes medidos em pontos de interferncia
outorgados em corpos de gua de domnio da Unio.
RESOLUO N 006, DE 01 DE FEVEREIRO DE 2010
Art. 1 Alterar o caput do art. 1 da Resoluo n 273, de 27 de abril de 2009, publicada no DOU de
7 de maio de 2009, Seo 2, pgina 35, que passa a ter a seguinte redao: Art. 1 Fica delegada ao
Diretor Joo Gilberto Lotufo Conejo e, nas suas ausncias e impedimentos, ao Diretor Paulo Varella,
competncia para deferir pedidos de outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos para:
RESOLUO N 662, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2010
Estabelece procedimentos acerca das atividades de fiscalizao do uso de recursos hdricos em corpos
dgua de domnio da Unio exercidas pela Agncia Nacional de guas ANA.
RESOLUO N 833, DE 05 DE DEZEMBRO DE 2011
Art. 1 Estabelecer as condies gerais para os atos de outorga preventiva e de direito de uso de
recursos hdricos de domnio da Unio emitidos pela Agncia Nacional de guas - ANA e dar outras
providncias.
RESOLUO N 25, DE 23 DE JANEIRO DE 2012
Estabelece diretrizes para anlise dos aspectos de qualidade da gua dos pedidos de Declarao de
Reserva de Disponibilidade Hdrica e de outorga de direito de uso de recursos hdricos em
reservatrios de domnio da Unio.
RESOLUO N 147, DE MAIO DE 2012
Art. 1 Aprovar os modelos de Resoluo de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio
da Unio constantes do anexo desta Resoluo, os quais faro referncia aos usos de recursos
registrados no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos - CNARH, sem discriminao
das caractersticas tcnicas.
PORTARIA N 62, DE 26 DE MARO DE 2013
159

Art. 1o Declarar de especial interesse para a gesto de recursos hdricos, segundo o balano hdrico
quali-quantitativo, os trechos identificados em corpos hdricos de domnio da Unio listados nos
Anexos I e II, desta Portaria.
RESOLUO N XXX, DE XXXX DE 2013 (A SER PUBLICADA)
Dispe sobre critrios para definio de derivaes, captaes, lanamentos de efluentes,
acumulaes e outras interferncias em corpos de gua de domnio da Unio que independem de
outorga, que no esto sujeitos outorga e d outras providncias.

160

APNDICES

161

APNDICE 1 Etapas de Agregao de Valor (EAV)


ETAPA 1 Pr-anlise de documentos de pedido de outorga

163

ETAPA 2 Processo de outorga para anlise tcnica final

166

162

ETAPA 1 Pr-anlise de documentos de pedido de outorga


EAV - 1
Rota de entrada
Insumo
Procedimento

Produto
Rota de sada
EAV - 2
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV - 3
Rota de entrada
Insumo

USURIO DE RECURSOS HDRICOS


Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH
Informaes de uso de recursos hdricos
Registro das informaes de uso de recursos hdricos no CNARH;
Preenchimento do requerimento de solicitao de outorga e planilhas de apoio,
dependendo da finalidade de uso (irrigao, abastecimento pblico, esgotamento sanitrio
e piscicultura em tanque escavado/viveiro).
Declarao de uso de recursos hdricos registrada no Cadastro Nacional de Usurios de
Recursos Hdricos CNARH
Requerimento de pedido de outorga e planilhas de apoio preenchidos
PROTOCOLO GERAL
PROTOCOLO GERAL
Usurio de recursos hdricos
Documentos de pedido de outorga (via Correios)
Requerimento e Declarao de uso de recursos hdricos registrada no Cadastro Nacional
de Usurios de Recursos Hdricos CNARH
Recebe documentos
Atesta recebimento (carimbo e data)
Documento formalmente recebido na ANA
PROTEC

Produto
Rota de sada

PROTEC
Protocolo Geral
Documento formalmente recebido na ANA
Elaborao da Ficha de Acompanhamento de Documentos
Digitalizao do documento
Insero no Prton
Documento registrado e digitalizado
SGE

EAV - 4
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada

SGE
PROTEC
Documento registrado e digitalizado
Toma cincia do documento
Documento com cincia da SGE
Diretoria da rea de Regulao AR

EAV - 5
Rota de entrada
Insumo

Produto
Rota de sada

Diretoria da rea de Regulao - AR


SGE
Documento com cincia da SGE
Toma cincia
Expede eventual instruo
Documento com cincia da AR
GAB/SRE Arquivo Setorial

EAV - 6
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada

GAB/SRE Arquivo Setorial


Diretoria da rea de Regulao AR
Documento com cincia da AR
Recebimento do documento para cincia da Superintendncia
Documento recebido
GEOUT/Arquivo Setorial

EAV - 7

GEOUT/Arquivo Setorial

Procedimento

Procedimento

163

Rota de entrada
Insumo

GAB/SRE Arquivo Setorial


Documento recebido pelo GAB/SER Arquivo Setorial
Faz separao dos pedidos de outorga por finalidade de uso (e documentos
complementares).
Triagem dos documentos novos e anteriores (documentos existentes) ao pedido de outorga
para juntada;
Incluso dos pedidos de outorga na lista dos pedidos de publicao no DOU e DOE;

Procedimento

Registro do documento no Mdulo de Outorga do SNIRH;


Aguarda distribuio para Coordenao de Anlise de Empreendimento CAE por data
de protocolizao.

Produto
Rota de sada
EAV 8
Rota de entrada
Insumo

Observao: Os procedimentos para aquicultura em tanques-redes e piscicultura em


tanque escavado/viveiro so diferenciados, com banco de dados prprio e
articulao com o Ministrio da Pesca e Aquicultura MPA.
Lista para publicao dos pedidos de outorga. Documento registrado no Mdulo de
Outorga do SNIRH, listado para publicao e pronto para distribuio para a CAE.
CAE, GEOUT/Finalizao I

Rota de sada

CAE
GEOUT/Arquivo Setorial
Documento distribudo
Pr-anlise tcnica e documental do pedido de outorga com anlise da consistncia dos
dados do CNARH e registro da pr-anlise no Mdulo de Outorga do SNIRH
.
Manifestao conclusiva sobre o encaminhamento que dever ser dado ao pedido de
outorga, indicando se este objeto de outorga pela ANA, se dever ser devolvido ao
interessado para complementao de informaes, se insignificante, se no passvel de
outorga ou se de competncia estadual;
Explicitao dos dados do empreendimento para a GEREG manifestar-se quanto
disponibilidade hdrica, quando for o caso.
GEOUT/Arquivo Setorial

EAV 9
Rota de entrada

GEOUT/Arquivo Setorial
CAE

Procedimento

Produto

Insumo

Procedimento

Manifestao conclusiva sobre o encaminhamento que dever ser dado ao pedido de


outorga, indicando se este objeto de outorga pela ANA, se dever ser devolvido ao
interessado para complementao de informaes, se insignificante, se no passvel de
outorga ou se de competncia estadual.
Explicitao dos dados do empreendimento para a GEREG manifestar-se quanto
disponibilidade hdrica, quando for o caso.
Situao 1: Devoluo do pedido de outorga (todas as finalidades)
Para os casos de no passvel de outorga e competncia estadual, formatao de minuta
de ofcio e envio ao GAB/SRE, junto aos documentos de pedido de outorga, para
cadastro no Prton, assinatura do Superintendente e envio ao interessado, com restituio
dos documentos de pedido de outorga.
Situao 2: Solicitao de informaes complementares
Para os casos de objeto de outorga pela ANA, formatao de minuta de ofcio e envio ao
GAB/SRE, junto aos documentos de pedido de outorga, para cadastro no Prton,
assinatura do Superintendente e envio ao interessado.
Sobrestar Guarda dos documentos (aguardar vencimento de prazo do ofcio)
164

Situao 3:Uso insignificante


Formatao de minuta de ofcio e envio ao GAB/SRE, junto aos documentos de pedido
de outorga, para cadastro no Prton, assinatura do Superintendente e envio ao
interessado, com restituio dos documentos de pedido de outorga.

Produto
Rota de sada

Situao 4: Formar Processo de outorga


Encaminhamento ao PROTEC para formao de processo de outorga por meio da Guia
de Procedimento Documental GPD, via Mdulo de Outorga.
Formatao de minuta de ofcio e envio GAB/SRE nas situaes 1,2 e 3.
GPD para formao de processo de outorga na situao 4.
GAB/SRE (situaes 1,2 e 3); e PROTEC (situao 4), via Mdulo de Outorga

EAV 10
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada

PROTEC
GEOUT /Arquivo Setorial

EAV 11
Rota de entrada
Insumo

GEOUT/Arquivo Setorial
PROTEC

Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV 12
Rota de entrada
Insumo

Procedimento

Produto
Rota de sada

GPD para formao de processo de outorga (situao 4)


Formao de processo de outorga
Processo de outorga formado
GEOUT /Arquivo Setorial, via Mdulo de Outorga

Processo de outorga formado


Distribuio para CAE para prosseguir com a anlise tcnica
Para caso de obras hidrulicas/barragens e mananciais no includos no SCBH (Sistema
de Controle de Balano Hdrico), distribuir para GEREG
Processo distribudo (CAE) e Processo tramitado (GEREG)
CAE (EAV 1b da Etapa 2) ou GEREG (EAV 1a da Etapa 2), via Mdulo de Outorga

GEOUT/Finalizao I
GEOUT/Arquivo Setorial
Lista para publicao de pedidos de outorga
Diagramao de lista para publicao de pedido de outorga no DOU e DOE
Preenchimento de modelo de pedido de autorizao de publicao de pedido de outorga;
Assinatura do pedido de autorizao pelo Gerente de Outorga ou Superintendente;
Encaminhamento (via e-mail) para a SGE do texto da publicao;
Encaminhamento (via malote) para a SGE do pedido de autorizao.
Solicitao de publicao de pedido de outorga
SGE

165

ETAPA 2 Processo de outorga para anlise tcnica final


EAV 1a
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada

GEOUT/Arquivo Setorial
GEREG
Processo de outorga com Nota Tcnica de disponibilidade hdrica
Distribuio do Processo CAE
Processo de outorga com Nota Tcnica de disponibilidade hdrica distribudo
CAE

EAV 1b
Rota de entrada

CAE
GEOUT/Arquivo Setorial
Processo distribudo com manifestao da GEREG (EAV 1a)
Processo distribudo sem manifestao da GEREG (EAV 1b)
Com manifestao da GEREG:
Reviso da ltima Declarao de Uso CNARH referente ao pedido;
Elaborao de Nota Tcnica conclusiva face s caractersticas da outorga solicitada6,
contemplando a manifestao da GEREG;
Registro no Prton da Nota Tcnica Conclusiva via Mdulo de Outorga;
Elaborao de Instruo para Anlise Superior IAS;
Elaborao de Minuta de Resoluo;
Insero de arquivo digital da minuta de resoluo no prton via Mdulo de Outorga.

Insumo

Procedimento

Produto

Rota de sada
EAV 2
Rota de entrada

Sem manifestao da GEREG:


Reviso da ltima Declarao de Uso CNARH referente ao pedido;
Anlise de disponibilidade hdrica por meio do SCBH (Sistema de Controle de
Balano Hdrico);
Elaborao de Nota Tcnica conclusiva face s caractersticas da outorga solicitada1;
Registro no Prton da Nota Tcnica Conclusiva via Mdulo de Outorga;
Elaborao de Instruo para Anlise Superior IAS;
Elaborao de Minuta de Resoluo;
Insero de arquivo digital da minuta de resoluo no prton via Mdulo de Outorga.
Obs: todos os documentos impressos devero ser rubricados pelo tcnico responsvel.
Processo de outorga com a analise tcnica concluda, contemplando:
Declarao de Uso do CNARH (verso final);
Nota Tcnica conclusiva, contemplando a analise de disponibilidade hdrica (NT
GEREG ou SCBH);
Instruo para Anlise Superior IAS;
Minuta de Resoluo.
GEOUT/ Arquivo Setorial

Procedimento
Produto
Rota de sada

GEOUT/Arquivo Setorial
CAE
Processo de outorga com a anlise tcnica concluda, contemplando:
Declarao de Uso do CNARH (verso final);
Nota Tcnica conclusiva, contemplando a analise de disponibilidade hdrica (NT
GEREG ou SCBH);
Instruo para Anlise Superior IAS;
Minuta de Resoluo.
Distribuir processo via Prton para Finalizao I e II
Processo de outorga com anlise tcnica concluda distribudo
GEOUT/Finalizao I e II

EAV 3

GEOUT/Finalizao I e II

Insumo

Neste ponto pode haver solicitao de informaes complementares pelo tcnico via e-mail, telefone ou ofcio. Anexar
cpia dos e-mails conclusivos ao processo.

166

Rota de entrada
Insumo

Procedimento

Produto
Rota de sada
EAV - 4
Rota de entrada
Insumo

Procedimento

Produto
Rota de sada
EAV - 5
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV - 6
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV - 7
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto

GEOUT/Arquivo Setorial
Processo de outorga com anlise tcnica concluda distribudo
Elaborao de despacho conclusivo sobre o processo de outorga para assinatura do
Gerente de Outorga e do Superintendente para posterior encaminhamento AR,
indicando o enquadramento na Resoluo n. 273/2009 (Deliberao da AR ou da
DIREC).
Anexao de todos os documentos pertinentes ao processo de outorga (documentos
antecedentes, cpia das publicaes do pedido de outorga no DOU e no DOE,
Declarao de Uso do CNARH (verso final), Nota Tcnica conclusiva, Minuta de
resoluo, IAS, SCBH - Ib e despacho conclusivo).
Processo de outorga com anlise tcnica concluda com os documentos pertinentes
(despachos e publicaes)
rea de Reviso / SRE/GAB
rea de Reviso / SRE/GAB
GEOUT/Finalizao I e II
Processo de outorga com anlise tcnica concluda com os documentos pertinentes
(despachos e publicaes)
Reviso processual e tcnica do processo de outorga, contemplando:
Consistncias na Declarao de Uso do CNARH (verso final);
Nota Tcnica conclusiva, contemplando a analise de disponibilidade hdrica (NT
GEREG ou SCBH);
Instruo para Anlise Superior IAS;
Minuta de Resoluo;
Publicaes no DOU e DOE do pedido de outorga; e
Despacho conclusivo.
Dirimir dvidas com tcnicos e assistentes.
Processo de outorga revisado com eventual instruo para o Gerente de Outorga
Gerente de Outorga
Gerente de Outorga
rea de Reviso/ SRE/GAB
Processo de outorga revisado com eventual instruo para o Gerente de Outorga
Avaliao final do processo de outorga;
Dirimir eventuais dvidas com tcnicos e assistentes;
Assinatura de despacho conclusivo para apreciao do Superintendente;
Encaminhamento do processo no Mdulo de Outorga para Anlise SRE/AR/DIREC.
Processo de outorga avaliado com despacho conclusivo assinado
GEOUT/Finalizao I e II; GEOUT/Arquivo Setorial
GEOUT/Finalizao I e II e GEOUT/Arquivo Setorial
Gerente de Outorga
Processo de outorga avaliado com despacho conclusivo assinado
Envio por e-mail ao GEOUT/Arquivo Setorial para salvar cpia na pasta Minutas
revisadas compartilhada com a SGE;
Tramitao do processo a SRE/GAB/Arquivo Setorial.
Processo de outorga com anlise tcnica e administrativa concluda para despacho do
Superintendente
SRE/GAB/Arquivo Setorial
SRE/GAB/Arquivo Setorial
GEOUT/Arquivo Setorial
Processo de outorga avaliado com despacho conclusivo assinado
Assinatura do despacho conclusivo pelo Superintendente;
Tramitao para a AR.
Processo de outorga avaliado com despacho conclusivo assinado pelo Superintendente
167

Rota de sada

AR

EAV 8
Rota de entrada
Insumo

AR
SRE/GAB/Arquivo Setorial
Processo de outorga avaliado com despacho conclusivo assinado pelo Superintendente
Anlise pela assessoria da AR para os seguintes encaminhamentos (situaes
excludentes):
1. Devoluo SRE para correes ou esclarecimentos (situao 1); ou
Conforme enquadramento na Resoluo ANA n. 273/2009:
2. Elaborao de despacho de deliberao do Diretor; ou
3. Elaborao de despacho para deliberao da DIREC.

Procedimento

Anlise do Diretor:
Situao 2 Delibera sobre o pedido de outorga; ou
Situao 3 Encaminha o processo SGE para deliberao da DIREC.

Produto

Rota de sada
EAV 8a
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV 8b
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV 8b1
Rota de entrada
Insumo
Procedimento
Produto
Rota de sada
EAV 8c
Rota de entrada
Insumo
Procedimento

Processo com pedido de correes ou esclarecimentos SRE (situao 1)


ou
Processo deliberado pelo Diretor (situao 2)
ou
Processo para deliberao da DIREC (situao 3)
SRE (situao 1) ou SGE (situaes 2 e 3)
SRE
AR (situao 1) ou Diretor Relator (EAV-8b1)
Processo com pedido de correes ou esclarecimentos SRE
Interlocuo do Superintendente com a rea tcnica da SRE.
Elaborao de despacho de esclarecimento/Nota Informativa/Nota
Complementar/Alterao de minuta de resoluo/...
Processo com correes ou esclarecimentos realizados.
AR (situao 1) ou Diretor Relator (EAV-8b1)

Tcnica

SGE
AR
Processo para deliberao da DIREC (situao 3)
Elaborao de despacho e distribuio para deliberao em reunio ordinria da DIREC;
Distribuio do processo para a assessoria do Diretor Relator.
Processo distribudo para relatoria do Diretor relator
Diretor Relator
Diretor Relator
SGE (situao 3)
Processo distribudo para relatoria do Diretor relator
Eventual devoluo SRE para esclarecimentos (EAV-8a);
Relato e voto em reunio da DIREC para deliberao do pedido de outorga.
Pedido de outorga deliberado
SRE (Solicitao de esclarecimento: EAV 8a)
SGE (deliberao do pedido de outorga: EAV 8c)
SGE
AR (situao 2) / DIREC (situao 3)
Processo deliberado pelo Diretor ou deliberado pela DIREC
Processo deliberado pelo Diretor:
Elaborao de despacho e tramitao do processo para a SRE/GAB para reviso da
minuta de resoluo aprovada e sinalizao SGE por telefone, para impresso da
resoluo de outorga em papel definitivo (papel moeda);
168

Produto
Rota de sada
EAV 9
Rota de entrada
Insumo

Procedimento

Produto
Rota de sada

Envio SRE da resoluo de outorga em papel definitivo para chancela e assinatura do


Superintendente (Delegao Portaria ANA n. 84/2002).
Ou Processo deliberado pela DIREC:
Elaborao de despacho com a indicao do nmero da Resoluo aprovada pela DIREC
em reunio ordinria e tramitao para a SRE/GAB para numerao, reviso e impresso
da minuta de Resoluo aprovada, bem como elaborao de despacho da SRE para SGE
para impresso da Resoluo de Outorga em papel definitivo (papel moeda);
Envio SRE da resoluo de outorga em papel definitivo para chancela e assinatura do
Superintendente (Delegao Portaria ANA n. 84/2002).
Processo tramitado com resoluo aprovada pela AR ou DIREC e impressa em papel
definitivo para assinatura do Superintendente
SRE/GAB/Arquivo Setorial
SRE/GAB/Arquivo Setorial
SGE
Processo tramitado com resoluo aprovada pela AR ou DIREC e impressa para
assinatura do Superintendente
Reviso da resoluo aprovada pela AR (papel moeda);
Numerao, reviso e impresso da minuta de Resoluo aprovada pela DIREC;
Assinatura da resoluo pelo Superintendente;
Encaminha SGE resoluo original assinada para encadernao;
Anexao de cpia da resoluo assinada no processo;
Envio de cpia da resoluo assinada GEOUT/Finalizao I para publicao do extrato
no DOU;
Cadastro da resoluo de outorga no Mdulo de Outorga do SNIRH;
Envio de cpia da resoluo assinada ao interessado por meio de ofcio;
Anexao ao processo de cpias do ofcio e da publicao;
Verificao de eventual demanda da AR;
Envio ao CEDOC para arquivamento do processo;
Observao: se houver algum erro na resoluo aprovada pela AR, volta para correo
na SGE.
Processo com resoluo aprovada com cincia do interessado
SGE / CEDOC / Arquivo

169

DETALHAMENTO DE TAREFAS DA REA ADMINISTRATIVA


Documentao
Recebimento
e
distribuio
de
documentos dentro da Gerncia de
Outorga e para outras reas (Protec,
Cedoc/Arquivo, GAB/SRE)
Encaminhamento para PROTEC para
formao de processo de outorga por meio
da Guia de Procedimento Documental
GPD.
Alimentar lista de publicao de pedidos
de outorga e encaminhar para Finalizao
I
Encaminhamento ao GAB/SRE
documentos para arquivo

de

Separao dos pedidos de outorga (e


documentos complementares) dos demais
documentos e distribuio para a CAE
Elaborao de minuta de ofcio de
complementao de informaes, uso
insignificante, andamento do processo,
dispensa de outorga, rio estadual, mar
territorial, devoluo de documentos e
encaminhamento ao GAB/SRE.
Recebimento de minutas de ofcio do
setor de Finalizao e encaminhamento ao
GAB/SRE.
Recebimento do Aviso de Recebimento AR via Prton
Recebimento dos processos de outorga
concludos para verificao de novas
demandas
Monitoramento
processos

de

documentos

Finalizao II
(s irrigao)

Diagramao de texto para publicao de pedido de


outorga e de resoluo de outorga no DOU e DOE

Elaborao de minutas de resoluo


de outorga ou de indeferimento do
pedido de outorga para irrigao

Preenchimento de modelo de pedido de autorizao


de publicao de pedido de outorga e de resoluo
de outorga
Providencia do Gerente de Outorga assinatura dos
pedidos de publicao
Encaminhamento (via e-mail) para a SGE dos textos
de publicao

Controle de frias dos servidores


Controle da formao de processos e das
outorgas emitidas mensalmente pelo
DAEE

Elaborao
de
despachos
conclusivos sobre o processo de
outorga para assinatura do Gerente
de Outorga e do Superintendente
Anexao de todos os documentos
pertinentes ao processo
Guarda dos documentos

Encaminhamento (em mos) para a SGE dos textos


de publicao
Anexao das publicaes dos pedidos de outorga
nos processos
Publicao e controle (planilha Excel) de outorgas
delegadas para Cear
Publicao do arquivamento de processos que
tiveram publicao de pedido de outorga e no foram
concludos (periodicidade anual)
Controle geral das outorgas emitidas mensalmente
(Planilha Excel)
Elaborao de despachos conclusivos sobre o
processo de outorga para assinatura do Gerente de
Outorga e do Superintendente
Anexao de todos os documentos pertinentes ao
processo
Pr-anlise dos pedidos de aqicultura em tanquesrede (MPA) com elaborao de minutas de ofcio
pertinentes

Reviso e numerao das Resolues de


Outorga aprovadas para impresso em
papel moeda e publicao

Guarda de documentos

Finalizao I
(demais finalidades de uso)

Informao ao especialista de piscicultura sobre o


prazo de vencimento dos ofcios
Elaborao de minuta de ofcio (respostas) de outras
solicitaes dos usurios, ao MPA sobre as outorgas
concedidas (periodicidade mensal), ao Ministrio
Pblico e encaminhamento ao setor de
Documentao.
Elaborao de minuta de ofcio de complementao
de informaes, uso insignificante, andamento do
processo, dispensa de outorga, rio estadual, mar
territorial,
devoluo
de
documentos
e
encaminhamento ao GAB/SRE.
Respostas aos e-mails
geout@ana.gov.br

170

da

caixa

postal

Anexao de cpias das publicaes


dos pedidos de outorga nos
processos
Elaborao de minuta de ofcio de
complementao de informaes,
uso insignificante, andamento do
processo, dispensa de outorga, rio
estadual, mar territorial, devoluo
de documentos e encaminhamento
ao GAB/SRE.
Elaborao
de
despachos
conclusivos sobre o processo de
outorga para assinatura do Gerente
de Outorga e do Superintendente

APNDICE 2 Modelos Utilizados pela SRE/ANA


Modelo 1 Solicitao de Envio de Matrias para Publicao no D.O.U.

172

Modelo 2 Publicidade dos Pedidos de Outorga no D.O.U.

173

Modelo 3 Publicidade dos Pedidos de Outorga no D.O.E.

174

Modelo 4 Formulrio/Modelo - Despacho

175

Modelo 5 Formulrio/Modelo Nota Tcnica

178

Modelo 6 Modelo Nota Tcnica para Desistncia

185

Modelo 7 Formulrio/Modelo de Instrues de Anlise Superior

186

Modelo 8 Modelo de Relatrio SCBH

200

Modelo 9 Modelo de Resoluo Individual

201

Modelo 10 Modelo de Resoluo Coletiva

202

Modelo 11 Modelo de Outorga em linha

203

Modelo 12 Nota Tcnica Uso Insignificante

204

Modelo 13 Declarao de regularidade de usos da gua que independem de outorga

205

Modelo 14 Declarao de regularidade de servios no sujeitos a outorga

206

Modelo 15 Declarao de regularidade de interferncias no sujeitas a outorga

207

Modelo 16 Despacho SGE - Solicitao de Correo

208

Modelo 17 Despacho para Diretor da AR

209

Modelo 18 Despacho para Diretoria Colegiada

210

Modelo 19 Despacho AR - Desistncia

211

Modelo 20 Guia de Procedncia de Documento

212

Modelo 21 Ofcio gua do Mar

213

Modelo 22 Ofcio Andamento do Processo

214

Modelo 23 Ofcio Devoluo de Documento e Solicitao de Complementao

215

Modelo 24 Ofcio Solicitao de Cpia de Resoluo

218

Modelo 25 Ofcio Outorga para Aquicultura via MPA

219

Modelo 26 Ofcio Renovao da Outorga

220

Modelo 27 Ofcio Rio Estadual

221

Modelo 28 Ofcio MPA Encaminhamento das Resolues

222

Modelo 29 Solicitao de Documentao

224

Modelo 30 Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica - DRDH

225

Modelo 31 Desistncia de Outorga

227

171

Modelo 1 Solicitao de Envio de Matrias para Publicao no D.O.U.

Nmero: _____/200__

SOLICITAO DE ENVIO DE MATRIAS PARA PUBLICAO NO


DIRIO OFICIAL DA UNIO

DATA

UORG

____/____/______
TIPO DO ATO
Resolues: ________________________
Portaria
Extrato de Termo de Cooperao Tcnica
Extrato de Acordo de Cooperao Tcnica
Extrato de Contrato
Extrato de Convnio
Extrato de Termo Aditivo
Outro DOU
LICITAO
Aviso de Licitao
Resultado de Licitao
Recursos
_______________

DATA PARA PUBLICAO


____/____/______
4/6/2007

_________________________________
NOME DO SOLICITANTE

Resultado de Habilitao
Inexigibilidade
Outros

MATERIAL RECEBIDO

APROVADAS POR ____________________

Disquete de 3/CD
Impresso do documento na ntegra
E-MAIL
Obs: no preencher os dados abaixo.

RECEBIMENTO (data/hora)
_____/_____/_______

APROVAO SGE

__________HS

Ass __________________________________

Ass: __________________________________

ENVIADO EM: (DATA) ______________________________(HORA)_________________________


NMERO NOTA DE EMPENHO____________________
PUBLICAO NO D.O.U.

DATA______________
NMERO___________
SEO_____________
FOLHA_____________
VALOR R$__________
172

Modelo 2 Publicidade dos Pedidos de Outorga no D.O.U.

AGNCIA NACIONAL DE GUAS


Superintendncia de Outorga e Fiscalizao
##ATO Despacho do Superintendente
##TEX O SUPERINTENDENTE DE OUTORGA E FISCALIZAO DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS
ANA, no uso de suas atribuies e tendo em vista a delegao de competncia que lhe foi atribuda pela Portaria n 84,
de 12 de dezembro de 2002, e em conformidade com a Resoluo n 193, de 05 de maio de 2003, torna pblico que, no
perodo de 01/02/2008 a 29/2/2008, foram requeridas e encontram-se em anlise as seguintes solicitaes de outorga de
direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio:
Ana Cludia Silva de Arajo e Cia Ltda, Reservatrio da UHE de Furnas, (rio Grande), Municpio de Carmo do
Rio Claro/Minas Gerais, minerao.
Veneza Cooperativa Agropecuria do Norte do Espirto Santo, rio Cricar, Municpio de Nova Vencia/Espirto
Santo, indstria.
Alosio Soares Otoni, rio Jequitinhonha, Municpio de Araua/Minas Gerais, irrigao.
Flrencio Pinheiro Prates, rio Jequitinhonha, Municpio de Araua/Minas Gerais, irrigao.
Givaldo de Sousa, Reservatrio da UHE de Machado Mineiro (rio Pardo), com Municpio de Ninheira/Minas
Gerais, irrigao.
BONTEMPI Imveis Ltda, rio Jequitinhonha, Municpio de Itinga/Minas Gerais, irrigao.
Servio Autnomo de gua e Esgoto SAAE/Barretos, rio Pardo, Municpio de Barretos/So Paulo,
abastecimento pblico.
Geraldo Magela Campos e Out ro, Reservatrio da UHE de Trs Marias (rio So Francisco), Municpio de Trs
Marias/Minas Gerais, irrigao.
Alvorada Administrao e Participaes S.A. rio Paranaba, Municpio de Arapor/Minas Gerais, renovao,
irrigao.
Erickson Charles dos Santos Lisboa, Reservatrio da UHE de Paulo Afonso (rio So Francisco), Municpio de
Paulo Afonso/Bahia, irrigao.
Companhia de Saneamento de Sergipe DESO, rio So Francisco, Municpios de Aracaju, Nossa Senhora do
Socorro, Barra dos Coqueiros e So Francisco/Sergipe, alterao, abastecimento pblico (saneamento bsico).
Elder Vinicius Barbosa Fonseca, Reservatrio da UHE de Itaparica (rio So Francisco), Municpio de
Glria/Bahia, irrigao e dessedentao animal.
Fazenda Nossa Senhora da Guia S.A., Reservatrio da UHE de Furnas, (rio Grande), Municpio de Pimenta/Minas
Gerais, irrigao e indstria.
Antonio dos Reis de Oliveira EPP, rio Grande, Municpio de Uberaba/Minas Gerais, minerao.
lvaro Pandolfi e Lucio Pandolfi, Crrego Taquara, Municpio de Pedro Canrio/Esprito Santo, irrigao e obras
hidrulicas.
CEMIG Gerao e Transmisso S.A., rio Grande, Municpio de Conceio das Alagoas/Minas Gerais, aqicultura
na Estao Ambiental Volta Grande.
Rosngela de Cssia Martins Soares, Barragem de Anag (rio Gavio), Municpio de Belo Campo/Bahia, irrigao.
Jos Eudes Gomes, Reservatrio da UHE de Itaparica (rio So Francisco), Municpio de Glria/Bahia, irrigao.
Transareia Boa Vista Ltda, rio Sapuca Grande, Municpio de Itajub/Minas Gerais, minerao.
Manuel Alves de Arajo, rio So Francisco, Municpio de Matias Cardoso/Minas Gerais, irrigao.
Cooperativa Mista dos Produtores Rurais de Conselheiro Pena Ltda, rio Doce, Municpio de Conselheiro
Pena/Minas Gerais, indstria.
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas Dnocs/Cear, Represa de Boa Esperana (rio Parnaba),
Municpio Nova Esperana/Piau, irrigao e abastecimento humano, Projeto Irrigado Plats de Guadalupe 1 Etapa.
Propaper Indstria e Comrcio de Papis Ltda, rio Paraba do Sul, Municpio de Trememb/So Paulo, indstria.
___________________________
#ASS (nome)

173

Modelo 3 Publicidade dos Pedidos de Outorga no D.O.E.

AGNCIA NACIONAL DE GUAS - ANA


SUPERINTENDNCIA DE OUTORGA E FISCALIZAO
DESPACHO DO SUPERINTENDENTE
O SUPERINTENDENTE DE OUTORGA E FISCALIZAO DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA, no uso de
suas atribuies e tendo em vista a delegao de competncia que lhe foi atribuda pela Portaria n 84, de 12 de dezembro de 2002, e
em conformidade com a Resoluo n 193, de 05 de maio de 2003, torna pblico que, no perodo de 16 a 30/6/2006 e encontram-se em
anlise as seguintes solicitaes de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio:
Orcilio Cambraia da Fonseca, rio Preto, Regio Administrativa de Planaltina/Distrito Federal, irrigao.
Jos Carlos Wagner, Rio Preto, Regio Administrativa de Planaltina/Distrito Federal, renovao, irrigao.
___________________________
# ASS (nome)

174

Modelo 4 Formulrio/Modelo - Despacho

FORMULRIO - Despacho

Documento ANA n:

Data:

Solicitao original:

Situao na data de protocolo na ANA:

Caractersticas do pedido
Requerente:
Se Transferncia de titularidade, inserir o nome do futuro titular:

CPF/CNPJ:
Municipio:

UF:

Manancial:
CNARH n.:
Declarao CNARH n.:

Finalidade principal:

Se Outra, especificar:

Preencher apenas quando se tratar de usos insignificantes


Vazo solicitada:

l/s

Bacia do corpo hdrico

Observaes adicionais sobre:

175

Anexos do pedido
Requerimento:
Identificao - Nome/CPF ou CNPJ

Representante Legal e CPF

Categoria/Modalidade/Finalidade

Data/Assinatura

Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos (CNARH):

Dados Tcnicos:
Identificao do corpo hdrico

Coordenadas geogrficas

Domnio do corpo hdrico

Municpio e UF do Empreendimento

Preenchimento da planilha para estimativas das demandas de


irrigao/saneamento/indstria (fluxograma simplificado)/minerao (PUA) e/ou
outras informaes tcnicas

Encaminhamentos e Observaes
Aps finalizado dos trmites pertinentes, encaminhar para GEREG?

Observaes:

Tcnico responsvel:

176

Modelo de Despacho

DESPACHO
Ao Administrativo da Gerncia de Outorga GEOUT
Assunto: Verificao de informaes documentais e pr-anlise tcnica do empreendimento com
vistas autuao de processo de pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio
da Unio.
Nome do usurio: Joo Maria dos Santos
Documento ANA n: 00000.111111/2012
CPF/CNPJ: 999.999.999-99
Manancial: Lagoa Mirim
Municpio: Pelotas
UF: RS
Finalidade principal: Irrigao
N CNARH: 22.2.2222222/22
1. ANEXOS DO PEDIDO DE OUTORGA
1.1 Requerimento:
( x ) Identificao Nome/CPF ou CNPJ
( x ) Representante Legal e CPF
( x ) Categoria/Modalidade/Finalidade
( x ) Data/Assinatura
1.2 Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos (CNARH):
Nmero(s) da(s) declarao(es) CNARH: 111111
( x ) Completo
( ) Parcialmente completo
( ) Sem cadastro
1.3 Dados Tcnicos:
( x ) Identificao do corpo hdrico
(x)
Coordenadas geogrficas
( x ) Domnio do corpo hdrico
(x)
Municpio e UF do Empreendimento
( x ) Preenchimento
da
planilha
para
estimativas
das
demandas
de
irrigao/saneamento/indstria (fluxograma simplificado)/minerao (PUA) e/ou outras
informaes tcnicas
2. CATEGORIA DO PEDIDO DE OUTORGA
( ) Outorga
( ) Renovao
( x ) Transferncia
( ) Outorga preventiva
( ) Alterao
( ) Desistncia
3. ENCAMINHAMENTOS E OBSERVAES:
3.1 Informaes documentais prontas para autuao?
Sim
3.2 Informaes tcnicas prontas para formao do processo?
Sim
3.3 Aps finalizado dos trmites pertinentes, encaminhar para GEREG?
No
3.4 Observaes:
Na data de protocolo na ANA, o pedido estava com antecedncia de 90 dias ou mais do
vencimento da outorga.

Encaminhe-se a presente documentao para providenciar a publicao do pedido de outorga,


conforme disposto no artigo 8 da Lei n. 9.984, de 17 de julho de 2000.
Em 23 de agosto de 2012
Servidor responsvel:
Luciano Meneses Cardoso da Silva
Especialista em Recursos Hdricos
Reservado rea administrativa da GEOUT. Solicitao de publicao do pedido de outorga:
Dirio Oficial da Unio (DOU):
Dirio Oficial do Estado (DOE):
Sim ( )
No ( )
Sim ( )
No ( )

177

Modelo 5 Formulrio/Modelo Nota Tcnica

FORMULRIO - Nota Tcnica

Nota Tcnica n

Nmero do
Documento desta
Nota Tcnica no
PRTON!

/GEOUT/SRE-ANA

Processo n

Documento n

1. Solicitao original:

Planilha "Preenchimento Despacho"

Planilha "Preenchimento Despacho"

2. Situao na data de protocolo na ANA: O pedido estava com antecedncia de 90 dias ou mais do
vencimento da outorga
3. Caractersticas do pedido

Planilha "Preenchimento Despacho"

4. Informaes para a deliberao

Ao assinalar qualquer um dos itens


abaixo, a deliberao ser da DIREC!!!

As atvidades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios


Corpo d'gua com comprometimento hdrico superior a 70% da vazo de referncia
Solicitao no enquadrada no art.1 da Resoluo ANA n. 273/2009 *

* I abastecimento pblico populao de at 500.000 habitantes;


II utilizao na irrigao de lavouras de at 2.000 hectares;
III unidades industriais e afins com vazo de captao de at l m/s;
IV aqicultura e dessedentao animal;
V atividades minerrias;
VI lanamento de esgoto domstico tratado; e
VII lanamento de esgoto industrial com eficincia no abatimento de carga orgnica superior a 80% (oitenta por cento).

Necessidade de Envio da DAURH:

Indicao de fiscalizao?

Justificativa:

5. Avaliao do empreendimento
"As demandas solicitadas...

compatveis com o tipo e o porte do empreendimento."

Comentrio adicional:

Possui documentao anexa

Possui avaliao tcnica adicional (Nota Tcnica Complementar)

178

6. Avaliao da disponibilidade
Anlise feita pelo SCBH/SDO
Anlise feita por Nota Tcnica da GEREG:

n:

Anlise no realizada (para os casos de desistncia, transferncia, indeferimento)

7. Encaminhamento:
Verificar se o Processo em anlise se
enquadra em um dos casos abaixo

Motivao:

Apesar de ter solicitado RENOVAO, sugere-se a emisso de NOVA OUTORGA, uma vez que a solicitao foi feita com menos de
90 dias de antecedncia do vencimento, ou j estava vencida.
Apesar de ter solicitado RENOVAO, e estar no prazo de 90 dias de antecedncia, sugere -se a emisso de NOVA OUTORGA, em
conformidade com o artigo 21 da Resoluo ANA n 833, de 05 de dezembro de 2011.
Apesar de ter solicitado OUTORGA PREVENTIVA, sugere-se a emisso de OUTORGA DE DIREITO DE USO, uma vez que o
empreendimento j est em operao ou est prestes a operar.
Apesar de ter solicitado OUTORGA DE DIREITO DE USO, sugere-se a emisso de OUTORGA PREVENTIVA, uma vez que o
empreendimento ainda est em fase de planejamento.
Por se tratar de TRANSFERNCIA, sugere-se a emisso de NOVA OUTORGA para o novo usurio e REVOGAO da outorga do antigo
usurio.
Por se tratar de DESISTNCIA de outorga, sugere-se a REVOGAO da Resoluo.

Exe mplos de forma ta o:

Atos considerados no Processo:

Art. 3 O interessado c onstante desta Resolu o dever instalar uma c alha


Parshal e enviar anualmente medi es de vazes do loc al.
OU

Se for a Lagoa Mirim,


no escrever a
condicionante, pois j

Art. 3 O interessado c onstante desta Resolu o dever:


I - instalar uma c alha Parshal; e
II - enviar anualmente medi es de vazes do loc al.

Com condicionantes:

Outorga de direito de uso


Declarao CNARH n:
Interferncias:
Todas da Unio
Marcar apenas se for
outorgada PARTE das
interferncias

N do (s) P o nto (s) de


Captao
separado (s) po r vrgula

Ponto(s) de Captao:

N do (s) P o nto (s) de Lanamento


separado (s) po r vrgula

Ponto(s) de Lanamento:

Vigncia:

Data

at
(ex: 31de dezembro de 2015)

Prazo

Caso tenha escolhido a opo outro, favor especificar:

179

Outorga preventiva
Declarao CNARH n:
Interferncias:
Todas da Unio

N do (s) P o nto (s) de


Captao
separado (s) po r vrgula

Ponto(s) de Captao:

Marcar apenas se for


outorgada PARTE das
interferncias

N do (s) P o nto (s) de


Lanamento
separado (s) po r vrgula

Ponto(s) de Lanamento:

Vigncia:

Data

at

Prazo

Caso tenha escolhido a opo outro, favor especificar:


Indeferimento
Declarao CNARH n:

Motivao:

Se outro, especificar:
Interferncias:

Todas da Unio
N do (s) P o nto (s) de
Captao
separado (s) po r vrgula

Ponto(s) de Captao:

Marcar apenas se for


indeferida PARTE das
interferncias

N do (s) P o nto (s) de


Lanamento
separado (s) po r vrgula

Ponto(s) de Lanamento:

Anulao de:
ex: 263, de 22 de abril de 2010

Ato (n, de DATA):


Data da publicao no DOU:

ex: 31 de dezembro de 2011

rgo emissor:
Pgina do DOU:

Caso tenha escolhido a opo


outro, favor especificar:
Motivao:
Se outro, especificar:

Efeitos legais:

ex: 31 de dezembro de 2011

180

Selecione a caixinha esquerda quando for


necessria a revogao de algum Ato.

Revogao de Resolues

Tipo de Outorga Ato (n, de DATA)

rgo
emissor

Data da publicao
no DOU

Pgina
do DOU

Efeitos legais

Motivao

ex: 28 de abril de 2010

ex: 263, de 22 de abril de 2010

Legenda da Motivao: (A) Alterao de outorga; (T) Transferncia de outorga; (D) Desistncia de outorga; (E) Enquadramento no
Art.15 da Lei 9.433/97; e (O) Outra

Caso tenha escolhido a opo (O) Outra, favor


especificar:

Condicionante de outorga anterior

Acompanhamento de Condicionantes
Existe(m) condicionante(s) em Outorga anterior?
Em caso afirmativo, favor especificar a Resoluo de Outorga:
Foi cumprida?

Se a condicionante tiver de ser considerada novamente, favor digit-la no campo correspondente, clicandoaqui

8. Formato da Resoluo:

Se Coletivo, qual o Critrio de agrupamento utilizado?

Caso tenha escolhido a opo outro, favor especificar:

9. Tcnico responsvel:

181

Data de vencimento da Resoluo:

Procedimentos em caso de Desistncia:


a. Supenso do registro no CNARH:

Model o do e-ma i l a s er envi a do


GEREG, e que dever s er a nexa do a o
proces s o:
"Caro Servidor da GEREG, solicito atualizar
o SCBH da bacia xxx, referente ao usurio
xxxxx, Processo n: 02501.0000xxxx/xxxx-xx,
em virtude de Comunicao de

b. Informao GEREG para atualizao do SCBH:

c. Necessidade de comunicao SAG/GECOB:

d. Concluso
Revogao a partir de:

Se data retroativa, especificar a data da entrada do


documento na ANA:
(ex: 31de dezembro de 2015)

182

Modelo de Nota Tcnica


Braslia - DF, 24 de agosto de 2012

Nota Tcnica n
Documento n

111/GEOUT/SRE-ANA
00000.111111/2012

Ao Senhor Superintendente de Regulao


Assunto: Consolidao da anlise tcnica e instrues para fins de elaborao da minuta de resoluo
de outorga.
Referncia: Processo n 02501.011111/2012-11
1. Solicitao original: Transferncia de titularidade
2. Situao na data de protocolo na ANA:
3. Caractersticas do
Requerente:
CPF/CNPJ
Municipio:
Manancial:
Finalidade principal:
CNARH n:

O pedido estava com antecedncia de 90 dias ou mais


do vencimento da outorga

pedido
Joo Maria dos Santos
999.999.999-99
Pelotas
UF: RS
Lagoa Mirim
Irrigao
22.2.2222222/22
Declarao(es) CNARH n: 111111

4. Informaes para a deliberao


( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
( x ) Corpo dgua com comprometimento hdrico superior a 70% da vazo de referncia
( ) Solicitao no enquadrada no art.1 da Resoluo ANA n. 273/2009
5. Avaliao do empreendimento
As demandas de domnio da Unio constantes da Declarao CNARH acima mencionada esto
compatveis com o tipo e o porte do empreendimento.
6. Avaliao da disponibilidade
De acordo com anlise feita pelo SCBH/SDO, h disponibilidade hdrica para atendimento do pleito.
Segue documentao em anexo a este processo.
7. Encaminhamento:
Por se tratar de TRANSFERNCIA, sugere-se a emisso de NOVA OUTORGA para o novo
usurio e REVOGAO da outorga do antigo usurio.
Ato
Outorga de direito de uso

Objeto do Ato
Usos de Recursos Hdricos de
domnio da Unio objetos da
Declarao n: 111111
183

Efeitos legais
10 anos

Resoluo(es) revogada(s):

Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009, publicada no


DOU em 05 de julho de 2009, seo 1, pgina 10.

Indicao de fiscalizao:

No

Necessidade de Envio da DAURH: Sim, por enquadramento do usurio na Res. ANA n 782/2009

Inserir na Resoluo (condicionantes):


A captao s poder ser realizada quando o nvel na Lagoa Mirim, obtido a partir da mdia dos
nveis observados nas rguas linimtricas em Santa Izabel e em Santa Vitria do Palmar, estiver
igual ou superior a 0,5m.

8. Formato da Resoluo:

Individual

9. Delibrao (Res. ANA 273/2009):

(Minuta da Resoluo em anexo)


DIRETORIA COLEGIADA

considerao superior,
Luciano Meneses Cardoso da Silva
Especialista em Recursos Hdricos

184

Modelo 6 Modelo Nota Tcnica para Desistncia

Modelo de Nota Tcnica para Desistncia


Braslia - DF, 31 de agosto de 2012

Nota Tcnica n

999/2012/GEOUT/SRE-ANA

Documento n 00000.333333/2012

Ao Senhor Superintendente de Regulao


Assunto: Comunicao de desistncia de outorga tratada no Processo n 02501.666666/2009
1.Caractersticas da Comunicao de Desistncia
Requerente:
Jos Silvino Silva
CPF/CNPJ
888.888.888-88
Municipio:
Buritis
UF: MG
Manancial:
rio Urucuia
CNARH n:
33.3.3333333/33
Declarao(es) CNARH n: 222222
Resoluo ANA n 155, de 20 de junho de 2009
Data de Vencimento: 29/06/2014
2. Procedimentos
2.1. Supenso do registro no CNARH:

( X ) sim

) no

( ) no se aplica

O CNARH foi suspenso, conforme figura abaixo:

222222

33.3.3333333/33

Jos
Silvino
Silva

888.888.888-88

SCO2012

MG

2.2. Informao GEREG para atualizao do SCBH: ( X ) sim

Buritis

30/08/2012

986.000,00

) no

( ) no se aplica

) no

( ) no se aplica

Foi enviado e-mail GEREG, cuja cpia segue anexa.


2.3. Necessidade de comunicao SAG/GECOB:

( X ) sim

3. Concluso
Em atendimento Comunicao de Desistncia do usurio, recomendo a emisso de resoluo de
revogao nas seguintes condies:
Revogao a partir de 12 de julho de 2012 (retroativa data de entrada do
documento na ANA).
considerao superior,
Luciano Meneses Cardoso da Silva
Especialista em Recursos Hdricos
Para uso da rea Administrativa da GEOUT:
Cpias da Comunicao de Desistncia e desta Nota Tcnica enviadas SAG/GECOB em ___/___/_____.

185

Modelo 7 Formulrio/Modelo de Instrues de Anlise Superior

FORMULRIO - Esgotamento Sanitrio


Instrues para anlise superior

1. Motivao da Resoluo:

2. Indicadores de comprometimento (%)


Individual

coletivo

Quali
Parmetro de qualidade crtico:

3. Informaes adicionais
Eficincia do tratamento de efluentes:
Parmetros de qualidade no avaliados (justificativa):

Temperatura
Fsforo
Nitrognio

O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do


PBS declarados como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?

186

Modelo de Instrues de Anlise Superior para Esgotamento Sanitrio

INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR


CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso
( ) outorga preventiva
( ) autorizao para obras hidrulicas
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso
( ) renovao de outorga

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

alterao de outorga
transferncia de titularidade
desistncia
revogao
suspenso

Ato de outorga a ser revogado: Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009


2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009
( ) Lanamento de esgoto domstico sem tratamento
( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
( x ) Corpo dgua com comprometimento hdrico quali-quantitativo superior a 70% da vazo de referncia
( ) Solicitao no enquadrada no Art. 1 da Resoluo n 273/2009 (Deliberao DIREC)
Deliberao:

) Diretor da AR

( x ) DIREC

3. Indicadores de comprometimento
Qualitativo
Individual: 8 %
Parmetro de qualidade crtico:

Coletivo:

64 %

DBO

4. Informaes adicionais
Eficincia do tratamento de efluentes:
30 %
Parmetros de qualidade no avaliados:
( ) Temperatura (efluente com temperatura ambiente)
( x ) Fsforo (lanamento em ambiente ltico)
( ) Nitrognio (lanamento em ambiente ltico)
Usurio enquadrado na Resoluo ANA n. 782/2009 ou necessidade de envio de DAURH
por exigncia tcnica:
( x ) Sim
( ) No
( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da
Resoluo n. 326/2012.
(

) Indicao de fiscalizao na Nota Tcnica

5. Proposta:
( x ) Deferimento
( ) Com condicionante(s)

) Indeferimento

6. Inserir na Resoluo (condicionantes e condies de uso):

Luciano Meneses Cardoso da Silva


Especialista em Recursos Hdricos

187

) Anulao

FORMULRIO - Abastecimento Pblico


Instrues para anlise superior

1. Motivao da Resoluo:

2. Indicadores de comprometimento (%)


Individual

coletivo

Quali
Quanti
Parmetro de qualidade crtico:

3. Informaes adicionais
Horizonte de anlise:

anos

Populao abastecida no horizonde de anlise:

habitantes

Soluo compatvel com o Atlas de Abastecimento Urbano

Este empreendimento possui esgotamento sanitrio?

Eficincia do tratamento de efluentes:


Parmetros de qualidade no avaliados (justificativa):

Temperatura
Fsforo
Nitrognio

Este ambiente possui barramento?

Finalidade:

Caso tenha escolhido a opo outra, favor especificar:


Volume do reservatrio (hm):
Vazo remanescente para jusante (m/s)

O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?

Modelo de Instrues de Anlise Superior para Abastecimento Pblico

188

INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR


CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( ) outorga de direito de uso
( ) outorga preventiva
( ) autorizao para obras hidrulicas
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso
( x ) renovao de outorga

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

alterao de outorga
transferncia de titularidade
desistncia
revogao
suspenso

Ato de outorga a ser revogado: Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009


2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009
( ) Abastecimento pblico populao maior que 500.000 habitantes
( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
( x ) Corpo dgua com comprometimento hdrico quali-quantitativo superior a 70% da vazo de referncia
( ) Solicitao no enquadrada no Art. 1 da Resoluo n 273/2009 (Deliberao DIREC)
Deliberao:

) Diretor da AR

( x ) DIREC

3. Indicadores de comprometimento
Qualitativo
Individual: 13 %
Quantitativo
Individual: 3,2 %
Parmetro de qualidade crtico:

Coletivo:
Coletivo:

47 %
21 %

DBO

4. Informaes adicionais
Horizonte de anlise: 20 anos
Populao abastecida no horizonte de anlise:
650000 habitantes
Soluo compatvel com o Atlas de Abastecimento Urbano?
( ) Sim
( ) No
( x ) No se aplica
Este empreendimento possui esgotamento sanitrio?
( ) Sim
Eficincia do tratamento de efluentes:
%
Parmetros de qualidade no avaliados:
( ) Temperatura (efluente com temperatura ambiente)
( ) Fsforo (lanamento em ambiente ltico)
( ) Nitrognio (lanamento em ambiente ltico)
Este empreendimento possui barramento?
( ) Sim
Finalidade do barramento:
( ) Abastecimento urbano
(
) Usos mltiplos
( ) Outra
Volume do reservatrio:
no se aplica
Vazo remanescente para jusante: no se aplica

( x ) No

( x ) No
(

) Barragem de nvel

Usurio enquadrado na Resoluo ANA n. 782/2009 ou necessidade de envio de DAURH


por exigncia tcnica:
( x ) Sim
( ) No

189

( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da


Resoluo n. 326/2012.
(

) Indicao de fiscalizao na Nota Tcnica

5. Proposta:
( x ) Deferimento
( ) Com condicionante(s)

) Indeferimento

6. Inserir na Resoluo (condicionantes e condies de uso):

Luciano Meneses Cardoso da Silva


Especialista em Recursos Hdricos

190

) Anulao

FORMULRIO - Irrigao
Instrues para anlise superior

1. Motivao da Resoluo:

2. Indicadores de comprometimento (%)

Quanti

Individual
2,4

coletivo
32

3. Informaes adicionais
Nmero de Pontos:

rea irrigada (ha):

Vazo de captao mxima (L/s):

Vazo mdia contnua no perodo de irrigao (L/s.ha):

Nmero de safras/ano:

Este ambiente possui barramento?

Finalidade:

Caso tenha escolhido a opo outra, favor especificar:


Volume do reservatrio (hm):
Vazo remanescente para jusante (m/s)

O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?

191

Modelo de Instrues de Anlise Superior para Irrigao

INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR


CNARH n.
Nota Tcnica n /GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso
( ) outorga preventiva
( ) autorizao para obras hidrulicas
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso
( ) renovao de outorga

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

alterao de outorga
transferncia de titularidade
desistncia
revogao
suspenso

2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009


( ) Irrigao de lavouras acima de 2.000 ha
( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
( x ) Corpo dgua com comprometimento hdrico quali-quantitativo superior a 70% da vazo de referncia
( ) Solicitao no enquadrada no Art. 1 da Resoluo n 273/2009 (Deliberao DIREC)
Deliberao:

) Diretor da AR

( x ) DIREC

3. Indicadores de comprometimento
Quantitativo
Individual: 2,4 %

Coletivo:

32 %

4. Informaes adicionais
Nmero de pontos:
1
rea irrigada:
38 ha
Vazo de captao mxima:
81,7 L/s
Vazo mdia contnua, considerando o perodo de irrigao:
Nmero de safras/ano:
1
Este empreendimento possui barramento?
Finalidade do barramento:
( ) Irrigao
( ) Usos mltiplos
( ) Outra

) Sim
(

0,53 L/s.ha
( x ) No

) Barragem de nvel

Volume do reservatrio:
no se aplica
Vazo remanescente para jusante: no se aplica
Usurio enquadrado na Resoluo ANA n. 782/2009 ou necessidade de envio de DAURH por
exigncia tcnica:
( ) Sim
( x ) No
( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da
Resoluo n. 326/2012.
(

) Indicao de fiscalizao na Nota Tcnica

) Deferimento

5. Proposta:
(

) Indeferimento (

) Anulao

6. Inserir na Resoluo (condicionantes e condies de uso):

Luciano Meneses Cardoso da Silva


Especialista em Recursos Hdricos

192

( ) Com condicionante(s)

FORMULRIO - Aquicultura
Instrues para anlise superior

1. Motivao da Resoluo:

2. Informaes adicionais
H disponibilidade hdrica ou capacidade de suporte para atendimento do pleito?

O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?

193

Modelo de Instrues de Anlise Superior para Aquicultura

INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR


CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso
( ) outorga preventiva
( ) autorizao para obras hidrulicas
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso
( ) renovao de outorga

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

alterao de outorga
transferncia de titularidade
desistncia
revogao
suspenso

Ato de outorga a ser revogado: Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009


2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009
( x ) Aquicultura e dessedentao animal
( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
Deliberao:

) Diretor da AR

( x ) DIREC

3. Informaes adicionais
H disponibilidade hdrica ou capacidade de suporte para atendimento do pleito?
( x ) Integral

) Parcial

) No h

( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da


Resoluo n. 326/2012.
(

) Indicao de fiscalizao na Nota Tcnica

4. Proposta:
( x ) Deferimento
( ) Com condicionante(s)

) Indeferimento

5. Inserir na Resoluo (condicionantes e condies de uso):

Luciano Meneses Cardoso da Silva


Especialista em Recursos Hdricos

194

) Anulao

ANEXO

Tabela de apoio ao clculo dos parmetros de qualidade


Qlanamento (m/h)

100

DBO

Operao (h/dia)
Fsforo

C efluente (mg/L)

61,5

C efluente (mg/L)

Carga (Kg/dia)

36,9

Carga (Kg/dia)

Parmetro Crtico

4,2
2,52

Fsforo

Onde:
Carga = C efluente (mg/L)*Q lanamento (m/h)*Operao (h/dia)/1000

195

FORMULRIO - Indstria
Instrues para anlise superior

1. Motivao da Resoluo:

2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009


Unidades industriais e afins com vazo de captao acima de 1,0 m/s
Lanamento de esgotos industriais com eficincia no abatimento da carga orgnica inferior a 80%

3. Indicadores de comprometimento (%)


Individual

coletivo

Quanti
Quali

Indicadores qualitativos no foram considerados

4. Informaes adicionais
Vazo de captao mxima:

L/s

Este empreendimento possui esgotamento sanitrio?

Eficincia do tratamento de efluentes:


Parmetros de qualidade no avaliados:

Temperatura
Fsforo
Nitrognio
DBO

O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?

Modelo de Instrues de Anlise Superior para Indstria

196

INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR


CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso
( ) outorga preventiva
( ) autorizao para obras hidrulicas
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso
( ) renovao de outorga

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

alterao de outorga
transferncia de titularidade
desistncia
revogao
suspenso

Ato de outorga a ser revogado: Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009


2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009
( ) Unidades industriais e afins com vazo de captao acima de 1,0 m/s
( ) Lanamento de esgotos industriais com eficincia no abatimento da carga orgnica inferior a 80%
( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
( x ) Corpo dgua com comprometimento hdrico quali-quantitativo superior a 70% da vazo de referncia
Deliberao:

) Diretor da AR

( x ) DIREC

3. Indicadores de comprometimento
Quantitativo Individual: 1,8 %
Qualitativo Individual: 21 %

Coletivo:
Coletivo:

4. Informaes adicionais
Vazo de captao mxima:

100 L/s

16,3 %
63 %

) No se aplica

Este empreendimento possui esgotamento sanitrio?


( x ) Sim
Eficincia do tratamento de efluentes:
55 %
Parmetros de qualidade no avaliados:
( ) Temperatura (efluente com temperatura ambiente)
( x ) Fsforo (lanamento em ambiente ltico)
( x ) Nitrognio (lanamento em ambiente ltico)
( ) DBO (efluente sem DBO)

) No

Usurio enquadrado na Resoluo ANA n. 782/2009 ou necessidade de envio de DAURH


por exigncia tcnica:
( x ) Sim
( ) No
( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da
Resoluo n. 326/2012.
(

) Indicao de fiscalizao na Nota Tcnica

5. Proposta:
( x ) Deferimento
( ) Com condicionante(s)

) Indeferimento

6. Inserir na Resoluo (condicionantes e condies de uso):

Luciano Meneses Cardoso da Silva


Especialista em Recursos Hdricos

197

) Anulao

FORMULRIO - Minerao
Instrues para anlise superior

1. Motivao da Resoluo:

2. Indicadores de comprometimento (%)


Individual

coletivo

Quanti

3. Informaes adicionais
Vazo mxima instantnea:

L/s

O empreendimento requer outorga em trechos de rios de domnio da Unio na bacia do PBS declarados
como crticos (Resoluo ANA n 326/2012)?

198

Modelo de Instrues de Anlise Superior para Minerao

INSTRUES PARA ANLISE SUPERIOR


CNARH n. 22.2.2222222/22
Nota Tcnica n 111/GEOUT/SRE-ANA
1. Motivao da Resoluo
( x ) outorga de direito de uso
( ) outorga preventiva
( ) autorizao para obras hidrulicas
( ) converso de outorga preventiva em de direito de uso
( ) renovao de outorga

(
(
(
(
(

)
)
)
)
)

alterao de outorga
transferncia de titularidade
desistncia
revogao
suspenso

Ato de outorga a ser revogado: Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de 2009


2. Enquadramento na Resoluo n. 273, de 27/04/2009
( x ) Atividades minerrias
( ) As atividades se localizam em faixa de fronteira ou em terras ocupadas por ndios
( x ) Corpo dgua com comprometimento hdrico quali-quantitativo superior a 70% da vazo de referncia
Deliberao:

) Diretor da AR

( x ) DIREC

3. Indicadores de comprometimento
Quantitativo

Individual: 4,9 %

Coletivo:

35,6 %

4. Informaes adicionais
Vazo mxima instantnea:

28 L/s

Usurio enquadrado na Resoluo ANA n. 782/2009 ou necessidade de envio de DAURH


por exigncia tcnica:
( x ) Sim
( ) No
( ) Interferncias localizadas em trechos de corpos hdricos relacionados no Anexo I da
Resoluo n. 326/2012.
(

) Indicao de fiscalizao na Nota Tcnica

5. Proposta:
( x ) Deferimento
( ) Com condicionante(s)

) Indeferimento

6. Inserir na Resoluo (condicionantes e condies de uso):

Luciano Meneses Cardoso da Silva


Especialista em Recursos Hdricos

199

) Anulao

Modelo 8 Modelo de Relatrio SCBH

Modelo de relatrio gerado pelo Sistema de Controle de Balano Hdrico (SCBH)


Analise de disponibilidade hidrica
Anlise realizada pelo Sistema de Controle de Balano Hdrico (SCBH)
Sistema desenvolvido pela GEREG/SOF, conforme documento PROTON 5111/2008
Processo: 02501.222222/2012-22
Interessado: Jos Maria Joo
Cdigo do trecho de demanda na base: 190234
rea de drenagem a montante: 9213 km2
Considerando as demandas instantneas
Disp. hidrica Cons. montante
(m3/s)
(m3/s)
Janeiro:
38.5
7.4
Fevereiro:
46.5
7.4
Marco:
43.2
7.5
Abril:
37.1
7.3
Maio :
31.2
7.6
Junho:
25.7
7.6
Julho:
21.8
7.6
Agosto:
19.7
7.6
Setembro:
19.2
7.1
Outubro:
21.7
7.1
Novembro:
25.9
7.5
Dezembro:
32.9
6.7
Comprometimento quantitativo
Demanda Comprom. individual
(m3/s)
(%)
Janeiro:
0.738
1.92
Fevereiro:
0.738
1.59
Maro:
0.738
1.71
Abril:
0.738
1.99
Maio:
0.738
2.37
Junho:
0.738
2.87
Julho:
0.738
3.38
Agosto:
0.738
3.74
Setembro:
0.738
3.85
Outubro:
0.738
3.41
Novembro:
0.738
2.85
Dezembro:
0.738
2.24
Ms mais Crtico:

Comprom. coletivo
(%)
19.33
15.99
17.40
19.77
24.22
29.38
34.62
38.27
37.07
32.82
28.91
20.29

Agosto

O comprometimento coletivo de 38.3% indica que h disponibilidade hdrica


para atendimento ao pleito.

200

Modelo 9 Modelo de Resoluo Individual

Modelo de Resoluo Individual

RESOLUO N ___, DE ___ DE ______ DE 2012


O SUPERINTENDENTE DE REGULAO DA AGNCIA NACIONAL
DE GUAS - ANA, no exerccio da competncia a que se refere Portaria n 84, de 12 de
dezembro de 2002, torna pblico que a DIRETORIA COLEGIADA, em sua xxx Reunio
Ordinria, realizada em xx de xxxxxxx de 2012, com fundamento no art. 12, V, da Lei n
9.984, de 17 de julho de 2000, e com base nos elementos constantes no Processo n
02501.011111/2012-11, resolveu:
Art. 1 Aprovar o ato relacionado com outorga de direito de uso de recursos
hdricos de domnio da Unio, devidamente registrado no Cadastro Nacional de Usurios de
Recursos Hdricos CNARH, discriminado abaixo.
Ato

Outorga de direito de uso de recursos hdricos

Objeto do ato

Usos de Recursos Hdricos de domnio da Unio constantes da Declarao CNARH


n 111111

Interessado(a)

Maria Jos dos Santos

Municpio

Pelotas

UF

RS

Finalidade principal

Irrigao

Corpo hdrico

Lagoa Mirim

Efeitos legais

10 anos

Envio de DAURH *

Sim

* Necessidade de envio da Declarao de Uso de Recursos Hdricos DAURH por exigncia tcnica ou enquadramento na Resoluo
ANA n 782/2009.

Art. 2 As caractersticas tcnicas dos usos de recursos hdricos do


empreendimento constante desta Resoluo esto disponveis nos endereos eletrnicos
http://cnarh.ana.gov.br e http://www2.ana.gov.br/outorga.
Art. 3 A captao s poder ser realizada quando o nvel na Lagoa Mirim,
obtido a partir da mdia dos nveis observados nas rguas linimtricas em Santa Izabel e em
Santa Vitria do Palmar, estiver igual ou superior a 0,5m.
Art. 4 O interessado constante desta Resoluo dever cumprir, naquilo que
lhe couber, o disposto na Resoluo n. 833, de 05 de dezembro de 2011.
Art. 5 Esta Resoluo revoga a Resoluo ANA n 333, de 30 de junho de
2009, publicada no DOU em 05 de julho de 2009, seo 1, pgina 10.
Art.6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

FRANCISCO LOPES VIANA


201

Modelo 10 Modelo de Resoluo Coletiva

Modelo de Resoluo Coletiva

RESOLUO N ___, DE ___ DE ______ DE 2012

O SUPERINTENDENTE DE REGULAO da AGNCIA NACIONAL


DE GUAS - ANA, no exerccio da competncia a que se refere Portaria n 84, de 12 de
dezembro de 2002, torna pblico que a DIRETORIA COLEGIADA, em sua xxx Reunio
Ordinria, realizada em xx de xxxxxxx de 2012, com fundamento no art. 12, V, da Lei n
9.984, de 17 de julho de 2000, e com base nos elementos constantes no Processo n
02501.011111/2012-11, resolveu:
Art. 1 Aprovar os atos relacionados com outorgas de direito de uso de
recursos hdricos de domnio da Unio discriminados no Anexo I, devidamente registrados
no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH.
Art. 2 As caractersticas tcnicas dos usos de recursos hdricos dos
empreendimentos constantes desta Resoluo esto disponveis nos endereos eletrnicos
http://cnarh.ana.gov.br e http://www2.ana.gov.br/outorga.
Art. 3 Os interessados constantes desta Resoluo devero cumprir, naquilo
que lhes couber, o disposto na Resoluo n. 833, de 05 de dezembro de 2011.
Art.4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

FRANCISCO LOPES VIANA

202

Modelo 11 Modelo de Outorga em linha

Modelo de Outorga em linha


N

Interessado(a)

Joo Maria dos


Santos

Joo Maria dos


Santos

Municpio

Pelotas

Pelotas

UF

RS

RS

Finalidade
principal

Irrigao

Irrigao

Corpo hdrico

Ato

Lagoa Mirim

Outorga de direito de uso


de recursos hdricos

Lagoa Mirim

Revogao de outorga de
direito de uso de recursos
hdricos

Envio de

Objeto do ato

Efeitos legais

DAURH *

Processo / Documento

Motivao

Usos de recursos hdricos de


domnio da Unio constantes da
Declarao CNARH n: 111111

10 anos

Sim

02501.011111/2012-11

Imediato

02501.011111/2012-11

Alterao de outorga

Outorga de direito de uso de


recursos hdricos emitida para
Joo Maria dos Santos, pela
Resoluo ANA n ANA, publicada
no DOU de 05 de julho de 2009,
seo 1, pgina 10

* Necessidade de envio da Declarao Anual de Uso de Recursos Hdricos DAURH por exigncia tcnica ou enquadramento na Resoluo ANA n. 782/2009.

203

Modelo 12 Nota Tcnica Uso Insignificante

Modelo de Nota Tcnica para Uso Insignificante

Braslia, 27 de setembro de 2013

Nota Tcnica n
/GEOUT/SRE-ANA
Documento n
0000.000

Ao Senhor Superintendente de Regulao


Assunto: Uso insignificante.
Referncia: Doc. n 0000.000xxx/xxxx
1. Caractersticas do pedido
Requerente:
xxxxxxxxx
Municipio:
xxxxxx
Manancial:
xxxxxxx
Finalidade(s):
Abastecimento pblico
CNARH n.:
xxxxxxx
Vazo solicitada:
xxL/s
Declarao CNARH n: xxxxx

CPF/CNPJ: xxxxxxx
UF: xx

2. Avaliao do empreendimento
As demandas de domnio da Unio constantes da Declarao CNARH acima mencionada esto compatveis
com o tipo e o porte do empreendimento, conforme documentao anexada a este processo.
3. Avaliao da disponibilidade
De acordo com anlise feita pelo SCBH/SDO, h disponibilidade hdrica para atendimento do pleito. Segue
documentao em anexo a este processo.
4. Encaminhamento
Considerando que a estimativa de demanda inferior a 1L/s, conforme a Resoluo ANA n. 1.175/2013,
trata-se de uso insignificante, que independe de outorga de direito de uso de recursos hdricos, mas apenas
de cadastramento, estando o uso em questo em situao de Regularidade, conforme a Declarao CNARH
n xxxxx.
considerao superior,
LUCIANO MENESES CARDOSO DA SILVA
Especialista em Recursos Hdricos

204

Modelo 13 Declarao de regularidade de usos da gua que independem de outorga

DECLARAO DE REGULARIDADE DE
USOS DA GUA QUE INDEPENDEM DE OUTORGA DA ANA
1.
Nos termos do 1 do art. 12 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e na Resoluo
ANA n XX, de XX de XXX de 2012, a Agncia Nacional de guas ANA DECLARA que o
uso da gua objeto desta Declarao de Regularidade est includo dentre aqueles que
independem de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos por parte da ANA, por constituir
captao ou lanamento de efluentes em corpos hdricos de domnio da Unio considerados de
pouca expresso (insignificantes).
Interessado(a):
N do CPF/CNPJ:
Nome do empreendimento:
Interferncia(s):
Municpio/UF:
Coordenadas geogrficas de referncia:
N CNARH:
N da Declarao em referncia:
Data da Declarao no CNARH:
2.
Esta Declarao no dispensa nem substitui a obteno, pelo(a) usurio(a) de recursos
hdricos, de certides, atestados, alvars ou licenas de qualquer natureza, exigidos pela legislao
federal, estadual ou municipal.
3.
Esta Declarao produz, perante terceiros, os mesmos efeitos jurdicos da Outorga de
Direito de Uso de Recursos Hdricos, sujeitando o(a) usurio(a) de recursos hdricos fiscalizao
da ANA e, no que couber, s penalidades contidas na legislao de recursos hdricos.
4.
A classificao como insignificante da captao ou do lanamento de efluentes objeto
desta Declarao poder ser alterada por Resoluo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CNRH ou por ato da ANA.
5.
O(A) usurio(a) de recursos hdricos dever manter atualizada a Declarao de Uso de
Recursos Hdricos no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH
(http://www.ana.gov.br/).
Opo 1: Declarao com assinatura digital do Superintendente de Regulao
(assinado eletronicamente)

Rodrigo Flecha Ferreira Alves


Superintendente de Regulao
Documento assinado digitalmente conforme MP 2.200-2/2001. O documento pode ser acessado
no endereo eletrnico <http://www.ana.gov.br/xxxx sob o nmero XXXX>.

205

Modelo 14 Declarao de regularidade de servios no sujeitos a outorga

DECLARAO DE REGULARIDADE DE SERVIOS


NO SUJEITOS A OUTORGAS
1.
Nos termos do art. 4 da Resoluo ANA n XX, de XX de XXX de XXXX, a Agncia
Nacional de guas ANA DECLARA que os servios de escavao e dragagem correspondentes
ao(s) pontos de referncia(s) objeto desta Declarao de Regularidade no (so) uso(s) de
recursos hdricos sujeita(s) Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos.
Interessado(a):
N do CPF/CNPJ:
Nome do empreendimento:
Ponto de referncia(s):
Municpio/UF:
Coordenadas geogrficas de referncia:
N CNARH:
N da Declarao em referncia:
Data da Declarao no CNARH:
2.
Esta Declarao no dispensa nem substitui a obteno, pelo(a) Interessado(a), de
certides, atestados, alvars ou licenas de qualquer natureza, exigidos pela legislao federal,
estadual ou municipal.
3.
O(A) Interessado(a) dever manter atualizada a Declarao de Uso de Recursos
Hdricos no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH
(http://www.ana.gov.br/).
Opo 1: Declarao com assinatura digital do Superintendente de Regulao
(assinado eletronicamente)

Rodrigo Flecha Ferreira Alves


Superintendente de Regulao

206

Modelo 15 Declarao de regularidade de interferncias no sujeitas a outorga

ANEXO IV

DECLARAO DE REGULARIDADE DE
INTERFERNCIAS NO SUJEITAS A OUTORGAS
1.
Nos termos do art. 4 da Resoluo ANA n XX, de XX de XXX de XXXX, a Agncia
Nacional de guas ANA DECLARA que a(s) interferncia(s) objeto desta Declarao de
Regularidade no (so) uso(s) de recursos hdricos sujeita(s) Outorga de Direito de Uso de
Recursos Hdricos.
Interessado(a):
N do CPF/CNPJ:
Nome do empreendimento:
Interferncia(s):
Municpio/UF:
Coordenadas geogrficas de referncia:
N CNARH:
N da Declarao em referncia:
Data da Declarao no CNARH:
2.
O(A) Interessado(a) dever zelar para que o dimensionamento da(s) interferncia(s)
atenda s vazes de cheia para o risco compatvel com o porte do empreendimento, manuteno
das condies de navegabilidade e no traga prejuzo a outros usurios de recursos hdricos,
ficando ainda obrigado(a) a fornecer, a critrio da ANA, documentao relativa ao projeto, bem
como comprovaes de regularidade junto a outros rgos competentes.
3.
Esta Declarao no dispensa nem substitui a obteno, pelo(a) Interessado(a), de
certides, atestados, alvars ou licenas de qualquer natureza, exigidos pela legislao federal,
estadual ou municipal.
4.
O(A) Interessado(a) dever manter atualizada a Declarao de Uso de Recursos
Hdricos no Cadastro Nacional de Usurios de Recursos Hdricos CNARH
(http://www.ana.gov.br/).
A autenticidade desta Declarao poder ser confirmada na pgina da Agncia Nacional de guas
na Internet, no endereo <www.ana.gov.br>.
Opo 1: Declarao com assinatura digital do Superintendente de Regulao
(assinado eletronicamente)

Rodrigo Flecha Ferreira Alves


Superintendente de Regulao
Documento assinado digitalmente conforme MP 2.200-2/2001. O documento pode ser acessado
no endereo eletrnico <http://www.ana.gov.br/xxxx sob o nmero XXXX>.

207

Modelo 16 Despacho SGE - Solicitao de Correo

DESPACHO
Em, ___de __________________ de 200__.

Secretaria-Geral
Assunto: Solicita substituir, na pgina da intranet e na pgina da ANA, a Resoluo n o 206, de 22 de
abril de 2004.

1.
Solicito providncias de Vossa Senhoria, no sentido de que seja substituda na pgina da
Intranet e na pgina da ANA, a Resoluo no ____, de ____ de ___________ de _____, em funo de ter sido
detectado
equvoco
___________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
___________________________.
2.
Informamos que nova Minuta de Resoluo corrigida foi anexada ao processo no
______.______/200__-___ (fls. ____ e ____), e o arquivo digital da minuta de Resoluo inserida no Sistema
Prton.
Atenciosamente,
______________________
(Assinatura e carimbo)

208

Modelo 17 Despacho para Diretor da AR

Modelo de Despacho da GEOUT/SRE para o Diretor da rea de Regulao

DESPACHO
Em _____ de ______ de 2012

Superintendncia de Regulao SRE


Assunto: Solicitao de outorga
1.
Por concordar com os termos da(s) Nota(s) Tcnica(s) no 111/2012/GEOUT/SRE-ANA e da(s)
minuta(s) de Resoluo(es) proposta(s), que atende(m) s disposies contidas no art. 13 da Lei n o 9.433, de 08 de
janeiro de 1997, encaminho o presente processo e recomendo sua remessa ao Diretor da rea de Regulao para
conhecimento e providncias pertinentes.

Ao Diretor da rea de Regulao - AR


1.
Aprovo a(s) Nota(s) Tcnica(s) nos 55/2012/GEREG e 111/2012/GEOUT/SRE-ANA e a(s) minuta(s)
de Resoluo(es) proposta(s). Recomendo a emisso da(s) referida(s) Resoluo(es) e informo que por deciso da
Diretoria Colegiada, em sua 205 Reunio Ordinria, a matria no requer oitiva da PGE.
2.
Tendo em vista que a solicitao em tela se enquadra no Art. 1 o da Resoluo no 273, de 27 de abril de
2009, encaminho o presente processo para apreciao e deliberao de Vossa Senhoria, no mbito da delegao de
competncia, fundamentada na Resoluo no 06, de 1o de fevereiro de 2010.

Em _____ de ________ de 2012.

209

Modelo 18 Despacho para Diretoria Colegiada

Modelo de Despacho da GEOUT/SRE para a Diretoria Colegiada

DESPACHO
Em _____ de ______ de 2012

Superintendncia de Regulao SRE


Assunto: Solicitao de outorga
1.
Por concordar com os termos da(s) Nota(s) Tcnica(s) no 111/2012/GEOUT/SRE-ANA e da(s)
minuta(s) de Resoluo(es) proposta(s), que atende(m) s disposies contidas no art. 13 da Lei n o 9.433, de 08 de
janeiro de 1997, encaminho o presente processo e recomendo sua remessa ao Diretor da rea de Regulao para
conhecimento e providncias pertinentes.

Ao Diretor da rea de Regulao - AR


1.
Aprovo a(s) Nota(s) Tcnica(s) nos 55/2012/GEREG e 111/2012/GEOUT/SRE-ANA e a(s) minuta(s)
de Resoluo(es) proposta(s). Recomendo a emisso da(s) referida(s) Resoluo(es) e informo que por deciso da
Diretoria Colegiada, em sua 205 Reunio Ordinria, a matria no requer oitiva da PGE.
2.
Colegiada.

Encaminho o presente processo para apreciao de Vossa Senhoria e deliberao da Diretoria

Em _____ de ________ de 2012.

210

Modelo 19 Despacho AR - Desistncia

DESPACHO

Em ___de _____________ de 200__.

Ao Senhor Superintendente de Outorga e Fiscalizao


Assunto: Comunicao de desistncia de outorga de direito uso de uso de recursos hdricos, emitida
pela Resoluo no ____, de ___ de __________ de 200__.
Referncia: Processo no ______.______/200__-___

1.
Trata o presente processo de pedido de desistncia de outorga de direito de uso de recursos hdricos
emitida pela Resoluo no ____, de ___ de __________ de 200__, processo no ______.______/200__-___, de
interesse da empresa _______________________________ formalizado por meio do formulrio de
Comunicao de Desistncia de Outorga de Direito de Usos de Recursos hdricos devidamente preenchido
(fl.___).
2.
Assim sendo, encaminho os autos para apreciao e deliberao de Vossa Senhoria e, se aprovado,
sugerimos a remessa dos autos ao Senhor Diretor ________________________, para as providncias
pertinentes.

(nome)_____________________________________________
Especialista em Recursos Hdricos - Gerente de Outorga

Ao Senhor Diretor _________________________,


1.
Por enquadrar-se no Art. 1o, inciso ____, da Resoluo no 19, de 5 de fevereiro de 2007, publicada no
DOU de 12 de fevereiro de 2007, e tendo em vista a deciso da Diretoria Colegiada em sua 205a Reunio
Ordinria, realizada em dia 10 de julho de 2006, e de acordo com a CI no 105/2006/SGE, envio os autos que,
smj, no requerem a oitiva da PGE, para as providncias pertinentes, com vistas apreciao e deliberao da
minuta de Resoluo (fl. ____), que trata de tornar, sem efeito, a Resoluo no ____, de ___ de
____________de 200___.
Em _____de ____________ de 2008.

(nome)__________________________________
Superintendente de Outorga e Fiscalizao

211

Modelo 20 Guia de Procedncia de Documento

GUIA DE PROCEDNCIA DE DOCUMENTO - GPD


Data: ____/_____/_____
PROCEDNCIA:
_____________________________________________________________________________
(origem do documento)
INTERESSADO:
(indicar a_____________________________________________________________________________
pessoa ou rgo
interessado pelo processo
ou documento)

_____________________________________________________________________________

ASSUNTO:

___________________________________________________________________________

____
MARCAR COM X A PROVIDNCIA SOLICITADA:
AUTUAO

ANEXAO AO PROCESSO
N____________________________

APENSAO AO PROCESSO
N _________________________

DESAPENSAO DO PROCESSO
N ___________________________

ALTERAO DE NUMERAO

DESENTRANHAMENTO
DA(S) FOLHA(S) ____ A _____

ENCERRAMENTO

DESMEMBRAMENTO
DA(S) PGINA(S) ____ A _____

ABERTURA DE VOLUME

RECONSTITUIO

A PARTIR DA PAGINA:_____________

REGISTRO E CADASTRAMENTO

OUTROS:__________________________
______________________________________
Solicitante
RECEBI EM: _____/_____/_____ HORA:____________RUBRICA_____________________
Observaes:

212

Modelo 21 Ofcio gua do Mar

Ofcio no ______/200__/SRE-ANA
Doc. __________.____

Braslia, ___ de _______________ de 200__.

A Sua Senhoria o Senhor (a)


________________________________
(empresa) ________________________
(endereo)________________________
(CEP Cidade UF)______________
Assunto: Solicitao de outorga de direito de uso de recursos hdricos no(a) _________

Prezado(a) Senhor(a),

1.
Restitumos o pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos encaminhado por Vossa
Senhoria a esta Agncia Nacional de guas - ANA, em ___ de ____________ de 200__, objeto do documento
no _______.___.___/200__, referente ao pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos para
__________________________
na
______________,
com
a
finalidade
de
_______________________________,
Municpio
de
______________,
Estado
de
__________________________.
2.
Informamos que, aps anlise dos elementos contidos no pedido, contatou-se que a captao
a ser realizada trata-se de gua do mar, no cabendo, portanto, a emisso da outorga pretendida pela Agncia
Nacional de guas - ANA.
3.
ambiental.

A presente manifestao, entretanto, no exime a atividade da anuncia da autoridade

4.

Quaisquer outras informaes que se fizerem necessrias, podero ser obtidas pelos

telefones: (61) 2109.5278/5276/5228.

Atenciosamente,

(nome)__________________________________
Superintendente de Regulao
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

213

Modelo 22 Ofcio Andamento do Processo

Ofcio no ___/_____/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de ___________ de _____.
A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)
(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos para captao de gua no rio
_______________, com a finalidade de _____________________________________________.

Prezado(a) Senhor(a),
1.
Em ateno solicitao de Vossa Senhoria, informamos que foi autuado nesta Agncia
Nacional de guas - ANA, em ___de ____________ de ______, o processo no ______._______/____-____,
referente
ao
pedido
de
outorga
de
direito
de
uso
de
recursos
hdricos
_______________________________________________________________________________________
_________, com a finalidade de ________________________________________________, Municpio de
_________________________, Estado de ___________________________.
2.
Informamos que o processo em referncia encontra-se em anlise tcnica nesta
Superintendncia, _____________________________________________________ para o deferimento do
pedido, devendo, proximamente, ser encaminhado para apreciao e deliberao do Diretor da rea de
Regulao.
3.
Informamos, outrossim, que o pedido e outorga de direito de uso de recursos hdricos em
referncia pode ser acompanhado via internet no endereo: http://srv-anacad.ana.gov.br/proton.
4.
Concludo todos os trmites administrativos, a ANA dar publicidade ao ato de Outorga no
Dirio Oficial da Unio - DOU e no seu site na Internet, www.ana.gov.br/resolues.
5.
Sendo essas as informaes, colocamo-nos disposio para esclarecimentos complementares
que se faam necessrios, nos telefones: (61) 2109.5278/5276/5228.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

214

Modelo 23 Ofcio Devoluo de Documento e Solicitao de Complementao

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de __________ de 200__.

A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)


(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Pedido de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos

Prezado(a) Senhor(a),
1.
Tendo em vista o disposto no pargrafo 2o do artigo 3 o da Resoluo no 135, de 24 de julho de 2002,
e artigo 3o da Resoluo no 707, de 21/12/2004, ambas desta Agncia Nacional de guas ANA restitumos
os documentos anexos, sem autuao de processo, haja vista que a documentao protocolizada em ___ de
____________ de 200__, sob o nmero _____._____/200__, no atende aos requisitos necessrios,
impossibilitando a anlise tcnica e administrativa do pleito.
2.
Informo que Vossa Senhoria dever adotar as providncias necessrias visando obteno de
novo pedido de outorga, a fim de assegurar a regularidade ao empreendimento. Para tanto, devero ser
apresentadas as informaes complementares abaixo listadas:

Informar o nmero do Processo do DNPM;

O volume mensal de gua no pode ser inferior ao de areia e a vazo solicitada 396,0 m3/h est
muito alta para a produo mensal informada. Favor rever a vazo solicitada; e

Favor preencher os formulrios conforme as instrues contidas nos mesmos.

3.
Para maiores esclarecimentos, se necessrio, contatar a Superintendncia de Outorga e
Fiscalizao, por meio dos telefones: (61) 2109.5278/5276/5228, falar com a Especialista em Recursos
Hdricos _______________________________.
Atenciosamente,

(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

215

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______

Braslia, ___ de _________de 200__.

A Sua Excelncia o Senhor


Prefeito (Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Manifestao quanto exigibilidade de outorga de direito de ______________________


_________________________________________________________________________________.

Excelentssimo Senhor Prefeito,


1.
Restitumos a documentao encaminhada a esta Agncia Nacional de guas ANA, em ___
de ______________ de 200__, protocolizada sob no ______._______/200__, de interesse da Prefeitura
Municipal
de
____________________________________,
referente
ao
_____________
_______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________do
Municpio de ____________________, Estado de _____________________.
2.
Aps anlise das informaes apresentadas, entendemos que ____________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
3.
Assim sendo, a interferncia em questo no passvel de exigncia de outorga de direito de
uso de recursos hdricos, nos termos do Art. 6o, inciso I, da Resoluo ANA no 1175, de 16 de setembro de
2013, qual seja:
Art. 6 Consideram-se usos no sujeitos a outorga:
I - servios de escavao e dragagem, em leito de rio ou reservatrio, para fins de:
a)
desassoreamento;
b)
limpeza;
c)
conservao de margens;
d)
extrao mineral, exceto no caso de areia em leito de rio em que haja captao de
gua destinada composio de polpa para transporte, por meio de bombeamento, por
tubulao, do material proveniente da dragagem at a rea de beneficiamento, onde se realiza
a lavagem, a separao, a estocagem e a expedio do material;
e)
outros fins que no alterem o regime de vazo dos corpos hdricos.
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

216

4.
A presente manifestao no exime a atividade da anuncia da autoridade ambiental no tocante
a intervenes em rea de Preservao Permanente e disposio final do material dragado.
5.
Neste sentido, informamos que o uso em questo encontra-se em situao de regularidade
perante esta Agncia Nacional de guas - ANA, e foi inserido no cadastro de usos insignificantes - CNARH.
6.
Sendo essas as informaes, colocamo-nos disposio para quaisquer outros esclarecimentos
complementares que se faam necessrios.

Atenciosamente,

(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

217

Modelo 24 Ofcio Solicitao de Cpia de Resoluo

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.

A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)


(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Emisso de outorga de direito de uso dos recursos hdricos.

Prezado Senhor,
1.
Encaminho apreciao de Vossa Senhoria, cpia, anexa, da Resoluo ANA no ___, de ___
de _________ de 200__, bem como a publicao no D.O.U, referente ao pedido de outorga de direito de uso
de
recursos
hdricos
para
__________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________, situado no
rio __________________________, com a finalidade de ______________________, Municpio de
___________________, Estado de _________________________.

Atenciosamente,

(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

218

Modelo 25 Ofcio Outorga para Aquicultura via MPA

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)
(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos para piscicultura em tanques-rede
Prezado Senhor,

1.
Reportamo-nos ao pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos, encaminhado por
Vossa Senhoria a esta Agncia Nacional de guas - ANA, em ___ de __________ de 200__, de interesse de
_________________________________,
para
piscicultura
em
tanques-rede
no
________________________________, Municpio de _______________, Estado de __________.
2.

Informamos a Vossa Senhoria que a solicitao acima dever ser encaminhada ao Ministrio

da Pesca e Aquicultura - MPA. Os formulrios da MPA que se encontram anexos Instruo Normativa
Interministerial no 06, devero ser preenchidos e enviados para o seguinte endereo: Esplanada dos
Ministrios Bloco D - CEP: 70043-900 - Braslia - DF.
3.

Informamos, outrossim, que esse procedimento atende ao previsto na Instruo Normativa

Interministerial no 06, de 28 de maio de 2004, publicado no D.O.U. em 31 de maio de 2004, disponvel no


site www.presidencia.gov.br/seap, que estabelece as normas complementares para a autorizao de uso
dos espaos fsicos em corpos d' gua de domnio da Unio para fins de aquicultura.
4.

Aps procedida a anlise do pedido, a SEAP encaminhar toda a documentao ANA para

a anlise e emisso da outorga solicitada, se for o caso.


5.
Pelo exposto, restitumos, anexa, a documentao encaminhada a esta Agncia Nacional de
guas - ANA.
6.

Maiores esclarecimentos podero ser obtidos por meio dos telefones: (61) 2109.5278/5256.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

219

Modelo 26 Ofcio Renovao da Outorga

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.

A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)


(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Renovao de outorga de direito de uso de recursos hdricos

Prezada (o) Senhora,


1.
Tendo em vista que a outorga de direito de uso de recursos hdricos, concedida por esta
Agncia, por meio da Resoluo ANA n. ____/200__, de ___ de __________ de 200__, publicada no Dirio
Oficial da Unio de ___ de __________ de 200__, vencer em ___ de __________ de 200__, comunicamos
que de acordo com a Resoluo n. 16/2001, do Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH, Vossa
Senhoria ter at o dia ___/___/______, para dar entrada nesta Agncia Nacional de guas ANA com a
solicitao de renovao da sua outorga.
2.
Essa data corresponde ao prazo determinado na referida resoluo de outorga: Esta outorga
poder ser renovada mediante apresentao de requerimento ANA, com antecedncia mnima de noventa
dias do trmino de sua validade.
3.
Se a solicitao de renovao de outorga der entrada nesta Agncia aps a data limite
especificada, esta ser considerada como solicitao de nova outorga, perdendo, portanto, a prioridade na
continuidade do direito de uso dos recursos hdricos, com o risco de no ser emitida a nova outorga.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

220

Modelo 27 Ofcio Rio Estadual

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.

A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)


(Representante Legal)
(Prefeitura)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

Prezado Senhor,

1.
Reportamo-nos ao pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos encaminhado por
Vossa Senhoria a esta Agncia Nacional de guas - ANA, em ___ de ___________ de 200__, para captao
de gua e lanamento de efluentes no rio _________, com a finalidade de
________________________________, Municpio de ________________, Estado de ____________.
2.
Informo que, de acordo com anlise tcnica preliminar e pesquisas realizadas em nosso banco
de dados, constatou-se que o rio _____________ de dominialidade estadual, cabendo, portanto, Secretaria
de
Meio
Ambiente
e
dos
Recursos
Hdricos
SEMARH/___,
sito

_____________________________________, no _________ - Bairro: ______________________, Tel: (__)


_____-_____, a emisso da outorga requerida.
3.
Pelo exposto, restitumos, anexa, a documentao encaminhada a esta Agncia Nacional de
guas ANA, para que Vossa Senhoria possa tomar as providncias cabveis, a fim de assegurar a
regularidade do empreendimento.
4.
Sendo esses os esclarecimentos sobre a questo, colocamo-nos disposio para prestar quaisquer
outras informaes julgadas pertinentes.

Atenciosamente,

(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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221

Modelo 28 Ofcio MPA Encaminhamento das Resolues

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.

A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)


(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto: Outorga de direito de uso de recursos hdricos em corpos d gua de domnio da Unio para
fins de _________________________, emitidas pela Agncia Nacional de guas - ANA.

Senhor Diretor,
1.
Encaminhamos a Vossa Senhoria, tabela anexa, contendo a relao das outorgas preventivas e
de direito de uso de recursos hdricos emitidas por esta Agncia Nacional de guas - ANA, bem como cpia
das respectivas Resolues publicadas no Dirio Oficial da Unio, para fins de aquicultura em tanques-rede,
referentes aos meses de _____________ a _____________ de 200__.

2.
Na
oportunidade,
informamos
que
foram
restitudos
a
_______________________________________ os pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos
para
______________________________________________________________________
no
__________________________________________, Municpio de ______________, Estado de
______________, Processos MPA nos ______.______/200__-___, ______.______/200__-___, e
______.______/200__-___, por se tratarem de mananciais de dominialidade estadual.
3.
Informamos que o Ofcio no ______/200__/SRE-ANA, cpia anexa, foi encaminhada ao
usurio, orientando-o de como proceder para requerer a outorga pretendida.

4.

Colocamo-nos disposio para quaisquer outros esclarecimentos que se fizerem necessria.

Atenciosamente,

(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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222

Tabela 1 Outorga Preventiva de Uso de Recursos Hdricos


OUTORGA PREVENTIVA DE USO DE RECURSOS HDRICOS
Processo ANA

Processo MPA

Nome do Usurio

Resoluo n

Data de
Publicao
D.O.U - Seo 1

Tabela 2 Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos


OUTORGA DE DIREITO DE USO DE RECURSOS HDRICOS

Processo ANA

Processo MPA

Nome do Usurio

Resoluo no

Data de
Publicao
D.O.U - Seo
1

Tabela 3 Alterao de outorga de direito de uso de recursos hdricos

Processo ANA

Processo MPA

Nome do Usurio

Resoluo no

Data de
Publicao
D.O.U - Seo
1

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223

Modelo 29 Solicitao de Documentao

Ofcio no ___/200__/SRE-ANA
Doc.__________________/______
Braslia, ___ de _________ de 200__.
A Sua Senhoria o(a) Senhor(a)
(Nome)
(Endereo)
(CEP Cidade, UF)

.
.
.

Assunto:
Pedido
de outorga
de direito
de uso
_____________________________________________________..

de

recursos

hdricos

para

Prezado Senhor,
1.
Reportamo-nos ao pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos encaminhado por
Vossa Senhoria a esta Agncia Nacional de guas ANA, em ___ de ______________ de 200__,
consubstanciado
no
processo
no
______.______/200__-__,
para
_______
_______________________________________________________________________________________
__________________________________________ no rio ____________________________, com a
finalidade
de
_________________________________________________________________
__________________________, Municpio de ______________, Estado de _________________.
2.
Tendo em vista o disposto no 2o do art. 3o da Resoluo ANA no 135, de 1o de julho de 2002,
e objetivando a continuidade da anlise do pedido de outorga em referncia, solicitamos que sejam
encaminhadas a esta Agncia as informaes complementares abaixo:
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
3.

Salientamos que o prazo para resposta deste Ofcio de 30 (trinta) dias, contados a partir da

data de recebimento deste, perodo aps o processo ser arquivado.


4.

Quaisquer outras informaes que se fizerem necessrias, podero ser obtidas pelos

telefones: (61) 2109.5278/5228/5276, falar com o Especialista em Recursos Hdricos _____________


______________________________________________.
Atenciosamente,
(nome) ___________________________________
Superintendente de Regulao

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224

Modelo 30 Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica - DRDH

RESOLUO No __________, DE ___ DE _______________ DE 200__

O DIRETOR-PRESIDENTE DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA, no uso da


atribuio que lhe confere o inciso XVII do art. 16 do Regimento Interno aprovado pela Resoluo n 9, de 17
de abril de 2001, torna pblico que a DIRETORIA COLEGIADA, em sua .........a Reunio Ordinria, realizada
em .......de....................de 2006, considerando o disposto no art. 7o da Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, e
em resposta solicitao da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, processo no _____.______/200___, resolveu:
Art. 1o Declarar reservada, na seo do Rio do Brao, as vazes naturais afluentes subtradas
das vazes mdias mensais apresentadas no Inciso I, destinadas ao atendimento de outros usos, com a
finalidade de garantir a disponibilidade hdrica necessria viabilidade do aproveitamento hidreltrico
Fazenda Santana, Municpio de Rio Claro, Estado do Rio de Janeiro, com as seguintes caractersticas:
I - coordenadas geogrficas do eixo do barramento: 22 46 44 de Latitude Sul e 44 12 53
de Longitude Oeste;
II - vazes destinadas aos mltiplos usos a montante: 19L/s, 29L/s, 39L/s e 49L/s, referentes
aos anos de 2005, 2015, 2025 e 2035, respectivamente;
III - nvel dgua mximo normal a montante: 625,00m;
IV - nvel dgua mximo maximorum: 627,50m;
V - nvel dgua mnimo normal a montante: 625,00 m;
VI - rea inundada do reservatrio no nvel dgua mximo normal: 0,055 km2;
VII - rea inundada do reservatrio no nvel dgua mximo maximorum: 0,075 km2;
VIII - volume do reservatrio no nvel dgua mximo normal: 0,248 hm3;
IX - altura mxima da barragem: 16,00 m;
X Extenso mxima do trecho entre a barragem e a casa de fora: 913,85 m;
XI - potncia instalada: 9,6 MW;
XII - vazo mxima turbinada: 11,04 m3/s;
XIII - vazo mnima remanescente, no trecho entre a barragem e a casa de fora: 1,30 m3/s na
fase de enchimento e 0,64 m3/s na fase de operao, podendo ser igualada vazo afluente quando essa for
inferior aos valores definidos.
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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225

Art. 2o As caractersticas apresentadas no art.1o podero ser alteradas mediante solicitao da


ANEEL acompanhada de estudo tcnico especfico.
Pargrafo nico. As vazes mnimas a que se refere do art.1o, inciso XIII, somente podero
ser alteradas mediante solicitao da ANEEL acompanhada de estudo tcnico especfico aprovado pelo rgo
ambiental responsvel.
Art. 3o A Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica, objeto desta Resoluo:
I - no confere direito de uso de recursos hdricos e se destina a reservar a vazo a ser
outorgada, possibilitando, ao investidor, o planejamento de seu empreendimento;
II - ser transformada, automaticamente, pela ANA, em outorga de direito de uso de recursos
hdricos ao titular que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao para o uso do potencial de energia
hidrulica;
III - tem prazo de validade de trs anos, contado a partir da data de publicao desta resoluo,
podendo ser renovada, mediante solicitao da ANEEL, por igual perodo; e
IV - poder ser suspensa, parcial ou totalmente, em definitivo ou por tempo determinado, no
caso de incidncia nos arts. 15, 49 e 50 da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e em caso de indeferimento
ou cassao da Licena Ambiental pelo rgo competente.
Art. 4o As condies de operao do reservatrio do aproveitamento hidreltrico sero
definidas e fiscalizadas por esta Agncia, em articulao com o Operador Nacional do Sistema ONS,
conforme disposio da Lei no 9.984, de 2000, art. 4o, inciso XII e 3o.
Art. 5o A Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica, objeto desta Resoluo, poder
ser revista:
I - quando os estudos de planejamento regional de utilizao dos recursos hdricos indicarem
a necessidade de reviso das outorgas emitidas; e
II - quando for necessria a adequao aos planos de recursos hdricos e a execuo de aes
para garantir a prioridade de uso dos recursos hdricos prevista no art. 13 da Lei no 9.433, de 1997.
Art. 6o Esta Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica no dispensa, nem substitui a
obteno, pelo declarado, de certides, alvars ou licenas de qualquer natureza, exigidos pela legislao
federal, estadual ou municipal.
Art. 7o O direito de uso de recursos hdricos oriundo da Declarao de Reserva de
Disponibilidade Hdrica, objeto desta Resoluo, estar sujeito cobrana, nos termos da legislao pertinente.
Art. 8o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

DIRETOR-PRESIDENTE DA ANA

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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226

Modelo 31 Desistncia de Outorga

RESOLUO No __________, DE ___ DE _______________ DE 200__

O DIRETOR-PRESIDENTE SUBSTITUTO DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS


ANA, no uso das atribuies que lhe confere o inciso XVII e o 2o do Regimento Interno, aprovado pela
Resoluo no 348, de 20 de agosto de 2007, com fundamento no inciso V do art. 12 da Lei no 9.984, de 17 de
julho de 2000, torna pblico, com base no que consta do Processo no 02501.000162/2005-45 e na delegao
que lhe foi conferida pela Diretoria Colegiada por intermdio da Resoluo no 19, de 5 de fevereiro de 2007,
que resolveu:
Art. 1o Tornar sem efeito, por motivo de desistncia do Outorgado, a Resoluo no 095, de 09
de maro de 2005, emitida pela Agncia Nacional de guas - ANA, publicada no Dirio Oficial da Unio em
14 de maro de 2005, a qual outorgou a Vilson Stern, CPF no 644.084.429-68, o direito de uso de recursos
hdricos para piscicultura em tanques-rede no Reservatrio da Usina Hidreltrica de Chavantes, situado no rio
Paranapanema, com a finalidade de aquicultura, Municpio de Chavantes, Estado de So Paulo, a partir desta
data.
Art. 2o Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

DIRETOR-PRESIDENTE SUBSTITUTO DA ANA

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
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227

APNDICE 3 Contatos nas reas de Outorga dos rgos Gestores Estaduais e do DF


ACRE - Instituto do Meio Ambiente do Acre - IMAC
Instituto de Meio Ambiente do Acre - IMAC
Rua Rui Barbosa, 135 - Centro
CEP 69.900-120 - Rio Branco - Acre
Telefones: PABX (68) 3224-5497; (68) 3223-7570 / FAX (68) 3224-5694
Email: imac@ac.gov.br
O Instituto de Meio Ambiente do Acre (IMAC), criado pela Lei Estadual no 851, de 23/01/86, um
rgo autnomo da administrao indireta, conforme disposto no artigo 3 do Decreto n 97, de
15/03/1975. O IMAC, sediado em Rio Branco, vinculado Secretaria Estadual do Meio Ambiente
e Recursos Naturais (SEMA). O Instituto responsvel pelo Licenciamento, Monitoramento e
Fiscalizao Ambiental no Estado do Acre.
A Lei Estadual no 1.500, de 15 de julho de 2003 - que institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
- estabelece que as outorgas de direito de uso de recursos hdricos sero emitidas pelo Instituto de
Meio Ambiente do Acre (IMAC), ouvidos os respectivos comits de bacia, quando houver.
A legislao de recursos hdricos no estado ainda no est regulamentada quando procedimentos e
critrios de outorga, no sendo, portanto, emitidas ainda as outorgas de direito de uso de recursos
hdricos.
ALAGOAS - Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - SEMARH
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
Rodovia AL 101 Norte, Km 05, S/N - Jacarecica - Alagoas
Telefone: (82) 3315-2680; 3315-2642
Email: srh@semarh.al.gov.br
A Lei n 5.965, de 10 de novembro de 1997, estabelece a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e
institui o Sistema Estadual Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos. A outorga de direito
de uso de recursos hdricos regulamentada pelo Decreto Estadual no 06, de 23 de janeiro de 2001.
A SEMARH o rgo responsvel pela emisso de autorizaes por meio das Licenas de Obras
Hdricas, Outorgas de Direito de Uso de Recursos Hdricos ou Isenes de Outorga. A Licena de
Obra Hdrica um instrumento de cadastramento e controle, institudo pela Portaria no 037 - SERHI,
de 13 de agosto de 2001.

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

228

AMAP Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA


Secretaria de Estado de Meio Ambiente
Av. Mendona Furtado, 53 - Bairro Centro
CEP 68900-060 - Macap - Amap
Telefones: (96) 3212-5301 / 3212-5375
Fax: (96) 3212-5303
Email: gabinete@sema.ap.gov.br
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos no Amap foi instituda pela Lei Estadual no 686, de 07 de
junho de 2002. A Lei no 686/2002 estabelece a Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SEMA) como
sendo o rgo gestor de recursos hdricos e, portanto, responsvel por outorgar o direito de uso das
guas superficiais e subterrneas de domnio do Estado.
No h regulamentao da Lei, com referncia a procedimentos e critrios de outorga, no sendo
ainda emitidas as outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
AMAZONAS Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas IPAAM
Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas
Rua Mrio Ipyranga Monteiro, 3280 - Parque 10 de Novembro
CEP 69050-030 - Manaus - Amazonas
Telefone: (92) 2123-6700/6714/6749
Email: www. ipaam.am.gov.br
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos foi instituda pela Lei Estadual no 2.712, de 28 de dezembro
de 2001.
O IPAAM - rgo vinculado Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel (SDS), a instituio responsvel pela emisso das outorgas de direito de uso de recursos
hdricos, no Estado do Amazonas.
A Gerncia de Recursos Hdricos e Minerais do IPAAM tem como finalidade analisar e emitir
pareceres sobre pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos, bem como implantar e
manter atualizados os cadastros de usurios de guas superficiais e subterrneas no Estado.
BAHIA Instituto de Gesto das guas e Clima - ING
Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos - INEMA
Av. ACM, n 357 - Itaigara
CEP 41.825-000 - Salvador - Bahia
Telefone: (71) 3116-3227 Diretoria de guas; (71) 3117-1344 Diretoria de Regulao
Fax. (71) 3355-1400
Home Page: www. inema.ba.gov.br
O Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos INEMA foi criado pela Lei Estadual no 12.212,
de 04 de maio de 2011, substituindo o Instituto de Gesto das guas e Clima (ING), que sucedeu a
Superintendncia de Recursos Hdricos (SRH). O INEMA uma autarquia da Secretaria do Meio
Ambiente do Estado (SEMA) e tem como finalidades, entre outras, promover a gesto das guas
superficiais e subterrneas de domnio do Estado; expedir licenas ambientais, emitir anuncia prvia
para implantao de empreendimentos e atividades em unidades de conservao estaduais, autorizar
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

229

a supresso de vegetao, conceder outorga de direito de uso de recursos hdricos e praticar outros
atos autorizativos, na forma da lei.
A Diretoria de guas do INEMA tem por finalidade guas tem por finalidade implementar os planos
de recursos hdricos, bem como promover estudos, implementar e avaliar medidas, aes, programas
e projetos, visando assegurar o gerenciamento do uso, a qualidade e conservao dos recursos hdricos
e o atendimento da demanda e da oferta hdrica estadual.
Por finalidade da Diretoria de Regulao, entende-se planejar, organizar e coordenar as aes
necessrias para emisso das licenas ambientais e dos atos autorizativos de meio ambiente e de
recursos hdricos (outorga), na forma da lei.
CEAR Secretaria dos Recursos Hdricos - SRH e Companhia de Gesto dos Recursos
Hdricos do Cear - COGERH
Secretaria dos Recursos Hdricos do Estado do Cear - SRH
Centro Administrativo Governador Virglio Tvora
Ed. SRH/SEINFRA - Trreo - Cambeba
CEP 60.822-325 - Fortaleza - Cear
Telefones: (85) 3101-3995/3994
Fax: (85) 3101-4049
Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos - COGERH
Rua Adualdo Batista, 1550 - Parque Iracema
CEP: 60.824.140 - Fortaleza - Cear
Telefone: (85) 3218-7020/7027
Fax: (85) 3218-7032
A Lei Estadual no 11.996, de 24 de julho de 1992 dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e institui o Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos. A Lei n o 11.996/1992
estabelece a Secretaria de Recursos Hdricos (SRH) como responsvel pela emisso das outorgas de
direito de uso de recursos hdricos.
A Lei Estadual no 12.217, de 18 de novembro de 1993, que criou a Companhia de Gesto de Recursos
Hdricos do Cear COGERH estabeleceu como finalidade precpua o gerenciamento da oferta dos
recursos hdricos constantes dos corpos d'gua superficiais e subterrneos de domnio do Estado,
visando a equacionar as questes referentes ao seu aproveitamento e controle, operando, para tanto,
diretamente ou por subsidiria ou ainda por pessoa jurdica de direito privado, mediante contrato,
realizado sob forma remunerada.
A Portaria SRH no 048/2002 autorizou a Diretoria de Administrao de Recursos Hdricos a expedir
outorgas preventivas, e a Portaria SRH no 220/2002 autorizou a COGERH a receber e protocolar
pedidos de outorga de uso dos recursos hdricos e de licenas para obras de oferta hdrica.
DISTRITO FEDERAL Agncia Reguladora de guas e Saneamento do Distrito Federal
ADASA
Agncia Reguladora de guas e Saneamento do Distrito Federal - ADASA
Setor Ferrovirio - Parque Ferrovirio de Braslia - Estao Rodoferroviria, Sobreloja - Ala Norte CEP: 70631-900 Braslia DF
Telefone: (61)3961-4956 / 4957
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

230

A Lei Distrital n 2.725, de 13 de junho de 2001, institui a Poltica de Recursos Hdricos e cria o
Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos do Distrito Federal.
A Agncia Reguladora de guas e Saneamento do Distrito Federal - ADASA foi criada como uma
autarquia, rgo independente, dotada de autonomia patrimonial, administrativa e financeira, com
prazo de durao indeterminado.
Desde a criao da ADASA/DF pela Lei n 3.365, de 16 de junho de 2004, revogada pela Lei Distrital
n 4.285, de 26 de dezembro de 2008, que a reestruturou, a competncia de outorgar o direito de uso
de recursos hdricos em corpos de gua de domnio do Distrito Federal, passou a ser dessa agncia, a
qual concede outorgas produzidas e gerenciadas na Superintendncia de Outorga - SOUT, conforme
as diretrizes estabelecidas na Resoluo/ADASA n 350, de 23 de junho de 2006.
ESPRITO SANTO - Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - IEMA
Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - IEMA
BR 262, Km 0 S/N - Jardim Amrica
CEP: 29140-500 - Cariacica - Esprito Santo
Telefones: (27) 3636-2600 / 2608; (27) 3636-2500 / 2555
Fax: (27) 3636-3444
Email: grh@iema.es.gov.br
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos no Esprito Santo foi instituda pela Lei Estadual n 5.818, de
30 de dezembro de 1998.
A Lei Complementar n 248, de 28 de junho de 2002, criou o Instituto Estadual de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos - IEMA, autarquia vinculada Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos - SEAMA. A Lei no 248/2002 atribui ao IEMA a competncia de analisar as solicitaes e
expedir as outorga de direito de uso dos recursos hdricos, efetuando a sua fiscalizao.
GOIS - Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH
Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH
Rua 82, S/N - 1 andar, Setor Sul, Palcio Pedro Ludovico Teixeira - Centro
CEP: 74.015-908 - Goinia - Gois
Telefone: (62) 3201- 5188 / 5152
Fax: (062) 3201-5157
Email: srh@smarh.goias.gov.br
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos do Estado de Gois foi instituda pela Lei Estadual n 13.123,
de 16 de julho de 1997, sendo atribuio da SEMARH a emisso das outorgas de direito de uso de
recursos hdricos.
A anlise dos processos de outorga realizada pela Superintendncia de Recursos Hdricos da
SEMARH, de acordo com diretrizes da Portaria SEMARH n 130, de 16 de abril de 1999,que regulamenta
a emisso das outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
A Agncia Goiana de Regulao, Controle e Fiscalizao de Servios Pblicos AGR, criada pela
Lei Estadual no 13.550, de 11 de novembro de 1999 e regulamentada pela Lei n o 13.569, de 27 de
dezembro de 1999, tem a funo, dentre outras especificadas em Lei, de controlar e fiscalizar os
marcos regulatrios relativos ao saneamento bsico e aos recursos hdricos.
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

231

MARANHO - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA


Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA
Av. Colares Moreira - Quadra 19 - Casa 09 - Calhau
CEP: 65.075-440 So Luiz - Maranho
Telefone: (98) 3218-8952 / 8958
Fax: (98) 3235-7981
gabinetesema@sema.ma.gov.br
A Lei n 8.149, de 15 de junho de 2004, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o
Sistema de Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos. Segundo a Lei no 8.149/2004, a SEMA
o rgo gestor de recursos hdricos no Estado, sendo responsvel pela emisso das outorgas de direito
de uso de recursos hdricos.
O Conselho Estadual de Recursos Hdricos CONERH/MA, criado por Decreto Estadual, dever
estabelecer diretrizes e critrios para a emisso das outorgas de direito de uso dos recursos hdricos
no Estado do Maranho.
MATO GROSSO - Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA
Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA
Centro Poltico Administrativo Palcio Paiagus, Rua C, esquina com Rua F, s/n
CEP 78050-970 -Cuiab - Mato Grosso
Telefone: (65) 3613-7200 / 7226
Fax: (65) 3613-7216
Email: gerenciadeoutorga@sema.mt.gov.br
A Lei Estadual n 6.945, de 05 de novembro de 1997 dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos. A captao de guas superficiais com a finalidade de irrigao foi regulamentada pelo
Conselho Estadual de Recursos Hdricos por meio da Resoluo no 03 de 11 de dezembro de 2003.
O Decreto n 336, de 06 de junho de 2007, que regulamenta a outorga de direito de uso de recursos
hdricos e adota outras providncias, estabelece a SEMA como responsvel pela anlise e emisso
das outorgas de direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua de domnio do estado de Mato
Grosso, por meio de autorizaes. A SEMA pode tambm emitir outorgas preventivas de uso de
recursos hdricos, possibilitando aos investidores, o planejamento de empreendimentos que
necessitem desses recursos.
Os critrios tcnicos para a anlise e emisso das outorgas de direitos de uso de recursos hdricos,
envolvendo as vazes de referncia e percentuais outorgveis, so estabelecidos pelo CEHIDRO,
mediante proposta da SEMA.
MATO GROSSO DO SUL Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul
Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul IMASUL
Rua Desembargador Leo Neto do Carmo, S/N - Quadra 03 -Setor 03 - Parque dos Poderes
CEP 79.031-902 Campo Grande Mato Grosso do Sul
Telefone: (67) 3318-4053 / 4043 / 5714
Fax: (67) 3318-4056 / 5609

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

232

A Lei n 2.406, de 29 de janeiro de 2002, publicada no Dirio Oficial do Estado, de 30 de dezembro de


2002, instituiu a Poltica Estadual dos Recursos Hdricos e criou o Sistema Estadual de
Gerenciamento dos Recursos Hdricos, no Estado do Mato Grosso do Sul.
A Lei no 2.406/2002 designa a Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo, atual
Secretaria de Estado do Meio Ambiente, do Planejamento, da Cincia e Tecnologia, como
responsvel pela emisso das outorgas de direito de uso de recursos hdricos.
A Superintendncia de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - SUPEMA o rgo responsvel por
organizar aes e estabelecer as polticas ambientais, tendo suas principais atividades direcionadas
para as reas de pesca, biodiversidade, recursos florestais, recursos hdricos, controle ambiental e
educao ambiental.
A atuao do Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul (IMASUL) voltada implantao
e consolidao da gesto ambiental no Estado de Mato Grosso do Sul. No plano de metas do IMASUL
esto previstos programas e projetos que contemplam a biodiversidade, os recursos hdricos, o
controle ambiental e a educao ambiental, dentre outros, como continuidade ao plano de gesto
estabelecido para o meio ambiente.
Gerncia de Recursos Hdricos est inserida no organograma funcional do Instituto de Meio
Ambiente Pantanal (IMAP), tendo como atribuio primordial implementar a Poltica Estadual de
Recursos Hdricos.
MINAS GERAIS - Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM
Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM
Cidade Administrativa Rod. Prefeito Amrico Gianetti s/n Bairro Serra Verde
Ed. Minas 2 andar
CEP: 31630-900 BELO HORIZONTE - MG
Tel.: (31) 3915-1252 / 1844 / 1847 / 1861
Fax: (61) 3219-5826
E-mail: dgigam@meioambiente.mg.gov.brHome
Email: outorga.subt@meioambiente.mg.gov.br
Page: www. igam.mg.gov.br
A Lei Estadual n 13.199, de 29 de janeiro de 1999, que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos, estabelece que as outorgas de direito de uso de recursos hdricos efetivar-se-o por atos
administrativos do Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM.
O IGAM foi criado em 17 de julho de 1997, sendo vinculado Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD). No mbito federal, o rgo integra o Sistema
Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) e o Sistema Nacional de Recursos Hdricos (SNGRH). Na
esfera estadual, o IGAM integra o Sistema Estadual de Meio Ambiente (SISEMA) e o Sistema
Estadual de Recursos Hdricos (SEGRH).
A legislao sobre recursos hdricos no Estado de Minas Gerais compe-se ainda pelos dispositivos
do Decreto Estadual n 41.578 , de 08 de maro de 2001, que regulamenta a Lei no 13.199/1999, pelas
Deliberaes Normativas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERH/MG) e pelas Portarias
Administrativas do IGAM.
PAR - Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

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Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA


Travessa Lomas Velentinas, 2717
CEP: 66.095-770 - Belm - Par
Telefone: (91) 3184-3341 / 3319 / 3384
Fax: (91) 3276-8564
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos do Estado do Par foram institudos por meio da Lei Estadual no 6.381 de 25 de julho de
2001. O Decreto no 5.565, de 11 de outubro de 2002 definiu a Secretaria Executiva de Estado de
Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente - SECTAM como o rgo gestor dos recursos hdricos.
Por meio da Lei Estadual no 7.026, de 30 de julho de 2007, a SECTAM passa a denominar-se
Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA, tendo por finalidade planejar, coordenar,
supervisionar, executar e controlar as atividades setoriais, que visem proteo, conservao e
melhoria do meio-ambiente, atravs da execuo das polticas estaduais do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos.
O Decreto Estadual no 746, de 27 de dezembro de 2007, que aprova o Regimento Interno da SEMA,
cria a Gerncia de Outorga, Cobrana e Compensao, subordinada diretamente Coordenadoria de
Regulao, por sua vez, subordinada Diretoria de Recursos Hdricos, competindo a esta Gerncia
efetivar a outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos.
A Resoluo CERH no 03, de 03 de setembro de 2008, dispe sobre a outorga de direito de uso de
recursos hdricos e d outras providncias.
PARABA Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba - AESA
Agncia Executiva de Gesto das guas do Estado da Paraba - AESA
Av. Epitcio Pessoa, 1457 2 andar Bairro dos Estados
CEP: 58.030-001 Joo Pessoa - Paraba
Telefone: (83) 3211-6450; (83) 3225-5626 / 5640 / 5606
Fax: (83) 3225-5508
No Estado da Paraba a outorga de direito de uso de recursos hdricos est disciplinada pelos seguintes
diplomas legais: Lei Estadual n 6.308 , de 02 de julho de 1996, com nova redao dada pela Lei Estadual
no 8.446, de 28 de dezembro de 2007, que institui a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e Lei
Estadual no 7.779, de 07 de julho de 2005, que cria a Agncia Executiva de Gesto das guas do
Estado da Paraba - AESA e que, no seu artigo 5, dispe sobre a emisso da outorga de direito de
uso dos recursos hdricos em corpos de gua de domnio do estado.
O Decreto Estadual n 19.260 , de 31 de outubro de 1997, regulamenta a outorga de direito de uso dos
recursos hdricos e d outras providncias. O Decreto Estadual n 26.224 , de 14 de setembro de 2005,
que dispe sobre a regulamentao e a estrutura bsica da AESA e dispe sobre as competncias da
Gerncia Executiva de Outorga e Licena de Obras Hdricas.
Compete AESA, de acordo com o disposto no Decreto Estadual no 26.224/ 2005, analisar, instruir
os processos e emitir parecer sobre a licena de obras hdricas e de outorga de direito de uso de
recursos hdricos, cabendo Secretaria de Estado da Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente SECTMA, conjuntamente com a AESA, a emisso das licenas e outorgas.

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

234

PARAN Instituto das guas do Paran


Instituto das guas do Paran
Rua Santo Antnio, 239 Bairro Rebouas
CEP: 80.230-120 - Curitiba - Paran
Telefone: (41) 3213- 4700 / 4708
Fax: (41) 3213-4800
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos do Estado do Paran foram institudos por meio da Lei Estadual n 12.726 , de 26 de novembro
de 1999. O Decreto Estadual no 2.317, de 17 de julho de 2000, define as atribuies da Secretaria de
Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMA e do Instituto das guas do Paran, sendo
que compete ao Instituto outorgar e suspender o direito de uso da gua, mediante procedimentos
prprios.
O Decreto Estadual no 4.646, de 31 de agosto de 2001, que dispe sobre o regime de outorga de direito
de uso de recursos hdricos e d outras providncias, delega ao Instituto das guas do Paran a funo
de poder pblico outorgante e, estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para o
processamento dos requerimentos de outorga.
PERNAMBUCO - Secretaria de Recursos Hdricos do Estado de Pernambuco - SRH
Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos
Av. Cruz Cabug, n 111, Santo Amaro
CEP: 52040-000 Recife - PE
Tel.: (81) 3184-2500 / 2565 / 2558
Fax: (81) 3184.2529; 3412-9021
Home Page: www. sirh.srh.pe.gov.br
Agncia Pernambucana de guas e Clima - APAC
Avenida Cruz Cabug, n 1387, Santo Amaro
CEP: 50.040-905 Recife-PE
Fone: (81) 3183-1001
FAX: (81) 3183-1003
Assessoria de Comunicao: (81) 3183-1016
e-mail:faleconosco@apac.pe.gov.br
Constituem a legislao estadual referente aos recursos hdricos a Lei Estadual n 12.984, de 30 de
dezembro de 2005 - que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema Integrado
de Gerenciamento de Recursos Hdricos - e a Lei Estadual no 11.427, de 17 de janeiro de 1997 - que
dispe sobre a conservao e a proteo das guas subterrneas no Estado de Pernambuco,
regulamentada pelo Decreto Estadual no 20.423, de 26 de maro de 1998.
A Lei n 14.028, de 26 de maro de 2010, criou a Agncia Pernambucana de guas e Clima - APAC,
autarquia sob regime especial vinculada Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos SRHE. A
APAC tem por finalidade executar a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e regular o uso da gua,
no mbito dos recursos hdricos estaduais e dos federais nos termos em que lhe forem delegados, bem
como realizar monitoramento hidrometeorolgico e previses de tempo e clima no Estado.
Compete APAC, entre outros, expedir outorgas de direito de uso dos recursos hdricos, superficiais
e subterrneos, de construo de obras hdricas e de lanamento de efluentes.
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

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PIAU Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMAR


Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMAR
Rua 13 de Maio, n 307 - 4 andar
CEP: 64001-150 Teresina - PI
Tel.: (86) 3216-2033
Fax: (86) 3216-2032
Home Page: www. semar.pi.gov.br
Email: secsemar@semar.pi.gov.br
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos do Estado do Piau foram institudos por meio da Lei Estadual n 5.165, de 17 de agosto de
2000. O Decreto Estadual n 11.341 , de 22 de maro de 2004, regulamenta a outorga preventiva de uso
e a outorga de direito de uso de recursos hdricos no Estado do Piau. De acordo com o Decreto no
11.341/2004, compete SEMAR/PI a emisso das outorgas preventivas e das outorgas de direito de
uso de recursos hdricos.
A Resoluo do Conselho Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Piau CERH no 004, de 26 de
abril de 2005, dispe sobre critrios e procedimentos provisrios para a outorga preventiva e para a
outorga de direito de uso de recursos hdricos.
RIO DE JANEIRO - Instituto Estadual do Ambiente - INEA
Avenida Venezuela n 110 2 Andar, Praa Mau Centro
CEP: 20081-312 Rio de Janeiro - RJ
Tel.: (21) 2332-4638
E-mail: presidncia@inea.rj.gov.br
A Lei Estadual n 3.239, de 02 de agosto de 1999 instituiu a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o
Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos. O Decreto Estadual no 15.159, de 24 de
julho de 1990, estabelece a Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas SERLA (atual
INEA) como rgo tcnico e executor da Poltica de Gerenciamento dos Recursos Hdricos do Estado
do Rio de Janeiro.
A Portaria SERLA no 567, de 07 de maio de 2007, estabelece os procedimentos tcnicos e
administrativos para emisso de outorga. A Portaria SERLA no 591, de 14 de agosto de 2007,
estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para emisso de declarao de reserva de
disponibilidade hdrica e de outorga para uso de potencial de energia hidrulica para aproveitamentos
hidreltricos em rios de domnio do Estado.
O Governo do Estado do Rio de Janeiro criou atravs da Lei Estadual n 5.101, de 04 de outubro de
2007, o Instituto Estadual do Ambiente (INEA) com a misso de proteger, conservar e recuperar o
meio ambiente para promover o desenvolvimento sustentvel. O novo instituto, instalado em 12 de
janeiro de 2009, unifica e amplia a ao de trs rgos ambientais vinculados Secretaria de Estado
do Ambiente (SEA): a Fundao Estadual de Engenharia e Meio Ambiente (FEEMA), a
Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas (SERLA) e o Instituto Estadual de Florestas (IEF).
RIO GRANDE DO NORTE - Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
- SEMARH
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMAR
Rua Dona Maria Cmara, 1884 Bairro Capim Macio
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

236

CEP: 59.082-430 - Natal - Rio Grande do Norte


Telefone: (84) 3232-2400 / 2410 / 2420 / 2430
Fax: (84) 3232-2411
E-mail: semarh@rn.gov.br
Home Page: www. semarh.rn.gov.br
Instituto de Gesto das guas do Estado Rio Grande do Norte IGARN
Rua do Calcrio, 1989 Lagoa Nova
CEP: 59.076-240 Natal RN
Telefone: (84) 3209-9197
Fax: (84) 3209-9198
A Lei n 6.908, de 1 de julho de 1996, que dispe sobre a Poltica Estadual dos Recursos Hdricos,
instituiu o Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos. O Decreto Estadual n 13.283, de 22 de
maro de 1997, regulamenta a emisso das outorgas de direito de uso de recursos hdricos e a emisso
de licenas de obras de oferta hdrica, previstas no artigo 4 da Lei n 6.908/1996.
O Instituto de Gesto das guas do Estado do Rio Grande do Norte - IGARN o rgo estadual
responsvel pela gesto tcnica e operacional dos recursos hdricos em todo o territrio norte-riograndense, funcionando como rgo de apoio tcnico e operacional do Sistema Integrado de Gesto
dos Recursos Hdricos SIGERH. Criado pela Lei n 8.086, de 15 de abril de 2002, uma autarquia
vinculada Secretaria dos Recursos Hdricos - SERHID, dotada de personalidade jurdica de direito
pblico interno e autonomia administrativa e financeira, com patrimnio prprio.
Compete ao IGARN, entre outros, analisar as solicitaes e expedir as outorgas do direito de uso dos
recursos hdricos, efetuando a sua fiscalizao, por delegao da SERHID.
RIO GRANDE DO SUL - Secretaria Estadual do Meio Ambiente - SEMA
Secretaria Estadual do Meio Ambiente - SEMA
Rua Carlos Chagas, 55 - 9 andar - sala. 911 Centro
CEP: 90030-020 Porto Alegre - RS
Tel.: (51) 3288-8130
Fax: (51) 3225-9659
E-mail: sema@sema.rs.gov.br
Home Page: www. sema.rs.gov.br
Departamento de Recursos Hdricos
Rua Carlos Chagas, 55 - 11 andar - sala 1116 Centro
CEP: 90030-020 Porto Alegre - RS
Tel.: (51) 3288-8141 / 8146 / 8130
Fax: (51) 3288-8147
E-mail: drh-gabinete@sema.rs.gov.br
A Lei Estadual n 10.350, de 30 de dezembro de 1994, instituiu a Poltica Estadual dos Recursos
Hdricos, regulamentando o artigo 171 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul. A Lei
Estadual n 11.560, de 22 de dezembro de 2000 que introduz alteraes na Lei n 10.350/1994,
criou na Secretaria do Meio Ambiente (SEMA), o Departamento de Recursos Hdricos (DRH), como
rgo de integrao do Sistema de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul.
Em 21 de novembro de 1996, o Governo do Estado do Rio Grande do Sul, por meio do Decreto
Estadual n 37.033, regulamentou a outorga de direito de uso da gua; em 26 de dezembro de 2002,
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

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por meio do Decreto Estadual n 42.047, regulamentou disposies da Lei n 10.350/94, com
alteraes relativas ao gerenciamento e conservao das guas subterrneas e dos aqferos no
Estado do Rio Grande do Sul.
Caber ao Departamento de Recursos Hdricos DRH a emisso de outorga para os usos que alterem
as condies quantitativas das guas. O rgo ambiental do Estado emitir a outorga quando referida
a usos que afetem as condies qualitativas das guas.
A Portaria Conjunta SEMA/FEPAM n 47/2008 e anexos, de 25 de agosto de 2008, disciplina aes
de Licenciamento Ambiental Unificado e estabelece fluxo de documentos entre os diversos rgos
da SEMA e FEPAM, e d outras providncias, com o objetivo de unificar o licenciamento ambiental
das atividades e/ou empreendimentos considerados efetiva ou potencialmente causadoras de
degradao ambiental, de forma direta ou indireta.
RONDNIA - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM
Estrada do Santo Antnio, 5323 Bairro Tringulo
CEP 76.805-810 Porto Velho - RO
Tel.: (69) 3216-1073/1084/1045
Fax: (69) 3216-1045
E-mail: gabinetesedam@gmail.com

Page: www. sedam.ro.gov.br


Gerncia de Recursos Hdricos
Estrada de Santo Antnio, 900 Bairro Tringulo
CEP: 78900-915 Porto Velho - RO
Tel.: (69) 3216-1082
A Lei Complementar n 255, de 25 de janeiro de 2002, instituiu a Poltica, criou o Sistema de
Gerenciamento e o Fundo de Recursos Hdricos do Estado de Rondnia. O Decreto Estadual n
10.114, de 20 de setembro de 2002, regulamentou a Lei Complementar n 255/2002.
A Portaria SEDAM n 38, de 17 de fevereiro de 2004, aprovou as Normas que disciplinam o uso dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos no Estado de Rondnia. A SEDAM o rgo gestor
responsvel pela emisso das outorgas de direito de uso dos recursos hdricos.
RORAIMA
No possui ainda legislao relativa utilizao dos recursos hdricos no Estado.
SANTA CATARINA - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel - SDS
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel - SDS
Centro Administrativo do Governo
Rodovia SC 401 - Km 05. 4.756 - Ed. Office Park, bl. 2, 2 andar
Saco Grande II - Florianpolis - SC
CEP: 88032-000
Fone: (48) 3953-9000 / 9001
Fax: (48) 3953-9071
E-mail: sds@sds.sc.gov.br
Diretoria de Recursos Hdricos
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

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Fone: (48) 3665-4210


Home Page: www. sds.sc.gov.br
A Lei Estadual n 9.748, de 30 de novembro de 1994, dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos
Hdricos e d outras providncias. O Decreto Estadual n 4.778, de 11 de outubro de 2006,
regulamenta a outorga de direito de uso de recursos hdricos, de domnio do Estado, de que trata a
Lei Estadual n 9.748/1994, e d outras providncias.
De acordo com o Decreto n 4.778, de 11 de outubro de 2006, a outorga de direitos de usos dos recursos
hdricos de responsabilidade nica e exclusiva da Secretaria de Estado do Desenvolvimento
Sustentvel - SDS, ou sucednea.
A Portaria SDS n 035, de 30 de outubro de 2006, dispe sobre procedimentos de natureza tcnica e
administrativa a serem observados no exame de pedidos de outorga.
A Portaria SDS n 035, de 12 de novembro de 2007, estabelece os procedimentos tcnicos e
administrativos para emisso da declarao de reserva de disponibilidade hdrica e de outorga para
uso de potencial de energia hidrulica para aproveitamentos hidreltricos em rios de domnio do
estado de Santa Catarina.
A Portaria SDS n 036, de 29 de julho de 2008, estabelece os critrios de natureza tcnica para outorga
de direito de uso de recursos hdricos para captao de gua superficial, em rios de domnio do estado
de Santa Catarina e d outras providncias.
SO PAULO Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE
Departamento de guas e Energia Eltrica - DAEE
Rua Boa Vista 170, 11 andar, bloco 5 Centro
CEP: 01014-000 So Paulo - SP
Tel.: (11) 3293-8521 / 8524
Fax: (11) 3115-3132
Home Page: www. daee.sp.gov.br
A Lei Estadual n 7.663, de 30 de dezembro de 1991 - alterada pelas Leis Estaduais nos 9.034/94,
10.843/01 e 12.183/05, estabeleceu as normas de orientao Poltica Estadual de Recursos Hdricos
bem como ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos. O Decreto Estadual n 41.258,
de 31 de outubro de 1996 alterado pelo Decreto Estadual n 50.667/2006, aprovou o Regulamento
da Outorga de Direitos de Uso dos Recursos Hdricos, de que tratam os artigos 9 o a 13 da Lei n
7.663/1991.
De acordo com o Decreto Estadual n 41.258/1996, os pedidos de outorga so analisados e deferidos
pelo Departamento de guas e Energia Eltrica (DAEE), entidade vinculada Secretaria de
Saneamento e Energia do Estado de So Paulo.
A Portaria DAEE n 717 de 12 de dezembro de 1996, aprova a Norma e os Anexos, que disciplinam
o uso dos recursos hdricos no estado de So Paulo.
SERGIPE - Secretaria do Planejamento Cincia e Tecnologia - SEPLANTEC
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH
Av. Herclito Rollemberg, 4444 D.I.A
CEP: 49030-640 Aracaju - SE
Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

239

Tel.: (79) 3179-7300 / 7302 / 7301


Fax: (79) 3179-7302
Superintendncia de Recursos Hdricos
Av. Gonalo Prado Rollemberg n 53
CEP: 49010-410 Aracaju - SE
Tel.: (79) 3198-1900
Fax: (79) 3214-3628
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos
Hdricos do Estado de Sergipe foram institudos por meio da Lei Estadual n 3.870, de 25 de dezembro
de 1997. O Decreto Estadual no 18.456, de 03 de dezembro de 1999, regulamenta a outorga de direito
de uso de recursos hdricos, de domnio do Estado. De acordo com o disposto no Decreto n 18.456, de
03 dezembro de 1999, o pedido de outorga de direito de uso de recursos hdricos deve ser requerido
Superintendncia de Recursos Hdricos (SRH) da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos - SEMARH.
A Resoluo no 01 do Conselho Estadual de Recursos Hdricos CONERH/SE, de 19 de abril de
2001, dispe sobre critrios para a outorga de uso de recursos hdricos.
TOCANTINS Instituto Natureza do Tocantins - NATURATINS
Instituto Natureza do Tocantins - Naturantins
302 Norte QI 2 Lote 3 Alameda 01
CEP: 77006-332 Palmas - TO
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Email: presidencia@naturatins.to.gov.br
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A Poltica Estadual de Recursos Hdricos do Estado de Tocantins foi instituda por meio da Lei Estadual
n 1.307, de 22 de maro de 2002. O Decreto Estadual n 2.432, de 06 de junho de 2005, regulamenta a
outorga de direito de uso de recursos hdricos, de domnio do Estado. De acordo com o disposto no
Decreto no 2.432/2005, incumbe ao Instituto Natureza do Tocantins - Naturatins outorgar o direito de
uso de recursos hdricos, condicionado s disponibilidades hdricas e s prioridades expressas no
Plano Estadual de Recursos Hdricos - PERH e nos Planos de Bacias Hidrogrficas - PBHs.
Na ausncia do Plano Estadual e do Plano de Bacia cabe ao NATURATINS definir os critrios e
condies de disponibilidade por bacia hidrogrfica, podendo, para tanto, solicitar a manifestao do
Conselho Estadual de Recursos Hdricos.

Setor Policial , rea 5, Quadra 3, Bloco L". Braslia-DF, CEP 70610-200 telefones (61) 2109.5278/5276 - Fax (61)2109.5281
geout@ana.gov.br

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